梅州市住房和城乡建设局关于全市建筑企业和企业人员信息管理办法

第一篇：梅州市住房和城乡建设局关于全市建筑企业和企业人员信息管理办法

梅州市住房和城乡建设局关于全市建筑企业和企业人员信息管理办法（试行）

第一条 为进一步规范建筑市场各方主体行为，建立和完善建筑市场诚信体系，加强我市建筑企业从事房屋建筑和市政基础设施建筑活动的管理，依据有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条 在本市行政区域内从事房屋建筑和市政基础设施建筑活动的建筑企业和企业人员适用本办法。

第三条 本办法所称全市建筑企业，是指已取得建设行政主管部门颁发的资质证书，注册地在本市的建筑企业和注册地不在本市的市外进梅建筑企业（以下简称进梅企业），包括工程勘察设计、工程监理、工程设计与施工一体化、建筑施工、工程招标代理、工程造价咨询等单位。

本办法所称企业人员是指与本企业有合法的人事或者劳动合同、工资以及社会保险关系的注册执业人员、其他技术人员和管理人员。

第四条 市建设行政主管部门负责对全市建筑企业和企业人员实行信息管理，市建设工程交易中心负责办理信息审核录入工作。

第五条 登录“梅州市建设工程交易中心”网页进入“网上招标及监管平台”，按照《交易中心企业库建档业务办理指南》，办理企业和人员信息登记。

省外建筑企业必须按照广东省住房和城乡建设厅《关于省外建设工程企业和人员进粤信息备案的管理办法》要求，经省住房和城乡建设主管部门办理企业和人员信息备案后，方可进入办理信息登记。

办理初始登记手续需提供以下材料：

（一）《企业建档申请表》（网上填报后打印件）；

（二）企业法人营业执照副本；

（三）企业资质证书副本；

（四）企业基本账户开户证明；

（五）企业组织机构代码证副本；

（六）安全生产许可证（施工企业需提供）；

（七）企业诚信承诺书；

（八）企业人员的身份证明、任职文件、职称证书、注册证书、近三个月社会保险凭证，施工企业还需提供安全负责人、安全生产管理人员的安全生产考核证；

（九）进梅企业在梅设置分支机构的，应当提供分支机构营业执照、税务登记证明和满足办公条件的办公场所的产权证明(或租赁合同)；

（十）国家和省规定的其他材料。

上述

（二）至

（十）材料提供的复印件均应加盖单位公章，并提供原件核验。

第六条 办理企业和人员信息登记的人员必须是本企业人员，并提供企业法人委托书。

第七条 进梅企业或人员有下列情形之一，不予办理信息登记：

(一)企业工商营业执照、资质证书、安全生产许可证等相关证件被依法暂扣、过期或吊销;(二)被依法取消或暂停承揽业务资格期间;(三)一年内发生过一起及以上工程质量、生产安全事故，受到建设行政主管部门处罚的;(四)一年内有串标、工程转包、违法分包和严重违约等行为，受到建设行政主管部门处罚的;(五)一年内有超越资质等级或以其他企业名义承揽;一年内有未取得施工许可证擅自施工行为，受到建设行政主管部门处罚的;(七)一年内有恶意拖欠农民工工资行为，造成严重不良影响，受到建设行政主管部门处罚的;

（八）提供虚假资料，弄虚作假，(九)其它违反法律、法规和规定的行为。第八条 建筑企业在提交材料齐全后，市建设工程交易中心在5个工作日内完成录入信息审核，并在“梅州市住房和城乡建设局”网页的“梅州市工程交易市场企业信息库”公告。

第九条 建筑企业登记信息发生变化，应在15个工作日内向市建设工程交易中心提出变更。

市建设工程交易中心在2个工作日内完成变更，并予以公布。

第十条 已办理信息登记的进梅企业在梅州市行政区域内有下列情形之一，撤销登记信息，且一年内不再受理该企业或人员信息登记：

(一)发生一起及以上工程质量、生产安全事故，受到建设行政主管部门处罚的;(二)超越资质等级或以其他企业名义承揽工程业务，或允许其他企业或个人以本企业的名义投标或承揽工程业务的，受到建设行政主管部门处罚的;

(三)有串标行为，工程转包或违法分包，受到建设行政主管部门处罚的;

(四)未取得施工许可证擅自施工，受到建设行政主管部门处罚的;

(五)恶意拖欠农民工工资，造成不良社会影响的；

(六)施工企业(包括设计施工一体化企业)(超)60分，或企业所有被安全生产动态管理扣分项目平均扣分值达到45分(含45分)

（七）施工企业(包括设计施工一体化企业)、监理企业管理人员在安全生产动态管理一个扣分周期内被扣满（超）30分的；

(八)其它违反法律、法规和规定行为的。第十一条市住房和城乡建设局在每年上半年组织一次对建筑企业和企业人员信息集中进行动态核查，企业除提供相关材料外还需提供所有登记人员上一年度社保缴交证明材料。

第十二条 各县（市、区）建设行政主管部门对已办理信息登记的建筑企业和企业人员应当准予进入当地建筑市场依法进行建筑活动。

第十三条 各县（市、区）建设行政主管部门在建筑活动监管过程中，应当查验建筑企业人员信息登记情况，发现未办理信息登记的，应当督促企业和人员办理信息登记。

第十四条 各县（市、区）建设行政主管部门应完善本地区诚信体系建设和项目信息公开系统，将建筑企业和人员在本地区所从事房屋建筑和市政基础设施建设活动的良好和不良行为等信息全面、及时地公开，建立有效的诚信激励和失信惩戒机制。第十五条 各县（市、区）建设行政主管部门应加强建筑企业和人员的监管，对违法违规建筑企业和人员依法进行处罚，并报市建设行政主管部门。

市建设行政主管部门将根据建筑企业和人员的违法违规行为，依照本办法对企业或人员撤销信息登记，并予通报。

第十六条 本办法自2013年6月1日施行。2013年6月1日前已在梅州市行政区域内承接了工程业务，且工程业务尚在进行中的企业，应当在本办法实施之日起三个月内补充办理企业和人员信息登记。

第十七条 本办法由梅州市住房和城乡建设局负责解释。

自本办法实施之日起，原《关于规范外地驻梅建筑业企业管理的通知》（梅市建字〔2010〕38号）同时废止。

第二篇：市住房和城乡建设局信息公开工作总结

一、概述

xxxx年，xx市住建局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市有关工作要求，完善工作机构，深化公开内容，建立和完善各项制度，将政务公开和政务服务作为更好地为广大人民群众提供服务的桥梁，畅通双向沟通渠道；坚持行为规范、公正透明、优质高效、便民利民的原则，把推行政务公开制度作为服务社会、提升形

象、发展事业的大事来抓。

（一）加强组织领导，建立工作机构

为确保信息公开工作落到实处，我局及时成立了信息公开领导小组，由局党委书记、局长唐志宏任组长，党委副书 记王开群任副组长，局属各单位、机关各科室主要负责人为小组成员，负责公开信息平台的建设，明确了各科室的工作职责、工作任务和工作要求。领导小组下设办公室、挂靠局政办科并指定人员负责信息公开的日常工作。

（二）逐步完善制度，规范操作程序

根据《条例》及市政府有关文件精神，我局先后制定出台了《xx市住建局政府信息公开制度》、《xx市住建局依申请公开政府信息管理制度》、《xx市住建局政府信息公开保密审查制度》等制度，保证了信息发布及时、准确、规范、完整，并结合实际工作情况，对原制定的《xx市住建局政府信息公开目录》（以下简称《目录》）在内容上进行更新完善，进一步明确了政府信息公开标准。

（三）抓住关键环节，提高工作质量

1、为切实做好政府信息主动公开工作，我局着力在“拓宽工作载体，畅通公开渠道”上下功夫，对于被确定为主动公开的信息，我们全部按照规定发布在市住建局网站上。同时，还做好主动公开信息文件向市政府网站报送工作。

2、抓好政府信息保密审查工作。在推进政府信息公开工作中，严格坚持政府信息公开保密工作程序，建立健全信息发布保密审查机制。我们确立了“保密为先”的原则，正确处理公开与保密的关系，确定由各科室负责人具体负责对本科室生成的政府信息是否对外公开进行涉密审查，确保国家秘密、商业秘密和个人隐私不被公开。

二、主动公开政府信息情况

（一）通过门户网站公开政府信息。xxxx年在“xx市住房和城乡建设局网站”累计主动公开政府信息1000余条，其中工作动态类信息700余条，行政职能、政策法规及规范性文件类信息100余条，行政许可、办事指南、办事流程类信息70余条，工程招投标类信息20余条。

（二）通过电视、报刊等媒体公开政府信息。一年来，市住建系统通过电视、报刊等媒介主动公开政府信息500余条，积极宣传各级政策，认真解答各类热点、难点问题。通过全面积极推进住建信息公开工作，畅通了政务公开渠道，增强了工作透明度，提升了部门服务效能。

三、依申请公开政府信息办理情况

本未收到政府信息公开申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

本没有对政府信息公开申请收取费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起诉讼的情况

xxxx全局未发生因政府信息公开申请行政复议、提起诉讼的案件，历年无发生因政府信息公开申请行政复议、提起诉讼的案件。

六、政府信息公开工作存在的问题及改进情况

xxxx年,我局政府信息公开工作在上级相关部门的指导下取得了一定的成效，但仍然存在一些不足。一是信息公开工作宣传力度不够，有些部门对其公开的目的意义认识还不够到位，主要表现在有的部门公开政府信息的主动性不够，须主动公开的政府信息还不能完全做到及时公开。二是依申请公开的操作流程有进一步完善。

因此，在今后工作中，我局将继续加大政府信息公开宣传力度，加强对《中华人民共和国政府信息公开条例》及各级相关文件的学习，深刻领会精神实质，把贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、依法公开政府信息纳入日常工作；二要优化服务，进一步提高政府信息公开工作水平，理顺依申请信息公开的处理程序。我局将认真对照《条例》确定的政府信息公开范围，做好答复依申请公开政府信息工作，为群众提供更加方便快捷的信息公开服务。

第三篇：关于征求中山房地产企业诚信管理-中山住房和城乡建设局

中山市物业服务行业诚信管理办法（试行）

（2016年7月8日中山市住房和城乡建设局以中建通【2016】124号公布 2017年12月27日修订）

第一章 总 则

第一条 为推进中山市物业服务行业诚信体系建设，进一步加强对物业服务市场秩序监管，规范物业服务企业经营及其从业人员从业的行为，构建诚实守信的市场环境，促进物业服务行业健康有序发展，根据《物业管理条例》、《广东省物业管理条例》等相关法律法规的规定，以及住房城乡建设部《关于建立房地产企业及执（从）业人员信用档案系统的通知》等文件精神，结合本市实际，制定本管理办法。

第二条 本办法适用于在我市行政区域范围内从事物业服务的企业及其从业人员诚信信息采集、认定、披露、使用、管理和等级评定的活动。

第三条 本办法所称物业服务企业，是指依法设立、具有独立法人资格，从事物业服务的企业，包括在我市从事物业服务的外来物业服务企业（总公司要在我市工商部门登记成立分公司）。

从业人员是指在物业服务企业从事物业服务的物业管理专业人员以及具有中级职称的工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员。

第六条 物业服务行业诚信信息包括企业及其从业人员的两部分诚信信息，记录内容主要包括基本情况、业绩情况、变更情况、良好行为、不良行为、诚信等级评定等六个方面内容。诚信信息内容要与企业在中山市从事物业服务活动的情况相符。

（一）基本情况

1、企业基本情况包括：企业名称、地址、工商营业执照号码（统一社会信用代码）、注册时间、注册资本、经营范围、企业法定代表人、股东、总经理及其它相关负责人的情况、从业人员数量、项目维修资金收取情况等信息。

已在本市备案的外来物业服务企业应明确在中山市办公场所和管理人员。

2、从业人员基本情况包括：企业负责人以及所属工作人员、物业管理及专业技术人员的姓名、性别、出生年月、年龄、身份证号码、学历、专业、职称、职务、专业证书有效期等信息。

（二）业绩情况包括：企业经营状况、物业管理项目基本情况、委托合同签订情况等信息。

（三）变更情况包括：物业服务企业、从业人员变更事项、变更内容、变更时间等信息。

（四）良好行为包括：

服务企业诚信档案》，作为对企业及其从业人员管理的档案长期保存。

第八条 《中山市物业服务企业诚信档案》的信息采集主要通过企业自行申报、人民政府或政府相关职能部门、市住建局及其委托机构、市物业管理行业协会在监管过程中产生等方式，诚信信息提供单位应当对信息内容的真实性、合法性、有效性负责。

（一）基本情况：企业初次建立《中山市物业服务企业诚信档案》时，提交有关资料，由市住建局核实后，建立诚信信息的基本情况数据库。

（二）业绩情况：企业的业绩数据根据物业管理项目情况，由市住建局核实后导入。

（三）变更情况：诚信平台数据的变更申报，由市住建局核实后予以修改。

（四）良好行为：企业将各类与物业管理有关的表彰、奖励等良好行为信息上报，应附上良好行为相关证明文件，由市住建局核实后予以录入。

（五）不良行为：与物业管理有关的不良行为，以企业自报为主，企业应在受到相关执法机构行政处罚或认定其他不良行为后，在10日内将有关信息报送市住建局；以及由人民政府或政府相关职能部门、行业协会认定的不良行为记录，由相关部门报送市住建局并附上证明资料，市住建局核实后予以录入。

100分，实行加减分制。评定分值在120分（含120分）以上，且物业服务企业在考评内有1个以上（含1个）在管物业项目及无不良行为记录的为A级，表示信用优秀；评定分值在90—119分之间且不符合A级条件的为B级，表示信用良好；评定分值在60—89分(含60分)之间的为C级, 表示信用一般；评定分值在60分以下(不含60分)的为D级，表示信用较差。

市住建局制定中山市物业服务企业诚信行为记分办法，以及良好行为、不良行为评分标准。

第十二条

物业服务行业诚信等级评定实行动态管理，经市住建局核实后的物业服务企业及其从业人员的良好和不良行为信息将会即时录入《中山市物业服务企业诚信档案》，通过诚信平台进行诚信分值动态计算。

第十三条 物业服务企业凭有效《中山市物业服务企业诚信档案》的诚信等级信息，作为企业日常监督管理、办理物业管理项目投标、物业服务合同登记备案等业务的重要参考依据。

第十四条

根据物业服务企业的诚信等级，实行差别化监督管理，具体如下：

（一）对A级企业实行激励机制，实施简化监督和低频率的日常检查；在行业各类奖励或者评比中优先考虑。为其从业人员优先提供学习、交流、培训的信息与机会，行业各类奖励或者优秀评比中优先考虑。

5、其他方面的重点防范措施。

第五章 诚信信息的公布

第十五条 通过市住建局政务网的诚信平台，实行物业服务行业诚信信息公布制度。

物业服务企业及其从业人员的基本信息、变更信息、业绩情况、良好行为和不良行为信息，经核实确认后记入诚信档案系统，实时公布。

第十六条 不良行为经确认后，应当在10日内告知被公布单位及其从业人员，物业服务企业及其从业人员对不良行为认定有异议的，在收到相关通知书之日起5个工作日内，可向市住建局申请复查。市住建局受理相关材料后在10个工作日内进行复查，对确属错误的应及时纠正、撤销或变更，复查结论应书面回复申请企业或个人。

第十七条 不良行为记录信息属行政处罚决定的，公布期限为3年。其他不良行为记录，公布期限为1年。

良好行为记录信息公布期限一般为1年（从获得之日起开始计算），法律、法规及本办法另有规定的从其规定。

第十八条 企业对不良行为已进行整改，并经市住建局或政府相关职能部门核查整改结果，其整改确有实效的，可由企业提出申请，经批准，可缩短其不良行为记录信息公布期限，但公布期限最短不得少于3个月，同时将整改结果列于相应不良行为记录后，供有关部门和社会公众查询；对于拒不整改或

第二十二条 监督检查应当符合行政执法的要求，并可采取定期检查和不定期抽查等方式。对每次检查的内容、发现的问题、整改要求及处理情况应做出记录，并由参加检查人员和受检企业有关负责人签字后归档。受检企业有关负责人拒绝签字的，检查人员应将情况记录在案。

对监督检查中发现的问题应当按规定权限进行处理，并及时组织复查，督促落实整改；对不良行为应记入诚信档案；对违反有关法律法规规定的行为应依法予以行政处罚。

第二十三条 物业服务企业及其从业人员有违反法律、法规和规章的行为，由市住建局有关执法机构责令改正，依法应予行政处罚的给予行政处罚。构成犯罪的，移送司法机关处理。

第二十四条 市住建局工作人员在物业服务的监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，任何单位和个人均有权向市住建局举报和投诉。市住建局收到举报、投诉后，应当及时调查，查证属实的，依法作出相应的处理。

附 则

第二十五条 本办法由市住建局负责解释。

第二十六条 市住建局可根据实际情况对诚信档案的具体项目、范围和标准进行调整。

第二十七条 本办法自2016年10月1日起试行，有效期为3年。《中山市物业服务行业诚信管理办法》（中建通【2016】124号）同时废止。

第四篇：广东省住房和城乡建设厅关于省外建设工程企业和人员进粤信息备案的管理办法

广东省住房和城乡建设厅关于省外建设工程企业和人员进粤信息备案的管理办法

（试行）

（广东省住房和城乡建设厅2012年2月27日以粤建法〔2012〕24号发布 自2012年5月1日起施行）

第一条 为进一步规范建筑市场行为，建立和完善建筑市场诚信体系，加强对省外建设工程企业进粤从事城乡规划编制、房屋建筑和市政基础设施建设活动的管理，依据有关法律法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条 省外进粤建设工程企业及其人员在广东省行政区域内从事城乡规划编制、房屋建筑和市政基础设施建设活动及其监督管理适用本办法。

第三条 本办法所称省外建设工程企业，指工商注册地不在广东省行政区域内，取得住房和城乡建设行政主管部门颁发资质证书，在广东省行政区域内从事城乡规划编制、房屋建筑和市政基础设施建设活动的单位（以下简称“进粤企业”），包括规划设计、工程勘察设计、工程监理、工程设计与施工（一体化）、建筑业、工程招标代理、工程造价咨询、施工图设计文件审查、工程质量检测等单位。

本办法所称企业人员主要指企业的注册执业人员和其他专业技术、管理人员。

第四条 我省对进粤企业和人员实行信息备案制度。省住房和城乡建设主管部门负责对全省进粤企业和人员的信息统一备案管理，各级住房和城乡规划建设主管部门负责对进粤企业和人员的日常监督管理。

第五条 进粤企业在广东省行政区域内从事城乡规划编制、房屋建筑和市政基础设施建设活动的，应当到省住房和城乡建设主管部门办理企业和人员信息备案。

第六条 进粤企业可以在广东省行政区域内设立驻粤分支机构。设立多家分支机构的，应当确定其中的一家分支机构作为总负责机构。

第七条 进粤企业申请办理企业和人员信息备案，应在广东建设信息网（网址：提供以下材料：

（一）《进粤企业和人员信息备案登记表》（网上填报后打印件）；

（二）企业法人营业执照副本；

（三）企业基本账户开户证明；

（四）企业资质证书副本；

（五）企业组织机构代码证副本；

（六）企业法定代表人身份证及其委托进粤负责人的书面委托书，进粤负责人身份证、任职文件、劳动合同、社会保险凭证；

（七）《进粤企业和人员信息备案登记表》中所列常驻的能满足相关城乡规划编制、房屋建筑和市政基础设施建设活动的专业技术人员的身份证明、职称证书、资格证明证书、劳动合同、社会保险凭证；

（八）施工企业（包括设计施工一体化企业）还需提供安全生产许可证，办公场所的产权证明或租赁合同，管理人员（总负责人、技术负责人、质量负责人、安全负责人）的身份证明、任职文件、职称证书、资格证明证书、劳动合同、社会保险凭证，施工企业在粤安全负责人的安全生产考核证（A证），以及《进粤企业和人员信息备案登记表》中所列常驻安全生产管理人员的安全生产考核证；）“进粤企业和人员信息备案管理平台”填报有关信息，并

（九）设驻粤经营管理分支机构的，应当提供分支机构营业执照；

（十）国家和省规定的其他材料。

上述

（二）至

（十）材料提供的复印件均应加盖单位公章，并提供原件核验。

第八条 申请办理企业和人员信息备案手续的人员必须是本企业人员，并提供企业法人委托函、本人身份证、劳动合同、社会保险凭证。

第九条 申请信息备案的企业或人员不能存在下列情形之一，且所提供的材料和数据必须真实、准确、完整，对弄虚作假的，对企业或人员不予信息备案，并作为不良行为记录向社会公布：

（一）企业工商营业执照、资质证书、《安全生产许可证》等相关证件被依法暂扣、吊销或未通过续期；

（二）企业被依法取消或暂停承揽业务（包括投标）资格；

（三）企业近一年内发生较大及以上工程质量、生产安全事故或两起及以上一般工程质量、生产安全事故；

（四）企业近一年内有围标、串标、严重违约、工程转包、违法分包行为；

（五）企业近一年内有超越资质等级或以其他企业名义承揽工程业务，或允许其他企业或个人以本企业的名义投标或承揽工程业务行为；

（六）企业近一年内有未取得施工许可证擅自施工行为；

（七）企业近一年内有恶意拖欠分包企业工程款或者农民工工资行为，或其它造成严重不良影响的行为；

（八）城乡规划设计单位或人员近一年内违反国家有关标准编制城乡规划被所在地城市、县城乡规划主管部门处罚；

（九）企业人员被停止或暂停执行业务；

（十）企业人员违反有关规定同时承揽两个及以上项目；

（十一）其它违反法律、法规和规定的行为。

第十条 省住房和城乡建设行政主管部门在收齐进粤企业和人员所有信息备案材料15个工作日内完成核验，并在广东建设信息网（网址：）专栏公布。

第十一条 进粤企业在企业资质情况、业务范围、工商营业执照、法定代表人、技术负责人、驻粤负责人、专业技术管理人员、驻粤办公地点、联系方法等信息发生变化后，应在15个工作日内向省住房和城乡建设行政主管部门提交相关材料，提出备案信息变更申请。

省住房和城乡建设行政主管部门应当自受理变更申请之日起2个工作日内办理变更手续，并及时予以公布。

第十二条 已备案的进粤企业或人员有下列情况之一的，暂停备案三至九个月；情节严重的，撤销备案，且一年内不再受理该企业或人员信息备案：

（一）企业一年内发生较大及以上工程质量、生产安全事故或两起及以上一般工程质量、生产安全事故；

（二）企业超越资质等级或以其他企业名义承揽工程业务，或允许其他企业或个人以本企业的名义投标或承揽工程业务的；

（三）企业有围标、串标行为，或将承包的业务转包或违法分包的；

（四）工程项目未取得施工许可证擅自施工的；

（五）项目因企业原因发生社会公共事件，造成严重不良影响的；

（六）企业人员违规同时承接两个及以上工程业务的；

（七）施工企业（包括设计施工一体化企业）、监理企业承接的任一项目在一个安全生产动态管理扣分周期内被扣满（超）60分，或企业所有被安全生产动态管理扣分项目平均扣分值达到45分（含45分）以上的；

（八）企业人员准许他人以本人名义执行业务或代签工程业务资料文件的；

（九）施工企业（包括设计施工一体化企业）、监理企业管理人员在安全生产动态管理一个扣分周期内被扣满（超）30分的；

（十）其它违反法律、法规和规定行为的。

第十三条 各级住房和城乡规划建设行政主管部门对通过信息备案的进粤企业和人员应当准予进入当地建筑市场依法承接业务。

第十四条 各级住房和城乡规划建设行政主管部门在办理有关规划、工程项目招投标、工程项目施工许可、质量和安全监督等手续时，应当查验进粤企业的企业和人员信息备案情况；发现未经备案的，应当督促企业和人员办理信息备案手续。

全省各有关施工图设计文件审查机构在进行设计文件审查时，应当查验进粤工程勘察设计企业和人员信息备案情况；发现未经备案的，应当督促企业和人员办理信息备案手续，并向有关主管部门报告。

第十五条 各级住房和城乡规划建设主管部门应完善本地区诚信体系建设和项目信息公开系统，及时将进粤企业和人员在本地区所从事城乡规划编制、房屋建筑和市政基础设施建设活动的良好和不良行为等信息全面、及时地公开，尤其对质量安全事故、市场违法违规行为的披露，建立有效的诚信激励和失信惩戒机制。

第十六条 各级住房和城乡规划建设行政主管部门发现进粤企业或人员发生本办法第十二条所列情况之一的，应当依法对违法违规企业或人员给予处罚，并对该企业或人员的信息备案提出处理意见，报省住房和城乡建设行政主管部门。

省住房和城乡建设行政主管部门将根据进粤企业或人员的违法违规事实，以及违法违规行为查处部门对该企业或人员信息备案提出的处理意见，对该企业或人员作出暂停或撤销信息备案的处理，并将处理结果通报全省。

第十七条 本办法由省住房和城乡建设厅负责解释。

第十八条 本办法自2012年5月1日施行。2012年5月1日前已在广东省行政区域内承接了工程业务，且工程业务尚在进行中的进粤企业，应当在本办法实施之日起三个月内补充办理企业和人员信息备案。

第五篇：广东省住房和城乡建设厅关于省外建设工程企业和人员进粤信息备案的管理办法

印发《广东省住房和城乡建设厅关于省外建设工程企业和人员进粤信息备案的管理办法（试行）》的通知

2012-03-05 下午 02:37:12 来源：广东省住房和城乡建设厅 点击数：1058

粤建法〔2012〕24号

各地级以上市住房和城乡建设局（委）、规划局,佛山市顺德区国土城建和水利局、发展规划和统计局：

为进一步规范建筑市场行为，建立完善建筑市场诚信体系，加强对省外建设工程企业进粤从事城乡规划编制、房屋建筑和市政基础设施建设活动的服务和监管，我厅依据有关法律法规，结合我省实际，制定了《广东省住房和城乡建设厅关于省外建设工程企业和人员进粤信息备案的管理办法（试行）》。

现将《广东省住房和城乡建设厅关于省外建设工程企业和人员进粤信息备案的管理办法（试行）》印发给你们，请贯彻执行。执行过程中的问题和建议，请及时反馈我厅。

广东省住房和城乡建设厅 二〇一二年二月二十七日

广东省住房和城乡建设厅关于省外建设

工程企业和人员

进粤信息备案的管理办法（试行）

第一条 为进一步规范建筑市场行为，建立和完善建筑市场诚信体系，加强对省外建设工程企业进粤从事城乡规划编制、房屋建筑和市政基础设施建设活动的管理，依据有关法律法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条 省外进粤建设工程企业及其人员在广东省行政区域内从事城乡规划编制、房屋建筑和市政基础设施建设活动及其监督管理适用本办法。

第三条 本办法所称省外建设工程企业，指工商注册地不在广东省行政区域内，取得住房和城乡建设行政主管部门颁发资质证书，在广东省行政区域内从事城乡规划编制、房屋建筑和市政基础设施建设活动的单位（以下简称“进粤企业”），包括规划设计、工程勘察设计、工程监理、工程设计与施工（一体化）、建筑业、工程招标代理、工程造价咨询、施工图设计文件审查、工程质量检测等单位。

本办法所称企业人员主要指企业的注册执业人员和其他专业技术、管理人员。

第四条 我省对进粤企业和人员实行信息备案制度。省住房和城乡建设主管部门负责对全省进粤企业和人员的信息统一备案管理，各级住房和城乡规划建设主管部门负责对进粤企业和人员的日常监督管理。

第五条 进粤企业在广东省行政区域内从事城乡规划编制、房屋建筑和市政基础设施建设活动的，应当到省住房和城乡建设主管部门办理企业和人员信息备案。

第六条 进粤企业可以在广东省行政区域内设立驻粤分支机构。设立多家分支机构的，应当确定其中的一家分支机构作为总负责机构。

第七条 进粤企业申请办理企业和人员信息备案，应在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员信息备案管理平台”填报有关信息，并提供以下材料：

（一）《进粤企业和人员信息备案登记表》（网上填报后打印件）；

（二）企业法人营业执照副本；

（三）企业基本账户开户证明；

（四）企业资质证书副本；

（五）企业组织机构代码证副本；

（六）企业法定代表人身份证及其委托进粤负责人的书面委托书，进粤负责人身份证、任职文件、劳动合同、社会保险凭证；

（七）《进粤企业和人员信息备案登记表》中所列常驻的能满足相关城乡规划编制、房屋建筑和市政基础设施建设活动的专业技术人员的身份证明、职称证书、资格证明证书、劳动合同、社会保险凭证；

（八）施工企业（包括设计施工一体化企业）还需提供安全生产许可证，办公场所的产权证明或租赁合同，管理人员（总负责人、技术负责人、质量负责人、安全负责人）的身份证明、任职文件、职 称证书、资格证明证书、劳动合同、社会保险凭证，施工企业在粤安全负责人的安全生产考核证（A证），以及《进粤企业和人员信息备案登记表》中所列常驻安全生产管理人员的安全生产考核证；

（九）设驻粤经营管理分支机构的，应当提供分支机构营业执照；

（十）国家和省规定的其他材料。

上述

（二）至

（十）材料提供的复印件均应加盖单位公章，并提供原件核验。

第八条 申请办理企业和人员信息备案手续的人员必须是本企业人员，并提供企业法人委托函、本人身份证、劳动合同、社会保险凭证。

第九条 申请信息备案的企业或人员不能存在下列情形之一，且所提供的材料和数据必须真实、准确、完整，对弄虚作假的，对企业或人员不予信息备案，并作为不良行为记录向社会公布：

（一）企业工商营业执照、资质证书、《安全生产许可证》等相关证件被依法暂扣、吊销或未通过续期；

（二）企业被依法取消或暂停承揽业务（包括投标）资格；

（三）企业近一年内发生较大及以上工程质量、生产安全事故或两起及以上一般工程质量、生产安全事故；

（四）企业近一年内有围标、串标、严重违约、工程转包、违法分包行为；

（五）企业近一年内有超越资质等级或以其他企业名义承揽工程业务，或允许其他企业或个人以本企业的名义投标或承揽工程业务行为；

（六）企业近一年内有未取得施工许可证擅自施工行为；

（七）企业近一年内有恶意拖欠分包企业工程款或者农民工工资行为，或其它造成严重不良影响的行为；

（八）城乡规划设计单位或人员近一年内违反国家有关标准编制城乡规划被所在地城市、县城乡规划主管部门处罚；

（九）企业人员被停止或暂停执行业务；

（十）企业人员违反有关规定同时承揽两个及以上项目；

（十一）其它违反法律、法规和规定的行为。

第十条 省住房和城乡建设行政主管部门在收齐进粤企业和人员所有信息备案材料15个工作日内完成核验，并在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）专栏公布。

第十一条 进粤企业在企业资质情况、业务范围、工商营业执照、法定代表人、技术负责人、驻粤负责人、专业技术管理人员、驻粤办公地点、联系方法等信息发生变化后，应在15个工作日内向省住房和城乡建设行政主管部门提交相关材料，提出备案信息变更申请。

省住房和城乡建设行政主管部门应当自受理变更申请之日起2个工作日内办理变更手续，并及时予以公布。

第十二条 已备案的进粤企业或人员有下列情况之一的，暂停备案三至九个月；情节严重的，撤销备案，且一年内不再受理该企业或人员信息备案：

（一）企业一年内发生较大及以上工程质量、生产安全事故或两起及以上一般工程质量、生产安全事故；

（二）企业超越资质等级或以其他企业名义承揽工程业务，或允许其他企业或个人以本企业的名义投标或承揽工程业务的；

（三）企业有围标、串标行为，或将承包的业务转包或违法分包的；

（四）工程项目未取得施工许可证擅自施工的；

（五）项目因企业原因发生社会公共事件，造成严重不良影响的；

（六）企业人员违规同时承接两个及以上工程业务的；

（七）施工企业（包括设计施工一体化企业）、监理企业承接的任一项目在一个安全生产动态管理扣分周期内被扣满（超）60分，或企业所有被安全生产动态管理扣分项目平均扣分值达到45分（含45分）以上的；

（八）企业人员准许他人以本人名义执行业务或代签工程业务资料文件的；

（九）施工企业（包括设计施工一体化企业）、监理企业管理人员在安全生产动态管理一个扣分周期内被扣满（超）30分的；

（十）其它违反法律、法规和规定行为的。

第十三条 各级住房和城乡规划建设行政主管部门对通过信息备案的进粤企业和人员应当准予进入当地建筑市场依法承接业务。

第十四条 各级住房和城乡规划建设行政主管部门在办理有关规划、工程项目招投标、工程项目施工许可、质量和安全监督等手续时，应当查验进粤企业的企业和人员信息备案情况；发现未经备案的，应当督促企业和人员办理信息备案手续。

全省各有关施工图设计文件审查机构在进行设计文件审查时，应当查验进粤工程勘察设计企业和人员信息备案情况；发现未经备案的，应当督促企业和人员办理信息备案手续，并向有关主管部门报告。

第十五条 各级住房和城乡规划建设主管部门应完善本地区诚信体系建设和项目信息公开系统，及时将进粤企业和人员在本地区所从事城乡规划编制、房屋建筑和市政基础设施建设活动的良好和不良行为等信息全面、及时地公开，尤其对质量安全事故、市场违法违规行为的披露，建立有效的诚信激励和失信惩戒机制。

第十六条 各级住房和城乡规划建设行政主管部门发现进粤企业或人员发生本办法第十二条所列情况之一的，应当依法对违法违规企业或人员给予处罚，并对该企业或人员的信息备案提出处理意见，报省住房和城乡建设行政主管部门。

省住房和城乡建设行政主管部门将根据进粤企业或人员的违法违规事实，以及违法违规行为查处部门对该企业或人员信息备案提出的处理意见，对该企业或人员作出暂停或撤销信息备案的处理，并将处理结果通报全省。

第十七条 本办法由省住房和城乡建设厅负责解释。

第十八条 本办法自2012年5月1日施行。2012年5月1日前已在广东省行政区域内承接了工程业务，且工程业务尚在进行中的进粤企业，应当在本办法实施之日起三个月内补充办理企业和人员信息备案。

责任编辑：陈映芝