内蒙古自治区生源地财政贴息助学贷款管理办法(内政办字〔2006〕62号)

第一篇：内蒙古自治区生源地财政贴息助学贷款管理办法(内政办字〔2006〕62号)

【发布单位】内蒙古自治区 【发布文号】内政办字〔2006〕62号 【发布日期】2006-02-16 【生效日期】2006-02-16 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】内蒙古自治区

内蒙古自治区生源地财政贴息助学贷款管理办法

(内政办字〔2006〕62号)

各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局，各有关企业、事业单位：

经自治区人民政府同意，现将中国人民银行呼和浩特中心支行等部门制定的《内蒙古自治区生源地财政贴息助学贷款管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○六年二月十六日

内蒙古自治区生源地财政贴息助学贷款管理办法

中国人民银行呼和浩特中心支行 自治区教育厅 自治区财政厅 中国银监会内蒙古监管局 自治区地方税务局 自治区农村信用社联合社

第一章 总 则

第一条第一条 为进一步落实国家助学贷款政策，帮助经济困难学生顺利完成学业，根据《国务院办公厅转发教育部财政部人民银行银监会关于进一步完善国家助学贷款工作若干意见的通知》（国办发〔2004〕51号）、《国务院办公厅关于切实解决高校贫困家庭学生困难问题的通知》（国办发〔2004〕68号）精神和《中国人民银行助学贷款管理办法》规定，结合我区实际，制定本办法。

第二条第二条 本办法所称内蒙古自治区生源地财政贴息助学贷款（以下简称生源地助学贷款），是指运用信贷手段支持入学前户口所在地在自治区境内的经济困难学生，就读于自治区境内全日制普通高等院校的一种贷款方式。

第三条第三条 生源地助学贷款原则上由金融机构（指各国有商业银行、城市商业银行、农村信用社）认可的个人按年申请，学生入学前户口所在地贷款银行按年审批发放。

第四条第四条 生源地助学贷款按就近原则由学生入学前户口所在地的国有商业银行、城市商业银行、农村信用社等金融机构（以下统称为经办金融机构）负责办理。

第五条第五条 经办金融机构发放生源地助学贷款，要单立台帐，单设科目，单独统计，单独核算和考核。税务部门免征助学贷款利息收入营业税。

第六条第六条 经办金融机构按照有关政策法规和信贷程序发放生源地助学贷款。对形成的生源地助学贷款呆帐，经银行业监管部门认定，凡经办金融机构及信贷人员操作规范，并符合有关政策法规，不追究相关金融机构及经办人员的责任。贷款呆帐核销和损失操作程序要严格按照中国人民银行、财政部关于国家助学贷款呆帐核销有关政策执行。

第二章 组织管理

第七条第七条 为保证生源地助学贷款工作的顺利进行，自治区已成立国家助学贷款工作协调领导小组（以下简称领导小组），负责协调各有关部门、单位和金融机构，开展生源地助学贷款工作。领导小组办公室设在自治区教育厅。

第八条第八条 各有关部门、单位和金融机构在生源地助学贷款工作中的主要职责：

人民银行的主要职责：指导、督促经办金融机构落实生源地助学贷款有关政策，协助财政部门监督贴息资金专款专用，对因发放助学贷款而造成资金流动性不足的城市商业银行和城乡信用社提供资金支持。

财政部门的主要职责：在年度财政收支预算中安排贴息资金和风险补偿金，及时按季拨付，加强贴息资金和风险补偿金的管理、使用和监督，提高资金使用效益。

银行业监督管理部门的主要职责：督促金融机构积极开办生源地助学贷款业务，并加强对此项业务的监督检查，依法查处未按规定发放或违规发放生源地助学贷款业务的金融机构。

教育部门的主要职责：提供当年高考招生录取情况及生源地助学贷款市场需求情况，向经办金融机构提供高等院校学杂费收取情况，并协助做好贷款管理工作。

高等院校设专人管理生源地助学贷款工作，根据经办金融机构提供的生源地助学贷款借款人的相关信息，单独设立生源地助学贷款管理档案，积极配合经办金融机构做好贷款管理，指导和监督学生合理使用贷款，做好跟踪反馈工作。

地方税务部门的主要职责：免征经办金融机构生源地助学贷款利息收入营业税，加强对经办金融机构免税申请的监督，保证数据的真实性和准确性。

金融机构的主要职责：按照国家信贷政策，负责制定生源地助学贷款具体操作规程或实施细则，明确审批程序，减少审批环节，提高办事效率；依据有关法律法规制定《内蒙古自治区生源地财政贴息助学贷款合同》，审核借款人申请材料，按贷款条件审查、决定是否发放贷款；旗县经办金融机构负责汇总辖区内生源地助学贷款资金额度，并向盟市财政、教育部门申请贴息资金，向地税部门申请免征利息收入营业税；经办金融机构及时向贷款使用人所在高等院校提供借款人及使用人姓名、借款金额、用途、期限等书面材料。

第三章 贷款管理

第九条第九条 生源地助学贷款纳入经办金融机构正常贷款管理。

第十条第十条 贷款对象。是指被自治区境内普通高等院校录取，入学前户口所在地在自治区境内，且家庭经济困难的全日制专、本科学生、研究生（包括第二学士学位）及父母或法定监护人和经办金融机构认可的个人。

被区外普通高等院校录取的学生，应尽量在学籍地申请办理国家助学贷款。

第十一条第十一条 贷款用途。贷款用于帮助被自治区境内普通高等院校录取，入学前户口所在地在自治区境内，且家庭经济困难的全日制专、本科学生、研究生（包括第二学士学位）顺利完成学业。

第十二条第十二条 贷款条件。申请生源地助学贷款，借款人应符合下列基本条件：

（一）被自治区境内全日制普通高等院校录取；

（二）家庭经济困难，不足以保证学生学习期间必要的学杂费及生活费用；

（三）信用良好，学习刻苦，生活简朴；

（四）遵守国家法律、法规和学校的规章制度，无刑事犯罪记录、学校严重警告以上处分记录及其它不良信用记录；

（五）具备经办金融机构认可的担保、抵押条件；

（六）符合生源地助学贷款规定的其它条件。

第十三条第十三条 贷款方式。贷款采用信用或担保方式，如借款人是学生的父母或法定监护人，学生本人要签订承诺书，承担连带责任。

第十四条第十四条 贷款限额。年度贷款金额最高不超过一学年的学费和一学期的基本生活费，其中，学费贷款金额不超过学生就读高等院校专业学费收取标准，基本生活费贷款金额不超过高等院校所在地的基本生活费标准。

第十五条第十五条 贷款期限。贷款期限以第一笔贷款日期为起始日期计算，一般不超过10年，如遇特殊困难可向经办金融机构申请展期，是否展期、展期期限由经办金融机构确定。

第十六条第十六条 贷款利率。执行中国人民银行规定的同期同档次法定基准利率。

第十七条第十七条 利息承担。学生在校期间所借贷款利息由财政分级全额贴息，毕业后所有利息全部由借款人负担。借款人自付利息的起始时间为其取得毕业证书的下月1日。当借款人按照高等院校学籍管理规定毕业、肄业、休学、退学、被取消学籍时，自办理相关手续的下月1日起自付利息。

第十八条第十八条 贷款偿还。生源地助学贷款采用灵活的还本付息方式。可在学生毕业后第一年开始偿还贷款，也可提前还贷，或到期利随本清，或分次偿还（按年、季、月偿还）。具体还款方式由借贷双方商定，并在借款合同中注明。贷款本息提前归还的，提前归还部分按合同约定利率和实际使用期限收取利息。借款人超过合同约定不能按期归还贷款本息，按规定计收罚息。

如借款学生本人在校就读期间出现转学、休学、退学、出国（境）、被开除、伤亡等情况，借款学生所在高等院校应及时通知贷款人。

第四章 贷款程序

第十九条第十九条 申请生源地助学贷款，借款人应如实填写经办金融机构提供的《内蒙古自治区生源地财政贴息助学贷款申请表（书）》，并提供下列材料：

（一）高等院校录取通知书或《学生证》；

（二）高等院校缴费通知单；

（三）就读高等院校账户全称和资金账号；

（四）借款申请人及担保人有效身份证明及复印件；

（五）经办金融机构要求提供的其它相关资料。

第二十条第二十条 经办金融机构对助学贷款申请应在10个工作日内审理完毕，并将审批结果书面通知借款申请人。

第二十一条第二十一条 借款申请人接到书面通知后，应及时与经办金融机构签订生源地助学贷款合同、填写借款借据等有关贷款手续。

第二十二条第二十二条 学费贷款按学年发放，生活费贷款按学期发放。为保证贷款专款专用，贷款应由经办金融机构直接划入学生就读高等院校指定账户。其中基本生活费贷款，由学生到高等院校财务部门凭身份证或学生证、贷款合同领取。如遇特殊情况，由借款人申请，经办金融机构同意，可直接领取生活费贷款的部分现金。

第二十三条第二十三条 借款人要求贷款展期、提前还款、变更还款方式等涉及生源地助学贷款合同内容的，应及时与经办金融机构办妥相关手续。

第二十四条第二十四条 出现下列情况之一，经办金融机构有权决定终止贷款，并要求借款人或其担保人提前归还贷款：

（一）未按合同规定用途使用贷款；

（二）中途转学、退学、被开除、失踪或死亡；

（三）出国（境）留学或定居；

（四）其它不符合贷款申请条件的情况。

第二十五条第二十五条 贷款发放前后，经办金融机构要会同借款人所在地街道办事处、苏木乡镇人民政府对贷款人基本情况、贷款结果分别予以公示，存档备查。

第五章 风险补偿金管理

第二十六条第二十六条 生源地助学贷款风险补偿资金按高等院校隶属关系由自治区或盟市财政和高等院校各承担50％。自治区、盟市财政部门每年将应承担的资金及时足额安排预算，各高等院校承担的资金由预算外资金足额安排，纳入部门预算。

第二十七条第二十七条 生源地助学贷款风险补偿金由财政部门和高等院校按当年实际发放贷款金额的15％予以补偿。自治区直属高等院校生源地助学贷款风险补偿金由自治区助学贷款管理中心负责与经办金融机构结算，经自治区财政部门审核后，通过国库集中支付直接拨付经办金融机构。盟市所属高等院校的生源地助学贷款风险补偿金由盟市教育部门负责与经办金融机构结算，经盟市财政部门审核后拨付经办金融机构。

第六章 财政贴息管理

第二十八条第二十八条 生源地助学贷款财政贴息按高等院校隶属关系由自治区或盟市财政分别承担。自治区、盟市财政每年将应承担的资金及时足额安排预算。财政贴息仅限于学生在校期间。

第二十九条第二十九条 自治区直属高等院校生源地助学贷款财政贴息由自治区助学贷款管理中心负责与高等院校结算，经自治区财政部门审核后，通过国库集中支付直接拨付经办金融机构。盟市所属高等院校的助学贷款贴息由盟市教育部门负责与经办金融机构结算，经盟市财政部门审核后拨付经办金融机构。

第三十条第三十条 金融机构申请自治区直属高等院校生源地助学贷款财政贴息资金、风险补偿金，由经办金融机构按季填报《内蒙古自治区生源地助学贷款财政贴息资金、风险补偿金申请表》，并及时上报经办金融机构自治区级管理机构，由经办金融机构自治区级管理机构按季汇总后，填报《内蒙古自治区生源地助学贷款财政贴息资金、风险补偿金汇总申报表》、《内蒙古自治区生源地助学贷款免征利息收入营业税申报表》，在季末前将《内蒙古自治区生源地助学贷款财政贴息资金、风险补偿金申请表》、《内蒙古自治区生源地助学贷款财政贴息资金、风险补偿金汇总申报表》汇总后，报自治区助学贷款管理中心结算、备案，并报自治区财政厅，由自治区财政厅审核后将财政贴息资金通过国库集中支付直接拨付经办银行。《内蒙古自治区生源地助学贷款免征利息收入营业税申报表》由经办金融机构季末汇总，报自治区地税局核准后，办理免征利息收入营业税手续。

金融机构申请盟市所属高等院校生源地助学贷款财政贴息资金、风险补偿金，分级统计、汇总、报送，所有表样及操作程序同上，由盟市财政部门审批、拨付。

第三十一条第三十一条 各经办金融机构须保证上报贴息资金数据的真实与准确。当地人民银行、财政部门、地税部门要定期对辖区内经办金融机构所报贴息资金的准确性进行现场核查。凡弄虚作假骗取贴息资金的，一经查实，财政部门停止拨付该机构贴息资金，人民银行停止该机构办理生源地财政贴息助学贷款业务，并由银行业监管部门依法予以查处。

第七章 信用管理

第三十二条第三十二条 各经办金融机构要建立生源地助学贷款个人信用档案，实行借款人及连带责任人违约记录通报制度。借款人及受益学生本人应承诺经办金融机构有权在其发生蓄意逃废债务、致使经办金融机构贷款形成风险的情况下，在相关媒体和人民银行个人征信信息系统公布违约借款人及连带责任人的姓名、身份证号和违约行为。违约记录存入学生档案，所欠贷款通过法律途径追讨，以确保信贷资金安全。

第三十三条第三十三条 借款人为学生的，必须提供本人详细家庭地址、父母姓名及其工作单位、联系方式等真实信息。借款人及担保人在贷款合同中必须做出承诺，保证学生毕业后每年至少与经办金融机构联系一次，并提供最新通信方式，否则，经办金融机构有权对担保人采取必要的制裁措施。

第三十四条第三十四条 助学贷款业务纳入人民银行“银行信贷登记咨询系统”管理。每笔贷款发生后，经办金融机构（包括农村信用联社）必须及时将贷款业务相关情况录入人民银行建立的“银行信贷登记咨询系统”。凡录入不及时、导致贷款信息缺失的，将按照有关规定予以处罚。

第三十五条第三十五条 各经办金融机构可根据本办法制定实施细则。

第三十六条第三十六条 本办法由自治区国家助学贷款工作协调领导小组负责解释。此前下发的生源地助学贷款有关政策和相关规定继续执行，与本办法不一致的，以本办法为准。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：内蒙古自治区生源地财政贴息助学贷款指南

内蒙古自治区生源地财政贴息助学贷款指南

欢迎你报考内蒙古建筑职业技术学院！为使你更好地了解生源地财政贴息助学贷款相关知识，方便家庭经济困难学生在生源地办理助学贷款，我们印制了本指南。

1、什么是生源地财政贴息助学贷款（以下简称生源地助学贷款）? 是指运用信贷手段，支持入学前户口所在地在自治区境内的家庭经济困难学生就读于自治区境内全日制普通高等院校的一种方便及时的贷款方式。贷款学生在校期间所借贷款利息由财政分级全额贴息，毕业后所有利息全部由借款人自付。

2、生源地助学贷款对象

是指被自治区境内普通高等院校录取，且家庭经济困难的全日制普通本专科学生（含高职学生）、研究生以及第二学士学位学生及父母或法定监护人和经办金融机构认可的人。

3、贷款用途、利率和期限

贷款用于帮助被自治区境内普通高等院校录取，且家庭经济困难的全日制普通本专科学生（含高职学生）、研究生以及第二学士学位学生顺利完成学业。

生源地助学贷款利率执行中国人民银行规定的同期同档次法定基准利率。

贷款期限以第一笔贷款日期为起始日期计算，一般不超过10年。

4、贷款条件

申请生源地助学贷款，借款人应符合下列基本条件：

（一）被自治区境内全日制普通高等院校录取；

（二）家庭经济困难，不足以保证学生学习期间必要的学杂费及生活费；

（三）信用良好，学习刻苦，生活俭朴；

（四）遵守国家法律、法规和学校的规章制度，无刑事犯罪记录、学校严重警告以上处分记录及其他不良信用记录；

（五）具备经办金融机构认可的担保、抵押条件；

（六）符合生源地助学贷款规定的其他条件。

5、贷款方式

贷款采用信用或担保方式，如借款人是学生的父母或法定监护人，学生本人要签订承诺书，承担连带责任。

6、贷款限额

贷款金额每人每年最高不超过6000元。

7、经办生源地助学贷款的金融机构

生源地助学贷款按就近原则由学生入学前户口所在地的农村信用社、国有商业银行、城市商业银行等金融机构负责办理。

8、贷款程序

第一步：贷款申请。借款人应如实填写经办金融机构提供的《内蒙古自治区生源地财政贴息助学贷款申请表（书）》并提供下列材料：

（一）新生提供高等院校录取通知书；在校生（老生）提供就读高校未获得学籍地国家助学贷款证明和《学生证》；

（二）高等院校缴费通知单；

（三）就读高等院校账户全称和资金账号；

（四）借款申请人及担保人有效身份证明及复印件；

（五）经办金融机构要求提供的其他相关资料。

第二步：贷款审批。经办金融机构对助学贷款申请材料应在10个工作日内审理完毕，并将审批结果书面通知借款申请人。

第三步：贷款发放。借款申请人接到书面通知后，应及时与经办金融机构签订生源地助学贷款合同、填写借款借据（借款借据同时复印两份，其中一份报到时提交学校，一份由学生留存）、与经办金融机构索取《内蒙古自治区生源地财政贴息助学贷款办理通知单》等有关贷款手续。贷款由经办金融机构直接划入学校指定的账户，并将汇款回单复印件交贷款学生。

第四步：为便于核查，贷款学生入学报到时，必须向就读学校提交以下借款材料：

1.全国农村信用合作社借款借据复印件；

2.《内蒙古自治区生源地财政贴息助学贷款办理通知单》； 3.汇款回单复印件。

9、贷款偿还

生源地助学贷款采用灵活的还本付息方式。可在学生毕业后第一年开始偿还贷款，也可提前还贷，或到期利虽本清，或分次偿还（按年、季、月偿还）。具体还款方式由借贷双方商定。借款人超过合同约定不能按期归还贷款本息，按规定计收发罚息。

10、贷后管理（1）出现下列情况之一，经办金融机构有权决定终止贷款，并要求借款人或其担保人提前归还贷款：

未按合同规定用途使用贷款；

中途转学、退学、被开除、失踪或死亡； 出国(境)留学或定居；

其他不符合贷款申请条件的情况。

（2）各经办金融机构要建立生源地助学贷款个人信用答案，实行借款人及连带责任人违约记录通报制度。

（3）借款人为学生的，必须提供本人详细家庭地址、父母姓名及其工作单位、联系方式等真实信息。借款人及担保人在贷款合同中必须做出承诺，保证学生毕业后每年至少与经办金融机构联系一次，并提供最新通讯方式，否则，经办金融机构有权对担保人采取必要的制裁措施。

11、其他 助学贷款请汇至: 收款单位：内蒙古建筑职业技术学院

开户银行：呼和浩特市商业银行海拉尔东路支行

账号：***861

内蒙古建筑职业技术学院

二〇〇七年八月二十九日

第三篇：内蒙古自治区高新技术产业开发区管理办法(内政办字〔2003〕114号)

【发布单位】内蒙古自治区

【发布文号】内政办字〔2003〕114号 【发布日期】2003-04-01 【生效日期】2003-04-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

内蒙古自治区高新技术产业开发区管理办法

(内政办字〔2003〕114号)

各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：

经自治区人民政府同意，现将《内蒙古自治区高新技术产业开发区管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。内蒙古自治区高新技术产业开发区管理办法

第一条第一条 为促进自治区高新技术产业发展，加快自治区高新技术产业开发区(以下简称高新区)建设，将高新区建成具有自治区特色的高新技术产业基地，根据国家有关法律、法规，结合我区实际，制定本办法。

第二条第二条 本办法适用于内蒙古自治区行政区域内经自治区人民政府批准建立的高新区或自治区级高新技术工业园。

第三条第三条 高新区所在盟市应将高新区建设和发展纳入地方国民经济和社会发展计划，采取有效措施，促进其快速发展。

第四条第四条 高新区是发展高新技术产业的基地，是推动科教兴区战略、发展市场经济的综合改革实验区，是自治区科技创新示范、科技成果孵化和创新人才培养基地。

第五条第五条 高新区建设应围绕促进科技与经济结合、加快科技成果转化，加强技术创新体系建设；优化产业结构，促进高新技术成果商品化、产业化、国际化；完善软硬环境建设，引进国内外先进技术、人才和管理经验，发展高新技术产业，形成新的经济增长点。

第六条第六条 高新区申报审批程序及期限

(一)所在盟市向自治区科技行政管理部门提出申请，并提供申报材料。申报材料包括：申请报告、高新区发展规划、可行性分析报告及其它附件材料。

(二)自治区科技行政管理部门组织相关部门、单位及专家实地考察并予评审，提出评审意见。

(三)自治区人民政府审核批准。

(四)高新区审批期限为50个有效工作日(不包括申报材料修改时间)。

第七条第七条 高新区应具备下列条件

(一)总体规划科学可行，功能分区合理，区域基础设施配套，主导特色产业突出，能够实现资源、技术、人才优化配置。

(二)按照精简、高效原则，实行封闭管理、开放运营的管理模式，具备科学、精简、高效的管理体制。

(三)盟市人民政府对高新区有明确的支持措施及政策保障。

(四)具有若干承担国家或自治区火炬计划及其它高新技术产业化项目的企业。

第八条第八条 高新区应当设立管理委员会(以下简称管委会)。管委会在当地人民政府领导、自治区科技行政管理部门归口指导下，负责管理高新区各项事业。

(一)作为高新区日常管理机构，高新区管委会为当地人民政府的派出机构。地方政府根据需要授予管委会相应管理权限，行使同级人民政府在土地、规划、建设、房管、建管、环保、计划、科技、财政、劳动、人事、工商、税务、项目审批等方面的管理权限，由高新区职能部门实施统一管理，并对高新区管委会负责。

(二)工商、税务、公安、金融、技术监督、社会保障等部门需在高新区设立派驻机构或分支机构，在高新区内行使相应管理权限。

(三)高新区规划范围内的土地及其它资源实行统一规划、合理开发与利用，并纳入所在盟市总体规划。

(四)高新区实行封闭管理，相关政策执行《内蒙古自治区开发区封闭管理办法》(内政发〔2001〕53号)有关规定。

第九条第九条 自治区科技行政管理部门对高新区的管理职责

(一)对高新区的发展进行指导、检查和监督。

(二)对高新区工作每两年进行一次考核评价，运行良好并取得显著成效的予以表彰奖励。其中，一次考核不合格者，提出警告；连续两次考核不合格者，取消高新区资格。

(三)组织高新技术企业评审认定、审核。

第十条第十条 高新区所在盟市人民政府对高新区的管理职责

(一)制定并组织实施高新区建设与发展规划及措施。

(二)贯彻执行国家及自治区关于高新区开发建设的法律法规，制定本盟市扶持高新区发展的政策措施。

(三)协调解决高新区开发、建设和管理过程中的重大问题。

(四)组织协调本盟市相关职能部门支持、配合高新区管理机构工作，保证其高效、优质履行管理职能。

第十一条第十一条 企业创办的自治区级高新技术产业开发区的管理工作，可在当地人民政府的指导下，参照本办法执行。

第十二条第十二条 本办法由自治区科技厅会同有关部门负责解释，自发布之日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：江西省农村信用社生源地助学贷款管理办法

江西省农村信用社(合作银行)生源地信

用助学贷款管理办法

作者：学生资助管理中心转贴自：本站原创点击数：0

江西省农村信用社(合作银行)生源地信用助学贷款管理办法 第一章总则

第一条为完善我省信用助学贷款政策体系，规范生源地信用助学贷款业务操作，防范信贷风险，根据国务院《关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》(国发［2007］13号)、江西省财政厅教育厅银监局《关于印发<江西省生源地信用助学贷款实施方案>的通知》(赣财教［2009］17号)和《江西省农村信用社(合作银行)生源地信用助学贷款省级合作协议》等有关规定，结合全省农村信用社实际，制定本办法。第二条江西省生源地信用助学贷款(以下简称生源地助学贷款)是指九江、上饶、景德镇、吉安、萍乡、鹰潭等六设区市(以下简称“六市”)辖内县(市、区)农村信用合作联社(合行)向相应县(市、区)学生资助管理中心(以下简称县级资助管理中心)确认符合条件的家庭经济困难的普通高校(包括全日制普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校)新生和在读学生发放的、在学生入学前户籍所在地办理的助学贷款。

第三条“六市”各联社(合行)应指定县城(市、区)的一个网点(营业部或县城其他网点，以下简称办贷机构)专门办理生源地助学贷款。

第四条生源地助学贷款实行“按年申请，每年发放，总额控制，定向使用，按期归还”的原则。

第二章贷款的对象、用途、额度、利率和期限

第五条生源地助学贷款的对象是学生入学前的户籍在“六市”县(市、区)内、参加全国高等学校招生统一考试并被全日制普通高等学校(包括全日制普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校)录取的家庭经济困难的新生和在读学生。生源地助学贷款为信用贷款，主要用于解决学生在校期间的学费和住宿费等费用，学生和家长(或其他法定监护人)为共同借款人(以下统称借款人)，共同承担还款责任。

第六条申请生源地助学贷款学生须符合以下条件：



1、具有中华人民共和国国籍；



2、诚实守信，遵纪守法；



3、已被根据国家有关规定批准设立、实施高等学历教育的全日制普通高校(包括全日制普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校)正式录取，取得真实、合法、有效的录取通知书的新生或在读学生；



4、学生本人入学前户籍、其父母(或其他法定监护人)户籍均在本县(市、区)； 

5、符合以下特征之一，家庭经济困难，所能获得的收入不足以支付学生在校期间完成学业所需的基本费用：(1)农村特困户和城镇低保户；(2)孤儿及残疾人家庭；(3)遭受天灾人祸，造成重大损失，无力负担学生费用；(4)家庭成员患有重大疾病；(5)家庭主要收入创造者因故丧失劳动能力；(6)无稳定收入的单亲家庭；(7)老、少、边、穷及偏远农村的贫困家庭；(8)父母双方或一方失业的家庭；

(9)家庭年现金总收入低于8000

元人民币；(10)其他符合条件的贫困家庭。

第七条贷款额度。每个学生每学年的贷款额度不低于l000元(含)，不超过6000元，具体金额根据学生学费和住宿费需求确定。当贷款金额高于学费和住宿费时，剩余部分可用于学生生活费。高校在读学生当年在高校获得了国家助学贷款的，不得同时申请生源地助学贷款。

第八条贷款期限。贷款期限原则上按全日制本专科学制加10年确定，最长不超过14年，其中，在校生按剩余学习年限加10年确定(最长不超过13年)。学制超过4年或继续攻读研究生学位、第二学位的，相应缩短学生毕业后的还款期限。

第九条贷款利率和利息。贷款利率执行贷款发放时中国人民银行同期公布的人民币贷款同档次基准利率。贷款利率每年12月21日调整一次，调整后的利率为调整日中国人民银行公布的同期同档次贷款基准利率。贷款利息按年计收，结息日为每年的12月20日。学生在校期间(指借款学生第一笔生源地助学贷款发放之日至毕业当年8月底止)由财政全额贴息，毕业后(当年9月1日起)由借款人自付利息。

第三章贷款的申请、确认和审批

第十条借款人申请生源地助学贷款为每年申请(网上)，申请借款额度为学生一个学年在校所需学费和住宿费。

第十一条借款人统一向县级资助管理中心申请生源地助学贷款。申请生源地助学贷款须带以下资料：



一、学生家庭经济困难证明(村以上均可)；



二、《江西省农村信用社(合作银行)生源地信用助学贷款借款申请书》(以下简称借款申请书)；



三、学生本人、共同借款人身份证原件和复印件；



四、学生本人、共同借款人户口簿原件(户籍证明)及复印件；



五、高校录取通知书(在读学生持学生证)原件和复印件。

第十二条县级资助管理中心应认真履行下列职责，严格审查借款人是否符合本办法第六条规定，对符合贷款条件的，组织借款人填写《江西省农村信用社(合作银行)生源地信用助学贷款借款合同》，向学生发送《江西省农村信用社(合作银行)生源地信用助学贷款确认函》，在借款申请书签署意见、确认借款额度，并加盖公章。由借款人到承办机构办理贷款审批手续。

县级资助管理中心主要职责：负责经办本县生源地贷款工作，负责收集、整理、汇总学生的家庭经济状况、生源地贷款需求等信息；负责对学生的家庭经济困难情况进行调查、认定；负责建立学生信用和贷款资格评议小组，确定符合贷款条件的学生名单，测算贷款需求，编制贷款预案；办理生源地信用助学贷款申请、初审等管理工作；负责建立与贷款学生家长的联系制度，跟踪了解学生的家庭经济状况；负责向省学生资助管理中心、经办银行和高校定期报送贷款学生的有关信息；受经办联社(合行)委托负责催还贷款等，加强与高校沟通，避免重复贷款。第十三条办贷机构受理贷款。

借款人持借款申请书、借款合同等相关材料到办贷机构办理贷款审批手续。办贷机构人员应审查核实以下内容：



一、借款人是否为本人；



二、借款人申请资料是否齐全、合规，主要包括以下资料：



1、借款申请书是否经县级资助管理中心确认借款额度并加盖公章； 

2、学生家庭经济困难证明(村以上均可)；



3、学生入学通知书或学生证原件及复印件；



4、学生本人、共同借款人户口簿原件(户籍证明)及复印件。

第十四条办贷机构审批贷款。审核无误后，办贷机构人员要求借款人到办贷机构开立个人结算账户(百福卡)、签署《江西省农村信用社(合作银行)生源地信用助学贷款授权委托书》，签订借款合同。借款合同一式四份，学生、学生家长(或其他法定监护人)、县级资助管理中心和承办机构各留一份。

第四章贷款发放与资金划拨

第十五条县级资助管理中心收到《江西省农村信用社(合作银行)生源地信用助学贷款高校回执》(以下简称高校回执)后，汇总回执信息，向承办机构发送《江西省农村信用社(合作银行)生源地信用助学贷款放款指令汇总表》，同时负责通知借款人到承办机构办理借据等手续。

第十六条承办机构收到县级资助管理中心的放款指令汇总表和高校回执原件后，在借款人办理借据等手续后，将贷款资金划入借款学生个人结算账户(百福卡)内。借款学生本人到高校交纳学费和住宿费等费用。

第五章贷款本息的回收及合同的变更

第十七条贷款本金及由借款人承担的贷款利息(指借款学生毕业当年9月1日起的贷款利息)的归还可以通过以下方式：一是直接到相应县级联社(合行)所属网点办理；二是授权联社(合行)从借款人个人结算账户(百福卡)扣收；三是将贷款本

息资金汇入联社(合行)设立的生源地助学贷款本息结算账户。

第十八条承办机构应于每年的11月底前计算由借款人承担的贷款本息汇总表交县级资助管理中心，县级资助管理中心根据汇总表情况督促借款人在每年12月21日前按照上述方式归还贷款本息。

第十九条学生在校及毕业后2年期间为宽限期，宽限期后按等额本金方式分期偿还贷款本金(每年12月21日为固定还款日)。借款人可以提前归还贷款，但提前还款的贷款本金须是500元的整数倍或一次性还清，提前还款日原则上为每年的1月15日或7月15日。

第二十条合同变更。县级资助管理中心应加强与借款学生的联系，如借款人向县级资助管理中心申请变更还款计划时，县级资助管理中心应区分借款人调整还款计划的原因，要求借款人提供相关证明材料并予以审查，确保手续齐全、材料真实准确。并于审查后最迟2曰内将还款变更事项通报承办机构核准，经核准后，承办机构通知县级资助管理中心及时组织借款人签订补充协议。

第二十一条贷款终止。县级资助管理中心发现有下列情形之一的，应第一时间通知承办机构终止发放尚未发放的生源地助学贷款，并可视情况要求借款人提前归还贷款：



1、学生本人自行提出终止贷款的申请；



2、未按合同规定用途使用贷款；



3、借款学生出现休学、转学、退学、被开除学籍等不能正常完成学业；



4、借款学生死亡；



5、借款学生出国留学或定居；



6、出现不符合贷款条件的其他情况。

第六章贷后管理与信息沟通

第二十二条“六市”各联社(合行)应加强与县级资助管理中心的联系与配合，共同承担起生源地助学贷款的贷后管理工作。

第二十三条承办机构应与县级资助管理中心共同做好生源地助学贷款相关信息录入、统计与监测工作。及时向省学生资助管理中心和省联社报送《江西省农村信用社(合作银行)生源地信用助学贷款发放、收回情况表》。

第二十四条县级资助管理中心应建立定期与省学生资助管理中心和高校沟通机制，及时将学生及共同借款人的有关信息反馈给承办机构。

第七章贷款财政贴息和风险补偿金的申请与划付

第二十五条贷款贴息与风险补偿



（一）贴息。贷款学生在校期间利息全部由财政补贴，其中，考入中央高校的学生，其贷款贴息由中央财政承担。考入地方高校的学生，跨省就读的，其贷款贴息由中央财政承担；在本省就读的，其贷款贴息由地方财政负担。贷款学生毕业后(当年9月

1日起)利息全部由学生及家长(或其他法定监护人)负担。

(二)风险补偿金。风险补偿金比例按当年贷款发生额的15％确定。

考入中央高校的学生，风险补偿金由中央财政承担。考入地方高校的学生，跨省就读的，风险补偿金由中央财政承担；在本省就读的，风险补偿金由中央和地方分担。

(三)贴息和风险补偿金管理。中央和地方负担的贴息及风险补偿金分别由全国学生资助管理中心和各省级学生资助管理中一心负责归集。

第二十六条承办机构应于每年的12月10日计算当年生源地助学贷款财政贴息和风险补偿金金额，向县级资助管理中心和省联社报送《江西省农村信用社(合作银行)生源地信用助学贷款财政贴息和风险补偿金统计表》。

第二十七条，县级资助管理中心应于每年的12月12日将本县生源地助学贷款财政贴息和风险补偿统计表报省资助管理中心。

第二十八条省联社负责汇总“六市”联社(合行)财政贴息和风险补偿统计表，于每年的12月15日前报省学生资助管理中心审核。江西省学生资助管理中心于每年12月21日将贴息资金及风险补偿金划付至省联社指定专户。

第二十九条“六市”各联社(合行)应设立生源地助学贷款财政贴息和风险补偿金专户。收到省联社拨付的财政贴息和风险补偿金后，财政贴息进利息收入，风险补偿金进营业外收入。但对风险补偿金不足以弥补生源地助学贷款违约损失由“六市”县(市、区)政府承担50％责任的风险补偿金可以直接入呆账准备科目。

第八章贷款责任追究及不良贷款的处置

第三十条县级资助管理中心相关工作人员不尽职致使生源地助学贷款发生损失等情况的，追究相关人员的责任，并从当年的奖励资金中除相应金额。第三十一条承办机构相关人员因工作失职致使生源地助学贷款损失的，按相关规定追究责任。

第三十二条不良贷款清收。借款人违约，不能按约定归还贷款本息时，承办机构应逐笔抄列清单，送县级资助管理中心。县级资助管理中心应帮助催收。经催收仍不能归还的，按相关规定从风险补偿金中扣收。

第九章附则

第三十三条本办法由省联社和省学生资助管理中心共同制定，并负责解释、修改。

第三十四条本办法与法律法规或上级规定相抵触之处，以法律法规或上级规定为准。

第三十五条本办法自公布之日起施行。

第五篇：生源地助学贷款流程

生源地助学贷款流程.txt第一次笑是因为遇见你，第一次哭是因为你不在，第一次笑着流泪是因为不能拥有你。转] 2010生源地信用助学贷款流程 转载自 陈平转载于2010年07月29日 22:22 阅读(1)评论(0)

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2010生源地信用助学贷款流程

一、2010生源地信用助学贷款与往年比有以下变化：

1、增加了学生在线服务系统

用户：学生

功能：网上注册、申请贷款、修改信息、打印申请

表、提前还款申请、查询贷款情况等。

2、增加了支付宝接口

功能：通过系统对接实现贷款发放、批量扣款、短信催

收、还款通知等。

3、增加了高招数据接口、高校服务等功能

功能：能导入高招信息和录取信息，以及高校录入回

执、维护高校账户、就学信息变更、学费到帐查

询、毕业确认等。

二、生源地信用助学贷款操作流程

（一）、登录系统

培训模拟操作请登录https://219.143.234.83:8086（仅

供培训期间使用，培训完成后将关闭）。贷款申请启动后正

式申请必须通过.cn登录，录入申请信息。

Ａ：续贷学生登陆系统（针对08、09年已经获得贷款，2010

年再次申请的学生）

（1）点击登陆网址，在请选择您的贷款类型中选择“生源地助

学贷款”。

（2）选择“使用身份证登陆”。

（3）选择“省”“市”“区”“资助中心”（如：依次选择“湖

北省”“武汉市”“黄陂区”“武汉市黄陂区学生资助管理

中心”）。

（4）输入申请人18位数身份证号码，密码为申请人8位数生日

（如：19900101）。

（5）输入验证码即可登陆系统。

Ｂ：新贷学生登陆系统（针对新录取学生、以前未办理过贷

款的高校在校学生）

（1）点击登陆网址，在请选择您的贷款类型中选择“生源地助

学贷款”。

（2）点击“注册”。

（3）注册用户协议条款中，点击“同意”。

（4）输入姓名（中间不能空格），18位数真实有效身份证号

码，选择贷款办理所在地的资助中心（如：依次选择“湖北

省”“武汉市”“黄陂区”“武汉市黄陂区学生资助管理

中心”）。

（5）输入“毕业中学”。

（6）输入就学信息，点击“高校名称”后面“选择高校”，输

入就读学校名称，点击“查询”，点击就读高校前面“选

择”按钮，点击“确定”。依次录入“院系名称”，“专

业名称”、选择“专业科类别，录入学号、入学年份、学制、学历。（注：

1、高校名称、院系名称、专业名称都要严格按

照通知书内容填写；

2、新录取学生学号可以不填；3，入学年

份为考取大学的时间，即进入大一阶段时间）。

（7）点击下一步，设置“登录名”、“密码”、“安全信

息”。（登录名和密码用于登录系统，注册后请牢记。安

来源：()-2010生源地信用助学贷款流程_黄陂教育资助_新浪博客

全信息用于找回密码和保护个人信息，务必填写）。

（8）依次录入“个人信息”“通讯信息”“家庭信息”“联系

人信息”，以上各类信息尽量填写完整，以免影响贷款审

批，“联系人信息”可以填写直系亲属有关信息。所有信

息填写完成后点击“提交”。因信息填写不完整，导致学

生贷款审批被拒绝，由学生自己负责（注：联系电话填写

方式为区号加号码，如02788888888，以下均同此式）。

（9）页面弹出提示“注册成功”，点击“返回”，使用刚注册的登录名和密码登陆。

（10）登录系统之后，上述“个人信息”，“就学信息”等信

息都可以修改，修改之后点击提交。

（二）、在线申请

（1）点击左侧选择栏目中“贷款申请”，点击“新增”，选择

“贷款金额”，“贷款年限”“申贷原因”依次录入“贷

款原因描述”（注：贷款金额只能选择输入6000），贷款年

限最长14年，具体计算方法：新生=学制+10（计算结果大

于14的填写14）；高校在校生=学制—已读年限+10（计算

结果大于14的填写14）。“贷款证明出具单位”（至少为

乡镇政府、街道办事处部门一级）、“出具日期”、“联

系人”、“联系电话”。（如在录入以上信息时，不能确

定出具单位名称、出具日期、联系人联系电话，可以暂时

不填。等打印出申请表格、盖完章后在补录到系统中去）

（2）输入共同借款人信息（续贷学生可以在下拉框选择原来的共同借款人，也可以选择新增，重新增加一个共同借款

人，新贷学生直接选择新增共同借款人，共同借款人原则

必须是学生的父母或直系近亲属）。

（3）账户信息，代理结算机构选择“支付宝（湖北）”（注：

支付宝账号将在贷款申请被受理后，录入合同信息时系

统会自动生成，并打印到合同上，学生在合同上可以知

道自己的支付宝号码，支付宝操作办法将通过网站或资

助中心通知学生）。

（4）点击“提交”，系统会弹出提示，表明申请提交成功，点击“返回”后，点击“选择”选中所列申请表，再点击“导出申请表”，另存为word文档后，直接打印申请表（一式两份）。

（三）、学生持申请表到乡镇政府、街道办事处等部门签字并加盖公章。

（四）、学生持申请表和符合贷款条件要求的有效的贫困证和其他证明原件复印件到资助中心现场确认，并签订合同。（贷款资格将由区资助中心进行审查）

（五）、学生持贷款合同和贷款证明到学校办理回执。并将回执（一式两份）寄回当地资助中心。

学生在线服务系统为生源地贷款学生专用数据系统，学生个人贷款信息，放款信息，还款信息都可以查询，并可在网上提出提前还款申请和还款操作。还款部分的网上操作说明将在后期发布。贷款程序及信息系统有关操作仍然在不断完善中，如有更新会及时发布，请拟申贷学生予以关注。

今年生源地信用助学贷款启动时间和受理时间也将通过网络、报纸等方式另行通知。