入境机电产品检验检疫监管小知识.

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第一篇:入境机电产品检验检疫监管小知识.

入境机电产品检验检疫监管小知识

台州出入境检验检疫局编

通用知识

1、法律和法规对入境机电产品报检有哪些一般规定?

根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国进出口动植物检疫法》及其实施条例等有关法律法规的规定,法定检验检疫的进口货物的收货人应当在检验检疫机构规定的时间和地点向报关地出入境检验检疫机构报检,海关放行后20日内,向目的地出入境检验检疫机构申请检验。法定检验的入境机电产品未经检验的,不准销售,不准使用。

2、哪些入境机电产品需要报检?

(一)列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》的;

(二)列入《实施备案的进口旧机电产品目录》的旧机电产品;

(三)对外贸易合同约定须由检验检疫机构检验、出证的;

(四)入境的机电产品带有木质包装的。

3、入境机电产品检验检疫工作程序如何?

入境机电产品的检验检疫工作程序是先通关后实施检验检疫,即:收货人或代理人首先在卸货口岸向检验检疫机构报检,检验检疫机构受理报检后,对来自疫区的、可能传播动植物疫情及可能夹带有害物质的运输工具或包装进行必要的检疫、消毒、卫生除害后,签发《入境货物通关单》供报检人办理海关通关手续;货物通关后,收货人或代理人需要在规定的时间内向目的地检验检疫机构联系对货物实施检验检疫,经检验检疫合格,签发《入境货物检验检疫证明》放行,不合格的,签发检验检疫处理通知书,需要索赔的签发检验检疫证书。

4、报检应该提供哪些单证:

(一)报检时,应填写《入境货物报检单》,并提供外贸合同、发票、提(运)单、装箱单、信用证等有关单证。

(二)凡实施强制性产品认证、旧机电备案、电池产品备案等管理的机电产品报检还需提供有关审批文件。

(三)对来自美国、日本、韩国、欧盟的入境机电产品如果未使用木质包装,提供出口商出具的《无木质包装声明》。

5、法定检验检疫的进口货物的收货人或代理人有哪些主要的法律责任?

(一)《进出口商品检验法》规定:擅自销售、使用未报检或者未经检验的属于法定检验的进口货物的,由商检机构没收违法所得,并处货值金额百分之五以上百分之二十以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(二)《刑法》规定:违反进出口商品检验法的规定,逃避商品检验,将必须经商检机构检验的进口商品未报经检验而擅自销售、使用,或者将必须经商检机构检验的出口商品 未报经检验合格而擅自出口,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。

(三)《进出口商品检验法实施条例》规定:销售、使用经法定检验、抽查检验或者验证不合格的进口商品,由出入境检验检疫机构责令停止销售、使用,没收违法所得和违法销售、使用的商品,并处违法销售、使用商品货值金额等值以上3倍以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(四)《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》规定:未报检或者报检的动植物、动植物产品和其他检疫物与实际不符的,由口岸动植物检疫机关处5000元以下的罚款:未经口岸动植物检疫机关许可擅自将检疫物卸离运输工具或开拆检疫物包装的,由口岸动植物检疫机关处3000元以上3万元以下的罚款。

商务合同知识

6、签订进口机电产品合同主要应该注意哪些问题?

国际货物买卖合同是对贸易双方具有约束力的法律文件,合同条款的详细、具体、完整,合同文字的严谨、明确,是保证合同顺利履行、及时处理贸易纠纷的重要前提。签订进口机电产品商务合同主要应该高度关注:

一、要关注合同主体的资格。若当事人不具备法律赋予的权利能力和行为能力,它就绝对不能取得经济合同主体的资格。

二、要关注合同的合法性。要考虑合同是否符合我国法律、法规的要求,部门规章是否有特定的要求,否则合同失去有效性和可行性。

三、要关注合同的严谨性。在签订合同前要进行调查研究,做到对心中有数。重要合同要组织外贸人员、技术人员、法律专家共同参与。

7、合同主要条款应该注意哪些问题?

(一)商品名称:商品名称应采用世界通用的名称,不能用简语方言,而且是具体的名称,而不是笼统的叫法。例如:合同上设备名称如笼统为纺纱设备等就不符合国际贸易原则。技术资料和备件等要有详细的清单。

(二)品质、规格:买卖合同品质规格涉及双方利益。在签订合同时,必须列明商品的具体品质规格,如只列明“上好品质”、“优良品质”,说明不了具体品质和规格,这些概念不易解释,也容易引起贸易纠纷,(三)产地:合同中应订明商品的制造国别(产地),列明生产商(制造厂家)。

(四)价格:合同中不仅订明商品的单价和总价,更应该订明价格方式,如FOB 价(离岸价)、CIF 价(到岸价)等。

(五)包装:合同中应订明包装方式和要求,如是木质包装应订明进行除害处理并加贴IPPC标识。

(六)索赔条款:进口机电设备合同中应该订明索赔条款包括索赔有效期和质量保证期条款,以便在规定的期限内做好检验验收工作,分清买卖双方的责任期限。

索赔有效期是指买方对卖方未按合同约定要求提供商品时,向卖方提出赔偿要求的时间期限;质量保证期是指买方在接受卖方提交货物后,在保存或使用中发现质量问题,向卖方提出赔偿要求的时间期限。这一般指由于原材料缺陷或生产因素所造成的各种缺陷,在使用中才能被发现,并按合同规定由卖方承担赔偿或部分赔偿的期限。

(七)验收条款:进口机电产品,特别是成套设备,技术性强,质量要求高,签订进口合同时,应根据各自的特点,对验收条件、方法、标准、验收材料等全面、具体和合理地订明。

8、合同中的技术资料主要包括哪些内容?

(一)全套技术图纸资料;

(二)零件、备件目录;

(三)合同约定的设备质量证明书;

(四)对非标准设备应提供精度数据和测试方法,安装、操作和维修说明书等。

木质包装检疫

9、进口设备木质包装应注意哪些问题?

根据《进境货物木质包装检疫监督管理办法》第五条规定:进境货物使用木质包装的,货物或者其代理人应当向检验检疫机构报检。检验检疫机构按照以下情况处理:

(一)对已加施IPPC专用标识的木质包装,按规定抽查检疫,未发现活的有害生物的,立即予以放行;发现活的有害生物的,监督货主或者其代理人对木质包装进行除害处理。

(二)对未加施IPPC专用标识的木质包装,在检验检疫机构监督下对木质包装进行除害处理或者销毁处理。

(三)对报检时不能确定木质包装是否加施IPPC专用标识的,检验检疫机构按规定抽查检疫。经抽查确认木质包装加施了IPPC专用标识,且未发现活的有害生物的,予以放行;发现活的有害生物的,监督货物或者其代理人对木质包装进行除害处理;经抽查确认木质包装未加施了IPPC专用标识的,对木质包装进行除害处理或者销毁处理。

(四)根据《国家质量监督检验检疫总局公告》2005年第11号六条规定:经检疫发现木质包装标示不符合要求或截获活的有害生物的,出入境检验检疫机构监督货主或者其代理人对木质包装进行除害处理、销毁处理或联系海关连同货物作退运处理,所需费用由货主承担。需实施木质包装检疫的,未经检验检疫的,不得擅自使用。

进口机电产品的验收

10、进口机电产品验收工作的基本流程是什么?

到货前的准备工作—联系和索取有关单证资料—办理报检和报关手续—港口、车站、机场等卸货地点查验到货情况—对残损货物检验处理—开箱检验—对外索赔处理(数量条款)--安装调试—运转试验—投料考核—签署备忘录—出具证书—对外索赔处理(品质条款)--交工投产。

11、进口单位在进口机电产品到货前应做好哪些准备工作?

根据进口机电产品的特点和检验验收工作的需要,一般应做好如下几项准备工作:

(一)建立验收管理领导组织;

(二)制定必要的验收管理文件;

(三)做好技术资料的收集和翻译;

(四)联系各有关部门,做好协调工作等。

12、怎样做好引进设备的四个同步? 进口单位对进口设备和引进项目在事先应考虑做到四个同步,以便在进口设备到货时及时开展安装调试和验收工作,保证及时交工投产,提高进口设备和引进项目的经济效益。

四个同步的要求是:

(一)进口设备与基建土建同步;

(二)进口设备和国内配套设备同步;

(三)进口设备和人员培训同步;

(四)进口设备和生产原料、材料同步。

13、进口机电产品验收内容或项目有哪些?

进口机电产品验收的内容或项目主要为品质、规格、数量、重量和包装等合同规定的要求,以及是否符合安全、卫生等要求。

14、怎样正确掌握进口机电产品的验收依据?

执行进口机电产品的检验,必须正确掌握检验依据。

(一)凡国家法律、法规、强制性标准必须执行的进口机电产品,必须按照要求进行验收。

(二)贸易合同约定按照某项技术标准进行检验的,应按照该标准验收。合同中约定质量、包装、数量、重量条款和抽样、检验方法的,按照约定进行检验。

(三)贸易合同中未约定或约定不具体时,一般按照生产国的现行标准进行检验;如果没有生产国标准,可按国际上通用的标准或我国的标准检验。

(四)国外发票、装箱单、提单、品质证书、使用说明书、图纸、商务记录等都是进口商品有关质量、数量、残损等验收的重要依据,可以参照。

15、入境机电产品和木质包装报检后,应该注意什么?

入境机电产品和木质包装报检后,应及时和检验检疫机构施检部门联系,告知到货和开箱日期和地点,同时做好卸货和开箱准备。未经检验检疫机构同意,不得擅自开箱和遗弃木质包装。

16、进口单位自行开箱验收中,发现货物短缺或残损应该注意哪些事项?

(一)停止卸货和开箱,保持现场,并立即和检验检疫机构联系,申请检验检疫机构派人到场检验。

(二)对已经拆下或取出的所有内外包装物必须妥善保管、不得散失,拍好现场照片,以供检验检疫人员判断。

17、进口机电产品检验的有效期怎样掌握?

掌握进口机电产品检验的有效期,包含二个含义,一是索赔有效期,有关到货的外观质量、化学成分、物理性能、数量和残损等,必须在索赔有效期内完成验收并提出;二是质量保证期,有关材质、精度、性能、效能等需要经过使用、运行才能发现质量问题的,可在质量保证期内提出。索赔期和质量保证期的长短,起始日期的计算,应当根据合同约定办理。

18、怎样进行索赔?

索赔应根据索赔对象的不同而采取不同的办法。一般索赔对象可分为发货人(卖方)、承运人(船方、航空、铁路、邮局)、保险人和装卸人四个方面,可通过外贸公司向(外贸合同买方)有关责任人索赔。

(一)品质、规格、性能、效能等不贸易合同规定,重量、数量短少,包装不良或货物残损属于属于国外发货人责任的,以及残损短少属于国外保险人责任的,一般凭检验机构的证书对外索赔。

(二)残损短少属于运输方责任的,短卸数可凭运输方在理货溢缺单上向承运人索赔,残损商品一般还需要检验机构出证索赔。

(三)属于保险公司承保范围内责任的,可向保险公司报请查勘,凭查勘报告办理索赔,如保险公司对外有分保而需要检验检疫机构报告的,可申请检验检疫机构出证。

19、对外索赔一般可提哪些具体要求?

对外提出索赔时,应根据到货质量和残损等实际情况,实事求是提出索赔的具体要求,一般可以要求如下几种方式:

(一)补发短缺部分;(二)退换错装错发部分;(三)全部换货或整机、整件换货或部分换货;(四)货损贬值。

3C认证知识

20、什么是“3C认证”?

“3C认证”即“中国强制认证”,英文名称为“China Compulsory Certification”,英文缩写为“CCC”。强制性产品认证是指通过国家立法或颁布强制性指令等方式,对一些涉及人身健康、环境保护、财产安全等方面的产品,由第三方机构实施的证明其满足相关要求的评价活动,通常,强制性产品认证属于法规性认证。中国强制性认证由国家认证认可监督管理委员会统一负责,根据国家强制性产品认证(以下简称“3C认证”)的有关文件规定,自2003年5月1日起,列入实施3C认证目录内的产品如未获得3C标志就不能出厂销售、进口和在经营性活动中使用。

21、列入实施3C认证目录内的产品有哪些?

可以查阅中国国家认证认可监督管理委员会网站(http://www.xiexiebang.com 详细情况可以查阅浙江检验检疫局外网(http://www.xiexiebang.com/portal/)/办事指南/进出口商品质量检验/进口旧机电产品备案栏目。

31、申请进口旧机电备案时需注意的事项有哪些?

(一)申请备案的时间务必在进口旧机电装运前;

(二)申请备案提供的资料必须保证准确、真实、统一、完整;

(三)申请备案提供的资料除照片外必须全部加盖申请人的公章。

32、擅自进口未经备案或未按要求实施装运前预检验旧机电产品将承担什么后果?

根据《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》第53条规定:进口国家允许进口的旧机电产品未办理备案或者未按照规定进行装运前检验的,按照国家有关规定予以退货;情节严重的,由出入境检验检疫机构并处100万元以下罚款。

相关通信地址

浙江出入境检验检疫局认证监管处

检验鉴定监管处

台州出入境检验检疫局核电办公室

临海办事处

仙居现场办

杭州万塘路252号

计量大厦

电话 0571-89955092

(强制性认证)电话 0571-89955190

(旧机电备案)台州市中心大道 369号

电话 0576-88686293

(除临海、仙居以外的进口机电产

品)

0576-88686266

电话 0576-85135399

0576-85135087 电话 0576-87797056

0576-87797058

第二篇:报检员考试重点辅导:入境动物及产品检验检疫指南.

报检员考试重点辅导:入境动物及产品检验检疫指南

一、办理机构和办理时间

出入境检验检疫局动植检科

星期

一、星期四下午1:00—4:30

二、办理地址和联系电话

佛山江湾一路21号,一楼12号窗口。电话:83980105

三、初审受理条件和时限

(一)初审受理条件

1.申请的动物或动物产品是否为禁止进境物;输出和途径国家或者地区有无相关的动物疫情;是否符合中国有关动物检疫法律法规和部门规章的规定;是否符合中国与输出国家或者地区签定的双边检疫协定(包括检疫协议、议定书、备忘录等)等。

2.视申请进境动物、动物产品或特许审批物的不同,所需材料提供是否完整性和保持有效。

(二)初审受理时限:

自受理之日起20个工作日内做出准予许可或不予许可的决定(生产、加工、存储、隔离场所考核的时间不包括在工作日内,由受理机构在受理时告知)。

四、办理检疫许可证的依据和范围

《进出境动植物检疫法》第十条规定:“输入动物、动物产品、植物种子及其它繁殖材料的,必须事先提出申请,办理检疫审批手续”;第五条规定,因科学研究等特殊需要引进动植物病原体(包括菌种、毒种等)、害虫及其他有害生物类禁止进境物的,必须事先提出申请,经国家动植物检疫机关批准。第二十三条规定:“要求运输动物过境的,必须事先商得中国国家动植物检疫机关同意,并按照指定的口岸和路线过境”。《进出境动植物检疫法实施条例》对此也做了明确规定。《农业转基因生物安全管理条例》第三十五条规定:“农业转基因生物在中华人民共和国过境转移的,货主应当事先向国家出入境检验检疫部门提出申请,经批准方可过境转移,并遵守中华人民共和国有关法律、行政法规的规定”。以上几条规定,是动物检疫审批的法律法规依据。

国家质量监督检验检疫总局公布的《进境动植物检疫审批名录》对动物检疫审批的范围做了如下规定:

(一)动物检疫审批

1.活动物:动物(指饲养、野生的活动物如畜、禽、兽、蛇、龟、虾、蟹、贝、蚕、蜂等)、胚胎、精液、受精卵、种蛋及其他动物遗传物质;

2.食用性动物产品:生的肉类及其产品(含脏器)、鲜蛋、鲜奶。

3.非食用性动物产品:皮张类(不包括蓝湿(干)皮、已鞣制皮毛)、毛类(不包括洗净羽绒、洗净毛、碳化毛、毛条)、骨蹄角及其产品、明胶、蚕茧、动物源性饲料及饲料添加剂、鱼粉、肉粉、骨粉、肉骨粉、油脂、血粉、血液等,含有动物成份的有机肥料。

另外,农业部和国家质检总局曾联合发文(见农牧发[2000]21号及[2001]第144号),对需要办理检疫审批的动物性饲料产品种类作了如下详细规定:动物性饲料产品是指源于动物或产自于动物的产品经工业化加工、制作的供动物食用的饲料。包括肉骨粉、骨粉、肉粉、血粉、血浆粉、动物下脚料、动物脂肪、干血浆及其他血液产品、脱水蛋白、蹄粉、角粉、鸡杂碎粉、羽毛粉、油渣、鱼粉、磷酸氢钙、骨胶,以及用上述原料加工制作的各类饲料。

(二)特许审批

动物病原体(包括菌种、毒种等)、害虫以及其他有害生物,动物疫情流行国家和地区的有关动物、动物产品和其他检疫物(其他检疫物是指动物疫苗、血清、诊断液、动物性废弃物等),动物尸体。

另外,根据农业部《禁止携带、邮寄进境的动物、动物产品和其他检疫物名录》(农业部1992年6月11日公布执行)规定,进口其中的细胞、血清、动物废弃物以及可能被病原体污染的物品也应列入特许审批范畴。总之,今后凡进口国家禁止进境的检疫物的,必须事先办理特许审批手续。

(三)过境动物检疫审批:

根据《农业转基因生物安全管理条例》的规定,过境的转基因动物、动物产品及微生物也须由国家出入境检验检疫部门批准。

上述审批范围不是一成不变的,国家质检总局可根据法律法规的有关规定以及国务院有关部门发布的禁止进境物名录,及时制定、调整并发布需要检疫审批的动物及其产品名录。

(四)取消低风险产品的检疫许可规定

质检总局先后发布2003年43号公告和2004年111号公告,取消了蓝湿(干)皮、已鞣制皮毛、洗净羽绒、洗净毛、碳化毛、毛条、工艺品用贝壳、水产品、蜂产品、蛋制品(不含鲜蛋)、奶制品(鲜奶除外)、熟制肉类产品(如香肠、火腿、肉类罐头、食用高温炼制动物油脂)、乳酸菌、酵母菌等动物产品的检疫许可要求。

五、检疫审批机关

国家质检总局统一管理全国的进境动植物检疫审批工作。国家质检总局或其授权的其他审批机构(以下简称审批机构)负责签发《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》和《中华人民共和国进境动植物检疫许可证未获批准通知单》。各直属检验检疫局(以下简称初审:

审机构)负责所辖地区进境动植物检疫审批的初审工作。

六、动物及其产品检疫审批的条件

根据《动植物检疫法实施条例》,符合下列条件的,方可办理进境检疫审批手续:

(一)输出国家或者地区无重大动植物疫情;

(二)符合中国有关动植物检疫法律、法规、规章的规定;

(三)符合中国与输出国家或者地区签订的有关双边检疫协定(含检疫协议、备忘录等)。

七、检疫审批程序

根据《进境动植物检疫审批管理办法》的规定,检疫审批程序包括申请、审核批准、许可证管理使用规定。

(一)申请

1.网上申请

除特许审批物外,申请单位均采用网上申请形式的,应按国家质检总局的相关要求申办电子钥匙,并在所在地直属检验检疫局注册,注册需要的表格下载和具体材料要求请参看出入境检验检疫局网站。

2.书面申请

特许审批物均采用书面申请形式,不接受网上申请。申请单位应提交《进境动植物检疫许可证申请表》,并提交下面第4条要求的相关书面材料。

3.《许可证申请表》的填写说明

(1)本申请表须如实填写,书面申请的需加盖申请单位公章,涂改无效;

(2)申请进境动植物的应填写数量及计量单位,申请进境动植物产品的应填写重量及其计量单位;

(3)“产地”填产地国家或地区;

(4)“出境口岸”和“出境日期”适用于申请过境动物时填写;

(5)“指运地”指进境检疫物在我国办理结关手续的地点;

(6)“目的地”指进境检疫物的最终到达地。如申请过境动物检疫审批,则填写输入国家或地区及其入境口岸;

(7)“运输路线与方式”指检疫物离开输出国或地区到目的地的运输路线和运输方式

(8)“隔离检疫场所”指出入境检验检疫机关批准的动物进境后的隔离检疫场所。

4.材料提交

(1)特许审批物

《进境动植物检疫许可证申请表》;申请单位法人资格证明(复印件);申请单位书面申请报告(内容应包括:详细说明进境禁止进境物的用途、省部级科研立项报告或证明文件、进境后的防疫措施)以及使用地直属检验检疫局出具的考核报告。

(2)进境动物及其繁殖材料

《进境动植物检疫许可证申请表》;申请单位法人资格证明(复印件);进境猪、牛、羊等大中动物,须提交经国家质检总局指定的国家隔离检疫场或批准使用临时隔离检疫场的证明文件。进境其他动物的,须提交《进出境临时动物隔离检疫场许可证》。进境动物遗传物质的,须提交有关检验检疫局批准的使用单位登记备案文件。

(3)进境原毛(包括羽毛)、原皮、生的骨、角、蹄、蚕茧

《进境动植物检疫许可证申请表》;申请单位法人资格证明(复印件);申请单位与加工企业不一致的,申请单位还需提交与国家质检总局批准的进境动物产品定点生产、加工、存放企业签订的加工合同/协议。同一申请单位第二次申请时,应当按照有关规定附上一次《进境动植物检疫许可证》(含核销表);以及使用地直属检验检疫局出具的对申请单位的考核报告。

(4)进境动物源性饲料及动物源性饲料添加剂

《进境动植物检疫许可证申请表》;申请单位法人资格证明(复印件);农业部颁发的饲料登记证;饲料成分说明(由出口饲料生产厂提供,并提供翻译件);同一申请单位第二次申请时,应当按照有关规定附上一次《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》(含核销表)。

(5)进境肉类

《进境动植物检疫许可证申请表》;申请单位法人资格证明(复印件);除国家质检总局指定的注册存放冷库或加工单位提出申请的,还须提交经有关检验检疫局确认的与指定的注册存放冷库或加工单位签订的存储协议或加工合同;同一申请单位第二次申请时,应当按照有关规定附上一次《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》(含核销表)。

(6)过境动物

《进境动植物检疫许可证申请表》;申请单位法人资格证明文件(复印件);输出国家或者地区官方检疫部门出具的动物卫生证书(复印件);输入国家或者地区官方检疫部门出具的准许动物进境的证明文件;《进出境动物隔离检疫场许可证》。

(7)进境食用水生动物

《进境动植物检疫许可证申请表》;申请单位法人资格证明(复印件);《进境食用水生动物临时暂存场所审核申请表》。

(8)进境(过境)的转基因动物、其产品或微生物

除提供《进境动植物检疫许可证申请表》;申请单位法人资格证明(复印件)外,还须提供农业部颁发的转基因生物安全证书。

(二)审核批准

1.初审机构对申请单位检疫审批申请进行初审的内容包括:

(1)申请单位提交的材料是否齐全,所填《进境动植物检疫许可证申请表》各项是否:

正确,注意进境动物产品的名称和HS编码必须明确;

(2)输出和途经国家或者地区有无相关的动植物疫情;

(3)是否符合中国有关动植物检疫法律法规和部门规章的规定;

(4)是否符合中国与输出国家或者地区签订的双边检疫协定(包括检疫协议、议定书、备忘录等);

(5)进境后需要对生产、加工过程实施检疫监督的动植物及其产品,审查其运输、生产、加工、存放及处理等环节是否符合检疫防疫及监管条件,根据生产、加工企业的加工能力核定其进境数量;

(6)可以核销的进境动植物产品,应当按照有关规定审核其上一次审批的《检疫许可证》的使用、核销情况。

(7)同一申请单位对同一品种、同一输出国家或者地区、同一加工、使用单位一次只能办理1份《检疫许可证》。

(8)如果国家质检总局或初审机构需要对拟进口检疫物做进一步了解,可对提供的样品进行检测或进行风险分析。

2.签署初审意见

采取书面形式申请时,审核合格后,将连同所有随附材料一并交国家质检总局终审。审核不合格后,国家质检总局签发“进境动植物检疫许可证申请未获批准通知单”并交申请单位。

采取网上形式申请时,审核通过后通过网上递交国家质检总局终审;网上申请初审不合格的,经局域网否决申请。

(三)出证

以网上形式申请的,在网上查看到“已出证”信息后,在规定办理时间和地点到佛山局领取证书。

以书面形式申请的,国家质检总局会直接将许可证寄到相关单位。

(四)许可证的管理、使用规定

1.有下列情况之一的,申请单位应当重新申请办理《检疫许可证》:

(1)变更进境检疫物的品种或者超过许可数量百分之五以上的;

(2)变更输出国家或者地区的;

(3)变更进境口岸、指运地或者运输路线的。

(4)变更生产、加工、使用、存放单位的;

2.有下列情况之一的,《检疫许可证》失效、废止或者终止使用:

(1)超过有效期的自行失效;

(2)在许可范围内,分批进口、多次报检使用的,许可数量全部核销完毕的自行失效;

(3)国家依法发布禁止有关检疫物进境的公告或者禁令后,已签发的有关《检疫许可证》自动废止;

(4)申请单位违反检疫审批的有关规定,国家质检总局可以终止已签发的《检疫许可证》的使用。

3.注意事项

(1)《检疫许可证》的有效期分别为6个月或者一次有效。

(2)《检疫许可证》一式四联,第一联由申请单位存,第二联由进境口岸出入境检验检疫局存,第三联由目的地出入境检验检疫局存,第四联由审批机关存档。

(3)申请单位取得《检疫许可证》后,一要认真核对申请单位名称、动物进境后的隔离场所、进口国家、进境口岸是否正确;二要搞清楚许可证生效日期。一般进境动物检疫许可证从签发之日起一个月后开始生效,以便输出国在此期间按中方要求实施检验检疫;三要仔细查看审批检疫要求,最好将此检疫要求列入合同中,同时把中国官方的审批检疫要求告知输出国货主,以便按此要求检疫和出证。否则,货物到达口岸时,因检疫证书不符合审批要求而遭退货或销毁处理。

(4)报检单位凭有效《检疫许可证》第一联向口岸出入境检验检疫机关办理进境报检手续;

(5)一份《检疫许可证》只能用于一批动物的进口。一批动物是指同一发货人、同一收货人、同一运输工具、同一时间到达的动物。

(6)按照规定可以核销的进境动物产品,在许可数量范围内分批进口、多次报检使用《检疫许可证》的,进境口岸检验检疫机构应当在《检疫许可证》所附检疫物进境核销表中进行核销登记;

(7)申请单位取得许可证后,不得买卖或者转让。口岸检验检疫机构在受理报检时,必须审核许可证的申请单位与检验检疫证书上的收货人、贸易合同的签约方是否一致,不一致的不得受理报检。

第三篇:出口鳗鱼产品检验检疫和监管要求(试行).

出口鳗鱼产品检验检疫和监管要求(试行)

一、总体要求

(一)各地出入境检验检疫机构(以下简称“各检验检疫机构”)负责辖区内出口鳗鱼产品的检验检疫及监督管理工作,对出口加工注册企业的原料鳗养殖、药物和饲料使用及加工过程实施监督检查,以保证出口鳗鱼产品的安全卫生质量。

(二)各检验检疫机构应当在出口鳗鱼产品业务集中的地区建立与出口量相适应的检验检疫实验室,保证出口前的检验检疫项目按时完成。暂时不具备有关检测能力的检验检疫机构,应积极创造条件(包括采样送检),既要促进产品的出口,又要确保质量。

(三)各直属检验检疫局对辖区内养鳗场实行备案管理制度。各检验检疫机构要不定期对养鳗场进行监督检查,以监督、确认各项检验检疫要求和规定在养殖环节均得到有效落实。

(四)各检验检疫机构应与当地农业、渔业管理部门和出口加工用鳗鱼养殖场(以下简称“养鳗场")建立协作和信息沟通机制,了解和掌握本地区养鳗业的药物和饲料的使用情况;并向养鳗场提供国家质检总局以及进口国家的有关规定。

二、养鳗场的监督管理

(一)养鳗场必须向当地检验检疫机构申请备案,并报经直属检验检疫局批准,出口加工用鳗鱼必须来自经检验检疫机构备案的养鳗场。

(二)申请备案的养鳗场必须符合《出口加工用鳗鱼养殖场申请备案的基本条件和卫生要求》(附件1)的规定;

(三)养鳗场向所在地检验检疫机构提出备案申请时须提交有关材料(附件2);

(四)检验检疫机构应按照《出口加工用鳗鱼养殖场申请备案的基本条件和卫生要求》的规定,对申请备案的养鳗场进行考核,并填写《出口加工用鳗鱼养殖场备案审核记录表》(附件3)。符合条件的报直属检验检疫局审查批准备案,由直属检验检疫局颁发《出口加工用鳗鱼养殖场备案证书备案证》(以下简称备案证)(附件4)

(五)备案证自颁发之曰起生效,有效期3年。有效期满后继续生产出口鳗鱼产品的养鳗场须在期满前3个月接照本规定重新提出申请。

(六)备案的养鳗场迁址或名称、养殖规模、所有权、法人代表等发生变更的,应及时向所在地检验检疫机构重新申请备案或办理变更手续。

(七)所在地检验检疫机构应按要求对养鳗场实施日常监督管理,并将有关情况在《出口加工用鳗鱼养殖场监管手册》(以下简称监管手册)(附件6)中记录,且保存2年;监督管理频率:每季度不少于1次,疫病多发季节应适当增加监督管理的频率,包括了解和掌握药物和饲料使用情况,并在出塘(池)时随机抽样检测有关药物残留(每次抽样量不得少于5条鳗鱼/塘或池)。

(八)检验检疫机构根据需要制订并实施鳗鱼的有毒有害物质残留监控计划。

(九)养鳗场供出口加工用鳗鱼时必须如实填写《出口加工用鳗鱼供货证明书》(以下简称供货证明)(附件7),并持供货证明和监管手册到所在地检验检疫机构审核、签字并加盖出口加工用鳗鱼供货证明核销专用章(印章模式见附件8),出口鳗鱼产品报检时必须随附供货证明。

(十)直属检验检疫局负责对养鳗场的养殖技术员、质量监督员进行培训、考核和管理。

(十一)直属检验检疫局对备案养鳗场实行审核管理制度。养鳗场备案证实行专场专号专用,不得转让和变相转让。

(十二)养鳗场违反检验检疫法律法规和有关规定,具有下列行为的,吊销其出口备案证:

1.存放或使用国家、输入国(地区)规定禁止使用的药物和其他有毒有害物质,使用的药物未标明有效成份或使用含有禁用药物和药物添加剂,未按规定在休药期停药的;

2.提供虚假供货证明或转让和变相转让出口备案证的;

3.发生重大鳗鱼疫病未及时向检验检疫机构报告的;

4.逾期不申请年审的;

5.违反其他法律法规和规定的。

三、出口加工企业的监督管理

对出口加工企业,要严格执行国家认监委实施的出口卫生注册管理制度。

(一)原料管理。

1.出口加工用原料活鳗必须来自经检验检疫机构备案的养鳗场。

2.出口鳗鱼加工企业必须与养鳗场建立稳定的供需关系,配备与其生产能力相适应的质量监督员,负责对养鳗场的生产、卫生、用药、用料进行指导和监督,并把好原料收购关。

3.出口鳗鱼加工企业必须建立原料活鳗安全卫生管理制度,管理制度包括养鳗场核查、原料活鳗的收购计划、检测验收等内容。

4.出口鳗鱼加工企业必须配备质量监督员,接规定对养鳗场卫生、药物和饲料的使用进行指导和监控,做好相关监控记录,监控中发现问题应及时报当地检验检疫机构。

5.出口鳗鱼加工企业应将鳗鱼收购计划报当地检验检疫机构备案。

6.出口鳗鱼加工企业须对拟收购的活鳗进行重金属、药残等项目的预检,合格后方可收购;监督活鳗捕捞、吊水、装车等过程,防止调包和混装。

7.进厂活鳗必须附有经养鳗场所在地检验检疫机构确认的供货证明。进厂活鳗必须分场分塘(池)吊水,同时抽取样品进行检验药残和重金属等安全卫生指标,检验合格的方可加工生产.

(二)生产批次管理(按照水产品标识追溯管理规定执行)。

l.生产加工必须以塘(池)为单位实施生产批次管理,不同塘(池)的鳗鱼不得作为同一个生产批次的原料进行生产加工。生产批次必须清楚标识,从原料活鳗到成品,批次号必须保持一致。

2.批次号必须体现生产日期、养殖场编号、塘号等。如:030808-001-XXX003,即表示03年8月8日生产的第00l批,原料来自代号为XXX养殖场第003号塘(池)。

3.成品运输包装箱上须打印批次号。预包装产品其标签除应符合进口国预包装食品标签的有关规定外,还应打印产品批次号。

4.按产品批次号做好产品入出库记录,记录内容应至少包括产品品名、规格、批次号、生产日期、数量和入出库时间等内容。

(三)出口加工企业检测要求。

l.出口加工企业应按卫生注册管理规定的有关要求建立自检自控并有效运行的质量管理体系。

2.出口加工企业必须按批次保留足够成品样品以备复查,留样时间不得少于样品保质期。

(四)产品追溯和召回。

1.出口加工企业必须建立产品追溯制度,对不合格产品进行溯源,查清原因,采取纠正措施。

2.出口加工企业必须建立产品召回制度,按规定及时召回不合格产品,并进行妥善处理。

3.出口加工企业报检时须提供经销商、出口烤鳗企业和养鳗场3方的产品召回承诺书。

(五)违规处罚。

1.出口加工企业出现下列情况之一的,检验检疫机构按有关规定吊销出口卫生注册证:

(1)经核实,连续两次因安全卫生质量问题遭到输入国(地区)退货、预警的。

(2)收购死鳗、病鳗及药残超标鳗用于加工出口的。

2.出口加工企业出现下列情况之一时,检验检疫机构可以责令该企业暂停出口报检,进行整顿。

(1)首次因重金属、药残等安全卫生项目不合格,遭到输入国(地区)退货的;

(2)出口检验连续抽检3个报检批次的产品出现安全卫生项目不合格的;

(3)产品原料来源不清,用药不清,批次管理不清的;

(4)日常监督中发现同一不符合项屡次出现,出口加工企业对不符合项没有进行有效纠正的;

(5)质量管理体系没有有效实施,特别是原料活鳆管理制度没有有效实施的;

(6)出口加工企业产品召回制度没有有效实施的。

四、检验检疫管理

(一)各检验检疫机构要加强对专业技术人员的培训和管理,所有专业人员必须经过专业培训合格后方可从事鳗鱼加工企业的生产监督和签证工作。

(二)各检验检疫机构应做好养鳗场及加工注册企业质量监督人员的培训和技术指导工作,以及养鳗场的考核备案工作。

(三)各检验检疫机构要按照国家和输入国(地区)有关出口鳗鱼产品的有关规定和安全卫生要求,在对出口生产企事业的加工、包装、储存、运输加强监督管理的基础上,切实按照输入国(地区)的要求和总局的有关警示通报加强抽样并进行实验室检测,同时注意做好对出口生产企业的技术人员指导和考核,采取有效措施,确保出口鳗鱼产品合格。

(四)根据有关规定和输入国(地区)要求出具单证,证书上必须注明生产批次号。

(五)凡检出重金属、药残等安全卫生项目不合格的,根据《进出口食品化妆品风险预警管理规定》向国家质检总局进出口食品安全局报告,同时抄送有关直属检验检疫局。(六)各地检验检疫机构应加强同有关出口企业和其它相关部门的联系与交流,在遵守国家保密规定的基础上应注意搜集和交流各类进出口检验检疫信息(相关官方I网站http://www.xiexiebang.com),跟踪有关食品安全卫生信息和检验检疫要求,并及时将有关情况通知各出口鳗鱼加工企业和出口养鳗场。

各检验检疫机构发现以下情况时须及时向国家质检总局进出口食品安全局报告,并抄报认监委注册管理部:

1.各注册鳗鱼加工厂在收购鳗鱼时发现药残、重金属等超标情况时,应及时与当地检验检疫机构联系,由检验检疫机构确认后上报。

2.检验检疫机构在对养鳗场和出口鳗鱼加工企业日常监管中,发现职药残及重金属等安全卫生问题时;

3.发现出口鳗鱼加工企业和养鳗场存在严重违规现象时,需暂停其出口或出口供货资格,直至吊销其出口备案资格或卫生注册资格。

附件1:

出口加工用鳗鱼养殖场申请备案的基本条件和卫生要求

一、具有一定的养殖规模:土塘养殖的水面积应达100亩以上;水泥池养殖水面积应达15亩%以上;场区内养殖池须有规范的编号。

二、水源充足,水质良好,养殖用水水质必须符合《渔业水质标准》(BG11607-89)。

三、周围无畜禽养殖场、医院、化工厂、垃圾场等污染源,具有与外界环境隔离的设施,内部环境卫生良好。

四、布局合理,符合卫生防疫要求,进排水分设。

五、具有独立分设的药物和饲料仓库,仓库保持清洁干燥,通风良好。

六、养殖密度适当,并配备与养殖密度相适应的足够数量的增氧设施。

七、投喂的饲料必须来自经检验检疫机构备案的饲料加工厂,并符合附件《出口食用动物饲用饲料检验检疫管理办法》的要求。

八、遵守国家有关药物管理规定,不存放和使用国家、输入国或地区规定禁止使用的药物和其他有毒有害物质,使用的药物必须有标明有效成份,有用药记录,并严格遵守停药期。

九、有完善的组织管理机构和书面的鳗鱼养殖管理制度(包括生产、卫生防疫、药物、饲料等)。

十、有经过培训合格并在检验检疫局备案的养殖技术员和质量监督员,养殖技术员和质量监督员须有不同的人担任,养殖技术员须凭出处方用药,药品由质量监督员发放。养殖技术员和质量监督员须具备以下条件:

(一)遵守检验检疫有关法律法规和规定,诚实守信,忠实履行职责;

(二)具备养殖、卫生防疫专业知识;

(三)具有中专以上学历;

(四)从事水产养殖工作两年以上;

(五)掌握和熟悉农业部公告2002年第235号、第278号和农业部《关于发布<出口鳗鱼养殖用药规定>、<出口鳗鱼养殖禁用兽药品种目录>的通知》等国家有关规定。

十一、建立重要疫病及重要事项及时报告制度。

十二、符合其他法律法规规定的有关要求。

附件2:

养殖场申请登记应提交的材料

一、《出口加工用鳗鱼养殖场备案申请书》(附件9)一式两份。

二、《企业法人营业执照》复印件。

三、《水产养殖证》复印件。

四、养殖场平面示意图及彩色照片(包括场区全貌、养殖池、药房、饲料房、吊水池和包装场等)。

五、养殖塘(池)分布示意图及编号。

六、水质检测报告。

七、所用饲料的品名、成份、生产许可证号及生产企业。

八、所使用药物(含消毒剂)品名、成份、批准号、生产企业。

九、养殖技术员、质量监督员的资质材料。

十、生产、卫生防疫、药物及饲料使用管理制度。

第四篇:进出境动物产品检验检疫

进出境动物产品检验检疫

检查机构:

上海浦江出入境检验检疫局

浦东出入境检验检疫局

吴淞出入境检验检疫局

外高桥出入境检验检疫局

上海国际机场出入境检验检疫局

上海闵行开发区出入境检验检疫局

南汇出入境检验检疫局

奉贤出入境检验检疫局

崇明出入境检验检疫局

上海出入境检验检疫局金山办事处

上海出入境检验检疫局航交所办事处

检查内容:

来源于动物未经加工或者虽经加工但仍有可能传播疫病的产品如毛类、生皮张、动物水产品、肉类、奶制品、血液、骨、蹄、角等必须实施检验检疫。

检查程序:

一、进境动物产品检验检疫程序:

⒈输入动物产品,货主或其代理人须事先申请办理审批手续。

⒉动物产品从输出国或地区运抵到达口岸后,货主或其代理人须向入境口岸出入境检验检疫机构报检。在口岸出入境检验检疫机构未同意的情况下,任何个人、单位不得将货物卸离运输工具。

⒊输入的动物产品到达口岸时,检验检疫人员可以到运输工具上或货物现场实施检验检疫,核对货、证是否相符。检查有无腐败变质现象,容器、包装是否完好。符合要求的,允许卸离运输工具。发现散包、容器破裂的,由货主或者其代理人负责整理完好,方可卸离运输工具。根据情况,对运输工具的有关部位及装载动物产品的容器、外表包装、铺垫材料、被污染场地等进行消毒处理。需要实验室检验检疫的,按规定采取样品。对易滋生植物害虫或者混藏杂草种子的动物产品,同时实施植物检疫。

⒋经现场检疫后的动物产品由口岸检疫机关按如下规定处理:

(1)对蓝湿皮、洗净毛、碳化毛、毛条等签发《入境货物检验检疫证明》。

(2)对需要调离入境口岸海关管辖区而运往出入境检验检疫机构指定地点进行检疫及监督加工、使用、贮存的动物产品签发《入境货物检验检疫情况通知单》。

(3)对上述(1)、(2)规定以外的动物产品根据规定进行采样带回实验室检验检疫。经检验检疫合格的签发《入境货物检验检疫证明》,不合格的签发《检验检疫证书 》及《检验检疫处理通知单》。

⒌当进境动物产品从入境口岸调往该地以外指定地点进一步检疫、处理及存放、加工的,启运前入境口岸出入境检验检疫机构应通知被指定地出入境检验检疫机构。入境动物 产品运抵指定地点后货 主或其代理人,持有关单证向当地出入境检验检疫机构报检。出入境检验检疫机构对进境动物产品的存放、加工单位实施检疫监督制度。存放、加工

入境动物产品的单位必须做到:

(1)建立以本单位领导和下属部门负责人参加的动物卫生防疫小组,负责入境动物产品存放加工过程中的动物卫生工 作;制定防疫制度和 落实防疫措施,指定专人负责及时报检和填报表等。

(2)入境动物产品专仓堆放,未经检疫或检疫不合格的产品不得与经检疫合格的产品混合堆放,并有专人负责保管。

(3)根据不同的加工工艺流程,对入境动物产品分别采取有效方法进行消毒或杀虫处理。

(4)对存放、加工入境动物产品的进出通道、门前设置适于人和车辆消毒的消毒设施。

(5)对存放、加工入境动物产品的场所、工作台、搬运工具等及时做消毒处理。

(6)接触入境动物产品的工作人员,须按国家有关规定做好安全防护工作。

(7)对入境动物产品内外包装物,存放、加工过程中产生的下脚料、废弃物等进行无害化处理或予以销毁,并对污水进行消毒处理。

(8)未经检验检疫机关批准的入境动物产品不得接收。未经出入境检验检疫、检疫不合格和未经加工或消毒、除虫处理的不得转移。

二、出境动物产品的检验检疫程序:

⒈出境用的动物产品必须是来源于非疫区健康群的动物。对于出口肉食类动物产品用的屠宰动物,根据输入国对活动物产地检疫要求,必须是检疫合格的动物。凡用于加工、生产、存放出 口动物产品的肉联厂、屠宰场、动物产品加工厂、专用仓库要符合兽医卫生要求,这些单位 必须向出入境检验检疫机构申请注册登记,获取注册登记证。出入境检验检疫机关对出境动物产品的生产、加工、存放和运 输过程实行检疫监督管理制度。

⒉出入境检验检疫机构派出检验检疫人员对出境动物产品的加工厂、仓库实施监督管理。检验检疫人员在 执行任务时依法查阅或索取加工厂、仓库与出境动物产品检疫有关的记录、报告或资料等。

⒊出境动物产品的加工厂、仓库必须订立兽医卫生管理制度,并做好兽医卫生工作,定期对水质和污水进行抽样检验。

⒋运载出境动物产品的运输工具必须是清洁的,货物装卸前后要洗刷干净,并用经出入境检验检疫机构批准的有效消毒药品消毒。

⒌出境动物产品从产地至离境口岸的运 输凭出入境检验检疫机构出具的有关检验检疫证书放行。

⒍出境动物产品到达离境口岸,所在地出入境检验检疫机构立即实施监督管理。对检疫证书 或货物单证不符的视情况实施检疫、消毒或退回原产地,并将发现的问题通知产地出入境检 验检疫机构。

⒎出境肉类产品、蛋、水产品,需到指定机构(上海浦江出入境检验检疫局)办理手续,空运水产品需到上海国际机场出入境检验检疫局办理手续。

双方权利义务:

检验检疫人员依法对进出境的动物产品实施检验检疫,并遵守工作纪律,在规定时间内完成工作流程。货主或代理人应配合做好检验检疫工作。

检查依据:

《中华人民共和国进出口商品检验法》第二章(进口商品的检验)第三章(出口商品的检验)

《中华人民共和国进出境动植物检疫法》第二章(进境检疫)第三章(出境检疫)

第五篇:动物产品检验检疫报告

动物产品检验检疫报告

你于2014年3月31日在清真屠宰车间屠宰的34只羊胴体,经检疫人员实施同步检疫,现场检疫情况为:羊胴体肺脏色泽异常、伴有淤血和水肿现象,肩前淋巴结肿胀出血。检疫人员现场判定为染疫或疑似染疫,后经单位选派官方兽医进一步检验检疫,集体鉴定结论为染疫肉品,按照动物防疫法有关条款决定对该批肉品采取无害化处理。

检疫人员签字:

复检官方兽医签字:

单位负责人签字:

执法机关意见:

二〇一四年四月二十八日

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