关于印发《地理标志产品保护工作细则》的通知(国质检科〔2009〕222号)

第一篇：关于印发《地理标志产品保护工作细则》的通知(国质检科〔2009〕222号)

关于印发《地理标志产品保护工作细则》的通知(国质检

科〔2009〕222号)

关于印发《地理标志产品保护工作细则》的通知

各直属检验检疫局，各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团质量技术监督局：

为落实国家知识产权战略，更好地指导质检系统各有关单位按照《地理标志产品保护规定》的要求开展工作，为申请人提供便利，在总结工作经验的基础上，经广泛征求意见，总局制订了《地理标志产品保护工作细则》。现印发你们，请遵照执行。

附件：地理标志产品保护工作细则

二〇〇九年五月二十一日 地理标志产品保护工作细则

第一条 为更好地贯彻实施《地理标志产品保护规定》，进一步推动地理标志产品保护工作，特制定本工作细则。第二条 以下产品可以经申请批准为地理标志保护产品：

（一）在特定地域种植、养殖的产品，决定该产品特殊品质、特色和声誉的主要是当地的自然因素；

（二）在产品产地采用特定工艺生产加工，原材料全部来自产品产地，当地的自然环境和生产该产品所采用的特定工艺中的人文因素决定了该产品的特殊品质、特色质量和声誉；

（三）在产品产地采用特定工艺生产加工，原材料部分来自其他地区，该产品产地的自然环境和生产该产品所采用的特定工艺中的人文因素决定了该产品的特殊品质、特色质量和声誉。

第三条 国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）在地理标志产品保护管理工作中的主要职责是:

（一）配合立法部门，开展地理标志保护法律法规的调研、起草；

（二）制定、发布地理标志产品保护规章、制度；

（三）制定地理标志发展规划、计划并组织实施；

（三）组织协调和指导地理标志保护的行政执法活动；

（四）负责地理标志产品保护申请的形式审查；

（五）办理地理标志产品保护申请的受理事项，发布受理公告；

（六）组织对地理标志产品保护申请的异议协调；

（七）组织和管理专家技术队伍开展技术审查；

（八）办理、发布地理标志产品保护的批准公告；

（九）核准地理标志保护产品专用标志的使用申请；

（十）组织开展地理标志产品保护的宣传和培训；

（十一）组织开展和参加地理标志保护国际合作与交流活动；代表国家参加WTO地理标志谈判；

（十二）办理国外地理标志保护注册申请，组织开展互认合作；

第四条 各直属出入境检验检疫局和省级质量技术监督局（以下简称“省级质检机构”）的主要职责是：

（一）按照分工指导、协调本辖区的地理标志产品保护工作；

（二）按照分工负责本辖区地理标志产品保护申请的初审；

（三）负责指定地理标志保护产品的检验机构；

（四）负责审核生产者使用地理标志产品专用标志的申请；

（五）负责指导地理标志产品保护技术文件的制定；

（六）负责查处本辖区发生的地理标志产品的违法行为。

第五条 关于当地质检机构。申请保护的产品产地在县域范围内的，地理标志保护的当地质检机构为县质量技术监督局或辖区内出入境检验检疫分支机构（无出入境检验检疫分支机构的，由直属出入境检验检疫局负责）；申请保护的产品产地跨县域范围的，当地质检机构为地、市、（州）质量技术监督局或辖区内出入境检验检疫分支机构（无出入境检验检疫分支机构的，由直属出入境检验检疫局负责）；申请保护的产地跨地市范围的，当地质检机构为直属出入境检验检疫局或省（自治区、直辖市）质量技术监督局。当地质检机构的主要职责是：

（一）协助申请人进行地理标志产品保护的申请；

（二）负责对生产者申请使用专用标志进行初审，监督管理专用标志的印制、发放和使用；

（三）负责地理标志保护产品的日常监督管理工作；

（四）负责草拟地理标志产品省级地方标准，组织制定地理标志产品生产过程的技术规范或标准；

（五）负责查处产地范围内发生的地理标志产品的侵权行为。

第六条 经申请、批准，以地理名称命名的产品方能称为地理标志保护产品。地理标志名称由具有地理指示功能的名称和反映产品真实属性的产品通用名称构成。地理标志名称必须是商业或日常用语，或是长久以来使用的名称，并具有一定知名度。

第七条 地理标志产品保护遵循申请自愿的原则。地理标志产品保护申请的受理、审核与批准坚持公开、公平、公正的原则。

第八条 申请产品出现下列情况之一的，不能给予地理标志产品保护： 1.对环境、生态、资源可能造成破坏或对健康可能产生危害的； 2.产品名称已成为通用名称的；

3.产品的质量特色与当地自然因素和人文因素缺乏关联性的；

4.地域范围难以界定，或申请保护的地域范围与实际产地范围不符的。

第九条 地理标志产品保护申请，由当地县级以上人民政府（含县级，以下同）指定的地理标志产品保护申请机构或人民政府认定的协会和企业（以下简称申请人）提出，由申请人负责准备有关的申请资料。申请人为当地县级以上 人民政府的，可成立地理标志产品保护领导小组，负责地理标志保护相关工作。

第十条 申请人应填写《地理标志产品保护申请书》（见附件2），并提供以下资料：

（一）当地县级以上人民政府关于成立申报机构或指定协会、企业作为申请人的文件；

（二）当地县级以上人民政府关于划定申报产品保护地域范围的公函，保护范围一般具体到乡镇一级；水产品养殖范围一般以自然水域界定；

（三）所申报产品现行有效的专用标准或管理规范；

（四）证明产品特性的材料，包括：

1.能够说明产品名称、产地范围及地理特征的；

2.能够说明产品的历史渊源、知名度和产品生产、销售情况的；

3.能够说明产品的理化、感官指标等质量特色及其与产地自然因素和人文因素之间关联性的；

4.规定产品生产技术的，包括生产所用原材料、生产工艺、流程、安全卫生要求、主要质量特性、加工设备技术要求等；

5.其它证明资料，如地方志、获奖证明、检测报告等。

第十一条 省级质检机构负责对申请进行初审。初审不组织召开专家审查会。初审合格的，向国家质检总局提出初审意见，并将相关文件、资料上报国家质检总局。

第十二条 国家质检总局负责对通过初审的申请进行形式审查。对于形式要件不齐全或不符合规定要求的，国家质检总局在30个工作日内向省级质检机构发出形式审查意见通知书（见附件3）。形式审查合格的，通过国家质检总局公报、官方网站发布受理公告。

第十三条 自受理公告发布之日起2个月为异议期。异议协调一般遵循属地原则。在异议期内如收到异议：

（一）异议仅限于本省的，由国家质检总局授权有关省级质检机构进行处理，并及时反馈异议处理结果。必要时，国家质检总局可应省级质检机构的要求，听取专家意见并组织协调；

（二）跨省的异议由国家质检总局负责组织协调。

第十四条 技术审查准备。受理公告发布后，申请人应着手准备专家技术审查会的相关文件，包括：

1、申报产品的陈述报告；

2、申报产品的质量技术要求。

陈述报告是对申请资料的概括和总结，应重点陈述产品的名称、知名度、质量特色及其与产地的自然因素和人文因素的关联性，拟采取的后续监管措施等。

质量技术要求作为国家质检总局批准公告的基础，是对原有标准或技术规范中决定质量特色的关键因素的提炼和总结，具有强制性。内容包括产品名称、产地保护范围、为保证产品特色而必须强制执行的环境条件、生产过程规范以及产品的感官特色和理化指标等。

第十五条 对公告无异议或异议已处理，且已完成技术审查准备的，由省级质检机构向国家质检总局提出召开技术审查会的建议。国家质检总局成立地理标志产品专家审查委员会，并根据专业领域和产品类别下设分委员会。专家审查委员会根据需要聘请专家召开技术审查会。专家组成一般包括法律、专业技术、质量检验、标准化、管理等方面的人员。组成人数为奇数，一般为7人以上，但不超过11人；

第十六条 专家技术审查内容包括：

（一）听取申请人代表所作的陈述报告；

（二）审查产品的申请资料和证明材料；

（三）围绕产品名称、知名度、与当地的自然因素和人文因素之间的关联性等方面进行技术讨论；

（四）形成会议纪要；

（五）提出地理标志产品保护的建议，包括： 1.是否应对申报产品实施地理标志保护； 2.所存在的问题和处理建议。

（六）讨论产品的质量技术要求。

第十七条 技术审查合格的，由国家质检总局发布该产品获得地理标志产品保护的公告。颁发《地理标志产品保护证书》（有关事项另行规定）。

第十八条 申请人应在申请资料中提供现行有效的产品专用标准或管理规范，作为地理标志保护产品批准公告和综合标准的基础。

批准公告发布后，省级质检机构应在3-6个月内，组织申请人在批准公告中“质量技术要求”的框架下，在原有专用标准或技术规范的基础上，完善地理标志产品的标准体系，一般应以省级地方标准的形式发布，并报国家质检总局委托的技术机构审核备案。

第十九条 地理标志产品产地范围内的生产者需要使用地理标志产品专用标志的，应向批准公告中确定的当地质检机构提出申请，并提交以下资料：

（一）《地理标志产品专用标志使用申请书》（见附件4）；

（二）产地主管部门出具的产品产自特定地域范围的证明；

（三）指定的质量检验机构出具的检验报告。

第二十条 省级质检机构对生产者使用专用标志的申请进行审核，并将相关信息和专用标志使用汇总表（格式见附件5）分别以书面方式和电子版报国家质检总局，由国家质检总局发布核准企业使用地理标志保护产品专用标志的公告。

第二十一条 印制地理标志保护产品专用标志按照国家质检总局2006年第109号公告的要求执行。第二十二条 专用标志的标示方法有：

（一）加贴或吊挂在产品或包装物上；

（二）直接印刷在产品标签或包装物上；

（三）应申请人的要求或根据实际情况，采用相应的标示方法。

直接印刷在产品标签或包装物上的，由当地质检机构监督管理，并将印刷数量登记备案。

国家质检总局批准公告中明确的当地质检机构须控制专用标志的使用数量，建立产品的溯源体系。

第二十三条 获得专用标志使用资格的生产者，应在产品包装标识上标明“国家地理标志保护产品”字样，并在标识显著位置标明地理标志保护产品名称，同时，应执行国家对产品包装标识的强制性规定。

第二十四条 使用专用标志的，应同时标注国家质检总局批准公告号以及所执行的地理标志产品标准号以及该产品的通用标准等。

第二十五条 各地质检机构依法对地理标志保护产品实施保护。应组织完善地理标志产品综合标准体系，以保护产品质量特色的稳定性和一致性；应完善地理标志产品检验检测体系，有效打击假冒侵权行为；应完善质量保证体系，健全过程管理措施，以保护地理标志产品的质量信誉不受损害；应依法组织打击侵权行为，以净化生产流通环境，保护地理标志产品生产者的知识产权。

第二十六条 地理标志产品的质量检验由指定的法定检验机构承担。必要时，国家质检总局组织复检。第二十七条 各地质检机构对地理标志保护产品进行以下日常监督管理： 1.对产品名称进行保护，监督此方面的侵权行为，以依法采取保护措施；

2.对产品是否符合地理标志产品保护公告和标准等方面进行监督，以保证受保护产品在特定地域内规范生产； 3.对产品生产环境、生产设备和产品的标准符合性等方面进行现场检查，以防止随意变更生产条件，影响产品的质量特色；

4.对原材料实行进厂检验把关，生产者须将进货发票、检验数据等存档以便溯源；

5.对生产技术工艺进行监督，生产者不得随意更改传统工艺流程，而对产品的质量特色造成损害； 6.对质量等级、产量等进行监控，生产者不得随意改变等级标准或超额生产；

7.对包装标识和地理标志产品专用标志的印制、发放及使用情况进行监管，建立台帐，防止滥用或其它不按照要求使用的行为发生。

第二十八条 国家质检总局每年安排一定数量的地理标志保护产品列入监督抽查目录，重点检查产品名称、质量、产量、包装、标识及专用标志使用等。省级质量技术监督局每年须将本省一定数量的地理标志保护产品列入地方监督抽查目录；直属出入境检验检疫局每年须对辖区内一定数量的出口地理标志保护产品进行检验抽查。各级质检机构依照职能，对假冒地理标志保护产品的行为进行查处。

对于擅自使用或伪造地理标志名称及专用标志的；不符合地理标志产品标准和管理规范要求而使用该地理标志产品的名称的；或者使用与专用标志相近、易产生误解的名称或标识及可能误导消费者的文字或图案标志，使消费者将该产品误认为地理标志保护产品的行为，质量技术监督部门和出入境检验检疫部门将依法进行查处。消费者、社会团体、企业、个人可监督、举报。

第二十九条 省级质检机构每年3月底前将上一年本辖区地理标志产品保护的情况及专用标志的使用情况报国家质检总局。

第三十条 从事地理标志产品保护工作的人员应忠于职守，秉公办事。要认真学习宣传地理标志产品保护制度，指导申请人进行申请，及时向申请人反馈上一级主管部门的审核意见，履行有关的地理标志产品保护职责。不得滥用职权，以权谋私，增加申请人负担，损害质检系统声誉；不得泄露技术秘密，使生产者蒙受损失。违反以上规定的，予以行政纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十一条 各级质检机构不得向地理标志产品保护的申请人收取任何费用。第三十二条 上报国家质检总局的申请资料一式两份,印刷装订。申报资料及申请表格的电子版同时发送至国家质检总局。

第三十三条 本工作细则所规定的表格式样由国家质检总局统一制定，各地质检机构可在国家质检总局网站上自行下载、印刷。

第二篇：地理标志产品保护规定

地理标志产品保护规定

中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局令

第 78 号

《地理标志产品保护规定》经2005年5月16日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2005年7月15日起施行。

局 长 李长江

二〇〇五年六月七日。

编辑本段第一章 总 则

第一条 为了有效保护我国的地理标志产品，规范地理标志产品名称和专用标志的使用，保证地理标志产品的质量和特色，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》等有关规定，制定本规定。

第二条 本规定所称地理标志产品，是指产自特定地域，所具有的质量、声誉或其他特性本质上取决于该产地的自然因素和人文因素，经审核批准以地理名称进行命名的产品。地理标志产品包括：

（一）来自本地区的种植、养殖产品。

（二）原材料全部来自本地区或部分来自其他地区，并在本地区按照特定工艺生产和加工的产品。

第三条 本规定适用于对地理标志产品的申请受理、审核批准、地理标志专用标志注册登记和监督管理工作。

第四条 国家质量监督检验检疫总局（以下简称“国家质检总局”）统一管理全国的地理标志产品保护工作。各地出入境检验检疫局和质量技术监督局（以下简称各地质检机构）依照职能开展地理标志产品保护工作。

第五条 申请地理标志产品保护，应依照本规定经审核批准。使用地理标志产品专用标志，必须依照本规定经注册登记，并接受监督管理。

第六条 地理标志产品保护遵循申请自愿，受理及批准公开的原则。

第七条 申请地理标志保护的产品应当符合安全、卫生、环保的要求，对环境、生态、资源可能产生危害的产品，不予受理和保护。

编辑本段第二章 申请及受理

第八条 地理标志产品保护申请，由当地县级以上人民政府指定的地理标志产品保护申请机构或人民政府认定的协会和企业（以下简称申请人）提出，并征求相关部门意见。

第九条 申请保护的产品在县域范围内的，由县级人民政府提出产地范围的建议；跨县域范围的，由地市级人民政府提出产地范围的建议；跨地市范围的，由省级人民政府提出产地范围的建议。

第十条 申请人应提交以下资料：

（一）有关地方政府关于划定地理标志产品产地范围的建议。

（二）有关地方政府成立申请机构或认定协会、企业作为申请人的文件。

（三）地理标志产品的证明材料，包括：

1.地理标志产品保护申请书；

2.产品名称、类别、产地范围及地理特征的说明；

3.产品的理化、感官等质量特色及其与产地的自然因素和人文因素之间关系的说明；

4.产品生产技术规范（包括产品加工工艺、安全卫生要求、加工设备的技术要求等）；

5.产品的知名度，产品生产、销售情况及历史渊源的说明；

（四）拟申请的地理标志产品的技术标准。

第十一条 出口企业的地理标志产品的保护申请向本辖区内出入境检验检疫部门提出；按地域提出的地理标志产品的保护申请和其他地理标志产品的保护申请向当地（县级或县级

以上）质量技术监督部门提出。

第十二条 省级质量技术监督局和直属出入境检验检疫局，按照分工，分别负责对拟申报的地理标志产品的保护申请提出初审意见，并将相关文件、资料上报国家质检总局。

编辑本段第三章 审核及批准

第十三条 国家质检总局对收到的申请进行形式审查。审查合格的，由国家质检总局在国家质检总局公报、政府网站等媒体上向社会发布受理公告；审查不合格的，应书面告知申请人。

第十四条 有关单位和个人对申请有异议的，可在公告后的2个月内向国家质检总局提出。

第十五条 国家质检总局按照地理标志产品的特点设立相应的专家审查委员会，负责地理标志产品保护申请的技术审查工作。

第十六条 国家质检总局组织专家审查委员会对没有异议或者有异议但被驳回的申请进行技术审查，审查合格的，由国家质检总局发布批准该产品获得地理标志产品保护的公告。

编辑本段第四章 标准制订及专用标志使用

第十七条 拟保护的地理标志产品，应根据产品的类别、范围、知名度、产品的生产销售等方面的因素，分别制订相应的国家标准、地方标准或管理规范。

第十八条 国家标准化行政主管部门组织草拟并发布地理标志保护产品的国家标准；省级地方人民政府标准化行政主管部门组织草拟并发布地理标志保护产品的地方标准。

第十九条 地理标志保护产品的质量检验由省级质量技术监督部门、直属出入境检验检疫部门指定的检验机构承担。必要时，国家质检总局将组织予以复检。

第二十条 地理标志产品产地范围内的生产者使用地理标志产品专用标志，应向当地质量技术监督局或出入境检验检疫局提出申请，并提交以下资料：

（一）地理标志产品专用标志使用申请书。

（二）由当地政府主管部门出具的产品产自特定地域的证明。

（三）有关产品质量检验机构出具的检验报告。

上述申请经省级质量技术监督局或直属出入境检验检疫局审核，并经国家质检总局审查合格注册登记后，发布公告，生产者即可在其产品上使用地理标志产品专用标志，获得地理标志产品保护。

编辑本段第五章 保护和监督

第二十一条 各地质检机构依法对地理标志保护产品实施保护。对于擅自使用或伪造地理标志名称及专用标志的；不符合地理标志产品标准和管理规范要求而使用该地理标志产品的名称的；或者使用与专用标志相近、易产生误解的名称或标识及可能误导消费者的文字或图案标志，使消费者将该产品误认为地理标志保护产品的行为，质量技术监督部门和出入境检验检疫部门将依法进行查处。社会团体、企业和个人可监督、举报。

第二十二条 各地质检机构对地理标志产品的产地范围，产品名称，原材料，生产技术工艺，质量特色，质量等级、数量、包装、标识，产品专用标志的印刷、发放、数量、使用情况，产品生产环境、生产设备，产品的标准符合性等方面进行日常监督管理。

第二十三条 获准使用地理标志产品专用标志资格的生产者，未按相应标准和管理规范组织生产的，或者在2年内未在受保护的地理标志产品上使用专用标志的，国家质检总局将注销其地理标志产品专用标志使用注册登记，停止其使用地理标志产品专用标志并对外公告。

第二十四条 违反本规定的，由质量技术监督行政部门和出入境检验检疫部门依据《中华人民共和

国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》等有关法律予以行政处罚。

第二十五条 从事地理标志产品保护工作的人员应忠于职守，秉公办事，不得滥用职权、以权谋私，不得泄露技术秘密。违反以上规定的，予以行政纪律处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。

编辑本段第六章 附 则

第二十六条 国家质检总局接受国外地理标志产品在中华人民共和国的注册并实施保护。具体办法另外规定。

第二十七条 本规定由国家质检总局负责解释。

第二十八条 本规定自2005年7月15日起施行。原国家质量技术监督局公布的《原产地域产品保护规定》同时废止。原国家出入境检验检疫局公布的《原产地标记管理规定》、《原产地标记管理规定实施办法》中关于地理

第三篇：地理标志产品保护管理办法（本站推荐）

民勤羊肉地理标志产品保护管理办法

第一条 为了有效保护民勤羊肉地理标志产品,规范民勤羊肉生产经营秩序和地理标志产品专用标志(以下简称民勤羊肉专用标志)的申请、使用和管理,确保民勤羊肉的品质与特色,根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》和《地理标志产品保护规定》等法律法规,结合本县实际,制定本办法。

第二条 本办法所称民勤羊肉是指符合国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)2014年第109号公告确定的生产地域范围(指甘肃省民勤县现辖行政区域)并按照《地理标志产品

民勤羊肉》生产的羊肉。

第三条 从事民勤羊肉生产、销售和民勤羊肉专用标志的设计、制作、印刷、许可、使用的单位和个人均应遵守本办法。

第四条 使用民勤羊肉专用标志实行许可制度,未经申请、审核、注册登记和公告的不得使用。

第五条 县质量技术监督局(以下简称质监局)为民勤羊肉保护管理工作的主管部门。

第六条 各乡镇人民政府应加强对民勤羊肉地理标志产品保护工作的领导。县畜牧局、食药局等相关行政部门等组织配合主管部门做好民勤羊肉的保护管理工作。

第七条 县人民政府授权县民勤羊肉保护管理委员会(以下简称管委会)负责民勤羊肉保护管理工作。管委会由县畜牧局、质监局、食药局、乡镇人民政府和生产经营者代表组成。

管委会下设办公室(设在县质监局),主要履行以下职能:

(一)宣传贯彻相关法律、法规及政策；

(二)协调解决民勤羊肉保护管理工作中出现的问题；

(三)通报有关民勤羊肉地理标志产品保护情况。

第八条 使用民勤羊肉专用标志必须具备以下条件:

(一)在民勤羊肉保护地域范围内生产的羊肉；

(二)羊肉的质量特色符合民勤羊肉的质量技术要求；

(三)具有法定质检机构出具的民勤羊肉质量检验报告。

第九条 申请使用民勤羊肉专用标志应提交以下资料:

(一)民勤羊肉专用标志使用申请书；

(二)由县畜牧、质监部门出具的羊肉产自民勤羊肉保护地域的证明；

(三)有效的民勤羊肉质量检验报告；

第十条 申请使用民勤羊肉专用标志的程序:

(一)申请使用民勤羊肉专用标志的单位和个人将符合第九条规定的资料报县质监局初审；

(二)县质监局将初审合格的资料上报市质监局审核；

(三)省质监局对审核通过的资料上报国家质检总局；

(四)国家质检总局对申请资料进行审查,合格后注册登记并发布公告；

(五)申请人自公告之日起即可使用民勤羊肉专用标志,获得地理标志产品保护。

第十一条 民勤羊肉专用标志是由国家质检总局规定的专用标志图案及内容组成,使用时可根据需要按比例放大或缩小。

第十二条 民勤羊肉专用标志的设计、制作、印刷、发放、使用管理由县质监局具体负责。

第十三条 民勤羊肉专用标志的使用人每年1月15日至2月15日将上专用标志的使用情况和本所需的专用标志规格、数量报县质监局。

第十四条 使用人在产品包装、标识、广告、说明书上使用民勤羊肉专用标志时,不得扩大使用范围；不得将专用标志的使用权转让、转借、出租、出售。

第十五条 民勤羊肉专用标志属于质量标志,任何单位和个人不得伪造或者冒用。不得使用与专用标志相近的、易产生误解的产品名称或标识,不得使用可能误导消费者的文字或图案标志。

第十六条 民勤羊肉的质量检验由省质监局指定的检验机构承担,不定期进行检验。

第十七条 县质监局应当加强对民勤羊肉产地、名称、生产规范、质量特色、等级、数量、包装、标识以及专用标志的印刷、发放、数量、使用情况等方面进行日常监督管理。

第十八条 民勤羊肉的生产、销售应符合无公害生产要求,按标准组织生产,保证产品质量,并建立生产、销售台帐及生产记录等。

第十九条 民勤羊肉专用标志使用人,未按相应标准和规范组织生产或在2年内未在民勤羊肉上使用专用标志的,由县质监局按法定程序报国家质检总局批准注销其民勤羊肉专用标志使用注册登记,停止其使用民勤羊肉专用标志并公告。

第二十条 生产者、销售者在生产、销售过程中掺杂、掺假,以假充真,以次充好的,依据《中华人民共和国产品质量法》第五十条的规定，责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品货值金额50%以上、3倍以下的罚款；有违法所得的,并处没收违法所得；情节严重的,吊销营业执照；构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十一条 生产者、销售者伪造、冒用民勤羊肉专用标志的,依据《中华人民共和国产品质量法》第五十三条的规定，责令改正,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款；有违法所得的,并处没收违法所得；情节严重的,吊销营业执照。

第二十二条 从事民勤羊肉保护和监督管理的工作人员应当忠于职守,秉公办事,不得弄虚作假；不得滥用职权,以权谋私；不得泄漏技术机密。违反上述规定的,给予行政纪律处分；构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十三条 本办法自公布之日起施行，有效期为5年。

第四篇：陕西省地理标志产品保护办法

《陕西省地理标志产品保护办法》已经省政府2006年第28次常务会议通过，现予发布，自2006年12月10日起施行。

代省长：袁纯请

二○○六年十一月二日

陕西省地理标志产品保护办法目录

第一章 总则

第二章 工作机构与职责

第三章 申请与审查

第四章 专用标志使用

第五章 保护和监督

第六章 法律责任

第七章 附则

第一章 总则

第一条 为了促进我省地理标志产品的发展，保证地理标志产品的质量特色,维护经营者、消费者的合法权益，根据《中华人民共和国产品质量法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称地理标志产品，是指产自特定地域，所具有的质量、声誉或者其他特性本质上取决于该产地的自然因素和人文因素，经审核批准以地理名称命名的产品。地理标志产品包括：

（一）来自本地区的种植、养殖产品；

（二）原材料全部或者部分来自本地区，并在本地区按照特定工艺生产和加工的产品。

第三条 本省行政区域内从事地理标志产品的生产经营、监督管理以及其他相关活动的单位和个人，应当遵守本办法。

第四条 地理标志产品保护遵循公开、公正、公平和自愿、诚信的原则。

第五条

县级以上人民政府统一领导本行政区域内的地理标志产品保护工作，协调和督促有关部门履行地理标志产品保护职责，促进地理标志产品行业协会以及专业合作经济组织的发展。

县级以上人民政府产品质量监督等有关行政主管部门分别依照各自职责，共同做好地理标志产品保护工作。

第二章 工作机构与职责

第六条 省人民政府成立地理标志产品保护委员会，市、县（市、区）人民政府根据工作需要成立地理标志产品保护委员会（以下统称保护机构），具体负责本行政区域内的地理标志产品保护工作。保护机构的办事机构设在本级产品质量监督行政主管部门。

第七条 保护机构由有关行政（行业）主管部门、行业协会、技术专家以及地理标志产品的生产经营者代表组成。

第八条 省保护机构履行以下职责：

（一）负责全省地理标志产品的保护和监督管理工作；

（二）负责地理标志产品申请的初审以及申报工作；

（三）负责地理标志产品专用标志使用申请的初审以及申报工作；

（四）指导地理标志产品的申请人制定该产品的相关标准或者管理规范；

（五）法律、法规规定的其他职责。

第九条 市、县（市、区）保护机构负责本行政区域内地理标志产品的保护和日常监督管理工作，并履行法律、法规规定的其他职责。

第三章 申请与审查

第十条

申请地理标志保护的产品，应当符合安全、卫生和环保的要求。对人身健康、环境、生态、资源等可能产生危害的产品，不予受理和保护。

第十一条 地理标志产品保护的申请，应当由当地人民政府指定的地理标志产品保护申请机构或者认定的协会、企业以及专业合作经济组织（以下简称申请人）征求相关部门意见后提出。

第十二条 拟保护的地理标志产品，应当根据产品的类别、范围、知名度、产品的生产销售等方面的因素，分别制定相应的国家标准、地方标准或者管理规范。

地理标志产品的地方标准由省标准化行政主管部门组织制定并发布；管理规范由申请人组织制定。

第十三条 申请地理标志保护的产品在县域范围内的，由县级人民政府提出产地范围的建议；跨县域范围的，由设区市人民政府提出产地范围的建议；跨设区市范围的，由省人民政府提出产地范围的建议。

第十四条 申请人申请地理标志产品保护时应提交下列资料：

（一）当地人民政府关于划定地理标志产品产地范围的建议；

（二）当地人民政府成立地理标志产品申请机构或者认定协会、企业、专业合作经济组织作为申请人的文件；

（三）拟申请的地理标志产品的国家（地方）标准或者管理规范；

（四）地理标志产品的证明材料，包括：

1、地理标志产品保护申请书；

2、产品的名称、类别、产地范围以及地理特征的说明；

3、产品的理化、感官等质量特色及其与产地的自然因素和人文因素之间关系的说明；

4、产品生产技术规范（包括产品加工工艺、安全卫生要求、加工设备的技术要求等）；

5、产品的知名度，产品生产、销售情况以及历史渊源的说明。

第十五条 省保护机构接到申请人的申请资料后，应当对产品是否符合地理标志产品的要求以及申请资料是否真实、完备进行初审。

初审合格的，省保护机构出具初审意见并将相关文件资料报国家产品质量监督行政主管部门；申请资料不完备的，应当告知申请人补正；初审不合格的，应当书面通知申请人并说明理由。

第四章 专用标志使用

第十六条 生产经营者需要使用地理标志产品专用标志的，应当经设区市或者县（市、区）保护机构同意后，向省保护机构提出申请，并提交以下资料：

（一）地理标志产品专用标志使用申请书；

（二）申请使用专用标志的生产经营者制定的该产品专用标志使用管理办法；

（三）当地行政主管部门出具的该产品产自地理标志产品保护范围内的证明；

（四）产品质量检验机构出具的近期检验报告；

（五）企业营业执照、社团登记证或者其他证明材料。

第十七条 省保护机构对上述申请进行审核，合格的报国家产品质量监督行政主管部门；不合格的，应当书面通知申请人并说明理由。

国家产品质量监督行政主管部门审查合格注册公告后，生产经营者即可在该产品上使用地理标志产品专用标志并获得地理标志产品保护。

第十八条 鼓励有关行业协会、专业合作经济组织申请使用地理标志产品专用标志，提供给其组织成员使用。

第十九条 凡使用地理标志产品专用标志的生产经营者，应当保证使用专用标志产品的溯源性。

第二十条 地理标志产品专用标志应当采用防伪技术制作，印制质量应当符合国家标准。

第五章 保护和监督

第二十一条 地理标志产品专用标志属于质量标志，任何单位和个人不得伪造或者冒用。

使用地理标志产品专用标志的生产经营者承担相应的产品质量责任。

第二十二条 地理标志产品的生产经营者应当建立健全质量管理体系，严格依照标准、管理规范和保护措施的要求组织生产经营，保证其产品质量。

第二十三条 对分散于农户中种植、养殖、加工的地理标志产品，有关行业协会以及专业合作经济组织应当按照地理标志产品的标准、管理规范和保护措施中的其他要求，进行生产指导和技术服务。

第二十四条 保护机构应当制定被保护产品的生产管理细则，并采取措施保证地理标志产品的独特性，维护其优良品质和声誉。

第二十五条 保护机构应当对地理标志产品的产地范围，产品名称，原辅材料，生产技术工艺，质量特色，质量等级、数量、包装、标识，产品专用标志的印刷、发放、数量、使用情况，产品生产环境、生产设备，产品的标准符合性等方面进行监督管理，督促地理标志产品的生产者、销售者严格按照标准和管理规范进行生产经营活动。

第二十六条 获准使用地理标志产品专用标志资格的生产者，未按相应标准和管理规范组织生产的，或者在2年内未在受保护的地理标志产品上使用专用标志的，当地保护机构应当督促生产经营者采取措施进行整改；逾期不改的，由省保护机构报国家产品质量监督行政主管部门注销其地理标志产品专用标志使用注册登记，停止其使用地理标志产品专用标志并对外公告。

第二十七条 任何单位和个人有权对违反本办法规定的行为向产品质量监督行政主管部门或者其他有关部门检举。

产品质量监督行政主管部门和有关部门应当为检举人保密，并按照国家有关规定予以奖励。

第六章 法律责任

第二十八条 伪造、冒用地理标志产品的名称或者专用标志的，由有关行政主管部门按照《中华人民共和国产品质量法》的规定进行处罚。

第二十九条 使用与地理标志产品专用标志相近的标识或者可能误导消费者的文字或者图案标志的，由县级以上人民政府产品质量监督行政主管部门责令改正；逾期不改正的，处以违法所得1倍以上3倍以下罚款，但最高不得超过3万元。

第三十条 擅自印刷地理标志产品专用标志或者使用地理标志产品专用标志包装的，由县级以上人民政府产品质量监督行政主管部门处以1万元以上3万元以下罚款。

第三十一条

扩大地理标志产品专用标志的使用范围或者将专用标志转让他人的，由县级以上人民政府产品质量监督行政主管部门处以5000元以上2万元以下罚款。

第三十二条 从事地理标志产品保护工作的国家机关工作人员有下列行为的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法查处：

（一）在审查、申报地理标志产品的申请资料时弄虚作假；

（二）参与地理标志产品的生产经营活动或者利用职权谋取不正当利益；

（三）泄漏地理标志产品生产经营者的技术秘密或者商业秘密；

（四）其他滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊行为。

第三十三条 依照本办法对单位处以1万元以上罚款，对个人处以2000元以上罚款的，应当告知当事人有要求举行听证的权利。第七章附则第三十四条本办法自2006年12月10日起施行。

第五篇：古丈县开展地理标志产品保护工作情况汇报

古丈县开展地理标志产品保护工作

情况汇报

古丈县质量技术监督局（2011年3月22日）

古丈县位于武陵之东、雪峰之西，隶属湘西土家族苗族自治州，全县辖12个乡镇，140个村，1037个村民小组，4个社区19个居委会，国土总面积1297.45平方公里（194.6万亩），总人口14.3万。到2010年，全县生产总值达到10.7亿元，财税总收入7738万元。古丈既是国家扶贫开发工作重点县，也是湖南省林业重点县，作为古丈的“名片”，古丈茶叶长久以来被家乡人民寄予厚望，但茶叶产业化发展却一直较为缓慢，直到近两年来，在“国家地理标志产品保护”的推动下，古丈茶叶产业化的速度明显得到加快。

一、“古丈毛尖”获地理标志产品保护经过。

古丈茶叶始种于东汉，条索紧细、形若针尖、清香淳正、生津止渴、苦而回甘，具有明目清心、提神益思之功效，是湘西“三宝”之一。古丈县的茶园主要处于武陵山区，海拔300米左右，这里渠流纵横，气候温和，春季雨多雾浓，十分利于茶树的生长，西晋《荆州土地》一书中记载：“武陵七县通出茶，最好。”古丈便是武陵七县之一。唐朝时，古丈毛

尖就已经被列为贡品，新中国成立之后，曾数度获得各类金奖，古丈县目前已是湖南省四大产茶县之一，其名优茶产销量居湖南省第一位。古丈茶的美誉早已传遍了五湖四海，但由于受地域范围、生产规模、交通方式、文化理念等因素的影响，长期以来，古丈毛尖在生产、经营、销售、管理等方面一直缺乏统一的标准，古丈茶叶的产业化建设受到了严重制约。近些年来，部分本地及外地经营茶叶的企业和商户为了牟取暴利经常销售劣质、假冒的“古丈毛尖”，这严重影响了古丈茶叶的形象，同时也损害了合法茶叶企业的经济利益。

为维护古丈茶叶的声誉，推进古丈茶叶产业化建设，古丈县质量技术监督局于2006年初向古丈县委县人民政府提出了为“古丈毛尖”申请国家地理标志产品保护建议，06年底，古丈县委县政府向国家质量监督检验检疫总局申请古丈毛尖茶叶地理标志产品保护。经过一年的努力，申请终于获得了批准：2007年12月26日，国家质量监督检验检疫总局颁发了《关于批准对古丈毛尖实施地理标志产品保护的公告》（2007年第207号文件），至此，古丈毛尖茶叶的地域范围、质量技术要求、专用标志使用等有了明确的规定。古丈县委县政府也及时制定了《关于实施古丈毛尖地理标志产品保护的若干规定》和《古丈毛尖地理标志产品保护标志使用评定细则》。2008年，在国家质检总局发布的《关于核准山

西六味斋新源醋业有限公司等企业使用地理标志保护产品专用标志的公告》中，古丈县共有6家茶叶企业申请使用地理标志保护产品专用标志的申请得到了核准。到目前为止，全县有权使用地理标志保护产品专用标志的企业已增至14家。

二、古丈县开展地理标志产品保护工作取得的主要成效。

获得地理标志产品保护后，古丈县政府大力实施“新型工业兴县、绿色产业富民”的发展战略，企业及农民发展茶叶产业的积极性进一步增强，从而有力地推动了全县茶叶产业化建设：

（一）种茶农户明显增多，茶园面积快速扩大.2003-2006年，由于种茶效益不明显，古丈县农民发展茶叶产业的积极性不断下滑，全县茶园面积呈现出了萎缩的倾向。获得地理标志产品保护后，县人民政府抓住有利时机，新建茶叶专业村组60多个，发展50亩以上种植大户155户，全县茶叶面积得到迅速扩大，目前全县茶叶总面积8万亩,其中有良种茶园近4万亩，国家认证的绿色食品基地7000亩，有机茶基地2000亩；建立茶叶专业村50个，茶叶种植大户280余户；新建成茶叶大户初制加工厂44个。

县茶叶局的数据显示：2007年底至2008年春全县茶叶

面积新增646亩，2009年春新增5000多亩，2010年完成茶园新扩1.4万亩。今年还将继续强势推进“万亩茶园新扩工程”，确保今年再新增茶园1万亩以上，向着全县茶园面积达10万亩，全县农民人均1亩茶园的目标阔步迈进。

（二）茶叶加工机械化程度和加工技术进一步提高，产品创新快速发展。近几年来，政府给茶农陆续投放茶叶加工机械130多台，茶农加购机械70多台，全县建成茶叶初制加工厂44个，建成农户家庭式加工点55个，初步形成了以加工厂为中心的归集鲜叶、统一加工的模式。并申报了“深度开发七叶参新产品新技术研究”和“青龙茶加工技术研究”项目，湘科委成果鉴定认定，上述技术成果达到了国际先进和国内领先水平。古丈茶叶产业已经扩大到了古丈毛尖、绿茶、出口珍眉、七叶参、茶多酚、青龙茶等6大系列100多个花色品种。

全县新增茶叶专业合作社6个，新增各类茶叶加工机械103多台，新增茶叶初制加工厂2个，新增农户家庭式加工点13个，新增双溪乡正味茶场，默戎镇牛角山茶场等，连片开发、集统一加工的大型茶场3个，完成大型老茶园改造1个，全县以加工厂为中心，归集鲜叶、统一加工的茶叶生产加工模式进一步走向成熟，茶叶机械化加工规模进一步扩大。

（三）产业效益明显增强，龙头企业迅速发展。在“国家地理标志产品”的强势带动之下，近几年古丈茶叶的价格逐年上涨。2008年初，古丈县虽然受到冰冻灾害影响，茶叶

总产量比2007年下降280吨，但产值却比上一年增长了200多万元，全县茶叶年纯收入1万元以上的农户达到了68户，年销售额在50万元以上的农户达到23户。2009年，古丈茶叶每斤价格在上一年的基础上再次上涨了50多元，尤其是古丈茶业有限责任公司的“古丈毛尖”最高卖到2600元/斤，在上一年基础上增长了一倍。受市场利好消息的鼓舞，政府的扶持力度加大，企业投资的劲头也更足了：2010年，湖南英妹子茶业有限公司落户古丈，投资上千万建设茶叶清洁化加工生产线，对茶叶进行分级处理和细化加工；全县新增冷藏保健库630立方米，全县有两家茶叶企业取得了自营进出口权。另外，我县重点产业项目1850吨绿茶、100吨七叶参保健茶、100吨速溶茶等茶叶生产线的建设速度也明显加快。

（四）市场管理逐渐规范，企业权益得到保护。为加强对茶叶市场的管理，2008年4月，古丈县政府将经营茶叶的企业和个人组织起来进行资源优化配置，按统一标准进行装修，集中安置在县城红星小区，建成了茶文化一条街。县政府根据我县实际情况制定了《关于实施古丈毛尖地理标志产品保护的若干规定》、《古丈毛尖地理标志产品保护标志使用评定细则》和地理标志产品保护申报工作程序、地理标志产品专用标志申请使用程序，逐渐摸索出了一套相对科学、完整的管理模式。同时，开展了《地理标志产品保护规定》、地理标志产品保护申报工作程序、地理标志产品专用标志申

请使用程序培训，组织专门队伍，结合“地理产品保护”要求，定期开展茶叶知识宣传活动。

三、县政府及县监管部门的基本作法。

为了确保“古丈毛尖”地理标志产品保护工作取得实效，古丈县政府结合相关部门意见制定了一系列措施。

（一）领导重视，责任明确。县委、县政府把古丈毛尖地理标志产品保护工作，纳入重要议事日程，列出了专项工作经费，成立了以分管副县长为组长，相关部门共同参与的地理标志产品保护工作领导小组。各职能部门协调配合，充分发挥职能作用，共同做好服务工作，为实施“古丈毛尖”地理标志产品保护创造了良好的工作环境。

（二）广泛宣传，科学引导。为了促进地理标志产品保护工作更好地服务于茶叶产业的发展，古丈县开展了内容丰富、形式灵活的宣传、引导活动：

2008年4月，县政府举办了“2008古丈茶叶高峰论坛”，全国9个省市的领导、专家参加了论坛，此次活动展示了古丈茶叶优良的品质和深厚的文化底蕴。

2009年3月，县政府在省城长沙成功举办了“湘西•古丈毛尖新茶上市暨商务签约新闻发布会”。发布会大力宣传了古丈毛尖作为“地理标志产品”的特点和优点，通过现场洽谈，湖南茶业有限公司、沃尔玛驻湖南区代表等9家企业

与古丈县茶叶产销企业签订了金额为7000多万元的茶叶购销合同。

2010年 4月，县政府成功举办了“中华茶祖节〃古丈毛尖万人品评会”，国家农业部、中国茶叶流通协会、中国茶叶科学文化研究会、中国国际茶文化研究会等，160多个部门和地区的400多名领导、专家，20多家企业界人士，及1万多名来宾参加了这次盛会，现场竞拍出48000元/斤的天价茶，当天签订7400多万元茶叶交易合同。

（三）措施得力，护茶到位。为提高企业对专用标志的使用量，提升获保护产品的效益和市场占有率，古丈县定期召开“古丈县地理标志产品保护座谈会”，使“地理标志产品”的概念逐渐深入人心。相关部门要求企业做好：原材料收购台帐、生产产品台帐、销售台帐、地标专用标志销售去向台帐。同时，监管部门组建联合执法队伍，不定期地开展护茶打假活动，仅2008年一年，全县就开展了5次打假维权活动。共查处违法违规企业2家、个体经营户27户，没收销毁假冒古丈毛尖147斤，涉案货值达100多万元，打假范围扩大到了怀化、长沙等地区。

地理标志保护工作是质量技术监督系统的一项重要工作，它有利于保护民族精品、保护民族文化遗产，也有利于促进当地经济发展，是一项功在政府、利在百姓的事业，地

理标志产品的成功申请已经使古丈茶叶迈开了新的步伐。地理标志保护工作同时也是一项长期而艰巨的任务，今后我局将进一步加大地理标志保护产品知识宣传力度，提高大家对地理标志产品保护的认识和申报积极性。同时加强 “古丈毛尖”地理标志产品保护工作后期监管，确保产品的质量和信誉，充分发挥“古丈毛尖”地理标志产品保护在促进县域经济发展中的作用，为我县经济社会又好又快发展作出更大贡献！

谢谢大家。