东风桥村老河湾公路工程项目建议书

第一篇：东风桥村老河湾公路工程项目建议书

周至县金凤村生产路改造工程

项目建议书

编制单位：陕西万科项目管理咨询有限公司

日 期：二○○九年十月

一、项目名称：

周至县金凤村生产路改造项目

二、项目负责单位：

周至县建设局

三、项目编制单位：

陕西万科项目管理咨询有限公司

项目编制人员：晁 伟（注册咨询师、工程师）

魏军红（高级工程师）

邵小红（注册造价师、工程师）

朱波（工程师）邓亚萍（经济师）

备注（附）公司营业执照

咨询资证书

目 录

第一章 总论.................................................5

一、项目概况......................................................6

二、项目编制依据..................................................6

三、项目编制范围..................................................7

四、项目内容梗概..................................................8

五、投资估算及资金筹措............................................9 第二章 项目建设的必要性和可行性...............................12

一、项目建设的必要性.............................................12

二、项目建设可行性...............................................14 第三章 项目建设规模和主要内容................................24

一、项目建设规模.................................................24

二、项目建设内容.................................................25 第四章 投资估算及资金筹措....................................31

一、编制依据及说明...............................................31

二、投资估算.....................................................33 第五章 后期管理与保障........................................39

一、组织管理.....................................................39

二、资金管理.....................................................40

三、质量管理.....................................................41

四、后期管理.....................................................42 第六章 效益分析.............................................49

一、经济效益分析.................................................49

二、社会效益分析.................................................50

三、生态效益分析.................................................51 第七章 环境保护.............................................57

一、工程特点.....................................................57

二、环境影响因素.................................................58

三、对策和措施...................................................59 第八章 结论.................................................71

第一章 总论

一、项目概况

项目名称：霍山县单龙寺乡老河湾公路工程 项目建设地点：霍山县单龙寺乡东风桥村

二、项目编制依据

1、霍山县单龙寺乡总体规划（2、霍山县单龙寺乡村庄规划（2006-2020年）2006-2020年）

3、交通部颁发的《水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法》

4、国家计委与建设部颁发的《建设项目经济评价办法与参数》

三、项目编制范围

本项目建议书是在认真听取了沿线地方有关单位意见，广泛收集与项目有关的社会、经济、工程、交通、规划等方面的资料，并进行了必要的交通调查和勘测工程，在充分分析基础资料的基础上，对项目的必要性和工程可行性进行了论述，对拟建方案的投资和效益进行了分析，在此基础上形成。着重就项目沿线的社会经济现状、发展规划、现有道路路况、拥挤程度及利用程度、沿线重要设施与路线的关系、沿线的地质地貌以及与交通运输现状和发展规划，并在详细考虑了所有制约路线方案因素的基础上，对路线的建设规模、技术标准进行了科学合理的规划。

四、项目内容梗概

霍山县单龙寺乡老河湾公路工程位于单龙寺乡东风桥村，是该村主干道之一，沿途14个村民组1300人，总长1公里，路况为2米宽左右高低不平的土路，拟按四级公路建设标准新建成1公里长水泥路。该公路的建成，将极大改善当地群众的生产生活条件，使当地毛竹等沿线优势产品销售变得更加畅通便捷，对促进农民增收，加快山区人民脱贫致富，都具有十分重要的意义。

五、投资估算及资金筹措

1、投资估算

本项目全长为1公里，估算总投资25万元。

2、资金筹措 本工程项目所需总投资25万元，地方政府自筹配套资金5万元，申请上级以工代赈资金20万元。

第二章 项目建设的必要性和可行性

一、项目建设的必要性

1、有利于改善当地交通运输状况，加快脱贫致富 霍山县位于大别山腹地，是集山区、库区和革命老区于一体的国家扶贫开发工作重点县。长期以来，由于受地理条件和自然条件的制约，交通闭塞，经济基础较差，目前全县仍有3.12万贫困人口，且主要分布在该县深山区和低洼淹没区乡镇。沿线地区综合运输发展缓慢，现很多村组尚无上等级公路，交通不便严重制约了生产、生活条件的改善，导致群众生活贫困，生产落后，温饱不能得到有效保障，经济水平长期落后。

本项目所在地东风桥村位于单龙寺乡中部，佛子岭水库上游，318省道贯境而过，全村辖30个村民组，2800多人，人均耕地面积仅0.47亩，资源非常贫乏，贫困户占全村20%以上，是典型的山区村、贫困村，村级集体经济非常薄弱，而基础设施条件差是造成该村贫困的主要原因之一。老河湾路是该村主干道之一，沿途14个村民组1300人，于2000年由村两委筹资筹劳修成，总长1公里，路况为2米宽左右高低不平的土路，年年洪涝灾害造成水毁工程非常严重，极大影响当地村民的出行，阻碍了他们脱贫致富的步伐，与经济发展极不适应，大大制约了东风桥村社会主义新农村建设的发展。项目建成后，将有效促进商品和物资的流通，给当地群众带来直接的经济效益。因此本项目的建设不仅是必要的，而且是迫切的。

2、有利于调整产业结构，促进农副产品资源开发 该路的沿线区域，长期以农业生产为主，经济结构单一，阻碍了当地群众脱贫致富，老河湾公路的修建，将大大增强了该地区与外界的沟通能力，增加了当地农副产品资源的开发利用，加速了劳动力流动，增强了进城务工收入，不仅提高了农民收入，还将改变长期依靠一产的单一收入的结构。

3、有利于完善全乡公路网结构，增强道路连通性

公路运输是该地区唯一的交通运输形式，目前，公路密度低，道路等级差，连通性不强。该路的建设，将极大改善该地区道路网建设，使沿线村民组融入到全乡公路网结构中。

二、项目建设可行性

（一）自然条件

1、地理位置

东风桥村位于佛子岭水库上游，由原小龙岗、康皮畈两村合并而成，是典型的库区村、山区村，辖30个村民组，现有739户3077人，人均耕地面积仅0.47亩，村级集体经济薄弱，而基础设施差是造成该村贫困的主要原因之一。

2、气候条件

项目区沿线属亚热带湿润季风气候和温带半湿润季风气候的过渡地带，四季分明，季风气候显著，冬寒夏热，夏雨集中，雨量充沛，光照充足，无霜期长，严寒期短，光热资源由南向北递减，气温由地势高向低递增。区域内太阳辐射总量分布在一年之中夏季最多，春季次之，秋季较少，冬季最少。全年平均气温15℃，最高气温36℃，大多发生在7-8月份，最低气温-3℃，大多发生在2月。区域内多年平均降雨量为1000mm左右，且集中在5-7月份，大气相对湿度85-90%，全年无霜期平均220天。

梅雨、暴雨和夏季高温炎热形成本区公路的明显不利气候，区内洪涝灾害多发生在梅雨季节，公路建设应特别注意路基的排水与防护，应设置足够的桥涵构造物，以渲泻洪水，保护路基稳定。夏季高温炎热，地温高、湿度大，路基压实也不易得到保证。

3、地质条件（1）地层

据安徽省地层区划，本区地层分区属扬子地层下扬子地层分区。线路经过地区均为白垩系，距今0.7-1.4亿年，分布在黑石渡-与儿街-毛坦厂一线以南地区。岩性为紫色或紫红色厚层砾岩、砂砾岩与紫红或灰绿色中厚层砾层、泥质粉岩组成。

（2）地质构造

本区构造隶属扬子淮地地台淮阳台隆岳西台拱，大别复背斜的核部，附近地区主要断裂有：磨子潭-晓天断裂，西段130-140°，东段EW，表现为岩石破碎，糜棱岩化和硅化现象发育，控制岩浆活动为活动断裂。（3）土壤

土壤多以黄棕壤、山地棕壤、黑壤为主，河石和山间平畈多为沉积土，水利条件较好，属于以岩浆岩、汪变质岩为主的地质区。

4、水利条件

本项目沿线地表水资源丰富，可为项目的建设提供丰富的地表水资源，保证工程用水。

（二）筑路材料和运输条件

1、石料

沿线石料丰富，道路途径点有二座大型石料场，所需石料也可采用土质挖方开采出来的石料，石质主要为石灰岩。

2、砂料

石料主要分布在扫帚河，资源丰富，且质地纯净，粒轻较佳，且附近有石料厂可就近取材，常年开采可供施工使用。

3、工程用水

沿线水质很好，水量可满足工程需要

4、工程用电

项目所在地区电力充足，用于本项目施工用电必须与当地电力部门协商，以满足工程用电的需求。

5、四大材料和燃油来源及供应

钢材由合钢、马钢供应；水泥主要来源于巢湖水泥厂、铜陵水泥厂；木材来源于本地山区；汽车柴油由霍山县供应。

6、运输条件

本工程为改造工程，附近有东康水泥路，筑路材料运输方便快捷。

（三）社会环境

1、沿线村镇居民点、农林布局、重大建筑物对公路建设的影响

（1）村镇居民点对公路建设的影响

本项目沿线由于地形和沿河的原因，沿线村镇居民点较少，所经地区均分散住房，而且所居住的房屋价值不高，所以沿线村镇居民点对公路建设的影响不大。（2）征地、拆迁的难度

大别山区经济基础相对较差，受各种因素制约，交通发展缓慢，沿线群众饱受交通不便之苦。该工程对低洼淹没贫困区经济发展和脱贫致富至关重要，修建该路一直是当地人民群众盼望已久的大事，当地政府对此项目的建设极为重视，有当地政府的配合和沿线群众支持和理解，征地、拆迁及安置工作较易进行。

2、本项目与其它运输方式的衔接情况（1）与道路、水运、航空的关系

本项目影响区内的交通主要靠公路，目前尚无直达铁路，项目影响区内水运有小河一座，连通附近村民组。航空港在合肥与本项目相隔较远。（2）与公路网的关系 本项目附近有省道318线，东康路村村通水泥路，本项目建成后直接连接东康路，将作为通往外界的主要道路和该地区东西向交通的辅助道路。

综合评价：本项目建成后，区内的公路网有机地融为一体，极大地改善了当地的交通状况，对促进当地扶贫开发、增加贫困人口收入、加快脱贫步伐、带动沿线经济更快地发展将起到积极有力的推动作用。

第三章 项目建设规模和主要内容

一、项目建设规模

根据规划要求，依据《公路工程技术标准》，并结合该地区交通状况及地方发展的需要，拟按照山区四级公路标准建设，行车速度20公里/小时，路基宽4.5米，路面宽3.5米，全长1公里的水泥路。

二、项目建设内容

老河湾公路全长1公里，拟按照山区四级公路标准建设，为新建水泥路，经前期测算需拓宽路基至4.5米，行车道宽3.5米，改建涵洞8 通计42延米，挡土墙工程30立方米，路面结构为20cm天然砂砾石基础+20cm厚C30钢筋砼700方。

第四章 投资估算及资金筹措

一、编制依据及说明

1、编制依据

（1）交通部颁发的自1996年7月1日起施行的《公路基本建设工程投资估算编制办法》、《公路工程估算指标》和《公路基本建设工程概算、预算编制办法》。

（2）安徽省人民政府、交通厅、公路局的有关文件。（3）项目建设书中根据沿线设计方案计算的工程量。（4）编制范围：老河湾公路，全长1公里。

2、编制说明

（1）人工工资：根据安徽省交通厅皖交基[1999]78号文《关于印发（安徽省公路工程概算、预算编制办法）补充规定的通知》，人工工资以17元/工日计。

（2）材料单价：本工程项目建设所用筑路材料的产地都由近期实地调查和沿线当地定额站、物资站以及交通公路部门提供。按当地的实际价格计算。

（3）其他工程费：按交通部批准的《公路工程估算指标》中附录一的规定进行计算。（4）其他直接费率、间接费率：按《省交通厅皖交基[1999]78号文》的规定进行计算。

（5）施工技术装备费、计划利润、税金：均按《省交通厅皖交基[1999]78号文》的规定进行计算，费率分别为0%、4%、5.24%。

二、投资估算

本项目预计总投资需25万元（详细见附表）

三、资金来源

本工程项目所需总投资25万元，拟从以下几个渠道筹措：

1、申请以工代赈项目资金20万元；

2、地方政府自筹配套资金5万元。

第五章 后期管理与保障

一、组织管理

一个得力的组织机构和领导班子是项目实施的关键。因此，本次项目实施，强化领导，成立乡公路建设工程领导组，全面负责组织、指挥、协调工作。乡长为组长，分管领导为副组长，水利、计划、财政、卫生、环保、国土资源、城建等部门同地为成员。领导组下设办公室，并内设工程技术组、财务组、后勤组和督查组，具体负责项目的实施管理和协调工作。

二、资金管理

为加强对以工代赈项目建设资金的管理，应设立银行专户存储，实行专款专用。地方配套资金、自筹资金必须足额汇入银行专户后，工程方可按计划开工。并严格按财经制度和有关政策制定资金运行方案，杜绝项目外投资。工程进度款必须由监理签证工程量后按计划审批，大额资金指出需经领导组集体研究，工程预决算必须由有资格的造价工程师编制，报领导组审核，并定期向受益群众公示项目资金使用情况，确保资金足额使用到位。

三、质量管理

项目实施过程中，可通过以下几种途径来加强质量管理。一是把好项目工程公示关。项目实施前，可采取媒体公告或张榜公布等方式，将项目建设的地点、内容、投资等基本情况进行公示，让社会都来关注安全建设，共同监督项目工程的实施。二是把好施工单位选择关。在确定施工单位时，应通过招标择优选择有经验、有实力的专业队伍施工，并优先考虑具有三级以上资质的施工企业，严禁违法分包、转包。三是把好大宗材料采购关。对工程中所需的大宗材料，如水泥、钢材、机电设备等，对工程的质量和今后的运行有很大的影响，因此为保证质量，降低成本，由办公室负责统一采购。四是把好质量监督监测关。为确保工程建设质量，应参照公路工程施工基建程序管理，推行监理制，严把每一道施工工序，加强对关键部位的质量控制。特别是要推广受益农户和技术人中代表全程跟班的方式，参与建设过程的监督检查，以防止“豆腐渣”工程的出现。五是把好竣工验收审计关。工程完工后，办公室应依据有关项目建设管理办法及验收评分标准，及时组织由设计、质检、监理、管理等单位人员组成的验收小组进行初验，并填好验收卡，签字后存档备案。

四、后期管理

工程建成后，由村委会负责管理，建立健全管理规章制度，做好道路的管理维护工作。

第六章 效益分析

一、经济效益分析

该项目建成后，直接受益人口1300人，极大地推动了当地农民生产、生活的积极性，改善了农民群众生产生活条件，使当地茶、竹等沿线优势农产品销售变得更加畅通快捷，促进了农民增收，提高了山区产品的价值，可实现人均增收300元左右。

二、社会效益分析

该项目的实施，可极大鼓舞当地农民群众建设社会主义新农村的斗志和决心，促进当地社会经济发展，同时，也可以加强山村农民与城镇的联系与交流，促进农民素质提高，为构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村提供有力的支持与保障。

第二篇：新村乡长河村公路工程项目建议书

长河村路桥进万家工程

项目建议书

第一章 总论

一、项目概况

项目名称：通川区新村乡长河村路桥进万家工程 项目建设地点：通川区新村乡长河村

二、项目编制依据

1、通川区农业综合发展规划（2010-2020年）

2、通川区新村乡总体规划（2010-2020年）

3、通川区新村乡村庄规划（2010-2020年）

4、交通部颁发的《水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法》

5、国家计委与建设部颁发的《建设项目经济评价办法与参数》

三、项目编制范围

本项目建议书是在认真听取了沿线地方有关单位意见，广泛收集与项目有关的社会、经济、工程、交通、规划等方面的资料，并进行了必要的交通调查，在充分分析基础资料的基础上，对项目的必要性和工程可行性进行了论述，对拟建方案的投资和效益进行了分析，在此基础上形成。着 1

重就项目沿线的社会经济现状、发展规划、现有道路路况及利用程度、沿线重要设施与路线的关系、沿线的地质地貌以及与交通运输现状和发展规划，并在详细考虑了所有制约路线方案因素的基础上，对路线的建设规模、技术标准进行了科学合理的规划。

四、项目内容概况

通川区新村乡长河村路桥进万家工程项目（老河湾公路）位于新村乡长河村，是该村主干道之一，更是通川区无土栽培科技示范园区主要道路，沿途11个村民小组2800人，总长7.4公里，路况为0.5米宽左右高低不平的土路，拟按四级公路建设标准新建成5.6公里长水泥路。该公路的建成，将极大改善当地群众的生产生活条件，使当地蔬菜等沿线优势产品销售变得更加畅通便捷，对促进农民增收，加快山区人民脱贫致富，都具有十分重要的意义。

五、投资估算及资金筹措

1、投资估算

本项目全长为5.6公里，估算总投资436.41万元。

2、资金筹措

本工程项目所需总投资436.41万元，地方政府自筹配套资金87.28万元，申请中央预算内资金349.13万元。

第二章 项目建设的必要性和可行性

一、项目建设的必要性

1、有利于改善当地交通运输状况，加快脱贫致富

通川区新村乡位于大巴山腹地，是集山区、丘陵区和革命老区于一体的重点县。长期以来，由于受地理条件和自然条件的制约，经济基础较差，目前全区仍有3.6万贫困人口，且主要分布在该区深山区乡镇。沿线地区综合运输发展缓慢，现很多村组尚无上等级公路，交通不便严重制约了生产、生活条件的改善，导致群众生活贫困，生产落后，温饱不能得到有效保障，经济水平长期落后。

本项目所在地长河村位于新村乡西南部，全村辖11个村民组，2800多人，人均耕地面积仅0.67亩，资源非常贫乏，贫困户占全村20%以上，是典型的山区村、贫困村，村级集体经济非常薄弱，而基础设施条件差是造成该村贫困的主要原因之一。老河湾路是该村主干道之一，沿途11个村民组2800人，于2000年由村两委筹资筹劳修成，总长1.8公里，路况为1.5米宽左右高低不平的土路，年年洪涝灾害造成水毁工程非常严重，极大影响当地村民的出行，阻碍了他们脱贫致富的步伐，与经济发展极不适应，大大制约了长河村社会主义新农村建设的发展。项目建成后，将有效促进商品和物资的流通，给当地群众带来直接的经济效益。因此本项目的建设不仅是必要的，而且是迫切的。

2、有利于调整产业结构，促进农副产品资源开发

该路的沿线区域，长期以农业生产为主，经济结构单一，阻碍了当地群众脱贫致富，老河湾公路的修建，将大大增强了该地区与外界的沟通能力，增加了当地农副产品资源的开发利用，加速了劳动力流动，增强了进城务工收入，不仅提高了农民收入，还将改变长期依靠一产的单一收入的结构。

3、有利于完善全乡公路网结构，增强道路连通性公路运输是该地区唯一的交通运输形式，目前，公路密度低，道路等级差，连通性不强。该路的建设，将极大改善该地区道路网建设，使沿线村民组融入到全乡公路网结构中。

二、项目建设可行性

（一）自然条件

1、地理位置

长河村位于新村乡的西南部，是典型的山区村，辖11个村民小组，现有813户2800人，人均耕地面积仅0.67亩，村级集体经济薄弱，而基础设施差是造成该村贫困的主要原因之一。

2、气候条件

项目区沿线属亚热带湿润季风气候和温带半湿润季风气候的过渡地带，四季分明，季风气候显著，冬寒夏热，夏雨集中，雨量充沛，光照充足，无霜期长，严寒期短，光热资源由南向北递减，气温由地势高向低递增。区域内太阳辐射总量分布在一年之中夏季最多，春季次之，秋季较少，冬季最少。全年平均气温15℃，最高气温41℃，大多发生在6-8月份，最低气温-3℃，大多发生在1-2月。区域内多年平均降雨量为1000mm左右，且集中在5-7月份，大气相对湿度85-90%，全年无霜期平均220天。梅雨、暴雨和夏季高温炎热形成本区公路的明显不利气候，区内洪涝灾害多发生在梅雨季节，公路建设应特别注意路基的排水与防护，应设置足够的桥涵构造物，以渲泻洪水，保护路基稳定。夏季高温炎热，地温高、湿度大，路基压实也不易得到保证。

3、地质条件（1）地层

据四川省地层区划，本区地层分区属扬子地层分区。岩性为紫色或紫红色厚层砾岩、砂砾岩与紫红或灰绿色中厚层砾层、泥质粉岩组成。

（2）土壤

土壤多以黄棕壤、山地棕壤为主，河石和山间平畈多为沉积土，水利条件较好，属于以岩浆岩、汪变质岩为主的地质区。

4、水利条件

本项目沿线地表水资源丰富，可为项目的建设提供丰富的地表水资源，保证工程用水。

（二）筑路材料和运输条件

1、石料

沿线石料丰富，道路途径点有二座大型石料场，所需石料也可采用土质挖方开采出来的石料，石质主要为石灰岩。

2、砂料

砂料主要分布在州河，资源丰富，且质地纯净，粒轻较佳，常年开采可供施工使用。

3、工程用水

沿线水质很好，水量可满足工程需要

4、工程用电

项目所在地区电力充足，用于本项目施工用电必须与当地电力部门协商，以满足工程用电的需求。

5、四大材料和燃油来源及供应

钢材由达钢供应；水泥主要来源于建设水泥厂、渠江水泥厂；木材来源于本地山区；汽车柴油由通川区供应。

6、运输条件

本工程为改造工程，附近有双新路，檬长路材料运输方便快捷。

（三）社会环境

1、沿线村镇居民点、农林布局、重大建筑物对公路建设的影响（1）村镇居民点对公路建设的影响

本项目沿线由于地形和沿河的原因，沿线村镇居民点较少，所经地区均分散住房，而且所居住的房屋价值不高，所以沿线村镇居民点对公路建设的影响不大。

（2）征地、拆迁的难度

铁山山区经济基础相对较差，受各种因素制约，交通发展缓慢，沿线群众饱受交通不便之苦。该工程对山区及丘陵贫困山区经济发展和脱贫致富至关重要，修建该路一直是当地人民群众盼望已久的大事，当地政府对此项目的建设极为重视，有当地政府的配合和沿线群众支持和理解，征地、拆迁及安置工作较易进行。

2、本项目与其它运输方式的衔接情况（1）与道路、水运、航空的关系

本项目影响区内的交通主要靠公路，目前尚无直达铁路，项目影响区内水运有小河一座，连通附近村民组。

（2）与公路网的关系

本项目附近有县道双新路，檬长路，本项目建成后直接连接檬长路、双新路，将作为通往外界的主要道路和该地区东西向交通的辅助道路。

综合评价：本项目建成后，区内的公路网有机地融为一体，极大地改善了当地的交通状况，对促进当地农村资源开发、增加贫困人口收入、加快脱贫步伐、带动沿线经济更快地发展将起到积极有力的推动作用。

第三章 项目建设规模和主要内容

一、项目建设规模

根据规划要求，依据《公路工程技术标准》，并结合该地区交通状况及地方发展的需要，拟按照山区三级公路标准建设，行车速度20公里/小时，路基宽5.5米，路面宽4.5米，全长5.6公里的水泥路。

二、项目建设内容

老河湾公路全长5.6公里，新建一座交通桥，拟按照山区三级公路标准建设，为新建水泥路，经前期测算需拓宽路基至5.5米，行车道宽4.5米，改建涵洞8处通计42延米，挡土墙300米，路面结构为20cm天然砂砾石基础+20cm厚C25，共计土石方开挖1.34万立方米、回填土石方0.54万立方米、石砌体3990立方米、钢材22.5吨、块片石7700立方米、砼5140方。

第四章 投资估算及资金筹措

一、编制依据及说明

1、编制依据

（1）交通部颁发的的《公路基本建设工程投资估算编制办法》、《公路工程估算指标》和《公路基本建设工程概算、预算编制办法》。

（2）四川省人民政府、交通厅、公路局的有关文件。（3）项目建设书中根据沿线设计方案计算的工程量。（4）编制范围：老河湾公路，全长5.6公里。

2、编制说明

（1）人工工资：根据四川省交通厅川交基[1999]78号文《关于印发（四川省公路工程概算、预算编制办法）补充规定的通知》，人工工资以22元/工日计。

（2）材料单价：本工程项目建设所用筑路材料的产地都由近期实地调查和沿线当地定额站、造价站以及交通公路部门提供。按当地的实际价格计算。

（3）其他工程费：按交通部批准的《公路工程估算指标》中附录一的规定进行计算。

（4）其他直接费率、间接费率：按《省交通厅川交基[1999]78号文》的规定进行计算。

（5）施工技术装备费、计划利润、税金：均按《省交通厅川交基[1999]78号文》的规定进行计算，费率分别为0.5%、5%、3.25%。

二、投资估算

本项目预计总投资需436.41万元（详细见附表）

三、资金来源

本工程项目所需总投资436.41万元，拟从以下几个渠道筹措：

1、申请桥梁进万家项目资金115万元；

2、申请村道建设项目资金234.13万元；

3、地方政府自筹配套资金87.28万元。

第五章 后期管理与保障

一、组织管理

一个得力的组织机构和领导班子是项目实施的关键。因此，本次项目实施，强化领导，成立乡公路建设工程领导组，全面负责组织、指挥、协调工作。乡长为组长，分管领导为副组长，水利、计划、财政、卫生、环保、国土、建设等部门同地为成员。领导组下设办公室，并内设工程技术组、财务组、后勤组和督查组，具体负责项目的实施管理和协调工作。

二、资金管理

为加强对项目建设资金的管理，应设立银行专户存储，实行专款专用。地方配套资金、自筹资金必须足额汇入银行专户后，工程方可按计划开工。并严格按财经制度和有关政策制定资金运行方案，杜绝项目外投资。工程进度款必须由监理签证工程量后按计划审批，大额资金指出需经领导组集体研究，工程预决算必须由有资格的造价工程师编制，报领导组审核，并定期向受益群众公示项目资金使用情况，确保资金足额使用到位。

三、质量管理

项目实施过程中，可通过以下几种途径来加强质量管理。一是把好项目工程公示关。项目实施前，可采取媒体公告或张榜公布等方式，将项目建设的地点、内容、投资等基本情况进行公示，让社会都来关注安全建设，共同监督项目工程的实施。二是把好施工单位选择关。在确定施工单位时，应通过招标择优选择有经验、有实力的专业队伍施工，并优先考虑具有三级以上资质的施工企业，严禁违法分包、转包。三是把好大宗材料采购关。

对工程中所需的大宗材料，如水泥、钢材、机电设备等，对工程的质量和今后的运行有很大的影响，因此为保证质量，降低成本，由办公室负责统一采购。四是把好质量监督监测关。为确保工程建设质量，应参照公路工程施工基建程序管理，推行监理制，严把每一道施工工序，加强对关键部位的质量控制。特别是要推广受益农户和技术人中代表全程跟班的方式，参与建设过程的监督检查，以防止“豆腐渣”工程的出现。五是把好竣工验收审计关。工程完工后，办公室应依据有关项目建设管理办法及验收评分标准，及时组织由设计、质检、监理、管理等单位人员组成的验收小组进行初验，并填好验收卡，签字后存档备案。

四、后期管理

工程建成后，由村委会负责管理，建立健全管理规章制度，做好道路的管理维护工作。

、第六章

效益分析

一、经济效益分析

该项目建成后，直接受益人口2300人，极大地推动了当地农民生产、生活的积极性，改善了农民群众生产生活条件，使当地茶、竹等沿线优势农产品销售变得更加畅通快捷，促进了农民增收，提高了山区产品的价值，可实现人均增收300元左右。

二、社会效益分析

该项目的实施，可极大鼓舞当地农民群众建设社会主义新农村的斗志和决心，促进当地社会经济发展，同时，也可以加强山村农民与城镇的联系与交流，促进农民素质提高，为构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村提供有力的支持与保障。

三、生态效益分析

项目建成后，可大幅度减少灰尘、泥泞污染，有效控制水土流失，具有保护环境的良好效益。

第七章 环境保护

一、工程特点

本项目公路所处地形复杂，部分路段高填深挖，挖方多为石质和流沙，增加了工程造价与施工难度，防护工程量也较大，因此，道路施工时应选择资质高、素质好的施工队伍，尤其是石方爆破。同时地质、水文条件复杂，特别是注意和加强不良地质地段的施工质量与防护措施。

沿线资源丰富，光照充足，无霜期长，这些自然条件对工程建设是有利的，但该区域夏雨时间长，暴雨塌方等灾害常有发生，对工程施工产生不利影响。另外，施工现场地处河岸，地形条件对施工不利，应针对雨情、旱情及地形条件合理组织与安排施工计划。

二、环境影响因素

项目的建设建成为该区域提供了良好的交通条件，促进了沿线区域的资源开发，刺激产业结构调整，从而带动沿线经济发展。有利于沿线土地资源进一步利用与开发，带动该地区的经济文化交流和第三产业的发展，从而提高居民生活水平；有利于促进国家扶贫工作重点县霍山县贫困人口早日脱贫致富。但公路建设不可避免对区域内的社会经济环境、群众的生产生活产生影响。

公路修建不可避免的侵占林地及耕地。

公路建设带来的拆迁，导致沿线的社区划分、人口分布、劳动者就业状况的变化。

公路建设时期，施工机械的使用，大量的开挖，势必破坏山体的自然结构，干扰水循环，从而改变动植物的生存环境，影响其生长规模。公路运营时期，汽车噪音及排放的尾气，洗车污水带来的土壤铅污染等，都会直接或间接影响动植物栖息、植物生长的环境。

三、对策和措施

1、项目规划、设计阶段的环保对策

从环保角度考虑，该段公路的方案设计应遵循以下几个原则，以确保将工程建设对沿线自然和社会环境所带来的不利影响降至最低程度。路线方案应尽量做到：

（1）少占经济林地，尽量占用难以利用的荒山、荒地。（2）避开人口密集区等环境敏感小区。（3）尽量减少拆迁数量。

2、公路工程设计中的环保设计

公路环境保护设计是公路项目设计的重要组成部分，应给予高度重视。公路环境保护设计的主要内容有：第一，对噪音的防护措施；第二，对水土资源的保护措施；第三，对自然生态的保护措施；第四，防止空气污染设计；第五，绿化美化路容设计等。在具体工程设计中应注意：

（1）在人口稠密区应重视隔音防噪工程设计；

（2）重视路基、路面排水及防护工程设计；排水设施能防止对边坡的冲刷，防止给农业生产带来不利的影响；

（3）在人口稠密区应为车辆、农机设置好平交道口，以免给沿线群众生产、生活带来不便，减少对自然生态环境的影响；

（4）合理进行纵坡设计，控制坡度，降低汽车爬坡的废气排放量；（5）绿化对保护环境、美化环境、隔音防噪、防止水土流失，保证路基稳定，保护自然生态，创造舒适优美的自然环境都起着重要作用。因此，应将公路绿化工程设计作为一项综合设计项目，必须完善绿化工程具体设计内容。

（6）合理利用土地资源，为了尽量少占耕地及山地，应经过必要的经济技术比较，设置挡土墙、护坡等，以减少占地面积，节约土地资源。

3、公路施工期间的环境影响及措施

（1）本项目为新建公路，高填深挖会对植被和山体产生一定的切割。因此，在施工中应尽量减少对植被和山体的破坏。

（2）由于路线路基土石方填挖相差较大，应集中弃土。严禁乱挖乱弃，破坏自然生态。

（3）随着工程的进展，应及时对山体开挖区和高填路段进行防护和绿化，以免雨季来临时遭严重破垭。

4、公路营运期间的环境问题及其对策

公路营运期间，汽车废气排放会对沿线环境造成局部污染，汽车噪音也将干扰沿线群众的生活，应视交通量、人口密度、污染程度以及环境条件分别采取绿化、种植林带、搬迁个别住户，这样可以减少废气和噪声的影响并兼有美化环境的功能。在营运期间还应有计划进行环境监测，并根据监测结果采取必要的措施。

第八章 结 论

通川区新村乡长河村老河湾公路工程项目实施以后，能有效解决当地群众出行难问题，该项目的实施不仅带来可观的经济效益，而且具有重大的社会效益，不仅有利于改善生产、生活条件，也有利于增加农民收入，减轻农民负担，促进农村经济发展，密切党群干群关系，提高政府威信，保障农村饮水安全，促进社会稳定。可见，该项目是一项民心工程、德政工程。

第三篇：通村公路项目建议书1

***乡***村至*** 通村公路建设工程

项目建议书

编制单位：***乡人民政府

日 期： 二○一四年三月

一、项目名称：

***乡***村至***通村公路建设工程

二、项目负责单位：

***乡人民政府

三、项目编制单位：

***乡人民政府

目 录

第一章 总论.....................................3 第二章 项目建设的必要性和可行性.................4 第三章 项目建设规模和主要内容...................8 第四章 道路加宽部分概预算.......................9 第五章 后期管理与保障..........................10 第六章 社会效益分析.............................11 第七章 环境保护................................12 第八章 结论....................................15

第一章 总论

一、项目概况

项 目 名 称：***乡***村至热水塘通村公路建设工程 项目建设地点：***乡乡***村

二、项目编制依据

1、德钦县***乡总体规划

2、交通部颁发的《公路建设项目可行性研究报告编制办法》

3、国家计委与建设部颁发的《建设项目经济评价办法与参数》

三、项目编制范围

本项目建议书是在认真听取了沿线地方有关单位、村小组意见，广泛收集与项目有关的社会、经济、工程、交通、规划等方面的资料，并进行了必要的交通调查和勘测工程，在充分分析基础资料的基础上，对项目的必要性和可行性进行了论述，对拟建方案的投资和效益进行了分析，在此基础上形成。着重就项目沿线的社会经济现状、发展规划、现有道路路况、拥挤程度及利用程度、沿线重要设施与路线的关系、沿线的地质地貌以及与交通运输现状和发展规划，并在详细考虑了所有制约路线方案因素的基础上，对路线的建设规模、技术标准进行了科学合理的规划。

四、项目内容梗概

德钦县***乡***村至热水塘通村公路建设工程位于***村，是该村通往各村民小组的主要道路，总长9.6公里，原路况为3米宽左右 3 高低不平的土路，拟按四级公路建设标准新建成9.6公里长水泥路。该公路的建成，将极大改善当地群众的生产生活条件，彻底解决该村农户299户，人口1104人的交通困难，对促进农民增收，农业增效，加快山区人民脱贫致富，具有十分重要的意义。

五、增加部分预算

本项目全长为9.6公里，预算总投资76.3929万元（仅道路加宽部分）。

第二章 项目建设的必要性和可行性

一、项目建设的必要性

1、有利于改善当地交通运输状况，加快脱贫致富

***村位于白马雪山腹地，集山区、半山区于一体。由于山高坡陡，地形复杂，立体气候，交通不便等原因，造成本村生产生活条件差，经济文化落后，绝大多数处于高寒山区。

拟建路段地处德钦县***乡***村，辖区内多为山区，地形起伏较大，严重制约了交通基础设施的建设，影响了地方经济的发展和生态资源的开发；近几年来，随着改革开放的进一步深化，农业产业结构的优化调整，使得***乡经济发展十分迅速，区域间的人员、物资交流较为频繁；区域经济要发展，交通基础设施是必不可少的重要保障，但长期以来，村委会与各村小组之间的交通以及对外交通十分落后，严重阻碍了当地经济的发展。因此，改造及提高现有公路等级，对于促进当地经济发展具有十分重要的作用。***乡是传统的农业乡，经济基础薄弱，再加上农业结构调整起步较晚，致使经济发展缓慢，人均收入低于全国乃至全省平均水平。让贫困山区尽早地脱贫致富、平衡协调地可持续发展经济是国家今后经济发展和重点扶持的重心，已受到全社会的关注和大力支持。本项目实施后，加强了***乡对贫困地区的辐射带动作用，为山区傈僳族同胞早日脱贫致富创造了有利条件。

2、项目的建设是满足区域内农业产业结构调整的需要近年来，***乡随着国家对农业产业结构的逐步调整，针对区域内农业产业结构的实际情况也进行了调整，主要是由单一的粮食作物向粮、中药材、核桃、养蜂、白茫生态鸡多元结构转变，随着农业产业结构的进一步深化调整，农业经济产业的快速健康发展，交通将发挥举足轻重的作用，因此，项目的建设是满足***乡区域内农业产业结构调整的需要。

3、项目建设将有利于促进地方产业及旅游业的发展

***傈僳族乡境内风光旖旎、景色宜人。地处德钦县境东南部，国家级白茫雪山保护区及“三江并流”世界自然遗产核心腹地，北邻本县奔子栏镇，东与本县拖顶乡山水相连，西与本县燕门乡、维西县接壤。***村境内水利资源丰富，有***河，流域大部分面积属于国家级自然保护区，境内有着极其珍贵的野生植物资源。特别是国家一级保护动物滇金丝猴，更是绝种的国家珍宝。在县境内各民族都有自己独特的民族服饰、习俗、民族节日、民族艺术、民族工艺，有独具一格的生活方式，特有的民族心理和多彩的民族风情，神秘的宗教活动，动人的歌谣、优美的弦子、锅庄早已远扬臧区。

境内植被保存完好，林地面积1298355亩，牧地面积54823亩。由于森林覆盖率高，植被种类众多，形成了高原江南一派风光，造就了***乡得天独厚的高品位的旅游资源，但目前未真正开发。***充满神奇色彩的地区，它特殊的地理环境和位臵形成了独具特色的旅游资源。因此，项目建成将有利于促进旅游业牵动“中药材、核桃、养蜂”等相关产业发展，产生良性循环，以服务地方经济。

二、项目建设可行性

（一）自然条件

1、地理位臵

***村委会距离***乡6公里，国土面积200平方公里，海拔2800米，年平均气温15℃，年降水量630毫米，适宜种植小麦、玉米等农作物。有耕地2086亩，其中人均耕地1.8亩；有林地5000亩。其中经济林果地945.2亩，人均经济林果地0.85亩，其他面积200亩。全村辖16个村民小组，有农户299户，有乡村人口1104人，其中农业人口1104人，劳动力581人，其中从事第一产业人数581人。2012年全村经济总收入787.2606万元，农民人均纯收入4908元。农民收入主要以核桃、药材、养蜂、山羊产业为主。村级集体经济薄弱，而基础设施差是造成该村贫困的主要原因之一。该进村道路为砂石路面。

2、地质条件（1）地形地貌 德钦县全境山高坡陡，峡长谷深，地形地貌复杂。东有云岭山脉，西有怒山山脉，山脉均为南北走向，地势北高南低，地形是南北长东西窄的刀形，南北长约188公里，东西宽 约68公里。按海拔高差划分，***地处海拔2400米至3500米之间，由于地处横断山脉腹地，决定了其特点为“峰峦重叠起伏，峡谷急流纵横”。拟建路段经过区域其地层以砂性土为主，沿线***河流中有砂砾石，底部有少量卵石。总体而言，项目沿线工程地质条件较好，有利于工程建设。

（2）水文特征

***傈僳族乡年平均气温15℃，年降水量630毫米，境内水利资源丰富，其中贯穿本乡全境的珠巴洛河属于金沙江流域的主要支流，居德钦县河流之首，发源于白马雪山北麓，由66条支流河汇集而成，流长90米，径流面积1835平方千米，年平均流量26.7立方米/秒，最枯流量12立方米/秒，最大洪峰338.2立方米/秒，为工程施工用水提供了有利条件。

（二）筑路材料和运输条件

1、砂、石等材料

本项目所经地区砂石材料料源丰富，种类齐全，砂主要来源于各么茸，质地好，材料运输以汽车运输为主；沿线主要有各么茸、***等石料场，开采方便，质地良好，能生产各种规格的块石、片石及碎石，是理想的筑路材料。

2、工程用土

工程用土采用在沿途旁侧取土方式。

3、工程用水

拟建路段经过沟渠，水量丰富，无污染，可供生产和生活用水。

4、工程用电

项目所在地区电力充足，用于本项目施工用电必须与当地电力部门协商，以满足工程用电的需求。

5、材料和燃油来源及供应

水泥主要来源于大理水泥厂；木材来源于本地山区；施工用柴油由托顶提供。

6、运输条件

筑路材料运输均以公路运输为主，运输条件较为便利。

第三章 项目建设规模和主要内容

一、项目建设规模

根据规划要求，依据《公路工程技术标准》，并结合该地区交通状况及地方发展的需要，拟按照山区四级公路标准建设，行车速度20公里/小时，路基宽4.5米，路面宽4.5米，全长9.6公里的水泥路。

二、项目建设内容

公路全长9.6公里，拟按照山区四级公路标准建设，为新建水泥路，原始道路宽3.0米不等，现需拓宽路基至4.5米，行车道宽4.5米，路面结构为15cm厚天然砂砾石垫层+25cm厚C20砼。因加宽导

3致增加工程数量为：重力式挡土墙975m（平均墙高2.4m，总长度283 8 米）；道路加宽面积3900m2。

第四章 道路加宽部分概预算

一、编制依据及说明

1、编制依据

（1）、公路工程预算定额（JTG/T B06-02-2007）北京：人民交通出版社，2007（2）、公路基本建设工程概算、预算编制办法（JTG/T B06-2007）北京：人民交通出版社，2007（3）、公路工程机械台班费用定额（JTG/T B06-2007）北京：人民交通出版社，2007

2、编制说明（1）人工工资：

根据规范要求取49.2元/工日计。（2）材料单价：

本工程项目建设所用筑路材料的产地都由近期实地调查和当地供应商以及交通公路部门提供。按当地的实际价格计算。

（3）其他工程费：

按交通部批准的《公路工程估算指标》中附录一的规定进行计算。（4）其他直接费率：

①冬季施工增加费按冬一区II-1 以上计。

②雨季施工增加费按雨季期4个月，雨量区II的费率计列。③高原施工按海拔2501～3000计取。

二、投资估算

本项目预算总造价为76.3929万元，平均每公里7.9576万元（详见附表）

第五章 后期管理与保障

一、组织管理

为保障本次项目实施，强化领导，成立了***乡***村至热水塘通村公路建设工程领导组，全面负责组织、指挥、协调工作。领导组下设办公室，并内设工程技术组、财务组、后勤组和督查组，具体负责项目的实施管理和协调工作。

二、资金管理

项目建设资金实行专款专用。并严格按财经制度和有关政策制定资金运行方案，杜绝项目外投资。工程进度款必须实际完成工程量的70%审批，大额资金支出需经领导组集体研究审核，并定期向受益群众公示项目资金使用情况，确保资金足额使用到位。

三、质量管理

项目实施过程中，可通过以下几种途径来加强质量管理一是把好项目工程公示关。项目实施前，可采取媒体公告或张榜公布等方式，将项目建设的地点、内容、投资等基本情况进行公示，让社会都来关注安全建设，共同监督项目工程的实施。二是把好施工单位选择关。在确定施工单位时，应通过招标择优选择有经验、有实力的专业队伍 施工，并优先考虑具有三级以上资质的施工企业，严禁违法分包、转包。三是把好大宗材料采购关。对工程中所需的大宗材料，如水泥、砂石料等，实行统一采购。四是把好质量监督监测关。为确保工程建设质量，应参照公路工程施工基建程序管理，推行监理制，严把每一道施工工序，加强对关键部位的质量控制。特别是要推广受益农户和技术人员代表全程跟班的方式，参与建设过程的监督检查，以防止“豆腐渣”工程的出现。五是把好竣工验收审计关。工程完工后，及时组织人员组成的验收小组进行初验，并填好验收卡，签字后存档备案。

四、后期管理

工程建成后，由村委会负责管理，建立健全管理规章制度，做好道路的管理维护工作。

第六章 社会效益分析

该项目的实施，可极大鼓舞当地农民群众建设社会主义新农村的斗志和决心，促进当地社会经济发展，同时，也可以加强山村农民与城镇的联系与交流，促进农民素质提高，为构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村提供有力的支持与保障。

(1)促进农业经济的发展

***村区域广阔,地理条件复杂,人口居住、生产活动分散,产品多种多样,且体大、价微、鲜活、易腐,这导致了客、货位移需求灵活多样,多点式、多批次、运距短。而该公路交通恰恰符合这些特点,机动灵活,直达性能好,可以实现门到门服务;通达范围广,可以连接农村 与城镇、产地与销地,服务于生产和生活,具有其他运输方式无可比拟的优势。农业生产成本中,运输费用占有重要比重,该公路的建设改善了***村交通,最大限度地降低农业资源和生产资料的运输费用,实现了农业生产的低投入、高产出,促使资源得到充分利用。

(2)促进农村产业布局与结构合理化

该公路的修建促进农业产业结构的调整,促进了***乡的迅速发展。在市场经济条件下,农村公路的建设使得农业加速由单一结构向多元化结构发展,使农业加速向非农业进军,使农业和非农产业结构发生根本性变化。

(3)促进农民增收

随着该公路在通达方面、路面质量方面和运输设施方面的全面较快的发展,农民的出行方式也由过去的步行、畜力车为主转变为以摩托车、农用机动车为主,人们的出行观念也由被动转为主动,摆脱了封闭的自然经济下的小农思想,开始寻求多种经营、联合经营、进城打工等增收渠道。农民收入增加了,出行愿望与频率大为增强,形成良性循环,从而活跃农村人口、物资和信息的流动,更进一步促进农业经济的发展、农村环境的改善以及农民收入的增加。

第七章 环境保护

一、工程特点

本项目公路所处地形复杂，部分路段高填深挖，挖方多为石质，增加了工程造价与施工难度，防护工程量也较大，因此，道路施工时 应选择资质高、素质好的施工队伍，尤其是石方爆破。同时地质、水文条件复杂，特别是注意和加强不良地质地段的施工质量与防护措施。

沿线资源丰富，光照充足，无霜期长，这些自然条件对工程建设是有利的，但该区域夏雨时间长，暴雨塌方等灾害常有发生，对工程施工产生不利影响。另外，施工现场地处河岸，地形条件对施工不利，应针对雨情、旱情及地形条件合理组织与安排施工计划。

二、环境影响因素

项目的建设建成为该区域提供了良好的交通条件，促进了沿线区域的资源开发，刺激产业结构调整，从而带动沿线经济发展。有利于沿线土地资源进一步利用与开发，带动该地区的经济文化交流和第三产业的发展，从而提高居民生活水平。但公路建设不可避免对区域内的社会经济环境、群众的生产生活产生影响。

公路建设时期，施工机械的使用，大量的开挖，势必破坏山体的自然结构，干扰水循环，从而改变动植物的生存环境，影响其生长规模。

三、对策和措施

1、项目规划、设计阶段的环保对策

从环保角度考虑，该段公路的方案设计应遵循以下几个原则，以确保将工程建设对沿线自然和社会环境所带来的不利影响降至最低程度，路线方案应尽量做到少占经济林地，尽量占用难以利用的荒山、荒地。

2、公路工程设计中的环保设计

公路环境保护设计是公路项目设计的重要组成部分，应给予高度重视。公路环境保护设计的主要内容有：第一，对噪音的防护措施；第二，对水土资源的保护措施；第三，对自然生态的保护措施；第四，绿化美化路容设计等。在具体工程设计中应注意：

（1）重视路基、路面排水及防护工程设计；排水设施能防止对边坡的冲刷，防止给农业生产带来不利的影响；

（2）在人口稠密区应为车辆、农机设臵好平交道口，以免给沿线群众生产、生活带来不便，减少对自然生态环境的影响；

（3）合理进行纵坡设计，控制坡度，降低汽车爬坡的废气排放量；

（4）绿化对保护环境、美化环境、防止水土流失，保证路基稳定，保护自然生态，创造舒适优美的自然环境都起着重要作用。因此，应将公路绿化工程设计作为一项综合设计项目，须完善绿化工程具体设计内容。

（5）合理利用土地资源，为了尽量少占耕地及山地，应经过必要的经济技术比较，设臵挡土墙、护坡等，以减少占地面积，节约土地资源。

3、公路施工期间的环境影响及措施

（1）本项目为新建大路，高填深挖会对植被和山体产生一定的切割。因此，在施工中应尽量减少对植被和山体的破坏。

（2）由于路线路基土石方填挖相差较大，应集中弃土。严禁乱 挖乱弃，破坏自然生态。

（3）随着工程的进展，应及时对山体开挖区和高填路段进行防护和绿化，以免雨季来临时遭严重破垭。

4、公路营运期间的环境问题及其对策

公路营运期间，汽车废气排放会对沿线环境造成局部污染，汽车噪音也将干扰沿线群众的生活，应视交通量、人口密度、污染程度以及环境条件分别采取绿化、种植林带、搬迁个别住户，这样可以减少废气和噪声的影响并兼有美化环境的功能。在营运期间还应有计划进行环境监测，并根据监测结果采取必要的措施。

第八章 结论

***乡***村至热水塘通村公路建设工程项目实施以后，能有效解决当地群众出行难问题，该项目的实施不仅带来可观的经济效益，而且具有重大的社会效益，不仅有利于改善生产、生活条件，也有利于增加农民收入，减轻农民负担，促进农村经济发展，密切党群干群关系，提高政府威信，促进社会稳定。可见，该项目是一项民心工程、德政工程。附：

1、挡墙断面示意图

2、路线地理位臵图

第四篇：XX村公路维修项目建议书

XX村公路维修项目建议书

一、项目概述

项目名称：XXXX公路维修工程

建设地点：XXXX

项目责任单位：XXXX人民政府

项目责任人：XXX

二、项目建设的必要性

1.有利于改善当地交通运输状况，加快脱贫致富

XXX地属圆梁山片区，长期以来，由于受地理条件和自然条件的制约，交通闭塞，经济基础较差，贫困人口较多。XXX距政府所在地约3公里，沿途3个村民组806人，现有公路由村两委筹资筹劳修成，总长2.6公里，路况为4米宽左右高低不平的土路，洪涝灾害造成水毁工程非常严重，极大影响当地村民的出行，阻碍了脱贫致富的步伐，大大制约了社会主义新农村建设的发展。

2.有利于调整产业结构，促进产业发展

201X年，党委政府立足于传统药材种植的同时，积极引进特色药材种植。但交通的不便造成当地经济结构单一被动，严重阻碍了产业的发展与壮大。项目建成后，产业结构的调整将有效促进物资的流通，给当地群众带来直接的经济效益。因此本项目的建设不仅是必要的，而且是迫切的。

3.有利于完善公路网结构，增强道路连通性

公路运输是该片区唯一的交通运输形式。目前，道路等级差，连通性不强，当地群众改路修路积极性很高，愿意集资、投劳。该路的建设，将极大改善该片区道路网建设，使沿线村民组融入到公路网中，也将极大改善该区的交通条件，促进该地区经济发展，增加农民收入，实现共同富裕。

三、项目建设可行性

该项目区属山丘区，项目修建自然条件较好，沿线筑路所用砂石分布较广，取材方便，所需块石、中粗砂、碎砾石、天然砂砾等材料以农用车运输为主，直接送往工程工地。

四、项目建设内容

根据当地具体地理位臵，发挥的作用和功能及经济发展的需要，再结合资金、施工技术等因素确定采用村组公路建设标准，维修XXX至XXX公路3.6公里，疏通水沟3公里，建设路面宽4.5m，沿途涉及涵洞2个。

五、投资估算及资金筹措

1.投资估算

该项目所需资金概算30万元。其中，受益农户投资投劳15万元，申请对口帮扶资金15万元。

2.筹资渠道

农户自筹和口帮扶资金。

六、建设工期

建设工期7个月，201X年XX月XX日—201X年XX月XX日。拟定于201X年底完成排水沟及路面整平工作，并竣工

通车。

七、结论

XX村中腴公路的建成解决了该村1、2、3组806人交通，有利于村道与组道路的合理衔接，提高区域内的综合运输能力，为深山区群众加快新农村建设奠定了基础，改善了投资环境，必将带动该地区产业的发展。因此，该项目实施是我乡经济发展和社会进步及加快我乡新农村建设的需要，是一项重要的民生工程，切实可行。建议上级给予批准建设和支持。

二○一X年XX月XX日

第五篇：关于修建古城村人畜饮水工程项目建议书（模版）

关 于 修 建 古城 人 畜

饮 水 工 程

项 目 建 议 书

古城村民委员会 二○○七年四月十日

关于修建古城村人畜饮水工程

项目建议书

一、项目提出的背景

古城村是岭南镇的行政村，全村共有695户，2775多人。全村有耕地面积2563.2亩，其中水田1932.5亩，旱地630.7亩。全村以种植水稻作物为主，近年来通过调整农业产业结构，经济作物和各种种养业得到了较快的发展，农民的生活和生产条件有了较大的改善，人的思想觉悟也有了较大的提高。

但该村人畜饮水条件较差，只有靠自家井水来饮用，取水非常困难，加上多年煤矿生产严重污染了当地环境，井水水质受到严重污染，村民直接饮用严重威胁到人们的生命和财产安全。为了充分调动村民参与新农村建设的积极性，提高村民群众的生活质量。上级党委和政府十分重视该村的基础设施建设，先后投入不少资金扶助农民搞沼气池建设和村级道路工程，初步改变村容村貌脏、乱、差的问题。但由于资金有限，到目前为止还没有自来水，还不能享用经过净化的纯净饮用水，因此修建村城村的自来水工程是非常必要的，意义重大。

二、项目的必要性和经济意义

目前古城村的年人均收入为2650元，农民逐步摆脱了贫困，日子越过越红火，生活质量问题有所提高，现在家 家户户都购买了彩电、摩托等。但人畜饮水难问题严重制约了当地村民生产效率和生活质量的进一步提高，给村民的生产生活带来诸多不便。因此，修建人畜饮水工程，不但可以解决村民群众的饮水难问题，而且对引导农民致富奔小康有重要作用。

三、项目提出的依据

1、古城村位于合山市近郊，距离市自来水网较近。

2、村中只有少量的水井，水质非常差，加上多年煤矿污染严重，给村民群众生产生活带来诸多不便。

3、现正值新农村建设的大好时机，村民建设新农村积极性高涨，引起上级和有关部门高度重视，政府把此项工程作为一项民心工程来抓，这样的良好机遇非常难得，机不可失。

4、该村的群众基础好，农民的积极性很高，除了筹集部分资金，还投工投劳。

四、项目的群众参与性

1、由村民推选项目领导小组，负责项目的筹备工作和项目的施工计划等事宜。

2、项目实施小组要管理好项目的各种物料，防止在项目实施过程中材料被盗，丢失和浪费。

3、要建立好项目事后各种管理制度，做好自来水网的保护维修等工作。

4、要发动群众积极参与项目施工，教育群众树立建设 家园热爱家园的良好社会风气。

五、项目规模及投资概算

该项目全长2公里，起点为合山市城东汽车站，终点为古城村。

项目的各项预算如下： 1、100热镀管600条×300元/条=180000元； 2、65热镀管200条×200元/条=40000元； 3、15热镀管1200条×50元/条=60000元；

4、总表3个×500元/个=1500元；

5、小表700个×40元/个=28000元；

6、大闸阀3个×593元/个=1779元；

7、生料带1盒435元；

8、弯头80个×35元/个=2800元；

9、直通0815，350个×1.10元/个=385元；

10、弯头0815，550个×1.10元/个=605元；

11、三通250个×1.66元/个=415元；

12、内接400个×1.10元/个=440元；

13、水咀700个×7.00元/个=4900元;

14、小闸阀700个×9.36元/个=6552元；

15、挖填土方100立方米×20元/立方米=2000元；

16、运费1000元；

17、氧气40瓶×35元/瓶=1400元；

18、乙炔18瓶×130元/瓶=2340元；

19、安装费6500元； 合计：340611元。

六、资金筹措

该项目总投资34.1万元，资金来源是：政府扶持10万元，争取水电局扶助18万元，协调各单位扶助3万元，群众自筹3.5万元。

七、项目实施计划 1、2007年的10月份前完成项目的勘测和设计工作。

2、资金到位后，2007年12月份开始施工，施工期为2个月。

八、结论及建议

建设该项目可以有效解决当地群众生活生产上的饮水难题，对于促进当地的经济发展有着重要的作用。该项目的建设可靠地方政府和群众的积极性投入，既能筹集一部分建设资金，又能发动群众积极参与项目的建设。建议上级部门对该项目尚缺资金予以大力扶持，以使之早日实施。