医疗机构培训班讲话

第一篇：医疗机构培训班讲话

县卫生局副局长在全县医疗机构培训班上的讲话

同志们：

近年来，国家在医疗机构监管方面出台了很多法律法规，对医疗机构和医护人员提出了新要求，作出了新规定，而我县对医疗机构一直没有系统地进行卫生法律法规培训，加之监管力量不足，县域内医疗机构依法执业观念淡薄，违规执业行为较为普遍，医疗差错事故时有发生，给人民群众身体健康和生命安全带来了极大的损害。举办这次医疗机构管理法律法规培训班，其目的就是为了认真贯彻落实《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《中华人民共和国侵权责任法》等法律法规，进一步加强对医疗卫生机构的管理，强化医疗机构依法执业意识，规范医疗服务行为，提高医疗服务质量，保障人民群众就医安全，促进全县医疗卫生机构可持续健康发展。下面，我就全县医疗机构监管现状作以通报，并就下一步监管工作开展进行安排：

一、全县医疗机构及监管工作现状及分析 截止2011年6月底，全县共有医疗机构*** 家，其中：二级以上医疗机构***家，乡镇卫生院***家，村卫生室***家，医疗点***个，个体医疗机构***家。此外，在农村地区，还存在一定数量的非法无证行医的“黑诊所”。

我县医疗机构的监管工作过去近二十年里一直由县医疗机构管理办公室来做，办公地点先是在原卫协会，后搬入卫生监督所内，监管人员多时六、七人，少时二、三人，与卫生监督所的关系是既有联系又相对独立，因此，我县卫生监督所一直未能按上级要求实现全面综合执法。县医疗机构管理办公室在过去的监管工作中，曾先后按照中、省、市的安排部署实施了多次打击非法行医及规范执业行为方面的专项整顿，以打击无证行医为重中之重，采取“关、停、并、转”等措施和手段，消灭了一大部分非法无证行医机构，在净化全县医疗市场，规范执业行为，维护正常医疗秩序等方面做了大量的工作，也收到了一定的成效。但近一两年来，由于人员年龄老化，退休、生病等原因，造成监管力量严重缺乏，对医疗机构的监管力度有所减弱，到今年机构改革时医疗机构管理办公室工作实际处于关门状态。

从今年四月份机构改革班子调整后，我们按照省市统一部署，积极开展打击非法无证行医专项整治行动，与县 ***联合制定了《***2011年打击非法无证行医专项整治行动实施方案》，并克服人手紧张的困难，先后到******开展专项整治工作，配合市打非督导组对城区部分医疗机构进行了监督检查。

通过前期的监督检查来看，我县绝大部分医疗机构在人员资质、执业范围、传染病疫情报告、消毒隔离、放射防护及医疗质量等方面还存在这样或那样的一些问题，主要表现在以下9个方面：

1、依法执业意识不强，部分医疗机构变更执业地点、法人或负责人不及时提交变更申请，不按规定时限校验，包括我们一些卫生院、卫生室，医管办催几次都不来校验。按照《医疗机构管理条例》第四十五条规定，逾期不校验《医疗机构执业许可证》仍从事诊疗活动的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令其限期补办校验手续；拒不校验的，吊销其《医疗机构执业许可证》，今后我们将严格执行这一条，超过时限不来校验的，一律吊销其《医疗机构执业许可证》。

2、大部分医疗机构存在超范围执业，特别是中医诊所大量存在开西药处方和开展输液业务的情况。按照《医疗机构管理条例》第四十七条规定，诊疗活动超出登记范围的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以警告、责令其改正，并可以根据情节处以3000元以下的罚款；情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》。在这里，村卫生室和个体诊所要充分引起重视，回去后认真地看一下你的《医疗机构执业许可证》上给你核准的科目，是“预防保健”的，就不要开展医疗活动，是西医的就不要开中药，是中医的就不要开西药，挂吊瓶。有一部分县级医院退休人员利用一个执业医师证在一个医疗机构挂名领钱，自己却在另一个医疗机构坐诊，其行为就是非法行医的帮凶。还有少数妇科诊所，违规开展入宫腔内操作的项目，我也再次给你们敲个警钟，坚决不能再搞了。

3、普遍存在医务人员配备不足、资质不符，存在非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作现象。比如，一些人自己没有行医资格，在申办《医疗机构执业许可证》时，提供一些有合法资质的医务人员的证件，蒙混过关，取得许可证，而实际上是自己在具体开展医疗活动，这就是人们常说的“挂羊头，卖狗肉”。再比如，很多诊所本来就一个人，但以为自己是“全能冠军”，看病是他，配药是他，打针还是他，最后，出问题的肯定也是他，当然，被处罚的一定是他。上述行为，按照《医疗机构管理条例》第四十八条规定，使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令其限期改正，并可以处以5000元以下的罚款；情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》。另外，还有一些医疗机构使用卫生技术人员从事本专业以外的诊疗活动，内科大夫开展外科业务，或者内科大夫开展妇科业务，这种情况《医疗机构管理条例》第四十八条有明确界定，也要按照使用非卫生技术人员处理。

4、医疗废物处理处置不规范，消毒制度落实不到位；如医疗废物无交接登记，未毁型分类存放，不按要求消毒，无专人收集，医疗废弃物自行处理，这种情况在我们检查中随处可见，比比皆是。按照国务院《医疗废物管理条例》第四十五条规定，未建立、健全医疗废物管理制度，或者未设置监控部门或者专（兼）职人员或者未对医疗废物进行登记或者未保存登记资料的，处２０００元以上５０００元以下的罚款。第四十六条规定，未将医疗废物按照类别分置于专用包装物或者容器或者贮存设施或者设备不符合环境保护、卫生要求的，限期改正，给予警告，可以并处５０００元以下的罚款；逾期不改正的，处５０００元以上３万元以下的罚款。在医疗废物的处置方面，可以说，已经让大家整改了十几年了，但大家到底怎么整改的，条例执行的怎么样，谁的小名谁自己清楚。

5、部分医疗机构对传染病疫情报告工作不重视，不登记，不报告。检查中我们发现有的医疗机构连最起码的门诊日志都没有，或门诊日志记载不清，没有症状，没有诊断，更别说传染病登记本了，几年，甚至十几年没有一个字，怎么发现传染病，怎么报告传染病。根据《传染病防治法实施办法》的规定给大家学习一下：执行职务的医疗保健人员、卫生防疫人员和责任单位，不报、漏报、迟报传染病疫情的，由县级以上政府卫生行政部门责令限期改正，对主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上级机关根据情节，可以给予行政处分。个体行医人员在执行职务时，不报、漏报、迟报传染病疫情的，由县级以上政府卫生行政部门责令限期改正，限期内不改的，可以处一百元以上五百元以下罚款；对造成传染病传播流行的，可以处二百元以上二千元以下罚款。

6、医疗文书书写不规范，处方和门诊日志缺项、漏项严重，记载不清。诊疗程序不规范，该量体温的不量，该测血压的不测，毫无章法。更有甚者，有的医务人员还违规出具虚假诊断证明。需要给大家强调的是，按照《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》，患者与医疗机构发生医疗纠纷，引起诉讼时，患者只需要要求赔偿，而是否与诊疗活动有关系，必须要由医疗机构提供有力的证据来证明自己的清白，把责任说清楚。如果你疏忽了一个环节，少写了一张文书，如没有留处方、没填门诊日志，没写转诊单等一个很小的失误，可能就会导致你要负很大的责任，结果就是要赔很多钱，我们的一些医疗机构在这方面的教训也是深刻的。比如，前几年接官亭卫生院发生的几起医疗纠纷，本来在诊断、治疗、用药等大的方面基本没有问题，但就因转院时没有开转院单或者没安排医护人员护送等细节工作没到，违反了诊疗规程，给患者家属留下了口实，赔了钱。对乱开诊断证明的，根据《医疗机构管理条例实施细则》第八十二条的规定，出具虚假证明文件，情节轻微的，给予警告，并可处以五百元以下的罚款；如果因此造成延误诊治，给患者精神造成伤害，或者造成其他危害后果的，处以五百元以上一千元以下的罚款：

7、个别卫生院没取得放射诊疗许可证或使用没有资质的人员违法开展放射诊疗活动。按照卫生部《放射诊疗管理规定》第三十八条规定，医疗机构未取得放射诊疗许可从事放射诊疗工作，由县级以上卫生行政部门给予警告、责令限期改正，并可以根据情节处以3000元以下的罚款；情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》。第三十九条还规定，医疗机构使用不具备相应资质的人员从事放射诊疗工作的，由县级以上卫生行政部门责令限期改正，并可以处以5000元以下的罚款；情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》。

8、存在出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》的现象。一方面，部分县医院、中医院、妇保站等医疗机构的退休人员，以自己名义申办《医疗机构执业许可证》后，租借给其他没有资质的人员，进行营利活动，每年收取6千至1万元不等数额的租金，自己有到药店或别的医疗机构坐堂行医，谋取不正当利益。按照《执业医师法》第十四条规定，医师经注册后，可以在医疗、预防、保健机构中按照注册的执业地点、执业类别、执业范围执业，从事相应的医疗、预防、保健业务，未经医师注册取得执业证书，不得从事医师执业活动。尽管国家目前对医师多点执业政策有所松动，但我省还是实现的一点注册，因此，超出注册的执业地点从事诊疗活动仍然属于非法行医行为。另一方面，对非法使用有资质人员办理的《医疗机构执业许可证》行医的医疗机构的负责人，按照《医疗机构管理条例》第四十六条规定，出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》的，没收非法所得，并可以处以5000元以下的罚款；对出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》以营利为目的，或者将《医疗机构执业许可证》出借给非卫生技术人员行医等情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》。

9、非法无证行医现象依然较多，包括租个门面大摇大摆的干的，偷着在偏僻地方和在家中搞的，像老鼠一样的江湖游医，还有药店的坐堂医等。虽然在座的无论具体情况如何，但从机构的角度来看，基本上都有《医疗机构执业许可证》，我们在检查中，你们当中也有人给我们说，你们为了拿证要交办证费、校验费等，而那些无证行医的却啥费都不交，人家一样也在看病，也没有见你们把人家怎么样。我在这里很负责任的讲，你们完全不必有这样的想法，诚然，由于种种原因，近几年来，我县医疗机构的监管工作力度明显不足，有证的和无证的一路之隔，甚至是门对门的现象的确存在。但是，凡事就怕认真二字，今天的会议，就是要给诸位表明一种态度，我们下一步将要重整旗鼓，统一行动，下决心出重拳严厉打击无证行医行为，绝不会任那些黑诊所、黑医生逍遥法外。另外，一旦出现医疗差错事故，对合法机构和非法机构的处理是截然不同的，合法机构基本上就是承担一定的民事责任，而非法机构既要负刑事责任，还有承担民事责任。就在前几天，我县一个村的兽医就是因为给人注射青霉素过敏致人死亡，公安机关已按刑事案件立案侦查，并且已将当事人控制。按照《刑法》第336条规定，未取得医生执业资格的人非法行医（包括①未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动的； ②个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构的； ③被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动的；④未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗活动的；⑤家庭接生员实施家庭接生以外的医疗行为的。），情节严重的（包括 ①造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的；②造成甲类传染病传播、流行或者有传播、流行危险的；③使用假药、劣药或不符合规定标准的卫生材料、医疗器械，足以严重危害人体健康的；

④非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医的；），处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。

这里，我还有着重说一下药店非法行医和采血的问题。对于一些取得《药品经营许可证》的药店，只允许你买药品，而不允许你开着诊疗活动，如果要开着诊疗活动，必须申办《医疗机构执业许可证》，未经许可，严禁开展诊疗活动，否则，按《医疗机构管理条例》第44条规定，未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，并可以根据情节处以1万元以下的罚款。或者依照《执业医师法》第39条规定，未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔，没收其违法所得及其药品、器械，并处十万元以下的罚款；对医师吊销其执业证书；给患者造成损害的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。另外还有少数药店没有取得《单采血浆许可证》并且使用无专业资格的人非法对群众进行采血，进而使用一些欺诈手段推销自己的药品，谋取暴利，对这种行为我们也要严格进行监督检查，依照《血液制品管理条例》第三十四条规定，未取得省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门核发的《单采血浆许可证》，非法从事组织、采集、供应、倒卖原料血浆活动的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门予以取缔，没收违法所得和从事活动的器材、设备，并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得的，并处5万元以上10万元以下的罚款。

以上问题的存在，究其原因，主要有3个方面：

1、医德低下，金钱至上。一些医疗机构面对日趋激烈的市场竞争，受利益驱使、背弃医德，对就诊人无病说有病，小病说大病，彼病说此病，做一些与疾病无关的辅助检查，开大处方或用一些无治疗意义的药物，为降低成本，追求利润最大化，忽视医患个人防护，未经分类、消毒处理随意外排医疗废物，污染环境。

2、法律知识贫乏，依法行医意识淡薄。部分医疗机构及人员对国家有关法律法规不学习，不掌握，甚至就是法盲。表现出来就是依法行医意识淡薄，不经许可擅自扩大诊疗范围，使用非医师行医。消毒隔离和无菌操作制度不规范，无医疗质量监控制度及组织，存在医疗安全隐患，容易引发医疗纠纷，发生医疗事故。

3、处罚力度不够。由于人员、体制等众多方面的原因，我县在医疗机构监管方面显得缩手缩脚，下手偏软，处罚缺乏力度，还有待进一步加强和提高。

二、下一步工作安排

（一）严把许可关。按照全县《2011-2015年医疗机构设置规划》规定，我县个体诊所总数不超过***个，而现在实际有***家，已经远远超出了规划数，今后，要建立和完善退出机制，采取优存劣汰的方法，逐步使个体诊所总数达到规划的要求。首先要严把设置审批、执业登记关，严格执行医疗机构设置备案制度，对关键项目变更实行现场审核。其次要严把校验关。对不符合医疗机构基本标准、管理不规范、医疗服务质量投诉多、存在问题多的机构，要暂缓校验，暂缓校验期满仍不能通过校验的，要坚决注销其《医疗机构执业许可证》。

（二）加大法律法规宣传培训力度，增强医医疗机构的遵纪守法的自律意识。针对医疗机构存在法律知识匮乏和法律意识淡薄的问题，定期开展法律法规知识宣传、培训，使广大医务人员能知法、懂法，从而守法，做到警钟长鸣，今天的培训也就是这项工作的内容之一。一方面要开展以创建“规范诊所”为主要内容的创优活动，宣传并扶持医德高尚，管理和医疗技术水平高、服务质量好、价格低廉的医疗机构，使其脱颖而出，成为大家学习的模范；另一方面，充分发挥媒体舆论导向的作用，及时查处曝光医疗机构的违法案件，通过“抓二头，带中间”的方法帮助医疗机构加强自身建设，强化广大医护人员的操守观念和法律意识，健全内部医疗安全的各项控制组织和制度，建立守法经营，严格监督的约束机制。

（三）强力执法，严厉打击各类非法行医行为。今后，我们将进一步转变观念，切实负起管医院的责任，无论是公立医疗机构，还是个体医疗机构，谁违法，就打击谁，一视同仁，绝不姑息迁就。一是继续开展打击非法无证行医专项整治行动，做到全方位覆盖，彻底取缔，再掀打击非法行医新高潮。会后，各卫生院和卫生室要按照***确定的乡镇卫生院卫生监督工作职责和***号文件确定的打击非法行医监测哨点单位的职责，切实负起打击非法行医的责任，按照属地管理原则，迅速摸清辖区内非法无证行医人员的底子，认真向当地党委政府主要领导和分管领导汇报，积极主动同当地公安派出所联系通报非法行医情况，在当地党委政府主导下，加强部门联动，扎实开展打非工作。在此基础上，各卫生院要对发现的非法行医机构下达《责令停业告知书》，并在人口集中的地点张贴公告，告知群众非法行医人员姓名、机构名称、地址等事项。如卫生院发了《责令停业告知书》仍拒不停业的，经报告当地党委政府后，需要县卫生局查处的，应及时报县卫生监督所。各卫生室负责人也要切实负起社会责任，认真做好非法行医线索的报告、追踪和配合查处工作。二是全面规范合法医疗机构的执业行为。以严肃处理使用无资质人员行医、超范围行医、医疗废物乱处置、消毒制度不落实、传染病疫情不登记报告等违法执业行为重点，加大对医疗机构的监督检查和处罚力度，力争使我县医疗机构在依法执业方面在短期内能有一个明显的改观。本次会后，各医疗机构要以这次会议为节点，认真按照相关法律法规的规定，彻底进行一次自查自纠，对自查发现的问题，限10天内整改到位，既往不咎。之后，卫生监督所将迅速开展监督检查，对整改不积极，不彻底，或应付差事的，已经检查发现问题，我们将依法按照处罚上限从重处罚，绝不手软。

（四）规范服务行为，重塑医疗行业新形象。我们这次按照《医疗机构管理条例》第三十条要求给大家制作了载有本人姓名、职务、单位等信息的胸牌，今后，只要上岗工作，必须佩带。下一步，我们还将根据《陕西省医务人员医德考评实施办法(试行)》的有关要求，不断加强对医务人员医德医风的教育培训和监督检查，进一步分类统一全县医疗机构的着装，给全县人民展现我们医务工作者的崭新风貌。

最后，我再对这次培训班的纪律提两点要求：一是要注重培训质量。培训过程中大家要端正态度，认真听讲，做好笔记，不图形式，不走过场，确保取得实效。二是要严明培训纪律。必须保持课堂纪律，培训期间关闭手机，严禁随意走动，杜绝晚来早走，中途溜号，派人顶替等现象发生，尽量少抽烟或不抽烟，为培训工作创造一个优良的环境。

同志们，让我们以本次培训会为契机，进一步加强医疗卫生法律法规学习，不断提高自身思想品质和业务技术水平，强化医疗安全意识，大力弘扬救死扶伤的人道主义精神，努力为全县人民提供更加优质、便捷、合理的医疗服务，再造***医疗工作者的良好形象

二〇一一年***月***日。

第二篇：医疗机构人力资源管理培训班讲话稿

医疗机构人力资源管理培训班讲话稿

医疗机构要在日渐激烈的竞争中拥有一席之地,就一定要跨出传统的人事管理误区,实行全方面的现代人力资源管理。

一、传统人事管理与现代人力资源管理的区别

1.管理立意的战略性传统的人事管理强调管理功能的发挥，着重解放当前的问题和交办事项。现代人力资源管理工作重点着眼于医疗机构的预期目标，在人才的开发和使用上，注重与医疗机构发展战略相结合，是医疗机构经营战略的重要组成部分。

2.管理内容的广泛性传统的人事管理基本上以招聘、薪酬、考核、劳资关系等行政业务为主。随着时代的发展，人力资源开发与管理的范畴日趋扩大，如机构的设计、职位的设置、人才的吸引、领导者的任用、员工激励、培训与发展、组织文化、团队建设、组织发展等等。除了原有的事务性职责外，还要进行医疗机构的管理、协调与优化资源配置工作。

3.管理对象的目的性传统的劳动人事管理，是以组织的工作任务完成为目标的，员工个人是完成组织任务的工具。现代人力资源开发与管理，则是在强调员工的业绩、把对人力资源的开发作为取得组织利益的重要来源的同时，也把满足员工的需求、保证员工的个人发展作为组织的重要目标。即人力资源不仅是组织运作的要素和工具，其本身也已经成为组织的目的。

4.管理主体的多方性在传统的劳动人事管理中，管理者是专职的人事部门人员，这种管理主体的单一化特征，有着分工明确、责任落实的优点，但其管理难免刻板化、行政化，缺乏组织中其他方面的支持，而且往往与其管理对象――员工处于对立状态。在现代人力资源开发与管理活动中，管理主体由多方面的人员所组成。各个管理主体的角色和职能是：

直线经理。各个部门的管理者即“直线经理”（linkmanager）,他们从事着大量的日常人力资源开发与管理工作，甚至是组织人力资源开发与管理的主要内容。高层领导者。组织高层领导者重视和参与人力资源开发与管理，在组织的宏观和战略层面上把握人力资源开发与管理活动，甚至直接主持人力资源开发与管理的相关性工作，例如参与人才招聘、进行人事调整、决定年终分配等等。一般员工。现代组织中，广大员工不仅以主人翁的姿态搞好工作、管理自身、而且以主人翁的角色积极参与管理，并且在诸多场合发挥着管理者的作用，例如在全面质量管理(tqm)中对其他人员错误的纠正、对自己的上级和同级人员的测评等。人力资源部门人员。除了从事专职人力资源开发与管理工作外，作为组织高层决策的参谋助手和对其他部门进行人力资源管理与指导者，对整个组织的人力资源的协调整合应发挥作用。5.管理手段的人道性。与以往的“人事管理”相比，对人力资源的开发与管理是以人为中心的，其方法和手段有着诸多的人道主义色彩。如员工参与管理制度、员工合理化建议制度、目标管理方法、工作生活质量运动、自我考评法、职业生涯规划、新员工导师制、灵活工作制度、员工福利的选择制等等。

二、转变观念实行现代人力资源管理

1.加快院长的“职业化进程”人力资源管理改革计划的制定主要依靠医疗机构的高层管理人员，尤其是院长。如果院长不具备现代管理尤其是人力资源管理的意识，整个医疗机构的人力资源的变革也无法进行。所以，要大力推行医疗机构院长职业化，为实行科学的人力资源管理奠定坚实的基础。

2.提高人力资源管理部门的地位与作用面对当今的现代人力资源管理，应从医疗机构发展战略的高度出发，成立人力资源部，将人力资源部门建设成为既是人事行政管理的办事机构，又是领导班子实施人才战略的参谋部。

3.加强人力资源管理队伍的建设当代人力资源管理无论从理念、内容到方法都与传统的“人事管理”不可同日而语，所以，要注意提高人力资源管理者的业务素质和思想水平，充实完善成员结构，明确人力资源管理不只是人力资源管理部门的事，也是各级管理人员的事，形成群体开发人力资源的优势。一是注重适当层次的医疗机构人力资源管理的学历教育。二是强化医疗机构人力资源管理的职业培训，这方面的培训可以分为两大类。一类是对已有医学学历的进行管理方面的培训，另一类是对已有管理学历的进行医学（与医疗机构管理有直接关联的内容）方面的培训。三是加强医疗机构人力资源管理从业者之间的学术交流。以帮助管理者更新知识、转变观念，获得一些专业知识和关键技能，明确在人力资源管理中应扮演的角色，发挥应有的作用。

三、完善人力资源管理机制实行现代人力资源管理

1.科学的人力资源规划人力资源规划又称人力资源计划，是一套确保组织在适当的时间里和在适当的岗位上获得适当的人员（包括数量、质量、种类和层次等），并促使组织和个人获得长期效益的措施。它包括晋升规划、补充规划、培训开发规划、配备规划、职业规划。科学的人力资源规划要以医疗机构整体规划目标为依据，与医疗机构的发展战略密切结合，保证为医疗机构发展提供动态的人力资源支持。

人力资源规划十分重要，其合理与否将直接影响医疗机构整体人力资源管理的效率。而准确的人才需求预测则是编制科学的人力资源规划，实现人才宏观管理的重要依据。人才需求预测要在分析现有人力资源配置状况的基础上，对未来的人力资源需求的数量、质量和时间做出科学合理的预测，由此制定人才引进、人才开发的长期规划和中短期的计划，形成科学平衡的人才结构。

2.规范的人才使用机制首先要建立一套客观、科学的人才评价标准，形成一种公开、公正、公平的人才评价制度；其次,要避免选用人才方面的误区，一方面要重知识、看学历，另一方面，也要重能力、看学力。对于所需要的人才，既要善于内部的公开选拔任用，又要敢于面向社会公开招聘。内部选拔时，不仅要看到人才已有的成绩和经验，更要看到他的基本素质、发展潜力和培养价值。面向社会招聘时，要拓宽用人渠道，敢于打破行业、地区界限，增加透明度，为各类人才提供和创造发展机遇。

3.科学的绩效考核机制要避免绩效考核强调人的弱点、缺陷和失败等不足之处，把着眼点转移到挖掘人的潜力，注重未来的使用上来。在实施考核中要有一套能够反映岗位特点和本人（科室）实绩的科学的考核标准，结合实际制定关键业绩指标，并把考核结果作为薪酬分配、晋升、聘任、培训与教育的依据，切实调动员工的工作积极性，把员工个人的奋斗目标与医疗机构的整体战略结合起来。

4.完善的激励约束机制有效的激励，不仅能调动员工的工作积极性和创造性，而且能增强医疗机构的凝聚力，提高医疗机构在市场中的整体竞争能力。激励通常分为精神激励和物质激励，是两种不同内容的激励形式，但两者相辅相成，缺一不可。一方面强化物质激励约束，特别是工资、福利、奖金等经济性物质报酬，通过物质报酬的升降来形成对人才的有效激励和约束。另一方面，加大精神激励约束力度，把公开竞争机制引入岗位竞聘、职务晋升之中，以竞争的形式把岗位轮换、职务升降建立在能力、业绩、贡献上。同时要建立健全各项规章制度，规范员工行为，将制约与激励相互配套，获得预期的管理效果。

实行现代人力资源管理是医疗机构管理者一项新的课题，需要卫生管理部门和医疗机构管理者共同努力，在实践中不断探索，形成一整套完善的人力资源管理机制，以促进我国医疗卫生事业的持续发展。

第三篇：培训班讲话

培训班一种旨在提高学员某种知识，技能，或改善某种心态，形成某种习惯，而举办的培训活动。接下来小编为大家整理了5篇培训班讲话，欢迎大家阅读!

培训班讲话1

尊敬的各位领导、专家，同行们：大家上午好!

我有幸能代表我市参加第四期骨干教师培训班学员在那里发言，很欣慰。我们市第四期骨干教师在20__年_月下旬这个特殊日子里，来到新区亲耳聆听、亲眼感受各位领导、专家的讲座和学习两所学校同仁们的示范课，倍感荣幸和自豪。在此，我谨代表本期来自于24个学校的52位学员向给予我们关心、支持和帮忙的上海市各级领导、专家，向为培训班付出辛勤劳动的任课教师表示衷心的感谢!

举办这次培训，是适应我市教育发展的需要。小康大业，人才为本;科学发展，关键在人。人才已成为一个国家、一个地方加快发展的关键性因素。我们作为一名教师，有义务和职责把祖国未来的花朵浇灌好、培养好。两地领导组织此次培训的目的，就是为了培养一支综合素质高、业务技能强的高素质教师队伍，努力提高我市教育事业改革创新潜力，缩小东西部教育发展的差距，构建和谐社会。

举办这次培训，为我们带给一个互相了解、集中学习的机会。古人云：“独学而无友，则孤陋而寡闻”;“三人行，必有吾师”。一个人自学，总是没有几个人一齐学习、切磋、交流的效果好，这也是这次培训的必要性所在。当今社会，惟有比别人学得更多、更快、更好，才能持续自身发展优势。在知识更新日益加快的这天，如果不及时补充新知识，掌握新技能，拓展新视野，必将会被社会所淘汰。上海市中华职业第二进修学院和我市主管局举办这样一个培训班，就是期望透过到上海集中学习，给我们一个充电、交流、提升的机会，我们要倍感珍惜。

我们参训的每一位学员必须会从思想上真正重视起来，做到尊重老师，虚心求教;会严格遵守培训纪律，严格遵守作息时光。上课期间要认真听老师讲课，用心做好笔记;要认真听从组织人员和教员的安排，完成十二天的学习任务。

这次培训班，从专家讲座、学校的参观学习以及时光的安排等方面都是经过进修学院认真准备的，目的只有一个，就是努力提高培训质量，让大家学有所获。培训时光虽然不长，但资料很丰富，具有很强的针对性和实用性。我们会按时参加培训，沉下心来，集中精力，专心听讲，认真学习，既向专家、老师学习，又要互相学习，力求学得更多一点，更好一点。我们在学习的过程中，会紧密结合本人实际，把学习与思考很好地结合起来，用科学的态度分析问题、解决问题，用心探索工作新思路，努力提高自身综合素质和业务技能水平，不断提高自身素质和实际工作潜力。

同行们，平台已经搭建，让我们以此为起点，出发吧，相信神圣的教育土地上会留下我们深深的脚印。让我们以此为力量，借力起飞，让上海浦东新区的蓝天留下我们飞翔的痕迹。把生命中最靓丽的风景定格在我们为教育事业努力的过程里!最后，我推荐让我们把最热烈的掌声献给关心市教育事业发展的各位领导、专家、老师们!

培训班讲话2

技能培训班开班讲话稿

各位老师，各位学员，大家上午好：

在各级领导的关怀和支持下，根据县就业局的工作部署，经过__技校的精心筹备，20__年__技校农民工技能培训班这天正式开班了。在此，我代表县就业局向参加这次培训的全体学员表示热烈的欢迎!并向承办这次培训任务的__技校各位领导和老师致以衷心的感谢!

今年以来，党中央、国务院和各级政府高度关注农民工就业问题，根据中央关于促进就业、提高农民工综合素质、加快经济社会发展和构建和谐社会的文件精神，为促进我县农民工提高自身素质、掌握一技之长，更好地服务于企业发展，县就业局经过深入调查和综合分析，确定与__技校合作举办本期农民工技能培训班。目的是为广大农民工带给一个学习知识、掌握技能、提高综合素质和技能水平的平台，尽快使提高自身素质和就业竞争潜力，为企业、为社会创造更多的价值。

就业是民生之本、和谐之基，是构建和谐社会的重要资料。从目前的就业形势看，全国此刻不缺大学生，而是缺有技术特长的技术工人。要想挣钱多、挣钱快，务必要掌握一技之长，这个观念已成为大多数劳动者的共识。劳动者要提高技术素质，务必走技能培训这条路，只有透过技能培训，才能提高职业技能，才能离开土地、创业致富，才能做到无论走到哪里都能找到收入高、岗位稳定的工作。总之，技能培训是促进劳动者掌握技术、高薪就业、实现由“体力型”就业向“技能型”就业转变的途径。

举办这次培训班是培养农民工兄弟整体素质和技能水平的好机会。__技校师资力量雄厚，为社会培养出一批又一批的实用型人才，这次给大家授课的老师是从事多年专业技术的专业老师，相信透过他们的讲课，对提高农民朋友的自身素质和业务技能大有好处。

借此机会，我讲几点要求：

一要认识到位。这天参加培训的每一位农民兄弟都要以主人翁的姿态对待这次培训，从思想上真正重视起来，做到尊重老师，虚心求教;要严格遵守培训纪律要求，严格遵守作息时光，没有特殊状况，不得请假，上课期间要认真听老师讲课，用心做好笔记;要认真听从组织人员和教员的安排，做到不迟到，不早退，认真完成每一天的学习任务。

二要认真学习。这次培训班是经过县就业局和恒城技校认真准备后才举办的，从课程设置、师资配备、教材的选取以及时光的安排等方面都进行了周密研究，目的只有一个，就是努力提高培训质量，让大家学有所获。培训时光虽然只有短短的50天，但资料很丰富，既有理论指导，又有实际操作，具有很强的针对性和实用性。大家要按时参加培训，沉下心来，集中精力，专心听讲，认真学习，既向老师学习，又要互相学习，力求学的更多一点，更好一点。

三是要学以致用。大家要把所学的理论知识运用到实践中，带到工作中去，狠抓落实。坚持学用结合，学以致用，紧密结合实际思考问题、开展工作，透过学习与实践的积累，提升潜力素质和工作水平。期望大家透过这次培训，不断提高潜力，积累经验，增长本领。

最后，预祝本期培训班圆满成功!也预祝各位学员在培训期间学有所获，生活愉快，身体健康、全家幸福!

多谢大家!

培训班讲话3

各位学员大家好：在蕴育希望的时节，在怀揣梦想的八月，这次培训如期开班了。我自我介绍一下，我叫韩英，是教师进修学院培训部的，非常荣幸能担任这个培训班的班主任。

首先，我代表我个人对大家放弃难得的假期，能来参加培训，表示热烈的欢迎和敬佩，但我也同时感到在坐的各位的优秀，像这样的培训班，是前所没有的，是百年不遇的，我们能在各自的工作单位脱颖而出，那也是实属难得。这次培训市民政局、市教育局、市慈善总会和市教育教学研究院都十分重视，做了认真、精心的准备。这个培训班很重要，对于我们的工作是重要的，对于我们每个来参加学习的同志也是十分重要的。

刚才，市教育局的李良书记代表各个部门代表作了一个开班动员，学员代表曹丽艳也代表我们每位学员表了态，相信各位对这期培训班的指导思想、目的意义都有了深刻的了解和领会，在这里我作为班主任还要进一步明确的要求，希望大家要认真听，细心记。下面围绕我们这个班，我讲四点意见：

一、要提高思想认识，做到两个到位1、思想认识要到位。各位老师都很清楚，学习是工作的前提，学习是工作的基础，学习是我们成长的主题，学习也是我们生存和生活的必需。学习有多种方法、多种方式、多种途径。集中培训就是一种非常重要的学习方法。当然学习主要是靠自学，主要是靠在实际中学习。对于基层老师来说，集中培训学习是一个非常重要的方式、方法，是一个难得的机会，希望大家重视学习、珍惜机遇。尊重自己的成长，就应该很好地抓学习。我们这次集中培训，把大家请来，准备用半个月的时间进行学习，因为大家都是过关的教师，都是专业素质过硬的教师，老师们在一生之中这样的机遇是不多的。半时间，听起来比较长，但是学起来很短。所以，我们一定要思想认识到位，只有解决了思想认识问题，才能够把这次学习搞好。这是我想说的一个到位，就是思想认识到位，要求大家对学习要有一个正确的认识，对集中培训要有一个正确的认识，要把握好这次机遇。2、身心要到位，首先身体要到位。集中培训、点名培训，脱离工作岗位不再承担工作任务，既来之则安之。我们这次选调80名教师，到现在报到了80名，我们还记录在案。希望同志们第一要来，来了以后要在，要在校、要在班、要在宿舍、要认真地学习，不能通知学习不来，更不能报了名以后在了几天就走，或者是来两头、两头在中间不在，也不能三日打鱼两日晒网，更不能人在心不在，要注重学习效率，这要作为一项纪律来要求。我们这次采取的是在座位上贴名字的办法，谁不在，那个座位就空了。我们都是成人了，而且都是为人师表的楷模，在这个方面我们还是要解决好思想认识问题，解决到位的问题，不要和班主任老师捉迷藏，这样不是我们要求的，还是实事求是好。这是我讲的第一点，两个到位。

二、要严肃纪律制度，做好三个转变这三个转变对这次培训来说，不是个新提法，也不是个新概括，是个老话题，但是，老话题长期讲说明它的重要。1、由工作转变为学习。要由全力以赴地在基层工作转变为集中精力坐下来学习。既然来学习，说明学习就更重要，马上要把心收回来，集中思想去学习。不要好多事情你还搁不下，好多事情你还去考虑。那样你工作做不好，学习也学不好。也不要单位说在这里学习，这里呢，又请假不在两头都不在。这个现象我们学习期间要特别注意。因为我们是教育局师训科直接管理，所以你的一切活动都有记录的，这次培训有结业证书和优秀学员证书，如果各项考核都过关，将得到四个单位联合盖章的结业证书，各方面都出色的，在本次培训过程中有出色表现的将被评为优秀学员。这次培训有严格的制度管理，每天的上午、下午和晚上都有专人负责大家的考勤。如果有事请假，必须书写书面请假条，交与班主任，班主任市师训科领导沟通同意后，方可离开，否则视为旷课，存入培训档案。并且不参加优秀学员的评比。请假超过一天的也不参加评比。2、由领导或教师转变为学员。这一点特别重要。大家都是领导干部，都有自己的领导岗位，都管着一片工作，都管着几个系统、几个单位，都管着一些人和事。但是不管工作轻与重、职位高与低，来了以后都是学员，都要接受各方面的领导，要尊重老师，要尊重班主任，尊重我们有关部门在这里工作的同志。大家互相之间都是学员的关系、平等的关系，要互相关心、互相照顾、互相帮助。所以，我们要做好思想转化。学员上课不准许接电话，关闭手机，没有特殊情况，上课期间不许来回在教室走动，说悄悄话。认真记好笔记，认真完成布置的作业，按时上交。3、由家庭生活转变为集体生活。大家大部分是学生出身，学校的集体生活应该都知道。集体生活的各方面对成年人，尤其是这期培训班的学员，年轻教师的不少，独生子女的也不少，生活的不方便是自然的。培训生活是比较艰苦的，比我们家里的舒适程度差多了。但这也是我们培训的一项重要内容，培训大家吃苦耐劳的精神，要克服困难，做好这个转化，把这半个月的学习任务完成好。

三、要认真学习思考，力争四个方面都得到提高集中培训是一种重要的培训方式。集中培训的方式又是多样的，包括老师讲课、包括同志们互动交流。我们这次培训应该是高水平，全方位的培训，一是专家讲座板块。二是互动研讨板块。三是学习成果展示板块。四是后续实践板块。在这四个板块学习进程中，我们都有跟踪的调查问卷，请各位老师要认真填写。我们有成绩跟着，分为三个等次，优、良和及格。通过学习争取做到四个方面的提高：1、教学理论水平要有新提高。2、知识更新上要有新提高。3、遵守纪律、团结友爱方面要有提高。4、能力水平上要有新提高。一句话，至少要通过半个月的学习，在这四个方面要有所收获、有所长进，为我们提高教育教学能力奠定好的基础。

四、要共同努力，搞好多方面配合我们主管部门、相关部门要精诚合作，搞好配合，办好这个班，做到了精心组织、周密部署、搞好合作，给同志们搞好服务。对学员来说，学员之间要加强团结、搞好配合。学员之间既要互相搞好配合，还要配合好组长的工作。组长要精心负责这半月的事情。对这次培训来说，教学、管理、后勤要搞好配合，努力把教学搞好。现在的教学是多方面的，教学手段也是多方面的，包括我们本校教师讲课，包括请高层次教师讲课，包括领导讲课，包括请社会有影响有知识的人讲课，包括在教室讲课，包括用电视、电化教育讲课，也包括我们学员互动讲课。怎么样有利于促进教学怎么样来办，怎么样对大家有启迪和启发怎么样来学。大家一定要互相配合搞好这次学习培训。我们努力搞好服务，把食宿努力搞好，还要特别强调一点就是安全问题。不要参与很多的社会的请吃请客聚会活动，注意教师形象，按时上课，按时就寝，要自觉地把握好这些要求。班委会成员、值日小组和各学习小组要各负其责，落实到位。我讲的这些具体要求，希望大家认真地遵循和落实。我相信，通过我们的精心组织和周到安排，在大家共同的努力下，我们这个培训班一定会办好，办出效果，同志们一定会有收获!

培训班讲话4

各位学员、同志们：很高兴参加这期创业培训班开班仪式。因为，这期培训班是我们期待已久的培训班，也是市人力资源和社会保障局推进全民创业战略、应广大创业人员需求的培训班，举办这样的培训班很有意义。

在此，让我代表市人力资源和社会保障局培训中心对本期培训班顺利开班表示祝贺!向参加这次培训的各位学员表示热烈的欢迎!创业是当今时代的主题。这次大家来参加培训班，说明你们已经有了创业的想法和愿望，希望大家能够把创业的想法和愿望转化为实实在在的行动，通过创业改变命运，体现自身价值。借此机会，我提两点希望：

一是希望各位学员要珍惜这次培训的机会，确保学有所获。创业培训班主要是专门针对中小创业者创业前的培训，举办这次培训班，对有创业意向和有一定创业基础的.学员授课，使大家在创业能力、创业知识、创业政策以及创业经验方面都有所收获。因此，希望在座的各位要珍惜这次机会，认真听课，争取学有收获，学有所成。各位学员要与授课老师密切配合，共同完成这次培训任务。我相信，通过这次系统的培训，各位学员一定能够掌握创业的本领，提升创业的能力，把创业的基础打得扎实一点。

二是希望各位学员以这次培训为契机，做到学以致用。你们参加培训，提高自身素质，就是为了更地的发挥自己的长处，自主创业，更好地带领周围的人们一起致富。这次创业培训班将通过对大家进行创业意识、创业基础知识以及有关经济、法律、法规的培训，一定会激发出大家的创业热情，挖掘出自身的创业潜能，树立创业意识和竞争意识以及掌握创业的必备知识。回去之后，你们一定要再进一步学习消化这些知识，并把这些知识应用到实践中，同时在实践中不断吸取教训、积累经验，进而走出一条创业之路。最后，预祝培训班取得圆满成功!祝各位学员万事如意，立志成功!

培训班讲话5

同志们:

今天，我们在这里组织举办镇里固乡通讯员专题培训班，特别邀请了县教育局信息中心两位专家李劲松主任(这位)、李峰老师(这位)来讲课，我代表镇里固乡全体教育人士表示热烈的欢迎(此处有掌声)。这两位老弟和我私人关系都很好，以往没少对我们乡照顾，以后还会一如既往的照顾。他们俩都是大忙人，今天能来这给我们上课，着实不容易，在这里，让我们说声谢谢你们。

这次培训班时间虽然不长，但学习内容很具体、很丰富，这既是一次学习提高的机会，更是一个相互交流的平台。在此，我就办好培训班讲两点意见:

一是要明确培训目的，充分认识提高通讯员、尤其是我们教育系统通讯员自身素质的重要性。培养一支高素质的通讯员队伍，是做好我乡教育宣传、办好我乡教育网站、支持我县教育局网站的前提和保证。当前，我乡教育发展正面临着前所未有的严峻挑战，但挑战与机遇并存，这就在客观上要求大家必须在知识水平、专业水平、工作作风、思想境界和工作方法等方面与之相适应。为此，我们要针对教育宣传方面的薄弱环节，特别是如何正确把握宣传的力度、广度、深度和提高宣传稿件的质量，深入学习探讨，不断提高自身素质和工作水平，更好地适应我乡宣传工作的需要，以实实在在的工作成效向全乡教职工、全乡人们和上级领导汇报。

二是要珍惜这次难得的学习机会，做到学有所获、学以致用。首先，大家要端正学习态度，认真听讲、不懂就问、虚心请教。其次，要联系实际勤于思考，积极探索，解决新形势下教育宣传工作面临的热点、技术方面遇到的难点问题。再次，要注重学以致用，不断用新的理论来指导实践。努力做到思想上求实，作风上务实，行动上落实，力求在宣传内容、写作方法等方面实现新的发展和突破。

同志们，这次培训学习机会来之不易，上课期间，希望大家自觉遵守课堂纪律，认真做好学习笔记，努力掌握相关理论、方式、方法以及知识、技巧，并把它应用到实际工作中去，为镇里固乡教育宣传工作的扎实有效开展打下良好基础，为本学校宣传工作的创新发展做出应有的贡献。

最后，我预祝此次培训班取得圆满成功。谢谢大家!

培训班讲话精选5篇范文

第四篇：培训班讲话

刘 汝平同 志

在全区医疗机构监督管理工作会议上的

讲 话

（2008年1月10日）

同志们：

这次医疗机构监督管理工作会议是区卫生局研究决定召开的，主要任务总结去年以来全区医疗机构监督执法工作情况，部署今年全区医疗机构监督管理工作任务。刚才，区卫生局高局长、区卫生监督局李局长分别传达了《泰山区医疗机构监督职能移交实施方案》和《泰山区规范医疗机构依法执业及打击非法行医专项行动实施方案》，会后还要进行专业知识培训。下面，根据卫生局研究的意见，我讲二个方面的问题：

一、2007年医疗机构监督管理工作回顾。

去年，全区卫生系统在区委、区政府的正确领导下，坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《执业医师法》、《医疗机构管理条例》等卫生法律法规和部门规章，立足泰山区实际，真抓实干，求真务实，以打击非法行医为重点，不断规范执业行为，进一步理顺泰城医疗机构监管体制，加大医疗机构规范化建设，努力提高医疗质量，辖区内医疗市场逐步规范，卫生行业作风有了明显的好转。

（一）不断加大医疗市场监督执法力度。去年，在各级党委、政府和上级卫生行政部门的正确领导下，区卫生局认真履行职责，不断总结打击非法行医专项行动治理成果。区政府定期专题召开由卫生、公安、工商、监察等部门打击非法行医协调会议，成立了专项行动领导小组，精心部署，落实责任，严格依照《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《乡村医生从业管理条例》等有关法律法规，对我区医疗市场进行了全面彻底整顿，对无证行医户坚决予以取缔；对个别社会影响较坏，屡罚不改、暴力抗法等违法违规行为进行了坚决打击。全年共监督检查医疗机构438家，查处违法案件52起；取缔无证行医30家、药店坐堂行医4家，纠正存在“出租科室”、“外包科室”、擅自扩大诊疗范围、聘用非卫生技术人员等违法违规行为的医疗机构18家，没收药品器械约12余万元，罚款金额15.3万元；因阻挠卫生监督执法，公安机关依法治安拘留4人，刑事拘留1人。通过以上措施，有力地打击了非法行医行为的歪风邪气和嚣张气焰，维护了良好的医疗市场秩序。

（二）医疗机构规范化建设成效显著。去年，我们以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实永续发展观，强力推进各级各类医疗机构规范化建设。召开了全区医疗机构规范化建设动员会议，印发了《泰山区医疗机构规范化建设实施方案》，进一步规范了医疗机构名称、外部标识、内部科室设置和硬件建设，全区统一制定各项规章制度、各类卫生技术人员行为规范并上墙公示；统一制定门诊处方、门诊病历、门诊登记、输液观察记录、消毒记录等医疗文书。进一步强化服务意识，简化服务流程，优化服务内容，提高医疗质量，让病人在医疗服务全过程中，真正感受到人性化关怀和优质便捷高效。各单位积极落实岗位责任制，实行了首诊医师负责制，完备操作规程，完善资料管理，严格按照《处方书写规范》书写处方，并实行了配方复核双签字制度，落实医疗安全责任制。年底对完成规范化建设的医疗机构进行现场评审，共有319家医疗机构验收合格，予以校验，并重新换发《医疗机构执业许可证》，27家单位因达不到标准要求给予暂缓校验，限期整改，到期仍达不到要求的坚决予以注销。通过规范化建设进一步提高了厂企事业单位和个体医疗机构的依法执业意识，规范了医疗服务秩序，有力地保障了人民群众的就医用药安全和身体健康。

（三）继续加强医疗机构消毒检测工作。按照《消毒管理办法》和《医院感染管理办法》等有关法规和要求，定期对辖区内各级医疗卫生单位进行消毒效果监督检测，严格检测程序，强化检测规范，提高医务人员无菌操作意识。同时，认真贯彻落实《医疗废物管理条例》，加强了对医疗废弃物的监督管理，防止医疗废物的二次利用，有效控制院内感染的发生。全年共对438家医疗卫生单位的无菌物品、物体表面、医护人员手、空气（病房、治疗室）、紫外线灯等项目进行了检测。共采样3996份，合格率85.77%，监督检测覆盖率达到99%以上。

（四）医疗机构药品管理工作卓有成效。进一步贯彻落实《麻醉药品管理条例》，加强了对麻醉药品、精神药品的“五专”管理，定期对麻醉、第一类精神药品的储存、管理、使用、进行监督，全年共下达卫生监督意见书15份，现场监督医疗机构过期麻醉药品12次，确保麻醉药品和第一类精神药品的合法、安全、合理使用。认真处理药品突发事件，根据各级药监及卫生部门要求，认真排查药品，妥善处置、及时上报药品不良反应记录，确保了行业信誉和社会稳定。

在回顾工作的同时，我们也必须认清面临的形势，清醒地看到工作中还存在着一些不容忽视的问题和困难。

一是个别医疗机构法制意识淡薄，未经许可擅自变更执业地点和诊疗科目，私自聘用非卫生专业技术人员或无执业资格人员上岗执业，违法对外承包科室，不按规定期限内到卫生局申请校验等，增加了医疗机构监督管理难度。

二是部分医疗机构只看重经济利益而不愿履行社会责任，不注重医疗条件的改善，医疗废物处理不符合要求，传染病报告和消毒隔离制度落实不好，医疗用品消毒监测不及时，造成医源性感染隐患。

三是医疗质量管理有待进一步规范。个别医疗机构负责人没有把医疗质量管理放在重要位置来抓，未建立健全医疗质量控制体系、监督制约机智和奖惩制度，对“三级三严”训练抓的不紧，环节质控不严；少数医务人员基本功不扎实，作风不严谨、责任不强、业务素质不高、服务不到位，不注重尊重和保护患者的知情同意权。

这些问题涉及人民群众的现实利益，影响卫生事业的健康发展，必须认真研究解决。

三、2008医疗机构监督管理工作任务

当前，我国社会正处于转型时期，人民群众对卫生工作的要求和期望值越来越高，依法管理、文明行医成为整个卫生行业的唯一选择。在今后的工作中，我们要牢牢把握正确的卫生工作方向，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，以维护和保障人民群众健康为宗旨，严格执法，规范管理，努力开创我区医疗卫生监督管理工作新局面。

（一）打击非法行医，规范整顿医疗市场秩序。今年，我们将继续把医政执法及医疗机构监督管理作为全区卫生工作的重要任务来抓，认真贯彻落实国家、省、市打击非法行医工作会议精神，重点对无证行医，各级各类医疗机构对外出租承包科室、违规合资合作行为或聘用非卫生技术人员及超出登记范围执业，医疗美容市场秩序，性病诊疗活动，等作为监督的重点，充分发挥医疗机构监督管理办公室的作用，完善有关规章制度和监督机制，日常监督和突击检查相结合，依法规范执法程序，在执法实践中不断总结经验，提高执法监督能力和水平。一是要进一步充实执法队伍，加大执法力度。非法行医现象屡禁不止，一个重要原因就是对违法经营者的震慑力不强。刚才，高杰同志传达了《泰山区医疗机构监督职能移交实施方案》，在理顺卫生监督体制改革的基础上，逐步加强医疗卫生监督执法队伍建设，区卫生监督局要集中力量，积极主动，切实履行责任，加强与公安、工商、药监等有关部门的联合，加大打击处罚力度，造成严打声势，长抓不懈，对情节严重、触犯刑律的要及时移送司法部门处理，追究刑事责任。二是要加大宣传力度，加强舆论监督。在严厉打击各种形式的非法行医行为的同时，加强与新闻媒体的联合，公开报道部分大案、要案，增加执法透明度，在全社会营造“依法行医光荣，非法行医可耻”的舆论氛围。三是标本兼治，纠建并举。打击非法行医是一项长期而艰巨的工作，必须把纠正违法违规行为与加强制度建设结合起来，规范执业行为，完善监督管理。刚才，李歧林同志传达了《泰山区规范医疗机构依法执业及打击非法行医专项行动实施方案》会后，各单位要按照《方案》要求，认真开展自查自纠，要切实加强对医务人员的法律法规教育，增强从业人员法制观念，从维护患者、医疗机构及自身合法权益的角度出发，明确法律责任，努力做到依法执业，规范服务。区卫生监督管理局有关科室要跟上督导检查，积极探索的医疗市场秩序长效监管机制，维护正常的医疗秩序，确保人民群众就医用药安全。

（二）加强医疗环节监管，搞好传染病防治。当前，新的传染病不断出现，旧的传染病死灰复燃，各类传染病和新发疾病跨国家、跨地区的传播越来越迅速，卫生防病形势不容乐观。及时发现、报告、控制传染病疫情是所有医疗机构和医务人员不可推卸的责任，对此大家要有清醒的认识。要切实加强对医疗废物的安全管理，按照国务院《医疗废物管理条例》，国家对医疗废物实行集中处置，禁止任何单位和个人转让、买卖医疗废物，未经批准，任何单位和个人不得从事医疗废物的收集、贮存、运输和处理等活动。目前，我区范围内二级以上医院和部分一级医院已与合法的医疗废物集中处置单位签定了医疗废物处理合同，但所有城区个体、厂企医疗机构均未纳入集中处理范围，部分医疗单位仍然存在买卖医疗废物的严重违法行为，对全区传染病防治构成了极大隐患。各单位要切实提高认识，落实职责，健全并落实医疗废物管理的规章制度、工作流程和要求，及时分类收集医疗废物，并积极与有关单位联系，尽快实现对医疗废物的集中统一处理。对此项工作，区卫生监督局今后将加强监管力度，对随意丢弃、遗撒甚至买卖医疗废物的，将按照有关法律法规从严查处。要加强对医疗机构消毒情况、医院感染、消毒隔离等工作的监督检查，继续开展医疗机构消毒监测工作，做好消毒质量控制，切断传播途径，减少医源性感染的发生。要认真组织医护人员学习传染病防治的知识和报告程序，真正做到“三早”，以实际行动确保全区无重大传染病疫情发生

（三）加强医德医风建设，塑造人民健康卫士的良好形象。近几年来，反映医疗服务质量、医患纠纷方面的新闻报道经常见诸各种新闻媒体，医德医风建设成为社会关注的焦点、热点之一。各单位要以纠正行业不正之风、解决群众关心的热点难点问题为重点，紧紧围绕“质量信得过，满意在卫生”这一主题，坚持不懈地抓好卫生职业道德、职业纪律和业务技术建设，努力提高政治思想素质和业务技术水平，进一步规范服务行为，提高服务质量。要大力弘扬恪尽职守、救死扶伤、无私奉献、严谨求真的人道主义的精神，使“以病人为中心”真正成为广大医疗工作者的自觉行为。坚决抵制不良思想的侵蚀腐蚀，树立卫生工作者在人民群众心目中的良好形。

同志们，医疗安全与人民群众利益密切相关，是社会高度关注的热点问题之一，人民群众往往通过医疗卫生服务看经济发展成果，看政府管理能力，看党风政风建设，看社会和谐公平，医疗机构监督管理任务艰巨，责任重大。让我们在新的一年里，继续发扬成绩，与时俱进，牢固树立和认真落实科学发展观，紧紧围绕构建和谐泰山区、打造健康泰山区为目标，统一思想，坚定信心，振奋精神，加快发展，共同把泰山区卫生事业推上新的台阶，为促进泰山区经济社会全面、协调、持续、健康发展做出新的贡献。

第五篇：培训班讲话

在全市妇联干部培训班上的讲话

同志们、姐妹们：

在全市人民深入开展的创先争优活动，满怀信心地推进石羊河流域综合治理工作之际，全市妇联干部第二期业务素质培训班如期开班了！我代表市妇联、市委党校对各位学员的到来，表示热烈的欢迎！

此次培训班主旨是以提高基层妇联干部的综合素质为目标，通过对基层妇联干部进行综合业务知识及能力培训，使广大妇联干部逐步成为理论武装头脑、政治立场坚定、思想作风务实、业务能力过硬的复合型人才，从而更加有力地团结带领全市妇女在全面建设小康社会的实践中创造新岗位、创造新业绩、创造新生活。本次培训班的学员都是来自基层的妇联干部，多年的实践证明，基层妇联干部工作认真、责任心强、勤奋敬业、踏实肯干、任劳任怨，为推动全市妇女事业的发展做了大量卓有成效的工作，借此机会，向同志们致以亲切的问候和诚挚的敬意！

姐妹们，这次培训班得到了市委领导和组织部门的高度重视和大力支持，市委党校以及市妇联的同志们为培训班的筹备付出了辛勤劳动，做了大量精心、细致的工作，在此，我代表市妇联和培训班的同志们向她们表示衷心地感谢！

学习教育是一个干部成长的重要途径，也是党和政府培养干部的主要方式。今天，同志们集中在这里进行妇女工作的业务知识的学习，机会很难得，课程的设置是根据工作需要精选的，授课教师都是各学科的专家，他们都有着高深的见解和精辟的观点，同志们一定要利用好这次机会，认真学习、争取在一周结束时，能够学有所获，学有所成，并在今后的工作中能融会贯通，学以致用。下面我讲三点意见：

一、提高认识，增强学习的主动性

加强学习是提高妇联干部工作能力的有效途径。当前，我国正处在改革的关键时期，特别是我市正处在实现三步走，翻两番的关键时期，综合国力的竞争空前激烈，经济市场化程度迅速提高，妇女群众的利益主体和需求日益多样化，思想活动的独立性、选择性，多变性、差异性明显增强，各种群众性自治组织大量涌现，面对这些新情况、新问题，全省妇女十二大，提出“女性能力建设年”和提高妇联组织和妇联干部的“双五能力”建设的要求，在此基础上，市妇联将今年确定为“女性能力建设年”，又增加提出了提高广大妇女“三创”能力建设的目标。妇联组织和妇联干部“双五能力”，就是提高妇联组织团结动员妇女参与经济建设的能力、依法维护妇女儿童权益的能力、引领妇女参与社会主义先进文化建设的能力、开展中外妇女交流与合作的能力、妇联组织自身创新发展的五种能力；提高妇联干部服务妇女的能力、服务大局的能力、学习的能力、创新的能力、协调的五种能力；广大妇女的“三创”能力，是指提高广大妇女创造新岗位、创造新生活、创造新业绩的能力。

各级妇联组织要通过学习，大力加强能力建设，使妇联组织网络更加健全、服务功能更加到位，工作覆盖面更加广泛，真正成为忠诚于党的妇女事业，全心全意为妇女群众服务，求真务实、开拓创新、妇女拥护、群众信赖的组织，最大限度地把妇女群众团结凝聚在党的周围，更好地为维护社会稳定，构建社会主义和谐社会。各级妇联干部也要必须与时俱进，加强学习，提高素质，不断研究探索和创新适合新时代特点的工作思路和方法，积极研究并把握新形势下妇女群众工作的特点和规律，牢牢把把握发展这个第一要务，将服务大局与服务妇女，服务基层有机结合起来，把推进妇女发展与融入经济社会协调发展结合起来，引导妇女在全面建设小康社会的伟大实践中全面提高自身素质，实现自身的新发展。

当今时代，科学技术日新月异，新知识、新理念层出不穷，不学习就难以适应社会，适应新的岗位。学习如逆水行舟，不进则退。因此，我们妇联干部无论是刚参加工作的青年同志，还是年富力强的中年同志，都要高度重视学习，把学习作为一种政治责任，一种精神追求，一种思想境界，持之以恒地加强学习、善于学习，学会学习，从而用先进的理论武装头脑，指导实践、推动工作，提高服务妇女群众的水平。

二、明确目标，增强学习的针对性

妇联是党领导下的妇女群众组织，是以代表和维护妇女权益，促进男女平等为基本职能的社会团体，是党联系妇女群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱。新的形势和任务要求我们广大妇联干部要成为复合型人才。去年，在全市妇联干部中举办了岗位读书知识竞赛，在一定程度上促进了广大妇联干部自身素质的提高，但也暴露出妇联干部重实践轻理论、重业务轻能力、知识面相对不够宽、基础知识相对不够牢、能力比较不全面等的问题。新形势新任务下，妇联干部怎样才能成为理论武装头脑、政治立场坚定、思想作风务实、业务能力过硬的复合型人才呢？我认为一是要加强理论修养。对于我们妇联干部来说，就是要坚定正确的理想信念。马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是实践证明了的真理，是新时期妇女工作的指导思想。我们要充分利用培训班上的时间，认真听取老师讲课，抽时间全面系统地通读这些理论的原文，深刻领会其精神实质，通过反复学习，学会运用历史唯物主义和辩证唯物主义认识和看待问题，用“三个代表”重要思想和以人为本的科学发展观，分析和指导我们的工作，不断推进妇女事业的发展。二是深入钻研业务知识。妇联干部要充分发挥代表和维护妇女权益，推进男女平等的基本职能，就必须深入钻研马克思主义妇女观、全面学习经济、妇女维权等方面的业务知识，要下大力气，下大功夫，去研究新时期妇女工作的特点和问题，要充分发挥桥梁纽带作用和重要的社会支柱作用，根据党政所急和妇女所需，切实做好妇女工作。三是要有广博的知识面。哪里有妇女，妇联的工作触角就延伸到哪里。群团工作的面很广，线很长、点很多，所以需要妇联干部要广泛学习相关知识，如市场经济、金融财政、经济管理等方面的知识。要不断拓宽知识面，更新所掌握的知识，使自己成为一个与时俱进、符合时代发展要求的妇联干部。

三、讲究方法，增强学习的科学性

当前，我们需要学习的东西很多，刚才，也讲了一些，有的同志就会问：“这么多的知识，怎么去学，什么时间才能学好啊？”还有些同志说：“我一直在学，也很用功，但是为什么就是学不好、学不精呢？”这就涉及到了一个学习、结合和创新的问题。

一要在学习中思考。古人云：“学而不思则罔”，就是说光学习不思考，就得不到收获，只有养成勤于思考的习惯、锻造善于思考的本事，在学习中提出问题并认真去思考，才能不断加深对事物发展规律的认识。二要善于互相学习。孔子说：“三人行，必有我师”。就是说每个人都有长处，也都有短处，别人的长处也许正好是自己的短处，长处和短处是相互依存、相伴而生的。只有取人之长,补己之短，才能不断完善自己、提高自己。

三要善于真学、真懂、真用。妇联工作弹性很大，要做好工作关键是一个结合的问题。学是为了用，学用结合、学以致用、以用促学才能步入良性循环。毛泽东同志曾经指出：“读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习”。只有真正在“用”上下功夫，用学到的知识指导实践，才能有效推动工作。（待定）

总之，希望同志们通过参加这次妇联干部培训的学习，能够结交新朋友，学到新知识，掌握新技能，理清新思路，取得新成绩。

最后，祝培训班圆满成功！祝同志们学习进步，生活愉快！

谢谢大家！（2005年5月9日）