资助社会慈善公益项目管理办法

第一篇：资助社会慈善公益项目管理办法

上海市慈善基金会

资助社会慈善公益项目管理办法（试行）

为了规范本会资助社会慈善公益项目的申报流程、加强项目管理和财务监督，逐步形成一批影响力强、受益面广且运作规范的慈善公益品牌项目，根据《基金会管理条例》和本会章程，制定本办法。

第一章 项目的申报

第一条 申报主体须原则上应是经相关管理部门核准并登记注册，具有独立法人资格的社会组织或公益性非营利的事业单位。无独立法人资格的公益性团体可以通过挂靠具有独立法人资格的社会组织或教育机构的方式，以被挂靠单位为申报主体，进行项目申报。

第二条 申报的项目应符合本会“安老、扶幼、助学、济困”的宗旨，能产生良好的社会效果；应有利于增强慈善意识和动员慈善捐赠，有利于社会公益事业的发展。

第三条 申报单位须登陆上海慈善网（www.xiexiebang.com）下载并按照要求填写《上海市慈善基金会资助社会慈善公益项目申请表》，与所需其他材料一同递交至市会或区县慈善分会，进行项目申请。材料的递交须在本会公布的截止日前完成，逾期递交的，不予受理。

第四条 申报的项目以添臵物品或房屋、设施改建为主要内容的，须向申报主体注册登记地所属区县慈善分会申报经审核后，由各慈善分会集中报至市会。

第五条 申报的项目以公益服务为主要内容的，可通过以下渠道进行申报：

（1）申报主体是市属单位的，可将相关材料直接递交至市会申报。（2）其他申报主体将相关材料递交至其注册登记地所属区县慈善分会申报。

第六条 申报的项目被我会评为优秀公益项目或受我会资助且连续多年实施的公益项目，可填简易申报表，直接交市会受理。第七条 项目申报单位在填写项目申请表前，须认真阅读《上海市慈善基金会资助社会慈善公益项目申请表》中的“填写说明”，未按照要求填写的或未按照要求递交相关材料的，不予受理。

第二章 项目的评审

第八条 各区县分会对收到的申报材料进行整理后，根据市会制定的评审原则与相关要求组织评审小组，提出初审意见。将通过初审的项目材料和《上海市慈善基金会资助社会慈善公益项目分会审核表》一同递交至市会。

第九条 市会对收到的申报材料及通过分会初审的项目材料进行整理后，召开评审小组会议，对项目提出评审意见或复核意见。

第十条 区评审小组由分会领导、相关职能部门负责人和有关专业人士组成，市评审小组由本会理事、相关职能部门负责人和有关专业人士组成。

第十一条 项目经费的开支将参照市会制定的标准进行审核。

第十二条 经区县分会审核报送的公益项目，资助经费一般采取市区配套。第十三条 评审小组对申报的项目提出评审意见或复核意见后，市会将组织专家对通过评审和复核的拟资助金额为十万元以上及部分十万元以下项目进行申述论证。

第十四条 经上述程序通过的公益项目报本会理事长办公会议审议。审议通过的项目，拟定为本会资助的社会慈善公益项目。

第十五条 申报的项目具有以下情况的，原则上不予资助：

（1）项目所涉及的领域，政府已出台相关政策或开展相关救助的。（2）同一申报主体，在三年内，以添臵物品或房屋、设施改建为主要内容接受过本会慈善公益项目资助且资助总额超过人民币十万元的，仍以添臵物品或房屋、设施改建为主要内容进行项目申请的。

（3）同一申报主体，接受过本会慈善公益项目资助，获助项目未通过本会审计而再次进行申请的。（4）申报的项目已在本市公益项目招投标中中标的。

第三章 项目的公示

第十六条 经过评审程序后，本会拟定资助的项目，由市会通过上海慈善

网及有关媒体向社会公示，接受社会监督。

第十七条 公示时间为七天。七天内，公众未提出异议的项目，将正式成为本会的资助项目。公示期间，对公众提出异议的项目，本会将及时进行核实并作出最终决定。

第四章 项目培训和签约

第十八条 获得资助的项目由项目负责人与市会签订《资助社会慈善公益项目协议书》，明确双方权利与义务，并按计划实施项目。以挂靠方式进行申报并获得资助的项目，挂靠及被挂靠单位须共同参与签署或分别签署。

第十九条 区县分会评审通过的，《资助社会慈善公益项目协议书》一式三份，其中一份送区县分会，市会将会同区县共同监督项目实施。

第二十条 市会将组织获资助项目单位的相关负责人及财务人员参加培训暨签约仪式。项目单位相关负责人未按照市会要求参加培训的，不得参与签约。

第二十一条 以挂靠具有独立法人资格的社会组织或教育机构，进行申报并获得资助的项目，其项目实施单位及被挂靠单位均须参加培训。任何一方相关负责人未按照市会要求参加培训的，不得参与签约。

第二十二条 有条件的区县分会，经与市会协商后，可接受市会委托组织培训及举办签约仪式。

第五章 项目经费的拨付

第二十三条 项目经费的拨付将根据项目的实施计划，分期分阶段完成。市 会将在签约后十个工作日内，对完成签约的项目单位拨付部分项目经费，剩余资金须经市会审计确认后，再行拨付。

第二十四条 所资助的项目具有配套资金的，市会将视配套资金到位情况，再进行资金拨付。

第二十五条 所有区县分会审核并经公示通过的项目，市会将拨付项目经费至各区县分会，由分会参照本办法，根据实施情况，分期分批地将项目经费拨付至项目单位。

第六章 项目经费的使用

第二十六条 获得资助的项目须单独立账，指定专人负责款项的管理，严格按照《资助社会慈善公益项目协议书》中的约定和项目申请表中的经费预算，使用资助经费。

第二十七条 在获资助项目的内容全部完成时，实际经费使用额度超过资助额度的，超出的部份不予追加。

第二十八条 在获资助项目的内容全部完成时，实际经费使用额度少于资助额度的，即有资金结余的，原则上应将结余资金退回市会或区县分会。若项目单位有意将项目经费用于其它用途，须书面报告至市会或区县分会并经确认后，方可实行。

第七章 项目的实施和变更

第二十九条 获得资助的项目须严格按照《资助社会慈善公益项目协议书》中的约定和项目申请表中的计划，开展项目的实施。

第三十条 以添臵物品或房屋、设施改建为主要内容获得资助的项目，其添臵的物品均须在醒目位臵贴有本会标识，并注明该物品由本会资助。所添臵的物品须到各区县慈善分会进行备案。

第三十一条 获得资助的项目在实施过程以及对外宣传时，须说明该项目由本会资助，在项目实施过程中必须维护本会的公信度。

第三十二条 在签订协议书前，项目单位欲变更项目实施计划、资金使用明细等重要内容的，需在协议书签订前主动与市会或区县分会联 系，待协商一致后签约。

第三十三条 协议书签订之后，项目单位欲变更项目实施计划、资金使用明细等重要内容的，需向与签约的市会或区县分会递交事项变更报告，待本会确认后方可按新的方案实施项目。

第八章 项目的审计和评估

第三十四条 获得资助的项目，我会将定期进行跟踪回访，了解项目实施情

况。

第三十五条 获得资助的项目单位，须定期主动向市、区县分会汇报项目实施进展情况并附相关资料。有条件的可邀请我会工作人员共同参与。

第三十六条 在获资助项目的内容全部完成后，项目单位应主动、及时地与市、区县分会联系。本会将组织安排项目专项审计工作。

第三十七条 获资助项目的内容全部完成后，项目责任人应向本会提交《项目总结报告》，并向本会提供项目的图片、档案、记录、录像等项目资料。

第三十八条 本会将组织专家成立评估小组，对部分获得资助的项目进行项目评估或委托第三方专业机构进行评估，项目单位应根据评估结果对项目进行整改。项目单位对本会开展的评估工作须予以积极配合。

第三十九条 区县分会可参照本办法的相关规定对资助项目进行专项审计和评估工作，但须以市会名义签订委托协议，并将审计和评估结果定期汇报至市会。

第九章 附 则

第四十条 获得资助的项目采取责任人负责制。一旦发现违法违规或违反本办法情况的，本会有权追究项目责任人责任，并撤销资助，追回资助款。

第四十一条 区县分会参照本办法中的相关规定开展资助社会慈善公益项 目相关工作。

第四十二条 本办法经上海市慈善基金会2010年12月14日理事长办公会议通过后生效，原二零零八年五月八日《资助社会慈善公益项目管理办法》同时废止。

第四十三条 本办法自生效之日起试行一年。第四十四条 本办法由本会理事会负责解释。

上海市慈善基金会

第二篇：项目慈善捐赠与公益资助合作协议书

项目慈善捐赠与公益资助合作协议书

甲方（捐赠方）： 地址： 法定代表人： 乙方（受赠方）: 地址： 法定代表人： 鉴于：

一、甲方于【地址/机构】合作注册登记，注册证号：经营范围：。

二、甲方参与捐赠项目：【项目】，项目地址为：，用地面积平方米，建筑面积约平方米，共有商品房套、公寓套、商铺套、写字楼套，土地使用证编号是：。

三、乙方是广州市民政局注册登记、积极开展社会普惠公益活动、非盈利性的公益基金会。

四、乙方的公益资助旨在帮助广大人民群众安居乐业，通过对部分群众购买商品房/公寓/商铺/写字楼进行公益资助的机制，使购房者的购买力得以提升，匹配当前投资、消费标准，实现房地产业的良性发展，实现大多数群众安居乐业的愿望，协助政府解决广大人民群众的安居乐业问题。在维护各方利益的条件下，双方经过友好协商，签订捐赠协议如下：

第一条：甲方自愿把【项目】的商品房/公寓/商铺/写字楼房源清单提供给乙方备案，甲方自愿将清单内房屋的销售款按实际成交总价的20%捐赠予乙方，乙方同意接受捐赠。实际参与捐赠房源可由甲方在提供的房源清单内自由选择。（详见房源清单）

第二条：甲方保证捐赠来源合法，保证与本次相关捐赠合作的所有行为都必须遵照国家相关法律法规。在甲方进行产品宣传过程中，所有涉及乙方公益性资助的营销广告须经过乙方审核并签字确认，因甲方的违法违规行为产生的一切责任由甲方全权承担。

第三条：捐赠流程是：实际参与捐赠房源可由甲方在提供的房源清单内自由选择（详见房源清单），实际参与捐赠的房源每成功销售一套，甲方在收到该套房的按揭款或一次性付款日起，甲方提供该套房的备案商品房买卖合同予乙方进行核实并将该套房的销售总收入的20%款项于15个工作日内划转到乙方指定以下银行账户上，乙方将在收到捐赠款的15个工作日内开具以上捐赠款的收款证明给甲方，若甲方未能在以上规定的时间内成功划款至乙方下列银行账户的，由此造成的一切责任由甲方全权承担。

平安银行监管银行账户： 开户名：广州市华宇扶贫基金会 开户银行：平安银行总行营业部 开户账号：1101 4803 5939 93 第四条：每年在甲方按照本协议约定捐赠商铺及公寓款项的一年内，乙方核对当年实际接受的捐赠总额，在每年12月15日前由乙方向甲方出具全国统一的捐赠发票或收据、捐赠证明及荣誉证书。

第五条：乙方承诺：按照法律法规的规定管理捐赠款，在保证捐赠款安全的前提下，使捐赠款保值增值。

第六条：乙方承诺：保证收到甲方捐赠的每套房销售总额的20%款项后，收到款项日起到次月月末前对该套房产权所有人开始进行购房补贴/创业扶持公益资助，资助期数为240个月，资助总额为该套房销售总额的50%，资助方式为按月平均发放予购房者（每月资助额=该套房销售总额的50%/240个月）。如乙方未兑现承诺（包括未足额兑现承诺），视为乙方违约，由此给购房者造成的损失由乙方负责赔偿，且甲方有权终止与乙方的合作，乙方还应向甲方退还剩余的捐赠款。剩余捐赠款=该套房的捐赠款-该套房已发放的资助款。

第七条：《购房补贴公益资助协议书》、《创业扶持基金资助协议书》作为本协议的附件，为本协议不可分割的组成部分。

第八条：本协议合作期限：

1、房源清单中的房源全部销售完毕。

2、自合同生效日起6个月内甲方未向乙方发生捐赠行为。以上两个条件中有一个满足实现，本协议终止。

第九条：本协议期届满，如需继续合作，经双方协商，另行签订新的合作协议。

第十条：本协议经双方签字、盖章并公证后生效。本协议一式六份，甲方两份、乙方四份。本协议因履行产生的纠纷，双方应协商解决，协商不了的，提交甲方所在地人民法院管辖。

第十一条：协议附件

1、房源清单（盖章）；

2、甲方营业执照复印件（盖章）；

3、甲方组织机构代码证复印件（盖章）；

4、甲方税务登记证复印件（盖章）；

5、乙方登记证书复印件（盖章）；

6、乙方组织机构代码证复印件（盖章）；

7、乙方税务登记证复印件（盖章）；

8、乙方法人身份证复印件；

9、资助流程图；

10、《购房补贴公益资助协议书》

11、《创业扶持基金资助协议书》

甲方（捐赠方）： 乙方（受赠方）：广州市华宇扶贫基金会（盖章）

法定代表人签字： 法定代表人签字：

签约日期： 年 月 日 签约日期： 年 月 日

签约地点：

第三篇：社会慈善公益机构项目可行性研究报告

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社会慈善公益机构项目可行性研究报告

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行业研究报告的定义

行业研究是通过深入研究某一行业发展动态、规模结构、竞争格局以及综合经济信息等，为企业自身发展或行业投资者等相关客户提供重要的参考依据。

企业通常通过自身的营销网络了解到所在行业的微观市场，但微观市场中的假象经常误导管理者对行业发展全局的判断和把握。一个全面竞争的时代，不但要了解自己现状，还要了解对手动向，更需要将整个行业系统的运行规律了然于胸。

行业研究报告的构成

一般来说，行业研究报告的核心内容包括以下五方面：

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行业研究的目的及主要任务

行业研究是进行资源整合的前提和基础。

对企业而言，发展战略的制定通常由三部分构成：外部的行业研究、内部的企业资源评估以及基于两者之上的战略制定和设计。

行业与企业之间的关系是面和点的关系，行业的规模和发展趋势决定了企业的成长空间；企业的发展永远必须遵循行业的经营特征和规律。

行业研究的主要任务：

解释行业本身所处的发展阶段及其在国民经济中的地位 分析影响行业的各种因素以及判断对行业影响的力度 预测并引导行业的未来发展趋势 判断行业投资价值 揭示行业投资风险 为投资者提供依据

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社会慈善公益机构项目可行性研究报告

【报告类型】项目可行性研究报告

【报告用途】政府立项、申请土地、银行贷款、招商引资、投资合作等 【交付时间】7-20个工作日，特殊要求另行约定 【报告格式】PDF版＋WORD版＋纸介版

报告介绍

本报告主要对社会慈善公益机构项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案。

该可行性研究报告可用于社会慈善公益机构项目主办单位报发改委核准立项，申请贷款，上市募投，资金申请，境外投资，申请土地等；我司是专业编写可行性研究报告的咨询机构，能够出具符合国家发改委和地方各级发改委要求的可行性研究报告，并提供甲级、乙级、丙级等各个等级的工程咨询资质。以下是报告的目录框架：

社会慈善公益机构项目可行性研究报告 政府立项、申请土地、银行贷款、招商引资、投资合作等

第一章 总论

一、社会慈善公益机构项目背景

1．项目名称

2．承办单位概况

3．社会慈善公益机构项目可行性研究报告编制依据

4．社会慈善公益机构项目提出的理由与过程

二、社会慈善公益机构项目概况

1．社会慈善公益机构项目拟建地点

2．社会慈善公益机构项目建设规模与目的 3．社会慈善公益机构项目主要建设条件

4．社会慈善公益机构项目投入总资金及效益情况

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5．社会慈善公益机构项目主要技术经济指标

三、项目可行性与必要性

四、问题与建议

第二章 市场预测

一、社会慈善公益机构产品市场供应预测

1．国内外社会慈善公益机构市场供应现状

2．国内外社会慈善公益机构市场供应预测

二、产品市场需求预测

1．国内外社会慈善公益机构市场需求现状

2．国内外社会慈善公益机构市场需求预测

三、产品目标市场分析

1．社会慈善公益机构产品目标市场界定

2．市场占有份额分析

四、价格现状与预测

1．社会慈善公益机构产品国内市场销售价格

2．社会慈善公益机构产品国际市场销售价格

五、市场竞争力分析

1．主要竞争对手情况

2．产品市场竞争力优势、劣势

3．营销策略

六、市场风险

第三章 资源条件评价

一、社会慈善公益机构项目资源可利用量

二、社会慈善公益机构项目资源品质情况

三、社会慈善公益机构项目资源赋存条件

四、社会慈善公益机构项目资源开发价值

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第四章 社会慈善公益机构项目建设规模与产品方案

一、建设规模

1．社会慈善公益机构项目建设规模方案比选

2．推荐方案及其理由

二、产品方案

1．社会慈善公益机构项目产品方案构成 2．社会慈善公益机构项目产品方案比选

3．推荐方案及其理由

第五章 社会慈善公益机构项目场址选择

一、社会慈善公益机构项目场址所在位置现状

1．社会慈善公益机构项目地点与地理位置

2．社会慈善公益机构项目场址土地权所属类别及占地面积

3．土地利用现状

二、社会慈善公益机构项目场址建设条件

1．地形、地貌、地震情况

2．工程地质与水文地质

3．气候条件

4．城镇规划及社会环境条件

5．交通运输条件

6．公用设施社会依托条件（水、电、气、生活福利）

7．防洪、防潮、排涝设施条件

8．环境保护条件

9．法律支持条件

10．征地、拆迁、移民安置条件

11．施工条件

三、社会慈善公益机构项目场址条件比选

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1．社会慈善公益机构项目建设条件比选

2．社会慈善公益机构项目建设投资比选

3．社会慈善公益机构项目运营费用比选

4．社会慈善公益机构项目推荐场址方案

5．社会慈善公益机构项目场址地理位置图

第六章 社会慈善公益机构项目技术方案、设备方案和工程方案

一、社会慈善公益机构项目技术方案

1．社会慈善公益机构项目生产方法（包括原料路线）

2．社会慈善公益机构项目工艺流程

3．社会慈善公益机构项目工艺技术来源

4．推荐方案的主要工艺（生产装置）流程图、物料平衡图，物料消耗定额表

二、社会慈善公益机构项目主要设备方案

1．社会慈善公益机构项目主要设备选型

2．社会慈善公益机构项目主要设备来源（进口设备应提出供应方式）

3．社会慈善公益机构项目推荐方案的主要设备清单

三、社会慈善公益机构项目工程方案

1．社会慈善公益机构项目主要建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案

2．社会慈善公益机构项目矿建工程方案

3．社会慈善公益机构项目特殊基础工程方案

4．社会慈善公益机构项目建筑安装工程量及“三材”用量估算

5．社会慈善公益机构项目主要建、构筑物工程一览表

第七章 社会慈善公益机构项目主要原材料、燃料供应

一、主要原材料供应

1．社会慈善公益机构项目主要原材料品种、质量与年需要量

2．社会慈善公益机构项目主要辅助材料品种、质量与年需要量

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3．社会慈善公益机构项目原材料、辅助材料来源与运输方式

二、燃料供应

1．社会慈善公益机构项目燃料品种、质量与年需要量

2．社会慈善公益机构项目燃料供应来源与运输方式

三、主要原材料、燃料价格

1．社会慈善公益机构项目原材料、燃料价格现状

2．社会慈善公益机构项目主要原材料、燃料价格预测

四、编制主要原材料、燃料年需要量表

第八章 总图、运输与公用辅助工程

一、社会慈善公益机构项目总图布置

1．平面布置

2．竖向布置

（1）场区地形条件

（2）竖向布置方案

（3）场地标高及土石方工程量

3．总平面布置图

4．总平面布置主要指标表

二、社会慈善公益机构项目场内外运输

1．场外运输量及运输方式

2．场内运输量及运输方式

3．场内运输设施及设备

三、社会慈善公益机构项目公用辅助工程

1．社会慈善公益机构项目给排水工程

（1）给水工程。用水负荷、水质要求、给水方案

（2）排水工程。排水总量、排水水质、排放方式和泵站管网设施

2．社会慈善公益机构项目供电工程

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（1）供电负荷（年用电量、最大用电负荷）

（2）供电回路及电压等级的确定

（3）电源选择

（4）场内供电输变电方式及设备设施

3．社会慈善公益机构项目通信设施

（1）通信方式

（2）通信线路及设施

4．社会慈善公益机构项目供热设施

5．社会慈善公益机构项目空分、空压及制冷设施

6．社会慈善公益机构项目维修设施

7．社会慈善公益机构项目仓储设施

第九章 社会慈善公益机构项目节能措施

一、节能措施

二、能耗指标分析

第十章 社会慈善公益机构项目节水措施

一、节水措施

二、水耗指标分析

第十一章 社会慈善公益机构项目环境影响评价

一、场址环境条件

二、项目建设和生产对环境的影响

1．社会慈善公益机构项目建设对环境的影响

2．社会慈善公益机构项目生产过程产生的污染物对环境的影响

三、环境保护措施方案

四、环境保护投资

五、环境影响评价

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第十二章 社会慈善公益机构项目劳动安全卫生与消防

一、危害因素和危害程度

1．有毒有害物品的危害

2．危险性作业的危害

二、安全措施方案

1．采用安全生产和无危害的工艺和设备

2．对危害部位和危险作业的保护措施

3．危险场所的防护措施

4．职业病防护和卫生保健措施

三、消防设施

1．火灾隐患分析

2．防火等级

3．消防设施

第十三章 社会慈善公益机构项目组织机构与人力资源配置

一、社会慈善公益机构项目组织机构

1．社会慈善公益机构项目法人组建方案

2．社会慈善公益机构项目管理机构组织方案和体系图

3．社会慈善公益机构项目机构适应性分析

二、社会慈善公益机构项目人力资源配置

1．生产作业班次

2．劳动定员数量及技能素质要求

3．职工工资福利

4．劳动生产率水平分析

5．员工来源及招聘方案

6．员工培训计划

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第十四章 社会慈善公益机构项目实施进度

一、社会慈善公益机构项目建设工期

二、社会慈善公益机构项目实施进度安排

三、社会慈善公益机构项目实施进度表（横线图）

第十五章 社会慈善公益机构项目投资估算

一、社会慈善公益机构项目投资估算依据

二、社会慈善公益机构项目建设投资估算

1．社会慈善公益机构项目建筑工程费

2．社会慈善公益机构项目设备及工器具购置费

3．社会慈善公益机构项目安装工程费

4．社会慈善公益机构项目工程建设其他费用

5．社会慈善公益机构项目基本预备费

6．社会慈善公益机构项目涨价预备费

7．社会慈善公益机构项目建设期利息

三、社会慈善公益机构项目流动资金估算

四、社会慈善公益机构项目投资估算表

1．社会慈善公益机构项目投入总资金估算汇总表

2．社会慈善公益机构项目单项工程投资估算表

3．社会慈善公益机构项目分年投资计划表

4．社会慈善公益机构项目流动资金估算表

第十六章 社会慈善公益机构项目融资方案

一、社会慈善公益机构项目资本金筹措

二、社会慈善公益机构项目债务资金筹措

三、社会慈善公益机构项目融资方案分析

第十七章 社会慈善公益机构项目财务评价

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一、社会慈善公益机构项目财务评价基础数据与参数选取

1．财务价格

2．计算期与生产负荷

3．财务基准收益率设定

4．其他计算参数

二、社会慈善公益机构项目销售收入估算（编制销售收入估算表）

三、社会慈善公益机构项目成本费用估算（编制总成本费用估算表和分项成本估算表）

四、社会慈善公益机构项目财务评价报表

1．社会慈善公益机构项目财务现金流量表

2．社会慈善公益机构项目损益和利润分配表

3．社会慈善公益机构项目资金来源与运用表

4．社会慈善公益机构项目借款偿还计划表

五、社会慈善公益机构项目财务评价指标

1．社会慈善公益机构项目盈利能力分析

（1）项目财务内部收益率

（2）资本金收益率

（3）投资各方收益率

（4）财务净现值

（5）投资回收期

（6）投资利润率

2．社会慈善公益机构项目偿债能力分析（借款偿还期或利息备付率和偿债备付率）

六、社会慈善公益机构项目不确定性分析

1．社会慈善公益机构项目敏感性分析（编制敏感性分析表，绘制敏感性分析图）

2．社会慈善公益机构项目盈亏平衡分析（绘制盈亏平衡分析图）

七、社会慈善公益机构项目财务评价结论

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第十八章 社会慈善公益机构项目国民经济评价

一、社会慈善公益机构项目影子价格及通用参数选取

二、社会慈善公益机构项目效益费用范围调整

1．社会慈善公益机构项目转移支付处理

2．社会慈善公益机构项目间接效益和间接费用计算

三、社会慈善公益机构项目效益费用数值调整

1．社会慈善公益机构项目投资调整

2．社会慈善公益机构项目流动资金调整

3．社会慈善公益机构项目销售收入调整

4．社会慈善公益机构项目经营费用调整

四、社会慈善公益机构项目国民经济效益费用流量表

1．社会慈善公益机构项目国民经济效益费用流量表

2．社会慈善公益机构项目国内投资国民经济效益费用流量表

五、社会慈善公益机构项目国民经济评价指标

1．社会慈善公益机构项目经济内部收益率

2．社会慈善公益机构项目经济净现值

六、社会慈善公益机构项目国民经济评价结论

第十九章 社会慈善公益机构项目社会评价

一、社会慈善公益机构项目对社会的影响分析

二、社会慈善公益机构项目与所在地互适性分析

1．社会慈善公益机构项目利益群体对项目的态度及参与程度

2．社会慈善公益机构项目各级组织对项目的态度及支持程度

3．社会慈善公益机构项目地区文化状况对项目的适应程度

三、社会慈善公益机构项目社会风险分析

四、社会慈善公益机构项目社会评价结论

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第二十章 社会慈善公益机构项目风险分析

一、社会慈善公益机构项目主要风险因素识别

二、社会慈善公益机构项目风险程度分析

三、社会慈善公益机构项目风险防范和降低风险对策

第二十一章 社会慈善公益机构项目可行性研究结论与建议

一、社会慈善公益机构项目推荐方案的总体描述

二、社会慈善公益机构项目推荐方案的优缺点描述

1．优点

2．存在问题

3．主要争论与分歧意见

三、社会慈善公益机构项目主要对比方案

1．方案描述

2．未被采纳的理由

四、结论与建议

第二十二章 附图、附表、附件

一、附图

1．社会慈善公益机构项目场址位置图

2．社会慈善公益机构项目工艺流程图

3．社会慈善公益机构项目总平面布置图

二、附表

1．社会慈善公益机构项目投资估算表

（1）社会慈善公益机构项目投入总资金估算汇总表

（2）社会慈善公益机构项目主要单项工程投资估算表

（3）社会慈善公益机构项目流动资金估算表

2．社会慈善公益机构项目财务评价报表

（1）社会慈善公益机构项目销售收入、销售税金及附加估算表

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（2）社会慈善公益机构项目总成本费用估算表

（3）社会慈善公益机构项目财务现金流量表

（4）社会慈善公益机构项目损益和利润分配表

（5）社会慈善公益机构项目资金来源与运用表

（6）社会慈善公益机构项目借款偿还计划表

3．社会慈善公益机构项目国民经济评价报表

（1）社会慈善公益机构项目国民经济效益费用流量表

（2）社会慈善公益机构项目国内投资国民经济效益费用流量表

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可行性研究报告的用途

可行性研究报告是在招商引资、投资合作、政府立项、银行贷款等领域常用的专业文档，主要对项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案而撰写的书面报告。

我们将可行性研究报告按用途主要分为6种：

（1）用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告。这类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案；

（2）用于国家发展和改革委（以前的国家计委）立项的可行性研究报告、项目建议书、项目申请报告，该文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写，是大型基础设施项目立项的基础文件，发改委根据可行性研究报告进行核准、备案或批复，决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。

（3）用于银行贷款的可行性研究报告，商业银行在贷款前进行风险评估时，需要项目方出具详细的可行性研究报告,对于国家开发银行等国内银行，若该报告由甲级资质单位出具，通常不需要再组织专家评审，部分银行的贷款可行性研究报告不需要资质，但要求融资方案合理，分析正确，信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往也需要编写可行性研究报告，该文件类似用于银行贷款的可研。

（4）用于境外投资项目核准的可行性研究报告、项目申请报告，企业在实施走出去战略，对国外矿产资源和其他产业投资时，需要编写可行性研究报告或项目申请报告、报给国家发展和改革委或省发改委，需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时，也需要可行性研究报告和项目申请报告。

（5）用于企业上市的可行性研究报告，这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。

（6）用于申请政府资金（发改委资金、科技部资金、农业部资金）的可行性研究报告，这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资质。

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在上述六种可研中，第（2）、（3）、（5）、（6）类可研准入门槛最高，需要编写单位拥有工程咨询资质，该资质由国家发展和改革委员会颁发，分为甲级、乙级、丙级三个等级，甲级最高。

我司可出具甲级工程咨询资质（部分行业乙级）。另外项目建议书和预可研类似于可行性研究报告，只是在详细程度方面有差别。

第四篇：上海科普教育发展基金会资助社会公益科普项目管理办法

上海科普教育发展基金会资助社会公益科普项目管理办法

根据国务院《基金会管理条例》和上海科普教育发展基金会（以下简称“本基金会”）章程，为进一步发挥本基金会在促进科普教育事业发展中的推动作用，资助、支持各类社会机构广泛开展科普教育活动，对社会机构需要本基金会资助的部分公益科普项目的申报、审批和管理进行规范运作，特制定本管理办法。

一、申报条件

1、经政府管理部门核准登记注册、具有独立法人资格并有较高社会公信度的本市社会机构，包括学校、科技场馆、科普教育基地、青少年活动中心、科技指导站、社区活动中心以及其他公益性社会组织等。

2、申报的项目要符合本基金会宗旨以及公益科普项目的有关要求。

3、资助的公益项目能产生良好的社会效果，有利于提高公众科学素质，提升科普能力，带动社会捐赠。

二、项目类型与资助形式

1、现金资助类：科普展览与活动、科普展品研发（包括科技成果科普化）、科普研究、科普影视作品、科普出版、科普设施（科普屋/角）以及其他能产生良好社会效果的公益科普项目；

2、实物资助类：流动科技馆展品展项等。

其中，现金资助类项目可以是：在一定区域范围内短期能完成的项目；在一定区域范围内已连续开展多年或项目必须连续开展三年以上的长期项目；或者是具有突发性，时效性或受有关政府部门委托实施的特殊项目。

三、申报评审程序

1、需要本基金会资助的社会公益科普项目，由负责实施的单位向本基金会提出申请，填写《上海科普教育发展基金会资助社会公益科普项目申请表》并提交相关材料。如有匹配资金请注明，评审时在同等条件下将优先考虑。

2、本基金会在接到申请表后，依据本办法规定的申报条件和本基金会的预决算立项对申报材料进行资格认定，通过后报项目评审小组评审。

3、项目评审小组根据上报材料召开评审小组工作会议，对项目提出评审意见。

4、项目评审小组由本基金会部分专家委员会成员和本基金会工作人员组成。

5、申报的社会公益科普项目资金在10万元以下的由项目评审小组出具评审意见，10万元以上的项目评审小组须经本基金会专家委员会论证后出具评审意见，所有申报项目的评审意见报理事长办公会议审批。

6、本基金会定期通过网络向社会公示资助的社会公益科普项目，接受社会监督。

四、项目管理

1、本基金会资助的社会公益科普项目实行项目责任人负责制。获资助的项目凭本基金会的资助通知书，由项目负责人与本基金会签订《项目资助协议书》，明确双方权利与义务，并按程序实施项目。

2、获资助的社会公益科普项目须单独立帐，指定专人负责款项的管理，严格按照《项目资助协议书》中的约定使用资助经费，超出的部份不予追加。

3、获资助的社会公益科普项目结束后，项目负责人应向本基金会提交《项目实施情况反馈表》，5万元以上的项目提交《项目实施情况报告书》，并向本基金会提供项目的图片、录像等资料归档。本基金会可优先使用、宣传相关成果。

4、获资助的社会公益科普项目在实施过程以及对外宣传时，须说明该项目由本基金会资助支持，在项目实施过程中必须维护本基金会的公信度。一旦发现违法违规情况要追究项目责任人责任，并撤消资助，追回资助款。

5、本基金会工作人员不得代为申请项目资助。

6、对所有资助的社会公益科普项目，由本基金会工作人员对项目实施情况及受益对象进行察看、访谈，定期以书面形式向理事长办公会议反馈。项目结束时，由本基金会组织专家进行评估。

7、对本基金会资助的社会公益科普项目须进行专项审计。

五、附则

本办法自发布之日起施行，由上海科普教育发展基金会负责解释。

第五篇：公益慈善

公益慈善

说起慈善，我很自然就会想到会尊为“天使”的奥黛丽-赫本，正是因为她那颗充满慈爱的心让她的人格充满了光辉，最让人感动与震憾的时刻不是她手捧小金人，而是她抱起非洲孩童的时 刻；戴安娜王妃最优雅的时刻不是她穿着华美的礼服出席各种宴会，而是她亲吻智障儿童的时候；陈慧琳的魅力不是因为年轻，而是她有一颗挚热的心与低调的行动；爱让我们变得丰盈温润，我们有两只手，一只手帮助自己，另一只手帮助别人，爱让我们懂得生之意义。

听说，今年5月的一天，俊敏送儿子去幼儿园，路上碰到了在某职高工作的曹秀玲老师，她说“有个孩子烧伤了，你看看吧。”俊敏问：“到底是怎么回事，我得看看是什么情况。”说话间，曹老师拨通了马文杰的电话。电话那边传来“阿姨，你救救我吧！”电话里，马文杰像落水者看到了救命的稻草，而这次电话也让王俊敏对从未谋面的马文杰再也放心不下。“不行，我要去看看。”俊敏开始做起了准备。

于是俊敏和十几个志愿者随同太原电视台一道，踏上了去岚县的路。马文杰家，他们看到了这个大面积烧伤的20岁青年。原来马文杰在西安学习修理汽车，做饭时因工作服上的油渍引燃，他被严重烧伤，由于前期治疗已花去近20万元，让这个普通的农民之家，几近倾家荡产，无力再治只好回到老家。全身包着纱布的马文杰说：“如果不能治好，经过5次植皮手术后，马文杰不但能下地，他的胳膊已经能活动了。医院为马文杰减免了部分治疗费用，院长、副院长各捐

了1万元，但是治疗已花了40多万元，而且继续治疗还需要很多钱。“社会上有这么多好心人帮助马文杰，我们会尽力为他治疗，但医药费短缺是目前最大的困难。”王占海院长说。“你还年轻，这么多人帮助你，就是希望你将来能做一个自食其力的人，能为社会做点事。”每次见到小马，俊敏都会这样鼓励他。“没有王阿姨和大家的帮助，也许我活不到今天。”马文杰感激地说。

尽管文杰是不幸的，重度烧伤险些要命；文杰又是十分幸运的，他得到了来自社会好心人的关爱和帮助，生命和未来就有了希望。

优美的姿态的来源是与爱同行，拥有美丽的眼睛是为了能看到比自己更困难的人，拥有苗条的身材是因为记得与别人分享自己的食物。一个良好的心态让我们懂得珍惜每一天，更懂得品味生活。

相信爱，爱使我们洁净心灵，化解焦虑，爱使我们无惧岁月的流逝，淡定从容，在这纯粹的给予中得到单纯的快乐。爱使我们的生活得更精彩，更美好。有了爱，就有了人世间的温暖。在这个故事中，好心的俊敏说：“有人求助于我，说明他有困难，我帮助了他，相信，他也会帮助别人，这也是爱的延续......”