中华民族重庆市邮政管理局、工商行政管理局关于经营快递业务审批登记管理有关问题的通知

第一篇：中华民族重庆市邮政管理局、工商行政管理局关于经营快递业务审批登记管理有关问题的通知

【法规名称】重庆市邮政管理局、工商行政管理局关于经营快递业务审批登记管理有关问题的通知

【发文单位】重庆市邮政管理局 重庆市工商行政管理局

【发文文号】渝文审[2010]17号

【发文时间】2010-8-11

【正文】

重庆市邮政管理局、工商行政管理局关于经营快递业务审批登记管理有关问题的通知

各区县工商局、市工商局各直属分局，市邮政管理局各处室，各有关单位：

修订后的《中华人民共和国邮政法》(以下简称《邮政法》)以及《快递业务经营许可管理办法》(交通运输部令〔2009〕第12号)已于2009年10月1日起施行。为规范我市快递业务经营许可和工商注册登记工作，根据《邮政法》、《公司登记管理条例》、《快递业务经营许可管理办法》等法律法规的规定，现将有关事宜通知如下：

一、经营快递业务实行许可证制度。根据《邮政法》的规定，凡从事快递业务经营活动的企业，必须先取得《快递业务经营许可证》，并由工商行政管理部门依据《快递业务经营许可证》核定的经营范围，依法办理工商登记手续后方可经营。未经许可，任何单位和个人不得经营快递业务。

快递，是指在承诺的时限内将信件、包裹、印刷品等按照封装上的名址递送给特定个人或者单位的活动，包括收寄、分拣、运输、投递等环节。

二、《邮政法》颁布以前依法在工商行政管理部门办理了登记经营快递业务范围的企业，应当在2010年9月30日前取得《快递业务经营许可证》，对截止到2010年9月30日仍未取得《快递业务经营许可证》的企业，不得继续经营快递业务，并应当及时向企业登记机关申请办理经营范围变更或者注销登记，未按照规定办理有关变更或者注销登记的，由邮政管理部门或者工商行政管理部门依法予以处理。

三、取得《快递业务经营许可证》的快递企业设立分公司、营业部等分支机构，应根据《快递业务经营许可证》核定的经营地域，凭快递企业的企业法人营业执照复印件和《快递业务经营许可证》(副本)复印件到分支机构所在地工商行政管理部门办理注册登记，并按规定在取得营业执照之日起20日内到市邮政管理部门办理备案手续。

四、经营快递业务企业的分支机构申办年检，应提交已通过年检的隶属法人企业营业执照副本复印件和《快递业务经营许可证》(副本)复印件。

五、市邮政管理部门依法撤销、吊销《快递业务经营许可证》的，应及时函告市工商行政管理部门。工商行政管理部门依法责令企业限期办理变更或者注销登记，对逾期不办理的将依法予以处理。

六、本通知自印发之日起施行。

重庆市邮政管理局

重庆市工商行政管理局

二0一0年八月十一日

第二篇：XXX邮政管理局关于开展规范快递业务经营专项活动实施方案

XXX邮政管理局关于开展规范快递业务经营

专项活动实施方案

为落实《XXX省邮政管理局关于转发国家邮政局贯彻实施<快递市场管理办法>加强快递业务经营活动管理的通知》（豫邮管﹝2013﹞27号）文件精神，加强快递市场的监督管理，促进快递行业健康有序发展，我局决定自2013年3月15日至2013年6月26日在全市开展“规范快递业务经营专项活动”，特制定本方案。

一、指导思想

以国家局2013年全国邮政市场监管工作会议精神、囯邮发﹝2013﹞21号文件、豫邮管﹝2013﹞27号文件为指导，以推动《河南省邮政条例》和《快递市场管理办法》的全面实施为推手，切实履行邮政市场监督管理职责，依法查处快递市场违法违规行为，进一步规范快递市场经营秩序，依法维护消费者合法权益，促进快递行业又好又快发展。

二、工作目标

通过开展“规范快递业务经营专项活动”，推动《河南省邮政条例》和《快递市场管理办法》的全面贯彻实施，提高我局依法监管、依法行政能力，提高快递企业守法经营意识，进一步规范快递市场经营秩序，促进快递业健康发展。

三、组织领导

我局成立“规范快递业务经营专项活动”领导小组，XXX 1

副局长任组长，市场监管处副处长XXX任副组长，市场监管处全体人员为成员，主要负责活动的安排部署和督导检查等工作。

四、活动安排

第一阶段 学习和培训（3月15日至3月30日）我局组织相关人员认真学习《河南省邮政条例》、《快递市场管理办法》、囯邮发﹝2013﹞21号文件、豫邮管﹝2013﹞27号文件、《河南省邮政管理局关于开展规范快递业务经营专项活动实施方案》，准确理解，做好落实。我局就辖区内快递企业开展活动事项召开专门会议作出部署，安排快递企业做好自查整改。

第二阶段 组织企业开展自查整改（3月31日至5月20日）

我局按照以下三个方面组织快递企业做好自查整改：

（一）经营主体

1.企业是否依法取得快递业务经营许可。

2.企业及分支机构是否存在超范围和超地域经营快递业务行为。

3.企业是否存在伪造、涂改、冒用、租借、倒卖和非法转让快递业务经营许可证行为。

4.企业是否存在委托未取得快递业务经营许可的企业经营快递业务行为和超越经营许可范围委托经营行为。

5.取得快递业务经营许可的企业设立分公司、营业部等非法人分支机构，是否到分支机构所在地工商行政管理部门 2

办理注册登记，是否自取得营业执照之日起二十日内到所在地邮政管理部门办理备案手续。

6.快递业务经营许可证（副本）载明的股权关系、注册资本、业务范围、地域范围发生变更的，或者增设、撤销分支机构的，是否进行了快递业务经营许可证变更。

7.企业进行合并、分立的是否在合并、分立协议签订起二十日内向颁发许可证的邮政管理部门进行了备案。

8.是否按要求及时提交了报告。9.企业其他违法违规经营情况。

（二）快递服务

1、在收寄快件时，企业是否建立和落实了提醒寄件人阅读快递运单的服务合同条款，并建议寄件人对贵重物品购买保价或者保险服务的制度。

2、企业分拣作业时，是否按照快件（邮件）的种类、时限分别处理、分区作业、规范操作，并及时录入处理信息上传网络。是否存在野蛮分拣、抛扔、踩踏或者以其他方式造成快件（邮件）损毁的现象。

3、企业是否在营业场所公示或者以其他方式向社会公布其服务种类、服务时限、服务价格、损失赔偿、投诉处理等服务承诺事项。服务承诺事项变更的，企业是否及时发布服务提示公告，是否按照要求公示相关服务制度、服务承诺、服务电话等。

4、企业与用户的沟通渠道是否畅通，处理用户投诉、申诉是否及时。

5、企业是否建立突发事件应急机制，发生突发事件后是否按照规定向邮政管理部门或者有关部门及时报告。

6、企业是否按照规定处理无法投递的快件（邮件）。

7、企业及其分支机构从业人员持证比例是否符合要求。

8、企业其他服务情况。

（三）快递安全

1.检查是否按要求实行办公、生产、生活区分离；生产场地、营业场所是否符合安全生产条件，是否存在安全隐患。

2.检查是否建立并严格执行收寄验视制度；是否存在收寄禁限寄物品，对可疑物品是否按规定进行处理。

3.企业是否安装安全监控设施，监控设施和视频资料是否符合相关要求；是否配备安全器材，张贴警示标志。

4.企业是否有效保护用户资料，采取有效措施，维护用户个人信息安全。

5.企业其他安全情况。

快递企业在全面自查的基础上对查出的问题进行梳理并逐一整改。各快递企业要在5月20日前将自查整改报告报我局市场监管处，我局于5月30日前对企业整改报告整理后报省局市场监管处。

第三阶段 组织检查（5月21日至6月26日）我局对快递企业活动情况组织全面检查，发现问题，限期整改，发现违法违规行为，依法查处。同时，根据省局安排，配合好省局对活动开展情况的抽查。

第四阶段 总结通报（6月27日至7月1日）活动结束后，我局对活动进行全面小结，并于7月1日前报省局市场监管处，同时按照省局要求推荐2家在活动中做得比较好的企业，并将相关材料报送省局。

五、活动要求

1、高度重视专项活动。我局要按照国家局和省局的要求，结合本地区具体情况，认真学习，准确理解，组织好专项活动的开展。

2、深入学习相关法律法规。通过开展活动熟悉了解监管对象，做到全面掌握，心中有数；通过活动开展做到依法监管，依法行政，提高工作能力；通过活动开展推动《河南省邮政条例》和《快递市场管理办法》的全面贯彻落实。

3、在活动开展中建立和完善联合执法机制。同工商、公安、安全等部门建立联合工作机制，形成合力，提高执法效能。

XXX邮政管理局 2013年3月30日

第三篇：关于进一步加强外商投资企业审批和登记管理有关问题的通知

关于进一步加强外商投资企业审批和登记管理有关问题的通知

1994年11月3日国家工商行政管理局、:对外贸易经济合作部发布

各省、自治区、直辖市工商行政管理局、对外经贸委(厅)：

近年来，外商来华投资迅速增加，投资领域不断扩大，对缓解我国建设资金紧张状况;促进国民经济快速发展，起到了积极的作用，但也存在不少问题、突出表现为：有的地方在举办外商投资企业时。重视数量而忽视质量，有的地方违反国家法律、法规和政策规定随意对外商承诺优惠条件；有的地方对国有资产估价偏低，占外商合资或以股权的形式出售给外商，造成国有资产流失，有的合营中方或外方不认真执行合同，登记注册后，迟迟不投入认缴的注册资本。为正确引导外商投资企业健康发展，现就加强外商投资企业审批和登记管理的有关问题通知如下：

一，审批机关和登记机关应进一步加强和完善对外商投资企业的设立审查，出资检查，违章违法行为查处等工作，认真检查外商投资企业在经营活动中执行国家法律、法规和政策的情况。

二、对使用国有资产与外商合资、合作举办企业或以出售部分国有资产股权形式与外商合资合作的，除应向审批机关和登记机关提交法律规定的文件外，还必须同时并提交国有资产评估报告和确认的文件以及国家规定的其他文件。

对出售全部国有资产给外商的，应按国家有关规定办理，并提交相应的批准文件。

三，对合资、合作外方及外资企业以设备或其他实物投资的，审批机关应依法严格审查设备或其他实物出资清单。外商投资企业在出具验资报告时，审批机关和登记机关如发现价格不真实，有权要求企业向审批机关和登记机关提交价格鉴定文件。

四、对一些地方以全行业或跨行业整体性国有企业的资产与外商合资的项目，应暂停审批和登记；已举办的，应由审批机关会同登记机关及其他有关部门负责做好整顿工作。

五、中外合资、合作企业的投资者提交的章程和合同，应严格遵守中外双方利益共享、风险共担原则，对有违反规定由中方为外方的出资提供担保，及中方比照贷款、债券的方式保证外方投资回报率等内容的，审批机关应要求合营各方按国家法律、法规的规定进行修改；不作修改的，审批机关不予批准，登记机关不予核准登记注册。

六、审批机关和登记机关应加强对外商投资企业出资的监督检查，监督外商投资企业投资各方严格遵守《中外合资经营企业合营各方出资的若干规定》，按期缴清注册资本。中外合资、合作企业的投资应按照项目进度，在合同、章程中(外资企业章程中)明确规定出资期限。．未作规定的。审批机关不予批准，登记机关不予核准登记注册。．

除国家另有规定外，现对外商投资企业投资者分期出资的总期限作以下规定：

1．注册资本在五十万美元以下(含五十万美元)的，自营业执照核发之日起一年内，应将资本全部缴齐；

2．注册资本在五十万美元以上、一百万美元以下（含一百万美元）的，自营业执照核发之日起一年半内，应将资本全部缴齐；

3．注册资本在一百万美元以上、三百万美元以下（含三百万美元）的，自营业执照核发之日起二年内，应将资本全部缴齐；

4．注册资本在三百万美元以上、一千万美元以下（含一千万美元）的，自营业执照核发之日起三年内，应将资本全部缴齐；

5．．注册资本在一千万美元以上的、出资期限由审批机关根据实际情况审定。合同经审批后，如确因特殊情况需要超过合同规定的缴资期限延期缴资的，应报原审批机关批准和登记机关备案，并办理相关手续。

七，审批机关和登记机关对未按出资期限缴清注册资本的外商投资企业核发注明有效期限的营业执照，即：按外商投资企业的出资期限发放有效期与出资期限一致的营业执照；待外商投资企业资金全部到位后，再发放有效期与经营期限一致的营业执照。

八、为规范投资各方按期缴资行为，登记机关可对外商投资企业核发注明有效期限的营业执照，即：按外商投资企业的出资期限发放有效期与出资期限一致的营业执照；待外商投资企业资金全部到位后，再发放有效期与经营期限一致的营业执照。

九、对合营各方违反《中外合资经营企业合营各方出资的若干规定》第四条和本通知第六条规定，批准证书自动失效，登记机关可以作出吊销该外商投资企业营业执照的处罚决定，并将处罚决定报国家工商行政管理局备案，同时抄送原审批机关。

十、对合营各方或单方违反《中外合资经营企业合营各方出资的若干规定》第六条、第七条规定或单方违反本《通知》第六条规定的，审批机关和登记机关应共同或协商单独发出限期缴清注册资本通知书；逾期不缴清的，除守约方决定撤消或选择新的合营方外，审批机关有权撤消对该企业的，登记机关可以吊销其营业执照，并报国家工商行政管理局备案，同时抄送原审批机关。

十一、外商投资企业在经营期限内，如确有正当理由，在不影响企业正常经营，且不侵犯债权人利益的前提下，可以向原审批机关提出缩小生产规模、调整投资总额和注册资本的申请，经原审批机关批准，由原登记机关核准后，办理变更登记，并报国家工商行政管理局备案。

十二、审批机关和登记机关发现中外投资者或外商投资企业严重违反国家法律、法规的行为，尤其是利用各种形式搞假合资，一经查实，应立即责令其限期加以改正；逾期不改正的，原审批机关和原登记机关有权收缴其外商投资企业批准证书，吊销其营业执照，并按有关法律、法规予以处罚，处罚决定报对外经济贸易合作部和国家工商行政管理局备案。

以上通知，请遵照执行。

第四篇：关于加强房地产开发经营业务企业所得税征收管理问题通知

广西自治区地方税务局 自治区国家税务局

关于加强房地产开发经营业务企业所得税征收管理问题的通知

桂地税发[2010]35号2010-04-01

各市、县（市、区）地方税务局、国家税务局：

为了切实加强房地产开发经营业务企业预售收入企业所得税的征收管理，根据《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国办发〔2010〕4号）精神和《国家税务总局关于印发〈房地产开发经营业务企业所得税处理办法〉的通知》（国税发〔2009〕31号）规定，经研究，现将房地产开发经营业务企业取得预售收入的企业所得税有关问题通知如下

一、从2010年4月1日起，我区房地产开发经营业务企业销售未完工开发产品的计税毛利率按下列规定进行确定：

（一）开发项目位于南宁市所在地城区和郊区的，不得低于20%。

（二）开发项目位于地级市所在地城区及郊区的，不得低于15%。

（三）开发项目位于其他地区的，不得低于10%。

（四）开发项目属于经济适用房、限价房和危改房的，不得低于5%。

二、各市税务机关可根据本地实际情况按第一条规定的最低下限标准进行调整，但调整的标准必须要国税局和地税局统一确定。

三、《自治区国家税务局自治区地方税务局转发国家税务总局关于印发〈房地产开发经营业务企业所得税处理办法〉的通知》（桂国税发〔2009〕96号）有关计税毛利率的规定停止执行。

第五篇：定远县民间组织管理局关于进一步加强我县社会团体登记管理有关问题的通知

民管[2011]7号

定远县民间组织管理局关于进一步加强

我县社会团体登记管理有关问题的通知

各社会团体：

根据安徽省民间组织管理工作领导小组《关于进一步加强社会团体登记管理有关问题的通知》（皖民管办字[2011]2号）文件精神，针对我县在登记管理工作中和少数社会团体自身建设方面存在的突出问题，为进一步加强我县社会团体登记管理有关工作，现就有关管理问题通知如下：

一、严格把握社会团体成立的条件

申请成立社团组织要依据《社会团体登记管理条例》规定的条件，负责人在该行业、学科或专业方面要具有权威性和代表性，会员要具有广泛性和代表性。凡业务范围与业务主管单位职能无关联的，业务宽泛、不宜界定和违反国家相关法规、政策的社会团体，1

不得申请审批。

二、严格社会团体民主程序的监督

社会团体要建立健全权责明确、协调运转、有效制衡的法人治理结构；要明确会员大会（会员代表大会）、理事会（常务理事会）、监事会和管理层的职责；遵照章程的规定召开会员大会（会员代表大会）、理事会（常务理事会）；按照公开、公平、公正的原则健全选举制度，推行差额提名和无记名投票表决选举协会法定代表人、理事会成员；要科学、合理地控制理事会（常务理事会）、管理层规模；要按章程规定按期换届；因特殊情况需提前或延期进行换届的，应事先以书面形式报业务主管单位和登记管理机关批准同意，并在批准时限内完成换届工作。

三、严格社会团体章程的制订、修改及核准

要严格依照《社会团体章程示范文本》规范社会团体章程的内容。社会团体制订或确需对章程进行修改、调整的，要先书面征求业务主管单位和登记管理机关意见。社会团体章程经会员大会（会员代表大会）审议通过后，要及时报业务主管单位审查，从业务主管单位审查同意之日起30日内报登记管理机关核准。社会团体修订章程未履行规定程序的，登记管理机关不予受理章程核准。未经核准的章程，不得作为社会团体开展活动的依据，社会团体不得擅自发布执行。

四、严格社会团体法定代表人任职

社会团体法定代表人须由章程明确的负责人担任。法定代表人

人选不是章程明确的负责人的，或者同时担任其他社会团体法定代表人的，登记管理机关不予受理其法定代表人登记或变更登记。社会团体如因特殊情况需由副理事长（副会长）或秘书长担任法定代表人的，要事先报业务主管单位审查并经登记管理机关批准同意，经会员大会（会员代表大会）审议通过章程后，方可担任。

五、严格社会团体负责人任职资格和条件

社会团体要按照相关文件精神和章程规定，执行社会团体负责人的年龄、任期（届）等资格条件。理事会会长、副会长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁，任期最长不得超过两届。确因特殊原因，需要突破任职资格和条件的，社会团体在成立或换届选举前应以书面形式报业务主管单位和登记管理机关批准同意，再经会员大会（或会员代表大会）2/3以上会员（或会员代表）表决通过。届内达到最高任职年龄的社会团体负责人，一般应主动申请退出领导职位，可以改任名誉职务。现职国家机关工作人员不得在行业协会（商会）中兼职。社会团体换届产生新一届理事会（会长）、副理事长（副会长）、秘书长后，无论是否发生人员、职务变动，均应按照相关规定，及时到登记管理机关办理负责人变更备案手续。因特殊情况，党政领导干部确需兼任或届满后继续兼任社会团体负责人的，需事先根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政领导干部不兼任社会团体领导职务的通知》（中办发[1998]17号）要求，按照干部管理权限履行审批手续。

六、严格社会团体会费标准的备案管理

社会团体要落实《民政部、财政部关于调整社会团体会费政策等有关问题的通知》（民发[2003]95号）、《民政部、财政部关于进一步明确社会团体会费政策的通知》（民发〔2006〕123号）精神。制订、修改会费标准，经会员大会（会员代表大会）审议通过后，要向业务主管单位、登记管理机关和财政部门备案。制定或修改会费标准时，违反合理性原则，或者未履行规定程序的，登记管理机关不予备案。社会团体不得违规、违纪、超标收取会费。违规、违纪、超标收费的会费，一经查出，收交县财政，并给该社团处罚。

七、严格社会团体分支（代表）机构的设立

社会团体确需设立分支（代表）机构的，要科学、合理、规范，不得无序、过滥或突破社会团体业务范围设立。设立分支（代表）机构须经理事会审议通过，报经业务主管单位审查同意后，再向登记管理机关申请设立登记。设立分支机构的标准要统一规范，不得设立地域性的分支机构。

八、严格社会团体资产的监督管理

社会团体的资产来源必须合法，接受捐赠、资助，必须符合章程规定的宗旨和业务范围，并及时向业务主管单位、登记管理机关报告接受、使用捐赠、资助的有关情况，同时以适当方式向社会公布。社会团体的资产必须用于章程规定的业务活动，任何单位和个人不得侵占、私分或者挪用；终止后的剩余财产，也应按照国家有关规定，用于发展社团宗旨相关的事业。社会团体在换届或者更换

法定代表人之前必须进行财务审计。社团在年审时，必须报送所属资产材料。

九、规范社会团体登记、备案材料

社会团体的登记、备案事项，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请登记、备案，超过时限的，登记管理部门不予受理。登记管理部门对批准的社团材料规范立卷归档，妥善保管。

十、严格社会团体检查工作

为确认社会团体是否具有继续开展活动的资格，社会团体要在每年3月31日前向业务主管单位报送上一的工作报告，经业务主管单位初审同意后，于5月31日前按照年检要求，将年检表、财会账目、收费收据、协会章程等相关材料一并报送登记管理机关，接受检查。对拒不接受或者不按照规定接受监督检查的，登记管理机关视情节轻重，分别给予警告、责令改正、限期停止活动和撤销登记的处罚。从2012年起，凡超过时限一个月未报送登记管理机关接受年检的社团，登记管理机关将予以撤销。

定远县民间组织管理局

二○一一年九月二十六日

抄送：各社会团体主管部门