第一篇:连云港市市区价格调节基金使用管理暂行办法(连政办发[2011]189号)
连云港市政府办公室
关于印发连云港市市区价格调节基金
使用管理暂行办法的通知
连政办发〔2011〕189号
各区人民政府,市各有关单位:
《连云港市市区价格调节基金使用管理暂行办法》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。
二○一一年十二月十八日
连云港市市区价格调节基金使用管理暂行办法
第一条 为规范价格调节基金的使用和管理,平抑重要商品市场价格异常波动,促进市场价格总水平基本稳定,根据《中华人民共和国价格法》、《江苏省价格调节基金使用管理暂行办法》等有关规定,结合我市实际,制定本暂行办法。
第二条 本暂行办法所称价格调节基金是指政府为调控价格、稳定市场,依法设立的用于政策性补偿、平抑生活必需品价格异常波动、推进“平价商店”建设、促进农超对接、建立市场价格监测与信息发布体系,补贴困难群众生活等方面的专项资金。
第三条 市、区人民政府应依法设立并运用价格调节基金,以保持市场价格基本稳定。
第四条 价格调节基金纳入财政预算管理,实行专账核算,专款专用,年终结余结转下年使用。
第五条 物价部门会同财政部门负责本级价格调节基金使用的政策制定。财政部门负责筹措安排本级价格调节基金,组织编制价格调节基金支出预算,监督价格调节基金支出活动。物价、民政等部门负责价格调节基金的使用计划安排,组织具体项目的实施。
第六条 市、区价格调节基金的使用主要采取补贴、补助和贴息三种方式。由物价等部门会同财政部门拟定方案,报政府批准后实施,具体范围为:
(一)用于政策性补偿。当政府对生活必需品实施价格干预等紧急措施或因执行政府定价,给执行相关政策的生产者、经营者造成较大损失时,由生产经营单位申报或者物价部门提出方案,对相关生产者、经营者给予补偿;对批发市场、超市等经营单位推进“平价商店”建设,长期实施群众生活必需品公益性平价销售措施的,由经营者申报,给予适当补贴或贷款贴息。
(二)用于平抑生活必需品价格异常波动。当粮油副食品等生活必需品价格剧烈波动时,由物价部门在调查价格波动的原因、影响环节等基础上,给予相关生产者、经营者适当价格补贴或贷款贴息。
(三)用于保障困难群体基本生活。当我市月度居民消费价格指数或者低收入居民基本生活费用价格指数涨幅达到或超过3%时,按规定使用价格调节基金对符合条件的低收入困难群体提供临时价格补贴。
(四)政府为调控市场价格批准使用的其他情形。
第七条 物价部门会同财政部门每年根据价格异常变动情况和政府价格调控的实际需要,制定补贴方案报同级政府或市场价格调控联席会议审定。被补贴对象应当填写《价格调节基金使用申请表》,连同申请报告及相关证明材料,报相关部门审批。
第八条 财政部门按照同级政府或市场价格调控联席会议申请的方案及审批确定的《价格调节基金使用申请表》和财政资金管理规定拨付资金。
第九条 项目单位应严格按照批准的用途使用价格调节基金,并及时向财政、物价部门如实报告使用说明。
第十条 审计、监察部门应对价格调节基金的使用、管理情况进行审计监督。第十一条 价格调节基金项目使用单位以欺骗等不正当手段获准使用价格调节基金、不按照批准用途使用价格调节基金的,由物价部门会同财政、监察、审计部门终止拨款,追回已拨付的资金,并在三年内取消其申请使用价格调节基金的资格,情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十二条 市、区有关部门有下列情形之一的,由上级行政机关责令限期改正,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法追究行政责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任;
(一)违反规定改变价格调节基金用途或者其他违规使用价格调节基金的行为;
(二)截留、挪用、侵占价格调节基金。
第十三条 市、区有关部门工作人员玩忽职守、徇私舞弊或者滥用职权的,应当依法追究行政责任,情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十四条 本办法由市财政局、物价局负责解释。第十五条 本办法自发布之日起施行。
第二篇:江门市价格调节基金管理暂行办法
江门市价格调节基金管理暂行办法
江门市价格调节基金管理暂行办法
第一条 为适应社会主义市场经济发展的需要,有效地建立市场宏观调控机制,保持市场物价基本稳定,根据《中华人民共和国价格法》、《国家发展改革委关于运用价格调节基金加强和改善价格调控的通知》(发改价格[2005]929号)以及《广东省价格调节基金管理规定》(粤府[1995]59号)等有关法律法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条 价格调节基金(以下简称基金),是指由江门市人民政府批准设立,为防止市场价格发生不正常变化时,用于扶持生产,平抑物价,稳定市场价格的专项资金。
第三条 江门市人民政府设立基金,实行分级征收。江门市各级人民政府为基金的征收主体,授权同级物价调控领导小组(日常工作由同级物价部门负责)负责本级基金的征收和管理工作。
第四条 各市(县)人民政府要加强对物价调控工作的领导,发挥基金的作用。各级财政部门设立基金专户,负责基金的财务管理。
第五条 基金的征集范围和标准:
(一)各市(县)、区每年在财政预算中安排一定的资金划入基金专户,作为基金的固定来源。江门市财政每年在预算 内安排50万元,蓬江区财政安排20万元,江海区财政安排10万元,新会区财政安排20万元,划入江门市基金专户。各市(县)财政安排的资金额度由各市(县)自行确定。
(二)向从城市规划区内征用土地的单位和个人,按2元/平方米征收,委托国土部门代征。江门市区(含蓬江区、江海区、新会区,下同)规划区内,由市国土资源局负责代征。
(三)向迁入城市居民户籍者,入户时按900元/人的标准一次性征收,委托公安部门代征。迁入江门市区的城市居民户籍者,由江门市公安局代征。
(四)向开发商兴建的商品房中征收,按3元/平方米的标准,委托房产部门在确权时代征。江门市区由江门市房产局代征。
(五)向燃气企业销售的液化石油气(供应民用燃气除外)按50元/吨的标准征收,由燃气企业按月缴入基金专户。
(六)经江门市人民政府批准的其他征收项目。
第六条 各单位缴交基金,财务上可在“营业外支出”或“其他费用”科目中列支。
第七条 基金应在银行开设基金专户,遇紧急需要,资金不足,可按国家金融政策规定向开户银行申请贷款。物价部门应定期向同级政府以及江门市人民政府报告基金征集和使用情 况,接受财政、审计部门的监督。
第八条 基金的主要用途是:
(一)用于“菜篮子”工程项目建设的有偿投资和必要的借贷利息补贴;
(二)对承担政府主副食品、物资储备任务的企业,给予利息、仓租及其他必要费用的补贴;
(三)为应付市场突发因素,造成人民生活必需品(主副食品)在价格暴涨暴落时,保护生活资料所采取的临时补贴;
(四)用于政策性补偿,当政府对群众生活必需品实施价格紧急措施、干预措施时,对执行相关政策的生产者、经营者造成损失的,可给予适当补偿。
(五)用于对困难群体的动态价格救助,当基本生活必需品价格大幅度上涨,或者政府提价影响低收入群体基本生活时,向低收入困难群体提供生活必需品动态价格补贴。
(六)用于为保障供给、促进流通和结构调整进行的政府资助。
(七)其他扶持生产,平抑物价的必要支出。
第九条 基金使用的审批程序:先由使用基金的单位向同级物价调控领导小组提出使用基金的申请报告,同级物价调控领导小组会同有关部门作项目评估审核,编制基金使用预算,江门市区由江门市物价调控领导小组报江门市人民政府审批,各市(县)由市(县)物价调控领导小组向江门市物价调控领导小组提出申请报告,报江门市人民政府审批后方可使用。
第十条 如遇突发情况急需增加开支的,由各市(县)物价局提出申请,报同级人民政府主要领导审批,在市(县)财政局基金专户中列支。事后30个工作日内必须向江门市物价调控领导小组补办报批手续。
第十一条 凡有缴交基金任务的单位(个人)及代征基金的单位,应按规定的时间和标准缴交,使用财政部门统一印制的票据。
第十二条 基金每月缴交一次(每月征收的基金款项不足千元的,可按季度缴交),代征部门在每月10号前把上月已征的基金款项如数缴入基金专户,同时,填写《江门市缴交价格调节基金汇总表》,报同级物价局和财政局,以便核算。各市(县)物价调控领导小组每季度向江门市物价调控领导小组上报征收情况。
第十三条 对违反基金缴交和使用规定的,可给予以下处理:
(一)对逾期不缴或少缴基金的单位和个人,给予警告,追缴应缴基金,并每日处以应缴基金千分之五的滞纳金;
(二)对弄虚作假,逃避缴纳基金的,依法全额追缴应征基金,并追究单位负责人与直接负责人的责任;
(三)对不按规定使用财政统一监制的票据征收基金的,被征单位和个人均可拒付,并可向财政、监察部门举报,按有关法律法规查处;
(四)对使用基金的单位,不按项目使用,不按时归还或不专款专用的,各级物价调控领导小组及物价、财政部门有权收回款项,并给予该单位通报批评或其它行政处分。
(五)对擅自截留、挪用基金的,应依法全额追缴,并追究其单位责任人和当事人的责任,构成犯罪的,由司法机关依法追究其法律责任。
第十四条 财政部门根据代征单位缴入基金专户的金额,按3%计提代征手续费,并拨付给代征单位。代征手续费在基金中列支。
第十五条 当年基金使用节余部分要结转至下年基金专户,任何单位和部门不得截留、挪用。
第十六条 各市(县)人民政府参照本办法,结合当地实际制订具体征集基金的实施细则,报江门市物价局备案。
第十七条 本办法从二○○七年九月一日起执行,原江府 [1998]54号、江府办[1998]99号文同时废止。
第十八条 本办法由江门市物价局负责解释。
第三篇:广东省价格调节基金征收使用管理的暂行办法
广东省实施《中华人民共和国价格法》办法(1999年5月21日省九届人大常委会十次会议通过
2008年3月27日省十一届人大常委会一次会议修订)
第三十四条 县级以上人民政府可以依法设立价格调节基金,调控价格,稳定市场。
价格调节基金适用于以下情形:
(一)对因执行政府依法采取的价格干预措施、紧急措施而受到经济损失的经营者给予适当价格补偿;
(二)为平抑基本生活必需品价格的异常波动而给予经营者适当价格补贴、贷款贴息等价格扶持;
(三)对因基本生活必需品价格大幅度上涨而影响基本生活的低收入群体给予临时价格补贴;
(四)经省、地级以上市人民政府批准的其他用途。
价格调节基金征收、使用、管理的具体办法,由省人民政府自本办法实施之日起一年内制定。
广东省价格调节基金征收使用管理的暂行办法
(广东省财政厅 广东省物价局 广东省地方税务局2010年6月18日以粤财综〔2010〕98号发布自2010年6月1日起施行)第一章 总 则
第一条 为规范价格调节基金征收使用管理,根据《广东省价格调节基金管理规定》,制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内价格调节基金的征收、使用、管理。
第三条 价格调节基金收入全额纳入财政,实行“收支两条线”管理。
第四条 价格调节基金征收、使用、管理,应当接受政府财政、价格、审计和监察部门的监督检查。
第二章 征收和缴纳
第五条 价格调节基金由地方税务部门统一代征,纳入地税“大集中”系统与税同征同管。地方税务部门代征价格调节基金统一使用税收票证。
第六条 省级价格调节基金按照以下规定征收:
(一)对成品油批发经营企业在第一道批发环节销售(含系统内调拨)的成品油按0.02元/升(即汽油按27元/吨,柴油按22元/吨)征收。
(二)对省级电网企业的销售电量(扣除农业生产、稻田排灌和脱粒用电量)按0.003元/千瓦时征收;
(三)对天然气批发经营企业在第一道批发环节销售的气态天然气(标准大气压和室温条件下)按0.04元/立方米征收;
(四)对液化气批发经营企业在第一道批发环节销售的液化气按0.04元/立方米(即17元/吨)征收;
(五)对依法应计征水资源费的取水户(不含发电取水企业)按实际取水量0.03元/立方米征收,农业灌溉、牲畜家禽饲养、水产养殖和农药、化肥、农用薄膜生产取水暂缓征收;
(六)对省级基础电信运营商的通信业务收入和确无法退还消费者的预付通信费,分别按0.1%和50%征收;
(七)省人民政府批准的其他项目。
第七条 市、县级价格调节基金的征收项目和标准由地级以上市人民政府规定,并向社会公布。地级以上市人民政府应当在作出决定之日起10个工作日内报省人民政府价格、财政和地税主管部门备案。省级价格调节基金设立的征收项目,市、县不得重复设立。
对存在两个以上批发环节的同一商品不得重复征收价格调节基金(包括对同一企业不得重复征收不同环节的价格调节基金)。
第八条 县级以上人民政府价格主管部门应会同同级财政、地税部门确定具体缴纳义务人,并书面告知缴纳义务人,同时向社会公布。
缴纳义务人应当自收到书面通知之日起8个工作日内按通知要求办理价格调节基金缴纳登记手续。
第九条 县级以上人民政府价格主管部门应当对缴纳义务人的基本信息进行汇总,编制价格调节基金缴纳义务人明细表,加盖公章后附相关发文送交主管地方税务机关。
主管地方税务机关应在收到政府价格主管部门报送的价格调节基金缴纳义务人明细表后及时书面告知缴纳义务人相关缴纳事项。
第十条 价格调节基金实行按月或按季申报征收,缴纳义务人应当按照价格主管部门的规定于每月或每季第一个月的10日前向价格主管部门申报上月或上一季度应缴数额,并于每月或每季度第一个月的25日前向主管地方税务机关缴纳。缴纳义务人可以采用电子申报、纸质申报等方式申报缴纳价格调节基金。采用电子申报方式的,应妥善保管有关资料并附报纸质申报资料。
价格主管部门应当于每月或每季第一个月的15日前对上月或上一季度价格调节基金应缴数额进行汇总,并将汇总的价格调节基金电子应征数据,通过联网或报盘方式传送主管地方税务机关,同时以纸质件形式,送交主管地方税务机关。
第十一条 主管地方税务机关征收的价格调节基金应及时足额解缴到相应的财政部门设立的价格调节基金专户,财政、税务部门做好对账工作。
第十二条 主管地方税务机关应于每月或每季度终了后5个工作日内,汇总上月或上一季度价格调节基金实际征收数额,编制价格调节基金实收情况月度报表或季度报表送交政府价格主管部门和财政部门。
第十三条 多征错征价格调节基金,由缴纳义务人填写基金入户退还书,并附缴费凭证等主管地方税务机关要求提供的相关资料,向主管地方税务机关提出申请,由主管地方税务机关会同政府价格主管部门审核批准后,交政府财政部门办理退还手续。
第十四条 申请减缴、免缴或者缓缴价格调节基金的,缴纳义务人应当在减缴、免缴或者缓缴申请起始日期30天前向政府价格主管部门提出,其中县级人民政府价格主管部门应当在收到申请材料后3个工作日内报上一级政府价格主管部门。
申请减缴、免缴或者缓缴价格调节基金的,缴纳义务人应当提交下列材料:
(一)申请价格调节基金减缴、免缴或者缓缴书面报告,包括申请单位名称、理由、相关财务报表,以及申请减缴、免缴或者缓缴的数额和起止时间等;
(二)申请单位法人登记证书或者营业执照复印件;
(三)申请单位行政主管部门的意见;
(四)要求提供的其他相关材料。
第十五条 受理减缴、免缴或缓缴价格调节基金申请的,省、地级以上市人民政府价格主管部门应当在受理之日起20个工作日内会同同级财政、地税部门提出审核意见,报同级人民政府批准。
省、地级以上市人民政府价格主管部门应当自批准之日起5个工作日内书面告知主管地方税务机关,主管地方税务机关据此办理减缴、免缴或者缓缴手续。
第十六条 批准缓缴价格调节基金的最长期限不超过90日,缓缴期内不计征滞纳金。缴纳义务人应在缓缴期届满之日起5个工作日内,将缓缴期间应缴纳的价格调节基金缴足。
第十七条 缴纳义务人未按照规定缴纳价格调节基金的,由主管地方税务机关责令其限期缴纳,责令限期缴纳的期限为15天;逾期仍不缴纳的,从欠缴之日起每日处应缴纳金额万分之五的滞纳金。缴纳义务人仍拒不缴纳的,政府价格主管部门可依法申请强制执行。
第十八条 未经依法批准,任何部门、单位不得改变价格调节基金的征收项目和征收标准;不得减缴、免缴或缓缴价格调节基金。
第十九条 县级以上人民政府价格主管部门会同同级财政部门、地方税务部门于每年5月底前完成对上一价格调节基金实缴数额的核查;价格调节基金缴纳义务人应积极配合核查,如实提交有关资料。
第二十条 经核查明确缴纳义务人实缴数额超过或少于应缴数额的,由政府价格主管部门向缴纳义务人出具清缴事项通知书,明确补缴或退款数额;缴纳义务人根据通知书要求向主管地方税务机关办理补缴或抵扣手续,对不能抵扣的按规定程序退还多收款项。
第三章 资金使用和管理
第二十一条 价格调节基金遵循“以收定支、专款专用”的原则,按照“量入为出、统筹规划、注重效益”编制支出预算,年末结余可结转下使用。
第二十二条 价格调节基金适用以下情形:
(一)对因执行政府依法采取的价格干预措施、紧急措施而造成亏损或重大经济损失的生产者、经营者给予适当补偿;
(二)当粮油副食品等基本生活必需品价格发生异常波动时,给予相关商品生产者、经营者适当价格补贴、贷款贴息等;
(三)对因基本生活必需品价格大幅度上涨或者政府提价而影响基本生活的低收入困难群体给予临时价格补贴;
(四)对因遭受自然灾害等不可抗力严重影响的基本生活必需品生产者、经营者,给予临时补贴;
(五)为调控价格、稳定市场,对基本生活必需品等重要商品的储备和生产基地建设,给予补贴、补助或者贷款贴息;
(六)价格调节基金征收管理相关业务支出;
(七)省、地级以上市人民政府为调控价格、稳定市场批准使用的其他情形。
第二十三条 县级以上人民政府价格主管部门应会同有关部门编制价格调节基金收支计划送交财政部门,由财政部门审核并报同级人民政府批准后下达收支预算。价格调节基金应严格按批准后的收支预算执行。
省级价格调节基金按项目支出预算管理使用,其中属于省级部门使用部分纳入省部门预算安排。项目支出预算申请使用申报时间和具体要求,由省人民政府财政部门会同同级价格主管部门另行下达。
第二十四条 价格调节基金用于项目预算支出的(含专项补助,包括调剂地区间市场价格调控需求的专项补助),县级以上人民政府价格主管部门应会同同级财政等有关部门在规定时间内对价格调节基金项目支出预算申请材料进行审核(重大项目需组织专家进行评审),并由财政部门审核报同级人民政府批准后下达执行。
第二十五条 申请用于项目预算支出的,申请人应当向政府价格主管部门提出申请,并提交下列材料:
(一)申请使用价格调节基金书面报告,包括申请人名称、基本情况、申请项目名称、内容、资金数额以及申报理由等;
(二)第三方(具有评审资质或资格机构)出具的申报项目评审报告;
(三)价格调节基金的具体使用方案;
(四)申请人法人登记证书或者营业执照复印件(农民种植、养殖户提供身份证明);
(五)申请人行业主管部门意见(农民种植、养殖户提供村委会相关证明);
(六)要求提供的其他资料。
申请用于低收入困难群体补贴项目预算支出的,由政府民政等相关主管部门向价格主管部门提出申请,并提交下列材料:
(一)申请使用价格调节基金书面报告,包括申请项目名称、申请补贴对象的姓名、住址、补贴标准、申报理由等;
(二)申请补贴对象身份证复印件;
(三)要求提供的其他资料。
第二十六条 编制价格调节基金支出预算时,应充分考虑预留一定的资金作为应急事项支出预算。用于应急事项支出预算的项目支出,根据发生的应急事项,按照特事特办要求,由县级以上人民政府价格主管部门根据紧急情况对申请使用价格调节基金提出使用方案,由同级财政部门审核报同级人民政府批准后下达执行。
第二十七条 应急事项发生,需申请使用价格调节基金的,使用人可向政府价格主管部门提出申请,并应提交书面申请报告。申请报告内容包括申请人名称、基本情况、应急事项名称、使用方向、资金数额以及申报理由等。
受理申请的,政府价格主管部门应及时提出初步审核意见,由同级财政部门审核报同级人民政府批准后下达执行。
第二十八条 经政府财政部门正式批准的项目支出预算,不得随意进行调整。
在执行过程中,确因特殊情况需要调整预算的,由价格主管部门提出调整意见后送同级财政部门批准下达执行。
第二十九条 征管费用支出包括地方税务部门代征业务经费和有关部门的管理费用。征管费用主要用于价格调节基金的征收使用管理,包括宣传、培训、系统开发以及票据、报表印刷等相关费用支出。
省级价格调节基金的征管费用按规定纳入省级部门预算,从价格调节基金中统筹安排;市、县级价格调节基金的征管费用参照执行。
第三十条 省级价格调节基金可用于调剂地区间的市场价格调控需求,并纳入省级价格调节基金项目支出预算。
第三十一条 各级征收的价格调节基金缴入同级财政部门开设的价格调节基金专户,收入科目列“其他收入-价格调节基金”;价格调节基金的资金支付按照财政国库管理制度有关规定执行,支出科目列“其他支出-价格调节基金”。
第四章 监督和检查
第三十二条 价格调节基金使用单位应对本单位价格调节基金使用情况设立专账进行会计核算;价格调节基金补贴低收入困难群体的,由民政等相关主管部门设立专账进行会计核算。政府价格主管部门应按规定对价格调节基金使用绩效情况组织自评,并送同级财政部门,财政部门按规定组织开展重点项目资金使用绩效评价。
第三十三条 县级以上人民政府价格主管部门、财政部门应对价格调节基金的征收和使用情况实施日常监督检查。审计、监察部门应对价格调节基金的征收、解缴、入户、拨付、使用情况进行审计和监督,审计结果应及时向社会公示。
第三十四条 价格调节基金应严格按批准用途专款专用,价格调节基金使用单位不按照规定用途使用的,由政府价格主管部门会同财政部门责令其限期改正,终止拨款,并追回已拨付的资金。
第三十五条 各级人民政府及其有关部门截留、挪用、侵占价格调节基金的,由上级行政机关责令限期改正,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法追究行政责任。
第五章 附 则
第三十六条 本办法由省人民政府财政部门、价格主管部门、地方税务部门负责解释。市、县可根据实际情况制定具体操作办法,并报省人民政府财政部门、价格主管部门、地方税务部门备案。
第三十七条 本办法自2010年6月1日起施行。
第四篇:延安市价格调节基金征收管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为了适应社会主义市场经济发展的要求,建立政府运用经济手段平抑市场价格的调控机制,保持市场副食品价格的基本稳定,根据《中华人民共和国价格法》和国务院有关规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条 价格调节基金(以下简称为价调基金)是由政府多渠道筹集,用于稳定与人民生活关系重大的实行市场调节价的副食品等重要商品价格的专项资金。
第三条 价调基金实行分级征收和管理。
第四条 价调基金的征收和管理实行在政府领导下由价调基金领导小组决策,价调基金领导小组办公室(以下简称为价调基金办公室)运作,财政和审计部门监督的管理体制。
第五条 价调基金领导小组的构成是,市、县区人民政府主管价格工作的领导任组长,同级价格、财政主管部门的主要领导任副组长,审计、税务等部门的有关领导为成员。价调基金办公室设在同级价格主管部门,负责价调基金的日常工作。价调基金办公室主任由价格主管部门一名副职兼任。
第二章 价调基金的筹集
第六条 价调基金的来源。
(一)财政拨款。市、县区政府根据当年财政状况,以适当比例从财政预算中拨付的作为价调基金的资金。
(二)向社会筹集的资金。按照国家政策和地方政府的有关规定,向本行政区域内的企事业单位和个体工商户征收的资金。
(三)其它第七条 价调基金实行按征收的征收周期。
第八条 价调基金征收范围的重点对象是石化和煤炭企业。
第九条 价调基金的征收范围及标准。
(一)石化和煤炭企业按生产经营收入的0.4%征收,其它工业企业和商流企业按生产经营收入的0.1%征收。
(二)有事业性收入的单位一般按事业性收费总额的3%征收,其中医疗单位按1%征收。
(三)文化娱乐业、旅馆业、餐饮业、旅游参观点(不含城市公园)按经营额和门票收入的1%征收。
(四)建筑施工企业按承揽工程总造价的0.5%征收。
(五)房地产开发、销售企业按销售收入的0.5%征收。
(六)装饰装璜企业按承揽工程总造价的0.5%征收。
(七)营运性机动车辆(包括个体和私营运输企业)每车每月按20元征收。
(八)个体工商户按每户每月5元征收。
(九)经市、县区人民政府批准的其它项目。
第十条 价调基金征收工作由市、县区人民政府价格主管部门负责。
第十一条 地税部门是价调基金征收的主体。根据工作实际,也可委托城建规划、国土资源管理、道路运输管理等部门、单位代征。
第十二条 市、县区有关部门征收基金的责任范围。
(一)地税部门代征第九条第(一)、(三)、(六)、(八)项涉及的基金,其中延安市辖区内的电力、通信、石化、煤炭、卷烟等中、省企业的基金由市地税部门负责征收。
(二)价格部门代征第九条第(二)项涉及的基金。
(三)城建规划部门代征第九条第(四)项涉及的基金。
(四)国土资源管理部门代征第九条第(五)项涉及的基金。
(五)道路运输管理处(站)代征第九条第(七)项涉及的基金。
第十三条 亏损企业经审批可以按《延安市价格调节基金缓减免办法》执行。第三章 价调基金的管理
第十四条 价调基金实行专户储存、专款专用。
第十五条 价调基金使用的范围。
(一)政府储备重要商品,稳定重大节日市场价格,平抑灾区价格或应对其它突发性涨价和跌价。
(二)扶持与副食品生产相关的科研活动和科技成果转化。
(三)扶持城镇副食品批发市场建设和农村与副食品相关的基础设施建设。
(四)扶持科技含量高、无公害、环保型副食品的生产。
(五)列支征收手续费、超额征收奖励费和价调基金办公室业务费。
第十六条 价调基金可以采取无偿补贴和对贷款贴息的方式使用。
第十七条 市本级价调基金的使用方向、数额由市价调基金办公室考察提出具体意见,经市价调基金领导小组审核后,报市政府研究审定。价调基金投放资金的拨付工作由市价调基金办公室负责组织协调实施。
第十八条 市上每年给基层投放的价调基金为专项资金,必须先统一拨付县区设立的价调基金专户,然后再由县区价调基金办公室拨付给基金使用对象。
第十九条 市价调基金办公室要对基金使用情况每年进行一次全面检查,县区价调基金办公室也要对基金使用情况经常进行跟踪检查,以便及时解决使用中存在的问题。
第二十条 价调基金按照预算外资金进行管理,实行收支两条线的财政管理制度。当年结余的价调基金应结转下年。
第二十一条 在未发生重大自然灾害或严重通货膨胀的情况下,价调基金年使用量按当年征收基金总额的三分之一掌握。
第二十二条 征收价调基金要使用财政部门统一监制的专用票据。
第二十三条 对各部门征收和代征的价调基金,征收和代征手续费按实际入库基金额的5%的标准执行,对其中超额完成任务的,按超完成额的6%的标准奖励,对征收和代征大户,手续费和奖励实行总额控制,从紧掌握,具体额度由市价调基金办公室提出意见,报市价调基金领导小组审定。
第二十四条 建立价调基金统计报告制度。市、县区价调基金办公室要将基金的征收、使用、结存等情况进行统计,定期向同级政府和上级价格主管部门报告。第四章 罚则
第二十五条 价调基金缴纳单位应该按时缴纳基金,逾期不交的按日加收应征额2‰的滞纳金。
第二十六条 价调基金缴纳单位逾期拒不缴纳基金的,市、县区政府授权地税部门或委托的代征部门和单位申请人民法院依法强制征收。
第二十七条 征收或代征单位不得擅自提高征收标准,对擅自提高征收标准的,由市、县区价格主管部门责令其改正。
第二十八条 价调基金使用单位不履行用款规定,价格主管部门要责令其限期改正,情节严重的要追回已经拨付的资金,并在一定时限内取消其使用价调基金的资格。
第二十九条 阻碍价调基金工作人员执行公务,其情节轻微的,交公安机关依照《治安管理处罚条例》进行处理;其情节严重构成犯罪的,移送有关机关依法追究刑事责任。
第三十条 价调基金征收管理工作人员玩忽职守、徇私枉法的,由其所在单位或上级主管部门给予行政处分,构成犯罪的,移送有关机关依法追究刑事责任。
第三十一条 市、县区价格主管部门要自觉接受财政、审计等部门的监督,确保价调基金专款专用。第五章 附则
第三十二条 本办法由市物价局负责解释。
第三十三条 本办法自发文之日起执行。自本办法执行之日起,原延安地区行政公署印发的《延安地区主要副食品风险和价格调节基金征收管理暂行办法》自行废止。更 正
现将《延安市人民政府关于印发<延安市价格调节基金征收管理暂行办法>的通知》(延政发[2004]76号)更正如下:
一、在原第四条下增加第五条;
二、原第五条至第三十二条依次改为第六条至第三十三条;
三、原2004年8月25日印发的延政发[2004]76号文件有误,请各单位自行销毁,以2004年9月7日印发的文件为准。
特此更正
第五篇:价格调节基金使用情况汇报
价格调节基金使用情况总结
一、公司简介
XXXX农业开发有限公司成立于2011年,注册资金500万元,是一家以标准化规模种植业、特种养殖业和休闲旅游业为主营的现代农业企业。公司拥有有机蔬菜标准化种植示区200亩、四季水果飘香园100亩、特种养殖100亩、休闲农庄100亩,主营产品:绿色蔬菜、水果、山地土鸡土鸭、生态鱼等,公司依靠科学技术发展现代农业新模式,实现农业产业化,种植科学化,同时努力打造现代五星级农庄,成为永州市现代农业发展的新亮点。
二、基金使用情况
2013年XXXX农业开发有限公司在省市物价部门的大力支持下,紧密围绕全市价格调节工作目标任务和价格调节基地建设任务要求,实行价格调节工作总经理负责制,一年来,我公司价格调节工作取得了显著成效,现将价格调节基金使用情况总结如下:
1、提高认识,加强组织领导
根据市物价局价格调节基金的要求,我公司设有专门的实施领导机构,实行以法人代表负责的目标管理责任制。成立了公司总经理价格调节基金领导小组,统筹管理无公害蔬菜基地建设及价格调节基金的使用。
2、技术管理
根据公司无公害蔬菜基地的规划设计、设施蔬菜建设质量、标准及建设进度组织技术力量,完成设施蔬菜栽培基地建设,全面推广无公害
蔬菜种植技术,并将建设情况定期向市物价部门进行了汇报。
3、加强基金的使用管理
公司制定了价格调节基金财务管理制度,严格价格调节基金的使用和支出,设立专门帐户,做到专款专用,不挤占挪用价格调节基金。
4、价格调节基金使用绩效
(1)设施建设成果显著
通过对基金的使用,我公司共完成了设施蔬菜大棚16座,建设面积5520.6㎡,占地面积10亩。其中10拱大棚1座,规格长30米×5.54米×10,面积1662㎡;3拱大棚1座,规格长30米×5.54米×3,面积498.6㎡;单拱大棚14座,规格长30米×8米,面积3360㎡。
(2)经济效益
通过实行大棚蔬菜大棚栽培技术及示范,年新增产值XXX万元,年新增利润XX万元,每亩可实现产值XXXX元以上,亩产增收3000元以上,具有良好的经济效益。
(3)社会效益明显
通过价格调节基金的投入,带动了农村产业结构的调整,实现了农业产业化,促进农民增收,农业增效,稳定市场蔬菜供应,公司将增加11名农村剩余劳动力就业,增加工资福利性收入36万元,价格调节工程的实施不但推动了我市蔬菜生产,带动周边农民发展蔬菜,同时带动了交通运输、饮食服务、包装等行业的发展,促进冷水滩区蔬菜产业的持续健康发展,起到了示范和带动作用。
(4)价格调节工程的实施带动农民增收
我公司价格调节工程实施的成功,通过与农户签订合同,与农户建立起密切的合作关系,形成“利益共享、风险共担”的利益共同体和“合作社+农户”的社会化服务格局,带动周边农民蔬菜种植200户,户均增收3500元,直接转移当地剩余劳动力300余人,同时带动了交通运输、饮食服务、包装等行业,新增就业人员20人,促进XXX蔬菜产业的持续健康发展,起到了示范和带动作用。直接带动附近农民200户进行设施蔬菜种植和销售,带动了周边农民增收,效益显著。
三、主要存在的问题
一是发展设施农业资金严重不足。在设施农业建设,生产各个环节中基础薄弱,缺乏资金支持,基地路、水、电等基础设施和存储、保鲜等设备设施落后。
二是标准化生产不统一。农民进行标准化生产的观念不强,粗放管理,不重质量,农产品药残超标的现象仍然存在。
三是市场流通体系不健全。目前蔬菜销售的组织化程度还不高,蔬菜冷链体系不健全,导致农产品销售半径过短。
四是科技支撑不足。公司虽然在蔬菜产业发展加大了投入,但仍存在蔬菜科技人才奇缺、农村实用人才不足、蔬菜产品科技含量低等问题,蔬菜产品缺乏市场占有力和竞争力。