第一篇:内蒙古自治区本级煤炭价格调节基金预算管理暂行办法)
内蒙古自治区本级煤炭价格调节基金预算管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 根据《内蒙古自治区人民政府关于印发自治区煤炭价格调节基金征收使用管理办法的通知》(内政发〔2009〕53号)要求,按照《中华人民共和国预算法》及其实施条例、财政部《政府性基金预算管理办法》有关规定,制定本办法。
第二条 本办法所称自治区本级煤炭价格调节基金(以下简称基金),是指煤炭开采企业按照《内蒙古自治区煤炭价格调节基金征收使用管理办法》规定缴入自治区本级的政府基金收入。
第三条 基金的预算编制、审批、执行以及资金使用和监督管理,适用本办法。
第四条 基金纳入政府基金预算,按照“统一征收、统筹安排、专款专用、国库集中收付”的原则管理。
第五条 自治区财政部门负责基金预算申报事项的审核、预算草案编制、预算下达和监督管理。自治区有关主管部门和各盟市财政部门负责基金使用建议计划的申报和基金预算的执行。
第二章 预算编制和审批
第六条 基金预算的编制要围绕自治区党委、政府的总体部署,体现中心工作,突出保障重点。
第七条 基金预算内容包括年度基金收入预算与基金支出预算,以前年度基金结余也应在基金预算中反映。基金收入预算根据上年度征收任务完成情况和本年度征收任务及征收标准调整变化情况等确定;基金支出预算根据基金收入情况,按照规定的用途、支出范围和支出标准编列。第八条 自治区有关主管部门和盟市财政部门根据事业发展的需要和基金的用途,按照基金预算编制要求,统一编制年度基金使用建议计划,报送自治区财政部门审核。
第九条 基金主要用于:
(一)建立重要商品储备和平抑市场物价;
(二)在市场物价显著上涨时,对低收入群体的生活补贴;
(三)困难煤矿和煤矿老企业的技术改造和社会保障补助;
(四)矿区环境和生态恢复治理;
(五)煤炭资源枯竭矿区转产补助;
(六)城市优抚对象和特困家庭供热补贴;
(七)农村牧区贫困户冬季取暖用煤补贴;
(八)煤炭企业分离办社会职能经费补助;
(九)煤炭沉陷区治理及矿区移民搬迁补助;
(十)矿区道路、污水处理等基础设施补助;
(十一)经自治区人民政府批准的其他支出项目。第十条 自治区财政部门根据年度基金收入预测和自治区有关主管部门、盟市财政部门项目申报情况,按照以收定支、结余结转以及需解决事项轻重缓急的原则,提出本级基金初步安排意见,报自治区人民政府审定后,列入年度基金预算。
第十一条 在坚持主要用途不变的前提下,自治区财政部门可根据预算管理的有关要求,对属于一般预算支出范围的支出内容,调入一般预算列支。
第十二条 财政部门根据基金征收预计完成情况及地税部门上年度征管经费支出使用情况,合理安排当年征管经费。征管经费要纳入地税部门的部门预算统筹使用。
第十三条 基金收入和支出的预算科目按照自治区财政部门有关规定执行。
第三章 预算执行
第十四条 自治区有关主管部门和盟市财政部门是基金预算的执行主体,要认真落实基金执行的相关责任。
第十五条 基金支出预算经自治区人民政府批准后,由自治区财政部门下达基金预算。自治区有关主管部门和盟市财政部门必须严格执行基金预算,不得随意调整。预算执行中,发生基金使用事项终止、撤销、变更、追加预算的,属于自治区的基金预算支出,必须按照主管部门提出意见、财政部门审核、自治区分管主席审定的程序报批;属于盟市的基金预算支出,要向自治区财政报批。
第十六条 年度基金预算执行中出现减收、影响预算平衡的,财政部门应提出调整预算收支意见,经自治区人民政府批准后执行。对于年度超收收入当年一般不动用,应结转下年度安排使用。
第十七条 凡纳入自治区政府采购目录的基金支出,在预算编制和下达时要明确执行政府采购事宜。各部门应及时将资金分配下达到具体实施地区和单位。
第十八条 财政部门按照自治区国库集中支付的有关规定对基金实行国库集中支付程序。基金拨付,应根据核定的支出预算及基金收入入库的进度办理,并保证用款单位的用款需要。
第十九条 部门和单位使用基金时,应严格按照资金渠道,在规定的开支范围和开支标准内使用,不得擅自改变支出用途。
第二十条 基金征收部门和基金使用部门及单位,应按照同级财政部门要求及时报送关于基金收入、支出情况的报表和文字材料。
第二十一条 财政部门要合理调度、及时拨付基金。出现未按规定用途使用财政专项资金等违规情况的,财政部门可暂缓或停止拨付财政专项资金。
第二十二条 各部门和单位必须严格按照《中华人民共和国会计法》和国家、自治区关于基金的财务管理规定,加强日常财务管理和会计核算。
第二十三条 预算年度终了时,基金使用部门应按照财政部门要求及时编报基金决算草案。基金决算草案应在对全年基金收入和基金支出进行清理核对的基础上进行,不得随意调整收支数字,转移资金。
第四章 绩效评价和监督
第二十四条 对基金逐步实行绩效评价制度。自治区财政部门会同自治区有关主管部门组织实施对财政基金项目支出的效益分析和绩效考评。具体绩效评价办法另行制定。
第二十五条 建立基金使用管理的监督制约机制。基金使用单位作为基金使用管理的第一责任人,要建立健全内部财务管理制度,加强基金管理,自觉接受监督。财政及有关主管部门要对基金实行跟踪管理,定期或不定期对基金使用情况进行监督检查,督促有关单位加强资金管理。审计部门要对基金的分成入库、分配、使用、管理和效益情况进行审计监督。监察部门要对基金分配、管理和使用中出现的违纪行为依法进行查处。
第二十六条 建立健全基金使用责任追究制度。财政、审计和监察部门对检查中发现的问题要分清责任,严肃处理。对截留、挪用资金,擅自改变资金用途的地区和单位,将收回财政投资,取消该地区或部门下一年度基金申请资格,并按照《财政违法行为处罚处分条例》有关规定严肃处理。
第五章 附 则
第二十七条 各盟市可比照本办法制定本地区基金预算管理办法。
第二十八条 本办法自2010年1月1日起施行。
第二十九条 本办法由自治区财政厅负责解释。
第二篇:内蒙古自治区煤炭价格调节基金征收
内蒙古自治区煤炭价格调节基金征收使用管理实施条例
各盟市财政局、发展改革委(工商局)、地方税务局,满洲里市、二连浩特市财政局、工商局、地方税务局:
为增强煤炭价格调节基金征收管理工作的可操作性,根据《内蒙古自治区煤炭价格调节基金征收使用管理办法》(内政发〔2009〕53号),我们制定了《内蒙古自治区煤炭价格调节基金征收管理实施细则》,经请示自治区人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。执行中有什么问题,请及时报告我们。
附件:内蒙古自治区煤炭价格调节基金征收管理实施细则
第一章 总则
第一条 为规范煤炭价格调节基金征收管理行为,根据《内蒙古自治区非税收入管理条例》、《内蒙古自治区煤炭价格调节基金征收使用管理办法》(内政发﹝2009﹞53号)的规定,制定本实施细则。
第二条 凡在自治区行政区域内从事煤炭开采的企业为煤炭价格调节基金缴纳人(以下简称“缴纳人”),均应缴纳煤炭价格调节基金。
第三条 煤炭价格调节基金的征收工作由自治区人民政府委托自治区地税部门负责征收。各级人民政府及有关部门要积极支持地税机关的征收工作,并做好协调配合工作。
第二章 征收管理
第四条 煤炭价格调节基金的征收标准按照原煤煤种的不同分别确定为:褐煤每吨8元,无烟煤每吨20元,除此以外的其他煤种每吨15元。煤种确定以缴费单位在国土资源部门备案的储量核实报告为准。
其他煤种因煤质差别,价格和利润不同,其煤炭价格调节基金的征收标准个别需要调整的,可由各盟市人民政府在不低于8元,不高于20元的幅度内拟定,报自治区人民政府批准后执行。
自治区人民政府根据煤炭市场价格的变化情况,调整煤炭价格调节基金征收标准时,按照新的标准执行。
第五条 对开采原煤的企业,不论销售或加工生产其他煤制品均应征收煤炭价格调节基金。
第六条 煤炭价格调节基金在煤炭开采环节从量征收。根据企业财务会计制度情况,实行查实征收或核定征收的办法。
(一)对财务会计制度健全,能正确记载和反映开采数量的企业,应实行查实征收的办法;
(二)对财务会计制度不健全,不能正确记载和反映开采数量的企业,可按煤炭销售量或使用量并参照资源税折算比换算成原煤的数量核定征收。
第七条 有下列情形之一的,可减征、免征或缓征煤炭价格调节基金:
(一)缴纳人开采煤炭过程中,因意外事故或者自然灾害等原因遭受重大损失的,由自治区人民政府批准在一定时限内给予减征或免征。
(二)因生产经营困难,无力缴纳煤炭价格调节基金的,由自治区人民政府审批后,在一定时限内给予减免。
(三)因临时性生产经营困难,暂无力缴纳煤炭价格调节基金的,可向同级地税部门提出申请,由自治区地税部门批准缓征。缓征期限在内不得超过6个月。
(四)自治区人民政府规定的其他减征、免征和缓征项目。
(五)凡符合以上减征、免征和缓征情况的缴纳人,应当向主管征收机关提出申请,由主管征收机关会同同级财政部门初审后逐级上报上级机关进行审批。
第八条 煤炭生产企业申报、缴纳煤炭价格调节基金时由主管税务机关受理并征收。
第九条 煤炭价格调节基金的征收管理经费,按照《内蒙古自治区煤炭价格调节基金征收使用管理办法》(内政发〔2009〕53号)中确定的分享比例由同级财政部门安排。
第三章 缴库办法
第十条 煤炭价格调节基金的申报表与资源税申报表合并使用,实行按月缴纳,自月度终了十日内申报缴纳。
第十一条 实行查实征收办法和实行核定征收办法的企业,能够自行申报缴费的,使用《中华人民共和国税收通用缴款书》随同资源税一并缴入国库;对实行核定征收办法不能自行申报缴费的企业,采用《中华人民共和国税收完税证》收取后,使用《中华人民共和国税收通用缴款书》随同资源税一并缴入国库。
第十二条 煤炭价格调节基金,按照自治区70%、盟市和旗县30%的比例分成,就地缴入自治区级和盟市级国库(含旗县级),缴库时填列政府预算收支科目第103类“非税收入”01款“政府性基金收入”99项“其他政府性基金收入”。盟市旗县的分成比例,由盟市根据当地实际情况确定。
第四章 监督管理
第十三条 缴纳煤炭价格调节基金的企业,不得拒绝、隐瞒、虚报和拖欠应缴纳的煤炭价格调节基金。凡不按时申报、缴纳或拒不缴纳造成欠缴的,由地税部门责令改正,并依据相关规定及要求负责追缴。
第十四条 各级政府监察、审计机关及财政、价格部门要加强煤炭价格调节基金征缴环节的监督检查。任何征收机关和单位不得任意调整煤炭价格调节基金的征收范围和征收标准。征收机关违反本细则规定征收、解缴煤炭价格调节基金,私自截留、挪用的,要按照《财政违法行为处罚处分条例》予以处罚,对相关负责人和直接责任人由监察机关依法给予行政处分。
第五章 附则
第十五条 本实施细则由自治区财政厅负责解释。
第十六条 本实施细则自2009年12月1日起执行
第三篇:内蒙古自治区煤炭价格调节基金
内蒙古自治区煤炭价格调节基金
征收管理实施细则
第一章 总 则
第一条 为规范煤炭价格调节基金征收管理行为,根据《内蒙古自治区非税收入管理条例》、《内蒙古自治区煤炭价格调节基金征收使用管理办法》(内政发﹝2009﹞53号)的规定,制定本实施细则。
第二条 凡在自治区行政区域内从事煤炭开采的企业为煤炭价格调节基金缴纳人(以下简称“缴纳人”),均应缴纳煤炭价格调节基金。
第三条 煤炭价格调节基金的征收工作由自治区人民政府委托自治区地税部门负责征收。各级人民政府及有关部门要积极支持地税机关的征收工作,并做好协调配合工作。第二章 征收管理
第四条 煤炭价格调节基金的征收标准按照原煤煤种的不同分别确定为:褐煤每吨8元,无烟煤每吨20元,除此以外的其他煤种每吨15元。煤种确定以缴费单位在国土资源部门备案的储量核实报告为准。
其他煤种因煤质差别,价格和利润不同,其煤炭价格调节基金的征收标准个别需要调整的,可由各盟市人民政府在 不低于8元,不高于20元的幅度内拟定,报自治区人民政府批准后执行。
自治区人民政府根据煤炭市场价格的变化情况,调整煤炭价格调节基金征收标准时,按照新的标准执行。
第五条 对开采原煤的企业,不论销售或加工生产其他煤制品均应征收煤炭价格调节基金。
第六条 煤炭价格调节基金在煤炭开采环节从量征收。根据企业财务会计制度情况,实行查实征收或核定征收的办法。
(一)对财务会计制度健全,能正确记载和反映开采数量的企业,应实行查实征收的办法;
(二)对财务会计制度不健全,不能正确记载和反映开采数量的企业,可按煤炭销售量或使用量并参照资源税折算比换算成原煤的数量核定征收。
第七条 有下列情形之一的,可减征、免征或缓征煤炭价格调节基金:
(一)缴纳人开采煤炭过程中,因意外事故或者自然灾害等原因遭受重大损失的,由自治区人民政府批准在一定时限内给予减征或免征。
(二)因生产经营困难,无力缴纳煤炭价格调节基金的,由自治区人民政府审批后,在一定时限内给予减免。
(三)因临时性生产经营困难,暂无力缴纳煤炭价格调 节基金的,可向同级地税部门提出申请,由自治区地税部门批准缓征。缓征期限在内不得超过6个月。
(四)自治区人民政府规定的其他减征、免征和缓征项目。
(五)凡符合以上减征、免征和缓征情况的缴纳人,应当向主管征收机关提出申请,由主管征收机关会同同级财政部门初审后逐级上报上级机关进行审批。
第八条 煤炭生产企业申报、缴纳煤炭价格调节基金时由主管税务机关受理并征收。
第九条 煤炭价格调节基金的征收管理经费,按照《内蒙古自治区煤炭价格调节基金征收使用管理办法》(内政发„2009‟53号)中确定的分享比例由同级财政部门安排。
第三章 缴库办法
第十条 煤炭价格调节基金的申报表与资源税申报表合并使用,实行按月缴纳,自月度终了十日内申报缴纳。第十一条 实行查实征收办法和实行核定征收办法的企业,能够自行申报缴费的,使用《中华人民共和国税收通用缴款书》随同资源税一并缴入国库;对实行核定征收办法不能自行申报缴费的企业,采用《中华人民共和国税收完税证》收取后,使用《中华人民共和国税收通用缴款书》随同资源税一并缴入国库。
第十二条 煤炭价格调节基金,按照自治区70%、盟市 和旗县30%的比例分成,就地缴入自治区级和盟市级国库(含旗县级),缴库时填列政府预算收支科目第103类“非税收入”01款“政府性基金收入”99项“其他政府性基金收入”。盟市旗县的分成比例,由盟市根据当地实际情况确定。
第四章 监督管理
第十三条 缴纳煤炭价格调节基金的企业,不得拒绝、隐瞒、虚报和拖欠应缴纳的煤炭价格调节基金。凡不按时申报、缴纳或拒不缴纳造成欠缴的,由地税部门责令改正,并依据相关规定及要求负责追缴。
第十四条 各级政府监察、审计机关及财政、价格部门要加强煤炭价格调节基金征缴环节的监督检查。任何征收机关和单位不得任意调整煤炭价格调节基金的征收范围和征收标准。征收机关违反本细则规定征收、解缴煤炭价格调节基金,私自截留、挪用的,要按照《财政违法行为处罚处分条例》予以处罚,对相关负责人和直接责任人由监察机关依法给予行政处分。
第五章 附 则
第十五条 本实施细则由自治区财政厅负责解释。第十六条 本实施细则自2009年12 月1 日起执行。
第四篇:江门市价格调节基金管理暂行办法
江门市价格调节基金管理暂行办法
江门市价格调节基金管理暂行办法
第一条 为适应社会主义市场经济发展的需要,有效地建立市场宏观调控机制,保持市场物价基本稳定,根据《中华人民共和国价格法》、《国家发展改革委关于运用价格调节基金加强和改善价格调控的通知》(发改价格[2005]929号)以及《广东省价格调节基金管理规定》(粤府[1995]59号)等有关法律法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条 价格调节基金(以下简称基金),是指由江门市人民政府批准设立,为防止市场价格发生不正常变化时,用于扶持生产,平抑物价,稳定市场价格的专项资金。
第三条 江门市人民政府设立基金,实行分级征收。江门市各级人民政府为基金的征收主体,授权同级物价调控领导小组(日常工作由同级物价部门负责)负责本级基金的征收和管理工作。
第四条 各市(县)人民政府要加强对物价调控工作的领导,发挥基金的作用。各级财政部门设立基金专户,负责基金的财务管理。
第五条 基金的征集范围和标准:
(一)各市(县)、区每年在财政预算中安排一定的资金划入基金专户,作为基金的固定来源。江门市财政每年在预算 内安排50万元,蓬江区财政安排20万元,江海区财政安排10万元,新会区财政安排20万元,划入江门市基金专户。各市(县)财政安排的资金额度由各市(县)自行确定。
(二)向从城市规划区内征用土地的单位和个人,按2元/平方米征收,委托国土部门代征。江门市区(含蓬江区、江海区、新会区,下同)规划区内,由市国土资源局负责代征。
(三)向迁入城市居民户籍者,入户时按900元/人的标准一次性征收,委托公安部门代征。迁入江门市区的城市居民户籍者,由江门市公安局代征。
(四)向开发商兴建的商品房中征收,按3元/平方米的标准,委托房产部门在确权时代征。江门市区由江门市房产局代征。
(五)向燃气企业销售的液化石油气(供应民用燃气除外)按50元/吨的标准征收,由燃气企业按月缴入基金专户。
(六)经江门市人民政府批准的其他征收项目。
第六条 各单位缴交基金,财务上可在“营业外支出”或“其他费用”科目中列支。
第七条 基金应在银行开设基金专户,遇紧急需要,资金不足,可按国家金融政策规定向开户银行申请贷款。物价部门应定期向同级政府以及江门市人民政府报告基金征集和使用情 况,接受财政、审计部门的监督。
第八条 基金的主要用途是:
(一)用于“菜篮子”工程项目建设的有偿投资和必要的借贷利息补贴;
(二)对承担政府主副食品、物资储备任务的企业,给予利息、仓租及其他必要费用的补贴;
(三)为应付市场突发因素,造成人民生活必需品(主副食品)在价格暴涨暴落时,保护生活资料所采取的临时补贴;
(四)用于政策性补偿,当政府对群众生活必需品实施价格紧急措施、干预措施时,对执行相关政策的生产者、经营者造成损失的,可给予适当补偿。
(五)用于对困难群体的动态价格救助,当基本生活必需品价格大幅度上涨,或者政府提价影响低收入群体基本生活时,向低收入困难群体提供生活必需品动态价格补贴。
(六)用于为保障供给、促进流通和结构调整进行的政府资助。
(七)其他扶持生产,平抑物价的必要支出。
第九条 基金使用的审批程序:先由使用基金的单位向同级物价调控领导小组提出使用基金的申请报告,同级物价调控领导小组会同有关部门作项目评估审核,编制基金使用预算,江门市区由江门市物价调控领导小组报江门市人民政府审批,各市(县)由市(县)物价调控领导小组向江门市物价调控领导小组提出申请报告,报江门市人民政府审批后方可使用。
第十条 如遇突发情况急需增加开支的,由各市(县)物价局提出申请,报同级人民政府主要领导审批,在市(县)财政局基金专户中列支。事后30个工作日内必须向江门市物价调控领导小组补办报批手续。
第十一条 凡有缴交基金任务的单位(个人)及代征基金的单位,应按规定的时间和标准缴交,使用财政部门统一印制的票据。
第十二条 基金每月缴交一次(每月征收的基金款项不足千元的,可按季度缴交),代征部门在每月10号前把上月已征的基金款项如数缴入基金专户,同时,填写《江门市缴交价格调节基金汇总表》,报同级物价局和财政局,以便核算。各市(县)物价调控领导小组每季度向江门市物价调控领导小组上报征收情况。
第十三条 对违反基金缴交和使用规定的,可给予以下处理:
(一)对逾期不缴或少缴基金的单位和个人,给予警告,追缴应缴基金,并每日处以应缴基金千分之五的滞纳金;
(二)对弄虚作假,逃避缴纳基金的,依法全额追缴应征基金,并追究单位负责人与直接负责人的责任;
(三)对不按规定使用财政统一监制的票据征收基金的,被征单位和个人均可拒付,并可向财政、监察部门举报,按有关法律法规查处;
(四)对使用基金的单位,不按项目使用,不按时归还或不专款专用的,各级物价调控领导小组及物价、财政部门有权收回款项,并给予该单位通报批评或其它行政处分。
(五)对擅自截留、挪用基金的,应依法全额追缴,并追究其单位责任人和当事人的责任,构成犯罪的,由司法机关依法追究其法律责任。
第十四条 财政部门根据代征单位缴入基金专户的金额,按3%计提代征手续费,并拨付给代征单位。代征手续费在基金中列支。
第十五条 当年基金使用节余部分要结转至下年基金专户,任何单位和部门不得截留、挪用。
第十六条 各市(县)人民政府参照本办法,结合当地实际制订具体征集基金的实施细则,报江门市物价局备案。
第十七条 本办法从二○○七年九月一日起执行,原江府 [1998]54号、江府办[1998]99号文同时废止。
第十八条 本办法由江门市物价局负责解释。
第五篇:延安市价格调节基金征收管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为了适应社会主义市场经济发展的要求,建立政府运用经济手段平抑市场价格的调控机制,保持市场副食品价格的基本稳定,根据《中华人民共和国价格法》和国务院有关规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条 价格调节基金(以下简称为价调基金)是由政府多渠道筹集,用于稳定与人民生活关系重大的实行市场调节价的副食品等重要商品价格的专项资金。
第三条 价调基金实行分级征收和管理。
第四条 价调基金的征收和管理实行在政府领导下由价调基金领导小组决策,价调基金领导小组办公室(以下简称为价调基金办公室)运作,财政和审计部门监督的管理体制。
第五条 价调基金领导小组的构成是,市、县区人民政府主管价格工作的领导任组长,同级价格、财政主管部门的主要领导任副组长,审计、税务等部门的有关领导为成员。价调基金办公室设在同级价格主管部门,负责价调基金的日常工作。价调基金办公室主任由价格主管部门一名副职兼任。
第二章 价调基金的筹集
第六条 价调基金的来源。
(一)财政拨款。市、县区政府根据当年财政状况,以适当比例从财政预算中拨付的作为价调基金的资金。
(二)向社会筹集的资金。按照国家政策和地方政府的有关规定,向本行政区域内的企事业单位和个体工商户征收的资金。
(三)其它第七条 价调基金实行按征收的征收周期。
第八条 价调基金征收范围的重点对象是石化和煤炭企业。
第九条 价调基金的征收范围及标准。
(一)石化和煤炭企业按生产经营收入的0.4%征收,其它工业企业和商流企业按生产经营收入的0.1%征收。
(二)有事业性收入的单位一般按事业性收费总额的3%征收,其中医疗单位按1%征收。
(三)文化娱乐业、旅馆业、餐饮业、旅游参观点(不含城市公园)按经营额和门票收入的1%征收。
(四)建筑施工企业按承揽工程总造价的0.5%征收。
(五)房地产开发、销售企业按销售收入的0.5%征收。
(六)装饰装璜企业按承揽工程总造价的0.5%征收。
(七)营运性机动车辆(包括个体和私营运输企业)每车每月按20元征收。
(八)个体工商户按每户每月5元征收。
(九)经市、县区人民政府批准的其它项目。
第十条 价调基金征收工作由市、县区人民政府价格主管部门负责。
第十一条 地税部门是价调基金征收的主体。根据工作实际,也可委托城建规划、国土资源管理、道路运输管理等部门、单位代征。
第十二条 市、县区有关部门征收基金的责任范围。
(一)地税部门代征第九条第(一)、(三)、(六)、(八)项涉及的基金,其中延安市辖区内的电力、通信、石化、煤炭、卷烟等中、省企业的基金由市地税部门负责征收。
(二)价格部门代征第九条第(二)项涉及的基金。
(三)城建规划部门代征第九条第(四)项涉及的基金。
(四)国土资源管理部门代征第九条第(五)项涉及的基金。
(五)道路运输管理处(站)代征第九条第(七)项涉及的基金。
第十三条 亏损企业经审批可以按《延安市价格调节基金缓减免办法》执行。第三章 价调基金的管理
第十四条 价调基金实行专户储存、专款专用。
第十五条 价调基金使用的范围。
(一)政府储备重要商品,稳定重大节日市场价格,平抑灾区价格或应对其它突发性涨价和跌价。
(二)扶持与副食品生产相关的科研活动和科技成果转化。
(三)扶持城镇副食品批发市场建设和农村与副食品相关的基础设施建设。
(四)扶持科技含量高、无公害、环保型副食品的生产。
(五)列支征收手续费、超额征收奖励费和价调基金办公室业务费。
第十六条 价调基金可以采取无偿补贴和对贷款贴息的方式使用。
第十七条 市本级价调基金的使用方向、数额由市价调基金办公室考察提出具体意见,经市价调基金领导小组审核后,报市政府研究审定。价调基金投放资金的拨付工作由市价调基金办公室负责组织协调实施。
第十八条 市上每年给基层投放的价调基金为专项资金,必须先统一拨付县区设立的价调基金专户,然后再由县区价调基金办公室拨付给基金使用对象。
第十九条 市价调基金办公室要对基金使用情况每年进行一次全面检查,县区价调基金办公室也要对基金使用情况经常进行跟踪检查,以便及时解决使用中存在的问题。
第二十条 价调基金按照预算外资金进行管理,实行收支两条线的财政管理制度。当年结余的价调基金应结转下年。
第二十一条 在未发生重大自然灾害或严重通货膨胀的情况下,价调基金年使用量按当年征收基金总额的三分之一掌握。
第二十二条 征收价调基金要使用财政部门统一监制的专用票据。
第二十三条 对各部门征收和代征的价调基金,征收和代征手续费按实际入库基金额的5%的标准执行,对其中超额完成任务的,按超完成额的6%的标准奖励,对征收和代征大户,手续费和奖励实行总额控制,从紧掌握,具体额度由市价调基金办公室提出意见,报市价调基金领导小组审定。
第二十四条 建立价调基金统计报告制度。市、县区价调基金办公室要将基金的征收、使用、结存等情况进行统计,定期向同级政府和上级价格主管部门报告。第四章 罚则
第二十五条 价调基金缴纳单位应该按时缴纳基金,逾期不交的按日加收应征额2‰的滞纳金。
第二十六条 价调基金缴纳单位逾期拒不缴纳基金的,市、县区政府授权地税部门或委托的代征部门和单位申请人民法院依法强制征收。
第二十七条 征收或代征单位不得擅自提高征收标准,对擅自提高征收标准的,由市、县区价格主管部门责令其改正。
第二十八条 价调基金使用单位不履行用款规定,价格主管部门要责令其限期改正,情节严重的要追回已经拨付的资金,并在一定时限内取消其使用价调基金的资格。
第二十九条 阻碍价调基金工作人员执行公务,其情节轻微的,交公安机关依照《治安管理处罚条例》进行处理;其情节严重构成犯罪的,移送有关机关依法追究刑事责任。
第三十条 价调基金征收管理工作人员玩忽职守、徇私枉法的,由其所在单位或上级主管部门给予行政处分,构成犯罪的,移送有关机关依法追究刑事责任。
第三十一条 市、县区价格主管部门要自觉接受财政、审计等部门的监督,确保价调基金专款专用。第五章 附则
第三十二条 本办法由市物价局负责解释。
第三十三条 本办法自发文之日起执行。自本办法执行之日起,原延安地区行政公署印发的《延安地区主要副食品风险和价格调节基金征收管理暂行办法》自行废止。更 正
现将《延安市人民政府关于印发<延安市价格调节基金征收管理暂行办法>的通知》(延政发[2004]76号)更正如下:
一、在原第四条下增加第五条;
二、原第五条至第三十二条依次改为第六条至第三十三条;
三、原2004年8月25日印发的延政发[2004]76号文件有误,请各单位自行销毁,以2004年9月7日印发的文件为准。
特此更正