强制拆除的程序和文书

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第一篇:强制拆除的程序和文书

强制拆除的程序和文书

强制拆除的程序和文书

第一部分:在拆除中的具体程序和具体文书

一、作出责令限期拆除决定

1、依照《城乡规划法》第六十四条规定,违反城乡规划的建筑,属于实体性违法建筑,作出《责令限期拆除违法建筑决定书》(2)。行政相对人逾期未自行拆除违法建筑的,有关部门采取强制拆除等措施。

2、拟作出责令限期拆除决定的,应当使用统一的事先告知书(1),告知当事人相关的事实、理由和依据以及所享有的陈述、申辩权利。

3、当事人在事先告知书规定的期限内提出陈述、申辩的,拆违实施部门应当听取其意见,并做好记录。对当事人提出的事实、理由及其证据,拆违实施部门应当在二十日内进行复核。当事人提出的事实、理由成立的,拆违实施部门应当予以采纳;规划部门不予采纳的,应当说明理由通知当事人。

4、当事人未在规定期限内提出陈述、申辩,或者当事人提出的事实、理由不成立的,规划主管部门应当作出责令限期拆除的书面决定。

二、下达执法文书

1、县(区)规划部门或乡、镇人民政府应当依法将事先告知书、责令限期拆除决定等执法文书送达当事人。当事人难以确定或者难以送达的,可以采用通告形式告知。告知期限自通告发布之日起不少于十日。

2、到场下达执法文书的人员,必须是两名以上持有行政执法证件的人员。

3、对当事人配合的,要有影像资料。

4、对当事人不配合、不签收的,一是到场工作人员要在回执单上签字,并注明当事人拒签字样;二是将执法文书张贴于违建当事人的门上或所修建的违法建筑物明显位置,并通过影像资料锁定证据;三是邀请当地村组负责人到场见证送达情况。

三、强制拆除的审批

县(区)规划部门收集资料,按照案卷卷宗制作的相关要求,制作报批卷宗,然后按程序报批。由政府法制部门审查后以县(区)政府的名义责令城乡规划局或城市管理局组织强行拆除。乡镇人民政府查处的违法建筑由乡镇人民政府依据《城乡规划法》第六十五条的规定,自行决定组织强拆。

四、制作拆除方案

1、市或者县(区)级人民政府责成有关部门强制拆除违法建筑的,应当在强制拆除的七日前发布通告。

2、各乡、街道办事处自行组织实施拆除的违法建筑由各乡、街道办事处按照县级拆违程序制作拆除方案。

3、县(区)城市管理执法局负责组织拆除违法建筑的,由县(区)城市管理执法局制作拆除方案。

五、实施拆除和验收

1、县(区)政府责令城管执法部门实施强制拆除的,城管执法部门作为牵头单位组织实施,涉及到的部门予以配合。

2、拆违行动结束后,实施拆除工作的城管部门或乡镇应通知县(区)规划部门现场进行验收。

六、结案归档

违法建筑拆除后,规划主管部门将认定违法建筑和责令限期拆除违法建筑案卷材料收回归档。城管执法局作为组织实施的责任单位,应将强制拆除文书资料整理,写出结案报告,制作强制拆除违法卷宗归档。

(三)行政强制执行程序

违法建筑的强制拆除必须事前拟定工作预案,进行社会稳定风险评估,在确认不会发生或者虽有风险但可以控制的情况下方可按照工作预案实施。

1、强制拆除前的执行程序

按照法律规定,正确的做法一般是行政机关依法作出行政决定后,当事人在行政机关决定的合法期限内既不履行义务又不依法申请行政复议或诉讼的,具有行政强制执行权的行政机关依照法律规定强制执行或申请人民法院执行和准予执行。(1)依法送达行政处罚决定时同时书面催告之。

行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出,并载明下列事项:履行义务的期限、履行义务的方式、涉及金钱给付的,应当有明确的金额和给付方式、当事人依法享有的陈述权和申辩权。当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。行政机关应当充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行记录、复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。

需要提醒行政相对人特别注意的是在收到限期拆除的决定书后,如有异议应当及时在法定期限内提起行政复议或诉讼。否则如不主动履行处罚决定,将引起行政强制执行决定的作出而难以逆转。

(2)依法送达强制执行决定并公告强制拆除的期限。经催告,当事人逾期仍不履行行政决定,且无正当理由的,行政机关可以作出强制执行决定。

强制执行决定应当以书面形式作出,并载明当事人的姓名或者名称、地址;强制执行的理由和依据;强制执行的方式和时间;申请行政复议或者行政诉讼的途径和期限;行政机关的名称、印章和日期。

在催告期间,对有证据证明有转移或者隐匿财物迹象的,行政机关可以作出立即强制执行决定。催告书(3)、行政强制执行决定书应当直接送达当事人(4)。当事人拒绝接收或者无法直接送达当事人的,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定送达,而防止送达无效。

(3)公告后再次书面催告。

如强制拆除的期限届满,相对人未行政复议和诉讼,则行政机关可以依法强制拆除。

2、强拆中的程序 1)强制拆除的程序

对违法建筑强制拆除的工作,一般按下列程序执行:(1)强制执行前,行政主管部门可向被拆迁人发出书面告诫,促使其自动履行搬迁义务:经告诫仍不履行义务的,发出强制执行决定书。

(2)向当事人送达并宣读强制执行决定,告知当事人权利和法律救济方法。

(3)检验执行标的,填制执行物品清单,拆除违法建筑;强制执行时,执行人员应向被拆迁人出示执行公务的证件;对被拆房屋进行拍照,对搬迁财物登记造册,并作好笔录。(4)依法强制执行完毕后,执行人应制作强制执行报告,如实记录当事人违法事实,强制执行的主体、标的、依据、时间、地点、结果等。

(5)由执行人、被执行人、见证人在执行笔录上签名。必要时邀请公证机关到场公证。2)强制执行的注意事项

(1)在强制执行的过程中,一定要按“人房分离”的原则,做好预案和各种准备,防止意外事件的发生。(2)对被执行人要始终坚持做疏导工作。(3)对于强拆现场要封闭管理,防止意外。第二部分:文书的格式

1、立案审批表 xx县规划局

案件立案审批表

x执立字[201x]第03-

□投 诉

□举 报

□检查发现

□其 它

受 案 时 间

201x年9 月

案 发时 间

号案件来源

□上级交

发 地

xx县

当 事 人 情 况

□单位

名 称

法定代表人

职 务

地 址

联 系 电 话

□公民 姓 名

性别

住 址

联 系

电 案情 记录

未经县城乡规划行政主管部门批准,未办理建设工程规划许可证,擅自在城市规划区

(位置)建设房屋,该行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条之规定。

案件承办人意见

****年**月**日

法制机构意

****年**月**日

分管领导意

****年**月**日

主要领导意

****年**月**日

2、责令限期改正通知书

xx县规划局 责令限期改正通知书

x执限改字〔201x〕第 03-0

经查明,你(单位)未经县城乡规划主管部门批准,未办理建设工程规划许可证,擅自在建设

。该行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条之规定,现责令你(单位)在****年**月**日

时前对下列事项进行改正,否则,由此引起的法律责任由你自行承担。改正事项,对未经县城乡规划主管部门批准擅自在 建设的 停止建设,自行拆除恢复原状。本机关地址:

联 系 电 话:

执 法 人 员:

、3、勘验照片 xx县规划局 勘验照片

照片说明:(远景)照片说明:(近景)照片说明:(近景)照片说明:(正面)照片说明:(背面)照片说明:(侧面)照片说明:(内构)

4、调查笔录 xx县规划局 调查笔录

由×××未经审批擅自建设案

间201x年×月×日× 时× 分至201x 年×月×日×时× 分

点xx县城市管理行政执法大队/ ×××家中

调 查 人

工作单位:xx县规划局

记 录 人

工作单位:xx县规划局

被调查人×××

性别

男/女

年龄××

身份证件名称及号码身份证 ×××××

工作单位

×××××

现 住 址×××××

联系电话××××

我们是xx县规划局的执法人员(出示执法证件),现依法向你调查。你要如实回答,与本案无关的问题,你有拒绝回答的权力,你听清楚了吗?

答:听清楚了。

问:请问你的姓名、年龄、身份证号?

答:我叫×××,今年×岁,身份证号是×××××

问:请问你的工作单位,职务及联系方式?

答:我的工作单位是×××××,职务是×××××

联系方式是:×××××。

问:请问

(位置)的 房屋 是你建设的吗?

答:是我建设的。

问:请问你在(位置)单位建设的房屋是否有县城乡规划建设主管部门的审批手续?

答:××××××××××××××××××××。

问:请问你在(位置)单位建设的房屋是何时开发建设的?

答:××××××××××××××××××××

问:请问你在(位置)单位建设的房屋长、宽。

面积是多少?什么结构?

答:×××××××××××××××××××× 问:请问你在(位置)单位建设的房屋工程造价多少?

答:××××××××××××××××××××

问:请问你是否清楚未经县城乡规划建设主管部门允许擅自开工建设是违反《中华人民共和国城乡规划法》的行为? 答:××××××××××××××

问:请问你还有没有需要补充的?

答:××××××××××××××

问:已上所述是否属实?

答:属实。

问:或上述情况属实请你在调查笔录上签字。以下空白

被调查人(签名):

****年**月**日

5、现场勘验笔录 xx县规划局 现 场 勘 验 笔 录

由×××未经审批擅自建设

勘验时间201x年9月日 时分至201x年9月

日 时分

勘验地点××××××

勘验对象××××××

勘验情况(可另附页)201x年9月 日上午 时 分对(位置)的 房屋进行了现场勘验:

路沿石

米,路沿石

米。房屋南北长 米,东西宽

米,占地1495平方米,结构

勘验人(签名)

单位

记录人(签名)

单位

当事人(签名)

单位

见证人(签名)

单位

6、陈述、申辩权利告知书 xx县规划局

陈述、申辩权利告知书 xx执陈申字〔201x〕第 03-

号 ××× :

本机关依法查处的你(单位)未经县城乡规划行政主管部门批准,未办理建设工程规划许可证,擅自在(位置)建设

一案,现已调查终结。依据《中华人民共和国

法》第三十一、三十二条之规定,现将本机关拟作出

决定的事实、理由及依据告知如下:

你(单位)未经县城乡规划行政主管部门批准,未办理建设工程规划许可证,擅自在(位置)建设

。该行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条之规定,依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条之规定,拟对你作出限期拆除。

在作出处罚决定前,你(单位)依法享有陈述、申辩权利。你(单位)应在接到本告知书之日起3日内,向本机关进行陈述、申辩,逾期视为放弃陈述、申辩权利。本机关地址:

联 系 电 话:

执 法 人 员:、年

7、听证权利告知书 xx县规划局 听证权利告知书

xx执听告字〔201x〕第 03-0 号 ×××:

本机关依法查处的你(单位)未经县城乡规划行政主管部门批准,未办理建设工程规划许可证,擅自在(位置)建设

一案,现已调查终结。依据《中华人民共和国

法》第四十二条之规定,现将本机关拟作出

决定的事实、理由及依据告知如下:

你未经县城乡规划主管部门批准,擅自在(位置)建设

。该行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条之规定,依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条之规定,拟对你作出限期拆除的。

在作出处罚决定前,你(单位)有要求举行听证的权利。请在收到本告知书之日起3日内,向本机关提出举行听证的申请,逾期视为放弃听证权利。本机关地址:

联 系 电 话:

执 法 人 员:、****年**月**日

8、审批表 xx县规划局

案件处罚审批表

xx执行审字[201x]第03-0 号案件来源

□投 诉

□举 报

□其 它

受 案 时 间

201x年9月

案 发时 间

****年**月**日

发 地

□检查发现 □上级交

当 事 人 情 况

□单位

名 称

法定代表人

职 务

地 址

联 系 电 话

□公民

姓 名

×××

性别

×

××

住 址

××××××××

联 系 电 话

×××××

调查 结论

×××未经县城乡规划行政主管部门批准,未办理建设工程规划许可证,擅自在×××××××××(位置)建设×××××,该行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条之规定。

听证、集体研判的结论和意见

案件承办人意见

****年**月**日

法制机构意

****年**月**日

分管领导意

****年**月**日

主要领导意

****年**月**日

9、限期拆除决定书 xx县规划局 责令限期拆除决定书

xx执处字〔201x〕第03-0 号

被处罚人:×××

地址:××××××××××××××

现查明,你单位未经县城乡规划行政主管部门批准,未取得建设工程规划许可证,擅自在(位置)建设

以上事实有调查笔录、勘验笔录、勘验照片等证据证实。依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四、六十八条之规定,决定限期拆除的。

限你(单位)于 201x 年

日17时前自行拆除所建设的,逾期不拆,依法申请县政府批准组织实施强制拆除。

如不服本处罚决定,可以在收到本决定书之日起60日内向xx县人民政府申请行政复议,或者自收到本决定书之日起6个月内,直接向xx县人民法院提起行政诉讼。年

10、催告通知书 xx县规划局

催告通知书

xx执催字﹝201x﹞第03-0 号 ×××:

你逾期未履行本单位于201x年×月×日作出的《xx县规划局

决定书》(xx执处字﹝201x﹞第03-0号),要求你履行在xx县××××××××××(位置)建设的建设予以拆除的义务,根据《中华人民共和国行政强制法》第三十五条、第三十六条规定,现就有关事项催告如下: 你应自接到本《催告通知书》之日起7个工作日履行上述义务。逾期无正当理由,本单位将强制执行。

你收到本催告书之日起3个工作日内,可向xx县规划局提出陈述和申辩意见。逾期未提出的,视为放弃陈述、申辩权利。

本机关地址:

联 系 电 话:

执 法 人 员:、****年**月**日

11、强制执行决定书

xx县规划局 强制执行决定书

xx执强执字〔201x〕第03-0 号 ×××:

你逾期未履行xx县规划局送达的《xx县规划局

决定书》(xx执处字[201x]第03-0号),要求限期拆除你在xx县×××××××××××违法建筑的义务,经xx县规划局送达《xx县规划局催告通知书》(xx执催字[201x]第03-0号)履行催告义务后,你仍未履行,根据《中华人民共和国行政强制法》第三十七条和《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条之规定,本单位决定:

一、对你在×××××××的违法建筑予以强制拆除。限你在接到该决定书之日起5日内自行拆除位于xx县×××××××××的违法建筑;

二、强制拆除的,由你承担强制执行的费用。

如不服本决定,可以在收到本决定书之日起60日内向xx县人民政府申请行政复议,或者自收到本决定书之日起6个月内,直接向xx县人民法院提起行政诉讼。本机关地址:

联 系 电 话:

执 法 人 员:、****年**月**日

附件: 1、2000年国务院法制办在对四川省法制办《关于“责令限期拆除”是否是行政处罚行为的请示》(川府法〔2000〕68号)作出的答复中明确提出:根据《行政处罚法》第二十三条关于“行政机关实施行政处罚时,应当责令改正或者限期改正违法行为”的规定,《城市规划法》第四十条规定的“责令限期拆除”,不应当理解为行政处罚行为。

该答复已明确的指出责令限期拆除不属于行政处罚。虽然2008年原《城市规划法》已修改为《城乡规划法》,但对违法建筑责令限期拆除的条文并无大的改动。国务院的答复是依据《行政处罚法》的相关规定对责令限期拆除进行理解的,故仍具有适用性。

2、最高人民法院关于违法的建筑物、构筑物、设施等强制拆除问题的批复

(2013年3月25日最高人民法院审判委员会第1572次会议通过)北京市高级人民法院:

根据行政强制法和城乡规划法有关规定精神,对涉及违反城乡规划法的违法建筑物、构筑物、设施等的强制拆除,法律已经授予行政机关强制执行权,人民法院不受理行政机关提出的非诉行政执行申请。

第二篇:违法建筑强制拆除要经过哪些程序?

违法建筑强制拆除要经过哪些程序?

作者:吴少博律师

近年来,中国就如同一个热火朝天的施工现场,不论是经济较为发达的华东、华南地区,还是经济发展较为缓慢的中西部地区,建设永远是主旋律。在这其中,有国家主持进行的大型基础设施项目,如高速公路、高速铁路建设,也有我们老百姓自己在自家宅基地上翻新建造的住宅,自家院子里建造的车库、厂房等等。我们知道,土地是一种稀缺资源,政府也想在这块土地上建,老百姓也想在这块土地上建,那到底这块地交给谁来建?这就是现在公权与私权利益争夺的尖锐体现。

当政府希望在某地建造某项项目的时候,政府需要经过一系列的立项、评估、审议、决定程序,之后开始征地拆迁工作,对该地块上原有的建筑物进行清理。这一过程并不以老百姓或者是一些中小企业的意志所转移,并且在拆迁的过程中,政府已经逐渐改变了从前暴力拆迁的方式,随着这几年法治政府的建设,政府工作已经逐渐纳入法治轨道,所以政府在拆迁过程中非常出色的运用了法律手段进行拆迁,那就是在迁地块内大范围的认定违法建筑,这样既可以名正言顺的拆迁,又可以节省成本。其实认定违法建筑本来就是政府的行政职权,政府行使职权无可厚非,但是我们恼怒的是每当政府大范围认定违建的时候,往往是伴随着后续的政府拆迁工作,也就是说,政府想拆哪,就在哪大力整治违法建筑,政府不想拆的地方,政府有时候还鼓励你先建造起来,手续以后再说。好消息是这种以拆违促拆迁的方式并不是十分的便利,下面我们就一起来看一下我们家里或者我们企业里的违法建筑从认定到被拆除需要哪些过程。

第一,如果我们没有履行一系列繁琐复杂的许可审批程序,那么从第一块砖落下的时候,房屋就已经处于违法状态了,等到房屋正式竣工封顶,一座违法建筑新鲜出炉。从竣工这一天开始,相关部门就可以启动违法建筑处罚程序,并且由于非法建筑的房屋一直“矗立”在土地上,也就是说违法状态一直存在,所以有关部门可以今天来处罚,也可以十年后的今天来处罚,没有时间的限制。依据是我国《行政处罚法》第二十九条:“违法行为二年内未被发现的,不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限,从违法行为发生之日起计算;违法行为有连续或者继续状态的,从行为终了之日起计算。”从以上规定还可以推出,如果有一天,该违法建筑突然蒸发了,不存在了,那么政府相关部门在该违法建筑蒸发之日起两年之内,仍然可以对我们进行行政处罚。

第二,在一个风和日丽、阳光明媚的早上,一位规划局的工作人员发现了一个违法建筑,心中突发奇想,决定对该违法建筑进行处罚。这位工作人员怀着激动的心情赶到工作单位某某市规划局,急忙向领导汇报今天的发现,结果被领导乱棍打出办公室。因为该局对违法建筑的处罚权限已经通过前天省政府一纸公文给集中到我天朝城管身上了,壮哉。以上是想说,无论程序是怎么样的,首先作出行政处罚的主体要具有行政处罚权限,我们国家当下对违章建筑的行政处罚权限比较混乱,各地都有不同的规定,有的在政府部门,有的在城管,还有街道办事处来处罚的。

第三,一位城管接到规划局某位工作人员的实名举报,说某某地有一座违法建筑。该天朝最具权力男人,穿上制服,找到另一位最具权力的男人,两人一同赶到该地,发现这个建筑物确实比别的凸出来两米,违反了建筑规划,或者说根本就没有申请规划手续。这二人在现场拍了照片,去规划局、国土局等等部门查询了资料,形成了报告交给领导,领导批准之后,违法建筑处罚程序开始。(以下以宁波市政府规定为例)

第四,老王赋闲在家,但老王精力充沛,决定凭借一己之力在自家场院盖个厂房对外出租盈利。厂房出租两年之后,老王突然看到一张公告,上面写着《责令拆除违法建筑处罚告知书》,要求老王自行拆除两年前费了半条命才盖起来的厂房,老王心想这是要我另外半条命啊。这份告知书是违法建筑拆除程序过程中我们接到的第一份文件一般均为公告形式,从这时起,我们就知道辛辛苦苦建起来的房子要保不住了。法律规定,这份告知书是行政处罚必经程序,告知内容为:作出行政处罚的理由与证据,受处罚人的陈述、申辩权利,受处罚人请求听证的权利。该公告的期限为十五天,在这十五天之内,可以提出陈述与申辩。申辩以书面形式提交,说明自己申辩的理由供作出行政处罚的机关审核。另外,对于我们拆除违建告知书来说,我们还可以申请听证,听证应在接到告知书之后三日内提出。

第五,公告十五天之后,老王以为是不是要接到行政处罚决定书了呀,但是他左等右等,等了三个月终于等到了这份期待已久的行政处罚决定书。法律法规并没有对告知书作出后行政机关应该在多长时间内出决定书做出规定,而只是写了,在公告满十五日之后,经机关负责人审批,可以下达行政处罚决定书。

第六,老王拿到了《限期拆除违法建筑决定书》,心中无限悲伤,万念俱灰,感觉明天房子就离他而去了。其实到这里离房子被拆还早着呢。该决定书与告知书不同,决定书是一个具体的行政行为,所以这份文书是可以申请行政复议和行政诉讼的。我们就以最能够拖延时间的方式来讲,首先复议期限60日,我们在街道决定书的第59天向作出该决定的上级机关或者统计人民政府申请行政复议。受理行政复议的机关应在60日内作出行政复议决定,这就又是两个月过去了。复议结果出来之后,老王很不满意,看到复议决定书后面写了这么一段话,如果不服本复议决定,请于十五日内向法院起诉。老王一怒之下在第十四天向法院起诉。法院对于这类行政案子的审理期限为自立案之日起最长可以达到六个月。半年又过去了,老王还是败诉了,老王心有不甘,决定拼了这把老命,上诉。在一审判决下达的第十四天,老王提交了上诉申请书,人民法院二审审理期限最长4个月,等到判决书下来那天,又是快四个月过去了,老王又败诉了。以上从老王接到决定书,到老王二审败诉大概要经过16个月,也就是一年零四个月。在这期间,行政机关不得强制拆除老王的房屋。

第七,原来城市管理局的那个接到规划局工作人员实名举报的天朝最具权力的男人,不知道大家还记不记得。时隔一年半之后,我们又提到了他,他还是那个天朝最具权力的男人。终于等老王折腾完了这一年半,他心里想终于可以拆掉你的房子了,然后就被领导打了出来。我国法律规定,在行政强制执行之前,城市管理行政执法局依法强制拆除的,应当自当事人行政复议和行政诉讼的法定期限届满之日起15日内发布公告,限期当事人自行拆除。公告的期限不少于10日。也就是说,当老王二审败诉之日起十五日之内,城管要发出来一个限期自行拆除违法建筑告知书,并公告十日。在在这十日之内,老王没有自行拆除,那么城管还要给老王一个催告书,公告期满,当事人仍未自行拆除的,城市管理行政执法局应当自公告期限届满之日起7日内依照本章的规定催告当事人自行拆除。催告的期限不少于10日。催告之后老王还是没有拆除,老王心里就想看看你能把我怎么样,你还能给我发什么书。其实还有很多文书。经催告,当事人仍未自行拆除,且无正当理由的,城市管理行政执法局应当自催告期限届满之日起7日内依照本章的规定作出强制拆除决定。老王终于接到了让他最害怕的强制拆除决定书。

第八,俗话说失败是成功之母,我们这城管自从被打了两回之后,刻苦学习,业务能力得到了极大的提高。他知道,城管局得到的集中实施的行政处罚权限,无论是来自于规划部门还是国土部门,都没有直接雇佣一帮人拿着大锤拆的权力。所以他精心准备了一大堆证据材料,申请法院强制执行。法院审理非诉强制执行审理期限三个月。当法院的强制执行裁定出来之后,城管局的工作人员拿着这份文书才可以正式的开始强制拆迁工作。

综上,当我们的房屋被认定为违法建筑之后,不要恐慌,把握住关键的时间点,就是行政处罚决定书赋予我们的十五日起诉期限和60日复议期限,如果错过了这两个期限,那么我们的房屋会很快面临强制拆除。所以一定要在这个期限内寻找到律师帮助你维护权益。

第三篇:强制拆除违法建筑行动方案

强制拆除违章建筑物行动方案

一、执行对象 红旗路石材厂

经查,以上建设业主没有办理有关准建手续,属违法建设,**县**镇人民政府已在**年*月*日前已对其下发了《**省建设行政执法(处罚)责令改正告知书》,到2015年*月*日止,业主尚未拆除整改到位,为维护法律的尊严,拟于2015年*月*日组织执法队伍对上列违法建筑实施强制拆除。

二、执行行动时间、执行主体和任务 1.执行时间:

2015年*月*日上午9:00开始,共1天;县各单位参加执法行动人员在**路口集中。

2.执行主体: **县**镇人民政府 3.执行任务: 红旗路石材厂

石材厂区坐落于**镇**路旁,属于违法建房和搭建,违法建筑房屋**间,建筑面积***平方米,违法搭建铁皮棚**间,面积**平方米,违法占地面积**平方米。

三、成立**县**镇拆违现场指挥部领导小组和工作组 总指 挥 长:*** 中共**县委会副书记 副总指挥长:*** 县委政法委书记

总 协 调:*** 县委政法委副书记 *** 县委办副主任

*** 县政府办公室副主任

*** **镇党委书记 *** **镇镇长

*** 县公安局副局长

*** 县国土资源局局长

现场总指挥:*** 县综合执法局局长

工作组成员:领导成员**人、县政府办**人、县公安局**人(其中交警5人)、县综合执法局**人、**镇政府**人、电视台2人、**晚报2人、卫生局**人,供电公司**人,民工3人(由**镇政府落实)。

县府协调通知参加行动的单位,由县综合执法局做好各项后勤工作,准备钩机1台及其它材料。

四、现场分工 1.安全保障组

组成人员:县公安局**人(其中交警5人)

工作任务:维护现场的安全秩序和交通秩序,负责现场工作人员的安全保障,对妨碍执法、不听劝阻的群众强行带离现场。

2.现场清拆组 组 长:*** 副组长:*** 成 员:***镇政府10人、县执法局**人、供电公司2人、民工3人。

工作任务:拉好警戒线,协助现场安全组清退现场闲杂人员,组织指挥钩机对执行任务对象的违章建筑和违章搭建进行清理拆除。

3.法规政策宣传组 成员:**镇政府10人。

工作任务:宣传法律法规,劝导被强拆业主及围观群众,做好群众思想工作。

4.新闻宣传组4人

成员:电视台2人、**晚报2人。

工作任务:行动当日做好行动的全程录像工作以及新闻报道工作。

5.救护组4人

卫生局4人(领导1人、医生1人、护土1人、司机1人)。工作任务:救护车1台,负责整个行动的救护工作。6.后勤组5人 执法办5人。

工作任务:行动当日做好午餐、饮用水供应等工作。

五、行动步骤

联系好的钩机于2015年*月**日上午9:00前到达红旗路口。2015年*月*日上午9:00县各单位参加执法行动人员在****集中,然后到违章建筑现场开展拆违工作。

具体清拆步骤:安全保障组进场警戒,清理拆违现场的闲杂人员,政策法规组对群众做好劝导教育工作,现场清理拆除组协助清理现场后,指挥钩机拆除违法建筑物、构筑物。

撤离步骤:由现场总指挥宣布撤离,清理拆除组、政策法规组、新闻宣传组、救护组首先撤离现场,安全保障组最后撤离。

六、工作要求

1.县综合执法局联系落实钩机2台等清拆所需工具。2.执法局做好后勤各项工作。

3.**镇政府组织做好执行行动风险评估,做好群众的思想劝导工作,及时掌握群众的思想动态,化解群众的对立情绪,预防突发事件发生;并落实好民工3人。

4.公安部门切实做好维护工作秩序工作,并做好安全预案,保障拆除工作的顺利进行;做好现场道路的管制工作,保证道路的畅通。

5.全体参加行动的工作人员要听从指挥,服从命令,认真执行任务,既要分工,又要合作,整个行动时间严禁擅自离开工作岗位。

6.各个工作组到达现场后,根据实际工作任务,做好具体分工,周密部署,定人定责。

七、经费预算及经费来源

行动总经费预算***元,由执法局申请县财政解决,具体预算如下:

1.矿泉水等费用**元

2.人员补助:**人×**元=**元 3.工作人员工作餐:**人×**元=**元 4.其他不可预见开支:**元

**县综合执法局

2015年* 月* 日

第四篇:强制拆除违法建设申请书

铁岭县城市管理综合行政执法局

强制拆除违法建设申请书

铁县综申执字[]第号

铁岭县人民政府:

我局查处_________________违法建设一案,现已查明当事人________未经规划主管部门批准违法建设的建筑物____________,严重影响城市(镇)规划的实施。我局查明事实后,对违法行为当事人作出“限期_____日内自行拆除违法建设的建筑物”的行政决定,但其无正当理由逾期不履行法定义务,拒不按我局的行政决定执行。为规范城市(镇)建设行为,尽快拆除违法建设,依照《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条的规定,现申请铁岭县人民政府依法作出强制拆除当事人违法建筑的决定。

以上申请,请批示。

附:__________违法建设案卷宗

联系人:____________

电话:____________________

铁岭县城市管理综合行政执法局

年月日

第五篇:交通行政强制拆除公告 2

交通行政强制拆除公告

你(单位)在XXX农村公路县(乡、村)道线段村(社区)KMM侧,擅自一案,我所已于年月日作出《交通行政限期拆除决定书》(XXXX路政限拆决字[]第号),限你(单位)在年月日前自行拆除该违法建筑物(标志、设施),但你(单位)在上述期限内未自行拆除上述违法建筑物(标志、设施)。我所于年月日依法向你(单位)送达《履行交通行政限期拆除决定催告书(XXXX路政限决催字〔〕第号),限你(单位)在收到催告书之日起日内自行拆除该违法建筑物(标志、设施),你(单位)在规定期限内仍未履行。我所于年月日依法向你送达《交通行政强制拆除决定书》,决定于年月日对上述该违法建筑物(标志、设施)依法实施强制拆除。依照《中华人民共和国行政强制法》第四十四条之规定,现公告督促你(单位)于年月日之前自行拆除上述违法建筑物(标志、设施)。逾期不拆除的,我所将依法实施强制拆除,强制拆除费用以及由此造成的一切损失由你(单位)承担。

XXX交通路政管理所(印章)

年月日

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