洪涝灾后公共厕所及粪便应急处置指引

第一篇：洪涝灾后公共厕所及粪便应急处置指引

洪涝灾后公共厕所及粪便应急处置

一、公共厕所

（一）基本要求

1、震后灾区厕所应具备应急性、便利性和实用性。

2、防止粪便污物外溢，不污染周围环境，尤其不能污染水源。

3、不利于蚊蝇孳生。

4、发生肠道传染病的病例或流行时，粪便必须有专人负责进行及时消毒处理。

（二）主要措施

1、公厕检查与修复

（1）地震灾后，环境卫生管理部门应及时组织人员对公厕和粪池逐个检查是否有破损及渗漏，彻底清扫、消毒、清掏粪液。

（2）如有破损或渗漏，应立即停止使用，彻底清掏粪便，冲洗粪池，防止粪便持续渗漏及外溢，污染环境和水源。

（3）应对清掏出的粪便进行无害化处理。

（4）对地点适宜而厕坑粪池损坏不严重、厕屋安全无危险的原有公厕，应及时修复，尽早投入使用。

2、临时公厕选址

在公厕严重受损及污水管网和粪便处理设施不完善或者严重受损的地区，以及在灾民聚集点，应选择合适地点、合理布局，搭建临时公厕。临时公厕选址尽量满足下列条件：

（1）远离饮用水水源，地势较高且地下水水位较低的地方；

（2）尽量保持与居民区或灾民聚集点一定的卫生防护距离（30m以上）；

（3）通风条件较好，宜在当地的下风口；

（4）尽量修建在干燥向阳的地带，在周围挖防鼠沟，宜保持一定的坡度；

（5）交通较便利处，以方便清运车辆出入。

3、临时厕所搭建与管理

（1）临时公厕配置

1.1每座临时公厕每天服务人数不易超过2000人次；

1.2按每万人配置不少于6座临时公厕；

1.3男厕大便位按每天不高于150人次/个、小便位按同时服务人数5-10人设置。女厕便位每天最多服务人数不高于100人次/个设置。

（2）建设材料选择

1.1因地制宜、就地取材，要求粪池不渗漏；

1.2厕墙和顶可用草席、塑料膜、编织布或其他材料围挡，并在厕坑上加盖；

1.3可采用较大容量陶缸、塑料桶、木桶等容器作为粪池。应急情况下，也可挖深土坑作为粪池，其四周和底部可用三合土夯实，或铺设两层聚氯乙烯或聚乙烯塑料薄膜作为衬里，并在四周挖沟对薄膜进行固定并覆土压实，沟深度不小于30cm；

1.4粪池尺寸要求做到坑深(大于1.5m)、口窄(20cm左右)。

（4）管理和保洁措施

1.1避免水进入粪池；

1.2有条件的地区建议使用粪尿分离式便器，粪便与尿液分别收集，小便处可用塑料桶作为尿液收集容器。尿液经短期贮存即可排放，只对粪便清运和无害化处理；

1.3要有专人负责管理，定时打扫，及时清除粪便；

1.4保持厕所内清洁卫生，无蛆蝇孳生；

1.5每日对厕所四壁和地面可用10%漂白粉溶液，按200ml/m2喷洒消毒；

1.6每日喷洒灭蝇药1～2次。可选用2.5%溴氰菊酯可湿性粉剂等拟除虫菊酯类杀虫剂，根据使用说明稀释后进行滞留喷雾，或用有机磷类杀虫剂，根据使用说明稀释后进行喷雾，喷雾药液量为50～100ml/m2，以杀灭蚊蝇。每日可喷洒灭蝇药1～2次。

4、商品化厕所

在原有污水管网和粪便处理设施受损严重的地区，可考虑使用商品化厕所，如各种移动式或固定式免水冲卫生厕所。

二、粪便清运

（一）基本要求

1、粪便收集运输车按收运距离每100～120km配备1辆。

2、按公厕粪便收集方式和车辆服务范围内粪便产生量，选择装载量2吨车或5吨车的抽粪车或普通卡车。

（二）主要措施

1、清运时间

清运作业应尽量安排在夜间或黎明进行。

2、消毒

清运工具每日完成装卸后，应进行消毒冲洗，一般可用2%石灰乳或25%漂白粉溶液消毒，于下次使用前再用水冲洗。

3、清运工具停放场所

（1）清运工具应有适当的停放场所，不得随处乱停乱放；

（2）停放场所一般要求与居住区或灾民聚集点至少保持300m的卫生防护距离。

4、清运人员个人卫生防护

（1）工作时应穿戴隔离衣裤、长筒胶鞋，戴上手套、口罩；

（2）个人防护用品应定期消毒。

三、粪便处置

（一）基本要求

1、基本杀灭粪便中的病原菌和寄生虫卵。

2、完全杀灭苍蝇的幼虫，有效控制苍蝇孳生和繁殖。

3、避免居民区空气、土壤、水源的污染。

（二）主要措施

1、处理设施检查与修复

如原有粪便处理设施完善且在地震中未遭到破坏，或破坏不严重、经抢修后恢复使用的，清运粪便应优先进入该设施进行无害化处理。

2、化学药物法应急处理

（1）在原有粪便处理设施被地震严重破坏、且短时间内无法修复的地区，粪便可采用化学药物杀卵法进行无害化处理；

（2）粪池中可按粪便量的10∶1加漂白粉，或加其他含氯消毒剂干粉或溶液（使有效氯作用浓度为20000mg/L），充分搅匀，作用12～24小时；

（3）有条件的和需要无害化后粪便作为肥料的地区，化学药物可使用如敌百虫（0.3%）、尿素（0.5～1.0%），氨水（1%）等。

3、临时处置地点的选择和场地处理

处置场地应设置在不易被水冲、淹的地方，远离水源地，须对临时处置地的土壤进行评价，同时评估地形条件、周围区域的地表水和地下水的供应情况。

（1）临时处置方法

1.1集中处置

a密闭贮存法：建设大型贮粪池，粪便经密闭贮存、厌氧发酵，达到卫生要求，待城市污水处理系统恢复后，运往污水处理厂进行处理。储存过程中应注意将沼气导出，高空排放。

b粪便与生活垃圾混合堆肥：选择地势稍高场地，将粪便与生活垃圾混合，或分层堆成长条，外覆宽幅白色塑料薄膜。堆体内插若干导气管，有利于发酵。

c卫生填埋：在适合的地方挖坑并铺设防渗膜，然后倾倒粪便（最好与生活垃圾混合），并随时用素土覆盖，覆盖土量应满足吸收粪便中的水分，便于压实。填埋区周边设置排水沟，避免雨水进入。填埋坑不易过大，单坑使用期不应超过20天，以10天为宜。填满后使用厚度不小于0.05mm聚氯乙烯或聚乙烯塑料膜覆盖，或用40～80cm的粘土覆盖压实，填埋堆体应插管将填埋气导出，在坑边需设置标志。然后再另挖一个深坑，进行下一轮的填埋处置。

1.2就地处置

对农村或偏远地区粪便，可采用填埋等方法就地处置。

a直接对厕坑中粪便进行覆土掩埋，按农村无水厕所要求建设新厕所。

b可挖一圆形土坑，用防水塑料薄膜作为坑的衬里，把薄膜向坑沿延伸20cm，用土压住，粪便倒入池内贮存发酵处理。

C有条件的，可直接采用上述集中处置的各种方法。

3、灾后重建粪便处置设施

当灾区经历了最初救人和通路、通水、通电等应急工作后，粪便的处置工作也应由初期防止疫情爆发为主，向防止疫情、防止土壤和水资源污染扩展。

（1）建设排放规范的公共厕所排放系统：应按《城市公共厕所设计标准》（CJJ14-2005）要求，对临时厕所补建化粪池或储粪池。在市政管网系统确认没有破坏或修复后，化粪池或储粪池应尽可能与市政污水管线相接。

（2）根据实际情况，修复原有的公共厕所设施。

（3）根据实际情况，建设独立的粪便处理设施。

第二篇：洪涝灾后病死畜禽无害化处理的技术指引

洪涝灾后病死畜禽无害化处理的技术指引

洪涝灾后病死畜禽的无害化处理，是有效阻断动物疫病传播的一项关键措施。而病死畜禽的无害化处理是一门技术性要求非常高的工作，要求严格按照《动物防疫法》和《畜禽病死肉尸及其产品无害化处理规程》(GB16548-1996)、《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程（GB16548-2006）》等国家规范进行操作处理。

主要病死畜禽实施无害化处理方式是：

1、焚毁。将病死畜禽尸体及病害畜禽产品投入焚化炉烧毁碳化，彻底杀灭病原微生物。这是病死畜禽实施无害化处理方式中最有效、最彻底的方式。

2、掩埋。掩埋地点需远离学校、村庄、水源地和养殖场1公里以上，将病死畜禽尸体和病害畜禽产品进行挖坑深埋，坑底铺2cm厚生石灰，顶层掩埋物距离地面1.5m，掩埋前需实施焚烧处理，并将掩埋土夯实。掩埋后对周围环境进行消毒（烧碱、石灰、消毒药等）。

3、化制方法。化制方法一般分干式、湿式无害化处理方式。湿式无害化处理方式，即将病死畜禽尸体及其产品投入加有消毒剂（可性钠等）的化尸池中，促进自然发酵、分解、灭菌，达到消灭传染源，切断传播途径，阻止病原扩散的目的。干式无害化处理方式，则采用高压锅炉高压高温消煮方式，然后进行高温干燥灭菌。

第三篇：洪涝灾后病死畜禽处理

洪涝灾后病死畜禽处理

发生洪涝灾害时，大量畜禽因灾死亡，尸体腐烂，病原容易感染扩散，土壤中的大量病原微生物暴露，易污染水源等环境；畜禽抵抗力下降，容易受到疫病侵袭，造成口蹄疫、高致病性蓝耳病，高致病性禽流感等重大动物疫病，以及血吸虫病、炭疽、猪链球菌病、钩端螺旋体等多种人畜共患病的发生和流行。

为做好灾后畜禽防疫工作，灾区应重点抓好以下几项工作：一是及时无害化处理死亡畜禽；二是对饲养场内外环境和屠宰场、交易市场和畜禽尸体处理等场所消毒；三是加强动物疫病免疫接种；四是加强饲养管理和生物安全措施，确保畜禽饲料和饮水安全，确保养殖环境卫生。

一、病死畜禽、粪便的无害化处理

发生洪涝灾害时，由于死亡畜禽体内带有大量微生物，如不及时进行无害化处理，任其腐烂发臭，病菌会到处扩散，不仅污染环境，还容易引发人畜共患病。

（一）处理方法

及时打捞死亡畜禽尸体、集中处理。最简单有效的处理方法是深埋，深埋应选择高岗地带。有条件的地方可以进行焚烧后深 1 埋处理，或直接投入无害化处理池，条件好的地区可以集中定点进行化制处理。

（二）灾区畜禽尸体深埋处理技术要点

1.设施设备。根据死亡动物处理数量大小，准备好作业工具，如卡车（在卡车底层接触面铺垫塑料薄膜）、拖拉机、挖掘机、推土机、装卸工具、动物尸体装运袋（最好密封）等。运输车辆应防止体液渗漏，接触面应易于反复清洗消毒。

2.畜禽尸体运输。动物尸体最好装入密封袋，运输车辆密闭防渗，车辆和相关运输设施离开圈舍和掩埋点时应进行消毒。动物尸体不得与食品、活畜禽同车运送。

3.畜禽深埋坑选择。有足够封土掩盖，土壤渗透性不高（如土壤渗透性较高，掩埋点坑底至少高于地下水位1米），与江河、湖泊、池塘、井水等水体有一定距离，至少100米~150米，另外要考虑便于动物尸体运抵，避开公共视野，距离居民区至少100米，避开洪水经常冲刷之地和岩石层。

特定情况下，饲养场死亡动物可考虑就地掩埋。零散小动物（如鸡等）可掩埋在树根下等地方。

4.掩埋坑体的挖掘。坑体体积一般为动物尸体体积的2倍到4倍。坑体宽度一般不小于1.2米，深度一般为2米，不超过3米，长度要能够容纳所有死亡动物。坑底应相对平坦。如果需要多个掩埋坑，坑间距不小于1米。坑体体积可按动物尸体估计重量计算：动物尸体体积（立方米）=动物尸体估计重量（千克）/1000。5.掩埋方法及要求。在掩埋坑底铺撒生石灰，然后铺设一些干材；再将尸体臵于坑中后，浇上燃油进行焚烧，待焚烧过后，加土覆盖，覆盖土层厚度不得低于1.5米。当小动物尸体数量较大时，可分层焚烧掩埋，每层尸体厚度一般不超过0.3米，中间铺设干材至少0.3米，依次分层焚烧掩埋，最后覆盖土层厚度不得低于1.5米。掩埋过程中，掩土不得压实，以免影响自然腐化。掩埋后，应防止野生动物（野狗、野猫等）刨挖。

6.提示警告。在无害化处理场周边拉设警戒线和警告牌。防止人员误入发生危险；第一周安排工作人员定时巡查，防止不法分子盗挖畜禽尸体倒卖。

7.对因炭疽等共患病死亡的畜禽尸体，绝对不能直接进行掩埋处臵，必须用先焚烧处理，待焚烧彻底后再将焚烧物质一同深埋。

8.对在野外发现的动物尸体也要及时收集进行无害化处理。

（三）工作人员的防护安全

一是工作人员在无害化处臵作业时，要穿戴防护服、橡胶手套、口罩、护目镜和胶靴。二是处臵完毕后及时清洗消毒，接受健康监测，出现不良症状时应尽快到卫生部门检查。

（四）畜禽排泄物及污水处理

畜禽粪便、垫草、污水都必须全部进入沼气池或集中堆积起来，密闭发酵42天后才可还田使用；对于少量的粪便或垫草可晾晒、干制后集中焚烧处理；饲养场的污水必须经3次沉淀，流出 的清水才可排出。告示养殖户，禁止向水源、河流、路边等处随意丢弃畜禽尸体。

二、消毒

（一）消毒范围

洪灾过后要指导灾区养殖场(户)做好圈舍及周围环境的清扫消毒工作。一要做好畜禽舍环境的清扫工作，防止野生动物侵入，消灭老鼠和蚊蝇；二要对所有圈舍进行一次全面消毒。消毒重点是畜禽舍、屠宰场(点)、畜禽及其产品加工、销售场地、仓库、中转场地、牲畜市场、农贸市场、饮水源、畜禽运输车辆、用具等；特别是是对死亡动物的圈舍进行彻底、多次消毒。

（二）常用消毒药品及使用方法

1.生石灰：适用刷棚圈墙壁、桩柱及地面的铺洒消毒等。石灰水的配制方法：1公斤生石灰加4～9公斤水。先将生石灰放在桶内，加少量水使其溶解，然后加足水量。注意石灰水现配现用，放臵时间过长会失效。

2.烧碱：2％烧碱溶液可用来消毒棚圈、场地、用具和车辆等。3％～5％的烧碱溶液，可消毒被炭疽芽孢污染的地面。消毒棚圈时，将家畜赶(牵)出栏圈，经半天时间，将消毒过的饲槽、水槽、水泥地或木板地用水冲洗后，再让家畜进圈。

3.过氧乙酸：2％～5％的过氧乙酸溶液，可喷雾消毒棚圈、场地、墙壁、用具、车船、粪便等。

4.复合酚：复合酚100～300倍液适用于消毒畜舍、场地、污物等。

5.季铵盐类：用3000倍稀释液喷洒、冲洗、浸渍，可用来消毒畜舍、环境、机械、器具、种蛋等。季铵盐类2000倍液可用于紧急预防畜禽舍的消毒。季铵盐类10000～20000倍稀释液可预防储水塔、饮水器被污物堵塞，可以杀死微生物、除藻、除臭、改善水质。

此外，可选用蓝光A＋B、灭毒杀、杀毒霸、杀毒先锋、氯制剂、碘制剂、酸制剂等药品，按说明书要求配制后对圈舍环境、器械等进行消毒。

（三）消毒次数

要保证消毒频率。灾后环境至少每周消毒两次，圈舍可带畜禽每周消毒3~4次。一旦发生疫情，应增加消毒次数，并对消毒效果进行监测。

要保证消毒药物的有效浓度；防止酸碱消毒剂同时混合使用，影响消毒效果。

（四）工作人员消毒

工作人员完成无害化处臵工作和消毒工作后，应将脱下的防护服、手套、口罩等集中焚烧处理；接触污染物后，应使用免洗手消毒剂涂擦双手，消毒作用时间应不低于1分钟，然后用水清洗。

第四篇：洪涝灾后蔬菜病虫害防治措施

洪涝灾后蔬菜病虫害防治措施.txt求而不得，舍而不能，得而不惜，这是人最大的悲哀。付出真心才能得到真心，却也可能伤得彻底。保持距离也就能保护自己，却也注定永远寂寞。洪涝灾后蔬菜病虫害防治措施

一要及时排涝。开沟排出积水，降低地下水位，降低田间湿度，及时清园，抑制病虫害的滋生。

二要施肥促壮。洪水过后，土壤肥力流失严重，要加强水肥管理，施足底肥，注意喷施叶面肥，合理施用氮肥，增施磷钾肥及其微肥，使作物植株迅速恢复长势，增强抗逆能力。三要抓好病虫防治。水灾后作物极易暴发病虫害，尤其是病害，必须对作物有针对性地及时施药保护，预防病害。

1、枯萎病：在发病初期，可选用以下几种药物浇根灭菌：95%恶霉灵4000倍液，或40%抗枯宁800-1000倍稀释液。每5-7天浇根一次，连浇3-4次。同时，及时拔除病株，加以销毁。

2、青枯病：清理病株及根系周围的田土，施石灰消毒。并用农用链霉素每1000万单位兑水50公斤，或20%噻菌铜悬浮剂600倍液对健株灌根，每株灌0.5-1斤。隔10天1次，共灌3-4次。

3、疫病、霜霉病：可选用53%金雷多米尔600倍液、50%安克可湿性粉剂1000倍液。隔7-10天(发病严重的4-5天)1次，连续防治3-4次。

4、炭疽病：交替使用50%多菌灵可湿性粉剂500倍液、65%代森锌可湿性粉剂500倍液、10%苯醚甲环唑600倍液。每隔5-7天喷药一次，连喷3-4次。

5、软腐病：可选用20%龙克菌悬浮剂600-800倍液、72%农用链霉素3000-4000倍液、50%消菌灵可溶性粉剂1000-1500倍液喷雾。

喷施时药剂中添加“丝润”等有机硅助剂，可增强药剂的渗透性，从而提高防治效果。各种农药应交替使用，同一药剂不要连续施用。叶面喷施时雾滴要细，用水量要足，叶片正反面都要喷到。另外结合防治病虫害，进行根外施肥，促进作物恢复，如喷施0.2-0.3%的磷酸二氢钾溶液、爱多收等。

第五篇：在2020年全县洪涝灾后恢复重建工作部署会上的讲话

在2020年全县洪涝灾后恢复重建工作部署会上的讲话

同志们：

我们紧急召开全县洪涝灾后恢复重建工作部署大会，会议的主要任务是安排部署洪涝灾后恢复重建工作，动员全县上下紧急行动起来，迎难而上，奋力抓好灾后恢复重建工作。下面，我讲几点意见。

一、准确研判洪涝灾后重建工作形势

今年以来，特别是7月5日以来，我县连续遭受强降雨袭击，时间跨度长、降雨强度大，最大降雨量达XX毫米，导致XX河水上涨达XX米，超警戒线XX米，洪水严重威胁乌江沿线群众安全。各地农作物大面积受损、多处房屋倒塌，部分交通、电力、通信中断，道路、水利等基础设施严重损坏。这次洪涝灾害，不论雨情汛情，还是受灾范围、受灾程度都是我县历史上少见的。据不完全统计，此次洪涝灾害导致全县交通、水利、电力、通讯等基础设施受损XX万元，农作物受灾XX公顷，房屋受损XX户XX间，洪涝灾害导致全县直接经济损失达XX亿元，受灾人口近XX万人。灾情发生后，县委、政府立即启动一级应急预案，成立抗洪抢险领导小组，县四大班子主要领导以及其他在家县级领导分别带领有关部门深入各乡镇（街道）实地察看灾情，组织干部群众抗洪抢险救灾。各级各部门快速反应，积极做好防、抢、撤等工作，紧急转移安置灾民XX人，下拨救灾资金XX多万

元、棉被XX套、衣服XX件，尽最大努力降低灾害损失，维护了社会稳定大局，保障了受灾群众基本生活不受影响。

从总体上看，我县抗洪救灾工作指挥得当，措施有力，抗洪救灾取得阶段性成效。但我们也清醒地看到灾后重建工作形势的严峻性，一方面，受灾点多面广，恢复重建任务重；另一方面，救灾资金筹措难度大，全省、全市各地都不同程度受灾，向上争取资金难度大。面对这些问题，各级各部门一定要充分认识灾后恢复重建工作的重要性和艰巨性，切实增强做好灾后恢复重建工作的紧迫感和责任感，把当前工作重心转移到灾后重建上来，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，突出重点，全力加快灾后恢复重建步伐，确保灾后恢复重建工作任务顺利完成。

二、突出重点，抓住关键，全力推进灾后恢复重建工作

当前正是群众抢抓生产的关键时候，时间非常紧、任务非常重，全县各级各部门要采取非常措施，分清轻重缓急，本着先重点、后一般的原则，迅速开展灾后恢复重建工作。重点抓好以下几方面工作：

一是抓好道路交通设施重建工作。

全面完成水毁公路、桥梁、涵洞等设施的修复和完善，加快在建的德沿高速公路建设进度，要按照先通后畅的原则，抓紧抢修国省干道、县乡公路和农村公路，对通过抢险暂时维持通车的路段，要加快启动永久性工程建设，逐步拆除临时性通行措施，尽早恢复全线通车。要组织对受河流冲刷的桥梁、公路逐一进行排查，消除通车隐患，保证通行安全。具体要求是县交通部门、公路管理部门、各乡镇（街道）要抓紧核实全县水毁公路情况，抓紧搞好水毁道路、桥涵的修复工作。已通行的道路要维护好秩序，暂未修复的水毁路段要科学制定施工方案，并设立醒目警示标志，确保施工顺利进行、行人车辆有序通行。

二是抓好水利、供水设施修复工作。

这次洪涝灾害让我们进一步感受到我县水利基础设施的脆弱，有的山塘、水库经不起洪水的冲击。县水务部门要针对此次洪灾中暴露出来的问题，科学制定方案，切实加强水利工程建设，按照先生活后生产的思路，搞好分类排队，统筹推进实施。总任务是在8月底前完成水毁的山塘、水窑、水库、渠道等水利灌溉工程修复工作，尽可能在伏旱前完成修复工作，确保受损山塘、水库正常蓄水；要及时修复受灾的人饮工程、排水排污等基础设施，切实保证群众饮水不受较大影响、排水排污不受影响。同时，要高度重视中小河流治理，对可能危及群众生命财产安全的重点河段和薄弱堤段要及时进行重点整治，切实提高防洪抗洪能力。

三是抓好电力、通讯等设施修复工作。

电力、通讯等部门要抓紧抢修水毁设施，确保在7月30日前电力、通讯、有线电视等设施恢复正常。同时，要密切监控，做好相关设施的保护工作，确保正常运行。电力部门要做好各地的用电监控，合理安排运行方式，保证重点受灾区域供电安全和质量，满足灾区供电和抢修用电需要。要加强主干电网、输电线路、重要变电站的巡查，防止电力安全事故发生。通讯部门对需要重建的通信基站、传输管道等项目，相关部门要开

通绿色通道，加快建设进度，争取尽快全面恢复公共通讯。同时，要及时向上级部门汇报，争取供电、通讯集团公司必要的资金和设备倾斜。

四是抓好农田设施水毁抢修工作。

县农业、畜牧、科技等部门要深入灾区、深入田间地头、受灾农户，调查核实农田设施、农业生产、畜牧养殖业等受灾情况，指导受灾群众对水毁农田及时清理，引导群众补种或改种，减少农业损失。要加强灾后畜牧业生产指导，确保全县畜牧业健康发展。各乡镇（街道）要积极开展农业生产自救工作，对积水较多的地块，帮助协调抽水设备，组织群众抓紧排水，落实田间管理、有关技术等措施，尽最大努力争取受灾作物有所收成，把损失降到最低程度，确保农业生产不影响减贫摘帽工作。

五是抓好灾后城市基础设施重建、困难群众生活安排等工作。

县住建部门要尽快制定具体可行方案，迅速组织修复，确保城市受损道路在7月底前修复完成；城市绿化、亮化等设施在8月中旬前完成，12月底前完成农村危房修复等工作。县民政部门要认真调查，对因灾生活困难群众要建立台账，及时妥善安排困难群众生活，确保困难群众有饭吃、有衣穿。

三、加强组织领导，落实保障措施，确保灾后恢复重建工作扎实推进

扎实推进灾后恢复重建工作事关全县经济社会发展大局，由于时间紧迫、任务艰巨，各级各部门要进一步提高认识，强化组织领导，落实保障措施，确保灾后恢复重建工作有序推进，务求取得实效。

一要全面落实责任。做好灾后恢复重建工作，关键在于责任落实。各乡镇（街道）是灾后恢复重建工作的责任主体，“一把手”是第一责任人，要认真组织实施好本辖区灾后恢复重建工作，坚决如期完成任务。为切实做好灾后恢复重建工作，县委、县政府成立了灾后恢复重建工作领导小组，加强领导和组织协调工作。县直相关部门要树立全县一盘棋思想，通力协作，密切配合，形成工作合力，共同推进，确保预期目标任务顺利完成。

二要认真履职尽责。各级各部门要按照职责要求，切实抓好各自工作，不推诿、不懈怠，打赢我县灾后恢复重建工作攻坚战。县发改部门要及时受理审核有关部门灾后重建项目实施方案，及时批复；县交通、水利、电力等部门要认真围绕各自目标抓好落实；县商务、物价、卫生等部门要认真做好市场供应、价格监管、灾区卫生防疫等工作，维护灾区社会稳定；县民政部门要深入细致地调查，切实帮助困难群众解决实际问题。县财政部门要多渠道筹集资金、整合资金，加大对灾后恢复重建工作的投入。

三要抓好督促检查。在灾后恢复重建工作中，必须加强监管、加大督查。要把灾后恢复重建与开展党的群众路线教育实践活动结合起来，对各乡镇、各部门承担的任务，县灾后重建领导小组办公室要研究具体办法，强化督促检查，确保顺利实施。实行灾后恢复重建工作每月一调度一督查一通报，及时发现并解决问题、及时督促整改。同时，要加大宣传力度，总结推广灾后恢复重建工作经验做法，营造支持灾

后重建工作的良好氛围。

四要统筹处理灾后重建与其他工作的关系。在抓好灾后重建的同时，统筹处理好灾后重建与经济发展的关系，做到两手抓、两不误。各级各部门要按照年初部署，及时查缺补漏，统筹抓好重点项目建设、工业生产调度、安全生产、信访维稳等各项工作，对已建成的项目要尽快投产，达到进度的要力争多超，欠进度的要迎头赶上；对建成投产的企业要督促其开足马力满负荷生产，对建设迟缓的企业要加强督促，使其尽快投产；要加大对各类安全生产的整治力度，及时消除隐患，严防安全生产事故的发生；要认真抓好不稳定因素的稳控工作，加大信访矛盾调处力度，确保全县社会稳定大局。

同志们，灾后恢复重建工作责任重大、任务繁重。让我们在县委、县政府的坚强领导下，坚定信心，攻坚克难，扎实苦干，确保如期完成灾后恢复重建各项任务。