河南省高校工程技术研究中心建设与管理办法

第一篇：河南省高校工程技术研究中心建设与管理办法

第一章总则

第一条为认真落实《教育部、科技部关于进一步加强地方高等学校科技创新工作的若干意见》和《河南省中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》，增强全省高校科技创新能力，加快推进高校科技成果的转化，完善我省高校科技创新平台建设，强化高等学校社会服务功能，推进创新型河南建设，决定启动河南省高校工程技术研究中心建设（以下简称“工程技术研究中心”）。

为做好我省高校工程技术研究中心的立项建设与运行管理工作，促进工程技术研究中心的发展，充分发挥其示范带动作用，特制定本办法。

第二条工程技术研究中心建设，结合高校科技成果转化与产业化，以应用开发研究为核心，以技术创新为目标，以提高研发平台的工程化水平为重点，积极开展工程技术研究、试验和成套技术服务，开发产业发展中的共性、关键技术，持续提供成熟配套的技术、工艺、装备和产品，促进成果转化和技术辐射，带动相关行业的技术提升和科技进步，增强产业技术创新能力和市场竞争力。

第三条工程技术研究中心建设主要依托省内高等院校，联合企业，实施产学研结合的技术创新体系，建成“开放、流动、联合、竞争”的科研开发实体。

第四条工程技术研究中心的主要任务是：

（一）根据我省经济建设和市场需求，针对行业或区域发展的重大技术问题进行攻关，持续不断地创造新成果，开发新技术，并进行工程化研究，为产业化提供成熟、配套的技术、工艺、装备和新产品。

（二）实行开放服务，接受行业或部门以及企业、科研机构等单位委托的工程技术研究、设计、试验和成套技术服务，并为其成果推广提供咨询。

（三）培养、聚集相关专业的高层次的工程技术人才和管理人才，为本省行业、企业提供工程技术人才培训。

（四）开展多种形式的国际、国内科技合作与交流，开展相关的标准制定工作和行业信息服务，促进行业、领域的技术发展。

第五条工程技术研究中心是开展工程技术创新与系统集成的科研实体，是学校学科建设的重要内涵。高等学校要将其列入重点学科建设和科技创新基地建设与发展规划。工程技术研究中心在资源配置上计划单列，是相对独立、与院系平行的依托高等学校的二级机构。第六条省教育厅对工程技术研究中心实行定期评估，动态管理，优胜劣汰，滚动发展的管理机制。

第二章管理机构及其职责

第七条省教育厅根据全省经济、科技、社会发展及其区域共同发展需要，统筹规划、组织实施工程技术研究中心的组建和运行管理工作。各高校具体负责归口管理的工程技术研究中心建设的组织实施和日常管理工作。

相关管理机构的具体职责是：

（一）河南省教育厅是工程技术研究中心的行政主管部门，其主要职责是：

1．负责制定工程技术研究中心建设的总体规划；

2．负责工程技术研究中心的组建申请、论证、立项；

3．负责制定工程技术研究中心的运行评价指标体系，并组织工程技术研究中心建设过程中的检查、监督、评估和验收；

4．对工程技术研究中心主任和工程技术研究中心技术委员会主任进行备案。

（二）高等学校是工程技术研究中心建设的依托单位，负责工程技术研究中心的建设与日常管理。主要职责是：

1．负责校拟建工程技术研究中心的组织和推荐工作；

2．负责工程技术研究中心的组建实施和运行管理检查，成立由学校主要领导负责、相关部门负责人参加的工程技术研究中心建设管理委员会，协调并解决工程技术研究中心建设发展中的重大问题，落实资金及其他配套条件；

3．负责聘任和考核工程技术研究中心主任、副主任、技术委员会主任、副主任和委员；

4．负责制定有利于工程技术研究中心建设与发展的考评体系，负责工程技术研究中心日常考核和预评估，并将考核和预评估结果报送省教育厅。根据技术委员会建议，及时向省教育厅报送工程技术研究中心建设与发展中的重大问题。配合省教育厅做好工程技术研究中心的验收与评估工作； 5．负责指导协调工程技术研究中心与相关单位的合作。

第三章立项与建设

第八条河南省高校工程技术研究中心建设范围限于全省普通高等学校。

第九条工程技术研究中心建设计划5年为一个周期，每个周期拟立项建设30个工程技术研究中心。

第十条根据全省科技发展规划及技术创新需要，省教育厅通过高校推荐申报或公开招标等形式，组建工程技术研究中心。

第十一条凡符合组建工程技术研究中心总体规划和布局原则，拟申请组建任务的单位（以下简称“组建单位”）应具备以下条件：

（一）组建单位应是在本省注册具有独立法人资格的高等院校。

（二）依托重点学科或优势学科群，整合各方面资源高起点构建；在相应技术领域中有坚实的工程技术开发与成果转化工作基础、特色和业绩；具有相关支撑学科、技术的系统集成条件，有利于推动学科交叉，可以为学校的长远发展提供有力支撑。

（三）在相关技术领域具有较强的研发实力，具备承担国家和省重大科技项目的能力，拥有一定数量的具有自主知识产权的高技术成果、发明专利或专有技术。

（四）基本具备工程技术试验条件、工艺设备等基础设施和相对集中的设施场所，有必要的分析、测试手段。经充实完善后，具备承担工程技术研究、开发和试验任务的能力。

（五）具有较强市场意识和转化经验的精干管理班子和技术带头人，能够在该领域建成一支结构合理、工程化研究开发与转化素质较高的高水平技术创新队伍。中心负责人具有较高的专业水平以及组织管理与协调能力。

（六）具有较好的工程化运作管理水平和有效的人才激励机制。

（七）拟申请的工程技术研究中心已纳入依托学校科技创新基地建设规划或相关计划，具有明确的发展目标与建设思路，所提组建方案切实可行，建设资金落实。

第十二条符合工程技术研究中心立项申请基本条件的高等学校，根据工程技术研究中心建设规划，编写《河南省高校工程技术研究中心建设申请书》（附件1）和《河南省高校工程技术研究中心建设可行性研究报告》（附件2），由学校行正式公文报送省教育厅。

第十三条省教育厅对报送的申报材料进行资格审查，审查合格者，将组织专家进行论证（或根据情况采取实地考察）。根据专家论证意见，省教育厅经综合研究后择优批复立项。对竞争性强、具备招标条件的工程技术研究中心建设项目，河南省教育厅采取招投标的形式组织立项。

第十四条原则上工程技术研究中心固定资产新增投资规模不低于600万元，研发和成果转化用房不低于3000平方米，且相对集中。确有行业或领域特点者，须在立项申请时说明，并按省教育厅批复的建设规模执行。

第十五条工程技术研究中心建设要创新机制，实行市场化运作，积极吸引国内外相关企业、研究机构、金融部门或个人参与共建，建立多元化、多渠道的投入体系。

第十六条工程技术研究中心建设期原则二年。通过验收后，转入运行。

第四章运行与管理

第十七条工程技术研究中心应采取独立的管理体制，建成独立法人或独立核算的科研实体，并制定相应的发展规划、年度计划和配套的内部管理制度，并报省教育厅备案。

第十八条工程技术研究中心应加强体制创新和运行机制创新，建立开放、流动、联合、竞争的管理体制和运行机制，促进工程技术研究中心的建设和发展，取得良好的经济和社会效益。

第十九条工程技术研究中心实行董事会领导下的主任负责制。中心董事会原则上由依托高校和有关成员单位负责人领导共同组成，具体负责工程技术研究中心发展规划、计划的审定，监督、检查和审议财务预决算及其收益方案，协调工程技术研究中心与依托单位、工程技术研究中心建设各成员单位及相关合作单位之间的关系，聘用或解聘中心主任等。

第二十条工程技术研究中心主任的任职条件是：具有较深的学术造诣、较高的工程技术水平和开拓创新意识；熟悉相关行业国内外的技术发展趋势；有较强的组织管理能力和市场开拓能力；身体健康，精力充沛，年龄原则上不超过50岁。

第二十一条工程技术研究中心需设立技术委员会，由国内同行业及相关领域知名专家，以及组建单位主要工程技术骨干组成。主要负责审议工程技术研究中心的发展规划，研究开发方向、计划和项目，评价工程实验设计方案，帮助提供技术、经济、管理咨询和市场信息等。第二十二条工程技术研究中心实行开放、流动机制，应配备一定数量的工程研究开发、工程技术和工程管理人员及高、中级技术工人等固定人员，同时工程技术研究中心应积极创造条件，吸收和接纳国内外相关流动人员携带成果来实施成果转化、进行工程化研究开发和试验。工程技术研究中心应经常与本行业或领域内重点实验室、科研院所和企业等单位开展技术交流与研讨。

第二十三条工程技术研究中心视为独立的研发机构申报省教育厅各类科技计划项目,可组织国外专家、研究人员联合从事研究和技术开发工作；工程技术研究中心申报的项目应统筹基地、项目和人才，紧密结合企业发展战略开展技术创新活动。

第二十四条工程技术研究中心应加强知识产权保护。对中心完成的专著、论文、软件等研究成果均应署本中心名称，专利申请、技术成果转让、申报奖励按国家有关规定办理。

第二十五条省教育厅对工程技术研究中心运行发展中购置急需的大型科研仪器设备、引进急需的创新人才和开展符合行业或依托企业发展战略的项目与创新活动给予支持。

第二十六条工程技术研究中心原则上应实行相对独立的财务核算，按照国家相关法规管理，其成果转化收益主要用于依托高等学校的学科建设和工程技术研究中心的可持续发展。

第二十七条工程技术研究中心应定期向各高校报告建设进展及运行情况，每年1月底前向省教育厅上报上年度工作总结、本年度工作计划和有关调查统计报表。

第五章考核与验收

第二十八条工程技术研究中心建设期间，须保证中心负责同志及人员的相对稳定。建设期间工程技术研究中心主任连续半年以上不在岗时，一般应及时调整并报教育厅备案。

第二十九条工程技术研究中心建设任务完成后，应及时提出验收申请，编写《河南省高校工程技术研究中心建设总结报告》（附件3）报送省教育厅。

省教育厅依据《河南省高校工程技术研究中心验收大纲》（附件4）和批复的《河南省高校工程技术研究中心建设可行性研究报告》及工程技术研究中心相应的评价指标，按立项或合同要求进行验收。验收合格后投入正式运行，省教育厅颁发相应铭牌。

《河南省高校工程技术研究中心建设总结报告》和批复的《河南省高校工程技术研究中心建设可行性研究报告》是工程技术研究中心建设项目考核、验收的主要依据。

第三十条工程技术研究中心建设项目有下列情况之一的，省教育厅将限期整改，并视情节轻重予以通报批评或中止立项：

1．逾期不签定项目合同或主要指标达不到立项规定要求的，或不能按期完成建设任务，超期二年以上不能通过验收的；

2．工程技术研究中心骨干技术人员离开单位,合作关系发生重大变化，项目已无法实施的；

3．依托单位发生重大变故，工程技术研究中心建设自筹经费不能足额到位，项目难以完成建设的；

4．各依托单位有弄虚作假，截留、挪用、挤占项目建设经费等行为的；

5．无故不接受省教育厅对项目的检查、监督、审计和评估的；

6．因客观原因或其他不可抗拒原因不能继续实施组建计划的；

7．依托单位从事的主导行业或产权发生重大变化，不能保证工程技术研究中心继续对我省相关产业发展发挥骨干支持作用的。

第三十一条省教育厅对投入运行后的工程技术研究中心实行动态管理，组织专家对工程技术研究中心进行年度考核。按照“优胜劣汰、滚动支持”的原则，对被评估为优秀和良好的工程技术研究中心，省教育厅将重点支持资金和项目，并择优推荐申报省级及以上工程技术研究中心。

对考核较差的工程技术研究中心,省教育厅将依据专家考核意见，给予黄牌警告，限期整改。在规定期限内未按要求进行整改的，或者连续两次考核较差者，将根据立项或合同要求，进行摘牌淘汰。并对相应资产进行清理，酌情收回有关省拨经费和调出有关仪器设备，该依托单位在2年内不得再次申报省教育厅科技基础设施建设项目。

对在考核过程中弄虚作假的工程技术研究中心，将予以警告，情节严重的将给予摘牌淘汰。

第六章附则

第三十二条工程技术研究中心命名统一为“×××河南省高校工程技术研究中心”，英文名称为“Engineering Technology Research Center of ×××，University of Henan Province”。工程技术研究中心通过验收后，可根据省教育厅批复文件刻制工程技术研究中心印章。第三十三条本办法自发布之日起施行，由省教育厅负责解释。各高等学校可据此制定相应细则和实施办法。

第二篇：河南省工程技术研究中心管理办法

河南省工程技术研究中心管理办法

第一章总则

第一条河南省工程技术研究中心建设项目是我省科技创新平台建设的重要组成部分，是加强我省技术创新体系建设的重要组成部分。为促进我省工程技术研究中心的发展，充分发挥其作用，加强和规范管理，制定本办法。

第二条工程技术研究中心建设结合实施重大科技专项和科技攻关计划，围绕技术创新体系建设，以应用开发研究为主，结合科技成果转化与产业化。促进我省产业以技术创新为目标，加强工程化研发平台建设，开展工程技术研究、试验和成套技术服务，开发产业发展中的共性、关键技术，持续提供成熟配套的技术、工艺、装备和产品，促进成果转化和技术辐射，带动相关行业的技术提升和科技进步，增强产业技术创新能力和市场竞争力。

第三条工程技术研究中心建设按照“统筹规划、突出优势、制度创新、支撑发展”的原则，主要依托省内支柱产业、优势行业、高新技术产业中科技实力较强的高新技术企业，科研机构和高等院校，建设以企业为主体、产学研结合的技术创新体系，建成“开放、流动、联合、竞争”的科研开发实体。

第四条工程技术研究中心的主要任务是：

（一）根据我省经济建设和市场需求，针对行业或区域发展的重大技术问题进行攻关，在自主创新和引进的基础上，持续不断地创造新成果，开发新技术，并进行工程化研究，为产业化提供成熟、配套的技术、工艺、装备和新产品。

（二）实行开放服务，接受行业或部门以及企业、高等院校和科研机构等单位委托的工程技术研究、设计、试验和成套技术服务，并为其成果推广提供咨询。

（三）培养、聚集相关专业的高层次的工程技术人才和管理人才，为本省行业、企业提供工程技术人才培训。

（四）开展多种形式的国际、国内科技合作与交流，开展相关的标准制定工作和行业信息服务，促进行业、领域的技术发展。

第二章管理机构及其职责

第五条河南省科学技术厅根据全省经济、科技、社会发展及其区域共同发展需要，统筹规划，组织实施工程技术研究中心的组建和运行管理工作。主管部门（单位）具体负责归口管理的工程技术研究中心建设的组织实施和日常管理工作。

第三篇：贵州省工程技术研究中心管理办法

贵州省工程技术研究中心管理办法

第一章

总则

第一条为加强和规范贵州省工程技术研究中心（以下简称“工程中心”）的组建、运行和管理，充分发挥其在工程技术研究开发、人才培养与引进、科技成果转化等方面的作用，特制定本管理办法。

第二条组建工程中心旨在增强我省行业和领域科技创新能力，加强科技成果向现实生产力的转化，提高科技成果的成熟度、配套性和工程化技术水平，加速行业、产业技术水平的提升，加强企业与科研机构、高等院校间的科技合作与交流，为促进企业引进、消化、吸收和转化先进技术提供重要平台。

第三条工程中心主要依托于行业或领域科技资源、人才团队较强的企业、重点科研机构或高等院校，能够提供工程化实验和多种综合性服务，与相关企业合作紧密，对本行业或产业发展具有明显带动作用，并具有自我良性循环发展机制的开放式科技研发实体或机构。

第四条工程中心的主要任务：

（一）根据我省经济社会发展的需要，针对产业或行业领域的重大关键和共性技术问题进行攻关，将具有重要应用前景的科研成果进行系统化、配套化和工程化研究开发，不断推出适宜产业化的新技术、新工艺和新装备及具有高增值效益的系列新产品，推动相关行业、领域的科技进步和新兴产业的发展。

（二）聚集和培养行业领域需要的高层次工程技术人员和管理人员，为行业或领域提供技术培训。

（三）工程中心对外开放，接受行业或部门、地方以及企业、科研机构和高等院校等单位委托的技术研究、设计和试验任务，并为其提供信息技术咨询服务。

（四）组织开展多种形式的技术交流与合作，积极参与国内外先进技术和装备的引进、消化、吸收与再创新，帮助企业提升技术水平、开发新产品和提高产品质量。

第五条贵州省科学技术厅（以下简称“省科技厅”）是工程中心建设管理的行政主管部门，会同贵州省发展和改革委员会、贵州省财政厅（以下分别简称“省发改委”、“省财政厅”）对工程中心进行管理。省科技厅根据全省国民经济和社会发展的需求，对工程中心的建设进行统筹规划和布局，明确优先发展领域、编制下达工程中心建设的计划，负责制定相关政策、规章制度及工程中心建设过程中的检查、监督、评估和验收。有关厅局或部门、市（州、地）科技局具体负责组织本部门（或地区）的工程中心建设项目的申报、组织实施与协调管理，协调解决组建及运行期间存在的相关问题，并提供必要的人、财、物等保障条件。

第二章

立项与实施

第六条申请建立工程中心的单位，应具备以下条件：

（一）应符合《贵州省中长期科技发展规划纲要》所确定的重点领域和产业发展方向。

（二）在相关技术领域具有较强的科研实力，在省内同行业或同领域中技术领先，在省内外有一定的影响，具有产学研合作及工程技术科技成果的转化背景和成功经验。

（三）拥有技术水平高、工程化实践经验丰富的工程技术带头人；拥有一定数量和较高水平的工程技术研发人员，工程设计人员及承担工程试验任务的熟练工人。

（四）具有开展工程技术试验的条件和相对集中的固定场地，具有相关检测、分析、测试手段和设备。组建完成后，应具备承担综合性工程技术研究、开发和试验任务的能力。

（五）有较合理的科研资产，有筹措资金的能力，能为工程中心建设提供匹配资金和必要的保障措施。

（六）已初步形成良好的发展体制、机制，拥有市场意识和改革意识强、敢于创新、高效务实、科学化管理水平较高的领导班子和精干的组织管理机构。第七条省科技厅根据产业发展需求和确定的重点领域，按照“成熟一个，审批一个”的原则，批准下达工程中心立项计划。

第八条工程中心的申报与立项程序：

（一）申报单位根据省科技厅发布的有关指导性文件，认真编写《贵州省工程技术研究中心建设项目建议书》，经依托单位审查后报省科技厅。

（二）省科技厅按照全省工程中心的布局进行综合平衡后，提出是否立项的意见。

（三）申报单位根据省科技厅意见组织编写《贵州省工程技术研究中心建设可行性研究报告》。

（四）省科技厅会同省发改委、省财政厅组织有关专家进行实地考察和可行性论证。

（五）省科技厅在专家论证的基础上，确定工程中心建设项目，下达立项计划，与申报单位签订计划任务书，并按计划任务书下拔经费。

（六）对竞争性强，具备招标条件的工程中心建设项目，按照《贵州省科技计划项目招标投标管理暂行办法》，以招投标的形式组织立项。

第九条对产学研基础较好并以股份制等多种经济成分共同筹建的工程中心、由各主管部门和行业先期组织培育并已取得成效的待建工程中心，省科技厅将予以优先支持。

第三章

经费管理

第十条工程中心的建设经费采取财政拨款、单位自筹、社会集资等渠道解决，以依托单位自筹为主。鼓励企业、高等院校、科研院所及社会团体共同出资，按照股份制形式或现代企业制度组建工程中心。

第十一条省科技经费一次核定，并按照《贵州省应用技术研究与开发资金管理暂行办法》进行管理，纳入计划。省科技厅下拨的专项经费，主要用于工程中心的科技条件和创新能力建设等，必要的新建和扩建的基本建设所需资金，原则上由依托单位解决。

第十二条工程中心建设期间，依托单位应根据项目任务书的要求落实匹配资金并先期投入，确保组建工作顺利进行。对因故无法继续实施的，省科技厅将撤销立项并停拨剩余经费；对已发生的支出经费，酌情收回有关投资或调出有关仪器设备。

第十三条工程中心建设的财政拨款，应专款专用，任何部门、单位和个人均不得以任何形式截留和挪用。经费实行单独核算，依托单位应按照有关规定编制预决算，报上级主管部门和省科技厅，并接受审计监督。

第四章

运行管理第十四条工程中心组建期限一般为三年。依托单位根据与省科技厅签订的计划任务书，具体负责实施与管理。

第十五条工程中心应制定相应的发展规划，按照现代企业制度自主经营和管理，建立完善的规章制度和财务管理制度。

第十六条工程中心应在国家相关经济政策、产业政策和技术政策的指导下，充分发挥市场机制的作用，通过面向社会承接工程化研究开发任务，实行有偿服务，取得的经济收益，用于自身的事业发展。

第十七条工程中心实行主任负责制，可设立主任一人，副主任若干人。主任人选由依托单位确定，报省科技厅批准。工程中心主任一般要求由在本行业或领域有一定影响并具有丰富管理经验的科技人员担任。

第十八条工程中心成立由技术骨干和相关行业专家组成的工程技术委员会，工程技术委员会负责工程中心的技术咨询工作，工程技术委员由依托单位聘任，并报省科技厅备案。

第十九条工程中心实行开放、流动、联合、竞争的机制，其人员由固定人员和流动人员组成。固定人员包括工程研究开发、工程设计和管理人员、根据需要配备一定数量的中、高级技术工人。流动人员由项目负责人根据工作需要和研发项目的实际情况聘任，经工程中心主任核准后作为流动编制，其相关费用在项目经费中列支。

第二十条工程中心应积极创造条件，吸引省内外相关研究人员携带成果来黔进行转化和工程化研究开发和试验。注重吸引和培养青年科技人才或留学回国、进修人员到工程中心参加研究开发工作。

第二十一条工程中心应积极开展多种形式的国际、国内合作与交流，定期或不定期地开展学术交流与研讨活动，邀请国内外专家、研究人员到工程中心从事研究和技术开发或与国内外有关单位联合进行研究与开发。

第二十二条作为独立法人的工程中心，可视同为省级科研机构直接向省科技厅申请科技计划项目，并在同等条件下给以优先支持。对于具有较好产学研合作基础、能够进入省级以上高新区、产业园区、特色产业基地、示范园区的，给予优先支持。

第二十三条工程中心的仪器、设备及成套试验装备应纳入全省大型科学仪器共享平台进行管理。工程中心可优先、优惠使用全省平台入网仪器设备。

第五章

验收与考评

第二十四条工程中心建设期间，应在每年十二月底前将中心建设进展情况向省科技厅提出工作报告，省科技厅将组织技术、管理、财务专家或委托中介机构对建设中的工程中心进行中期检查或评估，对未按计划任务书约定执行的，责成限期整改并停拨经费，在限期内整改无效的，将撤消立项并收回已拨经费及调出用项目资金购买的相关仪器设备。

第二十五条工程中心按项目任务书的要求完成建设任务后，应及时向省科技厅提出验收申请，并按照要求编写工程中心建设项目验收总结资料（含会计师事务所出具的审计报告）；省科技厅会同省发改委、省财政厅组织同行专家或委托中介机构进行验收，验收合格后，正式命名并授牌。

第二十六条对于按照计划任务书的组建要求提前完成建设任务的，可申请提前验收。工程中心建设期间，如对原计划内容进行重大调整，应先提出书面申请，并说明理由，经省科技厅组织专家重新论证并批准后实施。

第二十七条无正当理由超期一年未能完成建设任务的工程中心，省科技厅将撤销其立项，并收回所拨经费和调出用项目资金购买的相关仪器设备，对信誉不良的依托单位，暂不受理其申报的各类省级科技计划项目。

第二十八条工程中心投入运行后，省科技厅将对其进行动态管理。工程中心应于每年十二月底前向省科技厅提交工作总结报告及下工作计划。第二十九条省科技厅每两年一次组织专家或委托中介机构按照工程中心的绩效考核评估指标对已建工程中心的运行情况及绩效进行评估。对评估优秀的工程中心，省科技厅将给予持续支持或在科技计划项目的立项上给予倾斜，符合国家工程技术研究中心建设要求的，将列入培育计划，择优推荐申请组建国家工程技术研究中心，对评估绩效不佳的工程中心责成限期整改，连续两次评估不合格的，取消其工程中心资格。

第六章

附

则

第三十条本办法解释权属省科技厅。第三十一条本办法自颁布之日施行。

第四篇：厦门市工程技术研究中心管理办法

厦门市工程技术研究中心管理办法

第一章总则

第一条为建立健全厦门科技创新体系，促进产学研紧密结合，提高企业技术创新能力和产业竞争能力，充分发挥工程技术研究中心在区域科技创新体系和产业集群公共技术研发与服务平台建设中的引导和示范作用，依据《厦门经济特区科学技术进步条例》和《国家工程技术研究中心管理暂行办法》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称工程技术研究中心(以下简称“工程中心”)是依托在行业或技术领域具有较强影响力和研发实力的骨干企业、高校或科研机构等非贸易实体组建的财务独立核算或具独立法人地位的研发机构。

第三条市科学技术局会同市财政局负责工程中心的确认和管理等工作。

鼓励、引导企业、高校和科研机构组建工程中心，经确认后给予相应的优惠政策和扶持。

第四条工程中心的主要职责和任务是：

（一）针对行业或领域发展中的关键技术和共性技术问题，组织攻关，带动原始创新；积极转化有应用前景的科研成果，组织技术集成和关联配套，开发成熟配套的新技术、新工艺、新技术装备和新产品；协助企业引进急需的国外技术，充分发挥产学研合作优势，开展消化、吸收和再创新活动；自主研发拥有自主知识产权的核心技术和装备。

（二）积极为行业培训急需的各类技术人员和技术管理人员；结合国内外智力引进工作，积极开展各种技术和管理培训、行业或领域的新技术

讲座、国内外科技合作与交流活动等，特别是开展海峡两岸产业与科技合作交流活动。

（三）实行开放服务，接受地方政府、行业或部门以及企业、高校和科研机构等单位委托的研究开发和检测任务，创造条件争取各种认证资格，积极为企业提供研发、检测和技术咨询等各项服务。

第二章申请与确认

第五条申请确认市级工程中心的单位，应具备以下条件：

（一）生产性企业年销售收入在5000万元以上，软件类企业年销售收入在2000万元以上；高校必须依托专业学院（每个学院原则上只建一个）；科研机构必须具有独立法人地位，规模在100人以上（每个研究机构原则上只建一个）。

（二）具有较强的研究开发能力，在该技术领域处于国内领先水平，研发人员超过30人。

（三）企业持续进行研究开发活动，且近三个会计的研究开发费用总额占销售总额的比例符合如下要求：

1、最近一年销售收入小于5000万元的企业，比例不低于6%；

2、最近一年销售收入在5000万元至20，000万元的企业，比例不低于4%；

3、最近一年销售收入在20，000万元以上的企业，比例不低于3%。其中，企业在中国境内发生的研究开发费用占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。

（四）曾经承担、完成国家或省、市科技计划项目，或自主研发的项目获得过国家、省市科技奖励，或有科技成果转化经验，创新绩效显著。

（五）组织体系完善，有明确发展目标和规划，具有稳定的产学研合作机制，建立了科学的运营管理体制和科技创新机制，能够提供开放服务。

（六）负责人重视工程中心工作，具有较强的创新意识、公共服务意识和科学化管理能力，能为工程中心建设创造良好的条件，并确保对工程中心的持续投入和提供后勤保障。

（七）拥有若干技术水平较高、工程化实践和项目管理经验丰富的技术带头人；拥有一批较高水平的工艺技术研究、产品开发和分析检测技术人员；拥有一定数量的熟练技术工人。

（八）具备工程技术试验设备和工艺设备，有必要的检测、分析手段，具有一定的科研开发场所等基础设施。

第六条市科学技术局根据“成熟一个，确认一个”的原则，组织确认。对于多个同类企业申请确认同类工程中心并且具备招标条件的，由市科学技术局组织招投标。

第七条申请工程中心确认程序如下：

（一）申请单位向市科学技术局提出书面确认申请，申报材料包括：

1、厦门市工程技术研究中心确认申请表；

2、厦门市工程技术研究中心建设情况报告；

3、经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计研究开发费用情况表（实际年限不足三年的按实际经营年限），并附研究开发活动说明材料；

4、其他证明材料。

（二）市科学技术局根据申请材料对申请单位进行调研核实后，组织专家进行评审。

（三）根据专家评审结果，由市科学技术局会同市财政局和相关部门进行审核，审核情况按照公正、公开、公平原则，在厦门市科技信息网上公示10天，接受社会监督。

（四）经公示无异议的工程中心，由市科学技术局、市财政局联合行文批准，颁发统一制作的牌匾、证书，享受有关优惠政策和财政科技经费资助。

第三章绩效考评

第八条对已确认的工程中心，按照《厦门市工程技术研究中心评价指标体系》，每两年进行一次绩效考评。绩效考评程序如下：

（一）工程中心根据要求报送以下评价材料：

1、近两年的工作报告；

2、经具有资质的会计师事务所鉴证的企业近两年的研究开发费用情况；

3、其他有关证明材料。

（二）市科技局组织专家或委托符合条件的科技中介服务机构，对报送的评价材料及相关情况进行核对，按照《厦门市工程技术研究中心评价指标体系》进行分析评估，评估结果在厦门市科技信息网上公示。

第九条工程中心评估结果分为以下等级：

（一）评估得分90分及以上为优秀；

（二）评估得分80～89分为良好；

（三）评估得分70～79分为合格；

（四）有下列情况之一的，评估为不合格：

1、评估得分低于70分；

2、逾期一个月不报送评价材料且未有正当理由的；

3、提供虚假评价材料。

第十条

通过绩效考评的工程中心，优先获得市科技计划项目的支持并推荐申报国家项目；评估优秀且符合国家、省工程技术研究中心的申报条件，推荐其申报国家、省工程技术研究中心。

第十一条有下列情况之一的，取消其厦门市工程技术研究中心资格，两年内不得重新申请：

（一）连续两次评估不合格；

（二）所依托单位自行要求取消；

（三）所依托单位被依法终止；

（四）所依托单位有偷、漏税或骗取出口退税、侵害知识产权等严重的违法行为，或由于技术原因发生重大质量、安全事故。

（五）所依托单位提供材料的内容及数据弄虚作假的。

第四章监督管理

第十二条工程中心实行主任负责制，可与依托单位共有一个法人代表。鼓励、支持设立具有独立法人地位的工程中心。工程中心财务实行独立核算，管理规范。

第十三条工程中心次年1月向市科学技术局报送工作总结，分析报告其所在领域的工程技术科研进展及国内外产业发展动态与趋势。

第十四条工程中心在国家和地方宏观经济政策、产业政策和行业规划的指导下，发挥市场机制，面向全市相关行业、企业和科研单位，承接技

术开发和工程化设计任务，实行有偿服务，逐步实现科研—开发—产品—市场－再开发的良性循环，取得的经济收益，主要用于其自身的事业发展。

第十五条工程中心要采取开放、流动和竞争的机制，不断吐故纳新，保持精干力量，逐步形成一支年龄梯次、专业结构合理的优秀工程技术人员队伍。

第十六条工程中心所依托单位发生改制、合并、分立、股权转让、更名等重大变更事项的，应在办理相关手续后三个月内，向市科学技术局书面报告有关变更情况；

如属国家、省认定工程中心的，需同时将有关变更情况向国家、省主管部门报告。对市级工程中心，市科学技术局根据实际情况决定原确认的工程中心资格是否保留。

第五章资助经费及使用

第十七条

工程中心建设经费由依托单位自筹解决。对获得市级工程中心确认的，市财政按厦委发„2006‟13号文规定，以项目的形式给予资助，其中：获得市级工程中心确认的，给予50万元科技经费资助；获得国家级工程中心确认的，给予补足300万元科技经费资助。

第十八条政府资助资金根据预算安排，由工程中心依托单位提出符合我市产业发展实际的具体项目报送市科学技术局，经专家评审论证后，会同市财政局下达项目资金计划，拨付资金。项目完成后，市科学技术局组织专家进行验收。

第十九条项目资助经费必须专款专用。主要用于购置研究开发试验所必需的仪器设备和必要的技术及软件，不得用于基建支出。

第二十条新添置的有关仪器、设备和高价值软件等，按照有关固定资产管理办法进行管理，经费使用情况由依托单位编报决算表，报送市科学技术局、市财政局备案，并接受有关部门的审计与监督。

第六章附则

第二十一条本办法由市科学技术局会同市财政局负责解释。第二十二条本办法自颁布之日起一个月后施行。《厦门市工程技术研究中心管理办法》（厦科联字„2007‟02号）同时废止。

第五篇：合肥市工程技术研究中心管理办法

合科„2008‟51号

关于印发《合肥市工程技术研究中心

管理办法（修订）》的通知

各县区科技局，各有关单位：

为进一步加强合肥市工程技术研究中心的管理，经研究，对2004年颁发的《合肥市工程技术研究中心管理办法》（合科[2004]43号）进行修订，现将《合肥市工程技术研究中心管理办法（修订）》印发给你们，请遵照执行。

附件：《合肥市工程技术研究中心管理办法（修订）》

二〇〇八年八月十四日

抄送：省科技厅，市财政局。主题词：科技工程技术研究中心△ 办法通知

合肥市工程技术研究中心管理办法（修订）

第一章总则

第一条为促进和完善我市科技创新体系建设，加快企业技术创新步伐，规范市级工程技术研究中心的认定和管理（以下简称“中心”），依照国家、安徽省有关规定，制定本办法。

第二条中心是指依托于行业或领域内科技实力较强的企业而建立的“开放、流动、联合、竞争”的科研开发实体或组织。鼓励企业、高等院校、科研机构等共同出资，按照现代企业制度组建工程技术研究中心。

第三条组建中心旨在加强企业与高等院校、科研院所产学研合作，建设工程化研发平台，开发产业发展中的共性关键技术，提高科技成果的成熟性、配套性和工程化水平，带动相关行业或领域的技术进步，提高自主创新能力和市场竞争力。

第四条中心实行企业申报制度。中心的认定每年组织一次，成熟一个、认定一个。

第五条根据整体规划、合理布局的原则，在相同技术领域只建立一个工程技术研究中心。

第六条工程技术研究中心任务：

（一）围绕我市支柱产业、优势产业和高新技术产业，针对行业或区域发展的重大技术问题开展攻关，进行系统化、配套化和工程化研究，提供可规模化生产的成套技术、标准、工艺、装备。

（二）为行业或领域进行人员培训，培养高中级工程技术人员和工程管理人员。

（三）中心对外开放，接受企业、科研机构和高等院校等单位委托的工程技术研究、设计、试验和咨询等任务。

（四）开展多种形式的国际、国内科技合作与交流，积极开展技术的引进、消化吸收和再创新，接纳国内外相关科技人员携带科研成果，到中心进行工程化研究开发。

（五）积极发展科技产业，形成技工贸一体化、自我良性发展的能力。

第二章申请与认定

第七条申报建立市级中心的单位应具备下列条件：

（一）属高新技术企业、行业龙头企业或有行（产）业代表性的企业，在某一技术领域具有较雄厚的基础、鲜明的特色和较强的技术开发能力。

（二）具有创新能力强、工程化实践经验丰富的技术带头人和一定数量的工程技术研究设计人员和技术熟练工人。

（三）拥有雄厚的经济实力，能提供必要的建设资金，有较高的研发投入保证中心的运行。

（四）具有工程技术试验条件和基础设施，必要的试验仪器、测试设备和工艺装备。

（五）有一批技术含量高、市场前景广阔的在研项目和具有自主知识产权的高新技术成果、发明专利或专有技术。

（六）产学研联系密切，与国内外高等院校或科研机构有良好稳定的科研合作关系。

（七）已初步形成自我良性循环的发展机制，领导班子创新意识强、具有较高的管理水平。

第八条中心的申报认定程序：

（一）申报单位按照规定格式填报《合肥市工程技术研究中心建设申报书》，并提交“合肥市工程技术研究中心建设项目可行性报告”。

（二）申报书受理后，根据规划进行初步审查和筛选，在调研基础上，组织有关专家对建设项目进行可行性论证。对通过论证并经局长办公会议研究确定后，申报单位填写《合肥市工程技术研究中心建设项目任务书》。

（三）申报单位根据与市科技局签订的《合肥市工程技术研究中心建设项目任务书》，正式启动实施中心建设。《合肥市工程技术研究中心建设项目任务书》是工程技术研究中心实施和验收考核的主要依据。

（四）对企业已建立的研发机构，符合本办法所述认定条件的可直接申请认定；对未达到认定条件的，先组建，后认定。已被省级以上科技部门认定为“工程技术研究中心”的，视同为市级中心，须向市科技局提交相关资料备案。

第三章运行与管理

第九条中心采取边建设、边运行的方式，建设期一般不超过三年。组建中心的依托单位是中心建设投入的主体，中心可采用与依托单位一体化的核算形式，并参照现代企业制度，健全人员、财务、资产、分配、考核等方面的管理制度。

第十条中心实行主任负责制。根据需要可以成立由依托单位、有关高等院校或科研机构共同组成的管理委员会，负责审议制定有关工程技术中心的发展方向、规划；监督和审查财务预决算；协调合作单位之间的工作任务，提供技术经济咨询等，但不干预工程技术中心的日常事务。

第十一条中心实行开放、流动的运行机制，面向相关产业、企业，承接工程化研究开发任务。中心要纳入合肥科技创新公共服务中心专业技术服务平台体系，开展相关为行业技术服务和成果转化活动。通过合肥科技创新公共服务中心每年开展成果和技术服务至少两次以上。中心的仪器设备纳入合肥市科学仪器设备共享平台，实行共享服务。中心要建立相应的服务网站为行业提供服务。

第十二条中心有关技术开发、技术转让和与之相关的技术咨询、技术服务实现的收入，报合肥科技创新公共服务中心备案，享受有关税收优惠政策。中心取得的技术性收入主要用于中心自身的事业发展。

第十三条中心应充分利用依托单位为其提供的资金、行政保障和后勤支撑等，联合专业相近或技术互补的中心，共同承担国家、省、市重点项目，发挥中心综合、配套优势。

第十四条中心建设期间所需经费筹集采取“单位自筹为主，财政拨款为辅”的原则。依托单位应根据《合肥市工程技术研究中心建设项目任务书》的要求落实匹配资金并先期投入，确保组建工作顺利进行。对因故无法继续实施的，市科技局将缓拨、停拨科技经费。

第十五条市科技局对中心建设拨付的科技经费，主要用于购置仪器、设备等。经费实行单独核算，必须专款专用，不得截留和挪用，不得用于基本建设。新添置仪器设备统一纳入国有资产渠道依法管理，并接受审计监督。

第四章验收与考评

第十六条中心建设期间，每年年底前应将中心建设情况以书面形式上报市科技局。

第十七条中心完成组建任务后，应及时提出验收申请，对照《合肥市工程技术研究中心建设项目任务书》撰写验收报告，并提供中心运行的各项规章制度和系列文件以及其他证明资料（如：成果、专利证书等）进行验收。经验收合格者，由市科技局授予“合肥市工程技术研究中心”铭牌。

第十八条对中心建设期内未能按期完成建设任务要求的，中心建设的依托单位要书面说明原因，市科技局提出限 6 期整改意见，未见成效的，取消其“合肥市工程技术研究中心”资格。经委托会计师事务所审计后，追回所拨中心建设资金。

第十九条对通过验收的工程技术研究中心实行动态管理，市科技局每两年一次对中心工作进行绩效评估。对于成绩突出的中心，推荐申报“安徽省工程技术研究中心”。在条件相同的前提下，在科技计划项目立项等方面给予优先支持。对管理不善者，责成其限期改进，对连续两次绩效评估较差者，取消其中心的资格。

第五章附则

第二十条本办法由市科技局负责解释。

第二十一条本办法自发布之日起实施，原市科技局发布的《合肥市工程技术研究中心管理办法》同时废止。

河南省高校工程技术研究中心建设与管理办法

第一篇：河南省高校工程技术研究中心建设与管理办法

第二篇：河南省工程技术研究中心管理办法

第三篇：贵州省工程技术研究中心管理办法

第四篇：厦门市工程技术研究中心管理办法

第五篇：合肥市工程技术研究中心管理办法

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