第一篇：河南省工程实验室和河南省工程技术研究中心编制大纲
附件1：
河南省工程实验室建设项目申请报告编制大纲
一、项目摘要
二、项目建设的依据、背景与意义
三、技术发展与应用前景分析
1．国内外技术状况与发展趋势预测分析
2．技术发展的比较（包括本单位技术水平优势和劣势、关键技术突破点）
四、主要方向、任务与目标
1．河南省工程实验室拟突破的技术方向
2．河南省工程实验室的主要功能与任务
3．河南省工程实验室的近期和中期目标
五、组织机构、管理与运行机制
1．建设项目法人单位概况
2．河南省工程实验室的机构设置与职责
3．主要技术带头人、管理人员概况及技术团队情况
4．运行和管理机制
六、建设方案
1．建设内容（包括技术方案、设备方案和工程方案及其合理性）
2．建设规模
3．建设周期及实施进度安排
4．建设地点
七、投资估算及实施进度安排
1．项目总投资估算表
2．建设投资估算
3．分年投资计划表
4．项目资金筹措方案及其落实情况
八、节能及环境影响
1．节能分析
2．环境影响评价
九、项目经济和社会效益分析
1．初步经济效益分析
2．社会效益分析
十、其它需说明的问题
十一、相关文件所要求的附件、附图、附表及配套证明文件等
附件2：
河南省工程研究中心组建方案编制大纲
一、工程中心组建方案摘要（1000字左右）
二、工程中心建设背景及必要性
1、本领域在国民经济建设中的地位与作用；
2、国内外技术发展状况、产业发展状况与市场分析；
3、本领域当前急待解决的关键技术问题；
4、本领域成果转化与产业化存在的主要问题及原因；
5、建设工程研究中心的意义与作用。
三、申报单位概况和建设条件
1、申报单位概况；
2、拟工程化、产业化的重要科研成果及其水平；
3、技术队伍及学科主要带头人概况；
4、现有基础条件。
四、主要任务与目标
1、工程研究中心的主要发展方向；
2、工程研究中心的主要功能与任务；
3、工程研究中心的发展战略与经营思路；
4、工程研究中心的近期和中期目标。
五、管理与运行机制
1、工程研究中心的机构设置、职责和运行机制；
2、队伍、编制及学科、技术主要带头人概况；
3、与相关企业、科研单位、院校的关系。
六、组建方案与投资估算
1、工程研究中心建设地点、内容、规模与方案；
2、申报单位及参建单位提供的配套与支撑条件；
3、工程研究中心建设投资估算；
4、资金筹措方案。
七、经济和社会效益初步分析
八、其他需要说明的问题
九、提供附件
1、依托单位组建工程研究中心的协议；
2、工程研究中心章程（合法经营文件）；
3、前期科技成果证明文件；
4、其他配套证明文件等。
第二篇：河南省工程技术研究中心管理办法
河南省工程技术研究中心管理办法
第一章总则
第一条河南省工程技术研究中心建设项目是我省科技创新平台建设的重要组成部分，是加强我省技术创新体系建设的重要组成部分。为促进我省工程技术研究中心的发展，充分发挥其作用，加强和规范管理，制定本办法。
第二条工程技术研究中心建设结合实施重大科技专项和科技攻关计划，围绕技术创新体系建设，以应用开发研究为主，结合科技成果转化与产业化。促进我省产业以技术创新为目标，加强工程化研发平台建设，开展工程技术研究、试验和成套技术服务，开发产业发展中的共性、关键技术，持续提供成熟配套的技术、工艺、装备和产品，促进成果转化和技术辐射，带动相关行业的技术提升和科技进步，增强产业技术创新能力和市场竞争力。
第三条工程技术研究中心建设按照“统筹规划、突出优势、制度创新、支撑发展”的原则，主要依托省内支柱产业、优势行业、高新技术产业中科技实力较强的高新技术企业，科研机构和高等院校，建设以企业为主体、产学研结合的技术创新体系，建成“开放、流动、联合、竞争”的科研开发实体。
第四条工程技术研究中心的主要任务是：
（一）根据我省经济建设和市场需求，针对行业或区域发展的重大技术问题进行攻关，在自主创新和引进的基础上，持续不断地创造新成果，开发新技术，并进行工程化研究，为产业化提供成熟、配套的技术、工艺、装备和新产品。
（二）实行开放服务，接受行业或部门以及企业、高等院校和科研机构等单位委托的工程技术研究、设计、试验和成套技术服务，并为其成果推广提供咨询。
（三）培养、聚集相关专业的高层次的工程技术人才和管理人才，为本省行业、企业提供工程技术人才培训。
（四）开展多种形式的国际、国内科技合作与交流，开展相关的标准制定工作和行业信息服务，促进行业、领域的技术发展。
第二章管理机构及其职责
第五条河南省科学技术厅根据全省经济、科技、社会发展及其区域共同发展需要，统筹规划，组织实施工程技术研究中心的组建和运行管理工作。主管部门（单位）具体负责归口管理的工程技术研究中心建设的组织实施和日常管理工作。
相关管理机构的具体职责是：
（一）河南省科学技术厅
1．负责制定工程技术研究中心建设的总体建设规划；
2．负责工程技术研究中心的组建申请受理、论证、经费预算和相关合同的签定；
3．负责制定工程技术研究中心的运行评价指标体系，并组织工程技术研究中心建设过程中的检查、监督、评估和验收。
（二）主管部门（单位）
1．负责本地区（或行业）拟建工程技术研究中心的组织和推荐工作；
2．负责归口管理的工程技术研究中心的组建实施和运行管理检查；
3．负责配套经费的落实；
4．负责指导协调工程技术研究中心与相关单位的合作。
第三章申报与立项
第六条河南省科学技术厅根据全省科技发展规划及技术创新需要，采用经主管部门（单位）推荐申报或向社会公开招标等形式，组建省工程技术研究中心。工程技术研究中心采取“边组建边运行”或“直接认定”的方式，组建期一般不超过3年。
第七条凡符合组建工程技术研究中心总体规划和布局原则，拟申请组建任务的单位（以下简称“组建单位”）应具备以下条件：
（一）组建单位应是在本省注册具有独立法人资格的企业、科研机构或高等院校。由多家组建单位联合建设的工程技术研究中心应注册为独立法人，实行理事会或董事会领导下的主任负责制。
（二）拥有一支技术水平高、工程化实践经验丰富、结构合理的技术和管理人才队伍。项目负责人具有较高的专业水平以及组织管理与协调能力。
（三）在相关技术领域具有较强的研发实力，具备承担国家和省重大科技项目的能力，拥有一定数量的具有自主知识产权的高技术成果、发明专利或专有技术。
（四）基本具备工程技术试验条件、工艺设备等基础设施和相对集中的设施场所，有必要的分析、测试手段。经充实完善后，具备承担工程技术研究、开发和试验任务的能力。
（五）具有一定的经济实力，有筹措资金的能力和信誉，组建单位匹配经费与财政投入经费的比例至少为五比一。
（六）已经市级（省辖市）立项建设一年以上，初步形成技术创新机制，具有形成独立核算
实体条件的市级工程技术研究中心可优先考虑。
（七）依托省百户重点工业、高成长型企业和建设有国家级技术中心的企业组建工程技术研究中心的可优先考虑。
第八条对竞争性强，具备招标条件的工程技术研究中心建设项目，河南省科学技术厅采取招投标的形式组织立项，按照《河南省科技项目招标投标管理暂行办法》执行。
第四章运行与管理
第九条工程技术研究中心应采取独立的管理体制，建成独立法人或独立核算的科研实体，并制定相应的发展规划、计划和配套的内部管理制度，并报河南省科学技术厅备案。
第十条工程技术研究中心实行管委会或董事会领导下的主任负责制。中心管委会或董事会原则上由依托单位和有关成员单位负责人及主管部门（单位）领导共同组成，具体负责工程技术研究中心发展规划、计划的审定，监督、检查和审议财务预决算及其收益方案，协调工程技术研究中心与依托单位、工程技术研究中心建设各成员单位及相关合作单位之间的关系，聘用或解聘中心主任等。
第十一条工程技术研究中心需设立技术委员会或专家咨询委员会，由国内同行业及相关领域知名专家，以及组建单位主要工程技术骨干组成。主要负责审议工程技术研究中心的发展规划，研究开发方向、计划和项目，评价工程实验设计方案，帮助提供技术、经济、管理咨询和市场信息等。
第十二条工程技术研究中心实行开放、流动机制，应配备一定数量的工程研究开发、工程技术和工程管理人员及高、中级技术工人等固定人员，同时工程技术研究中心应积极创造条件，吸收和接纳国内外相关流动人员携带成果来实施成果转化、进行工程化研究开发和试验。工程技术研究中心应经常与本行业或领域内高等院校、重点实验室、科研院所和企业等单位开展技术交流与研讨。
第十三条工程技术研究中心视为独立的研发机构申报省各类科技计划项目，可组织国外专家、研究人员联合从事研究和技术开发工作；工程技术研究中心申报的项目应统筹基地、项目和人才，紧密结合企业发展战略开展技术创新活动。
第十四条工程技术研究中心应加强知识产权保护。对中心完成的专著、论文、软件等研究成果均应署中心名称，专利申请、技术成果转让、申报奖励按国家有关规定办理。
第十五条河南省科学技术厅对工程技术研究中心运行发展中购置急需的大型科研仪器设备、引进急需的创新人才和开展符合行业或依托企业发展战略的项目与创新活动给予支持。
第十六条工程技术研究中心应定期向主管部门（单位）报告建设进展及运行情况，每年1月底前向河南省科学技术厅上报上工作总结、本工作计划和有关调查统计报表。
第五章考核与验收
第十七条工程技术研究中心建设期间，须严格执行《河南省科技计划项目实施全过程管理办法》的规定，保证中心人员的相对稳定。建设期间工程技术研究中心主任连续半年以上不在岗时，一般应及时调整并报主管部门（单位）和科技厅备案。
第十八条工程技术研究中心建设任务完成后，应及时提出验收申请，河南省科学技术厅组织有关专家根据项目计划任务书和工程技术研究中心相应的评价指标，按合同要求进行验收。验收合格后投入正式运行，河南省科学技术厅颁发相应铭牌。项目计划任务书、科技项目合同是工程技术研究中心建设项目考核、验收的主要依据。
第十九条工程技术研究中心建设项目有下列情况之一的，河南省科学技术厅有权要求限期整改，并视情节轻重予以停拨经费、通报批评或中止立项：
1．逾期不签定项目合同或主要指标达不到立项规定要求的，或不能按期完成建设任务，超期二年以上不能通过验收的；
2．工程技术研究中心骨干技术人员离开单位，合作关系发生重大变化，项目已无法实施的；
3．依托单位发生重大变故，工程技术研究中心建设自筹经费不能足额到位，项目难以完成建设的；
4．主管部门（单位）、依托单位有弄虚作假，截留、挪用、挤占项目建设经费等行为的；
5．无故不接受河南省科学技术厅或主管部门（单位）对项目的检查、监督、审计和评估的；
6．因客观原因或其他不可抗拒原因不能继续实施组建计划的；
7．依托单位从事的主导行业或产权发生重大变化，不能保证工程技术研究中心继续对我省相关产业发展发挥骨干支持作用的。
第二十条河南省科学技术厅对投入运行后的工程技术研究中心实行动态管理，组织专家对工程技术研究中心进行考核。按照“优胜劣汰、滚动支持”的原则，对被评估为优秀和良好的工程技术研究中心，河南省科学技术厅将重点支持资金和项目，并择优推荐申报国家工程技术研究中心。
对考核较差的工程技术研究中心，河南省科学技术厅将按专家考核意见要求，给予黄牌警告，限期整改。在规定期限内未按要求进行整改的，或者连续两次考核较差者，将根据合同要求，进行摘牌淘汰。并对相应资产进行清理，酌情收回有关省拨经费和调出有关仪器设备，该依托单位
在2年内不得再次申报省科技基础设施建设项目。
对在考核过程中弄虚作假的工程技术研究中心，将予以警告，情节严重的将给予摘牌淘汰。
第六章附则
第二十一条工程技术研究中心统一命名为“河南省××工程技术研究中心”，英文名称为“Henan Engineering Research Center of ××”。
第二十二条本办法由河南省科学技术厅负责解释。
第二十三条
本办法自发布之日起施行。
第三篇：河南省工程技术研究中心考核总结报告
附件二：
河南省工程技术研究中心
考核总结报告
中心名称：中心主任：通讯地址：邮政编码：电话：
依托单位：主管部门：
年月日
说明
1、“考核总结报告”的内容和数据要求实事求是。
2、涉及到外文缩写要注明全称。
3、规格统一为A4纸，内容一律用4号宋体字打印，标题用印。
4号黑体字打
河南省工程技术研究中心考核
总结报告提纲
一、工程化水平及产业化能力 1．研究开发方向、目标和主要任务 2．工程技术开发能力、水平和特点 3．技术成果转化情况 4．承担国家和省级项目情况
二、在行业中的地位、以及对行业技术进步的影响及发挥的作用 1．技术创新能力 2．成果产出情况
3．科研成果开发与人才培养 4．开放服务及人才培养
三、基础设施条件建设 1．科研管理和研发队伍 2．技术装置和实验条件 3．多元化开发经费投入 4．经济、社会和环境效益
四、制度建设、机制及管理模式 1．内部机构设置状况 2．制度建设状况 3．机制运行模式
4．财务制度建立和运行方式（是否独立核算或建帐）
五、存在的问题 1．技术方面 2．人才方面 3．资金方面 4．市场需求
第四篇：河南省工程研究中心管理办法(试行)
河南省工程研究中心管理办法（试行）
第一章 总则
第一条 为加强和规范河南省工程研究中心建设与运行管理，提高产业关键共性技术研究开发和重大科技成果的工程化、产业化能力，加快科技成果向生产力转化，促进科技与经济有效结合，根据《科学技术进步法》、《促进科技成果转化法》和《河南省技术进步条例》、《中共河南省委、河南省人民政府关于增强自主创新能力建设创新型河南的决定》等法规文件的精神，特制定本办法。
第二条 本办法所称河南省工程研究中心(以下简称工程中心)，是指根据我省国民经济和社会发展的重大战略需求以及产业技术政策，以增强优势产业核心竞争能力和发展后劲、培育高新技术产业、促进产业结构调整升级和经济社会可持续发展为目标，以具有技术及综合优势的企业、高校和科研机构为依托在我省组建的研究开发机构。工程中心是我省创新体系的重要组成部分，是我省创新能力基础设施的重要内容。
第三条 工程中心的建设宗旨是通过建立工程化研究、验证的设施和有利于技术创新、成果转化的机制，培育、提高持续创新能力，搭建产业与科研之间的“桥梁”，加快科研成果向现实生产力转化，促进产业技术进步和核心竞争能力的提高，促进我省高新技术产业和优势产业发展。
第四条 工程中心的主要任务是：(一)根据我省产业发展的需求，研究开发产业技术进步和结构调整急需的关键共性技术；
(二)以市场为导向，把握技术发展趋势，开展具有重要市场价值的重大科技成果的工程化和系统集成；
(三)通过市场机制实现技术转移和扩散，持续不断地为规模化生产提供成熟的先进技术、工艺及其技术产品和装备；
(四)通过对引进技术的消化吸收再创新、集成创新和国际合作交流，促进自主创新能力的提高；(五)提供工程技术验证和咨询服务；
(六)为行业培养工程技术研究与管理的高层次人才等。
第五条 工程中心的责任与义务：
(一)工程中心应根据我省行业发展需要，以及主管部门的批复要求，实现设定的研究开发和成果工程化目标；
(二)工程中心要具有协作性和开放性，主动组织、参与产业关键共性技术开发，并为行业提供技术开发及成果工程化的试验、验证环境；
(三)工程中心有责任承担国家、省和行业下达的科研开发及工程化研究任务，并依据任务合同按时完成任务；
(四)工程中心有义务将承担国家、省和行业任务所形成的技术成果向行业转移和扩散，起到科研与产业之间的桥梁和纽带作用。
第六条 工程中心按照有关文件的规定，享受省级科研单位和高新技术企业的有关优惠政策。第七条 工程中心是申报国家工程研究中心的基础，达到国家标准的，省发展改革委支持其申报国家工程研究中心。第二章 组建
第八条 河南省发展和改革委员会(以下简称省发展改革委)负责制定(修订)并发布工程中心有关政策办法、建设领域等指导性文件，组织工程中心组建方案的批复、验收、运行评估等管理工作。
第九条 省直有关部门、各省辖市发展和改革部门负责组织本地区或所属单位工程中心的申报、实施与监督管理等工作。
第十条 省发展改革委根据省高新技术产业和优势产业等发展规划，确定工程中心建设重点。
第十一条 申请组建工程中心的单位(以下简称申报单位)应具备以下条件：
(一)在该领域中具有坚实的工程技术开发与成果转化工作基础、突出的科研特色和业绩；
(二)具有一批有待工程化开发、具有自主知识产权和良好市场前景的重大科技成果；
(三)具有科研成果工程化所需要的部分装备和基础设施，并能够为工程中心的建设、运行提供必要的配套保障，必须有资金、资产、技术、人才等实质性投入；
(四)在该领域中具有国内先进水平的研究开发和技术集成能力及相应的人才队伍，管理团队和技术带头人具有较强市场意识和科技成果转化的管理能力，在该领域有一支结构合理、工程化研究开发与转化素质较高的技术创新团队。
第十二条 工程中心组建应符合以下条件：
(一)符合省高新技术产业和优势产业规划确定的发展方向；(二)具有适应该领域发展要求、明确可行的工程中心定位、发展思路、发展战略与经营方针；
(三)具有符合该领域发展要求的工程中心运行机制和有效的激励机制。
第十三条 省级工程中心一般应由同一技术领域中的优势企业、科研单位、高校、社会投资机构联合组建。鼓励跨地区、跨行业的组建形式，鼓励引进海外一流技术人才和管理人才，以促进区域科技和产业发展。
第十四条 工程中心成立技术委员会作为技术咨询机构，促进工程中心目标的实现和任务的执行。
第十五条 申报单位按照本办法的要求，结合组建单位的优势和具体情况，提出工程中心组建方案(编制大纲见附件一)，按隶属关系报省直有关部门或省辖市发展改革委。
第十六条 省直有关部门和各省辖市发展改革部门认真审核本地区(部门)所属单位提出的工程中心组建方案，将符合条件的工程中心组建方案(一式四份)及相关申报文件报送省发展改革委。
第十七条 省发展改革委对符合本办法的工程中心组建方案组织进行评审，评审重点包括项目建设意义与必要性、申报单位的条件、建设方案的可行性等。第十八条 省发展改革委根据评审意见，经综合研究后择优批复工程中心的组建方案。
第三章 建设与验收
第十九条 省直有关部门和省辖市发展改革部门要根据国家和省有关规定，加强对工程中心的监督管理，确保工程中心按照批复要求进行建设。
第二十条 工程中心的组建期限一般不超过1年。组建期内，应每半年以书面形式向省发展改革委提交项目进展报告，如实反映工程中心建设进展、科研开发及工程化等情况。对急需解决的问题应及时提出处理意见上报省发展改革委。
第二十一条 工程中心应按照经省发展改革委批复的组建方案进行组建。主要建设内容和技术方案等需要调整的，应逐级报告。对于不影响实现工程中心功能和任务的调整，由省直有关部门和省辖市发展改革部门负责审核，并抄报省发展改革委；对于主要建设内容、技术方案发生重大变化，影响实现工程中心功能和任务的，由省直有关部门或省辖市发展改革部门提出调整建议报省发展改革委审批。
第二十二条 工程中心完成组建内容与目标后，应编制工程中心验收报告(编制大纲见附件二)，及时向省直有关部门或所在省辖市发展改革部门提出验收申请。省发展改革委或由省发展改革委委托省直有关部门、省辖市发展改革委负责组织工程中心组建的验收工作。
验收的内容包括：基本建设工作完成情况及所形成的持续创新能力，财务决算，组织机构与管理，建设期间的主要业绩等。由省发展改革委委托省直有关部门和省辖市发展改革部门负责主持工程中心验收的，省直有关部门和有关省辖市发展改革部门要向省发展改革委报送验收结论。工程中心要按有关规定妥善保管好建设和验收的档案材料。
第二十三条 工程中心竣工验收合格后，正式授予“河南省××工程研究中心”称号并授牌。
第四章 评价
第二十四条 省发展改革委对工程中心实行动态管理机制，每年对工程中心建设和运行情况进行总结。工程中心每年须对该工作进行总结，并于12月15日前将该工作总结报告报送省直有关部门或所在省辖市发展改革部门。省直有关部门和各省辖市发展改革部门对工程中心的工作总结报告进行审核，并于12月30日前将本地区（或所属）工程中心工作总结报告汇总上报省发展改革委。
第二十五条 省发展改革委每两年一次对工程中心进行评价。评价程序如下：
（一）数据采集。工程中心于评价年12月15日前将该评价材料报省直有关部门或所在省辖市发展改革委。评价材料包括：《河南省工程研究中心（）工作总结》、《河南省工程研究中心数据填报表》及其相关附件和证明材料（附件三）。
（二）数据初审。省直有关部门和各省辖市发展改革部门对工程中心上报的材料进行审查，并出具审查意见，加盖公章后于评价年12月30日前报省发展改革委。
（三）数据核查。省发展改革委委托中介机构对工程中心上报的材料及相关情况进行核查，核查方式包括召开核查会和实地核查等。
（四）数据计算与分析。省发展改革委委托中介评估机构对经核查后的数据按照《河南省工程研究中心评价指标体系》（附件四）进行计算、分析，提出评价结果。
（五）省发展改革委对评价结果进行审核并确认。
第二十六条 工程中心评价结果分为优秀、合格和不合格。
（一）评价得分85分及以上为优秀。
（二）评价得分60分（含60分）至85分之间为合格。
（三）有以下情况之一的评价为不合格。1．评价得分低于60分；
2．连续两次评价得分在60分（含60分）至65分之间； 3．逾期一个月不上报评价材料； 4．上报材料内容和数据严重虚假。
第二十七条 省发展改革委对工程中心评价结果在上报评价材料截止之日起80个工作日内公布。
第五章 管理与处罚
第二十八条 工程中心上报的评价材料内容和数据应真实可靠。提供虚假材料骗取工程中心资格者，经核实后，撤销工程中心资格。
第二十九条 对于评价得分65分（含65分）至60分之间的工程中心，给予警告，由省直有关部门或有关省辖市发展改革委督促整改。
第三十条 对于评价不合格的工程中心，省发展改革委委托中介评估机构对工程中心进行现场核查评估。对确属不合格的工程中心撤销工程中心资格，且2年内不得重新申报工程中心资格。
第三十一条 对逾期不能验收的工程中心，省直有关部门或有关省辖市发展改革部门应向省发展改革委提出推迟验收报告，说明原因、拟采取的措施和计划验收日期；对逾期1年不验收的，省发展改革委将根据具体情况给予通报批评直至撤销工程中心的处罚。
第六章 附 则
第三十二条 工程中心命名统一为：“河南省××工程研究中心”。
第三十三条 本办法由省发展改革委负责解释。
第三十四条 本办法自发布之日起施行。附件：
1、《河南省工程研究中心组建方案》编制大纲
2、《河南省工程研究中心建设竣工验收报告》编制大纲
3、河南省工程研究中心评价材料
4、河南省工程研究中心评价指标体系 附件1 《河南省工程研究中心组建方案》编制大纲
一、工程中心组建方案摘要（1000字左右）
二、工程中心建设背景及必要性
1、本领域在国民经济建设中的地位与作用；
2、国内外技术发展状况、产业发展状况与市场分析；
3、本领域当前急待解决的关键技术问题；
4、本领域成果转化与产业化存在的主要问题及原因；
5、建设工程研究中心的意义与作用。
三、申报单位概况和建设条件
1、申报单位概况；
2、拟工程化、产业化的重要科研成果及其水平；
3、技术队伍及学科主要带头人概况；
4、现有基础条件。
四、主要任务与目标
1、工程研究中心的主要发展方向；
2、工程研究中心的主要功能与任务；
3、工程研究中心的发展战略与经营思路；
4、工程研究中心的近期和中期目标。
五、管理与运行机制
1、工程研究中心的机构设置、职责和运行机制；
2、队伍、编制及学科、技术主要带头人概况；
3、与相关企业、科研单位、院校的关系。
六、组建方案与投资估算
1、工程研究中心建设地点、内容、规模与方案；
2、申报单位及参建单位提供的配套与支撑条件；
3、工程研究中心建设投资估算；
4、资金筹措方案。
七、经济和社会效益初步分析
八、其他需要说明的问题
九、提供附件
1、依托单位组建工程研究中心的协议；
2、工程研究中心章程（合法经营文件）；
3、前期科技成果证明文件；
4、其他配套证明文件等。附件2 《河南省工程研究中心建设竣工验收报告》编制大纲
一、项目摘要
二、建设工作概述
三、主要建设内容和质量评定
1、建安工程
主体工程完成情况，配套设施的完成情况，工程质量的评定情况，文档资料
2、实验室仪器设备配置
完整性、合理性，仪器设备到货、安装、调试以及验收情况，运行状况纪录，文档资料
3、工程化验证单项工程
主要技术、工艺路线及形成的能力，配置的合理性与完整性，单调、联调、负荷联机运转情况，工艺文件（工艺及技术规范）
4、配套条件
水、电、气等支撑条件，其他配套条件
四、财务决算
5、资金到位情况
6、工程决算
7、科研经费
8、流动资金
9、投资效果评价
10、其他
五、运行机制
11、组织机构
12、规章制度
13、管理与激励机制
14、主要负责人和骨干队伍
六、建设期的工作业绩
15、科研开发
16、工程化
17、合作关系
18、技术转移与扩散
19、经济效益
七、近中期任务、目标与经营决策 20、近三年的主要任务与目标
21、近期经营战略
22、中远期发展安排
八、初步验收意见
九、其他需要说明的事项
十、相关附件 附件3 河南省工程研究中心评价材料
一、河南省工程研究中心（）工作总结
河南省工程研究中心（以下简称工程中心）（）评价需要提交工作总结，以全面总结工程中心的工作情况。《河南省工程研究中心（）工作总结》编制大纲如下：
（一）工程中心发展规划和目标的实现情况
1、工程中心发展规划、研究计划的制定与实施情况
2、工程中心发展目标的实现情况
（二）工程中心的建设情况
1、工程中心基础设施、设备建设状况和投资情况
2、工程中心创新机制建设和技术队伍建设情况
（三）工程中心的工作开展情况
1、承担研发、试验及成果工程化的任务和完成情况
2、关键技术突破情况
3、研究成果、专利、获奖以及成果工程化和产业化情况
4、国内外技术交流及人员培训情况
5、工程中心对行业发展的贡献
（四）工程中心运行管理机制
1、工程中心治理机制和运行管理机制
2、工程中心创新合作、开放交流、人才吸引和激励机制
3、工程中心成果转化机制的建立和运行情况
（五）工程中心的经营和效益
1、工程中心年资金投入和支出情况
2、工程中心年总收入、技术收入、产品收入以及其它收入情况和年利税情况
3、工程中心经营风险和存在困难
（六）其它情况及相关建议
1、其它需要说明的工程中心情况
2、对工程中心建设、运行、管理等方面的建议
三、需提供的附件及证明材料
1、对外技术合作项目的委托函、协议或合同等文件的复印件。
2、成果鉴定、成果转让协议、成果获奖证书、专利证明、产品证书、项目验收报告等复印件。
四、指标解释及填报说明
工程中心基本数据主要指可以量化的评价数据，包括：资产、经费筹集与支出、基础条件、人才结构、科技活动、成果产出、行业贡献和经济效益等指标。上述数据均指统计数据，即从当年1月1日至12月31日。
1、总资产——指统计内工程中心的总资产、固定资产原值和净值的数值。
2、经费筹集和支出状况——科技经费筹集额指工程中心内来自于政府资金、企业资金、金融机构贷款和其他渠道用于科研项目的各项经费总额；总支出包括科技经费支出和其他支出；科技经费支出指内科技经费内部支出（涉及固定资产购建费、劳务费等）和研究与试验发展经费支出（R&D，涉及基础研究、应用研究和试验发展等）之和。
3、基础条件——指工程中心已有研发设备、仪器和软件的数量及其购置的原值；按照能否满足工作要求自我判定研发条件的完备性（完备、一般、不完备）、技术装备水平（国际水平、国内先进、一般）以及设备仪器利用率；办公场所面积指工程中心内用于研发、中试、办公等用途的自有产权或使用权（含租赁）的建筑面积。
4、人才结构——人才结构包括：工程中心总人数，研发人员数主要指从事研究、开发和工程化的技术人员数量，学术和技术带头人数量主要指院士、教授、特殊津贴及特聘学术带头人。
5、科技活动——指内工程中心开展的在研科技项目总数，包括：国家、省、市级项目数，对外合作项目数（包括国际、国内机构、企业等合作项目）；内国际、国内重要的技术交流活动次数和专家学者交流人数。
6、成果与行业贡献——工程中心成果包括：内专利申请受理数量和授权数量，分别说明属于发明、实用新型和外观设计；内科技成果及获奖数包括：科技成果登记数、国家技术发明奖、国家和省科学技术进步奖、国家发明专利金奖和其他奖项；内在国内外学术刊物上发表的论文数量；内开发的新产品、新工艺数量、成果转化数量、产品生产规模、形成的国家及行业标准数量等。行业贡献指内由于新技术、新成果、新工艺的采纳和新产品的生产对行业产生的直接经济效益，以及培养和提供给行业关键的、重要的技术人才数量；对行业的贡献需要附用户证明材料。
7、经济效益——指内工程中心总经营收入，包括：科技（课题和项目）收入、产品收入、技术服务（含技术入股分红）收入、其他收入等。
8、其它相关指标——指根据不同行业特点，工程中心可提供除上述指标之外的其它反映工程中心运行情况的相关指标。
第五篇：河南省工程实验室管理办法
河南省工程实验室管理办法（试行）
第一章
总
则
第一条 为进一步落实科学发展观，提升产业自主创新能力，加快建设创新型河南，根据《河南省科学技术进步条例》等法规政策，参照《国家工程实验室管理办法（试行）》，特制定本办法。
第二条 本办法所称河南省工程实验室，是指以提高我省产业自主创新能力和产业核心竞争力，突破重大产业结构调整和重点产业发展中的关键技术装备制约为目标，强化对国家重大战略任务、重点工程的技术支撑和保障，主要依托高校、骨干企业、转制科研机构等建立的产学研相结合的研究开发实体。
第三条 河南省工程实验室的主要任务：开展重点产业核心技术攻关和关键工艺试验研究、重大装备样机及其关键部件的研制、高技术产业的产业化技术开发、产业结构优化升级的战略性、前瞻性技术研发，以及研究产业技术标准、培养工程技术创新人才、促进重大科技成果的应用、为行业提供技术支撑服务等。
第四条 河南省工程实验室的建设目标：建立先进的产业技术研发试验设施，形成具有行业领先水平、结构合理的创新团队，构建长效的产学研合作机制，成为应用研究成果向工程技术转化的有效渠道、产业技术自主创新的重要源头和提升企业创新能力的支撑平台。
第五条 河南省工程实验室的建设原则：
（一）围绕重大工程建设和产业发展的迫切需求，加强关键技术供给，提升产业持续发展能力。
（二）具有突出的专业特色、显著的产业技术优势和高水平的创新团队，体现高水平、专业化。
（三）充分利用现有基础和条件，发挥政府的引导作用，坚持整合创新资源，以增量投入带动已有资源的优化配置。
（四）充分发挥产学研等各方优势和积极性，建立健全协同共赢的合作机制。
（五）积极进行体制、机制创新，针对不同行业特点和实际情况，探索有效的组织形式和运行机制。
第六条 河南省发展和改革委员会（以下简称省发展改革委）采用专家评审、竞争择优的方式推进河南省工程实验室的建设。
第二章 组织管理
第七条 省发展改革委是河南省工程实验室建设的组织部门，主要负责：
（一）组织制定相关政策，指导河南省工程实验室的建设和发展。
（二）组织评审河南省工程实验室建设申请报告，对符合条件的河南省工程实验室予以命名。
（三）组织河南省工程实验室的验收和运行评价。
（四）根据国家发展和改革委员会国家工程实验室建设指南，推荐河南省工程实验室申报国家工程实验室。
第八条 省直有关部门、各省辖市发展改革委是河南省工程实验室的主管部门，主要负责：
（一）组织本地区或所属单位河南省工程实验室建设项目的申报和建设管理。
（二）做好河南省工程实验室建设项目验收的材料准备工作，以及进行验收后河南省工程实验室的运行管理工作。
（三）根据国家、省有关规定建立相应的管理制度，配合有关部门进行检查等工作。
（四）通过安排配套资金、相关计划等支持所辖河南省工程实验室的建设。
第九条 建设单位主要负责：
（一）按照有关批复文件的要求，落实河南省工程实验室建设与运行的相关支撑条件，筹措河南省工程实验室的建设和运行经费，保障河南省工程实验室的正常运行。
（二）承担省有关部门委托的研发任务，保证河南省工程实验室的开放和共享，为国家、省相关重大战略任务、重点工程提供研发和试验条件。
（四）按照有关要求向主管部门报送建设项目实施情况和河南省工程实验室的运行情况。
第三章 申报与审理
第十条 拟申请河南省工程实验室建设项目的单位，应编写河南省工程实验室建设项目申请报告（编制大纲见附件一），报主管部门审查。
第十一条 申请河南省工程实验室建设项目应符合以下基本条件：
（一）申请单位应长期从事相关领域的研发，具有主持国家或河南省重点科研项目的经历，具备良好的产学研合作基础。
（二）申请单位应在本领域具有先进的研发试验设施和相应的技术创新团队，拥有一批能够带动产业发展的高水平研发成果和技术储备。
（三）申请建设的河南省工程实验室应定位明确、发展思路清晰，任务和目标合理，管理体制和运行机制规范。
（四）符合国家和省其他有关政策。
第十二条 主管部门对有关条件进行审查后，将符合要求的申请报告报送省发展改革委。
第十三条 省发展改革委审核批复项目申请报告，并对符合条件的河南省工程实验室予以命名。
第十四条 项目单位根据相关批复，实施河南省工程实验室建设项目，项目完成后，建设单位应及时编制项目竣工验收报告（编制大纲见附件二），向主管部门提出验收申请，主管部门审核后报送省发展改革委。
第十五条 省发展改革委组织或委托主管部门组织专家对河南省工程实验室进行验收。
第四章 监督管理
第十六条 河南省工程实验室实行运行情况年报制度。建设单位应于每年2月底之前将上运行总结报告上报主管部门；报告主要包括科研基础设施与条件运行情况、人才队伍建设情况、技术研发和转移的重大进展情况以及其它相关情况和建议等。主管部门将工程实验室上运行总结报告审查、汇总后，于每年3月底之前上报省发展改革委。
第十七条 河南省工程实验室实行优胜劣汰、动态调整的运行评价管理机制。省发展改革委定期组织专家或委托有关机构对河南省工程实验室进行运行评价。
第十八条 评价程序：
（一）河南省工程实验室根据有关要求将评价材料报主管部门。
（二）主管部门对河南省工程实验室上报的材料进行审查，并出具审查意见报省发展改革委。
（三）省发展改革委委托相关中介评价机构对上报材料及相关情况进行核查与评价。
（四）省发展改革委审核和发布评价结果。
第十九条 评价的内容主要包括：完成重大任务和重点工程相关研发工作的情况；获得自主知识产权技术成果以及对产业发展的支撑带动作用；研发试验设施建设和利用情况；产学研合作以及人才队伍建设情况；建设单位对河南省工程实验室的保障作用等。评价指标体系和具体要求另行制订。
第二十条 评估结果分为优秀、良好、基本合格、不合格。被评为优秀和良好的河南省工程实验室，省发展改革委在安排相关项目时，将择优对其后续创新能力建设给予支持，并推荐符合国家有关要求的河南省工程实验室申请国家工程实验室。被评为基本合格的河南省工程实验室，将给予警告，并由主管部门负责督促整改。评为不合格的河南省工程实验室，将予以撤销。
第二十一条 河南省工程实验室名称、建设单位或主管部门如需变更，须经省发展改革委审核批准。省发展改革委可根据国家、省产业政策和重大战略任务等需要以及河南省工程实验室实际运行状况，对河南省工程实验室进行重组、整合、撤销等。
第二十二条 河南省工程实验室建设和运行中出现下列情况的，责令其限期整改，暂停受理建设单位申报项目，撤销河南省工程实验室，并视情节轻重追究相关责任人的法律责任。
（一）擅自改变项目建设目标、规模、内容。
（二）有重大工程质量、安全、环境等问题，造成较大经济损失和较坏社会影响。
（三）有重大弄虚作假、伪造或瞒报行为。
（四）有其它有关情况，造成严重后果。
第五章
附
则
第二十三条
河南省工程实验室统一命名为：“XXX河南省工程实验室”。
第二十四条
本办法自２００８年７月１日起施行。第二十五条
本办法由省发展改革委负责解释。
附件：河南省工程实验室建设项目申请报告编制大纲
一、项目摘要
二、项目建设的依据、背景与意义
三、技术发展与应用前景分析
1．国内外技术状况与发展趋势预测分析
2．技术发展的比较（包括本单位技术水平优势和劣势、关键技术突破点）
四、主要方向、任务与目标
1．河南省工程实验室拟突破的技术方向 2．河南省工程实验室的主要功能与任务 3．河南省工程实验室的近期和中期目标
五、组织机构、管理与运行机制 1．建设项目法人单位概况
2．河南省工程实验室的机构设置与职责
3．主要技术带头人、管理人员概况及技术团队情况 4．运行和管理机制
六、建设方案
1．建设内容（包括技术方案、设备方案和工程方案及其合理 2．建设规模
3．建设周期及实施进度安排 4．建设地点
七、投资估算及实施进度安排 1．项目总投资估算表 2．建设投资估算 3．分年投资计划表
4．项目资金筹措方案及其落实情况
八、节能及环境影响 1．节能分析 2．环境影响评价
九、项目经济和社会效益分析 1．初步经济效益分析 2．社会效益分析
十、其它需说明的问题
十一、相关文件所要求的附件、附图、附表
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