河南省省级重点实验室管理办法

第一篇：河南省省级重点实验室管理办法

河南省省级重点实验室管理办法

第一章

总

则

第一条

为规范和加强省级重点实验室(以下简称“实验室”)的建设和运行管理，确保实验室健康有序发展，制定本办法。

第二条

实验室是全省科技创新体系的重要组成部分，是全省开展高水平应用基础研究和基础研究的科技创新基地，是聚集和培养高层次科技人才的摇篮，是开展学术交流的重要窗口。

第三条

实验室以应用基础研究为主，结合应用开发研究，构建知识创新体系和科技实验研究体系，促进开展创新活动。

第二章

管理机构及职责

第四条

实验室实行统一管理。河南省科学技术厅是实验室的管理部门，主要职责是：

1．贯彻落实国家有关实验室建设和管理的方针、政策和规章，促进实验室的建设和发展；

2．编制和组织实施实验室的总体建设规划和发展计划，制定和发布实验室建设项目指南；

3．制定实验室建设发展的管理办法和规章制度，指导实验室的建设和运行；

4．批准实验室的建立、重组、合并和撤销，组织达标实验室的验收认证，组织对实验室进行考核评估和总结交流；

5．安排确定有关经费；

6．推荐申报国家级重点实验室和省部共建重点实验室。

第五条

省直部门(单位)或省辖市科技主管部门是实验室的行政主管部门(以下简称“主管部门”)，主要职责是：

1．根据实验室发展规划，组织本部门开展实验室建设项目和实验室达标认证项目的申报工作；

2．负责实验室建设计划的实施，指导实验室的运行和管理；

3．对重点实验室的建设和开放运行，在资金匹配、人才培养与引进、职称评聘、科研项目下达等方面给予重点支持。

第六条

依托单位(建设单位)是负责实验室建设和运行管理的具体实施单位，主要职责是：

1．具体组织重点实验室的建设和开放运行工作，为实验室提供后勤保障、配套条件和资金；

2．检查、监督实验室经费的管理和使用情况，配合有关部门做好实验室考评工作；

3．负责聘任实验室主任、副主任，遴选并聘任学术委员会主任委员、副主任委员及学术委员会其他组成人员；

4．根据学术委员会的建议，制定实验室的研究发展方向、年度目标任务和工作计划，确定实验室的编制和人员安排；

5．解决实验室建设与运行中的有关问题。

第三章

组建与立项条件

第七条

实验室按照统一规划、有限目标、公开公平、择优支持的原则进行建设。实行开放、流动、联合、竞争的运行机制。

第八条

河南省科学技术厅根据全省国民经济及科技发展规划和科技创新体系建设的需要，制定《河南省重点实验室建设发展规划》，组织实验室建设。

第九条

实验室可依托高水平的科研机构、大学和具有原始创新能力的科技型企业或机构进行建设，也可由高校、科研机构、企业联合承建。

实验室承建单位不受隶属关系的限制。实验室只要设在河南，参与河南经济建设，都可以申报。

第十条

申请建设实验室应符合我省优先发展的学科和技术领域，体现河南优势和特色，并具备以下基本条件：

1．研究发展方向符合我省经济与科技优先发展领域，与我省经济社会发展关系密切。优先支持已运行、并对外开放2年以上的部门重点实验室；

2．学科特色突出，在本领域具有国内先进水平或地方特色，承担并完成了国家和省重大科研任务，拥有一定数量的具有自主知识产权的高技术成果、发明专利或专有技术；

3．学术水平、人才培养和队伍建设等方面有较强的竞争力。学术水平较高、学风严谨、开拓创新精神强的学术带头人(有省级以上学术荣誉称号或博士学位的研究人员)不少于3人；实验室主任具有较高的学术水平、较强的组织管理和协调能力；研究队伍结构合理，固定研究人员不少于15人；具有培养(或代培)研究生的能力；

4．已经具备一定规模的科研实验条件和工作基础，其中实验室面积不少于800平方米；拥有的科研仪器设备基本能满足科研实验的要求，其总值(原值)不低于700万元；

5．申请建设单位班子成员团结协作、管理科学、高效精干、勇于创新，能够承担建设和管理重点实验室的责任；能为实验室提供必要的技术支撑、后勤保障及相应经费等配套条件；已建立起较完善的管理办法和规章制度；初步建立“开放、流动、联合、竞争”的运行机制。

第四章

立项与建设

第十一条

河南省科学技术厅根据总体规划，组织立项，编制并下达年度实验室建设项目计划。

1．申报实验室建设项目，依据《河南省重点实验室建设规划》，由依托单位提出、主管部门择优推荐，并报送《河南省重点实验室建设项目申请报告》。

2．河南省科学技术厅组织专家对实验室建设项目可行性研究报告进行综合评审，通过评审的建设项目经审定后，由申请单位填写《河南省重点实验室建设项目计划任务书》，经主管部门初审，报河南省科学技术厅批准立项。计划任务书是实验室建设项目执行并据以验收考核的主要文件。

第十二条

凡列入年度计划的项目，省科技经费一次核定，分期拨付。经费使用应根据《河南省重点实验室建设计划任务书》的要求安排，主要用于购置先进适用的仪器、设备及引进必要的技术软件等。

实验室用房及水、电、气等配套条件，要尽量利用现有设施调剂解决。必须新、扩建的，应纳入省下达给各主管部门的预算内基本建设计划提前或同步进行安排。

第十三条

实验室建设遵循“边建设、边运行、边开放”的原则，建设期一般不超过2年。实验室在建设期间，依托单位应保证项目负责人及实验室人员的相对稳定；依托单位应定期向其主管部门报告建设进展情况并抄报河南省科学技术厅。

河南省科学技术厅将会同主管部门对实验室建设进展情况进行检查。对与原建设计划要求不符的，将要求其限期改进，终止下拨经费直至撤销立项并追回拨款。

第十四条

实验室建成后，应提出验收申请，并提交《河南省重点实验室建设验收总结报告》，经主管部门初审后报河南省科学技术厅，河南省科学技术厅组织验收专家组按《河南省重点实验室建设项目验收大纲》要求进行检查评议和验收，验收通过并报河南省科学技术厅办公会议审定后予以批准。

直接确认为省级重点实验室的部门实验室没有建设期，从下年度起参加省重点实验室的定期考评。

第十五条

河南省科学技术厅对重点实验室运行发展中购置急需的大型科研仪器设备和引进急需的创新人才给予支持。

第十六条

对不能按计划验收的实验室，河南省科学技术厅责成主管部门组织调查小组，协调解决问题，并视具体情况，采取必要措施做出调整，并追究有关人员的责任．

第五章

变更与调整

第十七条

河南省科学技术厅根据学科发展的新形势、新要求以及实验室实际运行状况，调整实验室布局，对实验室进行重组、合并和撤销等。

第十八条

实验室确有需要更名、变更研究方向或进行调整重组的，须由实验室主任提出书面报告，经学术委员会讨论和相关学科专家论证，依托单位审核后，报河南省科学技术厅批准。

第六章

运行管理

第十九条

实验室实行“开放、流动、联合、竞争”的运行机制，实行依托单位领导下的主任负责制；实验室与依托单位、主管部门的隶属关系不变。实验室在开展科学研究和开发业务方面相对独立，具有相对独立的人事权和财务权。

第二十条

实验室主任实行聘任制。实验室主任由依托单位聘任，报河南省科学技术厅备案。实验室主任应是本领域的学术、学科带头人，具有较强的组织管理和协调能力，任期为5年，每年在实验室工作时间不少于6个月(届内不在岗时间累计不得超过18个月)，第二十一条

实验室须设独立的学术委员会。学术委员会是实验室的学术指导机构，其主要职能是审议实验室的目标、任务和研究方向，审议实验室的重大学术活动和年度工作计划，审批开放研究课题等，学术委员会会议每年至少召开一次。学术委员会一般由9一13名省内外优秀专家组成，其中依托单位的专家不超过总人数的三分之一，中青年专家不少于三分之一。学术委员会任期五年，由依托单位聘任，报河南省科学技术厅备案。

第二十二条

实验室实行课题制管理和人员聘用制的人事制度。依托单位按实验室所设学科，根据精干高效的原则核定实验室的固定人员编制，通过按需设岗、按岗聘用、竞争上岗，由实验室主任公开聘用；为促进科技人员的流动和学科的相互渗透，实验室固定研究人员不应超过参加研究工作人数的三分之二；实验室要采取有效措施稳定技术队伍，保证实验室的开放与运行。

第二十三条

实验室应加大开放力度，积极开展对外合作与学术交流，根据研究方向设置开放基金和开放课题，吸引省内外的优秀科技人才从事科学研究工作，要注意吸收和培养优秀青年科技人员，并努力引进有成就的出国留学、进修人员回国参加工作。

第二十四条

实验室应加强知识产权保护，对实验室完成的研究成果均应暑实验室的名称。

第二十五条

实验室的大型精密仪器加入省大型仪器设备协作网，参与协作共用，以充分发挥仪器设备的作用。

第二十六条

实验室的经常经费由依托单位解决；其设备仪器更新和运行经费，由河南省科学技术厅根据实验室向社会开放的工作数量和质量及研究水平等考评情况，给予适当的补贴。实验室通过自己工作质量和研究水平的竞争获得科研经费资助。

第七章

考核与奖惩

第二十七条

实验室投入运行后，实行动态管理。对实验室的研究水平与贡献、队伍建设与人才培养、开放交流与运行管理等工作进行定期考评；考评工作本着“公开、公平、公正”和坚持“依靠专家、发扬民主、实事求是、公正合理”的原则进行。实验室考评规则另行发布。

第二十八条

按照奖优罚劣的原则，根据考评结果，对在学术上或在促进科技进步方面对我省经济和社会发展有重大贡献、能够积聚人才、考核成绩优秀的实验室，将根据财力给予重点资助，在运行补贴费上给予奖励性分配。对管理不善、绩效较差的，要求限期改正。连续两次考评为较差的实验室将取消其省级重点实验室资格。

第二十九条

凡符合国家规定的申报条件，考评中考核优秀的省级重点实验室，河南省科学技术厅积极择优支持其申报国家级重点实验室和省部共建重点实验室。

第八章

附

则

第三十条

实验室统一命名为“河南省xxx重点实验室(依托单位)”。英文名称为“Henan Key Laboratory of xxx，(依托单位)”。

第三十一条

本办法由河南省科学技术厅负责解释。

第三十二条

本办法自发布之日起施行。

第二篇：河南省省级重点实验室工作总结编写提纲

附件1

河南省省级重点实验室工作总结编写

提纲

重点实验室总结材料字数掌握在3000字左右，编写提纲要求如下：

一、实验室定位与研究方向

实验室的总体定位、研究方向与目标；并结合自身研究成果说明实验室在该领域研究中的地位和作用，以及其创新性；在经济发展和建设中的作用，以及其不可替代性。

二、主要研究工作和成果

承担研究课题（新增和接转课题分别说明）的重要性及完成情况，获得的研究经费情况；取得研究成果的数量及水平；实验室的最新研究进展。

三、人才培养与团队建设

实验室队伍建设和人才培养的措施及取得的成绩，在国家学术机构或刊物的任职情况，获得省级以上学术荣誉称号情况等。

四、开放与交流

国际科技交流与合作情况；在国际和国内重要会议上做学术报告情况，主办、协办国内外学术会议情况；实验室人员开放和课题开放情况，国内外合作研究、学术交流及合作项目情况。

五、主要经济和社会效益

取得的主要经济和社会效益，特别是在服务国家和地方经济发展、经济结构调整、战略性新兴产业发展等方面所取得突出成就。

六、代表性成果简介

摘取省部级以上科技成果情况；特别是拥有自主知识产权、填补国内外空白的重大科学技术成果。

第三篇：四川省高校省级重点实验室建设管理办法

四川省高校省级重点实验室建设管理办

法

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一 总 则

（一）为贯彻《中国教育改革和发展纲要》、《高等教育法》及“科教兴国”的基本国策，适应经济、科技、社会发展的需要，加强基础研究和应用研究，促进高新技术领域的探索，培养和稳定优秀的科技人才，做好科学技术储备和高层次人才储备，四川省教育厅在全省高校范围内有重点、有步骤分期分批地建设一批省级重点实验室，面向全省高校、科研部门、生产单位和国内外开放，吸引和联合专家、工程技术人员进行科学研究、人才培养，为四川省经济建设和科技、社会发展做贡献。省重点实验室实行开放、流动、联合的运行机制，使其逐步发展成为代表四川省学术水平、实验水平和管理水平的实验研究基地、科技创新开发的基地、高层次人才培养基地和学术活动中心。努力创造条件，争取更多的省重点实验室进入国家重点实验室、重点学科建设项目。

(二)高校中经四川省教育厅批准正式对外开放的重点实验室，即列为四川省重点实验室。

(三)四川省重点实验室的任务是：

１、承担国家、四川省重大科技公馆项目的研究与实验；

２、从事为四川省中、长期发展规划提供技术储备的基础研究、应用研究以及实验工作；

３、从事用高新技术改造传统产业的关键性技术研究和实验工作；

４、承担省内外企业的各类委托实验和产品开发研究；

５、为国家和四川省培养博士后、博士、硕士等高层次人才提供条件，接受国内外专家、学者的学术访问、深造和业务交流工作，为提高四川省科技队伍高校师资队伍的学术水平提供条件；

６、为开展四川省与国际间科技合作创造条件；

７、向省内外、国内外开放，为同学科和相关学科研究同做提供试验基地，为多学科，多单位联合攻关提供条件。

８、为形成综合性、边缘性新兴学科提供土壤。

二 立项条件和审批程序

(一)项目范围：凡四川省高校所属教学、科研单位均可申请四川省重点实验室建设项目。四川省重点实验室建设项目侧重基础研究和应用研究。省教委鼓励高校之间和高校与科研单位之间联合建立新兴交叉学科和多学科综合研究的实验室，并且鼓励高校、科研单位、企业之间的联合，以推动科技成果转化为生产力，为四川省经济和国民经济发展做贡献。

(二)项目条件：

１、四川省重点实验室应是代表四川省或国家学术水平、实验水平和管理水平的实验研究基地和学术活动中心。其中学术水平高、实验条件较好、研究成果和人才培养成绩突出的省重点式样是应争取成为国家重点实验室、国家重点专业实验室或国家级工程研究中心。

２、申请四川省资助建设的重点实验室应紧密结合国民经济和四川省经济发展的需要，在关系国民经济发展全局和四川省发展若干重大科学技术研究上提出比较民确的近、中、远期研究目标，省重点实验室一般应按二级以上学科设立。

３、省重点实验室研究方向应属国家优先发展的学科领域，或具有开创性的学科特色，主要研究内容处于学科的发展前沿，研究水平在国内或省内领先地位，承担有国家、省重大科研项目或攻关项目。

４、省重点实验室要有培养博士后、博士和硕士等高层次人才的一定能力，具有接受国内外专家、学者的学术访问、深造和业务交流的一定条件。

５、省重点式样室要有水平较高的学术带头人和团结、管理能力强的领导班子以及结构较合理的教学科研学术梯队，要有明确的学术思想及正派的学风，能为提高四川省高校师资队伍的学术水平提供条件。

６、申报省重点实验室应具备一定的实验条件和工作基础，要有健全的管理制度，有自我发展的能力和良性循环机制，实验室在水平、人才培养、承担任务方面要有一定的竞争能力。实验室所在学校的上级主管部门能够保证对实验室建设项目经费预算有50%以上的投入。

７、省重点实验室建设是学科建设的一项重要工作，学校应成为省重点实验室建设的主体。省重点实验室的依托单位应能够提供保证实验室开展工作的基本需要，并能保证相应的技术支撑、建设经费、后勤保障和学术活动条件。

(三)审批程序：

１、高校省重点实验是由申请单位按《四川省重点实验室建设项目申请书》及《四川省重点实验室建设项目计划任务》要求提出申请。经“四川省重点实验室管理委员会”初审后，组织专家进行评审。

２、通过专家评审的实验室，报经“四川省高校重点实验室管理委员会”批准后，一并下达“四川省重点实验室建设项目计划任务书”，作为实验室建设实施的基本条件，中期检查及验收评估的主要依据。

３、高校中已被列为国家重点实验室的单位，由“省高校重点实验室管理委员会”直接确认为四川省重点实验是。

三 项目建设与实施

(一)四川省重点实验室建设周期一般不超过五年，建设期满，由重点实验是在完成“四川省重点实验室建设项目计划任务书”所规划的建设任务后，向“四川省高校重点实验室管理委员会”办公室(挂靠在四川省教育厅高教处，下同)提出正式验收评估的申请。

(二)凡列入四川省重点建设的实验室，要确定项目负责人，负责在建期间项目实施的各项工作，并于每年底向省高校重点实验室管理委员会书面上报实验室建设项目进展情况。

(三)四川省重点实验室的省级建设经费(主要对象是省属高校)，由省教委根据省重点实验室建设项目计划任务书安排实验室建设经费，实验室要按照项目计划任务安排好各项经费的使用。

(四)实验室在建期间，各项目单位应积极配合实验室建设，并按项目计划任务书要求，保证提供必要的条件。在建设过程中，如发现与原计划有重大偏离，经省高校重点实验室管理委员会组织专家论证，可以调整计划或撤消原项目。

(五)实验室建成后，由实验室及所在学校提出申请，省高校重点实验室管理委员会组织专家，按实验室建设项目计划任务的要求，参照《四川省重点实验室建设项目验收评估大纲》进行检查和验收。省重点实验是的验收，根据不同种类实验是建设周期的差异，在建设期满后，分别组织进行，对验收合格的实验是，经省教委批准，可以正式挂牌，对外开放；对验收不合格，又不能按专家组意见调整建设的实验室，可以撤消原项目。

(六)为了充分发挥重点实验室的效益，省高校重点实验室在已经正式验收合格，挂牌进行后，省高校重点实验室管理委员会还将不定期组织复查与评估。对复查不合格、综合效益差的实验是，限期整改仍不合格的，经专家组评议，报省教委批准可取消省重点实验室资格。

四 管理制度与职责

(一)四川省教育厅下设“四川省高校重点实验室管理委员会”，代表四川省教育厅统一协调、管理四川省高校范围内重点实验室有关工作。主任由省教委主要负责人担任，管委会委员由省教委下属高教处、计财处、科技处、人事处、学位办等有关业务部门负责人以及有关专家组成，同时聘请省科委、省挤委、省经委等有关部门负责人参加。

四川省高校重点实验室管理委员会的职责室负责高校范围内的四川省重点实验室的审批、协调以及重大决策，其中包括：

１、贯彻执行中央、国务院以及四川省关于高等教育改革和发展及科技体制改革的各项方针、政策。

２、根据国民经济发展和四川省经济建设，审批高校省重点实验室建设规划和开放基金指南；组织制定四川省高校重点实验室建设等管理办法；审批高校省重点实验室。

３、对高校省重点实验室在建设和运行中的重大问题进行协调和决策。

４、审批高校省重点实验室建设有关经费落实情况。

５、组织高校省重点实验室评估和验收。

６、批准高校省重点实验室学术委员会的组成。

四川省高校重点实验室管委会的日常工作由省教育厅高教处负责。

(二)有关高校应成立重点实验室领导小组，下设独立的省重点实验室学术委员会，学术委员会室实验室的学术领导机构。学术委员会设主任一人和副主任二至三人，侯选人由实验室依托单位提名，经民主协商产生，学术委员会主任由省高校重点实验室管理委员会聘任，副主任由依托单位聘任，学术委员会正、副主任应有三分之一以上的职位由该重点实验室以外的人员担任；学术委员会委员由该实验室依托单位推荐，报省高校重点实验室管理委员会批准、聘任、学术委员会中该实验是参加的成员人数不得超过委员总数的三分之一。

省重点实验室学术委员会的主要职责是；

１、负责审定实验室发展规划、研究方向；

２、审定实验是开放指南；

３、审定本实验室工作计划及经费安排计划；

４、决定本实验室与科研工作有关的其他重大事宜。

(三)省重点实验室设主任一人和副主任二至三人，主任人选由实验室依托单位聘任，报省高校重点实验室管理委员会备案。实验室主任应具备较高的学术水平，较强的组织能力和管理能力、善于团结协作的年富力强的专家担任，其主要职责是：

１、制定实验室发展规划和工作计划；

２、组织制定实验是管理规章制度；

３、推荐实验室副主任侯选人，由依托单位聘任；

４、贯彻执行学术委员会的决定；

５、负责实验室的日常管理工作，包括实验人员、经费、设备管理以及科研工作、学术交流安排等。

实验室副主任协助主任分工管理实验室有关工作。

(四)省重点实验室依托高等院校或科研单位管理。被依托单位的主要职责是：

１、对省重点实验室的组织、人事、外事等工作实行领导。

２、对省重点实验室的业务工作进行知道、监督和提供服务。

３、对省重点实验室的财务收支进行审计、监督

４、为省重点实验室筹措资金，创造研究条件，提供后勤保障。

５、组织对省重点实验室的自查、自评估，督促实验室向省重点实验室管理委员会提交工作总结报告。

６、推荐省重点实验室学术委员会人选、实验室主任人选、聘任实验室副主任。

五 开放办法

(一)经四川省高校重点实验室管理委员会组织专家验收合格的省重点实验室，正式面向全省和国内外开放。

(二)省重点实验室设“开放基金”，开放基金主要由多渠道、多形式集资经费组成。开放基金向全省高校、科研部门和生产单位开放。基金资助的研究方向向全省公开，省高校重点实验室管理委员会定期公布“省重点实验室开放指南”指导基金项目申请工作。

(三)列入省重点实验室开放基金的课题，客座人员的交通费、住宿费和补贴可以从课题费中列支，科研成果由实验室和课题负责人所在单位共有，发表论文须注明省重点实验室和课题负责人所在单位名称。若自带科研项目和经费，实验室为客座人员提供实验、交通、住宿和财务方便，并按规定收费，课题完成后，成果归课题组所在单位所有，其成果申报和论文发表须注明省重点实验室名称。

(四)省重点实验室首先面向全省高校、科研部门、生产单位开放，接受科研任务、委托试验、产品开发以及博士、硕士生论文试验，试验经费实行协商计价，优惠收费，成果由委托单位与试验室协商决定，成果申报和论文发表须注明省重点试验室名称。

(五)省重点试验室实行多种开放形式，倡导联合、共同筹资、共同进行各方面基础研究和应用研究与发展研究，成果共享。

第四篇：河南省工程实验室管理办法

河南省工程实验室管理办法（试行）

第一章

总

则

第一条 为进一步落实科学发展观，提升产业自主创新能力，加快建设创新型河南，根据《河南省科学技术进步条例》等法规政策，参照《国家工程实验室管理办法（试行）》，特制定本办法。

第二条 本办法所称河南省工程实验室，是指以提高我省产业自主创新能力和产业核心竞争力，突破重大产业结构调整和重点产业发展中的关键技术装备制约为目标，强化对国家重大战略任务、重点工程的技术支撑和保障，主要依托高校、骨干企业、转制科研机构等建立的产学研相结合的研究开发实体。

第三条 河南省工程实验室的主要任务：开展重点产业核心技术攻关和关键工艺试验研究、重大装备样机及其关键部件的研制、高技术产业的产业化技术开发、产业结构优化升级的战略性、前瞻性技术研发，以及研究产业技术标准、培养工程技术创新人才、促进重大科技成果的应用、为行业提供技术支撑服务等。

第四条 河南省工程实验室的建设目标：建立先进的产业技术研发试验设施，形成具有行业领先水平、结构合理的创新团队，构建长效的产学研合作机制，成为应用研究成果向工程技术转化的有效渠道、产业技术自主创新的重要源头和提升企业创新能力的支撑平台。

第五条 河南省工程实验室的建设原则：

（一）围绕重大工程建设和产业发展的迫切需求，加强关键技术供给，提升产业持续发展能力。

（二）具有突出的专业特色、显著的产业技术优势和高水平的创新团队，体现高水平、专业化。

（三）充分利用现有基础和条件，发挥政府的引导作用，坚持整合创新资源，以增量投入带动已有资源的优化配置。

（四）充分发挥产学研等各方优势和积极性，建立健全协同共赢的合作机制。

（五）积极进行体制、机制创新，针对不同行业特点和实际情况，探索有效的组织形式和运行机制。

第六条 河南省发展和改革委员会（以下简称省发展改革委）采用专家评审、竞争择优的方式推进河南省工程实验室的建设。

第二章 组织管理

第七条 省发展改革委是河南省工程实验室建设的组织部门，主要负责：

（一）组织制定相关政策，指导河南省工程实验室的建设和发展。

（二）组织评审河南省工程实验室建设申请报告，对符合条件的河南省工程实验室予以命名。

（三）组织河南省工程实验室的验收和运行评价。

（四）根据国家发展和改革委员会国家工程实验室建设指南，推荐河南省工程实验室申报国家工程实验室。

第八条 省直有关部门、各省辖市发展改革委是河南省工程实验室的主管部门，主要负责：

（一）组织本地区或所属单位河南省工程实验室建设项目的申报和建设管理。

（二）做好河南省工程实验室建设项目验收的材料准备工作，以及进行验收后河南省工程实验室的运行管理工作。

（三）根据国家、省有关规定建立相应的管理制度，配合有关部门进行检查等工作。

（四）通过安排配套资金、相关计划等支持所辖河南省工程实验室的建设。

第九条 建设单位主要负责：

（一）按照有关批复文件的要求，落实河南省工程实验室建设与运行的相关支撑条件，筹措河南省工程实验室的建设和运行经费，保障河南省工程实验室的正常运行。

（二）承担省有关部门委托的研发任务，保证河南省工程实验室的开放和共享，为国家、省相关重大战略任务、重点工程提供研发和试验条件。

（四）按照有关要求向主管部门报送建设项目实施情况和河南省工程实验室的运行情况。

第三章 申报与审理

第十条 拟申请河南省工程实验室建设项目的单位，应编写河南省工程实验室建设项目申请报告（编制大纲见附件一），报主管部门审查。

第十一条 申请河南省工程实验室建设项目应符合以下基本条件：

（一）申请单位应长期从事相关领域的研发，具有主持国家或河南省重点科研项目的经历，具备良好的产学研合作基础。

（二）申请单位应在本领域具有先进的研发试验设施和相应的技术创新团队，拥有一批能够带动产业发展的高水平研发成果和技术储备。

（三）申请建设的河南省工程实验室应定位明确、发展思路清晰，任务和目标合理，管理体制和运行机制规范。

（四）符合国家和省其他有关政策。

第十二条 主管部门对有关条件进行审查后，将符合要求的申请报告报送省发展改革委。

第十三条 省发展改革委审核批复项目申请报告，并对符合条件的河南省工程实验室予以命名。

第十四条 项目单位根据相关批复，实施河南省工程实验室建设项目，项目完成后，建设单位应及时编制项目竣工验收报告（编制大纲见附件二），向主管部门提出验收申请，主管部门审核后报送省发展改革委。

第十五条 省发展改革委组织或委托主管部门组织专家对河南省工程实验室进行验收。

第四章 监督管理

第十六条 河南省工程实验室实行运行情况年报制度。建设单位应于每年2月底之前将上运行总结报告上报主管部门；报告主要包括科研基础设施与条件运行情况、人才队伍建设情况、技术研发和转移的重大进展情况以及其它相关情况和建议等。主管部门将工程实验室上运行总结报告审查、汇总后，于每年3月底之前上报省发展改革委。

第十七条 河南省工程实验室实行优胜劣汰、动态调整的运行评价管理机制。省发展改革委定期组织专家或委托有关机构对河南省工程实验室进行运行评价。

第十八条 评价程序：

（一）河南省工程实验室根据有关要求将评价材料报主管部门。

（二）主管部门对河南省工程实验室上报的材料进行审查，并出具审查意见报省发展改革委。

（三）省发展改革委委托相关中介评价机构对上报材料及相关情况进行核查与评价。

（四）省发展改革委审核和发布评价结果。

第十九条 评价的内容主要包括：完成重大任务和重点工程相关研发工作的情况；获得自主知识产权技术成果以及对产业发展的支撑带动作用；研发试验设施建设和利用情况；产学研合作以及人才队伍建设情况；建设单位对河南省工程实验室的保障作用等。评价指标体系和具体要求另行制订。

第二十条 评估结果分为优秀、良好、基本合格、不合格。被评为优秀和良好的河南省工程实验室，省发展改革委在安排相关项目时，将择优对其后续创新能力建设给予支持，并推荐符合国家有关要求的河南省工程实验室申请国家工程实验室。被评为基本合格的河南省工程实验室，将给予警告，并由主管部门负责督促整改。评为不合格的河南省工程实验室，将予以撤销。

第二十一条 河南省工程实验室名称、建设单位或主管部门如需变更，须经省发展改革委审核批准。省发展改革委可根据国家、省产业政策和重大战略任务等需要以及河南省工程实验室实际运行状况，对河南省工程实验室进行重组、整合、撤销等。

第二十二条 河南省工程实验室建设和运行中出现下列情况的，责令其限期整改，暂停受理建设单位申报项目，撤销河南省工程实验室，并视情节轻重追究相关责任人的法律责任。

（一）擅自改变项目建设目标、规模、内容。

（二）有重大工程质量、安全、环境等问题，造成较大经济损失和较坏社会影响。

（三）有重大弄虚作假、伪造或瞒报行为。

（四）有其它有关情况，造成严重后果。

第五章

附

则

第二十三条

河南省工程实验室统一命名为：“XXX河南省工程实验室”。

第二十四条

本办法自２００８年７月１日起施行。第二十五条

本办法由省发展改革委负责解释。

附件：河南省工程实验室建设项目申请报告编制大纲

一、项目摘要

二、项目建设的依据、背景与意义

三、技术发展与应用前景分析

1．国内外技术状况与发展趋势预测分析

2．技术发展的比较（包括本单位技术水平优势和劣势、关键技术突破点）

四、主要方向、任务与目标

1．河南省工程实验室拟突破的技术方向 2．河南省工程实验室的主要功能与任务 3．河南省工程实验室的近期和中期目标

五、组织机构、管理与运行机制 1．建设项目法人单位概况

2．河南省工程实验室的机构设置与职责

3．主要技术带头人、管理人员概况及技术团队情况 4．运行和管理机制

六、建设方案

1．建设内容（包括技术方案、设备方案和工程方案及其合理 2．建设规模

3．建设周期及实施进度安排 4．建设地点

七、投资估算及实施进度安排 1．项目总投资估算表 2．建设投资估算 3．分年投资计划表

4．项目资金筹措方案及其落实情况

八、节能及环境影响 1．节能分析 2．环境影响评价

九、项目经济和社会效益分析 1．初步经济效益分析 2．社会效益分析

十、其它需说明的问题

十一、相关文件所要求的附件、附图、附表

第五篇：河南省国际联合实验室管理办法(试行)

附 件

河南省国际联合实验室管理办法

（试行）

第一章

总

则

第一条

为支持和鼓励国际科技合作与交流，规范和加强我省国际联合实验室(以下简称“联合实验室”)的建设和管理，确保联合实验室健康有序发展，制定本办法。

第二条

联合实验室是全省科技创新体系的重要组成部分，是开展国际科技合作的平台，是聚集和培养高层次国际科技人才和开展国际学术交流的窗口。

第三条

联合实验室充分利用国际科技和人才资源，研发活动应处于国内领先和国际先进水平。

第二章

管理机构及职责

第四条

河南省科学技术厅是联合实验室的管理部门，主要职责是：

1．制定和发布联合实验室建设项目指南；

2．制定联合实验室建设发展的管理办法和规章制度，指导联合实验室的建设和运行；

3．批准、受理、评审联合实验室的建立、重组、合并和撤

— 1 — 销，组织对实验室进行考核评估和总结交流；

4．采取适当形式给予经费资助。

第五条

省直部门(单位)或省辖市科技主管部门是联合实验室的行政主管部门(以下简称“主管部门”)，主要职责是：

1．根据省联合实验室建设指南，组织本部门开展联合实验室建设项目和实验室达标认证项目的申报工作；

2．负责联合实验室建设计划的实施，指导联合实验室的运行和管理；

3．对联合实验室的建设和开放运行，在资金匹配、人才培养与引进、科研项目等方面给予重点支持。

第六条

依托单位(建设单位)是负责联合实验室建设和运行管理的具体实施单位，主要职责是：

1．具体组织联合实验室的建设和运行工作，为联合实验室提供后勤保障、配套条件和资金；

2．检查、监督实验室经费的管理和使用情况，配合有关部门做好联合实验室考评工作；

3．负责聘任联合实验室和国外合作伙伴、遴选并聘任学术委员会主任委员、副主任委员及学术委员会其他组成人员；

4．根据学术委员会的建议，制定联合实验室的研究发展方向、目标任务和工作计划，确定联合实验室的人员安排；

5．解决联合实验室建设与运行中的有关问题。

第三章

组建与立项条件

第七条

联合实验室按照统一规划、有限目标、公开公平、— 2 — 择优支持的原则进行建设。实行开放、流动、联合、竞争的运行机制。

第八条

联合实验室可依托高水平的科研机构、大学和具有原始创新能力的科技型企业或机构进行建设，也可由高校、科研机构、企业联合承建。

联合实验室承建单位不受隶属关系的限制。联合实验室只要设在河南，参与河南经济建设，都可以申报。

第九条

申请建设联合实验室应符合我省优先发展的学科和技术领域，并具备以下基本条件：

1．研究发展方向符合我省经济与科技优先发展领域，与我省经济社会发展关系密切；

2．学科特色突出，在本领域具有国内和国际先进水平或地方特色，承担有国家或省重大科研任务，拥有一定数量的具有自主知识产权、发明专利或专有技术；

3．有较好国际合作基础。已签订合作协议，开展了实质性国际合作并取得明显成效。实验室主任具有较高的学术水平、国际交往经验、较强的组织管理和协调能力；

4．申请建设单位管理科学、高效精干、勇于创新，能够承担建设和管理联合实验室的责任；能为实验室提供必要的技术支撑、后勤保障及相应经费等配套条件；已建立起较完善的管理办法和规章制度；

5．原则上是已运行的国家级或省级重点实验室,科研仪器设备能满足联合研究的要求。

第四章

立项与建设

第十条

河南省科学技术厅根据建设指南，编制并下达联合实验室发展计划。

1．申报联合实验室建设项目，由依托单位提出、主管部门择优推荐，并报送《河南省国际联合实验室项目申请报告》；

2．河南省科学技术厅组织专家对联合实验室项目申请报告进行综合评审，通过评审的经审定后，由省科技厅批准认定并挂牌。

第十一条

联合实验室经科技厅批准后，科技厅采取适当形式给予支持。支持重点是合作研发和学术交流。

第十二条

河南省科学技术厅将会同主管部门对联合实验室进行检查。对与原建计划要求不符的，将要求其限期改进，终止下拨经费直至撤销立项并追回拨款。

第五章

变更与调整

第十三条

建设期内,河南省科学技术厅根据学科发展的新形势、新要求以及联合实验室实际运行状况，可以调整实验室布局，对实验室进行重组、合并和撤销等。

第十四条

实验室确有需要更名、变更研究方向或进行调整重组的，须由实验室主任提出书面报告，经学术委员会讨论和相关学科专家论证，依托单位审核后，报河南省科学技术厅批准。

第六章

运行管理

第十五条

联合实验室实行“开放、流动、联合、竞争”的运行机制，实行依托单位领导下的主任负责制；实验室与依托单 — 4 — 位、主管部门的隶属关系不变。

第十六条

联合实验室主任实行聘任制。实验室主任由依托单位聘任，报河南省科学技术厅备案。实验室主任应是本领域的学术、学科带头人，具有较强的组织管理和协调能力，任期为3年，每年在实验室工作时间不少于6个月。

第十七条

联合实验室须设独立的学术委员会。学术委员会是实验室的学术指导机构，其主要职能是审议实验室的目标、任务和研究方向，审议实验室的重大学术活动和工作计划，审批开放研究课题等，学术委员会会议每年至少召开一次。学术委员会任期五年，由依托单位聘任，报河南省科学技术厅备案。

第十八条

联合实验室应加大开放力度，积极开展对外合作与学术交流，要注意吸收和培养优秀青年科技人员，并努力引进有成就的出国留学、进修人员回国参加工作。

第十九条

联合实验室应按国际惯例加强知识产权保护，对实验室完成的研究成果均应署实验室的名称。

第七章

考核与奖惩

第二十条

联合实验室经认定后，实行动态管理。对实验室的研究水平与贡献、队伍建设与人才培养、开放交流与运行管理等工作进行定期考评；考评工作本着“公开、公平、公正”和坚持“依靠专家、发扬民主、实事求是、公正合理”的原则进行。

第二十一条

按照奖优罚劣的原则，根据考评结果，对在学术上或在促进科技进步方面对我省经济和社会发展有重大贡

— 5 — 献、能够积聚人才、考核成绩优秀的实验室，将根据财力给予重点资助。对管理不善、绩效较差的，要求限期改正。连续两次考评为较差的实验室将取消其河南省国际联合实验室资格。

第八章

附

则

第二十二条 联合实验室的组建和运行应符合中华人民共和国国家《保密法》的有关规定。

第二十三条 联合实验室统一命名为“河南省xxx国际联合实验室”。英文名称为“International Joint Research Laboratory for xxx”

of Henan，China 第二十四条 本办法由河南省科学技术厅负责解释。

第二十五条 本办法自发布之日起施行。

二○一一年七月二十九日

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