2010年石桥镇政府工作报告

第一篇：2010年石桥镇政府工作报告

政府工作报告

（2010年3月20日）

达县石桥镇第十六届人民代表大会第三次会议

李志文

各位代表：

我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议。并请各位代表提出意见。

一、过去一年的工作回顾

09年是重要的一年，回味建国六十周年大庆的激情与鼓舞，在房产回市、经济趋暖的欣喜中，在紧张忙碌的工作和生活中，我们沉着应对金融危机风暴和甲流感浸袭等多种考验。在石桥镇党委的领导下，政府一班人，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实县委、县政府的各项工作部署，突出“保增长、调结构、强基础、促和谐”的工作基调，围绕“融入三大经济圈，建设和谐新达县”的战略定位，深入实施“135”发展思路，以加强党风廉政建设和机关效能建设为着力点，以城乡环境综合治理为重点，扎实开展“万名干部下基层”及“百日攻坚”活动，从大局出发、统筹安排、科学发展，奋力推进我镇各项事业的全面发展。通过努力，我镇09年经济社会各项工作取得了可喜的成绩，全镇农村经济建设取得明显成效，农村产业结构调整步伐明显加快，09年全镇国民经济总收入实现24950万元，增长速度为13.3%；农民人均纯收入达3995元，比上年增加455元，劳务输出8500余人,务工收入近7350万元；社会商品零售总额达到2700万元，集市成交额达2300万元，均比去年有所增长。

过去一年，我镇先后申报和被评为四川省省级环境优美乡镇、达州市第二次经济普查工作先进集体、“五好”乡镇党委、广播电视及武装工作、征兵工作先进单位等，并获得县综合目标考核一等奖、党风廉政建设和反腐败工作二等奖、农业生产一等奖、人口与计划生育工作一等奖、妇女工作特等奖、残联工作三等奖等多项表彰和奖励。这些成绩的取得是石桥广大干群紧密团结、共同努力的结果；同时，也是在座的各位代表关注、关心和献计献策、大力支持的结果。下面，我将从六个方面，回顾过去一年的工作及成效。

（一）农业和农村长足发展，农民富裕，农村社会稳定

1、农业高产示范片创建，成效显著。示范点单产超2000斤，达到全市第一，达到了以点带面、幅射全镇的成效，促进全镇全年粮食产量的大幅度提高，确保了粮食安全；

2、随着新农村建设的进一步推进，农村基础建设的增强，使农村经济得以长足发展；

3、农民生产生活条件的改善。随着国家对三农的重视和相关惠农政策的落实，我镇在上级的领导和支持下，全面硬化了村道和部分社道，新建了两个生猪产业化建设小区，实现了部分农户改井改厕和新建沼气池，开通了农村公交线路等，同时，更一步完善了农村救灾、抗灾、减灾和恢复生产自救的能力，这些都使得我镇农民生产生活条件得到了进一步的改善；

4、随着政府对农村信访工作及安全稳定工作的重视，更加注重的畅达民意，顺应民心，并通过去年的“百日攻坚”及“万名干部下基层”等活动的有效开展，化解了大多数矛盾，融洽了干群关系，使我镇呈现出农村社会稳定，农民安居乐业的良好局面。

（二）突出重点，立足创建市级文明乡镇和省级环境优美乡镇，狠抓城乡环境综合治理。

自创建文明乡镇以来结合城乡环境综合治理工作，石桥镇党委、政府严格按照上级指示和要求，精心谋划，用心想事，真心干事，取得了阶段性的成绩，受到省、市、县领导多次的检查验收，给予了肯定的评价。我们的主要做法是：

一是强化党委、政府的执行力和落实水平，成立了专门的领导机构，组建了专门的工作队伍；二是因地制宜，细心谋化工作措施，确保取得实效；三是强化工作纪律，严格干部管理，斗硬奖惩；四是着力在建立长效机制上下功夫；五是扎实开展攻坚活动，其主要有：A、治理下水道1300余米、兴建化粪池12个、安装排管700余米、治理卫生死角72余处；B、拆除破旧及不规范的棚、店招、广招、标语等1200余处；C、专项整治、取缔三轮车120余辆，建立停车场2个，规范停车位32处，处罚违规车辆386驾次；D、整治农贸市场2个，投入15万元改造市场，规范摊位乱摆及经营秩序混乱等15条街；E、强化建筑工地管理、杜绝超高超层，取缔乱占、滥建现象，规范了建筑秩序；F、全力提升农村民居形象，硬化院坝18000㎡，修建花台80㎡，硬化农村接道公路1100m，修建人行道3600m；G、重点整治场镇，修建景区花台1200㎡，安装维修路灯56盏，场镇绿化植树1400株，修建垃圾池15处；H、坚持干部下基层，一线解决群众关心的问题，化解长达10年的矛盾4起，化解临时纠纷56起，重点维稳监控12起，做到群众诉求在3个工作日内化解。

（三）注重投入，搞好基础设施建设，以硬件建设带动新农村发展。

1.农村公路建设效果显著，村社公路网络基本形成。全镇20个行政村，222个社，境内乡道路8.3公里，村道路71.4公里，20个行政村的村道路已硬化，硬化里程已达68.66公里。在222个社当中，修通了社道路，社道路里程已达92.94公里。全镇在十二五规划中，计划在现有公路基础上新增285公里，到那时，全镇公路里程将达到380余公里。2.实现了通路、通电话，发展光纤用户4600余户；新建村活动室5个，敬老院1个，改厕改厨打井建沼气共计2000余户，硬化院坝1.5万平米、生产路便民路5公里；农业综合开发工程峻工，新修田间渠道近3万米、塘堰3口，维修病险塘库5口等。

3.场镇建了垃圾处理场、更新了自来水净化设施等。

（四）真抓实干，强化干部队伍建设，深入推进科学发展观学教活动

打铁先要自身硬。强调讲正气、树新风；讲团结、重民主；制度创新，大局出发；通过一年多来的艰苦努力，镇领导班子达到空前团结，真正做到齐心协力、共谋发展；干部队伍战斗力明显增强，冲锋陷阵、令行禁止，工作成效大幅提高。

在进一步学习贯彻党的十七大精神的09年，石桥镇以强机关效能建设为结合点，广大干群奋力推进各项工作，以“心系国庆大庆，构建和谐石桥”为主旨，认真落实“万名干部下基层”和“百日攻坚”行动，扎实开展“科学发展观学教”活动。

（五）围绕科学发展，努力增加农民收入

一是走特色化生产路子。近年来我镇进一步以市场需求为导向，发展特色种植养殖产业。重点以葡萄、黄金梨等水果和养殖野猪等为主，同时进一步引导群众扩大传统的蚕桑及生猪产业化经营规模，积极鼓励群众种生姜、花椒等“订单”作物，引导有条件的群众发展甘草等药材种植。

二是以劳务输转为辅业，全力发展劳务经济。坚持农副结合，积极输转劳动力，大力发展劳务经济，增加劳务性收入。今年我镇劳务工作坚持内外并举抓输转的原则，对外充分积极发挥石桥籍在外能人多的优势，加强联络，采取“亲帮亲、邻带邻，一人带多人”的办法，截至目前全镇输出劳务8650人（次），其中组织输出 280人（次），就地转移650人（次），劳务经济收入达到 7350万元。

（六）发展社会各项事业，促进和谐社会建设 一是优先发展教育事业。以办人民满意的教育为方向，巩固提高基础教育成果，积极推进素质教育。进一步完善教育经费保障机制，增加教育投入，在巩固义务教育 “两免一补”政策的基础上，进一步提高寄宿生生活补助标准，并发放交通补贴，实现“两免两补”。深化教育内部管理体制改革，全面启动教师培训工程，优化师资队伍。

二是切实加强医疗卫生事业。全力支持卫生对口支援工作，力争使群众受惠面更宽一些。继续完善卫生院的一体化管理，努力解决“三个必需”，即保障必需的业务用房，配备必需的医疗设备,配齐必需的专业技术人员，确保中心卫生院规范达标。加强村级卫生室建设，对村级医疗卫生人员给予适当补助。进一步完善农村新型合作医疗制度，规范报销办法，解决好群众看病贵的问题。坚持预防为主、防治结合的方针，加强各类传染性疾病和地方病防治，提高疾病预防控制和突发公共卫生事件救治能力。

三是高度重视人口和计划生育工作。按照宣传教育经常、行政执法规范、优惠政策落实、改革稳步推进、干部队伍稳定、服务阵地健全、综合服务优质、工作质量稳步提高的要求，严格落实计划生育基本国策，加大性别比专项治理和流动人口管理工作，对照“创优”标准，全面落实“创优”实施方案，抓住薄弱环节，解决突出问题,落实工作责任，狠抓工作落实，确保“创优”目标如期实现。

四是发展旅游文化体育事业。以“中国红色第一街——列宁街”为基础，成功承办达州市第二届旅发大会，红色旅游优势逐步显现。继续有计划地开展“观古镇风情·览孝节牌坊·品红军文化”主题旅游活动，并始着手编制《石桥古镇保护规划》，积极创办“农家书屋”，普及全民健身活动，满足群众对文化的需求。认真开展全国第三次文物普查工作，继续加强民族民间文化的挖掘和文物的抢救保护力度。

五是落实社会保障制度。全面推行农村养老保险制度，积极落实乡村特困家庭、受灾群众生活和残疾人等专项社会救助制度。尽最大努力将患重大疾病的农村困难群众及时纳入救助范围，切实解决特困群众看病难的问题。自3月份以来，通过领导包片、干部包村、村干部和党员包户整村推进的形式，积极宣传、广泛动员，截至目前全镇参保比率达99％。

六是努力提高社会治安综合治理水平。全面落实综治工作责任制，加强反邪教工作，创建“无邪教乡镇”；大力开展禁毒宣传教育，健全信访工作责任制和矛盾纠纷排查调处机制，落实领导干部接待和联系群众制度，加强人民调解和行政调解，及时化解各种社会矛盾。强化社会治安防控体系建设，完善应急管理体制，有效应对公共突发事件。坚持安全发展，落实安全生产责任制，加强安全生产监管，积极开展专项治理，坚决防止安全事故的发生。

各位代表：过去一年来，通过全镇广大干群上下一心共同努力，社会事业和经济建设取得了跨越式发展；但我们也清醒地认识到我镇在基础设施、办公条件、财政负债、干部福利待遇以及党员干部队伍对加快石桥发展思维、意识等方面还存在许多不足，与石桥作为全国重点镇的要求有差距，与后期列宁街旅游开发不配套；尤其是在交通建设、产业结构调整、加快乡镇企业发展、新农村建设等领域还存在不足。其原因在于：一是资源匮乏，基层财力有限；二受水源条件制约，缺少大项目、大企业引进；三是工业发展滞后，农产品附加值低，增加农民收入的途径较少；四是农业产业化格局不明显、增收链条不长等。这些原因不仅给政府的工作带来了很大压力，同时也制约了各项建设的投入。我们将客观冷静分析目前所面临的困难和问题，面对现实，解放思想，努力探索解决问题的办法和手段，争取在新的一年有所突破。

二、2010年的工作安排

2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是为“十二五”规划启动实施奠定基础的关键之年。改革、发展、稳定的任务十分繁重，但挑战与机遇共存。为了承上启下推动经济社会发展，我们将继续以科学发展观为统领，全面落实“135”发展思路，紧紧围绕建设“健康、文明、创新、生态和谐”达县的总要求，强化三农工作、落实惠民政策、发展区域经济、壮大产业规模、创新旅游特色，推进城乡一体化，维护社会稳定，全力推进全镇经济、政治、文化、社会和党的建设协调健康发展。

全镇经济社会发展的主要指标是：全镇社会生产总值增加20%以上，固定资产投资5000万元以上，社会消费品零售总额增长15%以上，农民人均纯收入增长500元以上，人口自然增长率控制在3.5‰以内，信访稳定实现零进京、零赴省目标，全年无安全事故发生，经济社会综合目标考核保持在全县前10位。

（一）坚持科学发展观，推进三农工作

坚持以科学发展观为统揽，以发展现代农业为方向，以稳粮增产促收为目标，立足避灾减灾，强化示范带动，落实惠农政策，推广科技兴农，强化服务助农，促进三农工作又好又快发展。

1、强化农业基础地位，确保粮食增产增收。在粮食生产上以科技推动现代农业的发展，强化农业生产体系建设，在稳定粮食播种面积的基础上，大力开展高产创建活动，重点抓好全县万亩水稻在我镇展示片1200亩（新场村、鲁家坪村各600亩）核心攻关示范点70亩（鲁家坪村）的高产示范片建设，稳步提高粮食综合生产能力，确保粮食增产增收。

2、深入推进农村产业结构调整，加快发展种植养殖业。按照高产、高效、优质、生态、安全的要求，积极发展生猪、蔬菜、水果、水产、养殖等特色产业，逐步建成一村一品，在名、特、优、新上下功夫，大力发展无公害农产品和绿色食品，培育特色、引进业主在反季节果、蔬生产上实现突破。在畜牧养殖业上新建现代畜禽养殖小区2个，发展养猪大户50户。

3、推进农业机械化建设。鼓励农民购买农业机具，走机耕、机播、机收的节能型生产路子。

4、切实加大对新农村建设示范村的指导和投入，结合实际规划好新农村建设项目，认真组织实施。

5、扩大对农民工的培训，提升农民工整体素质，组织农民工有序流动，积极鼓励在外成功人士回乡创业，带动地方经济发展。

6、强化和巩固和生猪产业化经营；突出抓好疫病防治工作。

7、强化农业基础设施建设，突出山、水、林、田、路、电的综合整治，夯实农业基础；

8、抓好扶贫村开发建设，把麻油沟村、柳池村、天棚寨村的扶贫工作落到实处，努力改善群众生产生活条件。

9、全面落实各项惠民富民政策，重视解决农村民生问题，认真开展好农村贫困户、低保户、农村医疗保险、优抚工作，及时兑付粮食直补、退耕还林、汽车摩托车和家电下乡补助等。

10、切实加强便民服务中心建设，做到“服务要全心全意，办事要守规守矩”。

（二）全面推进社会事业全面发展

1、深化人口计生综合改革，稳定低生育水平。确保符合政策生育率达84%以上。加大依法征收社会抚养费的工作力度，把计划生育奖励政策落到实处。完成全国第六次人口普查工作。

2、认真落实促进教育均衡发展的各项部署，加强教育资源整合和教师优化配置，切实提高教育质量和水平。

3、推进城乡卫生体系建设，完成村卫生站的规范化建设，加强传染病预防控制工作，不断提高突发公共事件应急处理能力。提高新型农村合作医疗参合率，做到应保尽保。重视加强狂防工作，预防狂犬伤人。

4、加强广电综合传输网络建设，力争年内新增光纤用户500户，延伸光纤电视主干线两个村（姚坪村、复兴村），安装调频广播三个村（八一村、冯家庙村、天棚寨村）。

5、加强非物质文化的传承和保护，发扬地方文化特色，加快全民健身路径，农户体育健身工程和农家书屋建设。

6、深入开展公民道德，社会公德，职业道德，家庭道德，个人品德教育，加强未成年任思想道德建设，重视支持妇女儿童工作，确保妇女儿童《两规》全面达标。

7、扎实抓好国防后备力量建设，落实军事斗争准备。

（三）加强民主发制建设

1、加强和改善党对人大工作的领导，坚持和完善人民代表大会制度，支持人大代表履行民主监督、参政议政职能。

2、加强社会治安综合治理，重视三级法制工作网络建设，坚持依法治镇，加强法制宣传教育，提高全民法制意识。

3、完善政务公开、村务公开和社区事务公开，进一步扩大基层民主，保障人民民主权利。

（四）全力配合两大工程建设

1、按照县委、县政府的安排，全力抓好石桥场镇饮水工程项目的论证，做好争取国家立项的准备工作，力争年内开工建设。

2、积极服务达巴铁路开工建设。解决我镇境内的各种问题，为铁路施工提供方便。

（五）统筹城乡一体化发展，不断夯实发展基础

1、深化城乡环境综合治理。在巩固城乡环境综合治理成果的基础上，加强场镇秩序的整治力度，实施绿化、美化、亮化、净化和居民行为规范化工程。深入推进农村庭院美化、村容风貌、民风文明的新气象。建立城乡环境综合治理长效管理机制，拓展治理层面和空间，加强管理队伍和专业队伍建设，确保环境治理成果制度化、常态化。

2、加大场镇基础设施投入，着力改善人居环境。从长远发展规划、从根本上解决场镇饮水工程、场镇排污系统的整治与维修。加快小城镇建设步伐，为农村人口向城镇转移搭建载体，为建设达县西部大镇奠定基础，把列宁街红色旅游景区推向全国，把我镇打造成为名副其实的旅游重镇、文化大镇、经济强镇。

3、加强农村基础设施建设。在全面完成村道路硬化的基础上，加大断头路、社道路的建设，统筹推进村社路网建设。着力抓好农田水利基本建设，认真搞好病险塘堰的除险加固，提高防洪抗旱能力。加快农村能源建设，力争新建沼气池500口，实施农村“三位一体”工程项目（鲁家坪村、百胜村），夯实农村发展基础。

4、努力改善生态环境。大力实施“天保工程”，大力推行全民义务植树，培育经济林。加大国土资源及环保力度，预防地质灾害和环境污染，促进生态环境的持续好转。

（六）全力维护社会稳定

1、健全安全责任体系，落实安全工作措施，强化安全监督管理职责和一岗双责管理机制，加大安全隐患排查、整治，加强交通、建筑、烟花爆竹行业的安全专项整治，坚决杜绝较大以上安全事故的发生。

2、认真做好信访工作，完善信访工作联席会议和信访接待日制度，规范信访秩序，畅通信访渠道，全力化解信访积案，落实领导包案机制，及时解决群众诉求，进一步完善基层信访调处机制，镇设群众工作办公室，村（社区）设群众工作站，社设信访信息员，并配齐配强专（兼）职信息员。

3、充分发挥大调解体系作用，依法调处各种社会矛盾，做到一般民事纠纷不出村，及时化解，防止矛盾激化。

4、深入开展“扫黑除恶”专攻斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，坚决扫除黄、毒、赌等社会丑恶现象。扎实开展社会治安综合治理，完善各类突发事件应急预案，提高危机处置能力，全力维护社会稳定，构建和谐平安石桥。

（七）推进依法治镇，加强政府自身建设

2010年我们将围绕加快政府职能转变，强化法治精神，建设勤廉政府。

1、加快转变政府职能。把握新形势，学习新知识，着力提高领导干部的科学决策、总揽全局和应对复杂局面的能力，与时俱进地创新工作思路；加强公共服务，把工作重点切实转到加快发展和解决民生问题上来。着力解决结合实际用心思考不够、狠抓落实措施办法不够、面对困难勇往直前不够、突出重点集中力量不够等问题，大力倡导求真务实之风，不图虚名，不做虚功，埋头苦干，真抓实干，争创一流，追求卓越，以开拓进取的形象取信于民。

2、着力打造法治政府。推进综合执法试点，落实依法行政、行政复议责任制，按照上级要求，推行乡镇政府依法行政责任制。加强对政府投资工程项目的招投标管理，严格合同法制审查、项目工程审计、工程质量监理等制度。强化涉法事前监管，避免违法行为发生。自觉接受镇人大的法律监督和政协的民主监督，主动接受新闻舆论和人民群众的监督。完善政府信息公开制度，切实保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，以诚信公下的形象取信于民。

3、切实提高行政效能。今年我们将树立“等不了”的责任感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的紧迫感、“欠不起”的使命感，集中民智民力，用心加快发展。坚持重实情、说实话，关移关口，下移工作重心，少一些指令，多一些实干，勇挑重担，敢负责任，切实关心群众疾苦，认真解决实际问题。全面落实工作目标责任制，健全决策目标、执行责任、考核监督等行政效能监察体系，努力形成任务层层分解、压力层层传递、责任层层查究、目标层层实现和领导在一线服务、干部在一线创业、问题在一线解决、成效在一线体现的良好局面。坚持以民为本，尊民心、知民情、惜民力、解民难，多做稳人心、暖人心、得人心的实事，切实担负起主政一方、发展一方、稳定一方、造福一方的责任，以敬业奉献的形象取信于民。

4、加强政府廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和《达州市加强预防腐败工作的实施意见》，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，严格执行领导干部廉洁从政各项规定。强化源头预防，推进政务公开，建立健全党内情况通报制度，加强机关效能监察，严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《达县国家机关工作人员十不准》。从严查处各类违纪违法行为，认真解决违反廉洁自律规定的突出问题，大力纠正损害群众利益的不正之风，以清正廉洁的形象取信于民。总而言之，2009年我镇经济建设和社会事业取得了长足发展，但距离我们的愿望还有很长的路要走，还有更多的困难和问题，需要我们共同面对。我们相信在县委、政府的正确领导下，在全镇广大干群的共同努力下，在与会各位代表及社会各界仁人志士的关心支持下，在2010年及未来的时光里，我们一定能够克服困难，打造一流经典红色旅游景区，不断加快农村产业结构调整和场镇建设步伐，再掀新农村建设的新高潮，全面推进全镇经济社会各项事业再上新台阶、取得新突破！

谢谢各位代表！

第二篇：镇政府工作报告

五年来，镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的有力监督下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，弘扬兴镇精神，以加快发展为核心，发挥比较优势，转变增长方式，强化发展质量，建设文化万安、开放

万安、活力万安、生态万安、幸福万安、和谐万安，紧紧围绕“文化立镇、工业强镇、三产富镇、农业稳镇”发展战略，带领全镇广大干部群众团结奋斗，扎扎实实开展各项工作，全镇经济和社会各项事业都取得了令人鼓舞的成绩。

一、以经济建设为中心，综合实力跃上新台阶

（一）农业经济稳步发展，特色农业初步显现

我镇按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，充分利用本镇区位优势，着力抓好农业产业结构的布局调整，重点抓好国际标准梨体系、大棚蔬菜基地、花生加工基地的建设，翠冠梨种植和花生加工已成为我镇新兴的特色产业。

1、农业指标顺利完成五年来，全镇粮食播种面积达到62960亩，粮食总产量27441吨，油菜总产量达到5006吨，花生总产量达到565吨，蔬菜总产量达到25838吨，水果总产1506吨。生猪出栏10.6万头，小家畜出栏221.65万只，肉兔出栏52.6万只，羊出栏3665只，牛出栏2586头。五年来，规模养殖场免疫率达100%，散养户免疫率达98%。

2、优势产业不断壮大

巩固罗江豆鸡、天府花生、翠冠梨等知名品牌，成立和规范翠冠梨、蔬菜及南塔村生猪养殖专业合作社，研究开发具有浓郁乡情、乡味的“农字号”产品，创建国家梨标准化体系示范园区，加大翠冠梨、核桃及调元枣的培植和调整力度，建成后院山庄、沁园春、天马山庄等农家乐，以种植、生猪和旅游为支柱的农村产业结构格局初步形成。

3、灾后重建基本完成，各项农村政策全面落实

2008年5·12汶川特大地震，给全镇经济社会发展和人民生产生活造成了巨大损失。在县委、县政府的领导下，我们精诚团结，全力开展抗震救灾和灾后重建工作，目前，重建任务基本完成。农房维修3509户已全面完工，共发放维修加固资金704.2万元；灾后重建户完工1339户，发放特殊党费334.9万元，共发放灾后重建资金2243.06万元。

五年来，我镇共推广新型农机具250台，补贴金额106.42万元，家电下乡完成5061台，补贴227.2万元，摩托车汽车补贴969辆，补贴56.3万元。发放粮食直补、农资综合直补等各类补贴共计4219.44万元。实施了生态家园建设项目大力实施“阳光工程”和“雨露计划”，转移富余剩余劳动力9万余人次。

4、新农村建设开局良好

以社会主义新农村建设为抓手，以改善农民的生产生活条件为着力点，按照 “规划先行、合理布局、突出特色”的总体要求，以芒江村为新农村试点示范村，因村制宜，分类指导，积极探索新民居建设模式，全面推进我镇新农村建设。芒江村的新农村建设和幸福家园示范村建设多次受到省市领导的好评，先后接待来万安考查的各级领导100余次，人数上千人。

（二）工业经济快速增长，工业支柱地位突显

五年来，我们始终将工业发展放在各项工作的重中之重，优化企业发展环境，加强对企业的服务和指导。镇政府充分发挥区位优势，促进全镇工业经济健康发展，以伯康机械、振强模锻、德阳玻纤等规模企业为龙头，不断拉长产业链条，产值稳步增长，形成我镇的特色产业。现全镇工业企业达200余家，其中规模企业7家。工业总产值由2006年的32049万元增长到2010年的79162万元，增长147%；

工业增加值达到1.97亿元，比2006年的7030万元增长了180%；利润由2006年的765万元增长到1252万元，增长64%；2010年上交国家税金1513.8万元，比2006年的940万元，增长61%；人均纯收入由2006年的3726元增长到2010年的5920元，增长59%；各项经济指标均保持较高增幅。

五

年来，共引进投资过百万元的项目12个，其中投资500万元以上的项目8个。通过出台优惠办法，优化经营环境，促进民营经济快速发展。截止2011年5月，全镇民营企业达到252家，注册资本达到8320万元，民营经济实现营业收入8.48亿元，上交税金1513.8万元，税收过10万元的民营企业达10家，过百万元的民营企业3家。

（三）基础设施建设不断完善

五年来，我镇共争取项目资金3000余万元用于基础设施建设，极大地改善了农田水利、交通、通讯等基础设施的条件。解决了6个村2600余户，7800余人的饮水问题；完成了52公里的公路硬化，28公里的村级主干道维修，实现了全镇组组通公路；通讯网络进一步健全，全镇移动电话覆盖面达98%以上；广播电视实现了“村村通”。

（四）扎实开展五十百千工程

以创建“中国幸福家园”为契机，以城乡环境综合整治为抓手，创新机制、搭建平台，强力推进城乡环境“3+1”整治模式，建立了五十百千工程的长效工作机制和门前“三包”责任制。加大对环卫队的建设投入，加强镇区卫生检查监督力度。对镇区内存在的“六乱”问题，采取有效措施进行整治，取得较好的成效，全镇城乡环境卫生有了较大的改善。努力提高全民参与意识和爱卫意识，教育引导广大居民告别陋习，走向文明。目前，全镇已建垃圾处理池643个，其中15个小区成立物业管理。

（五）以和谐发展为根本，社会各项事业全面进步

1、计划生育工作常抓不懈，奖抚政策全面落实

全面落实人口与计划生育工作责任制和奖励抚助政策，进一步完善基层基础工作，规范收费项目，加大计划生育经费投入，加强流动人口的管理及计划生育工作队伍建设，提高依法行政水平和服务水平。五年来。，全镇人口自然增长率保持在1.5‰以内，计划生育率在93%以上，落实节育措施到位率达95%。在计生工作考评中，我镇连续三年居全县第一。

2、抓好社会保障工作，提高城乡低保保障水平

五年来，我镇以构建和谐社会为目标，建立了社会化管理服务长效机制，完善了新型社会救助体系。扎实做好了民政工作，不断提高城镇和农村困难群众的生活水平。

坚持多渠道开发就业岗位，积极推行灵活多样的就业方式，鼓励自主创业和自谋职业，大力培训下岗失业人员，有效解决群众的就业问题。5年来上报落实公益性岗位200多人，为700余人办理了灵活就业，为300余人办理社会援助，为9000多人办理就业失业证。

3、武装工作常抓不懈

五年间，共为上级输送合格新兵131名。不断加强民兵思想政治建设，不断完善民兵理论学习制度。全镇民兵的政治、军事素质得到全面提升。

4、做好国土、建环、安全工作，妥善安排解释安抚等后续事宜

5年来，我镇配合相关部门征用土地2525亩，租用土地1104亩，拆迁农户790户。加大对农房建设的监管力度，严厉打击建设行业的违规违法行为，加强对农村工匠的培训力度。

强抓安全生产，不定期进行安全生产大检查、危险品化学品检查、危陋房屋检查和行业专项整治，食品卫生大检查有效地防止了各类事故的发生。

5、加强社会治安综合治理，社会环境持续稳定，人民群众安居乐业

坚持实行“一岗三责”责任制。一把手负总责，层层落实责任，形成层层抓落实的工作机制。创新工作方法，细化矛盾排查，大力开展“五·五普法”和“法律六进”宣传工作，深入开展全民法制教育。完善大防控、大调解体系建设，注重民众诉求，切实做好群众信访工作。5年来化解民间纠纷520件，化解征地拆迁及原遗留问题65件。

6、文化、教育、卫生、统计事业不断发展，各项工作齐头并进

五年来，学校办学条件、教学水平大幅提高，教学质量明显改善，素质教育得到加强，我镇教育工作于2011年5月24日）顺利通过省督导组验收。新建10处农家书屋等文化活动场所，增添书籍2万余册。增添群众健身、体育器械127套。新农合参合率达到97.6%，从根本上解决了群众看病难的问题。重视基层数据统计，认真完成了经济普查、全国第6次人口普查等工作。

二、坚持学习，认真践行“三个代表”重要思想，提高执政能力和决策水平

镇政府班子成员以认真学习实践“三个代表”重要思想、开展科学发展观实践活动和创先争优活动为契机，全面加强政治理论学习，加深了对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和各项方针政策的理解，增强了贯彻执行党的方针、政策的自觉性和坚定性，并把理论与实践结合起来，进一步把理论与人民群众的利益和愿望相结合起来，厘清工作思路，提高工作能力和决策水平，解决我镇农业农村工作存在的突出问题，切实做好我镇经济社会发展的各项工作。同时，提高了改造主观世界的能力，增强了党性修养，树立了正确的世界观、人生观、价值观，在加强政治理论学习的同时，还加强了法律法规以及科学文化知识的学习，提高领导依法行政的水平和服务人民的能力。

三、廉洁自律，勤政为民，进一步促进政府班子党风廉政建设责任制的落实

镇政府班子始终牢记“两个务必”的思想，务必保持谦虚谨慎，戒骄戒躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风，严格各项纪律。一是坚持完善制度，严禁奢侈浪费，厉行节约，严格执行《万安镇机关管理制度》，严格执行财务收支两条线管理规定，做到精打细算，节约开支。二是加强政府自身建设。进一步转变政府职能，形成行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理体制。认真贯彻执行《行政许可法》，努力把政府建设成公正、公平、高效、廉洁的实干型、服务型、法治型、透明型政府。

四、工作中存在的主要问题

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，在经济和社会发展中，还存在不少的困难和问题，主要表现在：工业配套设施还不够完善，工业经济发展的步子还不够快；高新技术企业少，综合经济实力仍然较弱；镇级财政收支矛盾仍比较突出；社会不稳定因素依然存在。所有这些，都需要我们在今后的工作中努力加以克服和改进。

第三篇：镇政府工作报告

以下是一篇工作报告，欢迎大家浏览借鉴！

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2004年政府工作回顾

2004年，是我镇历史上不平凡的一年，镇人民政府在镇党委的正确领导下，在镇人大、政协的监督支持下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神，牢固树立科学发展观，负重奋进、顽强拼搏，战胜种种困难，全面实施“交通先行、工业兴镇、农业稳镇”战略，各项工作成效显著，业绩辉煌，亮点纷呈，经济和社会各项事业全面进步。

——经济持续健康稳步增长

全年实现国内生产总值（GDp）4亿元，同比增长30%；完成工业总产值5.9亿元，同比增长26%，农业总产值1.53亿元，同比增长21%；完成财政总收入2841万元，同比增长25%，其中地方收入722万元；实现固定资产投入总额1.78亿元，同比增长27%；招商引资到位资金4850万元；农民人均可支配收入达3575元，计划生育率达98.5%。各项经济指标持续稳步增长，超额或全面完成镇三届人大四次会议确定的目标任务。

——基础设施建设成就显著

我们集中力量建成了一批关系枨冲全局的重大基础设施项目。大力实施交通先行战略，负重加压，迎难而上，进行了枨冲有史以来规模最大的交通建设。近二年来交通建设投资近3000万元，总长为27.5公里的新杨公路、西南干线枨冲段、浏青公路全线竣工通车，青草、牙际山、新南桥、平息和沿河等村（居）村级道路硬化或砂改油项目相继开工和竣工。农田水利建设进一步加强。张家店村、橙冲居委会八角亭的标准化渠道建设初见成效；沿河村的国土整理项目进展顺利；镇域内水库、山塘河坝得到修缮和维护。能源建设继续加强。和平村董家塘等地完成了农网改造的扫尾工作，全年新增沼气池300个。基础设施的显著改善，大大增强了我镇经济发展的后劲。

——工业经济快速发展

突出工业发展主题，围绕工业兴镇的思路，调整工业产业结构，整合提升传统产业，壮大规模工业，工业经济快速发展。花炮主导产业质量不断提升。充分发挥“青草礼花”和“枨冲红炮”等品牌的带动、辐射和示范作用，引导企业做大做强。非花炮企业得到进一步发展。全年引进化工、食品、纸业、生态休闲、农业开发等行业的企业12个，工业产业结构单一的状况有所改变。目前，全镇年纳税1000万元以上的企业有1家，500万元以上的2家，规模企业达14家。随着工业结构的不断优化，规模企业的不断发展壮大，产品质量的不断提升，企业的市场竞争力进一步提高，工业经济运行质量和效益明显增强。

——农业结构调整步伐加快

农业是国民经济的基础，我们结合枨冲实际，围绕农业增效，农民增收的目标，认真落实中央1号文件精神，大力调整农业产业结构，农业产业化水平不断提升，农业效益进一步提高。

农业产业结构不断优化。在突出抓好粮食生产的同时，积极发展烤烟、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中药材等产业。全年粮食种植面积达24942亩，烤烟2000亩，花卉苗木8000亩，蔬菜1000亩；牲猪养殖大户达175户，年出栏牲猪7.91万头，家禽饲养大户达101户，年出笼家禽103万羽，此外，黑山羊、奶牛等特种养殖有较大幅度的增长。

农产品加工业进一步发展。以溢品鲜豆鼓厂，红双喜食用醋厂等为龙头的农产品加工企业，不断做大做强，品牌效应初现端倪。此外，名河食品加工厂、高家洲食品厂的引进，为农产品深加工创造了条件。

农业现代化稳步推进。百里花木走廊枨冲段全面竣工。张家店村被确定为省级小康示范村。农业综合开发亮点纷呈，董家农业综合开发、西沅华山避暑山庄、张家店珍稀植物观光园、高家洲农业综合开发、黄板桥药材加工和丁头名贵苗木开发等一系列农业综合开发项目初见成效。

——城镇化水平进一步提高

小城镇开发建设力度明显加强，抓住百里花木走廊通过我镇的机遇，重新规划集镇建设规模和建设品味、风格，使之融入百里花木走廊观光带之中。复兴路开发正式启动，集镇功能得到明显改善。农民进城镇的热情高涨，全年共有520人进城镇安家创业，城镇化率提高2个百分点。建立健全了投融资机制，树立了城镇经营理念，盘活了土地资源，把集镇资产全面推向市场。城镇管理进一步加强，百里花木走廊上秀美的城郊公园正在逐步形成。

——招商引资成绩斐然

2004年，我们把招商引资工作作为两个主攻之一，摆在工作中的重要位置来抓。不断加强基础设施建设，强化招商服务，招商环境进一步优化。通过全方位扩大对外开放，全年共引进投资项目14个，到位资金4850万元，其中市外资金3700万元，市内资金1150万元，协议引资2.91亿元。

——各项社会事业全面进步

精心组织，周密部署，稳妥推进，全镇各项社会事业协调发展。牢固树立“稳定压倒一切”的观念，社会治安综合治理成效显著。积极开展“平安枨冲”创建活动，严厉打击各类刑事犯罪和地下“六合彩”活动。全年调处各类矛盾纠纷61起，征地拆迁、涉军等社会热点难点问题处置妥当，信访案件办结率达100%。狠抓了安全生产，将责任层层分解到人，全年无重特大安全事故发生，确保了社会大局稳定。

计划生育工作环境不断优化，群众生育观念进一步转变，狠抓了查环孕检、节育措施落实、流动人口计划生育管理和村民自治等基础性工作。全年人口出生率为10‰，计划生育率达98.5%，顺利通过了省、市考核验收。

以建设服务型政府为方向，继续加强机关作风建设，坚持依法行政，强化效能监察，改进工作作风，提高工作效率，政府及其职能部门工作人员整体素质进一步提高。

社会主义民主法制和精神文明建设不断加强，积极扩大基层民主，村民自治进一步加强。成功地进行了村（居）合并和村级班子换届选举。村级设置更趋合理，资源得到优化，干部职数得到精减，基层政权建设进一步加强。坚持依法治镇，深入开展“四五”普法，干部群众的法制意识进一步增强；继续开展淳化民风和安全文明创建活动，全民思想道德素质显著提高。科技创新工作稳步推进。素质教育全面提升，教学环境进一步优化，成功举办了中心校百年校庆活动。初级卫生保健成果得到巩固，中国慢性病前瞻性研究（KSCDC）项目枨冲调查点正式启动，青草卫生院成功领办。认真做好了征兵等武装工作。信用环境和金融秩序良好。宣传工作围绕第一要务，为改革发展稳定服务。统战工作充分发挥其优势，为招商引资牵线搭桥。民政工作成效显著，百人敬老院建成投入使用，全面启动了特困户救助工作，社会弱势群体生活居住条件得到进一步改善，殡改工作全面完成任务。禽流感防治工作取得重大胜利。此外，工会、共青团、妇联、文体、老龄、老干、计协、关协、科协、稳协、统计、档案、农技、农机、经管、金融、邮政、工商、工商联、电力、电信、移动通讯等工作不断加强，取得了新的成效，为全镇经济建设和社会发展作出了积极的贡献。

各位代表：2004年，我镇经济持续快速发展，综合实力不断增强，人民生活水平日益提高，这些成绩的取得，是镇党委正确领导的结果，是镇人大、政协监督支持的结果，是各级各部门关心支持的结果，是全镇人民万众一心、锐意进取、共同努力的结果。在此，我谨代表镇人民政府向各位代表，以及战斗在全镇各条战线、各个岗位的广大干部群众，向所有关心和支持枨冲经济建设和社会进步的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

各位代表，在肯定过去一年成绩的同时，我们也清醒地看到在前进的道路上还有不少困难、矛盾和问题，主要表现在：工业结构单一，应进一步加大招商引资和对外开放力度；农民增收受自然灾害和市场风险的制约较大，部分群众生活仍然较为困难；财政基础比较薄弱，可用财力有限，消赤减债任务繁重；发展环境有待进一步改善；政风建设需进一步加强，破解难题、依法行政的能力有待进一步提高。对此，我们将高度重视，采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。

二、2005年政府工作目标和措施

2OO5年是构建和谐社会，全面推进小康枨冲建设的重要一年。面对新的形势和任务，我们必须以新的精神面貌去迎接新的挑战，以与时俱进、开拓创新的姿态去谋求更大的发展；必须继续发扬艰苦奋斗、求真务实的工作作风，深化改革、扩大开放，努力实现我镇经济社会的全面协调可持续发展。今年政府工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神，坚持解放思想，全面落实科学发展观，紧紧围绕一个目标（创品牌、进十强、争一流），突出二个重点（工业发展和消赤减债），确保三个稳定（安全生产、计划生育和社会治安），实现四个突破（财政税收、招商引资、基层基础和外部形象），着力办好十件实事，切实加强民主法制建设和精神文明建设，开拓创新，与时俱进，为构建社会主义和谐社会，加快全面建设小康枨冲步伐而努力奋斗。

2004年全镇国民经济和社会发展的预期目标是：实现国内生产总值（GDp）5亿元，增长25%；工业总产值7.8亿元，增长25.8%；农业总产值1.9亿元，增长26%；完成财政总收入3700万元，增长30%，其中地方收入突破1000万元大关；社会固定资产投资5000万元；招商引资到位资金3000万元；农民人均可支配收入达3910元，增长7%；计划生育率达99%以上，人口出生率控制在10‰以内。

今年镇人民政府将着力办好十件大事：

1、规划、启动建设一个非花炮工业小区；

2、新组建一家花炮集团；

3、培育3家规模工业企业；

4、建设好张张家店小康示范村；

5、搞好枨冲供电服务中心建设；

6、规划建设枨冲镇复兴路、停车场和农贸市场；

7、美化亮化一个枨冲精品小城镇；

8、完善好一个土地整理项目；

9、支持建设好枨冲青草新卫生院；

10、主办一次大型枨冲传统文体艺术节。

为完成上述目标，镇人民政府将努力做好以下五个方面的工作。

（一）突出兴工强镇，不断提高工业化水平

继续坚持品牌战略和素质提升战略，整合提升传统产业，壮大规模工业，发展精细化工。以市场为基础，以资本为纽带，以科技创新为动力，以机制创新为手段，以扶优扶强政策为保障，不断推进我镇工业经济快速向前发展。

立足镇情，创新思路，做大做强花炮产业。继续抓好花炮企业的升级改造工作，帮助企业建立现代企业管理制度，全面提升企业管理水平；引导企业进行厂房、设备、工艺和科技信息改造，提高产品的科技含量和市场竞争力；支持企业开展质量兴业活动，创建知名品牌。继续扶优扶强，建立健全党政领导联系重点企业制度，政府将出台相关政策，不断推进花炮产业的规模化、集团化，新组建1家花炮集团，培育3家规模工业企业。

狠抓安全生产工作。切实加强制度建设，强化安全素质培训，探索安全生产的长效管理机制，加强危爆企业安全生产日常检查，加大监管处罚力度，创建安全生产示范镇，努力构建枨冲安全品牌。

大力引进高新技术产业，优化我镇工业产业结构。做强以花炮阻燃新材料开发公司为龙头的化工产业，盘活闲置资产，规划、启动一个非花炮园小区，设法引进机械制造、电子信息、生物工程、新材料化工等为重点的高新技术产业，使我镇的工业产业结构逐渐向多元化发展。

加大招商引资力度。政府将出台招商引资的优惠政策和奖励政策，进一步优化发展环境，创新招商办法，精心包装一批项目，广泛宣传推介，主动出击，全年力争实现招商引资到位资金3000万元。此外要把引进外资与激活内资结合起来，鼓励企业以商招商，增资扩股，做大做强。

强化税收征管。根据上级有关精神，从今年起全面取消农业税。加大财源建设力度，积极培植财源，夯实财政增收基础。坚持依法治税，加大税收法律法规的宣传力度，增强纳税人的纳税意识，强化征管措施，严厉打击偷税、漏税、逃税和骗税的不法行为，确保按照8·33的进度均衡入库。

（二）突出强农富民，积极推进农业产业化

以农业增效，农民增收，农村稳定为核心，着力发展高附加值、高科技含量、高产出率、高商品化的品牌农业和无公害农业。

调优农业结构。适应市场需求，大力发展品牌农业，发挥比较优势，突出优质稻、烤烟、花卉苗木、楠竹、蔬菜、牲猪、黑山羊、家禽等优势产业和主导产品，改良品种，改善品质，提高农业产出效益。种植业在稳定粮食种植面积的基础上，充分利用百里花木走廊这一有利条件，重点发展烤烟、花卉苗木、蔬菜、等高效经济作物。要积极探索山林、土地流转机制，鼓励和引导山林、土地向种植大户和专业能人集中，逐步培育规模种植。养殖业要在品种改良，扩大规模饲养，加强饲养技术培训，拓展市场等方面加大工作力度，实现养殖业生产由数量型向优质高档型转变。突出抓好和平村、牙际山村、橙冲居委会的牲猪饲养小区、黄板桥肉鸡生产基地和三元村、和平村、橙冲居委会为的黑山羊养殖基地建设，引导种养户组建3-5家农民专业合作组织，努力提高农业组织化程度。

大力推进农业产业化进程。以提高农业综合效益和市场化程度为目标，以基地建设为依托，着力抓好农副产品加工企业培植和农产品流通体系建设，实现产供销、农工贸一体化，增加农业的延伸效益，拓展农民增收空间。扶持现有农产品加工企业，新建1-2家农业企业。建立信息网络，扩大辐射范围。鼓励发展多种类型的农产品供销联合体，带动农户进入市场，推进农业产业化经营。

加强农村基础建设。努力改善村级办公条件，强化村级阵地建设。完善“四路”附属设施建设。以村为主，政府鼓励，积极支持，启动和平、张家店，完善沿河、牙际山、新南桥等村村级道路建设。加强农田水利建设和农村能源建设，在张家店、橙冲居委会建立水利标准化基地，在三元、青草居委会建2个标准水利示范项目，抓好域内水库和山塘水坝的加固维修，加强农业抵御自然灾害的能力。引导有条件的村（居）开发农村能源。

积极引进和发展壮大农业项目。搞好张家店省级小康示范村建设，加大橙冲居委会农业现代化示范村建设力度，完善橙冲居委会、张家店村的国家农业综合开发项目建设，确保张家店花木走廊亮点工程建设年内竣工。

提高农民素质，促进农民就业。加强对农民的培训力度，大力推广农业先进应用技术，指导农民发家致富。积极探索劳务输出的新途径，加强与劳务市场的联系，及时提供劳务信息，鼓励农民合理有序地进城务工经商，不断拓宽农民就业渠道，加快农村剩余劳动力的转移。

（三）突出城镇建设和旅游开发，打造百里花木走廊上的精品小城镇

以百里花走廊为依托，以市场为导向，大力加强小城镇建设和旅游开发，使枨冲成为百里花木走廊上的一颗“璀灿明珠”。

完善集镇规划修编，强化集镇功能。启动炮台岭房产开发项目，加大中心村建设力度。进一步完善集镇美化、亮化、硬化和绿化工程，建设好枨冲镇复兴路、青草停车场和农贸市场、枨冲供电服务中心和青草新卫生院等配套设施，规范集镇管理。树立集镇经营理念，在法律许可的范围内，改革土地流转机制，盘活土地资源，鼓励农民进城镇安家置业。努力提高城镇化水平。

发挥优势，积极开发旅游产业。扶持以聚宝园林等花卉园林公司的发展壮大，高品味建设好张家店生态植物园，抓住浏阳河风光带建设机遇，做活沿河开发文章。要充分利用资源优势，全方位包装休闲旅游、农家乐、攀岩、漂流等项目，积极向外推介，以招商引资、群众自筹等方式进行开发，不断发展壮大旅游产业，并带动相关产业的发展，使之成为新的经济增长点。

（四）突出构建和谐社会，确保各项社会事业协调发展

加强社会主义民主法制和精神文明建设。巩固并村成果，抓好新任村级班子的学习培训，深化村务公开，切实保障广大人民群众依法行使民主权利。加大“四五”普法力度，提高行政执法水平，增强全民法律素质。牢牢把握先进文化的前进方向，大力加强社会主义精神文明建设。认真贯彻公民道德建设实施纲要，加强爱国主义教育，弘扬和培育民族精神，积极培养以“国家至上、社会为先、家庭为根、生命为本、爱岗敬业、明理诚信”为内涵的基本价值观，举办一次大型枨冲传统文体艺术节，推进全民素质和道德水准的提升。

着力维护社会大局稳定。进一步落实维护稳定工作责任制和一票否决制度，建立健全应急预警机制、矛盾纠纷疏导化解机制和处置工作体系，高度重视信访工作，及时排查各类不稳定因素。积极解决处理征地拆迁、涉军等方面的热点难点问题。加强镇村两级调解工作，将矛盾化解在萌芽状态。深化创建“平安枨冲”和“优胜平安村（居）”活动。加强社会治安综合治理，严厉打击刑事犯罪活动和地下“六合彩”。建立打防结合、预防为主、群防群治的社会治安防控体系。做到“小事不出村，大事不出镇”，确保社会大局稳定。

切实抓好计划生育工作。深化优质服务，倡导婚育新风，推行村民自治，实现工作重心下移，建立起“镇负责，村为主、组配合，户落实”的工作格局。坚持一票否决制度，大力开展“少生快富奔小康”的创建活动，稳定低生育水平。

协调各项社会事业发展。大力发展科教事业，进一步巩固“两基”成果。加强人民武装工作，抓好国防教育和民兵训练，做好征兵工作，充分发挥广大复员、退伍军人在经济建设中的作用。加强农村医疗卫生工作，健全农村医疗卫生网络，提高人民群众医疗卫生保健水平。努力健全体育、文化娱乐设施，加强村级文化、企业文化建设，开展丰富多彩的群众性文化活动，丰富人民群众精神文化生活。切实抓好救灾救济、农村低保工作和农村大病救助工作，促进社会福利事业和保险工作的发展。此外，认真抓好工会、共青团、妇联、老干、五协等群众团体建设，充分发挥各种群团组织在经济建设中的作用。

（五）突出依法行政，建设廉洁高效服务型政府

坚持以人为本，改善机关办公、生活条件。维护好、发展好、服务好人民群众的根本利益，强化执政为民的意识，切实抓好政府自身建设，打造廉洁、高效、服务型政府，一是要大力加强法制建设。认真贯彻执行《行政许可法》，强化法制观念，坚持依法行政，自觉接受镇人大和广大人民群众的监督。二是要进一步转变职能。通过精简机构，理顺关系，强化服务，切实把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共事务服务上来。全面实行首问责任制、限期回复制和过错追究制，提高工作效率。三是要大力加强干部队伍建设。严格考核管理机制，大力加强镇村干部日常考核和实绩考核。强化执政为民意识，进一步改善干部工作作风和学风。加强干部队伍培训力度，提高干部队伍综合素质和服务水平。

各位代表，回首过去，我们无比豪迈；展望未来，我们心潮澎湃。新的蓝图已经绘就，前进的号角已经吹响，时不我待；让我们在镇党委的坚强领导下，以新的风貌、新的形象，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，同心同德，奋发图强，一定能够把全面建设小康枨冲的事业不断向前推进，从胜利走向更大的胜利！

第四篇：镇政府工作报告

各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、～年政府工作回顾～年，是我镇历史上不平凡的一年，镇人民政府在镇党委的正确领导下，在镇人大、政协的监督支持下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神，牢固树立科学发展观，负重奋进、顽强拼搏，战胜种种困难，全面实施“交通先行、工业兴镇、农业稳镇”战略，各项工作成效显著，业绩辉煌，亮点纷呈，经济和社会各项事业全面进步。——经济持续健康稳步增长全年实现国内生产总值（GDp）4亿元，同比增长30%；完成工业总产值5.9亿元，同比增长26%，农业总产值1.53亿元，同比增长21%；完成财政总收入2841万元，同比增长25%，其中地方收入722万元；实现固定资产投入总额1.78亿元，同比增长27%；招商引资到位资金4850万元；农民人均可支配收入达3575元，计划生育率达98.5%。各项经济指标持续稳步增长，超额或全面完成镇三届人大四次会议确定的目标任务。——基础设施建设成就显著我们集中力量建成了一批关系枨冲全局的重大基础设施项目。大力实施交通先行战略，负重加压，迎难而上，进行了枨冲有史以来规模最大的交通建设。近二年来交通建设投资近3000万元，总长为27.5公里的新杨公路、西南干线枨冲段、浏青公路全线竣工通车，青草、牙际山、新南桥、平息和沿河等村（居）村级道路硬化或砂改油项目相继开工和竣工。农田水利建设进一步加强。张家店村、橙冲居委会八角亭的标准化渠道建设初见成效；沿河村的国土整理项目进展顺利；镇域内水库、山塘河坝得到修缮和维护。能源建设继续加强。和平村董家塘等地完成了农网改造的扫尾工作，全年新增沼气池300个。基础设施的显著改善，大大增强了我镇经济发展的后劲。——工业经济快速发展突出工业发展主题，围绕工业兴镇的思路，调整工业产业结构，整合提升传统产业，壮大规模工业，工业经济快速发展。花炮主导产业质量不断提升。充分发挥“青草礼花”和“枨冲红炮”等品牌的带动、辐射和示范作用，引导企业做大做强。非花炮企业得到进一步发展。全年引进化工、食品、纸业、生态休闲、农业开发等行业的企业12个，工业产业结构单一的状况有所改变。目前，全镇年纳税1000万元以上的企业有1家，500万元以上的2家，规模企业达14家。随着工业结构的不断优化，规模企业的不断发展壮大，产品质量的不断提升，企业的市场竞争力进一步提高，工业经济运行质量和效益明显增强。——农业结构调整步伐加快农业是国民经济的基础，我们结合枨冲实际，围绕农业增效，农民增收的目标，认真落实中央1号文件精神，大力调整农业产业结构，农业产业化水平不断提升，农业效益进一步提高。农业产业结构不断优化。在突出抓好粮食生产的同时，积极发展烤烟、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中药材等产业。全年粮食种植面积达24942亩，烤烟2000亩，花卉苗木8000亩，蔬菜1000亩；牲猪养殖大户达175户，年出栏牲猪7.91万头，家禽饲养大户达101户，年出笼家禽103万羽，此外，黑山羊、奶牛等特种养殖有较大幅度的增长。农产品加工业进一步发展。以溢品鲜豆鼓厂，红双喜食用醋厂等为龙头的农产品加工企业，不断做大做强，品牌效应初现端倪。此外，名河食品加工厂、高家洲食品厂的引进，为农产品深加工创造了条件。农业现代化稳步推进。百里花木走廊枨冲段全面竣工。张家店村被确定为省级小康示范村。农业综合开发亮点纷呈，董家农业综合开发、西沅华山避暑山庄、张家店珍稀植物观光园、高家洲农业综合开发、黄板桥药材加工和丁头名贵苗木开发等一系列农业综合开发项目初见成效。——城镇化水平进一步提高小城镇开发建设力度明显加强，抓住百里花木走廊通过我镇的机遇，重新规划集镇建设规模和建设品味、风格，使之融入百里花木走廊观光带之中。复兴路开发正式启动，集镇功能得到明显改善。农民进城镇的热情高涨，全年共有520人进城镇安家创业，城镇化率提高2个百分点。建立健全了投融资机制，树立了城镇经营理念，盘活了土地资源，把集镇资产全面推向市场。城镇管理进一步加强，百里花木走廊上秀美的城郊公园正在逐步形成。——招商引资成绩斐然～年，我们把招商引资工作作为两个主攻之一，摆在工作中的重要位置来抓。不断加强基础设施建设，强化招商服务，招商环境进一步优化。通过全方位扩大对外开放，全年共引进投资项目14个，到位资金4850万元，其中市外资金3700万元，市内资金1150万元，协议引资2.91亿元。——各项社会事业全面进步精心组织，周密部署，稳妥推进，全镇各项社会事业协调发展。牢固树立“稳定压倒一切”的观念，社会治安综合治理成效显著。积极开展“平安枨冲”创建活动，严厉打击各类刑事犯罪和地下“xx”活动。全年调处各类矛盾纠纷61起，征地拆迁、涉军等社会热点难点问题处置妥当，信访案件办结率达100%。狠抓了安全生产，将责任层层分解到人，全年无重特大安全事故发生，确保了社会大局稳定。计划生育工作环境不断优化，群众生育观念进一步转变，狠抓了查环孕检、节育措施落实、流动人口计划生育管理和村民自治等基础性工作。全年人口出生率为10‰，计划生育率达98.5%，顺利通过了省、市考核验收。以建设服务型政府为方向，继续加强机关作风建设，坚持依法行政，强化效能监察，改进工作作风，提高工作效率，政府及其职能部门工作人员整体素质进一步提高。社会主义民主法制和精神文明建设不断加强，积极扩大基层民主，村民自治进一步加强。成功地进行了村（居）合并和村级班子换届选举。村级设置更趋合理，资源得到优化，干部职数得到精减，基层政权建设进一步加强。坚持依法治镇，深入开展“四五”普法，干部群众的法制意识进一步增强；继续开展淳化民风和安全文明创建活动，全民思想道德素质显著提高。科技创新工作稳步推进。素质教育全面提升，教学环境进一步优化，成功举办了中心校百年校庆活动。初级卫生保健成果得到巩固，中国慢性病前瞻性研究（KSCDC）项目枨冲调查点正式启动，青草卫生院成功领办。认真做好了征兵等武装工作。信用环境和金融秩序良好。宣传工作围绕第一要务，为改革发展稳定服务。～工作充分发挥其优势，为招商引资牵线搭桥。民政工作成效显著

百里花木走廊这一有利条件，重点发展烤烟、花卉苗木、蔬菜、等高效经济作物。要积极探索山林、土地流转机制，鼓励和引导山林、土地向种植大户和专业能人集中，逐步培育规模种植。养殖业要在品种改良，扩大规模饲养，加强饲养技术培训，拓展市场等方面加大工作力度，实现养殖业生产由数量型向优质高档型转变。突出抓好和平村、牙际山村、橙冲居委会的牲猪饲养小区、黄板桥肉鸡生产基地和三元村、和平村、橙冲居委会为的黑山羊养殖基地建设，引导种养户组建3-5家农民专业合作组织，努力提高农业组织化程度。大力推进农业产业化进程。以提高农业综合效益和市场化程度为目标，以基地建设为依托，着力抓好农副产品加工企业培植和农产品流通体系建设，实现产供销、农工贸一体化，增加农业的延伸效益，拓展农民增收空间。扶持现有农产品加工企业，新建1-2家农业企业。建立信息网络，扩大辐射范围。鼓励发展多种类型的农产品供销联合体，带动农户进入市场，推进农业产业化经营。加强农村基础建设。努力改善村级办公条件，强化村级阵地建设。完善“四路”附属设施建设。以村为主，政府鼓励，积极支持，启动和平、张家店，完善沿河、牙际山、新南桥等村村级道路建设。加强农田水利建设和农村能源建设，在张家店、橙冲居委会建立水利标准化基地，在三元、青草居委会建2个标准水利示范项目，抓好域内水库和山塘水坝的加固维修，加强农业抵御自然灾害的能力。引导有条件的村（居）开发农村能源。积极引进和发展壮大农业项目。搞好张家店省级小康示范村建设，加大橙冲居委会农业现代化示范村建设力度，完善橙冲居委会、张家店村的国家农业综合开发项目建设，确保张家店花木走廊亮点工程建设年内竣工。提高农民素质，促进农民就业。加强对农民的培训力度，大力推广农业先进应用技术，指导农民发家致富。积极探索劳务输出的新途径，加强与劳务市场的联系，及时提供劳务信息，鼓励农民合理有序地进城务工经商，不断拓宽农民就业渠道，加快农村剩余劳动力的转移。

（三）突出城镇建设和旅游开发，打造百里花木走廊上的精品小城镇以百里花走廊为依托，以市场为导向，大力加强小城镇建设和旅游开发，使枨冲成为百里花木走廊上的一颗“璀灿明珠”。完善集镇规划修编，强化集镇功能。启动炮台岭房产开发项目，加大中心村建设力度。进一步完善集镇美化、亮化、硬化和绿化工程，建设好枨冲镇复兴路、青草停车场和农贸市场、枨冲供电服务中心和青草新卫生院等配套设施，规范集镇管理。树立集镇经营理念，在法律许可的范围内，改革土地流转机制，盘活土地资源，鼓励农民进城镇安家置业。努力提高城镇化水平。发挥优势，积极开发旅游产业。扶持以聚宝园林等花卉园林公司的发展壮大，高品味建设好张家店生态植物园，抓住浏阳河风光带建设机遇，做活沿河开发文章。要充分利用资源优势，全方位包装休闲旅游、农家乐、攀岩、漂流等项目，积极向外推介，以招商引资、群众自筹等方式进行开发，不断发展壮大旅游产业，并带动相关产业的发展，使之成为新的经济增长点。

（四）突出构建和谐社会，确保各项社会事业协调发展加强社会主义民主法制和精神文明建设。巩固并村成果，抓好新任村级班子的学习培训，深化村务公开，切实保障广大人民群众依法行使民主权利。加大“四五”普法力度，提高行政执法水平，增强全民法律素质。牢牢把握先进文化的前进方向，大力加强社会主义精神文明建设。认真贯彻公民道德建设实施纲要，加强爱国主义教育，弘扬和培育民族精神，积极培养以“国家至上、社会为先、家庭为根、生命为本、爱岗敬业、明理诚信”为内涵的基本价值观，举办一次大型枨冲传统文体艺术节，推进全民素质和道德水准的提升。着力维护社会大局稳定。进一步落实维护稳定工作责任制和一票否决制度，建立健全应急预警机制、矛盾纠纷疏导化解机制和处置工作体系，高度重视信访工作，及时排查各类不稳定因素。积极解决处理征地拆迁、涉军等方面的热点难点问题。加强镇村两级调解工作，将矛盾化解在萌芽状态。深化创建“平安枨冲”和“优胜平安村（居）”活动。加强社会治安综合治理，严厉打击刑事犯罪活动和地下“xx”。建立打防结合、预防为主、群防群治的社会治安防控体系。做到“小事不出村，大事不出镇”，确保社会大局稳定。切实抓好计划生育工作。深化优质服务，倡导婚育新风，推行村民自治，实现工作重心下移，建立起“镇负责，村为主、组配合，户落实”的工作格局。坚持一票否决制度，大力开展“少生快富奔小康”的创建活动，稳定低生育水平。协调各项社会事业发展。大力发展科教事业，进一步巩固“两基”成果。加强人民武装工作，抓好国防教育和民兵训练，做好征兵工作，充分发挥广大复员、退伍军人在经济建设中的作用。加强农村医疗卫生工作，健全农村医疗卫生网络，提高人民群众医疗卫生保健水平。努力健全体育、文化娱乐设施，加强村级文化、企业文化建设，开展丰富多彩的群众性文化活动，丰富人民群众精神文化生活。切实抓好救灾救济、农村低保工作和农村大病救助工作，促进社会福利事业和保险工作的发展。此外，认真抓好工会、共青团、妇联、老干、五协等群众团体建设，充分发挥各种群团组织在经济建设中的作用。

（五）突出依法行政，建设廉洁高效服务型政府坚持以人为本，改善机关办公、生活条件。维护好、发展好、服务好人民群众的根本利益，强化执政为民的意识，切实抓好政府自身建设，打造廉洁、高效、服务型政府，一是要大力加强法制建设。认真贯彻执行《行政许可法》，强化法制观念，坚持依法行政，自觉接受镇人大和广大人民群众的监督。二是要进一步转变职能。通过精简机构，理顺关系，强化服务，切实把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共事务服务上来。全面实行首问责任制、限期回复制和过错追究制，提高工作效率。三是要大力加强干部队伍建设。严格考核管理机制，大力加强镇村干部日常考核和实绩考核。强化执政为～识，进一步改善干部工作作风和学风。加强干部队伍培训力度，提～部队伍综合素质和服务水平。各位代表，回首过去，我们无比豪迈；展望未来，我们心潮澎湃。新的蓝图已经绘就，前进的号角已经吹响，时不我待；让我们在镇党委的坚强领

导下，以新的风貌、新的形象，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，同心同德，奋发图强，一定能够把全面建设小康枨冲的事业不断向前推进，从胜利走向更大的胜利！

第五篇：镇政府工作报告

五年来，镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的有力监督下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，弘扬兴镇精神，以加快发展为核心，发挥比较优势，转变增长方式，强化发展质量，建设文化万安、开放万安、活力万安、生态万安、幸福万安、和谐万安，紧紧围绕“文化立镇、工业强镇、三产富镇、农业稳镇”发展战略，带领全镇广大干部群众团结奋斗，扎扎实实开展各项工作，全镇经济和社会各项事业都取得了令人鼓舞的成绩。

一、以经济建设为中心，综合实力跃上新台阶

（一）农业经济稳步发展，特色农业初步显现

我镇按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，充分利用本镇区位优势，着力抓好农业产业结构的布局调整，重点抓好国际标准梨体系、大棚蔬菜基地、花生加工基地的建设，翠冠梨种植和花生加工已成为我镇新兴的特色产业。

1、农业指标顺利完成2、优势产业不断壮大

巩固罗江豆鸡、天府花生、翠冠梨等知名品牌，成立和规范翠冠梨、蔬菜及南塔村生猪养殖专业合作社，研究开发具有浓郁乡情、乡味的“农字号”产品，创建国家梨标准化体系示范园区，加大翠冠梨、核桃及调元枣的培植和调整力度，建成后院山庄、沁园春、天马山庄等农家乐，以种植、生猪和旅游为支柱的农村产业结构格局初步形成。

3、灾后重建基本完成，各项农村政策全面落实

4、新农村建设开局良好

以社会主义新农村建设为抓手，以改善农民的生产生活条件为着力点，按照 “规划先行、合理布局、突出特色”的总体要求，以芒江村为新农村试点示范村，因村制宜，分类指导，积极探索新民居建设模式，全面推进我镇新农村建设。芒江村的新农村建设和幸福家园示范村建设多次受到省市领导的好评，先后接待来万安考查的各级领导100余次，人数上千人。

（二）工业经济快速增长，工业支柱地位突显

五

（三）基础设施建设不断完善

五年来，我镇共争取项目资金3000余万元用于基础设施建设，极大地改善了农田水利、交通、通讯等基础设施的条件。解决了6个村2600余户，7800余人的饮水问题；完成了52公里的公路硬化，28公里的村级主干道维修，实现了全镇组组通公路；通讯网络进一步健全，全镇移动电话覆盖面达98%以上；广播电视实现了“村村通”。

（四）扎实开展五十百千工程

以创建“中国幸福家园”为契机，以城乡环境综合整治为抓手，创新机制、搭建平台，强力推进城乡环境“3+1”整治模式，建立了五十百千工程的长效工作机制和门前“三包”责任制。加大对环卫队的建设投入，加强镇区卫生检查监督力度。对镇区内存在的“六乱”问题，采取有效措施进行整治，取得较好的成效，全镇城乡环境卫生有了较大的改善。努力提高全民参与意识和爱卫意识，教育引导广大居民告别陋习，走向文明。目前，全镇已建垃圾处理池643个，其中15个小区成立物业管理。

（五）以和谐发展为根本，社会各项事业全面进步

1、计划生育工作常抓不懈，奖抚政策全面落实

全面落实人口与计划生育工作责任制和奖励抚助政策，进一步完善基层基础工作，规范收费项目，加大计划生育经费投入，加强流动人口的管理及计划生育工作队伍建设，提高依法行政水平和服务水平。五年来。，全镇人口自然增长率保持在1.5‰以内，计划生育率在93%以上，落实节育措施到位率达95%。在计生工作考评中，我镇连续三年居全县第一。

2、抓好社会保障工作，提高城乡低保保障水平

五年来，我镇以构建和谐社会为目标，建立了社会化管理服务长效机制，完善了新型社会救助体系。扎实做好了民政工作，不断提高城镇和农村困难群众的生活水平。

坚持多渠道开发就业岗位，积极推行灵活多样的就业方式，鼓励自主创业和自谋职业，大力培训下岗失业人员，有效解决群众的就业问题。5年来上报落实公益性岗位200多人，为700余人办理了灵活就业，为300余人办理社会援助，为9000多人办理就业失业证。

3、武装工作常抓不懈

五年间，共为上级输送合格新兵131名。不断加强民兵思想政治建设，不断完善民兵理论学习制度。全镇民兵的政治、军事素质得到全面提升。

4、做好国土、建环、安全工作，妥善安排解释安抚等后续事宜

5年来，我镇配合相关部门征用土地2525亩，租用土地1104亩，拆迁农户790户。加大对农房建设的监管力度，严厉打击建设行业的违规违法行为，加强对农村工匠的培训力度。

强抓安全生产，不定期进行安全生产大检查、危险品化学品检查、危陋房屋检查和行业专项整治，食品卫生大检查有效地防止了各类事故的发生。

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5、加强社会治安综合治理，社会环境持续稳定，人民群众安居乐业

坚持实行“一岗三责”责任制。一把手负总责，层层落实责任，形成层层抓落实的工作机制。创新工作方法，细化矛盾排查，大力开展“五·五普法”和“法律六进”宣传工作，深入开展全民法制教育。完善大防控、大调解体系建设，注重民众诉求，切实做好群众信访工作。5年来化解民间纠纷520件，化解征地拆迁及原遗留问题65件。

6、文化、教育、卫生、统计事业不断发展，各项工作齐头并进

二、坚持学习，认真践行“三个代表”重要思想，提高执政能力和决策水平

镇政府班子成员以认真学习实践“三个代表”重要思想、开展科学发展观实践活动和创先争优活动为契机，全面加强政治理论学习，加深了对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和各项方针政策的理解，增强了贯彻执行党的方针、政策的自觉性和坚定性，并把理论与实践结合起来，进一步把理论与人民群众的利益和愿望相结合起来，厘清工作思路，提高工作能力和决策水平，解决我镇农业农村工作存在的突出问题，切实做好我镇经济社会发展的各项工作。同时，提高了改造主观世界的能力，增强了党性修养，树立了正确的世界观、人生观、价值观，在加强政治理论学习的同时，还加强了法律法规以及科学文化知识的学习，提高领导依法行政的水平和服务人民的能力。

三、廉洁自律，勤政为民，进一步促进政府班子党风廉政建设责任制的落实

镇政府班子始终牢记“两个务必”的思想，务必保持谦虚谨慎，戒骄戒躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风，严格各项纪律。一是坚持完善制度，严禁奢侈浪费，厉行节约，严格执行《万安镇机关管理制度》，严格执行财务收支两条线管理规定，做到精打细算，节约开支。二是加强政府自身建设。进一步转变政府职能，形成行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理体制。认真贯彻执行《行政许可法》，努力把政府建设成公正、公平、高效、廉洁的实干型、服务型、法治型、透明型政府。

四、工作中存在的主要问题

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，在经济和社会发展中，还存在不少的困难和问题，主要表现在：工业配套设施还不够完善，工业经济发展的步子还不够快；高新技术企业少，综合经济实力仍然较弱；镇级财政收支矛盾仍比较突出；社会不稳定因素依然存在。所有这些，都需要我们在今后的工作中努力加以克服和改进。