关于做好云南省鼓励创业贷免扶补工作的补充说明

第一篇：关于做好云南省鼓励创业贷免扶补工作的补充说明

金方街道办事处社会保障事务所 关于做好云南省鼓励创业贷免扶补工作的补充说明

各村委会，各社区社会保障服务站：

为贯彻落实《云南省人民政府关于鼓励创业促进就业的若干意见》（云政发„2009‟1号）和《云南省鼓励创业贷免扶补实施办法的细则（暂行）》（云人社发„2009‟76号）文件精神，认真做好鼓励创业“贷免扶补”工作，现将相关事项作如下补充：

一、政策措施

（一）“贷免扶补”的对象

有创业能力的大学毕业生、农民工、复转军人、留学回国人员、城镇登记失业人员等自主创业人员（以下简称创业人员）。

（二）“贷免扶补”的条件

创业人员自筹资金、自选项目、自主经营、自负盈亏、自担风险，2009年1月1日后在我省创办企业或从事个体经营并经过工商登记注册的。

（三）创业小额贷款的还款方式

创业小额贷款自发放后第四个月起以按月还款方式开始还款。每月还款额为2500元。

（四）创业人员申请创业小额贷款需提供的材料

第二篇：关于做好云南省鼓励创业贷免扶补工作的补充说明(二)

金方街道办事处社会保障事务所 关于做好云南省鼓励创业贷免扶补工作的补充说明

（二）各村委会，各社区社会保障服务站：

为贯彻落实《云南省人民政府关于鼓励创业促进就业的若干意见》（云政发〔2009〕1号）和《云南省鼓励创业贷免扶补实施办法的细则（暂行）》（云人社发〔2009〕76号）文件精神，认真做好鼓励创业“贷免扶补”工作，现将未尽事项作如下补充：

一、创业小额贷款的额度

每人不超过5万元人民币，可以少于5万元。

二、创业小额贷款的还款方式 始还款，两年内还清。

贷款不足5万的，还款期仍为贷款发放后第四个月起按月还款，两年内还清。具体还款月数以银行要求为准。

三、创业人员申请创业小额贷款需提供的材料

本人身份证、户口册（户主页、本人页）、工商登记的营业执照（正本、副本）、税务登记证（正本、副本）、贷款申请书、相关证件。

1.除农民工外，其他人员必须提供失业证；

2.办理农民工务工手册程序：农民工本人携带户口簿、2-

七、备用联系人员信息表的填写

1.备用联系人为贷款申请者的近亲属（夫妻、父子/女、母子/女）。需提供备用联系人的身份证原件及复印件，以及能证明二者关系的相关材料（结婚证、户口本）；

2.备用联系人的相关信息必须详细填写；

3.若创业人员的近亲属不在本地，也可由创业者的其他亲戚、朋友代替。但需单独提供创业者和备用联系人联合署名的证明二者关系的情况说明；

4.备用联系人必须与创业人员一同到村（居）委会，提交相关证明，并在经办人的监督下，在“联系人签字”栏签字、按手印；

5.备注栏用于填写特殊情况及附件信息（如：附备用联系人身份证复印件）。

八、其他事项

1.申请者项目地址在街道辖区内的，经办人员必须实地查看、了解其经营状况，确保贷款确实用于经营项目上；项目在金方街道以外的，由街道社会保障事务所与安宁市劳动就业服务局协商查看；

2.对于从事种植、养殖业的，可先到工商部门进行登记；若为养殖业的，还需向工商部门提交环保证明方可办理；

3.茶室、酒吧等项目界定模糊的行业，若申请者的其他条件符合，可先予填写申请审批表并上报；

4.户口在本辖区的申请者，经营项目可放宽到昆明市四城区（五华区、盘龙区、西山区、官渡区）；若为异地（辖-3-

区外）经营的，以方便申请者办理为主；

5.已有贷款记录的申请者，在2009年底还不能还清的，不予申请创业贷款；

6.若经办人对申请者的还贷能力有疑问，先对其项目进行观察，再决定是否予以审批；

7.若申请者贷款已成功发放，负责经办的村(居)委会应经常进行跟踪调查，确保服务工作落实到位。

从事客货运输（持有营运证）、2008年已在工商部门登记及其他不符合创业贷款申请条件的，可转向申请小额担保贷款。

村（居）委会工作人员可向此类人员提供安宁市就业服务局电话（8698450），由其自行咨询办理小额担保贷款相关事宜，领取审批表。申请者携带填写完毕的审批表及相关材料，到各村（居）委会开具证明后，再到街道社会保障事务所附意见、盖章。

小额担保贷款真信调查截止时间为2009年7月底。若8月以后仍有申请小额担保贷款的，可让申请者到妇联办理。

金方街道办事处社会保障事务所

二〇〇九年六月三十日

第三篇：云南省鼓励创业“贷免扶补”工作的主要内容

云南省鼓励创业“贷免扶补”工作的主要内容

“贷免扶补”是指从2009年起，各级人民政府和有关单位为首次创业人员在我省自主创业提供贷款支持、税费减免、创业服务、资金补助等方面的扶持措施。具体内容是：

贷：对有创业能力的大学毕业生、农民工、复转军人、留学回国人员等申请创业小额贷款的创业人员，每人提供不超过5万元的创业小额贷款。

免：对创业人员按照有关规定免相关行政事业性收费，减免相关税收；申请创业小额贷款免担保、免利息。

扶：

——创业咨询培训帮扶。即：为创业人员提供创业扶持政策、法律等方面的咨询、有针对性的创业培训服务，提高创业能力。

——创业项目评审。即：对创业人员提出的创业项目分别由承办单位和农村信用社进行初审和评审，决定是否推荐和发放小额贷款。

——创业导师帮扶。即：为创业人员介绍创业服务导师，提供“一对一”的创业指导。

——跟踪服务帮扶。即：对创业人员给予跟踪指导，积极协助解决创业过程中遇到的困难和问题。

补：

——对首次创业成功者并稳定1年以上的，按照《云南省鼓励创业“贷免扶补”实施办法（暂行）》的有关规定，给予1000元至3000元创业补贴。——对承担具体创业帮扶的单位，每帮助1人成功创业给予1600元的补助经费，实行包干负责，用于创业带动就业有关的工作经费。

——对经办创业小额贷款的农村信用社、担保机构等有关部门给予奖励性补助资金。

就业经办单位、工商联、工会、共青团、妇联、个私协会是云南省鼓励创业“贷免扶补”的承办单位。

申请创业的人员凭身份证和创业计划书，向县级（含）以上的具体承办单位提出书面申请。

创业小额贷款自发放后第四个月起以按月还款方式开始还款。

服务流程

（1）创业人员向承办单位提出创业申请；

（2）承办单位向申请人提供咨询和培训服务，对申请人提出的项目进行初审，并向农村信用社推荐；

（3）农村信用社对承办单位提出的推荐项目进行评审，决定是否发放创业小额贷款，对发放的贷款按期回收；

（4）承办单位为创业人员推荐创业服务导师并提供后续跟踪服务；

（5）人力资源社会保障和财政部门对创业人员和承办单位提出的创业成功不住和呆坏账进行审核、补助和核销。

第四篇：云南省鼓励创业贷免扶补创业计划书[003]

编号: 云南省鼓励创业贷免扶补

创 业 计 划 书 创业者姓名:

联系电话: 云南省就业和再就业工作领导小组鼓励创业贷免扶补工作办公室 印制 年 月 日 —1—

填表说明

1.《创业计划书》所填写内容是承办单位对你个人及所创办企业真实性的掌握，并据此进行创业项目的考察，请真实、完整地填写。2.《创业计划书》是你争取立项获得“贷免扶补”小额贷款的基础材料，请务必详细填写有关内容。3.承办单位将以《创业计划书》中的内容为依据，对你及所申报创业项目进行评估论证。4．创业者类别分别为大学毕业生、农民工、复转军人、留学回国人员等创业人员。—2—

姓名 性别 出生日期 照 民族 籍贯 政治面貌 片 学历 专业 创业者类别 常住 户口 地址 所在地 固定电话 通信地址 及邮编 移动电话 流动资金（元）固定资产价值（元）自有资金情况 个人简历 及以往的相关经验 经营场所(自投资总额创业项目 场地面积（㎡）租金（元/月）有/租赁)(元)具体情况 创业项目

工商登记地址 简述产品或服 务内容 参加培训及掌 握技能情况 客户分析（哪些人会购买你的产 品或服务，不少于100字）—3—

项目所在地一定范围内，同行业企业情况及 规模最大的企业情况分析 预计招聘员工的数量、工种 及待遇情况 自身竞争优势 和不足分析 产品（产品 计划销量及 成本价（元）销售价（元）系列）/服务 预期利润 成本及销售分 析（说明生产成 本、价格、计划销量及预期利 润）市场营销策略（描述你如何 宣传、推广你的产品或服务）开业6个月内每月的现金流 量计划 —4—

拟申请贷款额度及用途 自身债务情况

创业者承诺：我所提供的信息是真实有效的。创业者签字： 提交日期： 承办单位初审及推荐意见： 审查人: 负责人：（单位签章）年 月 日 —5—

备用联系人员信息表 姓名 性别 出生年月

户口所在地

身份证号

工作单位 联系方式 家庭住址 与创业人 员的关系 我承诺：我所提供的信息是真实有效的。

联系人签字： 备 注 —6—

第五篇：云南省鼓励创业“贷免扶补”政策问答

云南省鼓励创业“贷免扶补” 云南省鼓励创业“贷免扶补”政策问答

一、我省为什么要出台鼓励创业“贷免扶补”政策？ 答：为贯彻落实《云南省人民政府关于鼓励创业促就业的若干意见》（云政发〔2009〕1 号），在借鉴成功经验的基础上，省政府办公厅又出台了鼓励创业“贷免扶补”政策，对拓宽我省 就业渠道、缓解就业压力、促进经济社会发展具有重要意义。云南省鼓励创业“贷免扶补”是指从 2009 年起，我省各级人民政府和有关单位为首次创业 人员在我省自主创业提供贷款支持、税费减免、创业服务、资金补助等方面的扶持措施。国 家和我省现行的有关小额担保贷款政策继续按照有关办法执行。

二、“贷免扶补”主要内容是什么？ 贷：对有创业能力的大学毕业生、农民工、复转军人、留学回国人员等申请创业小额贷款的 创业人员，每人提供不超过 5 万元的创业小额贷款。免：对创业人员按照有关规定免相关行政事业性收费，减免相关税收；申请创业小额贷款免 担保、免利息。扶： ——创业咨询培训帮扶。即：为创业人员提供创业扶持政策、法律等方面的咨询、有针对性 的创业培训服务，提高创业能力。——创业项目评审。即： 对创业人员提出的创业项目分别由承办单位和农村信用社进行初审 和评审，决定是否推荐和发放小额贷款。——创业导师帮扶。即：为创业人员介绍创业服务导师，提供“一对一”的创业指导。——跟踪服务帮扶。即：对创业人员给予跟踪指导，积极协助解决创业过程中遇到的困难和 问题。补： ——对首次创业成功者并稳定 1 年以上的，按照《意见》的有关规定，给予 1000 元至 3000 元创业补贴。——对承担具体创业帮扶的单位，每帮助 1 人成功创业给予 1600 元的补助经费，实行包干 负责，用于创业带动就业有关的工作经费。——对经办创业小额贷款的农村信用社、担保机构等有关部门给予奖励性补助资金。

三、哪些创业人员可以享受鼓励创业“贷免扶补”政策？

答：享受鼓励创业“贷免扶补”政策的创业人员是指有创业能力的大学毕业生、农民工、复 转军人、留学回国人员等自主创业人员（以下简称创业人员）。到我省创业人员不受区域、户口限制。

四、鼓励创业“贷免扶补”的承办单位有哪些？ 答：云南省鼓励创业“贷免扶补”承办单位为：各级就业经办机构、工商联、工会、共青团、妇联、个私协会（以下简称承办单位）

五、创业人员如何申请享受鼓励创业“贷免扶补”政策？ 答：2009 年 1 月 1 日后在我省创业企业或从事个体经营并经过工商登记注册的创业人员即

可申请享受鼓励创业 “贷免扶补” 政策。申请创业的人员凭身份证和创业计划书，向县级（含）以上的具体承办单位提出书面申请。申请创业的人员可根据自身情况选择具体承办单位。

六、承办单位有哪些服务内容？ 答：具体承办单位接到申请后，及时为申请人提供创业政策咨询和创业指导服务；对确定扶 持的创业人员推荐和审查创业项目，需要培训的组织其参加创业培训； 项目确定后帮助其进 行工商登记；对创业者申请贷款的，实行创业小额贷款统一担保，对创业者实行免担保；对 实现创业的人员，具体承办单位为其介绍创业导师，通过自愿交流、双向选择的方式对创业 人员提供成本核算、创业定位、企业发展等方面的咨询服务；对创业人员给予跟踪指导，积 极协助解决创业过程中遇到的困难和问题。

七、创业小额贷款的特点是什么？ 答：农村信用社是云南省实施鼓励创业“贷免扶补”工作的金融服务机构。创业小额贷款担 保由云南省创业小额贷款担保中心与云南省农村信用社联合社签订统一担保协议，明确担保 的范围、内容和贷款额度，并根据工作任务情况将贷款额度逐级分配到各州（市）和县（市、区）。农村信用社在额度范围内开展创业小额贷款的放贷工作，省创业小额贷款担保中心授 权各地就业经办机构对担保进行审核确认。

八、申请创业小额贷款有哪些程序？ 答：创业人员向具体承办单位提出创业小额贷款申请，经具体承办单位推荐初审后，由创业 人员向经办农村信用社提出贷款申请，填写《云南省创业小额贷款申请审批表》，并按要求 提交相关贷款资料。具体承办单位会同农村信用社组织对创业人员的诚信度和创业项目的真 实性进行考察，对创业计划，创业项目的市场风险、技术风险、管理风险、财务风险等方面 进行评估，提出项目实施和贷款审核意见，经县级就业经办机构和财政部门进行担保和贴息 审查。农村信用社与创业人员签订借款合同后在 3 个工作日内发放贷款。

九、创业小额贷款的还款方式是什么？

答： 创业小额贷款实行自发放后第 4 个月起以按月还款的方式开始还款，在借款合同约定的 期限内还清。

十、创业小额贷款的贴息政策是什么？ 答：对创业人员从事微利项目（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告 业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等以外的所有项目）的创业小额贷款，财政部门按 规定据实全额贴息。贴息期限最长不超过两年。展期和逾期贷款财政不予贴息

十一、申请到创业小额贷款的创业人员如未按时还款，会面临何种情况？ 答

： 申请到创业小额贷款的创业人员应按期还款。如借款人连续三个月或在合同期内累计六 个月未按时偿还贷款，或发生其他违约情形的，农村信用社按合同约定对借款人采取依法诉 讼等追索措施、并通过个人征信系统记录和公布个人信用状况。

十二、什么创业导师帮扶？ 答：具体承办单位在创业成功人士、企业家、管理专家中选择一批人员作为创业导师，为创 业人员介绍创业导师，实行“一对一”的创业指导，通过上门指导、电话交流、社团组织等 多种形式，帮助创业人员解决遇到的项目论证、市场分析、开业策划、经营管理等方面的问 题。工商联、个私协会要发挥优势，推荐创业导师，支持具体承办单位为创业人员提供创业 导师帮扶。

十三、申请一次性创业补贴有哪些程序？ 答：具体承办单位要帮助符合条件的创业人员向县级以上劳动保障部门申请一次性创业补 贴。具体承办单位在接到创业者提交的一次性创业补贴申请书、本人身份证、工商登记的营 业执照、聘用人员（必须是云南户籍的人员）劳动合同。

十四、鼓励创业“贷免扶补”政策的执行期限有多长？ 答：暂定执行至至 2012 年 12 月 31 日。