江苏省行政复议应诉人员资格考试复习题集[模版]

第一篇：江苏省行政复议应诉人员资格考试复习题集[模版]

江苏省行政复议应诉人员资格考试复习题集（2011年度）

目录

一、单选题（176题）1

宪法（8题）1

行政复议（32题）2

行政处罚（32题）6

行政许可（32题）11

行政诉讼（32题）15

行政强制（16题）19

国家赔偿（8题）21

民法民诉法（8题）23

信息公开(4题)24

依法行政（4题）24

二、多选题（88题）25

宪法（4题）25

行政复议（16题）25

行政处罚（16题）27

行政许可（16题）30

行政诉讼（16题）32

行政强制（8题）34

国家赔偿（4题）35

民法民诉法（4题）36

信息公开（2题）36

依法行政（2题）37

三、判断题（176题）37

宪法（8题）37

行政复议（32题）37

行政处罚（32题）38

行政许可（32题）40

行政诉讼（32题）41

行政强制（16题）43

国家赔偿（8题）43

民法民诉法（8题）43

信息公开（4题）44

依法行政（4题）44

四、案例题（6大题）44

案例一：（行政复议，4小题）44

案例二：（行政复议，4小题）45

案例三：（行政复议，4小题）46

案例四：（行政处罚，3小题）46

案例五：（行政处罚，3小题）47

案例六：（行政许可，3小题）47 江苏省行政复议应诉人员资格考试复习题集（2011年度）

一、单选题（176题）

宪法（8题）

1、宪政的基本精神是（Ａ）。

A．建立有限政府

B．树立宪法的最高权威

C．宪法是宪政的前提

D．宪法能够得到严格的遵守和执行

2、国家的最高监督权由（C）行使。

A．最高人民法院

B．最高人民检察院

C．全国人民代表大会

D．全国人民代表大会常务委员会

3、我国宪法的修改，由全国人大常委会或者1/5以上的全国人大代表提议，并由全国人大以（D）。

A．到会代表的1/2以上的多数通过

B．到会代表的2/3以上的多数通过

C．全体代表的1/2以上的多数通过

D．全体代表的2/3以上的多数通过

4、我国的政党制度是（D）。

A．一党制

B．两党制

C．多党制

D．共产党领导的多党合作和政治协商制

5、省、自治区、直辖市人民政府有权制定（C）

A．行政法规

B．法律

C．规章

D．地方性法规

6、浙江省某乡想改为镇，只有经过（C）批准才具有法定效力。

A．所在县人民政府

B．所在地级市人民政府

C．浙江省人民政府

D．国务院

7、由于大城市人口过于集中，造成人口密集与生产生活各方面不相适应的紧张状态在相当长的时间内不会发生重大改变，因此现行宪法就不再确认1954年宪法中“公民有居住和迁徙的自由”的条款，这体现了我国公民（C）

A．权利和自由的广泛性

B．权利和义务的平等性

C．权利和义务的现实性

D．权利和义务的统一性

8、根据我国宪法的规定，下列有关公民基本权利的宪法保护的表述，哪一个是正确的?（D）

A．一切公民都有选举权和被选举权

B．宪法规定了对华侨、归侨权益的保护，但没有规定对侨眷权益的保护

C．宪法对建立劳动者休息和休养的设施未加以规定

D．公民合法财产的所有权和私有财产的继承权规定在宪法“总纲”部分

行政复议（32题）

1、《行政复议法》规定，对规范性文件进行审查处理期间，应当（B）对具体行政行为的审查。

A．停止

B．中止

C．终止

D．不停止

2、北京市某县某村承包户李某于1998年承包了本村3亩水面，投资10余万元养鱼，头几年仅能收回投资，后来积累了经验，渐渐地发了大财，同村村民陈某眼红李某的鱼塘，于是找到在县政府工作的姐夫借口该鱼塘影响邻地灌溉设法收回了鱼塘的承包权，然后将承包权转归陈某，李某不服，向市政府提起行政复议。下列说法正确的是：(B)

A．若李某对市政府的复议决定不服，B．若李某对市政府的复议决定不服，不能向法院提起行政诉讼

C．李某对该具体行政行为，可以选择向市政府提起行政复议或者向法院提起行政复

D．若李某对市政府的复议决定不服，可以向法院提起行政诉讼，但是应当向市中级人民法院起诉

3、当事人对行政处罚决定不服，申请行政复议或者提起行政诉讼的，(D)。

A．行政处罚停止执行

B．对提起行政复议的，行政处罚停止执行；对提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行

C．对提起行政复议的，行政处罚不停止执行；对提起行政诉讼的，行政处罚停止执行

D．行政处罚不停止执行

4、对复议机关的复议决定不服，是否可以向复议机关的上级机关申请再复议？（B）

A．不能申请再复议，因为我国行政复议实行一级复议制

B．一般情况下，不能申请复议，但法律另有规定时，可以在经过一级复议后申请再复议

C．一般情况下，不能申请复议，但行政法规另有规定时，可以在经过一级复议后申请再复议

D．一般情况下，不能申请复议，但规章另有规定时，可以在经过一级复议后申请再复

5、对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的政府机关具体行政行为不服的，向其（A）申请复议。

A．上一级主管部门

B．本部门

C．本级人民政府

D．上一级人民政府

6、对县级以上地方人民政府工作部门的具体行政行为不服的，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请复议，（C）。

A．由该部门的本级政府决定

B．由该部门的上一级主管部门决定

C．由申请人自由选择

D．由本级政府与上一级主管部门协商决定

7、复议决定撤销或确认其行政行为违法的（C）

A．必须责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为

B．建议被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为

C．可以责令申请人在一定期限内重新作出具体行政行为

D．必须被申请人在重新作出具体行政行为

8、根据市政府整顿市场秩序的决定，工商局对某农贸市场进行检查，公安局予以协助。在检查过程中，对个体户吴某给予处罚。吴某不服，申请行政复议。此案应以谁为被 申请人?（A）

A．工商局

B．公安局

C．工商局和公安局为共同被申请人

D．工商局和公安局共同的上一级机关市政府

9、公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的（A）不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出审查申请。

A．国务院部门的规定

B．行政法规

C．地方性法规

D．法律

10、公民认为行政机关的具体行政行为所依据的（C）不合法，在对具体行政和行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请。

A．部门规章

B．省政府规章

C．规范性文件

D．省人大决定

11、甲乙两农民的耕地相邻，但因时间长久，两地之间的界碑损坏，难以分清各自的耕地，因而产生纠纷，向镇政府土地管理办寻求救济，因镇政府内处理该纠纷的人员与甲比较熟，因而在划分两家的地界时，有偏袒甲方的行为。乙若对镇政府的行为不服，可以（A）

A．必须先向县政府申请复议，只有对复议决定还不服时，才可以依法向人民法院提起行政诉讼

B．向县政府申请行政复议，该复议决定为终局性裁决，不可再向人民法院提起行政诉讼

C．直接向人民法院提起行政诉讼

D．不能向人民法院提起行政诉讼，只能提起民事诉讼

12、经复议维持了原具体行政行为的，被告应当是（B）

A．复议机关

B．做出原具体行政行为的行政机关

C．复议机关和做出原具体行政行为的行政机关

D．复议机关和原具体行政行为机关的共同上级机关

13、李某在行政复议决定作出前，要求撤回行政复议申请，则（D）

A．可以暂时终止诉讼

B．由行政复议机关决定是否准许

C．可以撤回行政复议申请，行政复议终止

D．经说明理由可以撤回

14、某大学对教师甲的工资和职称问题作出处理意见。甲不服多次向有关部门上访。3年后，某大学根据市教委的要求，对甲反映的问题再次调查研究，形成材料后报市教委。市教委拟写了《关于甲反映问题及处理情况》的报告，呈报省教委，并抄送甲。该报告载明：“我委原则上同意该校对甲的处理意见，现将此材料报请你委阅示”。甲不服，就市教委的报告向市政府申请行政复议。下列关于甲的复议申请的表述哪一个是正确的？（B）

A．属于行政复议范围，因该报告抄送甲，已经涉及到甲的权益

B．不属于行政复议范围，因该报告还没有经过上级机关批准，没有对甲发生法律效力

C．不属于行政复议范围，因该报告是下级向上级的报告，是内部行为

D．不属于行政复议范围，因该报告是重复处理行为

15、某省甲市乙县工商局以某企业构成不正当竞争为由，决定予以罚款2万元。某企业不服，申请行政复议。有关本案复议机关，下列哪个选项是错误的？（C）

A．复议机关可以为乙县政府

B．复议机关可以为甲市工商局

C．若国家工商总局对工商部门作出的具体行政行为申请复议的复议机关作出了规定，则依此规定办理

D．若某省政府对工商部门作出的具体行政行为申请复议的复议机关作出了规定，则依此规定办理

16、某市某区人民政府决定将区建材工业局管理的国有小砖厂出售，小砖厂的承包人以侵犯其经营自主权为由提出行政复议申请，本案的行政复议机关应当是（C）

A．市国有资产管理局

B．市经济贸易局

C．市人民政府

D．区人民政府

17、某市政府依王某申请，作出行政复议决定，撤销市国土房管局对王某房屋的错误登记，并责令市国土房管局在一定期限内重新登记。市国土房管局拒不执行该行政复议决定，王某有权采取下列哪一种措施？（A）

A．要求市政府责令市国土房管局限期履行

B．申请市政府强制执行

C．申请人民法院强制执行

D．对市国土房管局不作为再次申请行政复议

18、情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人，但是延长期限最多不超过（C）。

A．10日

B．15日

C．30日

D．60日

19、申请人申请行政复议（A）

A．可以书面申请，也可以口头申请

B．应当书面申请

C．必须书面申请

D．应当口头申请

20、申请人在申请复议时没有提出行政赔偿请求的，行政复议机关在依法决定撤销或者变更罚款等具体行政行为时，应当（B）：

A．告知申请人向人民法院提起行政赔偿诉讼

B．责令补申请人返还财产、解除对财产的强制措施或者相应价款

C．要求当事人追加行政赔偿请求

D．只就当事人提出的复议事项进行审查，对其赔偿采取“不告不理”原则

21、王某贩卖盗版光碟被文化局查处，罚款1000元。王某不服申请行政复议，但是复议机关也维持了处罚决定。王某逾期不履行维持原具体行政行为的行政复议决定，应当如何处理？（A）

A．由作出原具体行政行为的行政机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行

B．由行政复议机关依法强制执行

C．由行政复议机关申请人民法院强制执行

D．由作出原具体行政行为的行政机关或行政复议机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行

22、下列不属于行政复议参加人的是（D）

A．申请人

B．被申请人

C．第三人

D．人民法院

23、下列哪项行政行为是最终裁决？（D）

A．省、自治区、直辖市人民政府作出的有关自然资源的所有权和使用权的裁决

B．市人民政府作出的有关自然资源的所有权和使用权的裁决

C．国务院部门所作的行政复议决定

D．省、自治区、协调人民政府根据国务院调整行政区划决定，作出的有关自然资源的所有权和使用权的行政复议决定

24、下列有关行政复议第三人和申请人的说法，哪项是正确的？（C）

A．第三人无权委托代理人参加复议

B．第三人不参加复议，复议案件的审理终止

C．不具备法人资格的其他组织申请复议的，由该组织的主要负责人代表该组织参加复议

D．申请人委托代理人参加复议，不得采用口头委托

25、行政复议的被申请人应当自收到行政复议机关负责法制工作的机构发送的申请书副本或申请笔录复印件之日起（C）内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。

A．5日内

B．7日内

C．10日内

D．15日内

26、行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政复议申请受理之日起（C）内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。

A．3日

B．5日

C．7日

D．10日

27、行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查坟，认为其依据不合法，本机关有权处理的，应当三十日内依法处理；无权处理的，应当在七日内按照法定程序转送有权处理的国家机关依法处理。处理期间，（B）对具体行政行为的审查。

A．终止

B．中止

C．停止

D．搁臵

28、行政复议决定书邮寄送达的，以（A）为送达日期。

A．挂号回执上注明的收件日期

B．复议机关作出复议决定的日期

C．邮寄寄出复议决定书的邮戳日期

D．邮局接收复议决定书邮件的邮戳日期

29、行政复议期间的计算和行政复议文书的送达，依照（A）关于期间、送达的规定执行。

A．民事诉讼法

B．行政诉讼法

C．刑事诉讼法

30、行政机关对提出的行政复议申请无正当理由不予受理的，(D)

A．上级行政机关只能责令其受

B．上级行政机关应当直接受理

C．由人民法院裁定其受理

D．上级行政机关应当责令其受理，必要时，可以直接受理

31、熊某与李某同为某乡农民，2004年12月6日，两人因宅基地的事发生争执，李某乘熊某不备向其腰间踢了一脚，熊某被送往医院，经诊断后认定肋骨骨折，但后果并非特别严重，未构成犯罪，乡派出所对此事进行调查后对李某作出罚款1000元的行政处罚。李某不服，委托其兄长向市公安局提出行政复议。市公安局认为行政复议不能由他人代为提起，告知不予受理。李某不服，向人民法院提起行政诉讼。李某未经复议提起行政诉讼，法院应否受理？(B)

A．不予受理，应先提起行政复议

B．应予受理，复议机关不受理复议申请或在法定期间不作决定的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院起诉

C．不应受理，行政复议为提起行政诉讼的必经程序

D．以上理由都不对

32、与行政诉讼原则相比，下列哪个原则是行政复议的专有原则？（D）

A．公开原则

B．公正原则

C．合法性审查原则

D．适当性审查原则

行政处罚（32题）

1、某造纸厂在未经许可的情况下违法排污，环保部门作出责令其停产停业的处罚决定，但该厂既不履行处罚决定，又不申请复议和向人民法院提起诉讼。对此环保部门应当（D）。

A．不能采取任何行为

B．再对其作出罚款决定

C．请求上级行政机关处理

D．申请人民法院强制执行

2、若发现已生效的行政执法行为违法或不当，则（B）。

A．原行政机关无权废止

B．原行政机关或上级行政机关有权撤销

C．只有权力机关有权撤销

D．相对一方当事人有权变更

3、《行政处罚法》自（B）时间起施行。

A．1996年3月17日

B．1996年10月1日

C．1997年1月1日

D．1997年12月31日

4、根据《行政处罚法》规定，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，由行政机关（D）决定。

A．法定代表人

B．负责人

C．执法人员

D．负责人集体讨论

5、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在（B）内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

A．三日

B．七日

C．十日

D．三十日

6、经国务院批准的较大的市的人民政府制定的规章可以设定一定数量罚款的行政处罚。罚款的数额由哪一机关规定？（C）

A．省、自治区、直辖市人民政府

B．省、自治区、直辖市人民政府所属的厅、局

C．省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会

D．省、自治区、直辖市人民代表大会

7、国务院某部制定一行政规章，规定对某种行政违法行为，除处罚单位以外，还要给予直接责任人罚款的行政处罚，但设定这一违法行为处罚的国务院行政法规并没有规定要对直接责任人给予行政处罚。这一规章是否违法？（C）

A．违法。因为规章无权规定行政处罚

B．违法。因为规章无权规定罚款的行政处罚

C．违法。因为本规章超出了行政法规规定的行政处罚范围

D．不违法

8、行政机关在调查或者进行检查时，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在(B)日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。

A．5

B．7

C．9

D．15

9、根据《行政处罚法》的规定，下列哪些事项在行政机关制作的行政处罚决定书中无须载明?(D)

A．行政处罚的事实依据与法律依据

B．行政处罚的履行方式与期限

C．当事人不服行政处罚决定，取得救济的途径

D．执法人员姓名

10、下面有关行政处罚设定的范围，哪些表述是正确的？（C）

A．地方性法规可以设定限制人身自由的行政处罚

B．地方性法规可以设定吊销企业营业执照的行政处罚

C．法律可以设定限制人身自由的行政处罚

D．行政法规可以设定限制人身自由的行政处罚

11、某省甲市A县公安局和乙市B县公安局对一起治安违法行为的行政处罚管辖权发生争议，应如何处理？（D）

A．由最先作出行政处罚决定的公安局管辖

B．由最先发现治安违法行为的公安局管辖

C．由省政府确定该案的管辖

D．由省公安厅指定管辖

12、违法事实确凿并有法定依据，对公民处以(A)元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。

A．50

B．20

C．30

D．100

13、某企业对县国税局作出的行政处罚决定不服，可以向（A）申请复议。

A．该国税局的上一级国税局

B．县人民政府

C．该国税局的上一级国税局和县人民政府

D．该国税局的上一级国税局或县人民政府

14、农民吕某自筹资金开办了一家小型皮鞋厂，由于不具备污水处理设施，皮鞋厂污水随意外流，严重污染了附近的一条小河，对此，河两岸的群众反映强烈，纷纷要求乡政府采取措施，予以罚款或命令停产停业，对皮鞋厂的这种行为有权予以罚款的行政机关是下列哪个？（D）

A．乡人民政府

B．县工商行政管理局

C．乡派出所

D．县环保局

15、行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于（B），并应当向当事人或者有关人员出示证件。

A．一人

B．两人

C．三人

D．四人

16、某村村民胡某生产假酒进行销售，致使村民多人喝其酒后中毒，对身体造成严重危害。受害人亲属向当地县工商局举报，县工商局前来调查处理，调查结果认为，胡某的行为涉嫌构成犯罪。对此，县工商局应当如何处理？（C）

A．对胡某进行最严厉的行政处罚

B．自行进行侦察，然后移送司法机关

C．移送司法机关，由司法机关依法追究胡某的刑事责任

D．对胡某进行行政处罚，然后移送司法机关

17、某食品店被人举报销售不符合卫生标准的食品，经工商机关查实，该店两年前确有出售不卫生的食品的行为，获利2000元。对此行为，工商机关应怎样处理?（A）

A．不再给予行政处罚

B．给予行政处罚，但应从轻处罚

C．给予行政处罚，但应减轻处罚

D．给予行政处罚

18、《行政处罚法》规定，作为例外，行政机关及其执法人员可以当场收缴行政处罚罚款。但是在什么情况下，当事人有权拒绝缴纳罚款（B）。

A．依法给予某公司500元罚款处罚的

B．不出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据的 C．不经听证程序即作出罚款处罚决定的 D．执法人员未出示行政处罚所依据的法律文件的

19、某省政府根据国务院的授权，决定由城建规划局统一行使数个政府职能部门的行政处罚权。根据《行政处罚法》的规定，城建规划局不能行使下列哪一项职权？（C）

A．交通管理机关的罚款权

B．环境保护局的罚款权

C．公安机关的行政拘留权

D．工商行政管理部门的吊销营业执照权

20、行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前不依照规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定（A）； 当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。

A．不能成立

B．立即生效

C．可以成立

D．在复议后生效

21、下列关于行政处罚的设定，正确的是（B）。

A．某市工商行政管理局为整顿该市混乱的电子市场，下发一文件，该文件规定，凡出售盗版光碟总价值超过30万元的企业一律予以吊销营业执照的行政处罚

B．国务院授权外经贸部对违反对外贸易有关商品配额规定的外贸企业予以吊销企业营业执照的行政处罚

C．公安部可以设定包括行政拘留在内的行政处罚

D．某省政府在某大型运动会期间出台了一个红头文件，该文件规定对于运动会开会期间倒卖运动会比赛门票者可以加重处罚，处以10天以下行政拘留

22、（D）的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。

A．已满十周岁不满十四周岁

B．已满十二周岁不满十四周岁

C．已满十二周岁不满十六周岁

D．已满十四周岁不满十八周岁

23、下列选项中的哪一组情形导致行政处罚决定不能成立?（B）①行政机关作出处罚决定前，未依法向当事人告知应予处罚的事实、理由和依据；②行政机关拒绝听取当事人的陈述、申辩；③行政处罚没有法定依据；④行政处罚不遵守法定程序。

A．①③④

B．①②

C．①③

D．②③

24、行政处罚法规定，行政机关在调查或进行检查时，执法人员应当向当事人或有关人员出示证件。这体现了行政程序法中的哪一基本制度?（C）

A．调查制度

B．告知制度

C．表明身份制度

D．说明理由制度 25、1998年甲违反海关法的规定，走私香烟入境，尚未达到犯罪标准。2001年，甲走私的违法行为被举报。对甲的行为，应如何处罚？（D）

A．由公安机关处罚，予以罚款或者行政拘留

B．由海关处罚，给予罚款

C．由海关给予罚款，公安机关给予行政拘留

D．不予处罚

26、行政执法人员对个人作出（A）行政处罚，可以当场作出行政处罚决定。

A．警告或者50元以下罚款

B．警告或者200元以下罚款

C．警告或者3日以下拘留

D．警告或者5日以下拘留

27、（A）的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。

A．不满十四周岁

B．不满十六周岁

C．不满十八周岁

D．不满二十周岁

28、温某在一家医院偷了一老人携带的400元钱，当他准备离开医院时，听见被偷老人在医院大门口大哭，向周围的人诉说自己用来给孙子看病的钱被人偷了。温某动了恻隐之心，将偷来的钱还给了老人。对温某的违法行为，行政机关应当（A）

A．不予处罚

B．从轻处罚

C．减轻处罚

D．给予处罚

29、李某自1997年4月起开始非法聚众赌博，至次年1月停止。1999年6月公安机关根据举报发现了李某的违法行为。下列哪一种说法是正确的？（B）

A．对李某违法行为不进行追究

B．公安机关应对李某予以处罚

C．李某系主动停止违法行为，可以从轻处罚

D．若李某配合查处违法行为，应当减轻处罚

30、行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的，当事人有权拒绝处罚，并有权予以检举。上级行政机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予（B）。

A．纪律处分

B．行政处分

C．刑事处分

D．治安处罚

31、行政机关制定的除行政法规和规章以外的其他规范性文件，在设定行政处罚上（D）

A．对较轻微的处罚有设定权

B．经法律、法规的授权后有设定权

C．经国务院授权后有设定权

D．没有设定权

32、行政机关在调查或者进行检查时，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在(B)日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。

A．5

B．7

C．9

D．15

行政许可（32题）

1、下列属于《行政许可法》规定的行政许可的是：（C）

A．知识产权局授予某发明人专利权

B．产品质量认证

C．发给采矿证

D．授予荣誉称号

2、某市政府为了加强管理，经常制定规章以外的其他规范性文件，则这些规范性文件：（D）

A．对于某些不是关系重大公共利益的可以设定行政许可

B．经法律的授权后，可以在授权的范围内设定行政许可

C．经国务院授权后，可以在授权的范围内设定行政许可

D．一律不得设定行政许可

3、工商局根据王某的申请，依法举行了听证会，并制作了听证笔录，关于听证笔录的约束力，下列的正确说法是：（D）

A．工商局既可以根据听证笔录，也可以不根据听证笔录作出行政许可决定

B．听证笔录可以作为工商局作出行政许可决定的参考

C．工商局可以根据听证笔录以外的事实为依据作出行政许可决定

D．工商局应当根据听证笔录作出行政许可决定 4、2004年8月21日，刘某向乡政府提出建房申请，同年8月27日，乡政府通知刘某因为申请材料不全，告知不予受理。对此，下列说法不正确的是：（B）

A．刘某的申请材料不全的，乡政府应当当场告知刘某补正

B．乡政府告知刘某补正的，可以分几次告知需要补正的内容

C．乡政府决定不予受理是错误的

D．刘某的申请材料不全的，如果不能当场作出的，乡政府可以在五日内告知刘某补正

5、行政机关提供（C）文本，不得收费。

A．行政许可决定书

B．行政许可证书

C．行政许可申请书格式

D．行政许可申请书

6、按照《律师法》规定，申请领取律师执业证书，司法行政机关应当自收到申请之日起30日内作出是否颁发的决定；按照《行政许可法》的规定，应当自受理行政许可申请之日起20个工作日内作出行政许可决定。2004年7月初，张某向省司法厅申请领取律师执业证书，司法厅的正确做法是：（A）

A．应当适用《律师法》，在30日内作出是否颁发的决定

B．应当适用《行政许可法》，在20个工作日内作出是否颁发的决定

C．可以选择适用《律师法》或者《行政许可法》关于期限的规定作出决定

D．因法律关于期限的规定不一致，报请全国人大常委会裁决后再作决定

7、关于行政法规，下列哪一选项是正确的：（C）

A．行政法规可以设定行政拘留处罚

B．行政法规对法律设定的行政许可作出具体规定时可以增设行政许可

C．行政法规的决定程序依照国务院组织法的有关规定办理

D．行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院法制办裁决

8、下列各类登记中，属于《行政许可法》规定的行政许可的是：（C）

A．婚姻登记

B．产权登记

C．社团登记

D．抵押登记

9、（C）可以设定临时性行政许可。

A．国务院部门规章

B．国务院决定

C．省、自治区、直辖市人民政府规章

D．较大的市的人民政府规章

10、《行政许可法》是经十届全国人大常委会（D）会议审议通过的。

A．一次

B．二次

C．三次

D．四次

11、国务院采取发布决定的方式设定的行政许可实施后，除（C）事项外，国务院应 当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律或者自行制定行政法规。

A．特定行业的行政许可

B．经济宏观调控的行政许可

C．临时性行政许可

D．行政管理方面的行政许可

12、行政机关应当将依法需要听证、招标、拍卖、检验等所需时间（A）告知申请人。

A．书面

B．口头

C．以任何可行的方式

D．书面或者口头

13、关于行政许可听证，下列说法正确的是：（D）

A．申请人、利害关系人要求行政机关组织听证的，应当承担听证费用

B．听证举行前，行政机关应当对外公告

C．举行听证时，审查该行政许可申请的工作人员可以提供审查意见的证据、理由，申请人、利害关系人应当提出证据，并进行申辩和质证

D．申请人、利害关系人认为主持人与行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避

14、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可且该许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在（C）年内不得再次申请该行政许可。

A．1年

B．2年

C．3年

D．4年

15、行政机关对已经生效的行政许可（B）。

A．不能改变

B．不得擅自改变

C．可以随意改变

D．由领导集体决定是否变更

16、行政许可由具有行政许可权的行政机关在其（B）范围内实施。

A．法定职责

B．法定职权

C．日常管理

D．监督检查

17、省、自治区、直辖市人民政府对行政法规设定的有关（C）的行政许可，根据本行政区域经济和社会发展情况，认为通过《行政许可法》第十三条所列方式能够解决的，报国务院批准后，可以在本行政区域内停止实施该行政许可

A．民族事务

B．宗教事务

C．经济事务

D．文化事务

18、行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，下列说法正确的是（A）。

A．办理的时间不得超过45个工作日

B．45个工作日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长十日

C．45个工作日内不能办结的，经本行政机关负责人批准，可以延长十五日

D．45个工作日内不能办结的，经上一级主管部门负责人批准，可以延长十五日

19、行政机关应当对获得许可公民、法人或者其他组织从事行政许可事项的活动（C）。

A．进行全面考核

B．加强日常检查

C．实施有效监督

D．进行全面监控

20、行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限及需要提供的全部材料的目录和申请书文本等在（C）公示。

A．电视

B．报纸

C．办公场所

D．行政机关网站

21、临时性的行政许可（B）需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规

A．设定满一年

B．实施满一年

C．设定满两年

D．实施满两年

22、被许可人要求变更行政许可事项的，应当向（C）行政机关提出申请；符合法定条件、标准的，行政机关应当依法办理变更手续。

A．作出行政许可决定的上级

B．受理行政许可申请的上级

C．作出行政许可决定的 D．受理行政许可申请的

23、公民、法人或者其他组织未经行政许可，擅自从事依法应当取得行政许可的活动 的，行政机关应当依法采取措施予以制止，并依法给予（C）。

A．刑事处罚

B．经济处罚

C．行政处罚

D．综合处罚

24、关于设定行政许可，下列说法错误的是（C）。

A．法律可以设定各类行政许可

B．尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可

C．国务院发布决定设定行政许可一般具有长期性

D．必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可

25、设定行政许可应规定行政许可的实施机关、（C）。

A．实施时间、程序、效力

B．实施要件、程序、时效

C．条件、程序、期限

D．范围、程序、时效

26、停止实施行政法规设定的行政许可，说法错误的是（A）。

A．必须报国务院备案

B．必须是有关经济事务的行政许可

C．必须根据本行政区域经济和社会发展情况，通过其他方式能够解决

D．必须由省、自治区、直辖市人民政府提出

27、行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行（D），不得收取任何费用。

A．管理整顿

B．检查评比

C．清理审查

D．监督检查

28、行政机关违法实施行政许可，给当事人的合法权益造成损害的，应当依照（A）的规定给予赔偿。

A．国家赔偿法

B．行政处罚法

C．行政复议法

D．民法通则

29、《行政许可法》规定，行政机关无论受理还是不受理行政许可申请，都应当采用（C）的方式进行告知。

A．口头通知

B．电子邮件

C．书面

D．信函电报

30、某直辖市国有企业转换经营机制，导致大批职工下岗。为了自谋生路，许多下岗职工纷纷干起了出租摩托车运输乘客的工作，一时间，“摩的”遍地开花。市政府却以影响市容为由，发布了一则通告，要求凡是从事“摩的”运营的都应当取得市政府的运营许可证。对于该行政许可的设定，正确的说法是：（C）

A．市政府不需要设定行政许可，因为“摩的”现象属于市场竞争机制能够有效调节的 B．行政许可的设定也应当符合合理性原则，公民的生计比市容的维护重要得多

C．市政府的通告是违法的，因为通告不能设定行政许可

D．为了维护市容，直辖市政府有权设定行政许可，所以该通告是合法和合理的

31、公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可，下列说法错误的是：（D）

A．行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可

B．行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可

C．法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让

D．行政机关可以随时撤销 32、2001年原信息产业部制定的《电信业务经营许可证管理办法》（简称《办法》）规定“经营许可证有效期届满，需要继续经营的，应提前90日向原发证机关提出续办经营许可证的申请。”2003年9月1日获得增值电信业务许可证（有效期为五年）的甲公司，于2008年拟向原发证机关某省通信管理局提出续办经营许可证的申请。下列哪一选项是正确的：（C）

A．因《办法》为规章，所规定的延续许可证申请期限无效

B．因《办法》在《行政许可法》制定前颁布，所规定的延续许可证申请期限无效

C．如甲公司依法提出申请，某省通信管理局应在甲公司许可证有效期届满前作出是否准予延续的决定

D．如甲公司依法提出申请，某省通信管理局在60日内不予答复的，视为拒绝延续

行政诉讼（32题）

1、下列哪一项不属于行政诉讼法第18条规定的“限制人身自由的行政强制措施”（C）

A．公安机关根据《人民警察法》第9条规定对嫌疑人留臵48小时

B．经关长批准，罗湖海关对涉嫌走私的嫌疑人王某扣留24小时

C．某县公安局对违反《治安管理处罚法》第43条规定有殴打他人行为的刘某拘留10日

D．东莞市公安局对有嫖娼行为的香港议员何某某收容教育6个月

2、户口为甲市A区的刘某在B区因“殴打他人”的违反治安管理行为，被甲市B区的公安分局罚款600元。刘某不服向位于C区的市公安局申请复议，市公安局将罚款600元 变更为拘留10日。现刘某不服欲提起诉讼。下列关于被告和管辖法院的说法哪一项是正确的？（D）

A．以市局为被告在刘某的户籍所在地A区法院起诉和管辖

B．以市局为被告在B区的铁路运输法院起诉和管辖

C．以区分局为被告在B区法院起诉和管辖

D．以市局为被告在C区法院起诉和管辖

3、方某不服某卫生局的行政处罚决定向法院提起诉讼。诉讼过程中，卫生局撤销了原处罚决定，方某遂向法院申请撤诉，法院作出准予撤诉的裁定。一周后，卫生局又以同一事实和理由作出了与原处罚决定相同的决定。下列哪一种说法是正确的？（D）

A．方某可以撤回撤诉申请，请求法院恢复诉讼，继续审理该案

B．方某可以对法院所作的准予撤诉裁定提出上诉

C．方某可以申请再审，请求法院撤销准予撤诉的裁定

D．方某可以对卫生局新的处罚决定提起诉讼

4、嘉利来、二商集团、恒业房地产三家公司作为一审状告商务局的共同原告，一审法院作出维持商务局具体行政行为的判决。现二商集团公司不服一审判决提出上诉，嘉利来、恒业房地产公司不提出上诉。下列关于嘉利来、恒业房地产公司在二审中的诉讼地位正确的说法是？（D）

A．作为二审中二商集团公司上诉人的共同诉讼人

B．作为二商集团提起上诉的第三人

C．作为二审中的被上诉人

D．表述为原审中当事人的诉讼地位

5、高某因不服市国土局行政处罚决定向法院提起诉讼。诉讼过程中，国土局撤销了原处罚决定，高某遂向法院申请撤诉，法院作出准予撤诉的裁定。两天以后，市国土局又以同一事实和理由作出了与原来相同的处罚决定，高某应当如何处理？（A）

A．重新起诉

B．申请再审，请求法院撤销原准予撤诉的裁定

C．撤回撤诉申请，请求法院恢复诉讼，继续审理本案

D．对法院所作的撤诉裁定提出上诉

6、因甲公司不能偿还到期债务，贷款银行向法院提起民事诉讼。2004年6月7日，银行在诉讼中得知市发展和改革委员会已于2004年4月6日根据申请，将某小区住宅项目的建设业主由甲公司变更为乙公司。后银行认为行政机关的变更行为侵犯了其合法债权，于2006年1月9日向法院提起行政诉讼，请求确认市发展和改革委员会的变更行为违法。下列关于起诉期限的哪种说法符合法律规定？（D）

A．原告应当在知道具体行政行为内容之日起5年内提起行政诉讼

B．原告应当在知道具体行政行为内容之日起20年内提起行政诉讼

C．原告应当在知道具体行政行为内容之日起2年内提起行政诉讼

D．原告应当在知道具体行政行为内容之日起3个月内提起行政诉讼

7、在行政诉讼中，人民法院对（D）的具体行政行为，可以作变更判决。

A．主要证据不足

B．违反法定程序

C．适用法律、法规错误

D．行政处罚显失公正

8、下列关于质证的说法，错误的是（D）。

A．按照审判监督程序审理的案件，对当事人依法提供的新的证据，法庭应当进行质证

B．在第二审程序中，对当事人依法提供的新的证据，法庭应当进行质证

C．对补充的证据仍应进行质证

D．经过庭审质证的证据, 一律不再进行质证

9、原告或者第三人在第一审程序中无正当事由未提供而在第二审程序中提供的证据，法院作何处理？（A）

A．人民法院不予接纳

B．人民法院应作为有效证据接纳

C．只要是对原告有利的证据都应接纳

D．人民法院在征求被告的意见后再做决定

10、林某不服甲县环保局的处罚决定提起行政诉讼，甲县法院以超过起诉期限为由裁定不予受理。林某向乙市中级法院上诉，乙市中级法院经审理发现林某的起诉并未超过起诉期限，符合行政诉讼起诉条件。乙市中级法院应如何处理？（D）

A．判决撤销甲县法院的裁定

B．自行受理此案

C．指令乙市丙县法院依法受理此案

D．指令甲县法院依法立案受理

11、人民法院对行政案件宣告判决或裁定前，原告申请撤诉的，（D）。

A．可以自行撤诉

B．征得被告同意后，即可撤诉

C．经人民法院登记后，即可撤诉

D．经人民法院审查后，裁定准予撤诉

12、某市规划部门批准工商局建一处办公大楼，但距该处施工地址不远处的气象局却认为规划部门批准的办公楼建设将会严重影响气象站的天气预报，诉至法院，下面哪一种说法是正确的是（D）

A．气象局不能提起行政诉讼，因为其是行政机关

B．本案应交由气象局与工商局的共同上级机关协调处理，不能诉至法院

C．气象局可以妨害相邻权为由提出民事诉讼

D．气象局可以以规划部门的批准行为侵害其职能为由，以规划行政部门作为被告提起行政诉讼

13、下列说法不正确的是（C）。

A．由国家有关部门保存而须由人民法院调取的证据材料可以申请人民法院调取

B．涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的证据材料可以申请人民法院调取

C．涉及国家利益、公共利益或者他人合法权益的事实认定的证据由当事人搜集

D．当事人确因客观原因不能自行收集的其他证据材料可以申请人民法院调取

14、下列关于行政诉讼被告的表述，错误的是（C）

A．公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告

B．经复议的案件，复议机关维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告

C．法律、法规授权的组织所作的具体行政行为，该组织是被告；行政机关委托的组织所作的具体行政行为，被委托的组织是被告

D．作出具体行政行为的行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关是被告

15、两个或两个以上人民法院对行政诉讼案件管辖权发生争议的，由争议双方协商解决。协商不成的，报（A）指定管辖。

A．它们的共同上级人民法院

B．最高人民法院

C．地市级以上人民政府

D．国务院

16、在一行政诉讼中，被告某行政机关为使案件胜诉，在诉讼期间补充收集了相应证据，则该行为（C）

A．合法，行政机关有权在诉讼过程中收集、补充证据

B．合法，因行政机关在行政诉讼中承担主要的举证责任

C．违法，行政机关在诉讼中不得补充收集证据

D．合法，该行为属于行政机关的执法权限

17、经人民法院（B）次合法传唤，行政诉讼的原告无正当理由拒不到庭的，视为申请撤诉。

A．1

B．2

C．3

D．4

18、法院在审理某药品行政处罚案时查明，药品监督管理局在作出处罚决定前拒绝听 取被处罚人甲的陈述申辩。下列关于法院判决的哪种说法是正确的？（C）

A．拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序，应判决撤销行政处罚决定，并判令被告重新作出具体行政行为

B．拒绝听取陈述申辩属于程序瑕疵，应判决驳回原告的诉讼请求

C．拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序，应判决确认行政处罚决定无效

D．拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序，应判决确认行政处罚决定不能成立

19、被告因不可抗力或者客观上不能控制的其他正当事由，不能在法律规定的期限内提供证据，应当在收到起诉状副本之日起（B）日内向人民法院提出延期提供证据的书面申请。

A．5

B．10

C．15

D．30

20、行政诉讼中，被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当在收到起诉状副本之日起（B）日内，提供据以作出被诉具体行政行为的全部证据和所依据的规范性文件。

A．5

B．10

C．15

D．20

21、区工商局以涉嫌虚假宣传为由扣押了王某财产，王某不服诉至法院。在此案的审理过程中，法院发现王某涉嫌受贿犯罪需追究刑事责任。法院的下列哪种做法是正确的？（D）

A．终止案件审理，将有关材料移送有管辖权的司法机关处理

B．继续审理，待案件审理终结后，将有关材料移送有管辖权的司法机关处理

C．中止案件审理，将有关材料移送有管辖权的司法机关处理，待刑事诉讼程序终结后，恢复案件审理

D．继续审理，将有关材料移送有管辖权的司法机关处理

22、在行政诉讼过程中，下列哪一行为人民法院须征得原告同意才能实施？（C）

A．允许被告改变具体行政行为

B．通知第三人参加诉讼

C．追加被告

D．决定合并审理

23、人民法院审理案件时，认为地方行政规章与国务院部、委规章不一的（C）

A．参照地方行政规章

B．参照国务院部、委规章

C．由最高人民法院送请国务院作出解释或者判决

D．由最高人民法院作出解释

24、行政诉讼中，人民法院审理行政案件，可以参照(D)。

A.法律

B．行政法规

C．地方性法规

D．规章

25、人民法院对于下列哪种案件，根据当事人申请，可以书面裁定先予执行(A)。

A．要求行政机关依法发放抚恤金

B．要求行政机关依法返还罚款

C．要求行政机关依法赔偿损失

D．要求行政机关依法解除收容审查

26、公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的（A）侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。

A．具体行政行为

B．抽象行政行为

C．行政处罚

D．行政许可

27、人民法院受理公民、法人或者其他组织对（B）提起行政诉讼。

A．国防、外交等国家行为

B．对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的 C．行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令

D．行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定

28、经过行政复议的行政案件，复议机关改变原具体行政行为的，由（B）所在地人民法院管辖。

A．最初作出具体行政行为的行政机关

B．最初作出具体行政行为的行政机关或者复议机关

C．原告

D．复议机关

29、原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的，由（C）人民法院管辖。

A．两个以上人民法院共同的上级法院决定其中一个

B．收到起诉状的法院协商确定

C．最先收到起诉状的 D．法院与原告协商确定

30、有权提起诉讼的公民死亡，（D）可以提起诉讼。

A．其法定代理人

B．其近亲属

C．其所在单位

D．其继承人

31、行政机关被撤销的，（A）是被告。

A．继续行使其职权的行政机关

B．撤销该行政机关的行政机关

C．被撤销的行政机关

D．继续行使其职权的行政机关和撤销该行政机关的行政机关

32、申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起（B）内向人民法院提起诉讼。

A．10日

B．15日

C．10个工作日

D．15个工作日

行政强制（16题）

1、以下哪个不属于行政强制措施的种类？（D）

A．限制公民人身自由

B．查封场所、设施或者财物

C．扣押财物

D．责令停产停业

2、以下不可以设定行政强制措施的法律规范是（D）

A．法律

B．行政法规

C．地方性法规

D．行政规章

3、以下不属于行政强制执行的方式的是（C）

A．加处罚款或者滞纳金

B．划拨存款、汇款

C．吊销许可证、执照

D．拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物

4、行政强制执行由（A）设定？

A．法律

B．行政法规

C．地方性法规

D．行政规章

5、因行政机关违法实施行政强制受到损害的，有权依法要求（B）。

A．补偿

B．赔偿

C．赔礼道歉

D．恢复原状

6、下列行政机关实施行政强制措施没有遵守程度规定的是（D）。

A．甲机关执法队员在实施行政强制措施前向行政机关负责人报告并经负责人批准

B．乙机关在实施行政强制措施时派出了三名执法人员

C．丙机关执法队员在实施行政强制措施时经要求出示了执法身份证件

D．丁机关执法人员在实施行政强制措施时未通知人到场

7、下列行政机关实施行政强制措施遵守程度规定的是（D）。

A．甲机关执法队员在实施行政强制措施时没有当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径，后以书面方式补充告知

B．乙机关执法队员在神话行政强制措施时拒绝听取当事人的陈述和申辩

C．丙机关执法队员在实施行政强制措施时没有制作现场笔录

D.丁机关执法人员在实施行政强制措施时当事人拒绝在现场签名，执法人员在笔录中予以注明。

8、下列行政机关决定实施查封、扣押符合《行政强制法》规定的是（B）。

A．甲机关派出一个执法人员实施查封、扣押

B．乙机关执法人员制作并当场交付了查封、扣押决定书和清单

C．丙机关执法人员拒绝听取当事人的陈述和申辩

D．丁机关执法人员事后补做了现场笔录

9、法律规定以外的行政机关或者组织要求冻结当事人存款、汇款的，金融机构应当（B）

A．接受

B．拒绝

C．视情况而定

D．收费

10、当事人拒绝接收或者无法直接送达当事人的，应当依照（D）的有关规定送达。

A．本机关

B．上级机关

C．国务院

D．《中华人民共和国民事诉讼法》

11、代履行的费用由（B）承担。

A．行政机关

B．当事人

C．受委托的代履行组织

D．代履行人

12、情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在（C）小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。

A.6

B.12

C.2

4D.48

13、需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物，当事人不能清除的，行政机关可以决定立即实施（D）。

A．查封

B．扣押

C．冻结

D、代履行

14、没有行政强制执行权的行政机关申请人民法院强制执行的期限是自当事人法定履行期限届满之日起（C）个月内。

A．一

B．二

C．三

D．六

15、执行对象为动产的，行政机关向（A）所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。

A．行政机关

B．被执行人

C．执行标的 D．上一级行政机关

16、《行政强制法》中（C）日以内期限的规定是指工作日，不含法定节假日。

A．5

B．7

C．10

D、15

国家赔偿（8题）

1、下列哪一种不是国家赔偿的类型（D）

A．立法赔偿

B．行政赔偿

C．司法赔偿

D．公务赔偿

2、我国国家赔偿以国家机关及其工作人员行使职权时的（C）为前提条件。

A．个人过错

B．公务过错

C．行为违法

D．无过错责任

3、下列行为中国家应负赔偿责任的是：（A）

A．某市公安局违法拘留行为

B．某省人大代表大会的立法行为

C．某卫生局在法律范围内的裁量行为

D．某市银行的违法划拨存款行为

4、根据《国家赔偿法》的规定，国家对行政机关造成当事人财产损失的，对（A）予以赔偿。

A．直接损失

B．间接损失

C．物质损失

D．精神损失

5、下列关于赔偿请求人要求行政赔偿程序的说法中哪一个是正确的（A）

A．赔偿请求人要求赔偿应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议和提出行政诉讼时一并提出

B．赔偿请求人不必先向赔偿义务机关提出，也可以向人民法院直接提出赔偿申请

C．赔偿请求人要求赔偿必须先向赔偿义务机关提出，不允许在申请行政复议和提起行政诉讼时一并提出

D．赔偿请求人在行政诉讼中不能一并提出赔偿申请，赔偿申请须先向赔偿义务机关提出，这是行政先行处理原则。

6、下列行为中国家应负赔偿责任的是：（A）

A．某市公安局违法拘留行为

B．某省人大代表大会的立法行为

C．某卫生局在法律范围内的裁量行为

D．某市银行的违法划拨存款行为

7、赔偿请求人在赔偿请求时效的最后六个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，时效()。从该障碍消除之日起，时效期间(D)计算。

A．终止……重新

B．中止……重新

C．终止……继续

D．中止……继续

8、赔偿请求人要求赔偿(D)。

A．应当先向赔偿义务机关提出

B．也可以在申请行政复议时一并提出

C．也可以在提起行政诉讼时一并提出

D．以上都对

民法民诉法（8题）

1、下列现象中，违反民法平等原则的是（D）。

A．甲公民（年满25周岁）可以结婚，而乙公民（13周岁）不能结婚

B．甲公司（经登记为综合类证券公司）可以从事证券经纪业务，而乙公司（登记为房地产公司）则不能从事证券经纪业务

C．国家税务机关可以在税收征收法律关系中使用强制手段，无视纳税人的意志而依法进行税收征收

D．某市合同管理干部认为，在本市建筑工程的招标投标中，市委领导的亲戚具有优先的订立合同的权利

2、甲为一精神病人，乙为甲的监护人，乙的下列行为哪些为合法行使监护职责的行为？（D）

A．为防止甲外出惹事，将甲的双脚戴上脚镣的行为

B．对甲未患精神病时赠与给他人的财产予以撤销的行为

C．对丙所欠甲的债务以自己的名义请求返还的行为

D．对甲所有的房屋进行修缮的行为

3、企业法人依法被撤销、解散、宣告破产或其他原因而进行清算时，企业法人（D）。

A．主体资格消灭，不能进行民事活动

B．主体资格不消灭，但不能进行民事活动

C．主体资格不消灭，仍然可以进行各种民事活动

D．主体资格不消灭，但不能进行清算范围以外的民事活动

4、张某和李某受甲鞋店委托，去外地买一批皮鞋，其时，张某与某乡办鞋厂勾结，购进一批劣质皮鞋，李某并不知情。张某得了好处后，送了一条高档香烟给李某，李某因为张某是其师傅，也未过多问。此案中，应由（B）负连带责任。

A．张某、李某和乡办鞋厂

B．张某与乡办鞋厂

C．张某与李某

D．李某与乡办鞋厂 5、16周岁以上不满l8周岁的公民以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为(A)。

A．完全民事行为能力人

B．限制民事行为熊力人

C．受监护的民事行为能力人

D．无民事行为能力人

6、下列权利中，属于准物权的是(D)。

A．土地承包经营权

B．建设用地使用权

C．地役权

D．探矿权

7、下列说法正确的是：(A)

A．公民的民事权利能力自出生时开始

B．公民的民事权利能力自户籍记载的出生时间开始

C．出生时是活体的婴儿，其民事权利能力自怀胎时开始

D．未出生的胎儿不具有民事权利能力，不受法律保护

8、下列行为中，不可适用代理的有（C）

A．代理合同订立

B．代理税款缴纳

C．代理订立遗嘱

D．代理专利申请

信息公开(4题)

1、《中华人民共和国政府信息公开条例》于2007年1月17日国务院第165次常务会议通过，自（C）起施行。

A．2007年5月1日

B．2007年8月1日

C．2008年5月1日

D．2008年8月1日

2、国家秘密的密级分为(B)。

A．二级

B．三级

C．四级

D．五级

3、《政府信息公开条例》的适用主体是(B)。

A．立法机关

B．法律、法规授权的具体由管理公共事务职能的组织

C．司法机关

D．社会团体

4、根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求（B）

A．对阅读有困难的残疾人、文盲申请人，行政机关应当提供必要的帮助，并向帮助对象收取因帮助所产生的费用

B．对阅读困难或者视听障碍的，行政机关应当为其提供必要的帮助

C．对阅读有困难的残疾人、文盲申请人，行政机关可以委托中介机构提供必要的帮助，并向帮助对象收取因帮助所产生的费用

D．对阅读有困难的，行政机关可以委托中介机构提供必要的帮助

依法行政（4题）

1、国务院《全面推进依法行政实施纲要》于(A)公布施行。

A．2004年3月

B．1999年11月

C．2004年1月

D．1999年12月

2、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，要实现行政机关工作人员特别是各级领导干部依法行政的观念明显提高，尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛围基本形成；依法行政的能力明显增强，善于运用（A）手段管理经济、文化和社会事务，能够依法妥善处理各种社会矛盾。

A．法律

B．经济

C．政治

D．文化

3、规范性文件自发布之日起有效期一般不超过（C）年。

A．10年

B．8年

C．5年

D．3年

4、国务院《纲要》规定的行政决策机制是（C）。

A．民主集中制

B．行政首长负责制

C．公众参与、专家论证和政府决定相结合的决策机制

D．党委负责制

二、多选题（88题）

宪法（4题）

1、宪法的根本法地位表现在（ABD）。

A．宪法规定国家最根本、最重要的问题

B．宪法是制定普通法律的依据，是一切国家机关、社会团体和公民的最高行为准则

C．宪法所调整的社会关系与其他法律不同

D．宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格

2、在我国，实行合议制领导体制的中央国家机关有(ACE)

A．全国人大及其常委会

B．国务院

C．最高人民法院

D．中央军事委员会

E．最高人民检察院

3、根据我国现行宪法的规定，国家对非公有制经济发展的指导方针是(ABC)

A．鼓励

B．支持

C．引导

D．指导

4、依照我国宪法规定，(ABE)可以依法属于集体所有的自然资源。

A．森林、草原

B．荒地、滩涂

C．矿藏

D．水流

E．山岭

行政复议（16题）

1、（ABD）认为具体行政行为侵犯其合法权益时，有权申请复议。

A．公民

B．法人

C．国家

D．其他组织

2、A市李某驾车送人前往B市，在B市甲区与乙区居民范某的车相撞，并将后者打伤。B市甲区公安分局决定扣留李某的汽车，对其拘留5日并处罚款300元。下列哪些选项是正确的？（AB）

A．李某可向B市公安局申请行政复议

B．对扣留汽车行为，李某可向甲区人民法院起诉

C．李某应先申请复议，方能提起行政诉讼

D．范某可向乙区人民法院起诉

3、对国务院下属部门所作出的行政复议决定不服的：（ABD）

A．可以向人民法院提起行政诉讼

B．可以向国务院申请裁决

C．只能向人民法院提起行政诉讼

D．国务院依法作出的裁决为最终裁决

4、对下列哪些事项行政复议机关可以进行调解？（AB）

A．行政赔偿纠纷

B．行政补偿纠纷

C．行政裁决

D．行政确认

5、公民、法人或其他组织对下列哪项事项不服的，可以向行政机关申请复议（ABCD）。

A．认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或不予答复的

B．认为行政机关侵犯法律、法规规定的经营自主权的

C．对限制人身自由或对财产的封查、扣押、冻结等行政强制措施不服的

D．对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的6、甲取得了县房产局颁发的扩大原地基和建筑面积的建房许可证，阻碍了邻居乙的正常通行，乙与甲协商未果，向市房产局提起行政复议。下列哪些说法是正确的？（AD）

A．乙可以委托两名代理人参加行政复议

B．市房产局应当通知甲作为第三人参加行政复议

C．若复议过程中第三人甲意外死亡，行政复议即应终止

D．复议过程中，乙和县房产局达成和解协议，协议内容不违法并且甲也同意该协议，则市房产局应当准予

7、某村村民吴某因家里人口多，住房紧张l向乡政府提出建房申请。经乡人民政府土地员刘某批准后，即开始划线动工。周围左邻申某与右邻崔某发现吴某占用了自己使用多年的宅基地，即同吴某交涉。吴某申辩说建房是按批准文件划线动工，不同意改变施工计划。

如申某与崔某申请复议，应当向下列什么机关提出？（BC）

A．乡政府作为复议机关

B．县政府作为复议机关

C．县政府土地管理局作为复议机关

D．县政府法制局作为复议机关

8、某区某大型民营企业由于财务状况混乱而在纳税问题上屡遭处罚，尤其是区地税局对其处以50万元的罚款，该企业不服，向区人民政府提起行政复议，区人民政府认为其依

据不合法。则下列说法正确的是：（CD）

A．如果区政府认为自己有权处理，应当在1个月之内依法处理

B．如果区政府认为自己无权处理，应当在7日之内驳回申请

C．如果区政府认为自己无权处理，应当在7日之内转送有权处理的国家机关

D．处理期间，应当中止对具体行政行为的审查

9、省质量技术监督局发布产品抽检公告，称某公司产品不合格。公告发布后，各经销商纷纷退货，公司遭受了巨大的经济损失。下列说法正确的是（AC）

A．公司可提起行政复议

B．公司不能提起行政复议，因为省技术监督局的发布公告行为是抽象行政行为

C．公司可以向人民法院提起行政诉讼

D．公司可以在提起行政复议时对该公告提起审查申请

10、下列（BC）可以成为行政复议的被申请人

A．行政复议机关

B．县级以上地方人民政府设立的派出机关

C．法律、法规授权的组织

D．接受行政机关的委托作出具体行政行为的组织

11、下列哪种具体行政行为属于行政强制？（ACD）

A．某市突出重大疫情，为预防疾病进一步扩散，某政府对疫情严重的部分地区进行隔离

B．甲因违反治安管理处罚法被某县公安局处以200元罚款，但拒不缴纳，某县公安局通知银行从甲的账户划拨200元到公安局账户

C．某海关对进口的可能有污染的农产品强制进行检验

D．某公安局接到报案称某KTV有毒品交易，遂将KTV隔离检查

12、下列选项中，哪些说法符合行政复议法对自然资源所有权或使用权纠纷的复议处理的有关规定?（AC）

A．湖南省政府根据本省人民政府征用土地的决定对某土地使用权的确认的行政复议裁定是终局裁定

B．对某矿藏所有权的确认只能经过行政复议程序

C．对某荒地的使用权的救济必须先经过行政复议程序

D．对某土地所有权的确认只能经过诉讼程序

13、行政复议参加人包括（ABD）

A．申请人

B．被申请人

C．证人

D．复议中的第三人

14、行政复议机关在审理复议案件时，遇到以下何种情形时可决定撤销，变更或者确认该具体行政行为违法？（ABCD）

A．具体行政行为明显不当的

B．具体行政行为主要事实不清、证据不足的 C．具体行政行为适用依据错误的 D．具体行政行为超越职权的

15、行政行为的合法要件有（ABCD）

A．主体合法

B．权限合法

C．内容合法

D．程序合法

16、以下哪些选项的内容符合行政复议申请撤回的条件（AB）

A．在行政复议决定作出前提出

B．复议申请人申请撤回复议申请

C．被申请人向复议机关申请调解

D．复议申请人决定改变复议机关

行政处罚（16题）

1、地方性法规可以设定除（BD）以外的行政处罚。

A．没收违法所得、没收非法财物

B．吊销企业营业执照

C．责令停产停业

D．行政拘留

2、某区公安局派出所突击检查孔某经营的娱乐城，孔某向正在赌博的人员通风报信，派出所突击检查一无所获。派出所工作人员将孔某带回调查，孔某因受到逼供而说出实情。派出所据此决定对孔某拘留10日，孔某不服提起诉讼。下列哪些选项是错误的？（ACD）

A．在作出拘留决定前，孔某有权要求举行听证

B．对孔某的拘留决定违法

C．某区公安分局派出所是本案被告

D．因孔某起诉，公安机关应暂缓执行拘留决定

3、财政部门不得以任何形式向作出行政处罚决定的行政机关（ABCD）。

A．返还罚款

B．返还没收的违法所得

C．返还没收非法财物的拍卖款项

D．返还部分罚款

4、设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的（ABCD）相当。

A．事实

B．性质

C．情节

D．社会危害程度

5、在我国地方国家权力机关中、可以制定地方性法规的有（AD）

A．省、自治区、直辖市的人民代表大会

B．自治区、自治州、自治县的人民代表大会

C．乡、民族乡、镇的人民代表大会

D．省、自治区人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市的人民代表大会

6、某市技术监督局根据举报、对某公司进行突击检查，发现该公司正在生产伪劣产品，立即查封了厂房和设备，事后作出了没收全部伪劣产品并处罚款的决定。某公司既不申请行政复议，也不提起行政诉讼，且逾期拒绝履行处罚决定。技术监督局可以采取下列哪些措施？（AD）

A．申请人民法院强制执行

B．将查封的财物拍卖抵缴罚款

C．通知银行将某公司的存款划拨抵缴罚款

D．每日按罚款数额的3％加处罚款

7、对行政机关作出的（ABC）行政处罚决定不服的、受处罚的当事人可以申请行政复议。

A．罚款

B．警告

C．行政拘留

D．劳动教养

8、行政处罚法的原则包括（BCD）

A．罪刑相当原则

B．公正、公开原则

C．处罚与教育相结合原则

D．处罚法定原则

9、行政处罚决定书的送达方式有（ACD）。

A．直接送达

B．电话送达

C．邮寄送达

D．公告送达。

10、执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚、致使公

民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的（AD）。

A．对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分

B．仅对直接负责的主管人员依法给予行政处分

C．对直接负责人员依法给予行政处罚

D．情节严重构成犯罪的、依法追究刑事责任。

11、关于行政处罚听证程序，下列表述正确有（ABC）

A．当事人要求听证的，行政机关应当举行听证

B．听证一般公开进行

C．当事人可以委托一至二人代理参加听证

D．听证会由本案的调查人员主持

12、委托实施行政处罚的规则有(ABCD)。

A．依照法律、法规或者规章的规定

B．受托组织必须符合《行政处罚法》规定的条件

C．委托行政机关对受托组织实施行政处罚的行为应当监督

D．受委托组织在委托范围内，以委托行政机关名义进行处罚

13、行政机关实施行政处罚，有下列（ABCD）情形之一的、由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

A．没有法定的行政处罚依据的；

B．擅自改变行政处罚种类、幅度的；

C．违反法定的行政处罚程序的；

D．违反行政处罚中关于委托处罚的规定的。

14、法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规需要作出具体规定的，必须在法律规定的给予行政处罚的（AB）和幅度的范围内规定。

A．行为

B．种类

C．方法

D．情节

15、行政法规可以设定（BCD）。

A．限制人身自由的行政罚

B．财产罚

C．警告

D．纪律处分

16、行政处罚可以折抵刑罚的有(AB)

A．行政拘留可以折抵拘役或有期徒刑

B．罚款可以折抵罚金

C．没收非法财物可以折抵罚金

D．没收非法财物可以折抵有期徒刑

行政许可（16题）

1、行政许可的实施和结果，除涉及（ABC）的外，应当公开。

A．国家秘密

B．商业秘密

C．个人隐私

D．国家利益

2、地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章在设定行政许可上具有哪些限制：（ABCD）

A．不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可

B．不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前臵性行政许可

C．其设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务

D．其设定的行政许可，不得限制其他地区的商品进入本地区市场

3、通过下列方式能够予以规范的，可以不设行政许可的是：（ABC）

A．市场竞争机制能够有效调节的 B．行业组织或者中介机构能够自律管理的 C．公民、法人或者其他组织能够自主决定的 D．设定行政许可不便民的

4、关于行政机关对申请人提出的行政许可申请的处理，下列说法正确的有哪些：（ABC）

A．张某向工商局提出的申请材料有错误，但可以当场纠正，工商局于是允许他当场纠正

B．从事某种活动已经不需要行政许可，马某不知，向行政机关提出申请，行政机关应即时告知申请人不受理

C．李某向司法局提出行政许可申请，但是该行政许可不属于司法局职权，于是司法局即时作出不受理的决定，并告知李某向有关行政机关提出申请

D．王某向行政机关提出申请时，提出的材料不符合法律规定，但是行政机关并未当场告知，在5日内也未告知王某需要补正的内容，那么王某应当重新提出申请

5、下列（AD）属于行政许可的实施机关。

A．工商局

B．政府办公厅

C．治安联防队

D．公安局

6、刘某参加考试并取得《医师资格证书》。后市卫生局查明刘某在报名时提供的系虚假材料，于是向刘某送达《行政许可证件撤销告知书》。刘某提出听证申请，被拒绝。市卫生局随后撤销了刘某的《医师资格证书》。下列哪些选项是正确的：（ACD）

A．市卫生局有权撤销《医师资格证书》

B．撤销《医师资格证书》的行为应当履行听证程序

C．市政府有权撤销《医师资格证书》

D．市卫生局撤销《医师资格证书》后，应依照法定程序将其注销

7、《行政许可法》的立法宗旨是：（ABCD）

A．规范行政许可的设定和实施

B．保护行政管理相对人的合法权益

C．维护公共利益和社会秩序

D．保障和监督行政机关有效实施行政管理

8、行政许可的主要功能是：（ACD）

A．控制危险

B．预防和治理腐败

C．配臵资源

D．证明或提供某种信誉、信息

9、下列有关权利中，属于救济权利的是（ABCD）

A．陈述权

B．申辩权

C．申请复议、提起诉讼权

D．请求赔偿权

10、按照行政许可的性质、功能和适用条件，可将行政许可划分为（ABCD）

A．普通许可

B．特许

C．认可

D．核准与登记

11、地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定：（AB）

A．应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可

B．企业或者其他组织的设立登记及其前臵性行政许可

C．直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的行政许可

D．有限自然资源开发利用、公共资源配臵以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的行政许可

12、下列政府中哪些可以设定行政许可：（AB）

A．国务院

B．省人民政府

C．较大的市的人民政府

D．县级人民政府

13、根据《行政许可法》的规定，下列哪些说法是正确的：（AB）

A．某区动植物检验局未按照法定标准收取许可费用，应当对其直接责任人员依法给予行政处分

B．医生李某死亡，卫生行政主管部门应当依法注销其医师资格

C．某省公安厅对某高校教师出国护照的审批不适用《行政许可法》

D．某企业通过贿赂手段取得的烟花爆竹生产许可证被撤销后，在一年之内不得再申请该项许可

14、行政机关向某甲颁发了采矿许可证，一年后，该行政机关又向某乙颁发了采矿许可证，由于工作人员在审查后者的申请时疏忽大意，未认真审查，导致前后两个许可证的内容发生了重合。某甲与某乙之间由此产生了纠纷。根据《行政许可法》，该案应如何处理：（BC）

A．上级行政机关应当依职权撤销对某乙的采矿许可权

B．颁发许可证的行政机关可以根据某甲的申请撤销对某乙的行政许可

C．上级行政机关可以依职权撤销对某乙的采矿权许可

D．如果撤销了对某乙的行政许可，颁发许可证的行政机关应该对某乙因此遭受的损失予以补偿

15、下列行政许可中有数量限制的是（ACD）

A．出租车经营许可

B．律师资格许可

C．商业银行设立许可

D．社团登记

16、关于行政处罚和行政许可行为，下列哪些说法是不正确的：（ACD）

A．行政处罚和行政许可的设定机关均应定期对其设定的行政处罚和行政许可进行评价

B．法律、法规授权的组织，可依授权行使行政处罚权和行政许可权

C．行政机关委托实施行政处罚和行政许可的组织应当是依法成立的管理公共事务的事业组织

D．行政机关依法举行听证的，应当根据听证笔录作出行政处罚决定和行政许可决定

行政诉讼（16题）

1、行政诉讼的特有原则有(ABCD)。

A．具体行政行为不因诉讼而停止执行原则

B．被告负举证责任原则

C．不适用调解原则

D．审查具体行政行为的合法性原则

2、下列情形中，可以提起行政诉讼的有：（ABCD）

A．某县公安局认定王某殴打孙某致轻微伤，决定对王某处以拘留15天的行政处罚。王某不服，向市公安局申请复议，市公安局经过审查，认定孙某辨认错误，不是王某而是刘某殴打了孙某，撤销了县公安局的处罚决定，刘某欲起诉

B．甲、乙为邻居，甲向当地规划部门申请建房，获得许可，但乙认为甲建房之后将影响其房屋的采光权，乙欲起诉

C．甲把乙打伤，乙向公安机关报案后，县公安机关作出对甲拘留7天的处罚决定，甲认为处罚过重，向市公安局申请复议，市公安局经过复议，撤销了县公安局的处罚决定，乙欲起诉

D．张的自行车被盗，怀疑是李所为，遂举报，某县公安局对李作出治安拘留15天的处罚决定，后来发现错误，决定撤销该处罚决定，张不服，欲起诉

3、某县卫生局防疫科在对“北方饺子城”进行检查后，以县卫生局的名义，认定“北方饺子城“违反食品卫生法相关规定，对其作出罚款2000元的行政处罚，该餐馆不服向市卫生局申请复议，市卫生局超过复议期限一直未作出复议决定，该餐馆欲向人民法院提起诉讼。关于本案正确的说法是？（AD）

A．以县卫生局为被告，法院审查罚款2000元行为的合法性

B．因为是复议必经式，未经复议程序，直接告市卫生局法院不予受理

C．以市卫生局为被告，法院审查罚款2000元行为的合法性

D．以市卫生局为被告，法院受理后判令市局作出复议决定

4、行政诉讼中，作为原告的法人或者其他组织的法定代表人被行政机关变更或撤换，使得参加诉讼的法定代表人也要更换。对此，下列表述哪些是正确的?（BCE）

A．新的法定代表人不能继续参加诉讼

B．新的法定代表人应向人民法院提交其身份证明书，继续参加诉讼

C．已进行的诉讼活动对继续参加诉讼的法定代表人具有约束力

D．已进行的诉讼活动对继续参加诉讼的法定代表人不具有约束力

E．新的法定代表人无权代表原企业提出撤诉申请

5、某房地产开发公司未经有关部门批准在河道边建造起价值5000万的商品房。市防洪指挥部领导小组认为该片住宅违反了《防洪法》的有关规定，作出于以拆除的处罚决定并于第二天强行爆破拆除，但没有下达任何书面决定。房地产开发公司认为该处罚决定主体和程序均不合法，遂向法院提起行政诉讼。法院经审理发现具体行政行为确实违法。对此，下列哪些处理是错误的？（ACD）

A．撤销该处罚决定，并判令被告赔偿原告损失

B．确认处罚决定违法，责令被告采取相应的补救措施

C．撤销该处罚决定，判令被告重新作出处罚决定

D．驳回原告诉讼请求

6、被告在收到起诉状副本之日起应当提交的材料有（ABC）

A．答辩状

B．作出具体行政行为时的证据

C．作出具体行政行为时的法律依据

D．全部案件

7、具有下列（ABCD）情形之一的，可以认定为行政机关作出的具体行政行为适用法律错误。

A．适用乡人民政府创制的规范性文件作出行政处罚决定

B．在送达当事人的文书中明确表述，采取限期搬迁的行政强制措施，系根据县人民政府集中整治的会议作出的

C．在对当事人的治安处罚决定书中明确：“根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》，决定罚款人民币100元”

D．处罚依据表述为：“根据《食品卫生法》有关规定”

8、下面哪些行为当事人不服可以到人民法院提起行政诉讼？（BCD）

A．国务院决定某市进入紧急状态

B．某县公安机关不给王某颁发出国护照

C．某县政府作出的3个月内拆除该县鼓楼南路左右建筑的决定

D．某县只有三家啤酒批发商店，该县政府作出的本地的啤酒批发商不得经营外地啤酒的决定

9、下列说法正确的是（ABCD）

A．确认发明专利的案件和海关处理的案件的行政诉讼由中级法院管辖

B．对行政拘留处罚不服的可以向被告所在地法院起诉,也可以向原告所在地法院起诉

C．行政诉讼实行两审终审制

D．证明具体行政行为合法的举证责任由被告承担

10、人民法院受理公民、法人和其他组织（ABC）提起的行政诉讼。

A．对拘留行政处罚不服

B．对吊销许可证和执照行政处罚不服

C．对公安机关拒绝履行保护人身权的法定职责不服

D．对国防、外交等国家行为不服

11、行政机关作为行政诉讼的被告，应当履行的义务有（ABD）

A．在法定时限内向法院提交答辩状，提供当初作出行政行为的有关材料

B．在诉讼过程中不得自行向原告和证人收集证据

C．停止具体行政行为的执行

D．履行人民法院生效的判决或裁定

12、关于行政诉讼举证责任分担的说法哪些是不正确的？（ABC）

A．行政诉讼由原告承担全部的举证责任

B．行政诉讼由被告承担全部的举证责任

C．行政诉讼原则上是谁主张谁举证

D．行政诉讼中原则上由被告承担举证责任，但在某些情况下，原告也应承担一定的举证责任

13、下列选项中，属于中级人民法院管辖的案件有（ABC）

A．确认发明专利权

B．诉国务院各部门

C．诉省、自治区、直辖市政府

D．因不动产提起的诉讼

14、在何种的情况下，人民法院对于行政案件可以通过裁定移转管辖？（CDE）

A．受诉人民法院对该案无管辖权

B．有管辖权的人民法院由于特殊原因不能行使管辖权

C．上级人民法院决定自行审理原属下级人民法院管辖的案件

D．上级人民法院把自己管辖的第一审案件移交下级人民法院审理

E．下级人民法院把自己管辖的案件移交给上级人民法院审理

15、人民法院审理行政案件(ABCE)。

A．以行政法规为依据

B．以地方性法规为依据

C．参照行政规章

D．以抽象行政行为为依据

E．以自治条例为依据

16、个体户小李因违章经营，被某市某区工商行政管理局吊销营业执照，小李不服，向该市工商行政管理局提起复议，经复议维持原处理决定。王某因营业执照被扣，损失数万元。现在王某准备向法院起诉。下列说法正确的是什么?(AC)。

A．小李只应以作出原处理决定的区工商行政管理局为被告

B．因复议机构维持了原处理决定，小李既可以以区工商行政管理局为被告，也可以以该市工商行政管理局为被告，也可以将其列为共同被告

C．小李可以在提起行政诉讼的同时附带请求行政赔偿

D．本案属于两个不同诉的合并，一个是行政诉讼，一个是民事诉讼，法院可以合并审理，也可以分别审理

行政强制（8题）

1、公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制，享有（BD）?

A．拒绝权

B．陈述权

C．听证权

D．申辩权

2、公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制，有权依法（AC）

A．申请行政复议

B．信访

C．提起行政诉讼

D．要求补偿

3、以下属于行政强制措施种类的有：（ABCD）。

A．限制公民人身自由

B．查封场所、设施或者财物

C．扣押财物

D．冻结存款、汇款

4、地方性法规可以设定的行政强制措施有（BC）

A．限制公民人身自由

B．查封场所、设施或者财物

C．扣押财物

D．冻结存款、汇款

5、行政法规不可以设定的行政强制措施有：（AD）。

A．限制公民人身自由

B．查封场所、设施或者财物

C．扣押财物

D．冻结存款、汇款

6、下列不得查封、扣押的有（ABD）

A．公民个人的生活必需品

B．公民所扶养家属的生活必需品

C．公民近亲属的生活必需品

D．与违法行为无关的场所、设施或者财物

7、行政机关不得在（BCD）实施行政强制执行。但情况紧急的除外。

A．工作日

B．夜间

C．法定节日

D．法定假日

8、对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，行政机关可以依法强制拆除的45 条件包括：（ABC）。

A．当事人在公告规定的期限内不拆除

B．当事人在法定期限内不申请行政复议

C．当事人在法定期限内不提起行政诉讼

D．当事人在法定期限内不提出异议

国家赔偿（4题）

1、下列说法中，正确的有（ABCD）

A．没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留的，作出拘留决定的机关为赔偿义务机关。

B．再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关

C．对没有犯罪事实的人错误逮捕的，作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关

D．二审发送无罪的，作出一审判决的人民法院和作出逮捕决定的机关为共同赔偿义务机关

2、行政赔偿的构成要件包括（ABCD）

A．侵权主体为行政机关，法律授权组织，依委托行使行政权的组织

B．有违法行使职权的行为

C．存在损害事实

D．违法行精悍损害事实之间存在法律上的因果关系

3、根据《国家赔偿法》第30条规定：赔偿义务机关在予以金钱赔偿的同时，对受害人赞成的名誉权、荣誉权等人格权方面的损害的，还要以精神赔偿的方式为其消除影响，恢复名誉，赔礼道歉，但是（ABC）

A．承担责任的限度与损害程度相适应

B．不可以单独适用，而只能合并适用

C．所需费用由国家承担

D．所需费用应由受害人个人承担

4、公民对限制人身自由的行政强制措施不服，或者对行政机关基于同一事实对同一当事人作出限制人身自由和对财产采取强制措施的具体行政行为不服，单独提起行政赔偿诉讼的，则案件的管辖法院为(ABC)。

A．被告住所地法院

B．原告住所地法院

C.不动产所在地法院

D．具体行政行为发生地法院

民法民诉法（4题）

1、下列社会关系中，属于民事法律关系的是（CD）。

A．甲因诉讼而与法院之间形成的关系

B．乙因信教而与教会之间形成的关系

C．丙因存款而与银行之间形成的关系

D．丁因结婚而与其妻之间形成的关系

2、甲与乙签订了一房屋买卖合同，但未办理房屋过户登记。下列判断正确的是：(BD)

A．房屋买卖合同无效

B．房屋买卖合同有效

C．房屋所有权已转移

D．房屋所有权未转移

3、张某与甲公司签订了商品房预售合同，预购商品房一套，并向登记机关申请办理了预告登记，随后甲公司擅自将张某选购的该套商品房以更高价格出售给不知情的李某，对此，下列表述中正确的有(CD)。

A．甲公司与李某签订的合同无效，因为已经进行了预告登记

B．甲公司与李某签订的合同无效，但李某可依善意取得制度取得所有权

C．甲公司与李某签订的合同有效，但李某不能取得所有权

D．甲公司未经张某同意出售房屋的行为，不发生物权变动的效力

4、根据《物权法》的规定，在下列物权的变动中未经登记不得对抗善意第三人的有(ABC)。

A．机动车物权位的设立

B．土地承包经营权的转让

C．地役权的设立

D．以汇票出质时质权的设立

信息公开（2题）

1、设区的市级人民政府、县级人民政府及其部门重点公开的政府信息应当包括(ABCD)。

A．城乡建设和管理的重大事项

B．社会公益事业建设情况

C．征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况

D．抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况

2、《政府信息公开条例》的立法目的是(ABCD)

A．保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息

B．提高政府工作的透明度

C．促进依法行政

D．充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用

依法行政（2题）

1、行政权力网上公开透明运行系统包括行政权力库和（ABCD）

A．网上政务大厅

B．行政权力运行平台

C．行政监察平台

D．政府法制监督平台

2、各级人民政府和政府部门要自觉接受（ABCD）的监督

A．人大及其常委会

B．政协

C．人民法院

D．新闻媒体

三、判断题（176题）

宪法（8题）

1、中华人民共和国一切权力属于全体公民。(错）

2、全国人大常委会有权改变或者撤销同宪法和法律相抵触的行政法规。(对）

3、精神病患者不享有选举权。(对）

4、任何单位或者个人都不得侵入、的搜查、的查封公民的住宅。(错）

5、在我国，土地的使用权可以依法转让。(对）

6、宗教信仰自由属于精神自由的范畴。(错）

7、宪法的修改应由到会人大代表的2/3以上多数通过。(错）

8、我国国家机构遵循的原则是民主集中制。(对）

行政复议（32题）

1、公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的国务院部门的规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请。(对）

2、公民、法人认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的，可以提起行政复议。(对）

3、对被撤销的行政机关在撤销前所作出的具体行政行为不服的，向继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关申请行政复议。(对）

4、对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，只能向该部门的本级人民政府申请行政复议。(错）

5、因不可抗力或者其他正当理由耽误法定的行政复议申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。(对）

6、公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的地方人民政府规章不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规章的审查申请。(错）

7、对两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的，向其共同的上一级行政机关申请行政复议。(对）

8、有权申请行政复议的法人或者其他组织终止的，承受其权利的法人或者其他组织不可以申请行政复议。(错）

9、对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。(对）

10、对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。(对）

11、行政复议机关收到行政复议申请后五日内不作答复的，视为决定不予以受理。(错）

12、对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，可以向上一级地方人民政府申请行政复议。(对）

13、行政复议过程中，被申请人可以重新调查取证。(错）

14、行政复议期间，具体行政行为一般不停止执行。(对）

15、行政复议是行政机关内部自我纠正错误的一种监督制度。(对）

16、申请人可以书面申请行政复议，也可以口头申请行政复议。(对）

17、行政复议申请人、第三人可以查阅被申请人提出的书面答复，作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。(对）

18、行政复议机关应当自受理申请之日起7日内作出行政复议决定。(错）

19、行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则，坚持有错必纠，保障法律、法规的正确实施。(对）

20、公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的具有普遍约束力的决定、命令不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该决定、命令的审查申请。(对）

21、不服行政机关对民事纠纷做出的调解或者其他处理，不能申请行政复议。(对）

22、对重大、复杂的案件，行政复议机构可以采取听证的方式审理。(对）

23、甲申请行政复议要求履行法定职责，复议机关审理后认定被申请人没有相应的法定职责，应该作出驳回甲复议申请的决定。

(对）

24、申请人丙和被申请人在行政复议调解书上签字后丙反悔，复议机关作出撤销原行政行为的复议决定。(错）

25、申请人就同一事项向两个或者两个以上有权受理的行政机关申请行政复议的，收到申请的行政复议机关可以同时受理。(错）

26、申请人提出行政复议申请时错列被申请人的，行政复议机构应当告知申请人变更被申请人。(对）

27、同一行政复议案件申请人超过5人的，应当推选5名代表参加行政复议。(错）

28、行政复议案件受理后，现场勘验所用的时间不计入行政复议审理期限。(对）

29、行政复议机关可以对行政行政赔偿纠纷进行调解。(对）

30、行政复议机关在法定期限内不作出行政复议决定的，对直接责任人员依法给予降职处分。(错）

31、行政复议期间，被申请人因为可抗力事件不能参加行政复议影响到案件审理的，行政复议中止。(对）

32、行政复议期间涉及专门事项需要鉴定的，鉴定所用的时间不计入行政复议审理期限。(对）

行政处罚（32题）

1、不满十四周岁的人有行政违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。(对）

2、某县药材公司因不服该县卫生局作出的行政处罚决定,向县法院提起诉讼。在县法院审理期间,原告县药材公司认识到自己的行为是违法的,应受到行政处罚,于是主动向县法院申请撤诉,县法院有权决定是否准予撤诉。(对）

3、人民法院在审理行政案件中,对行政机关应给予行政处罚而没有给予行政处罚的人,可以直接给予行政处罚。(错）

4、行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。(对）

5、当事人不履行行政处罚决定的，行政机关都可以直接强制执行。(错）

6、法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。(对）

7、行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。(对）

8、间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，应当给予行政处罚。(对）

9、违法行为构成犯罪的，行政机关必须将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。(对）

10、行政机关作出没收10000元以上非法财物决定前、应当告知当事人有要求举行听证的权利。(错）

11、违法行为轻微并及时纠正、没有造成危害后果的、不予行政处罚。(对）

12、当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚暂停执行。(错）

13、委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督，但对该行为的后果不承担法律责任。(错）

14、对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。(对）

第二篇：行政复议、应诉制度

行政复议、应诉制度

第一条为确保动物卫生监督兽药饲料监察法律、法规、规章的正确实施，维护畜牧兽医活动主体各方的合法权益，根据《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等要求，制订本制度。

第二条本制度所称行政复议是指行政管理相对人对本所作出的具体行政行为不服，向市人民政府或张掖市畜牧兽医所申请行政复议，本所作为被申请人参加行政复议的活动。

第三条本制度所称应诉是指行政管理相对人对本所作出的具体行政行为不服，向人民法院提出行政诉讼，本所依法参加行政诉讼的活动。

第四条本制度所称赔偿是指因本所的具体行政行为不当，给行政管理相对人造成财产损失，行政管理相对人依法向本所要求赔偿，本所依法给予赔偿的过程。

第五条行政复议、应诉和赔偿工作，在所行政执法责任制领导小组领导下，由法制科统一扎口，有关职能科室具体负责实施。

第六条收到市政府或张掖市畜牧兽医局行政复议机构《复议案件受理通知书》后，在收到之日起10日内，向市政府或张掖市畜牧兽医局提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，并依法履行行政复议决定。

第七条收到人民法院起诉状副本之日起10日内，由所向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料，并提出答辩状，参加诉讼，并执行法院判决。如对法院裁定不服，应在裁定书送达之日起10日内向上一级人民法院提起诉讼，并执行终审判决。

第八条所行政主要负责人应代表本所参加或书面委托代理人参加应诉。

第九条行政复议申请人在申请行政复议时一并提出的行政赔偿请求，对符合国家赔偿法规定的，本所应依法受理，并依照法律规定对被申请人给予赔偿。对本所作出的具体行政行为，经复议被撤销、变更具体行政行为或者确认具体行政行为违法时，本所将在两个月内对行政管理相对人给予赔偿，如行政管理相对人对赔偿决定不服，向人民法院提起行政诉讼时，所应参加诉讼，并执行法院终审裁决。

第十条赔偿结束后，对于造成行政执法过错的责任人，所行政执法责任制领导小组将根据《张掖市畜牧兽医所行政执法过错责任追究制度》的规定进行查处。

本制度自公布之日起施行。

第三篇：2014年行政复议和应诉工作总结

2014年行政复议和行政应诉案件工作总结

法制办党组的正确领导和支持下，在同志共同努力下，较好地完成了2014年目标责任制确定的各项工作任务。

一、复议案件审理工作

（一）前6个月收到行政复议申请57件。其中立案受理的案件38件，已审结22件，纠错率比较高。（其中作出维持决定的2件；作出撤销决定的5件；因被申请人自行撤销、申请人撤回申请、和解协调结案等作出终止决定的15件）；正在审理或中止的16件（中止3件）；作出不予受理决定的5件；作告知处理的6件；通知补正未补正的8件。法定期限内结案率达到100％。总之，凡是符合条件的，积极予以受理。与去年同期相比，受理申请数量有所上升。

二、应诉案件代理工作

1－6月出庭应诉行政诉讼案件13件。其中一审案2件、二审案11件（睢县征地批复案、修武10名村民不服驳回复议申请一审案）。全力以赴做好一、二审13件案件的应诉工作和与法院的联系工作。法院已作出一审、二审判决或裁定的13件，胜诉率100％。案件审结后注意向省政府写出专题结案报告。

与去年同期相比，应诉案件略有增加。

按照行政复议报告制度的要求，对2007的省本级行政复议工作和行政诉讼应诉工作分别向省政府作了专题报告，李克常务副省长作了重要批示，鼓励我办继续努力，取得新的成绩。

三、制度建设

以下6项制度已经办领导批准执行：

（一）行政复议申请接待制度；

（二）案件定期统计及分析报告制度；

（三）行政复议案件卷宗管理制度；

（四）行政复议案件质证规则；

（五）行政诉讼应诉工作规则；

（六）行政复议调查程序规则。

除此而外，实行了周例会制度和行政复议接待值班制度。

四、行政复议指导

（一）按照办领导的指示，为努力畅通行政复议渠道，起草了《行政复议目标考评实施细则》（征求意见稿），推动全省积极受理行政复议申请。

（二）深入分析2007全省行政复议受理案件数量下降的原因，上报行政复议案件和行政诉讼案件统计分析报告，国务院法制办信息网转发了我省的上述分析报告。

（三）协助完成国法办部署的行政复议统计信息制度软件推行工作，全省已普遍实行新的行政复议统计信息制度。

（四）会同省人事厅对推荐评选全国行政复议先进集体和先进个人的工作作出部署，下发了有关文件。

五、其他工作

一是组成课题组，完成了国务院法制办复议司交办的《行政复议制度的改革方案》的初稿，已报领导审阅。

二是提供法制宣传信息稿件5篇，采用了4件，其中国务院法制办转发2件。

六、下半年工作打算

结合全年目标责任制确定的任务，针对存在的薄弱环节，一是要进一步转变工作作风，提高工作效率；进一步加强调查研究，准确分析全省行政复议申请数量下降的原因，提出改进措施建议，为上级领导决策做好服务。

（一）重点工作：一是依法办理好省政府的行政复议案件。积极受理行政复议申请，畅通行政复议渠道，努力实现当年省本级办理行政复议申请数量超过100件；提高工作效率，保证案件法定期限审结率达到100％，实现案件审理建议零出错率；提高办案质量，力求化解行政争议，做到定纷止争、案结事了。二是认真负责地做好省政府应诉案件的代理工作。确保出庭应诉工作的质量和效果，争取行政应诉案件胜诉率100%，对可能败诉的案件做到事前有报告。

（二）日常工作：一是加强对全省行政复议工作的指导。

1、要按照国务院法制办《关于完善行政复议、行政应

诉案件统计报告制度的通知》（国法[2007]77号），抓好全省行政复议、行政应诉案件统计报告制度的落实工作，组织力量做好半年和年终统计工作。

2、要进一步完善行政复议案卷评查和行政复议目标考评的具体办法和措施，抓好2008年的考评工作，促进全省行政复议工作的巩固和发展。

3、开好行政复议工作研讨会，以会代训，提高复议人员的办案水平。

4、做好国务院法制办部署的行政复议委员会试点的有关工作，抓住机遇，开拓推进市县政府行政复议工作新局面。

二是完成国务院法制办交办的《行政复议制度改革方案》课题项目。力争9月初上报国务院法制办。

三是加强制度建设。内完成行政复议工作10项制度的汇编工作；完善行政复议案件评议、行政复议机关履行职责和行政复议综合业务的考核目标体系；贯彻执行国法办《行政复议法律文书示范文本》（国法函［2008］196号），完成行政复议及应诉文书电子文本标样的筛选和编撰工作。

四是加强行政复议和行政诉讼的理论研究和宣传。及时了解和掌握新形势下行政复议工作动态，加强行政复议制度改革理论研究。积极通过政府法制网站和《执法面对面》电视栏目等宣传阵地推动行政复议工作。

五是认真做好推荐评选全国行政复议工作先进单位和先进个人的工作。

（三）继续加强廉洁自律，确保无违法违纪问题发生。

一是以作风建设作为支部建设的重点，结合学习国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》和省政府全会精神，查摆不足，制定有效的整改措施，提高人员素质，切实转变思想作风和工作作风，打牢做好全年工作的思想基础。

二是进一步制定和完善行政复议工作纪律。真正做到“关口前移”，预防各种违纪违法问题的发生。

第四篇：行政复议应诉工作情况的汇报

今天，省、市政府法制办一行来扶余就行政复议应诉工作进行调研，我代表县政府对各位的到来表示欢迎和感谢。下面，按照省、市政府法制办的通知要求，把扶余县三年来的行政复议应诉工作情况汇报如下。

一、基本情况和主要做法

近年来，我县十分重视发挥行政复议作为行政层级监督手段的重要作用，认真履行复议职责，促进了依法行政。特别是随着《行政复议法》的颁布实施，我县行政复议应诉工作进入了一个快速发展阶段，具体表现为：行政复议案件数量明显增加，涉及领域日益多样化，办案质量稳步提高，复议权威逐步确立，社会影响面不断扩大。2003年，我县收到行政复议申请10件，受理9件；2004年收到复议申请13件，受理了11件；2005年1-5月份，收到复议申请4件，受理了4件；2003年我县各级政府部门法制机构共参与各类行政诉讼案件20件，2004年26件，2005年1—5月份14件。因不服行政复议决定而提起行政诉讼的案件为9件，未经行政复议程序直接提起行政诉讼的案件为51件；经法院审理，原具体行政行为被撤销的为10件，被法院撤销的这10件，都是没有经过行政复议程序的具体行政行为。

三年来，我们通过行政复议工作纠正了乡镇政府、县政府职能部门一批违法或不当的具体行政行为，规范了执法部门的执法行为，提高了执法人员的法律意识和执法水平，维护了行政管理相对人的合法权益，赢得了申请人的信赖和称赞，得到了被申请人的理解、配合和支持。

主要做法:

（一）加大宣传，营造复议工作氛围

我们在开展政府法制工作中感到，很多群众甚至包括不少行政机关的工作人员对《行政复议法》和行政复议制度还很不了解，要想尽快打开行政复议工作的新局面，就要在宣传上下大功夫，花大气力。为此,我们把宣传工作做为拓展行政复议应诉工作的重要手段。

一是注重发挥领导学法的示范效应。几年来，每年4月29日，《行政复议法》颁布实施纪念日，县政府分管法制工作的领导都要发表电视讲话，宣传《行政复议法》。同时县委中心学习组还将《行政复议法》列为领导干部学法内容，通过领导带头学习来带动全社会学好用好这部法律。

二是经常开展社会性常规法律宣传。我们感到，单靠一两次宣传活动是远远不够的，更多的要靠一定时期内的反复宣传。三年来，我们年年将《行政复议法》列为全县公民的普法内容，充分利用电视、报刊、广播等多种渠道，广泛宣讲行政复议基本知识，做到了让行政机关和行政相对人都了解和运用这部法律。

三是突出宣传的针对性。针对部分行政管理相对人想申请行政复议，又担心费用问题的心理，我们有针对性地讲解行政复议不收取申请人任何费用的法律规定，消除申请人的担心。对行政复议工作中发现的部分执法单位执法不规范甚至违法的情形，我们认真进行了分析整改，在执法人员培训班上以案说法，增强了宣传工作的现实针对性。

四是硬化宣传措施。为使宣传工作落到实处，不流于形式，我县实行行政复议、法律学习、执行情况“三挂钩”制度。即与公务员学法考核挂钩，与行政执法证件办理挂钩，与对执法部门的执法评议挂钩，促使各单位都重视这部法律的宣传和学习。

（二）强化队伍，奠定复议应诉工作基础

开展行政复议应诉工作，行政复议应诉工作队伍的建设至关重要。我县这几年按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求，精心打造了一支特别有战斗力的行政复议应诉人员队伍。

第一，健全了行政复议领导机制。一是高度重视行政复议机构建设。我县充分认识到行政复议工作对于推动全县依法行政的深入开展，转变机关作风，塑造高效、公正、廉洁政府新形象的重要意义。把行政复议机构建设摆上重要位置。从2003年开始，县政府就选拔了一批行政复议工作的业务骨干，将政府办的法制科确定为政府法制办公室，定为正科级建制，健全了复议工作机构。同时，在县财政十分困难的情况下，行政复议工作所需经费、车辆，由县政府办统一解决，保证正常复议工作有充足的经费保障。二是建立健全了行政复议案件领导层层把关机制。行政复议决定的作出，要经过法制办——分管副主任——主任——分管副县长这样一个工作流程，实行领导层层审查把关。通过这种机制，使政府行政复议机构规格高，影响力强，加强了政府对行政复议工作的领导力度。三是高度重视和支持行政复议工作。县政府常务副县长定期听取行政复议工作汇报，帮助解决工作中的一些实际问题。比如，有一起行政复议案件，具体行政行为被撤销并责令限期重新处理，但执法单位迟迟未执行复议决定，县政府领导亲自督办落实。

第二，配齐配强行政复议工作人员。在行政复议人员配备上，我们坚持高标准、高起点。2003年开始，从县司法局、后备干部中各选调一名政治素质高、事业心强、业务能力强的大学本科毕业的年轻干部到县政府法制办公室工作。我县的行政复议工作人员配备做到了有责任、懂业务、懂行政管理，这样的人员结构配置很好地适应了行政复议工作的现实需要。

第三，提高复议人员的政治素质。行政复议工作既清苦又辛苦，同时责任大、任务重。因此，加强对复议人员的政治思想教育，提高其政治素质必不可少。我们主要抓了“三项教育”。一是宗旨教育。采取谈心、座谈等方式沟通交流思想，深入开展行政复议工作艰巨性、光荣性教育，引导复议人员牢固树立法律意识、责任意识、服务意识；二是勤政教育。面对相对艰苦的条件，在行政复议人员中大力倡导无私奉献、爱岗敬业的奉献精神。用奉献精神激励调动复议人员的工作热情和积极性。《行政复议法》规定行政复议原则上采取书面审查的办法，但实际上资源权属类的复议案件，往往案情复杂，复议机关不到实地调查，根本无法真正掌握案情，作出准确裁决。碰上这类案件，我们要求每起案件都要进行现场调查取证。三是廉政教育。行政复议机构是一个清水衙门，但也可能发生利用手中的复议权力捞取好处的事情。为此，我们在案件审查的各个环节，规定复议机构和复议人员不得向当事人索取和收受当事人馈送的财物，不接受当事人的吃请，坚决杜绝了不给好处不办事，给了好处乱办事现象的发生。

第四，加强行政复议人员业务学习。要对基层和部门的各类执法行为实施有效监督，自己就得成为这一领域的“行家里手”。我们十分注重抓好复议人员自身的业务学习，刻苦钻研，练好“内功”。一是鼓励自学；二是积极组织参加上级部门举办的各类法制培训班；三是经常就一些典型疑难案件，与政府法律顾问及法院、检察院的专业人员讨论、交流；四是虚心求教。对一些拿不准的问题，主动向上级业务部门请教。在办理资源权属行政复议案件时，法制办就曾多次向省水利厅、林业厅和省、市法制办进行咨询。

（三）恪守公正，树立行政复议工作权威

缺乏公正的行政复议，不但有损于法律的尊严，而且会冷却行政管理相对人通过行政复议寻求救济的热情，损害政府权威和形象，行政复议也无法真正有效地开展下去。申请人来申请复议，本身就存在疑虑，担心行政复议机关会“官官相护”。我们用自己的实际行动，较好地体现了复议机关办案的公正性，树立了行政复议的权威。

一是严格依法受理复议案件。凡符合受案条件的行政复议申请，不管申请人是什么身份，也不管被申请人属哪个部门，法制办都依法受理。碰上申请人未提交书面复议申请或申请书写不规范的，工作人员会帮助其代写、修改或将其口头复议申请作书面记录，依法保障申请人的复议申请权。

二是平等对待双方当事人。在复议过程中，任何一方均没有特权，双方都享有平等的复议权利，承担相应的复议义务。考虑到行政管理相对人的弱势地位，在行政复议中，我们更加突出对相对人合法权益的保护及对行政权力的监督。比如申请人的申请权、委托代理人权、陈述权、申辩权、查阅权、撤回复议申请权，我们均十分注意予以保障。而对被申请人，我们更多地是要求其履行法定义务，从而尽可能地平衡双方在行政管理中的不对称关系。

三是公正裁决。在案件审理中，坚持不办人情案、关系案，以事实和法律作为定案的唯一客观标准，切实做到了该维持的维持，该撤销的撤销，该变更的变更。近三年来，作出撤销和变更决定的有5件，指出被申请人错误，被申请人自行撤销原处理，取得申请人谅解而撤回行政复议申请的有6件。在行政复议中，对原具体行政行为审查要求适当从严，维护了法律平等性，也进一步推动了执法单位的依法行政水平。

（四）精心办案，确保复议工作质量

行政复议案件办理质量高低，关系到行政复议机关的形象，关系到行政复议机关的权威。我县高度重视行政复议案件质量建设。

一是增强质量意识。复议人员承办复议案件，始终把复议质量摆在重要位置，凡经不起推敲的复议结论不能轻率作出。在复议案件审理的各个环节，始终绷紧质量这根弦，真正把案件办成经得起考验的“铁案”。

二是建章立制。为确保办案质量，我县先后建立了复议案件主办人制，复议案件评查制，错案责任追究制。复议案件受理后，由领导分派案件，明确主办人，主办人须对复议案件具体办理承担主要责任；年终组成评查小组，对复议案件办理情况进行评查；行政复议案件办理如果出现质量问题，则严肃追究有关人员的责任。

三是突出复议审查重点。在审查具体行政行为证据是否确凿、充分，看案件主要事实是否查清。我们要求被申请人必须在法定期限内提交当初作出具体行政行为的所有证据材料，事后搜集的材料，不能用于证明原具体行政行为成立。各方提交的证据材料必须同时具备真实性、合法性、关联性。凡不同时具有“三性”的材料，不能作为定案的依据，尤其是案件中的主要证据更是如此。在证据采信过程中，要求复议人员谨慎、负责，对证据进行详细论证。在审查具体行政行为法律适用是否准确、全面，看其法律基础是否可靠。在审查具体行政行为是否符合法定程序，是否损害或剥夺申请人的程序权利。针对执法机关普遍存在重实体、轻程序的倾向，我县在复议中做到实体与程序并重，强调程序的重要性，突出对执法单位办案程序的监督。

几年来，我们在行政复议案件办理中，严把质量关。所办结的案件，当事人总体上还是满意的，大多数人都能够自觉履行复议决定。少数当事人不服行政复议，又向人民法院提起行政诉讼的，人民法院都支持了复议机关的意见。迄今为止，尚未出现复议决定被推翻的现象，较好地维护了复议机关的权威性。

二、存在的问题

我县的行政复议应诉工作有了一个良好的开端，在推进全县依法行政、化解行政争议、维护社会稳定方面发挥了积极作用。但在实际工作中也面临不少困难和问题。

一是复议案件数量增加与行政复议人员队伍建设之间的矛盾比较突出。随着行政相对人法律意识的增强，我县行政复议案件数量正呈逐年上升的趋势，并且涉及土地、林业、水利、牧业、公安等方面的案件上升速度最快。但行政复议队伍的人员数量、业务素质、知识结构相对滞后，人员较少，业务素质偏低、知识结构单一，法律专业毕业的人才很难留在县一级，这种人才资源不足与案件数量增加之间的矛盾正日益突显；二是行政复议机构的地位偏弱，职能偏软，待遇偏低，可供选择的强有力的监督手段偏少；三是行政复议工作具体措施还不多，一部分行政机关重视程度不够，造成许多问题常常不能得到及时处理，行政效率有待于进一步提高，行政复议工作机制还需要在探索中不断完善。四是行政复议的救济渠道仍然不够畅通。行政相对人对《行政复议法》和行政复议救济渠道了解不多，仍然认为是“官官相护”，相对人选择到法院进行司法救济的行政诉讼案件数量大大超过行政复议案件数量。行政复议总体法制环境还有待于进一步改善，行政机关和行政管理相对人的行政复议意识还有待于不断增强。

三、几点建议

一是要进一步加大对《行政复议法》和行政复议制度的宣传。改变以往的宣传重点，建议由对行政机关宣传的多，对群众宣传的少向两者都加强的方向转变；由宣传形式比较传统和单一向宣传形式多元化方向转变；由注重法律宣传向法律与案例宣传相结合的方向转变；由时段性宣传向经常性宣传转变。

二是要进一步加强队伍建设，提高复议人员素质。行政复议人员工作人员水平高低，直接影响行政复议工作的开展，也直接影响今后行政复议工作的发展。必须要提高行政复议人员素质，以适应新形势发展的需要。加强对行政复议人员的培训。复议人员要掌握党和国家的路线、方针、政策，又要了解政府各部门的行政管理业务，既要学好实体法，又要掌握程序法；要加强交流，针对不同时期行政复议案件的不同特点，省、市法制办要多举办一些行政复议案件研讨会，进行专项讨论，公布一些典型案件和行政复议决定，使各地各部门复议机构工作办案时有所借鉴；要实行行政复议人员资格认证，对行政复议人员的资格进行统一的认定和管理，把好行政复议人员的资格准入关，并研究解决行政复议人员的岗位津贴问题。

三是要改革复议案件审理方式。在审查形式上，建议将书面审查原则改为公开审查原则，逐步推行听证制度，以增加复议案件办理的透明度，促成一些影响大、涉及面宽、群众关注的复议案件得到妥善解决。这样，不仅有利于密切政府与群众关系，树立政府良好形象，维护政府权威，而且案件审查过程的公开，也可以保障复议裁决公正，扩大行政复议的影响力。

四是要积极探索新的举措和方法，创新行政复议模式。建议建立全省范围的电子信息行政复议受理平台，为行政相对人提供更方便快捷的申请渠道，通过电子信息行政复议受理平台的建立，实现快捷申请、透明审理、公开结果的现代行政复议管理模式，有效地对行政复议的有关数据进行搜集、积累、分析、比较、归纳、推理和统计，实现省、市、县行政复议资源的共享

总之，我县行政复议应诉工作正在朝着好的方向发展，虽然有一些差距和不足，我们会以此为动力，以“三个代表”重要思想为指导，与时俱进，开拓创新，不断开创我县行政复议应诉工作新局面，为全面推进依法行政作出不懈的努力。

第五篇：行政复议应诉工作情况的汇报

今天，省、市政府法制办一行来扶余就行政复议应诉工作进行调研，我代表县政府对各位的到来表示欢迎和感谢。下面，按照省、市政府法制办的通知要求，把扶余县三年来的行政复议应诉工作情况汇报如下。

一、基本情况和主要做法

近年来，我县十分重视发挥行政复议作为行政层级监督手段的重要作用，认真履行复议职责，促进了依法行政。特别是随着《行政复议

法》的颁布实施，我县行政复议应诉工作进入了一个快速发展阶段，具体表现为：行政复议案件数量明显增加，涉及领域日益多样化，办案质量稳步提高，复议权威逐步确立，社会影响面不断扩大。2003年，我县收到行政复议申请10件，受理9件；2004年收到复议申请13件，受理了11件；2005年1-5月份，收到复议申请4件，受理了4件；2003年我县各级政府部门法制机构共参与各类行政诉讼案件20件，2004年26件，2005年1—5月份14件。因不服行政复议决定而提起行政诉讼的案件为9件，未经行政复议程序直接提起行政诉讼的案件为51件；经法院审理，原具体行政行为被撤销的为10件，被法院撤销的这10件，都是没有经过行政复议程序的具体行政行为。

三年来，我们通过行政复议工作纠正了乡镇政府、县政府职能部门一批违法或不当的具体行政行为，规范了执法部门的执法行为，提高了执法人员的法律意识和执法水平，维护了行政管理相对人的合法权益，赢得了申请人的信赖和称赞，得到了被申请人的理解、配合和支持。

主要做法:

（一）加大宣传，营造复议工作氛围

我们在开展政府法制工作中感到，很多群众甚至包括不少行政机关的工作人员对《行政复议法》和行政复议制度还很不了解，要想尽快打开行政复议工作的新局面，就要在宣传上下大功夫，花大气力。为此,我们把宣传工作做为拓展行政复议应诉工作的重要手段。

一是注重发挥领导学法的示范效应。几年来，每年4月29日，《行政复议法》颁布实施纪念日，县政府分管法制工作的领导都要发表电视讲话，宣传《行政复议法》。同时县委中心学习组还将《行政复议法》列为领导干部学法内容，通过领导带头学习来带动全社会学好用好这部法律。

二是经常开展社会性常规法律宣传。我们感到，单靠一两次宣传活动是远远不够的，更多的要靠一定时期内的反复宣传。三年来，我们年年将《行政复议法》列为全县公民的普法内容，充分利用电视、报刊、广播等多种渠道，广泛宣讲行政复议基本知识，做到了让行政机关和行政相对人都了解和运用这部法律。

三是突出宣传的针对性。针对部分行政管理相对人想申请行政复议，又担心费用问题的心理，我们有针对性地讲解行政复议不收取申请人任何费用的法律规定，消除申请人的担心。对行政复议工作中发现的部分执法单位执法不规范甚至违法的情形，我们认真进行了分析整改，在执法人员培训班上以案说法，增强了宣传工作的现实针对性。

四是硬化宣传措施。为使宣传工作落到实处，不流于形式，我县实行行政复议、法律学习、执行情况“三挂钩”制度。即与公务员学法考核挂钩，与行政执法证件办理挂钩，与对执法部门的执法评议挂钩，促使各单位都重视这部法律的宣传和学习。

（二）强化队伍，奠定复议应诉工作基础

开展行政复议应诉工作，行政复议应诉工作队伍的建设至关重要。我县这几年按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求，精心打造了一支特别有战斗力的行政复议应诉人员队伍。

第一，健全了行政复议领导机制。一是高度重视行政复议机构建设。我县充分认识到行政复议工作对于推动全县依法行政的深入开展，转变机关作风，塑造高效、公正、廉洁政府新形象的重要意义。把行政复议机构建设摆上重要位置。从2003年开始，县政府就选拔了一批行政复议工作的业务骨干，将政府办的法制科确定为政府法制办公室，定为正科级建制，健全了复议工作机构。同时，在县财政十分困难的情况下，行政复议工作所需经费、车辆，由县政府办统一解决，保证正常复议工作有充足的经费保障。二是建立健全了行政复议案件领导层层把关机制。行政复议决定的作出，要经过法制办——分管副主任——主任——分管副县长这样一个工作流程，实行领导层层审查把关。通过这种机制，使政府行政复议机构规格高，影响力强，加强了政府对行政复议工作的领导力度。三是高度重视和支持行政复议工作。县政府常务副县长定期听取行政复议工作汇报，帮助解决工作中的一些实际问题。比如，有一起行政复议案件，具体行政行为被撤销并责令限期重新处理，但执法单位迟迟未执行复议决定，县政府领导亲自督办落实。

第二，配齐配强行政复议工作人员。在行政复议人员配备上，我们坚持高标准、高起点。2003年开始，从县司法局、后备干部中各选调一名政治素质高、事业心强、业务能力强的大学本科毕业的年轻干部到县政府法制办公室工作。我县的行政复议工作人员配备做到了有责任、懂业务、懂行政管理，这