关于中国探矿权的法律规定的现状[5篇]

第一篇：关于中国探矿权的法律规定的现状

关于中国探矿权的法律规定的现状

----池祥成

2005年7月

1、基本介绍

中国经济的持续高速发展，需要大量的矿产能源。矿业权经营是目前中国的高利润行业，也是目前在中国国内投资的热点。中国地域广阔，以前的中国国内勘查投入注重于地表和已知的国有重点矿区，留下了技术上成功的机遇。因此有必要研究中国的矿业法律。

1.1外商投资中国矿业的法律框架由两大部分组成

A 第一部分是外商投资企业的法律、法规：主要包括《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》三部基本法及其实施细则。外商投资的有限责任公司，适用《中华人民共和国公司法)，但上述法律另有规定的，适用其规定。中外投资者设立外商投资企业的合同是一种涉外经济合同，受中国《合同法》的约束。

B第二部分 是矿业权制度的法律、法规：主要包括《矿产资源法》，国务院颁布的《矿产资源勘查区块登记管理办法》，《矿产资源开采登记管理办法》、《探矿权采矿权转让管理办法》3个行政法规，国务院下属部门（主要是国土资源部）根据上述法律制订的大量行政规章。1.2中国政府关于矿业的规范性法律文件立法较晚，1986年开始分布矿产法律，1998年才正式确立许可证制度。但整个法律体系中的法律文件规模庞大，现行有效的中央政府法律、法规、规章不少于300件；现行有效的各地方法规、规定文件总计不少于2000件。1.3当前中国关于矿业管理法律的基本特点是：

1.3.1 国家权力强制性的体现较明显：政府机关在矿业领域的权利很大；同时规定了当事人许多不得违反的行为内容，否则将受到相应的处罚，最严厉的可达刑事责任。

1.3.2 中国关于矿业管理的法律内容十分复杂：从行政要求到技术规范、几乎涵盖了矿业行业的全部领域，而且有许多是专业性很强的技术方面的规定。

1.3.3对内资、外资的待遇尚未完全统一：立法地位上一些方面外资有政策优势，而另一些方面内资又占优势，总的来讲对外资的要求高于内资。但外商投资企业与国内企业平等享有国民待遇是立法趋势。

1.3.4 中国关于矿业管理的法律基本框架虽然形成，但具体内容有部分仍处在变革之中。1.3.5受很多因素的影响，法律法规的执行在一些地方存在一定的难度。

1.3.6中国关于矿业管理的法律规范有许多是由技术规范组成，同时这些技术规范在矿业经营中有着高度的强制性。

1.4中国关于矿业管理的立法层次为三级，分别是中央政府、省级政府、有自治权的地级（市、州)政府，效力上以中央政府为最高。执行层次上有四级，中央政府、省级政府、市(州)政府、县级政府，其中地方政府对矿业管理行为的活跃度较为强大。

2、中央政府现在关于探矿权的一些主要规定

2.1 基本法律规定

2.1．1探矿权、采矿权目前在中国划属为财产权，统称为矿业权，适用于不动产法律法规的调整原则。探矿权的包括的具体法律内容如下: A探矿权人享有下列权利：

a按照勘查许可证规定的区域、期限、工作对象进行勘查；

b在勘查作业区及相邻区域架设供电、供水、通讯管线，但是不得影响或者损害原有的供电、供水设施和通讯管线；

c在勘查作业区及相邻区域通行；

d根据工程需要临时使用土地；

e优先取得勘查作业区内新发现矿种的探矿权；

f优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权；

g自行销售勘查中按照批准的工程设计施工回收的矿产品，但是国务院规定由指定单位统一收购的矿产品除外;

h 转让探矿权； i出租探矿权； j抵押探矿权。

B 探矿权人应当履行下列义务：

a在规定的期限内开始施工，并在勘查许可证规定的期限内完成勘查工作；

b向勘查登记管理机关报告开工等情况；

c按照探矿工程设计施工，不得擅自进行采矿活动；

d在查明主要矿种的同时，对共生、伴生矿产资源进行综合勘查、综合评价；

e编写矿产资源勘查报告，提交有关部门审批；

f按照国务院有关规定汇交矿产资源勘查成果档案资料；

g遵守有关法律、法规关于劳动安全、土地复垦和环境保护的规定；

h勘查作业完毕，及时封、填探矿作业遗留的井、硐或者采取其他措施，消除安全隐患。

2.1.2 中国政府规定在中国勘查矿产资源，实行许可证制度，即权利人必须取得探矿权证书即《勘查许可证》后才能进行，否则就是违法。一般矿产的勘查许可证有效期第一次领取时最长为3年；石油、天然气勘查许可证有效期第一次领取时最长为７年。需要延长勘查工作时间的，应当在勘查许可证有效期届满的３０日前，到登记管理机关办理延续登记手续，每次延续时间不得超过２年，中央政府没有明文规定最多可延续几次。

2.1.3 在中国勘查矿产资源，矿产市场实行资格准入制度：其主要方面包括勘查市场的从业资格准入、环境安全条件准入等,明确规定必须要有取得资格的专业组织参加,涉及技术方面的所有文件报告必须有资格的专业组织编制和盖章确认。2.1.4 有权取得矿业权的中国主体可以是自然人、法人或其他经济组织。外资在中国申请探矿权的主体目前能明确允许的是法人或其他经济组织形式，这里的其他经济组织是指在中国工商行政管理机关正式注册，领取非法人企业营业执照的涉外合资公司、合作公司、办事机构和代表处。对于外国个人，中央政府目前没有明文规定可否取得探矿权。

2.1.5 有权颁发勘查许可证的政府部门是国土资源部、各省国土资源厅，具体权限划分如下： A、石油、烃类天然气、煤成（层）气、放射性矿产勘查，由国土资源部颁发勘查许可证。B、煤炭勘查区块面积大于30平方公里（含）的勘查项目，由国土资源部颁发勘查许可证，其余授权省级人民政府国土资源主管部门颁发勘查许可证。

C、钨、锡、锑、稀土矿产勘查投资大于500万元人民币（含），或勘查区块面积大于15平方公里（含）的勘查项目，由国土资源部颁发勘查许可证，其余授权省级人民政府国土资源主管部门颁发勘查许可证。

D、油页岩、金、银、铂、锰、铬、钴、铁、铜、铅、锌、铝、镍、钼、磷、钾、锶、铌、钽矿产勘查投资大于500万元人民币（含）的勘查项目，由国土资源部颁发勘查许可证，其余授权省级人民政府国土资源主管部门颁发勘查许可证。

E、二氧化碳气、地热、硫、金刚石、石棉、矿泉水矿产勘查，授权省级人民政府国土资源主管部门颁发勘查许可证。

F、海域（含内水）、跨省、自治区、直辖市的矿产勘查，由国土资源部颁发勘查许可证。

2.2探矿权证的获得途径，目前中国法律规定有两大类：分别是探矿权的出让和探矿权转让。2.2.1探矿权出让是政府登记管理机关向探矿权当事人授予矿业权的行为，法律规定的具体方式有批准申请，招标拍卖挂牌。

2.2.1.1探矿权“批准申请出让”是指登记管理机关通过审查批准探矿权申请人的申请，授予申请人探矿权的行为。

2.2.1.2探矿权“招标拍卖挂牌出让” 都是有偿获得探矿权的程序方式。

A、探矿权招标，是政府主管部门发布招标公告，邀请特定或者不特定的投标人参加投标，根据投标结果确定探矿权中标人。

B、探矿权拍卖，是指政府主管部门发布拍卖公告，由竞买人在指定的时间、地点进行公开竞价，根据出价结果确定探矿权竞得人的活动。

C、探矿权挂牌，是指主管部门发布挂牌公告，在挂牌公告规定的期限和场所接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结果确定探矿权采矿权竞得人的活动。2.2.2探矿权转让是探矿权所有人按照政府规定的程序可以自己决定的行为，规定方式有出售、作价出资、合作勘查或开采、上市等。

2.2.3、目前在中国探矿权的转让和探矿权出让方式中的招标拍卖挂牌相对较为容易，难点存在于探矿权的批准申请上。其主要原因存在于探矿权价款是否支付这一利益分配上。另外探矿权价款不包括探矿中征用土地补偿、林木青苗赔偿、安置补助费、地上附着物和地下设施补偿及应按规定交纳的其他费用。

2.3探矿权“批准申请出让”方式的主要规定内容 2.3.1 申请程序

申请人编制申请报告------将申请资料报有权审批的政府部门窗口----登记机关初审后予以受理-----登记机关按照“审查—复查—审核—复核—会审—签发”的办理程序进行审批(办理时限40个工作日)----登记机关同意发证----申请人在收到通知之日起３０日内缴纳有关费用后领取勘查许可证。2.3.2 申报材料

A．申请登记书和申请的区块范围图(以拐点标定，并附国家直角坐标和矿区面积)，一式三份； B．勘查单位的资格证书验证后复印件，一式三份；

C．勘查工作计划、勘查合同或委托勘查的证明，一式三份；

D.有勘查资质的地质单位编写的《实施方案（地质勘查设计）》及附件（交通位置图、勘查工程布置图），一式三份（申请的区块范围跨市、县行政区域的，应增加相应份数）； E．勘查项目资金来源证明（具有与实施方案中勘查工作相适应的资金），一式三份； F．企业营业执照、身份证、组织机构代码证验证后的复印件，一式三份；

G．到申请勘查区域所在的县、市级国土资源管理部门核实矿权设置情况，所签署的《探矿权设置无争议意见书(证明)》；

H.到申请勘查区域所在的省以上级别的军事机构签署无涉及军事秘密方面内容的《证明》(这部分是外资在中国的特殊要求)。2.3.3、收费内容和标准

A．探矿权申请登记费，每项申请50—100元。

B.探矿权使用费：第一个勘查年度至第三勘查年度，每平方公里每年缴纳100元；从第四勘查年度起，每平方公里每年增加100元，但最高不得超过每平方公里每年500元。

C.探矿权价款：利用本程序取得探矿权的，法律没有明确规定收取探矿权价款，因此一般是不收取。

2.3.4 申请取得探矿权的前提条件和其他要求 2.3.4.1、可以进行申请的前提条件：

A、属于《矿产勘查开采分类目录》规定的第一类矿产，具体指：地热（火成岩、变质岩区构造裂隙型）；锰、铬、钒、铜、铅、锌、铝土矿、镍、钴、钨、锡、铋、钼、汞、锑、镁；铂、钯、钌、锇、铱、铑；金、银；铌、钽、铍、锂、锆、锶、铷、铯；镧、铈、镨、钕、钐、铕、钇、钆、铽、镝、钬、铒、铥、镱、镥；钪、锗、镓、铟、铊、铪、铼、镉、硒、碲；金刚石、自然硫、硫铁矿、钾盐、蓝晶石、石棉、蓝石棉、石榴子石、蛭石、沸石、重晶石、方解石、冰洲石、萤石、宝石、玉石、地下水（火成岩、变质岩区构造裂隙型）；二氧化碳气、硫化氢气、氦气、氡气。

B、在矿产勘查工作空白区，或虽进行过矿产勘查但未获可供进一步勘查矿产地的区域内，C、以申请在先即先申请者先登记。

D、符合中国政府对外资的投资要求。中国对外资的探矿权登记有一些不同于内资的规定：将外资投资探矿权的种类分为四类，即鼓励类、限制类、禁止类、允许类。其中鼓励类给予税收等方面的优惠；限制类指有限制条件地给予登记；禁止类是指不给予外资登记发证；以上三类没有包括的就是允许类，可给予登记，具体是： a 鼓励类

a.1 石油、天然气的风险勘探、开发(限于中外合作)a.2．煤炭及伴生资源勘探、开发 a.3．煤层气勘探、开发

a.4 低品位、难选冶金矿开采、选矿（限于中外合资、合作）a.5 铁矿、锰矿勘探、开采及选矿

a.6 铜、铅、锌矿勘探、开采（限于中外合资、合作，在西部地区外商可独资）a.7 铝矿勘探、开采（限于中外合资、合作，在西部地区外商可独资）a.8 硫、磷、钾等化学矿开采、选矿

b 限制类

b.1 钨、锡、锑、钼、重晶石、萤石等矿产勘查、开采(限于合资、合作)b.2 贵金属（金、银、铂族）勘查、开采 b.3．金刚石等贵重非金属矿的勘查、开采 b.4．特种、稀有煤种勘查、开发（中方控股）b.5．硼镁石及硼镁铁矿石开采 b.6．天青石开采 c禁止外商投资的产业

c.1．放射性矿产的勘查、开采、选矿 c.2．稀土勘查、开采、选矿 2.3.4.2勘查证工作区范围的规定：

勘查登记以经纬度１'×１'划分的区块为基本单位区块，每个勘查项目(证书)允许登记的最大范围：

A、矿泉水为１０个基本单位区块；

B、金属矿产、非金属矿产、放射性矿产为４０个基本单位区块； C、地热、煤、水气矿产为２００个基本单位区块； D、石油、天然气矿产为２５００个基本单位区块。2.3.4.3对被委托工作的地质施工单位的要求

从事矿产资源勘查工作的，必须是一个具有法人性质的社会组织，另外还需要取得地质勘查资质证书、相应工程施工的资质证书。对于地质勘查资质，目前中国政府正试图引进国外可以个人名义进行矿产勘查工作的“独立地质师制度”，但尚未正式实行。

2.4 探矿权出让“招标拍卖挂牌”方式的主要法律规定内容 2.4.1探矿权招标拍卖挂牌的法律定义：

A探矿权招标，是指政府主管部门发布探矿权招标公告，邀请特定或者不特定的投标人参加投标，根据投标结果确定探矿权中标人。

B探矿权拍卖，是指政府主管部门发布探矿权拍卖公告，由竞买人在指定的时间、地点进行公开竞价，根据出价结果确定探矿权竞得人。

C探矿权挂牌，是指政府主管部门发布探矿权挂牌公告，在挂牌公告规定的期限和场所接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结果确定探矿权竞得人的活动。2.4.2操作程序

县级以上政府国土资源部门发布招标拍卖挂牌探矿权的公告（发起的依据可以是申请人提出、政府提出等）----由政府主管部门组织进行招标拍卖挂牌活动----签订成交确认书----中标人、竞得人交纳探矿权价款----颁发勘查许可证。2.4.3资料要求

这一程序对当事人没有主动提供技术资料的要求，主要体现在招标拍卖挂牌过程中的资格审查。2.4.4可以进行招标拍卖挂牌的前提条件：

A 属于《矿产勘查开采分类目录》规定的第二类矿产，具体指：煤炭、石煤、油页岩、油砂、天然沥青、地热（沉积地层型）；铁；石墨、磷、硼、水晶、刚玉、硅线石、红柱石、硅灰石、钠硝石、滑石、云母、长石、叶腊石、透辉石、透闪石、明矾石、芒硝（含钙芒硝）、石膏（含硬石膏）、毒重石、天然碱、菱镁矿、黄玉、电气石、玛瑙、颜料矿物、石灰岩（其他）、泥灰岩、白垩、含钾岩石、白云岩、石英岩、砂岩（其他）、天然石英砂（其他）、脉石英、粉石英、天然油石、含钾砂页岩、硅藻土、页岩（其他）、高岭土、陶瓷土、耐火粘土、凹凸棒石粘土、海泡石粘土、伊利石粘土、累托石粘土、膨润土、铁矾土、其他粘土、橄榄岩、蛇纹岩、玄武岩、辉绿岩、安山岩、闪长岩、花岗岩、麦饭石、珍珠岩、黑曜岩、松脂岩、浮石、粗面岩、霞石正长岩、凝灰岩、火山灰、火山渣、大理岩、板岩、片麻岩、角闪岩、泥炭、矿盐（湖盐、岩盐、天然卤水）、镁盐、碘、溴、砷；地下水（沉积地层型）、矿泉水。B属于《矿产勘查开采分类目录》规定的第一类矿产，已进行过矿产勘查工作并获可供进一步勘查的矿产地或以往采矿活动显示存在可供进一步勘查的矿产地。

2.4.5 “招标拍卖挂牌”出让方式中对当事人的其它条件和资格的要求，完全同于“批准申请”取得探矿权的情况。

2.5 探矿权证的管理和维护,是指勘查许可证在使用中出现情况变化时所应遵守的一些法律规定程序。探矿权证管理和维护的种类：分为变更、延续、保留、报告。

2.5.1探矿权变更：是指在勘查许可证有效期内，如果存在下列情形之一的，探矿权人应当向登记管理机关申请变更登记： A扩大或者缩小勘查区块范围； B改变勘查工作对象； C经依法批准转让探矿权； D探矿权人改变名称或者地址。2.5.1.1申报探矿权变更需要的材料

A变更申请登记书和申请的区块范围图，一式三份； B勘查单位的资格证书验收后的复印件，一式三份； C勘查工作计划、勘查合同或委托勘查的证明，一式三份；

D实施方案（地质勘查设计）及附件（交通位置图、工程布置图），一式三份； E勘查项目资金来源证明，一式三份； F企业营业执照、身份证验证后复印件，一式三份； G说明变更事由的相关资料，一式三份； H组织机构代码证复印件。2.5.1.2办理程序

申请人将申请资料报政府政务服务中心窗口----经初审后予以受理----行政机关按照“审查—复查—审核—复核—会审—签发”的办理程序进行审批----审批结果通知申请人----申请人在通知规定的时间内缴纳有关费用后领取勘查许可证。2.5.1.3办理时限:40个工作日。2.5.1.4收费内容和标准

A探矿权登记费，每项申请50—100元。

B探矿权使用费：计算标准第一勘查年度至第三勘查年度，每平方公里每年缴纳100元；从第四勘查年度起，每平方公里每年增加100元，但最高不得超过每平方公里每年500元。2.5.1探矿权延续：是指在勘查许可有效期届满的30日前，探矿权人需要延长勘查工作时间的，应当到登记管理机关办理延续登记手续，每次延续时间不得超过2年。探矿权人逾期不办理延续手续的，勘查许可证自行废止。” 2.5.2.1申报材料

A延续申请登记书和申请的区块范围图，一式三份； B勘查单位的资格证书验证后的复印件，一式三份； C勘查工作计划、勘查合同或委托勘查的证明，一式三份；

D实施方案（地质勘查设计）及附件（交通位置图、工程布置图），一式三份； E勘查项目资金来源证明，一式三份；

F企业营业执照、身份证验证后的复印件，一式三份； G前期勘查工作成果资料，一式一份； H组织机构代码;I原矿产资源勘查许可证.2.5.2.2办理程序

申请人将申请资料报政府政务服务中心窗口----经初审后予以受理----行政机关按照“审查—复查—审核—复核—会审—签发”的办理程序进行审批----审批结果通知申请人----申请人在通知规定的时间内缴纳有关费用后领取勘查许可证。2.5.2.3办理时限:40个工作日。2.5.2.4收费内容和标准

A探矿权登记费，每项申请50—100元。

B探矿权使用费：计算标准第一勘查年度至第三勘查年度，每平方公里每年缴纳100元；从第四勘查年度起，每平方公里每年增加100元，但最高不得超过每平方公里每年500元。2.5.3探矿权保留:是指探矿权人在勘查许可证有效期内探明可供开采的矿体后，经登记管理机关批准，可以停止相应区块的最低勘查投入，并可以在勘查许可证有效期届满的30日前，申请保留探矿权。保留探矿权的期限，最长不得超过２年，需要延长保留期的，可以申请延长２次，每次不得超过２年；保留探矿权的范围为可供开采的矿体范围。保留探矿权的期间，探矿权人应筹备开采，并于最后保留期届满前，申请办理采矿证。勘查许可证无论如何，到期将予以注销。”

2.5.3.1申请探矿权保留的前提条件

A探矿权人在前期勘查工作中，必须履行了法定的各项义务；

B探矿权人通过勘查工作已探明可供开采的矿体，其储量报告经确认登记； C探矿权人已终止地质勘查工作，并汇交提交地质成果报告。2.5.3.2申报材料

A保留申请登记书和申请的保留矿体（区）范围图，一式三份； B原矿产资源勘查许可证； C地质成果报告及附件，一式一份； D储量报告评认定登记书，一式一份；

E企业营业执照、身份证验证后的复印件，一式三份； F组织机构代码。2.5.2.2办理程序 申请人将已探明可供开采的矿产地地质成果报告进行评审认定登记，并取得相应的证明材料----申请人将申请资料报政府政务服务中心窗口----经初审后予以受理----行政机关按照“审查—复查—审核—复核—会审—签发”的办理程序进行审批----审批结果通知申请人----申请人在通知规定的时间内缴纳有关费用后领取勘查许可证。2.5.2.3办理时限:40个工作日。2.5.2.4收费内容和标准

A探矿权登记费，每项申请50—100元。

B探矿权使用费：保留探矿权的期间，仍按下列计算标准交费，第一勘查年度至第三勘查年度，每平方公里每年缴纳100元；从第四勘查年度起，每平方公里每年增加100元，但最高不得超过每平方公里每年500元。

2.5.4 探矿工作情况报告,是指登记管理机关需要调查勘查投入、勘查工作进展等所有涉及情况，探矿权人应当如实报告并提供有关资料，不得虚报、瞒报，不得拒绝检查。探矿工作情况报告具体形式有开工报告、年度检查报告、专项报告。

2.5.4.1开工报告指探矿权人在开始勘查工作时，应当向勘查项目所在地的市、县级矿产主管部门和原登记机关书面报告开工情况。报告内容包括勘查单位、设计工作量、工作目的、时间等。

2.5.4.2年度检查报告指探矿权人在每年的固定时间（根据各省自己安排）向各级矿产主管部门报告当年勘查工作的执行情况，报告内容包括勘查单位、工作时间、完成工作量、实现的工作目的、下部计划等。年检程序是先由探矿权人编制年度工作报告，凭报告到勘查项目所在地的市、县级矿产主管部门签署意见，最后到原登记机关盖章。

2.5.4.3专项报告指当各级矿产主管部门根据情况需要，要求探矿权人报告一些特定事项时，探矿权人不得拒绝，应当按要求如实报告并提供有关资料。

2.5.5地质资料统一汇交制度：指在中国开展地质勘查工作，必须遵守政府发布的技术标准和规范（一般是《国标》），这些规范规定了地质资料收集、整理、编制、保管、提交、评审、验收的程序和质量标准。这些中国技术标准和规范，部分与国际技术标准接轨，部分比国际技术标准和惯例更复杂。外资在中国经营探矿权所必须开展的地质勘查工作，也应当遵守这些中国技术标准和规范。

2.6 有关探矿权经营的法律规定

2.6.1勘查投入应满足最低要求，探矿权人应当自领取勘查许可证之日起，按照下列规定完成最低勘查投入：

2.6.1.1第一个勘查年度，每平方公里２０００元；

2.6.1.2第二个勘查年度，每平方公里５０００元；

2.6.1.3从第三个勘查年度起，每个勘查年度每平方公里１００００元。

2.6.1.4探矿权人当年度的勘查投入高于最低勘查投入标准的，高于的部分可以计入下一个勘查年度的勘查投入。

2.6.1.5因自然灾害等不可抗力的原因，致使勘查工作不能正常进行的，探矿权人应当自恢复正常勘查工作之日起３０日内，向登记管理机关提交申请核减相应的最低勘查投入的报告；登记管理机关应当自收到报告之日起３０日内予以批复。2.6.2勘查工作应连续进行

2.6.2.1探矿权人应当自领取勘查许可证之日起６个月内开始施工；在开始勘查工作时，应当向勘查项目所在地的县级人民政府负责地质矿产管理工作的部门报告，并向登记管理机关报告开工情况。

2.6.2.2探矿权人在开始勘查施工后，不得无故停止勘查工作，无故停止勘查工作满６个月的，发证机关可以吊销勘查许可证。2.6.3探矿权可以依法权转让：

2.6.3.1探矿权转让是指矿业权人将矿业权转移的行为，包括出售、作价出资、合作、重组改制等。

2.6.3.2各种形式的探矿权转让，转让双方必须向登记管理机关提出申请，并依法签订探矿权转让合同，依转让方式的不同，转让合同可以是出售转让合同、合资转让合同或合作转让合同。经审查批准后办理变更登记手续，转让申请被批准之日起，转让合同生效。

2.6.4探矿权人可以出租、抵押探矿权。探矿权的出租、抵押，按照矿业权转让的条件和程序进行管理，由原发证机关审查批准。

2.6.4.1矿业权出租是指矿业权人作为出租人将矿业权租赁给承租人，并向承租人收取租金的行为。探矿权人在探矿权出租期间继续履行探矿权人法定的义务并承担法律责任。合作、上市和设定抵押。

2.6.4.2探矿权抵押是指探矿权人依照有关法律作为债务人以其拥有的探矿权在不转移占有的前提下，向债权人提供担保的行为。

第二篇：中国现状

中国现状

过去20年间，中国因环境污染和生态退化造成的损失占GDP的7~20%。2005年，因环境污染引发的冲突达5.1万起；2007年，40%的城市生活污水直接排放；60%的大型湖泊因矿物质和有机物污染而出现富营养化；在监测的197条河流中，半数受到硝酸氨、过锰酸盐和石油的严重污染；在监测的287个大中城市中，只有的空气质量达到环境保护部的标准（另一种说法是，全国只有的城市空气质量达到国家二级标准）。上述环境污染是表面上的，是以城市或工业地区密集人群为中心生态危机的。实际上，那些“远在深山”的生态退化更加危险。环境污染了，国土还在，还有修复的可能。但一些致命的生态破坏则很难修复，如消失的物种不能“死而复生”，损失的土壤不能回到原位，干涸的湿地难以再现生机等等。中国生态危机主要表现在：

生态系统全面退化

中国是世界上唯一囊括全球生态系统类型的国度。然而不幸的是，中国自然生态系统都处在不同程度的退化过程之中。青藏高原草地生产力由上世纪60年代的300公斤/亩下降到100公斤/亩以下；地下鼠量由过去的8~10增至30只/公顷；土地裸露率由不到10%增加到30%以上。全国90%的可利用天然草原出现不同程度的退化，并以每年200万公顷的速度递增。红树林由历史上最大面积25万公顷，下降到目前不足1.5万公顷。

水土流失急剧

中国水蚀、风蚀和冻融面积达356万平方公里；全国沙化土地174万平方公里，涉及全国30个省（区、市）。黄河流域年入河泥沙16亿吨；长江流域每年土壤流失量24亿吨。随土壤流失的还有各种营养元素，仅黄河流域每年流失的泥沙中，就含有N、P、K三种元素总量约4000万吨，超出了2003年全国的化肥需求量（3990万吨）。

濒危物种增加

联合国《国际濒危物种贸易公约》列出的740种世界性濒危物种中，中国占189种。中国濒危或渐危高等植物4000~5000种，占中国高等植物总数的15~20%。栖息地环境改变、生境破碎化、以及大型水利工程是造成物种濒危或灭绝的重要原因。1988~2000期间，黑龙江省嫩江县天然林斑块数由240上升为343，平均斑块面积由80公顷下降为68公顷。由于三峡工程实施和环境污染，长江上已难寻觅白鳍豚的踪迹，科学家承认该物种已功能性灭绝。湿地消失

天然湿地大量消失

在北方，河北省过去50年来湿地消失了90%，即便侥幸存留的湿地，八成以上也变成了污水排泄场所；陕西关中一带30多个县，几十年来消失上万个“涝池”（池塘）。生态危机

在南方，中国最大的淡水湖鄱阳湖，水域面积从最高4000平方公里减少到不足50平方公里。干旱、半干旱区湿地状况更不容乐观：内蒙古阿拉善盟，由于上游地区过度开发黑河水，进入绿洲的水量由9亿立方米减少到目前的不足2亿立方米，致使东西居延海干枯，数百处湖泊消失。湿地被誉“地球之肾”，“肾”萎缩大大降低了其调节气候、调蓄洪水、净化水体的能力，并在一定程度上加重了旱涝灾害。

人工林树种单一

几十年来，大量发展人工纯林的传统不但未有改观，反而愈演愈烈。以杨树为例，原来的“南方杉家浜，北方杨家将”，现已发展成了“东西南北中，全是杨家兵”。如今，杨树已经南下江南，接近了南岭。整个大西北、华北平原，甚至江南一些地区，也以杨树为主。高密度、单一树种的人工纯林对国土生态贻害无穷，单一树种形成的种群实质上是一种生物多样性极端下降的“绿色荒漠”。第六，农业生态系统退化危及粮食安全和食品安全基础。现代农业过分强调技术，用地而忽视养地。“化学化”尽管带来了产量的快速提高，但土地出现退化，食品安全受到冲击。大化肥、大农药、除草剂、激素、添加剂、农膜，甚至反季节种植、转基因技术滥用，使得土壤板结、环境污染、生物多样性下降、病虫害加剧、产量下降。以前要一年才能长大的猪，现在四个多月就能催肥。两只翅膀的鸡，在激素的作用下可长出3~6只翅膀。这样的食品进入食物链的生态后果是可想而知的。中国生态危机现状还包括生物入侵、全球变暖、海洋生产力下降等等。政府要像重视环境污染控制那样高度警惕生态危机带来的隐患，动员全社会的力量解决这个难题，还中国一个真正的蓝天。只有生态退化遏制了，环境才能够从根本上得以改善。

编辑本段保护措施

近年来中国政府加大力度投入巨资保护生态环境，取得了明显效果，但是生态环境总体上恶化的趋势还没有得到有效的遏制。还应该在如下几个方面加强。

1、进一步加强恢复生态系统工程。停止砍伐森林、全民植树造林、退耕还林、退耕还草、退木还草、恢复湿地、禁捕禁猎、治理工业污染、生活污水实现全处理，这些保护和恢复生态环境的系统工程，国家、企业和全民应该投入更多的资金和力量，当作头等大事，可以毫不过分的说，保护和恢复生态环境与经济建设是同等重要

2、加强生态环境保护的宣传教育，不断提高全民的生态环境保护意识。社会各界对生态保护的意识及可持续发展思想的深入人心，是生态保护工作的必备群众基础。应大力推进全民环境教育，从娃娃抓起，让公众了解资源和生态环境的国情、省情，使“保护生态环境和资源，就是保护人类自己”的观念深入人心，使绿色环保的行为和生活方式成为一种时尚。

3、加强生态监测。在中国单纯的水环境、气环境和工业污染监测已趋于成熟，并已经为环境保护做出了巨大的贡献，但是生态环境还在起步阶段，还没有系统的监测技术和形成完整的监测网络，生态环境方面的有关数据还是采取从各部门东拼西凑的方法获得，其准确性和时效性均较差，已经制约了生态保护和恢复工作，必须建立和开展有效和系统的生态环境监测。

编辑本段相关数据

生态危机的后果比战争更危险，是毁灭性的，包括地球和地球上所有的生命。历史的经验说明，一个国家可以从战争的创伤中恢复起来，如第二次世界大战后的德国和日本；但是没有一个国家可以从被破坏的自然环境中迅速崛起。我们现在只要翻开一下世界地图就可以看到，现在世界上那些最荒凉、最贫苦、最穷困的地方，在古代都曾经是最繁荣、最昌盛的地方；现在世界上那些生活最穷苦、最艰难的人民，在古代，他们的祖先在某一段时期曾经为人类文明的发展作出过很大的贡献。是什么原因导致他们由兴而衰、由富而贫哩？我们再看一看世界文明发展史：从古埃及文化、巴比伦文化、古希腊文化；从古印度文化；从中美洲的玛雅文化；到中国的楼兰，我们研究一下这些文化的兴衰，都可以看到一个共同的事实，就是这些文化的兴衰都和它们所在地区的森林数量、质量和植被的分布有关系再请看下面的事实吧！如果不是事态严重，世界上不同国家、不同地区、不同种族、不同政见的政府首脑们怎么会坐到一起（1992年在巴西和2000年在约翰内斯堡）共同研究世界环境和发展的问题呢？如果不是事态严重，世界上不同国家、不同地区、不同种族、不同政见的政府又怎么会乐意参加、制定并执行那么多与环境有关的国际公约呢？世界上的事情已经够联合国头疼的了，如果不是事态严重，联合国为什么要在1973年成立环境规划署这样一个常设机构，来促进和协调地球上发生的各种环境问题呢？下面我们改用一些数字来叙述，因为数字的表达能使概念量化，往往比文字的表达更为具体而清晰。2003年世界环境日的主题是：“水——20亿人生命之所系”，说明地球上有20亿的人没有适当的安全饮用水供应。在第三世界由于水污染引起的疾病平均每天导致2.5万人死亡。受污水危害的儿童，每天有6000名，相当于每天有20架大型客机坠毁死亡的人数。缺水已是一个世界性现象，有的国家已经靠买水过日子。德国从瑞士买水，美国从加拿大买水，阿拉伯联合酋长国从1984年起，每年从日本进口雨水，日本只要花100吨水就可换1吨石油。在我们中国的669座城市中有400座供水不足，110座严重缺水。由于水土流失和沙漠化加重，中国古文明中心的发源地——黄河，目前年断流最长达227天。我国每年因环境污染和环境破坏所造成的经济损失高达2000亿人民币，相当于20个唐山大地震造成的经济损失。2003年我国国家环保总局公布的我国由于生物入侵造成的直接经济损失就达574亿！这个数字还没有包括严重的生态环境损害在内。新中国成立以来，每年仅气象、海洋、地震等7大类自然灾害所造成的直接损失（折合成1990年价格），就呈明显上升趋势：20世纪50年代平均每年约480亿元；20世纪60年代570亿元；20世纪70年代590亿元；20世纪80年代690亿元；20世纪90年代前5年约1190亿元；1996年仅因水灾造成的直接经济损失就达2200亿元；1998年中国自然灾害造成的损失高达3007亿元。根据世界银行1997年的一项统计报告分析，中国每年仅空气和水污染造成的经济损失就高达540亿美元，相当于国内生产总值的3％—8％。这个数字既不包括其它环境破坏和生态灾害所造成的损失，也不包括1997年以后我国生态环境继续恶化所造成的损失。意思就是说：到2002年实际损失的数字会更大。而2002年，我国GDP（国内生产总值）的增长是8％左右，这一年增长8％的实际数字是10万个亿，10万个亿呀！坦率地说，目前我国的经济增长已经付出了巨大的生态代价，如果我国的环境损失达到国内生产总值的8％，那就意味着全国人民一年的血汗所创造的财富全被生态环境的破坏抵消了，白干了！如此下去，我们怎样才能富国强民、怎样才能全面进入小康！时至今日，绝大多数的人们，能够认识、理解、需要、并接受生态化了。因为，20世纪单纯追求经济增长的发展观给人类带来了沉重的环境灾难，人类再也无法承受起生态环境恶化带来的损失、自然对人类的报复，以及由此给人类带来的人地之间、人际之间、和代际之间的种种极度紧张关系。在我国，可能并不是每一个人都能正确理解生态化的深刻含义，说不定有些人还在利用生态化的号召力达到赢利的目的。但是，我们的国家领导人却在忧心忡忡。2002年，在第九届全国人大五次会议上，朱镕基总理作政府工作报告谈到生态环境问题时，语气沉重：“生态环境问题仍然相当严重”。全国人大环资委主任委员曲格平认为：“局部环境的破坏可能引发全局的环境问题，甚至会使整个国家和民族的生存条件受到威胁”。2003年国家环保总局自然保护司杨朝飞司长答记者问时说：“我国面临的生态压力仍然很大，在生态方面，一方治理多方破坏，点上治理面上破坏，边治理边破坏，治理赶不上破坏”。2000年国务院颁发的《全国生态环境保护纲要》首次全面地提出了树立科学的生态保护思想。大多数有识之士确信：生态化转换是关系到生存、发展、健康、幸福的根本，是各行各业以及人类社会得以持续发展的唯一出路；它将

成为地球上每一个人的唯一选择，并在行动上付诸实施。“生态化”不仅是一个具有前瞻性、时代性、创新性、战略性、方向性的词汇、还是一股不容回避的洪流、是人类社会与时俱进的具体体现、是社会发展的必然。

编辑本段黄河流域的生态危机

黄河流域大部分处于干旱地区,水资源条件先天不足.据统计,黄河拥有水资源只有580亿立方米.而且,黄河水因泥沙太多,每年16亿吨泥沙至少需200亿立方米的水来冲刷,其可利用之水还必须减去200亿立方米.这样黄河实际拥有的可利用水量是每年300亿立方米.300亿立方米的水资源供沿河9个省区及河北.天津两省市使用,本来已经供不应求,再加上不合理利用和浪费水资源,使得水资源浪费的状况越来越严重.缺水,成为黄河面临的一大难题.1979年,黄河领域有154个城市缺水,1988年,缺水城市增加到300个,总缺水量高达54亿立方米.进入90年代以后,缺水城市每年都在增加.城市膨胀,流动人口剧增之后,城市用水不得不挤占农业用水,或在城市完全不顾后果地大量超采地下水,出现大面积地下水漏斗,地面沉降,地下水质恶化等.因为缺水,华北粮仓河北省一方面年年旱灾,另一方面农田保积年年降低.全省1986年的水田浇灌面积较1980年减少了900万亩,粮食产量长期徘徊不前.宁夏,甘肃,因为严重缺水,大量人口生活在温饱线以下,无法摆脱贫苦困.黄河流域水资源条件先天不足，生态环境脆弱，在人类活动的影响下，特别是近20年以来下游断流频繁发生，不仅造成了水资源供需矛盾的加剧，而且对流域的生态环境带来了一系列的冲击。据《黄河志》记载，1761年黄河花园口最大流量为3.2万立方米，1958年7月17日为每秒200立方米。据水文资料记载，黄河多年平均径流量为560亿立方米，黄河入海水量占径流总量的比率，50年代为79%，60年代为60%，70年代为，80年代为。1972年黄河首次出现断流现象，当年断流17天，1991—1995年间平均每天断流620公里；1997年断流13次共226天，断流河段长683公里。黄河可能成为季节性的内陆河。在断流的地方，昔日黄河帆影已成无水之舟。断流使下游沿黄城市人民生活受到严重影响，东营，滨州，濮阳等城市对居民实行定时供水，家家户户蓄水备荒，摆满了坛坛罐罐。沿黄两岸禾苗枯焦，断流时间一长，便颗粒无收。断流给工农业生产造成巨大损失。例如：年产30万吨尿素合成氨的”中原化肥厂”，因黄河断流影响，不得不停产。总之，因断流给沿黄地区造成的经济损失，生态破坏，环境污染都非常严重。仅以山东省滨州为例：滨州地处山东省北部，黄河三角洲腹地，北濒渤海，是黄河入海的必经之地。这一地区气候干燥，降雨量少，地下均为咸水，很难食用，因而这地区的工农业生产和城镇居民生活主要依靠黄河水，黄河水是其经济命脉

第三篇：探矿权政策

申请探矿权需缴纳的费用

[导读] 1.登记手续费：在国土资源部登记的项目，每个申请100元；在各省登记的项目,每个申请50元。

2.探矿权使用费：第一至第三勘查年，每平方公里每年100元；从第四勘查年起,每平方公里每年增加100元，但是最高部超过每平方公里500元。

需要向国土资源部申请的项目

[导读] 1.跨省、自治区、直辖市的矿产资源勘查项目。

2.领海及中国管辖的其他海域的矿产资源勘查项目。

3.外商投资勘查的矿产资源勘查项目。

4.石油、天然气及放射性矿产资源勘查项目。

5.投资额在500万元以上的矿产资源勘查项目。

探矿权申请审批要件及办文时限

[导读] 1．探矿权新立申请

⑴ 《探矿权申请登记书》（原件，一式3份，每跨一个省级行政区增加一式3份纳经评估确认 的采矿权价款。

⑵ 申请的区块范围图（原件，一式1份，每跨一个省级行政区增加一式1份）；

⑶ 探矿权申请人《法人营业执照》，或涉外项目探矿权申请人的《非法人营业执照》，公民申请为身份证，在有效期内（复印件，1份）；

⑷ 勘查单位《地质勘查单位资格证》，在有效期内并已经年检（复印件，1份）；

⑸ 勘查计划、合同（原件或复印件，1份）；

⑹ 资金证明文件（原件或复印件，1份）；

⑺ 勘查工作实施方案及附件（原件或复印件，1份）；

⑻ 交通位置图（1份）；

⑼ 涉外项目还应提交探矿权申请人的《企业批准证书》（复印件，1份）；

⑽ 合作勘查项目申请还应提交合作合同（复印件，1份）。

2．探矿权变更申请

⑴ 《探矿权变更、延续、保留申请登记书》（原件，一式3份，每跨一个省级行政区增加一式3份）；

⑵ 申请的区块范围图（原件，一式1份，每跨一个省级行政区增加一式1份）；

⑶ 勘查许可证（原件）；

⑷ 勘查单位《地质勘查单位资格证》，在有效期内并已经年检（复印件，1份）；

采矿权评估结果确认申请应在评估基准日起半年内提交，应提交下列申请资料：

⑴采矿权评估结果确认申请报告；

⑵采矿权评估报告原件；

⑶确认机关规定的其他资料。

按变更类型不同，还应提交如下文件：

⑴扩大或缩小勘查范围的，应提交勘查工作实施方案及附件（1份）；

⑵变更勘查主矿种的，应提交勘查报告或勘查工作阶段性报告（1份）；

⑶探矿权人改变名称（包括法人代表易人）或改变地址的，应提交：

探矿权申请人营业执照（复印件1份）；

变更前原探矿权人营业执照（复印件，1份）。

⑷转让探矿权的，应提交：

转让审批机关出具的探矿权转让批准书（原件，1份）；

探矿权申请人营业执照（复印件1份）；

勘查计划、合同（原件或复印件，1份）；

资金证明文件（原件或复印件，1份）；

勘查工作实施方案及附件（原件或复印件，1份）。

3．探矿权延续申请

⑴《探矿权变更、延续、保留申请登记书》(原件，一式3份，每跨一个省级行政区增加一式3份）；

⑵ 申请的区块范围图（原件，一式1份，每跨一个省级行政区增加一式1份）；

⑶ 勘查许可证（原件）；

⑷ 勘查单位《地质勘查单位资格证》，在有效期内并已经年检（复印件，1份）；

⑸ 勘查工作报告（复印件，1份）；

⑹ 勘查项目资金投入情况的会计报表（复印件，1份）；

⑺ 资金证明文件（原件或复印件，1份）。

4、探矿权保留申请

⑴《探矿权变更、延续、保留申请登记书》(原件，一式3份，每跨一个省级行政区增加一式3份)；

⑵ 申请的区块范围图（原件，一式1份，每跨一个省级行政区增加一式1份）；

⑶ 勘查许可证（原件）；

首次申请保留的，还应提交：

⑴勘查项目完成报告或勘查项目终止报告（复印件，1份）；

⑵勘查项目资金投入情况的会计报表（复印件，1份）。

5、探矿权注销申请

⑴ 《探矿权注销申请书》（原件，1份）；

⑵ 勘查项目完成报告或者勘查项目终止报告（原件或复印件，1份）；

⑶ 项目成果资料汇交的证明文件（原件或复印件，1份）；

⑷ 资金投入情况报表和有关证明文件（原件或复印件，1份）；

⑸ 勘查许可证原件。

需要向省级勘查登记管理机关提交申请的项目

[导读] 1.本省行政区划以内(不包括海域)的、投资额在500万元以下的非涉外矿产资源勘查项目。

2.国务院地质矿产主管部门授权省级登记管理机关发政的项目。

登记管理机关审查资料

[导读] 1.向申请人发“不予登记通知书”;2.向申请人发“补报资料通知书”;3.向申请人发“领取勘查许可证通知书”;申请人收到不予登记通知登记管理机关应说明不予登记的原因。登记手续费不予退回。申请人收到补报资料通知书登记管理机关列出需要补报的资料清单、内容及期限。按通知书要求在规定的期限内补报资料。收到领取勘查许可证通知按通知书要求，到指定机关交纳探矿权使用费、探矿权价款。凭交款收据到登记管理机关签字、领取勘查许可证。

探矿权人的权利

[导读] 1.按照勘查许可证规定的区域、期限、工作对象进行勘查；

2.在勘查作业区及相邻区域架设供电、供水、通讯管线，但不得影响或者损害原有的供电、供水设施和通讯管线；

3.在勘查作业区及相邻区域通行；

4.根据工程需要临时使用土地；

5.有优先权取得勘查作业区内新发现矿种的探矿权；

6.有优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权；

7.在勘查作业区完成规定的最低勘查投入后，经依法批准，可以将探矿权转让他人；

8.自行销售勘查中按照批准的工程设计施工回收的矿产品，但是国务院规定由指定单位统一收购的矿产品除外；

申请探矿权的准备工作及相关事项

[导读]本文对获得探矿权的方式申请探矿权需作的准备工作申请探矿权需缴纳的费用申请、审批探矿权一般程序申请探矿权需要提交的资料等都作了明确交待。只要按此文要求进行申请探矿权就不会走弯路。

获得探矿权的方式 ●直接向国家申请获得 ●通过市场转让行为获得 ●通过参加招标获得 申请探矿权需作的准备工作

●确定申请资料投递的登记管理机关 ●准备申请登记资料 申请探矿权需缴纳的费用 ●登记手续费：

●在国土资源部登记的项目，每个申请100元；在各省登记的项目，每个申请50元。●探矿权使用费：

●第一至第三勘查年，每平方公里每年100元；从第四勘查年起，每平方公里每年增加100元，但是最高不得超过每平方公里500元。

取得探矿权后应注意的事项 ●六个月内开始施工。

●及时向登记管理机关报告开工情况。●及时向项目所在地的县级地矿管理部门报告。

●自首次设立探矿权开始，每一勘查年结束后，及时向登记管理机关提交报告，交纳下一探矿权使用费。

●可以申请探矿权变更、延续、保留。●可以申请边探边采。

●满足转让条件的可以申请装让。

●需要注销的项目，应当在勘查许可证有效期内，向登记管理机关提交项目完成报告、项目终止报告及其它证明材料，并提交项目注销申请书。

●需要变更、延续、保留的项目应在项目有效期届满30日内，向登记管理机关提交申请。

申请、审批探矿权一般程序

●向登记管理机关当面递交（或邮寄）申请资料。●登记管理机关清点申请资料。

●资料齐全，交纳手续费，申请被受理。申请人签字后等通知。（邮寄资料的，要同时邮寄登记手续费）。

●资料不全，申请资料被退回。重新准备资料。（邮寄资料的，退回登记手续费）。申请探矿权需要提交以下资料

●勘查单位（或被聘用的勘查单位）的资格证书（复印件）。●聘用勘查单位勘查的还要提供与被聘用的勘查单位签定的工作合同。●按登记机关统一格式填写的申请登记书。●申请登记区块范围图。

●国家勘查工作计划(立项审批文件)、勘查项目合同或勘查委托书中的一种。●如提交勘查项目合同或勘查委托书，还需要提供在中国内地开户银行出据的资金证明。

●由国有企事业单位委托勘查的，可由其上级主管部门出据资金证明。●具有勘查单位资格的单位所做的勘查工作任务设计书及工程布置图。●勘查区的交通位置图。● 申请国家出资勘查并已探明矿产地的探矿权，或转让国家出资勘查的探矿权，应提交由国家资源部对探矿权品评估结果确认的文件以及对探矿权价款处置方式的批准文件。

●外商投资企业（包括三资企业）申请勘查，是独资、合资企业的，应提交企业法人营业执照；合作勘查的，应提交合作合同。

如何申请探矿权，探矿权申请的手续流程，申请探矿权的费用 2009-12-18 16:27:05 浏览： 1992 次 我要评论

[导读]本文介绍了探矿权申请需要提交的材料、转让探矿权的，应提交的资料、探矿权保留申请提交的材料、探矿权注销申请提交的材料、探矿权申请程序、申请探矿权时限等方面可供需要者参考。

探矿权申请由探矿权申请人向所在市国土资源和房屋管理局申请办理。

一、探矿权申请需要提交以下材料

（一）探矿权（新立）申请提交的材料

1、探矿权申请登记书》（原件，包括书面和电子文档）；

2、申请的区块范围图；

3、探矿权申请人《法人营业执照》或公民身份证等有效证件(复印件)；

4、勘查单位《地质勘查单位资格证》在有效期内并经年检(复印件)；

5、勘查计划或勘查合同(原件或复印件);

6、勘查项目资金来源证明(原件或复印件);

7、勘查工作实施方案及附件(原件或复印件);

8、工作区交通位置图(复印件);

9、区(县)地矿管理部门初审意见(原件)。

（二）探矿权延续申请提交的材料

1、探矿权变更、延续、保留申请登记书》（原件，包括书面和电子文档）；

2、申请的区块范围图（原件）；

3、原勘查许可证（原件）；

4、经年检且在有效期内的勘查单位《地质勘查单位资格证》(复印件)；

5、勘查工作报告(原件或复印件)；

6、勘查项目资金投入情况会计报表(原件或复印件)；

7、勘查项目资金来源证明(原件或复印件)。

（三）探矿权变更申请提交的材料

1、探矿权变更申请登记书》（原件，包括书面和电子文档）；

2、申请的区块范围图（原件）；

3、原勘查许可证（原件）；

4、经年检且在有效期内的勘查单位《地质勘查单位资格证》(复印件)；

5、按变更类型不同，提交如下资料： 扩大或缩小勘查范围的，应提交：

①勘查工作实施方案及附件(原件或复印件)； ②区（县）地矿管理部门初审意见。

变更勘查主矿种的，应提交勘查报告或勘查工作阶段性报告。

6、探矿权人改变名称（包括法人代表易人）或改变地址的，应提交： ①探矿权申请人《法人营业执照》(复印件)； ②变更前原探矿权申请人《法人营业执照》(复印件)。

二、转让探矿权的，应提交

（一）转让审批机关出具的探矿权转让批准书(原件)；

（二）探矿权申请人《法人营业执照》(复印件)；

（三）勘查项目资金来源证明(原件或复印件)；

（四）勘查计划或合同(原件或复印件)；

（五）勘查工作实施方案及附件(原件或复印件)。

三、探矿权保留申请提交的材料

（一）《探矿权变更、延续、保留申请登记书》（原件，包括书面和电子文档）；

（二）申请的区块范围图（原件）；

（三）原勘查许可证（原件）；

（四）首次设立保留的，还应提交：

1、勘查项目完成报告或勘查项目终止报告(原件或复印件)；

2、勘查项目资金投入情况的会计报表(原件或复印件)。

四、探矿权注销申请提交的材料

（一）《探矿权注销申请书》（原件，包括书面和电子文档）；

（二）勘查项目完成报告或勘查项目终止报告（原件或复印件）；

（三）勘查项目成果资料汇交证明文件（原件或复印件）；

（四）原勘查许可证（原件）。

五、探矿权申请程序

申请人通过天津市行政许可中心进件。

（一）申请人到市行政许可服务中心依法申领、报送相关申报表和需要提交的全部材料；

（二）窗口预审合格后受理；

（三）准予受理的，经办处室对提交的全部材料进行审查，必要时现场勘察，提出初审意见；

（四）需要听证的，组织听证会；

（五）会审审定，做出批准或者不批准的决定。

（六）申请人到同一窗口领取《准予办理勘查登记的通知》或者《不予办理勘查登记的通知》，准予登记的，探矿权申请人依法缴纳相关费用后，办理登记手续，领取勘查许可证，成为探矿权人。不予登记的，登记管理机关向探矿权申请人说明理由。

六、申请探矿权时限

受理申请之日起20日内办结（听证时间不计算在此期限内）。申请探矿权时限划分

1、经办处室审查、现场踏勘8天；

2、会审审定，做出决定7天；

3、核发通知、缴纳相关费用4天；

4、领取勘查许可证1天。

七、探矿权申请收费标准

（一）探矿权使用费

国家实行探矿权有偿取得的制度。探矿权使用费以勘查计算，逐年缴纳。探矿权使用费标准：第一个勘查至第三个勘查，每平方公里每年缴纳100元；从第四个勘查起，每平方公里每年增加100元，但是最高不得超过每平方公里每年500元。

（二）探矿权价款

申请国家出资勘查并已经探明矿产地的区块的探矿权的，探矿权申请人除依照《矿产资源勘查区块登记管理办法》第十二条的规定缴纳探矿权使用费外，还应当缴纳经评估确认的国家出资勘查形成的探矿权价款；探矿权价款按照国家有关规定，可以一次缴纳，也可以分期缴纳。

（三）勘查登记手续费

收费标准：每项勘查许可收费50元。

八、探矿权申请的法律依据

（一）《中华人民共和国矿产资源法》；

（二）《中华人民共和国矿产资源法实施细则》；

（三）《矿产资源勘查区块登记管理办法》（国务院令第240号）；

（四）《天津市矿产资源管理条例》。

国土资源部关于印发《保护性开采的特定矿种勘查开采管理暂行办法》的通知

[导读]为进一步加强保护性开采的特定矿种勘查开采的管理，国土资源部研究制定了《保护性开采的特定矿种勘查开采管理暂行办法》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

国土资源部

国土资源部关于印发《保护性开采的特定矿种勘查开采管理暂行办法》的通知

国土资发〔2009〕165号

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土资源环境厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），新疆生产建设兵团国土资源局：

为进一步加强保护性开采的特定矿种勘查开采的管理，国土资源部研究制定了《保护性开采的特定矿种勘查开采管理暂行办法》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二○○九年十一月二十四

保护性开采的特定矿种勘查开采管理暂行办法

第一条 为加强对保护性开采的特定矿种勘查、开采的管理，保护我国优势矿产资源，不断提高优势矿产的合理开发利用水平，根据《中华人民共和国矿产资源法》及相关法律法规的规定，制定本办法。第二条 本办法所称保护性开采的特定矿种，是指按照有关规定，由国家实行有计划勘查、开采管理的矿种。

第三条 保护性开采的特定矿种的勘查、开采实行统一规划、总量控制、合理开发、综合利用的原则。

第四条 国土资源部会同有关部门提出保护性开采的特定矿种的设立或撤销名单，经国务院批准后，公布实施。

第五条 国土资源部负责全国保护性开采的特定矿种勘查、开采的登记、审批。国土资源部可根据需要，授权有关省（区、市）国土资源管理部门对保护性开采的特定矿种进行勘查、开采的登记、审批。

第六条 国土资源部负责组织全国保护性开采的特定矿种勘查、开采的监督管理。县级以上地方人民政府国土资源管理部门负责本辖区内保护性开采的特定矿种勘查、开采的监督管理。

第七条 国土资源部按照矿产资源规划，根据相关产业政策、资源储量变化、市场需求等因素，按分矿种下达保护性开采的特定矿种勘查、开采计划，依法设立探矿权、采矿权，并加强监管。

第八条 保护性开采的特定矿种资源调查评价和矿产地储备工作由国土资源部统一组织实施。

第九条 探矿权人在对其他矿种进行勘查活动时，应对共、伴生的保护性开采的特定矿种进行综合勘查评价，并单独估算资源储量。否则，地质储量报告不予评审、备案。

第十条 国土资源部按照规划对保护性开采的特定矿种实行开采总量控制管理，分下达分省（区、市）控制指标。综合开采、综合利用保护性开采的特定矿种的，纳入开采总量控制管理。

第十一条 各有关省（区、市）国土资源管理部门根据本辖区矿山企业的资源储量、开发利用情况、资源利用水平等，将控制指标分解落实到矿山企业，企业名单和指标分解情况应向社会公示，公示结果予以公告，并报国土资源部备案。国土资源部向社会公布全国控制指标分解落实情况。

各有关省（区、市）国土资源管理部门在分解下达控制指标时，上下级国土资源管理部门间应按照职责分工签订责任书，矿山所在地市或县级国土资源管理部门和矿山企业间签订合同书，明确各方的权利、义务和违约责任。责任书、合同书式样由各省（区、市）国土资源管理部门制定。第十二条 保护性开采的特定矿种开采总量控制指标执行情况实行月报和季报统计制度。

矿山企业每月应按规定向当地国土资源管理部门报送保护性开采的特定矿种开采总量控制指标执行情况；各有关省（区、市）国土资源管理部门每季度向国土资源部上报保护性开采的特定矿种开采总量控制指标执行情况。

保护性开采的特定矿种开采总量控制指标执行情况报表及报送时间等要求由国土资源部相关统计制度规定。

开采保护性开采的特定矿种的矿山企业应建立储量、产量、销售原始台账及开采总量控制相关管理制度。

第十三条 各有关省（区、市）国土资源管理部门每年11月底前向国土资源部上报当年指标完成情况（含预计完成情况）及下指标申请报告。

第十四条 保护性开采的特定矿种开采总量控制指标不得买卖和转让。特殊情况，由矿山所在地的省（区、市）国土资源管理部门在当地进行调配并报部备案。

第十五条 保护性开采的特定矿种与其他矿种共、伴生的，凡保护性开采的特定矿种资源储量达到中型以上，且占矿山全部资源储量达到20％的，按主采保护性开采的特定矿种设立采矿权，并执行保护性开采的特定矿种各项管理规定。

第十六条 不符合本办法第十五条规定的共、伴生情况的，矿山开采企业综合开采、综合利用保护性开采的特定矿种，应严格按照下达的保护性开采的特定矿种开采总量控制指标组织生产，其主采矿种的开采规模应与保护性开采的特定矿种的开采总量控制指标相适应，不得因开采主采矿种而导致保护性开采的特定矿种超开采总量控制指标生产。

经批准，主采矿种扩大开采规模，造成综合利用的保护性开采的特定矿种采出量超出开采总量控制指标的，采矿权人应妥善保存，不得超开采总量控制指标销售。

对暂不能开采、利用的矿体、尾矿，采矿权人应采取有效措施加以保护，不得随意丢弃、浪费或破坏保护性开采的特定矿种资源。

第十七条 开采非保护性开采的特定矿种的矿山企业在开采其他矿产过程中，新发现矿区内有共生或伴生保护性开采的特定矿种的，应当向当地国土资源管理部门报告，经资源储量评审备案后，依据评审结果，纳入矿产资源规划，并分别按照本办法第十五条或第十六条的有关规定办理。

第十八条 各级国土资源管理部门应切实加强本辖区内保护性开采的特定矿种的勘查、开采管理，加大开采总量控制指标执行情况的检查力度。矿山所在地的国土资源管理部门应按照责任书的有关要求，指派专人负责对矿山开采企业进行定期和不定期的检查，发现问题及时处理，确保开采总量控制指标执行到位，并建立加强开采总量控制管理的具体管理措施。

第十九条 违反本暂行办法的，按照有关法律法规规定进行处罚。

第二十条 外商投资企业申请保护性开采的特定矿种勘查、开采的，按照国家的外商投资产业指导目录办理。

第二十一条 本办法由国土资源部负责解释。第二十二条 本办法自2010年1月1日起施行。

地质勘查单位从事地质勘查活动业务范围规定

[导读]根据《地质勘查资质管理条例》（国务院令第520号）的有关规定，国土资源部制定了《地质勘查单位从事地质勘查活动业务范围规定》，现印发执行。

国土资源部关于印发《地质勘查单位从事地质勘查活动业务范围规定》的通知

国土资源部

国土资源部关于印发《地质勘查单位从事地质勘查活动业务范围规定》的通知

国土资发〔2010〕86号

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），中国地质调查局及部其他有关直属单位，部机关有关司局：

根据《地质勘查资质管理条例》（国务院令第520号）的有关规定，国土资源部制定了《地质勘查单位从事地质勘查活动业务范围规定》，现印发执行。

中华人民共和国国土资源部

二○一○年六月九日 附件：

地质勘查单位从事地质勘查活动业务范围规定

第一条 为加强对地质勘查单位从事地质勘查活动业务范围的管理，维护地质勘查市场秩序，保证地质勘查质量，根据《地质勘查资质管理条例》，制定本规定。

第二条 本规定适用于已取得地质勘查资质的单位（以下简称“地勘单位”）。第三条 地勘单位应当按照批准的地质勘查资质类别和资质等级从事相应的地质勘查活动。

地质勘查资质类别共十三类，分为区域地质调查、海洋地质调查、水文地质工程地质环境地质调查（统称地质调查，下同），石油天然气矿产勘查、液体矿产勘查（不含石油）、气体矿产勘查（不含天然气）、固体矿产勘查（统称矿产勘查，下同），地球物理勘查、地球化学勘查、航空地质调查、遥感地质调查、地质钻（坑）探、地质实验测试（统称专业勘查技术服务，下同）。地质勘查资质等级分为甲级、乙级、丙级或甲级、乙级。

第四条 具有甲级资质的地勘单位，可以从事本类别所有的地质勘查活动。

第五条 具有乙级矿产勘查（不含石油天然气矿产勘查）资质的地勘单位，只能从事本类别预查、普查、详查阶段的矿产勘查工作。具有丙级矿产勘查资质的地勘单位，只能从事本类别预查、普查阶段的矿产勘查工作。

具有乙级石油天然气矿产勘查资质的地勘单位，可以从事本类别各个勘查阶段的矿产勘查工作。

第六条 具有乙级、丙级地质调查资质的地勘单位，应当按照本类别地质调查项目对勘查技术人员和勘查设备仪器等要求，从事相应的地质调查工作，高资质等级的地勘单位优先。

第七条 具有地质调查和矿产勘查资质的地勘单位从事地质调查和矿产勘查工作，可以委托低一资质等级的地勘单位为其提供专业勘查技术服务（不含地质实验测试）。委托地质实验测试的，应当委托相同或以上地质实验测试资质等级的地勘单位承担。

第八条 各省级国土资源主管部门可以依据本规定，结合实际情况，进一步明确具体要求。

第九条 本规定由国土资源部负责解释。第十条 本规定自公布之日起施行。

国土资源部关于构建地质找矿新机制的若干意见

[导读]为适应社会主义市场经济规律和地质工作规律的要求，建立中央和地方政府及企业相互联动，公益性地质工作、地质勘查基金与商业性矿产勘查有机衔接，地质找矿与矿产开发紧密结合，地质找矿与矿业权管理及地勘单位改革发展协调配合的地质找矿新机制，构建多元投资、多方合作、协调有序、快速推进的制度平台，加快实现地质找矿重大突破，现提问题请参见本文。

国土资源部关于构建地质找矿新机制的若干意见国土资源部

国土资源部关于构建地质找矿新机制的若干意见

国土资发〔2010〕59号

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），中国地质调查局及部其他有关直属单位，部机关有关司局：

为适应社会主义市场经济规律和地质工作规律的要求，建立中央和地方政府及企业相互联动，公益性地质工作、地质勘查基金与商业性矿产勘查有机衔接，地质找矿与矿产开发紧密结合，地质找矿与矿业权管理及地勘单位改革发展协调配合的地质找矿新机制，构建多元投资、多方合作、协调有序、快速推进的制度平台，加快实现地质找矿重大突破，现提出以下意见：

一、统筹协调全国地质找矿工作

严格执行矿产资源规划和地质勘查规划，按照规划确定的结构、时序和重点，强化规划对地质找矿活动的指导和调控作用。统筹中央和地方财政资金安排，加快推进公益性地质调查，引导商业性矿产勘查，有序推进各类地质找矿工作。

建立统一的地质找矿项目备案制度。中央财政安排的项目计划统一在国土资源部备案，省级以下地方财政安排的项目计划由省级国土资源行政主管部门汇总并报国土资源部备案，社会资金安排项目的探矿权人必须将工作方案报项目所在地省级国土资源行政主管部门备案。国土资源部建立全国地质找矿项目信息平台，加强全国地质找矿工作进展跟踪和形势分析，及时进行宏观调控，保障合理工作布局。

二、有机衔接多元投入地质找矿工作

按照“公益先行，基金衔接，商业跟进，整装勘查，快速突破”的总体思路，明确各类地质找矿投入定位。公益性地质工作主要用于开展基础地质调查、矿产资源潜力评价和重点成矿区带矿产远景调查，重点加强区域性地质、地球物理、地球化学和遥感地质调查，极少量事关地质找矿的重大地质矿产问题可以做延伸攻关。

国家财政设立的地质勘查基金主要发挥政策调控和降低勘查风险的作用，主要用于找矿潜力大且社会资金投入意愿不强的矿产勘查，同时根据国家矿产资源战略储备调控需要，开展相应的勘查工作。中央地质勘查基金优先支持重点矿种、重点成矿区带地质找矿工作，省级地质勘查基金重点安排与地方经济社会发展关系密切的地质找矿工作。地质勘查基金实行开放式运作，可根据需要与社会资金合作开展重点矿种和重点成矿区带以预查、普查为主的风险勘查工作，找矿成果按照合同约定方式处置。

要充分发挥市场配置资源的基础性作用，鼓励、支持和引导社会资本投入地质找矿工作，对于市场主体依法依规可以独立投资的地质找矿项目，国家财政原则上不再投入。

对生态环境脆弱等特殊地区，由国家财政出资开展矿产远景调查和矿产勘查工作，规范引入有实力的大型矿业企业对大型规模以上矿产地开展整装勘查和规模开发，按照矿产资源战略储备模式对中小型矿产地进行储备。

三、推进实施矿产资源整装勘查

根据全国与省级矿产资源规划和地质勘查规划，结合矿产资源潜力评价成果，在地质工作程度较高、近期有望取得重大找矿突破且适宜开展大规模勘查的地区划定整装勘查区。总结推广安徽“泥河模式”、河南“嵩县模式”等快速整装勘查成功经验，按照全面部署、合理分工、有机衔接的原则，搭建中央和地方财政与社会资金多元投资合作、勘查单位人才与技术和矿业企业资金与管理优势互补的地质找矿大平台，引导多种渠道资金加大勘查投入力度。

中国地质调查局会同中央地质勘查基金管理中心、省级国土资源行政主管部门，研究提出整装勘查区设置方案，报国土资源部批准并向社会公告；组织编制整装勘查实施方案，协调推进整装勘查，定期评估工作进展。国土资源行政主管部门要研究制定有效政策措施，强化对整装勘查工作的服务与监管，按照《关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知》（国土资发〔2009〕141号）的要求，推进探矿权整合，确保整装勘查的实施。

整装勘查区内已有的探矿权，探矿权人要按照整装勘查实施方案的统一要求开展勘查工作。资金实力不足的，可以采取与地质勘查基金或其他投资人合作的方式继续投入勘查，也可以依法转让探矿权。勘查程度高于整装勘查统一要求的勘查区块，要纳入整装勘查实施方案统筹考虑，推进资源合理开发利用。整装勘查区内未设矿业权的区域，按照整装勘查统一要求，综合考虑勘查方案合理性、勘查作业能力、资金能力、业绩和资信等要素，公开规范引入社会资金投入勘查，促进地勘单位和矿业企业优势互补、强强联合。

四、进一步优化探矿权出让

国土资源部和省级国土资源行政主管部门根据探矿权设置方案有计划地出让探矿权，国家规划矿区矿业权设置方案需报国土资源部审批，其他矿区矿业权设置方案由省级国土资源行政管理部门审批并报国土资源部备案。以招标、拍卖、挂牌等竞争方式出让探矿权时，必须提供区内已完成主要地质工作成果信息资料。对工作程度较低的重点勘查区，原则上要在完成1∶5万地质矿产调查、做好规划和矿业权设置方案后再出让探矿权。对国家出资勘查形成的异常区和矿产地，主要以竞争方式出让探矿权。要改进矿业权出让方式、细化要求、规范程序，注重优选勘查方案，坚持并不断完善矿业权招标、拍卖、挂牌出让管理制度。

鼓励勘查技术与资本结合、开发反哺勘查。具有甲级矿产勘查资质的地勘单位与大型企业组建的联合勘查开发实体，同等条件下优先取得探矿权。矿山企业依法申请利用原有生产系统开展矿山周边或深部探矿的，可按有关规定以协议方式取得探矿权。

五、完善地质找矿收益分配制度

按照“谁投资，谁受益”的原则共享地质找矿成果收益和共担找矿风险。社会资金与地质勘查基金合作勘查取得的成果，通过合同约定各方权益，合作方可优先受让地质勘查基金转让的探矿权。地质勘查基金单独投资的项目，完成勘查工作后注销探矿权，由国土资源主管部门依法依规公开向社会有偿出让探矿权。

国有地勘单位可以按照国家有关法规的规定以知识、技术、管理等要素折股参与地质找矿风险投资，分享找矿成果收益。承担国家出资勘查项目并形成大中型矿产地的地勘单位，按照项目合同约定分享地质勘查成果的权益，并对有突出贡献的个人给予奖励。鼓励从事矿产勘查的企业建立预设期权奖励地质找矿有功人员的制度。国有地勘单位转企的，申请转让国家出资勘查形成矿产地矿业权，经财政部、国土资源部批准，其价款可部分或全部转增为企业的国家资本金。

六、加强地质找矿工作监管与服务

建立勘查方案审查和合同管理制度，严格审查探矿权人的勘查实施方案，督促探矿权人依法履行合同，依法查处圈而不探、非法转让等行为。严格执行勘查区块面积核减制度。探索推进适应市场经济要求的地质勘查质量监理工作，充分发挥行业协会、学会在地质勘查质量监管中的作用，推进注册地质师制度建设，探索形成个人负责和单位负责相结合的责任机制，加强行业自律。国土资源部会同省级国土资源行政主管部门建立国家财政出资项目情况公开制度，及时检查项目实施情况，并按照有关规定公开项目的勘查进展、工作质量、资金使用情况以及承担单位等信息，接受社会监督。建立地质找矿信息统计制度，定期汇总工作进展与成果，按照有关规定通报地质找矿工作情况。加强与地方各级政府的沟通和联系，积极协调占地、修路、用电等事宜，为地质找矿工作创造良好外部环境。

七、大力推进地质找矿成果资料共享

省级国土资源行政主管部门每年将接收的地质资料清单报国土资源部备案，全国和省级地质资料馆藏机构每年公开发布地质资料目录。公益性地质调查机构要及时对成果资料开展综合研究，为商业性矿产勘查提供基础性、综合性地质信息服务。

国土资源部会同省级国土资源行政主管部门定期组织开展地质成果资料汇交检查，并在全行业通报检查情况。承担国家财政地质项目的单位未提交地质资料汇交凭证的，不得承担新的项目。矿业权申请人未按国家规定汇交地质资料的，不得申请新的矿业权。全面掌握地质工作项目信息，建立地质资料汇交监管平台。

八、建立科技创新产学研联合攻关机制

建立部省共同推动地质找矿科技创新的工作机制。国家财政安排用于开展科技攻关和技术装备研发推广的资金，要面向找矿一线。建立与有关部门的会商机制，加强地质找矿理论研究、勘查技术研发和推广应用示范，组织企业、地勘单位、科研院所、高等院校等有关单位开展联合科技攻关。鼓励企业与国家财政资金合作开展矿产勘查方法技术攻关，加快科技成果转化应用。

建立地质找矿项目安排与人才培养相互促进的长效机制。完善项目管理制度，让中青年科技人才担当重任，在地质找矿实践中培养科技创新领军人物和找矿一线实用人才。鼓励矿业企业、地勘单位与科研院所、高等院校合作建立基础地质调查和矿产勘查研究基地，优化项目工作任务安排，为地质专业教师和学生创造实习与研究条件。

各地要结合本地区实际，认真研究制定相应的配套政策与措施，解放思想，创新地质找矿运行机制，切实加强地质找矿工作，不断实现地质找矿新突破。

二○一○年四月二十六日

第四篇：探矿权相关问答

怎么办理探矿权？

一、根据国家有关规定以下五种情况，由国土资源部直接颁发勘查许可证（即探矿证）：

（一）石油、烃类天然气、煤成（层）气、放射性矿产勘查，由国土资源部颁发勘查许可证。

（二）煤炭勘查区块面积大于30平方公里（含）的勘查项目，由国土资源部颁发勘查许可证。

（三）钨、锡、锑、稀土矿产勘查投资大于500万元人民币（含），或勘查区块面积大于15平方公里（含）的勘查项目，由国土资源部颁发勘查许可证。

（四）油页岩、金、银、铂、锰、铬、钴、铁、铜、铅、锌、铝、镍、钼、磷、钾、锶、铌、钽矿产勘查投资大于500万元人民币（含）的勘查项目，由国土资源部颁发勘查许可证。

（五）海域（含内水）、跨省、自治区、直辖市的矿产勘查，由国土资源部颁发勘查许可证。

二、材料准备、及标准

向国土资源部申请探矿权证，需要报送的材料分纸质打印件和电子文档，两种资料必须同时报送，纸质报送按照以下要求 纸质打印件部分

纸质报送资料请按以下顺序准备打印装订：

1.《探矿权申请登记书》（原件一式3份）；（注意：必须使用探矿权报盘软件填写并附电子报盘）2.申请的区块范围图（原件一式1份）；

3.探矿权申请人《企业法人营业执照》或《事业单位法人证书》,在有效期内并已经年检（复印件1份）； 4.勘查单位《地质勘查资格证书》，在有效期内并已经统检（复印件1份）； 5.勘查合同或勘查计划（原件1份）； 6.勘查项目资金来源证明文件（原件1份）； 7.勘查工作实施方案及附件（原件2份）； 8.交通位置图（1份）； 9.电子报盘（1份）；

10.涉外项目还应提交探矿权申请人的公司合同、章程（复印件1份）； 11.协议出让项目，还应提交协议出让的相关文件。电子文档部分

报送的电子文档一律使用5寸或3寸光盘存储，要求一项目一盘，提交电子文档的资料（各类扫描件、word文档等，）全部储存在光盘内，光盘表面应标注项目名称；申请人要对提交的电子文挡内容的真实性、准确性负责。当纸质文档与电子文挡不一致时，退回申请人修改后重新申报。电子文档按以下内容整理提交：

1.探矿权申请登记书（附电子报盘）（扫描）； 2.申请的区块范围图（扫描）； 3.申请人营业执照（扫描）4.勘查施工单位资质证书（扫描）； 5.地质勘查合同（扫描）；

6.勘查项目资金来源证明文件（扫描）；

7.勘查实施方案（word文档，扫描加盖红章的页面）； 8.交通位置图（扫描）；

9.涉外项目还应提交探矿权申请人的公司合同、章程（扫描）。

根据国土资源部办公厅《关于做好探矿权采矿权登记与矿业权实地核查工作衔接有关问题的通知》（国土资厅发[2009]54号）及国土资源部2009年第17号公告，现就调整探矿权、采矿权申请资料的相关事项公告如下：

/ 9

一、自2009年7月1日起，新立探矿权登记申请和探矿权勘查范围变更登记申请，向国土资源部、各省（区、市）国土资源行政主管部门申报的规定要件中，一律提交基于1980西安坐标系测算的经纬度范围拐点坐标，同时需提交所在地县级国土资源主管行政部门签署意见的《探矿权申请范围核查表》。

二、自2009年7月1日起，划定矿区范围申请、新立采矿权登记申请及采矿权矿区范围变更登记申请，向国土资源部、各省（区、市）、市、县级国土资源行政主管部门申报的规定要件中，一律提交1980西安坐标系的范围拐点坐标，高程采用1985国家高程基准。同时需提交经有资质的测量单位和所在地县级国土资源行政主管部门签署意见的《采矿权申请范围核查表》。

三、石油、天然气、煤层气矿业权申请仍按原规定办理。

四、《探矿权申请范围核查表》、《采矿权申请范围核查表》（网址：www.xiexiebang.com）

各地一般都有办理探矿证的中介机构，可委托中介办理。若自己办理，也需有勘查设计及施工单位（地质队或勘查院），《探矿权申请登记书》、勘查工作实施方案及附件和申请的区块范围图由勘查单位帮你准备。所有资料备齐后提交县、市、省国土资源部门审核办理。哪些探矿权可以通过申请取得? 符合下两个条件的，就可以以申请在先的方式取得。

国土资源部规定： “ 属于《矿产勘查开采分类目录》规定的第一类矿产的勘查，并在矿产勘查工作空白区或虽进行过矿产勘查但未获可供进一步勘查矿产地的区域内，以申请在先即先申请者先依法登记的方式出让探矿权。”

第一类矿产就是:地热（火成岩、变质岩区构造裂隙型）；锰、铬、钒、铜、铅、锌、铝土矿、镍、钴、钨、锡、铋、钼、汞、锑、镁；铂、钯、钌、锇、铱、铑；金、银；铌、钽、铍、锂、锆、钛、锶、铷、铯；镧、铈、镨、钕、钐、铕、钇、钆、铽、镝、钬、铒、铥、镱、镥；钪、锗、镓、铟、铊、铪、铼、镉、硒、碲；金刚石、自然硫、硫铁矿、钾盐、蓝晶石、石棉、蓝石棉、石榴子石、蛭石、沸石、重晶石、方解石、冰洲石、萤石、宝石、玉石、地下水（火成岩、变质岩区构造裂隙型）；二氧化碳气、硫化氢气、氦气、氡气。（注，各地区都有自己的分类目录。）探矿权的审批机关有哪些,采矿权的取得方式有哪几种？

国土资源部、省国土资源厅。采矿权取得方式有三种:协议、招拍挂、探矿权转采矿权。新授予的采矿权一律实行招标拍卖或挂牌。有下列情形之一的，主管部门不得以招标拍卖挂牌的方式授予：一是探矿权人依法申请其勘查区块范围内的采矿权；二是符合矿产资源规划或者矿区总体规划的矿山企业的接续矿区、已设采矿权的矿区范围上下部需要统一开采的区域；三是为国家重点基础设施建设项目提供建筑用矿产；四是探矿权采矿权权属有争议；五是法律法规另有规定以及主管部门规定因特殊情形不适于以招标拍卖挂牌方式授予的。

工业企业探矿权采矿权取得前期费用账务处理？工业企业取得探矿权采矿权之前发生的费用，如探矿权申请书编制费、土地附着物补偿费、土地复垦费、勘查费、环境影响评估费等，是资化本还是费用化，计入哪个科目。另财会字[1999]40号《财政部关于印发企业和地质勘查单位探矿权采矿权会计处理规定的通知》中讲企业应增设“勘探开发成本”科目和“地质成果”科目，但不知道执行新准则后，原通知是否依然有效。问题补充： “矿藏勘探费用”和“矿藏资产”这两个科目的由来，是某个会计制度规定的科目么，新准则下这些科目是否还可使用。另外，我说的这些费用不是探矿费用，是在还没有取得探矿权之前发生，还没有开始勘探。

未探明矿藏之前，所支出的相关费用,可记入“矿藏勘探费用”科目,开发工程项目达到预定可使用状态时，转入矿藏资产。支出费用时： 借：矿藏勘探费用

贷：银行存款 达到预期可使用状态

借：矿藏资产/ 9 贷：矿藏勘探费用

县国土资源局有探矿权、采矿权审批资格吗？

目前县级国土资源局是没有探矿权、采矿权审批资格的。

探矿权主要由国土资源部和各省市国土资源厅审批。市、县级只有审核资格。

采矿权由部、省、市的国土资源局管理，大型矿由部颁发，中型、煤、金属等矿种由省级分布发，小型非金属由市级颁发。县级只有审核资格。

目前，探矿权、采矿权大多都走了市场招拍挂出让的道路，行政审批非常少。探矿权和采矿权关系？

探矿权与采矿权统称为矿业权，都是一种用益物权，权利人在依法取得的勘查许可证、采矿许可证规定的范围内享有勘查、开采矿产资源的权利，但权利内容不同，权利人的义务也不同。探矿权人的权利主要包括在勘查作业区内及相邻区域架设供电、供水、通讯管线；在勘查作业区内及相邻区域通行；根据工程需要临时使用土地；优先取得在勘查许可证允许的范围内勘查发现的新矿种的探矿权；优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权；在完成规定的最低勘查投入后，经依法批准可以将探矿权转让给他人；按国家规定销售勘查工作中回收的矿产品等。而采矿权人的权利则主要是在批准的矿区范围内建设采矿所需要的生产和生活设施；在采矿许可证规定的范围和期限内从事采矿活动；获得被许可开采的矿产品及共、伴生矿产品；在矿区范围内开展生产勘探；按国家规定销售矿产品和确定矿产品价格；按国家规定依法取得土地使用权和其他地上物权；按国家规定依法向社会公众公开发行股票和向社会公开融资等。

探矿权在一定条件下可以转化为采矿权。如《矿产资源勘查区块登记管理办法》第十九条规定，探矿权人在勘查许可证有效期内进行勘查时，发现符合国家边探边采规定要求的复杂类型矿床的，可以申请开采，经登记管理机关批准，办理采矿登记手续。第二十条规定，探矿权人在勘查石油、天然气等流体矿产期间，需要试采的，应当向登记管理机关提交试采申请，经批准后可以试采1年；需要延长试采时间的，必须办理登记手续。第二十四条规定，在勘查许可证有效期内，勘查工作按规定完成的，探矿权人可按规定持勘查项目完成报告、资金投入情况报表和有关证明文件，向登记管理机关申请采矿权；登记管理机关在核定其实际勘查投入后，办理勘查许可证注销登记手续，符合采矿许可条件的，依法办理采矿许可手续。探矿权和采矿权权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利。《矿产资源法》第十九条第二款规定，禁止任何单位和个人进入他人依法设立的国有矿山企业和其他矿山企业矿区范围内采矿。《矿产资源勘查区块登记管理办法》第九条规定，禁止任何单位和个人进入他人依法取得探矿权的勘查作业区内进行勘查或者采矿活动。依照上述法律法规规定，在已依法设立探矿权、采矿权的区域内不应再设立矿业权，即不能形成矿权重叠，但法律另有规定的除外。2001年11月13日《国务院办公厅转发国土资源部关于进一步治理整顿矿产资源管理秩序意见的通知》（国办发[2001]85号）第四条第四款规定：一个矿山原则上只能审批一个采矿权主体。不能违法重叠和交叉设置探矿权和采矿权。但在既存的油气等非固体矿产资源的探矿权区域内，可以按规定又设立固体矿产资源的探矿权、采矿权，这是因为勘查或开采矿种的不同能有效避免矿业权冲突，具有存在的合理性。关于探矿权与采矿权价款的问题？

你已取得探矿权，并缴纳了探矿权价款，则该探矿权已为你有偿拥有；你再补充勘探工作，提高该地区勘探工作程度，通过申请获得的采矿权就不必再缴纳采矿权价款。但采矿的相关税、费仍要缴纳。探矿、采矿权的转让制度？

转让国家出资形成的探矿权、采矿权，必须依法进行评估，并由国务院地质矿产主管部门对其结果依法确认。

国务院地质矿产主管部门可以委托各省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门，对由省级以下人民政府地质矿产主管部门发证的探矿权、采矿权的评估结果进行确认。

/ 9 原国有企业无偿占有的国家出资形成的探矿权、采矿权，因企业合并、分立、重组需要变更民事主体而又未改变国有独资性质的，可以不进行探矿权、采矿权价值评估，但需依法办理主体变更手续。

探矿权人或采矿权人拟办理一个探矿权或采矿权的部分勘查或开采区域的转让评估时，应履行以下程序：

（1）在原探矿权、采矿权登记管理机关办理探矿权、采矿权分立变更登记。

（2）委托评估。

（3）申请评估结果确认。

（4）申请转让审批。

（5）申请探矿权、采矿权主体变更登记。

采矿权原则上不能分割转让，尤其不能以深度标高或分层转让。确需分割平面开采区域进行转让的，应提交保证相邻两个开采系统互不影响的论证报告。

探矿权、采矿权评估必须以矿产资源储量报告或与评估有关的其他地质报告为依据。矿产资源储量报告中的矿产资源储量必须符合国家矿产资源储量评审认定有关办法的规定。

评估委托人与评估机构存在直接评估利害关系的，应予以回避。

探矿权、采矿权评估，应由评估委托人与评估机构签订评估委托合同书。评估委托合同书应包括评估项目名称、评估目的、评估对象、评估范围、评估期限、收费方式和金额、双方权利义务、违约责任等内容。

评估委托人应向评估机构提供完整真实的评估背景资料，并对其负法律责任。评估机构应依据评估委托人提供的资料和资产状况进行现场实地核查，选择使用有关法律法规规定的评估方法及合理的参数，独立地进行科学、公正的评估，提出评估报告。

评估报告须由评估机构的法定代表人签章，并加盖评估机构印章后生效。

评估机构应对其评估报告的客观、公正、真实性承担法律责任。没有探矿权能申请采矿权吗？ 那要看是什么矿种以及在什么地区。

以内蒙古地区为例，如果是煤或金属矿种，没有探矿权，没有进行正规的勘探，提交可供评审的勘查报告，是不可以办理采矿许可证的。当然，如果以前进行过勘查，并提交过报告的，虽然不是你提交的，但只要交价款，还是可以办理的。

非金属矿，除了砂石粘土外，从2009年开始，都必须先办理探矿证，走上面的程序，才能办理采矿证。其他地区，煤或金属矿大体政策差不多；非金属就不清楚了。采矿权取得方式在矿业权核查中有4种，它们有什么区别？

采矿权取得方式有三种:协议、招拍挂、探矿权转采矿权。新授予的采矿权一律实行招标拍卖或挂牌。有下列情形之一的，主管部门不得以招标拍卖挂牌的方式授予：一是探矿权人依法申请其勘查区块范围内的采矿权；二是符合矿产资源规划或者矿区总体规划的矿山企业的接续矿区、已设采矿权的矿区范围上下部需要统一开采的区域；三是为国家重点基础设施建设项目提供建筑用矿产；四是探矿权采矿权权属有争议；五是法律法规另有规定以及主管部门规定因特殊情形不适于以招标拍卖挂牌方式授予的。

探矿权申请人的主体资格是什么？资质是什么？公司正在申请探矿权，文件中有这么一句话，请问这句话的含义，具体详细点哦：具备探矿权申请人的主体资格和资质？不理解主体资格和资质是什么意思？ 1 探矿权申请人的主体资格就是自然人或法人。说得准确点就是指具有民事行为能力的，既享有民事权利、能履行法定义务，又能独立承担民事责任的法人和其他能承担民事经济组织或者自然人。比方说15岁的小孩子就不能申请。资质是指必须具有勘查许可证。煤炭勘查区块面积大于30平方公里(含)的勘查项目，由国土资源部颁发勘查许可证，其余授权省级人民政府国土资源主管部门颁发勘查许可证。/ 9 煤矿投资所涉及的部分法律规定

近来因一个煤矿投资项目需要，研究了我国现有关于煤矿投资的政策法规，因具体项目涉及当事人的商业秘密，故本文章不涉及具体分析，仅仅是将部分法律规定写出来，供大家了解这方面的规定。

1、探矿权、采矿权的申请人主体资格

根据《矿产资源法》及其实施细则等相关规定，探矿权人、采矿权人是指具有民事行为能力的，既享有民事权利、能履行法定义务，又能独立承担民事责任的法人和其他能承担民事经济组织或者自然人。

根据《矿产资源勘查区块登记管理办法》的规定，探矿权申请人应当具备的条件是出资勘查；根据《矿业权出让转让管理暂行规定》的规定，采矿权申请人应为企业法人，个体采矿的应依法设立个人独资企业，具备与开采矿产资源相适应的资金、技术和装备条件，但该法对于采矿权人需要具备的具体条件没有明确规定。实践中部分地方对采矿权申请人的资质中做了详细限制性规定，如云南省。需要注意的是，矿业权受让人同样应该具备上述资质条件方有权受让矿业权。

2、关于取得探矿权、采矿权所需相关费用

根据现有的相关规定，国家实行探矿权、采矿权有偿取得制度，申请探矿权、采矿权需要交纳使用费、价款、资源税、资源补偿费等费用。

（1）使用费

探矿权使用费标准：第一个勘查至第三个勘查，每平方公里每年缴纳100元；从第四个勘查起，每平方公里每年增加100元，但是最高不得超过每平方公里每年500元。

采矿权使用费标准：按照矿区范围的面积逐年缴纳，标准为每平方公里每年1000元。

（2）探矿权、采矿权价款

根据《矿产资源开采登记管理办法》规定，申请国家出资勘查并已经探明矿产地的采矿权的，采矿权申请人除依照规定缴纳采矿权使用费外，还应当缴纳经评估确认的国家出资勘查形成的采矿权价款；采矿权价款按照国家有关规定，可以一次缴纳，也可以分期缴纳。

国家出资勘查形成的采矿权价款，由国务院地质矿产主管部门会同国务院国有资产管理部门认定的评估机构进行评估；评估结果由国务院地质矿产主管部门确认。

根据《探矿权采矿权使用费和价款管理办法》的规定，国家将其出资勘查形成的探矿权出让给探矿权人，按规定向探矿权人收取的价款。国家将其出资勘查形成的采矿权出让给采矿权人，按规定向采矿权人收取的价款。

国家出资是指中央财政或地方财政以地质勘探费、矿产资源补偿费、各种基金以及专项经费等安排用于矿产资源勘查的拨款。

根据该规定，如非出让国家出资勘查形成的采矿权、探矿权，采矿权人、探矿权人无须支付矿业权价款。但根据《国土资源部关于进一步规范矿业权出让管理的通知》，属于通知《分类目录》规定的第二类矿产，以招标拍卖挂牌方式出让探矿权。显然，该通知并没有区分是否属于国家出资勘探的情况，而是一律直接以招拍挂等方式出让探矿权，这为非国家出资勘探的探矿权收取价款的做法提供了政策依据。

（3）焦煤采矿权资源税

根据《财政部、国家税务总局关于调整焦煤资源税适用税额标准的通知》的规定，自2007年2月1日起，将焦煤的资源税适用税额标准确定为每吨8元。

（4）矿产资源补偿费

根据《矿产资源补偿费征收管理规定》的规定，矿产资源补偿费按照下列方式计算：

/ 9 征收矿产资源补偿费金额=矿产品销售收入×补偿费费率×开采回采率系数。其中煤矿补偿费费率为1%，开采回采率系数等于核定开采回采率除以实际开采回采率。

3、探矿权、采矿权出让的方式

根据《国土资源部关于进一步规范矿业权出让管理的通知》，属于通知《分类目录》规定的第二类矿产，以招标拍卖挂牌方式出让探矿权。煤矿资源属于该通知《分类目录》规定的第二类矿产，因此其探矿权以招标拍卖挂牌方式出让。

根据《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法（试行）》的规定，探矿权人依法申请其勘查区块范围内的采矿权的，国土资源部门不得以招标拍卖挂牌的方式授予。换言之，探矿权人可以申请方式取得采矿权。

4、办理煤矿探矿证可能存在的法律障碍

根据《国土资源部关于暂停受理煤炭探矿权申请的通知》的规定，自该通知发布之日之日起至2008年12月31日止，除国务院批准的重点煤炭开发项目和使用中央地质勘查基金(周转金)或省级地质专项资金开展煤炭普查和必要详查的，可以设置煤炭探矿权外，全国暂停受理新的煤炭探矿权申请。但对于2009年开始是否依然不受理新的煤矿探矿权申请，暂时未见相关规定，因此，上述通知是办理煤矿探矿权可能存在的法律障碍。

注：本项目相关分析成型于2009年3月中旬。但2009年3月26日国土资源部发布通知，继续暂停受理探矿权申请，通知附后。

5、关于煤矿探矿权、采矿权审批主体

（1）采矿权、探矿权出让审批

根据《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》的相关规定，申请煤矿探矿权、采矿权的审批主体为国务院地质矿产主管部门，即国土资源部。但是，根据《国土资源部关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知》的规定，煤炭勘查区块面积大于30平方公里(含)的勘查项目，由国土资源部颁发勘查许可证，其余授权省级人民政府国土资源主管部门颁发勘查许可证；煤(煤井田储量1亿吨(含)以上，其中焦煤井田储量5000万吨(含)以上)的，由国土资源部颁发采矿许可证，其余授权省级人民政府国土资源主管部门颁发采矿许可证。

（2）探矿权、采矿权转让审批

根据《探矿权采矿权转让管理办法》、《矿业权出让转让管理暂行规定》的规定，探矿权、采矿权转让合同必须经批准，转让合同自批准之日生效。准予转让的，转让人和受让人应当自收到批准转让通知之日起60日内，到原发证机关办理变更登记手续；受让人按照国家规定缴纳有关费用后，领取勘查许可证或者采矿许可证，成为探矿权人或者采矿权人。

根据《探矿权采矿权转让管理办法》的规定，探矿权、采矿权转让的审批管理机关为国土资源部和地方省级矿产主管管理部门。国土资源部负责由其审批发证的探矿权、采矿权转让的审批。省级矿产主管部门负责除国土资源部审批以外的探矿权、采矿权转让的审批。

6、采矿权转让条件

根据《探矿权采矿权转让管理办法》的规定，采矿权可通过出售、合作、抵押、出租、赠与、继承、交换等方式转让，但禁止通过承包方式转给他人开采，转让必须履行转让合同审批和采矿权变更审批程序。

转让采矿权，应当具备下列条件：(一)矿山企业投入采矿生产满1年；(二)采矿权属无争议；

(三)按照国家有关规定已经缴纳采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费和资源税；(四)国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。

国有矿山企业在申请转让采矿权前，应当征得矿山企业主管部门的同意。

7、探矿权人取得采矿权证的有利条件

/ 9 首先，根据《矿产资源法实施细则》的规定，探矿权人有权优先取得勘查作业区内新发现矿种的探矿权，优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。

其次，如上3所述，探矿权人依法申请其勘查区块范围内的采矿权的，国土资源部门不得以招标拍卖挂牌的方式授予。换言之，探矿权人可以申请方式取得采矿权。

最后，根据《矿业权出让转让管理暂行规定》的规定探矿权人在其勘查作业区内申请采矿权的，矿业权可不评估，登记管理机关不收取价款。开采矿产的相关手续？ 矿产资源登记统计管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强矿产资源登记统计管理，维护国家对矿产资源的所有权，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国统计法》及有关行政法规，制定本办法。

第二条 在中华人民共和国领域及管辖的其他海域从事矿产资源勘查、开采或者工程建设压覆重要矿产资源的，应当依照本办法的规定进行矿产资源登记统计。

第三条 本办法所称矿产资源登记统计，包括矿产资源储量登记和矿产资源统计。

本办法所称矿产资源储量登记，是指县级以上国土资源行政主管部门对查明、占用、残留、压覆矿产资源储量的类型、数量、质量特征、产地以及其他相关情况进行登记的活动。

本办法所称矿产资源统计，是指县级以上国土资源行政主管部门对矿产资源储量变化及开发利用情况进行统计的活动。

第四条 国土资源部负责全国矿产资源登记统计的管理工作。

县级以上地方国土资源行政主管部门负责本行政区域内矿产资源登记统计的管理工作，但石油、天然气、煤层气、放射性矿产除外。

第二章 矿产资源储量登记

第五条 有下列情形之一的，探矿权人、采矿权人或者建设单位应当依照本办法的规定办理矿产资源储量登记：

（一）探矿权人在不同勘查阶段查明矿产资源储量的；

（二）采矿权申请人申请占用矿产资源储量的；

（三）采矿权人因变更矿区范围等调整占用矿产资源储量的；

（四）停办或者关闭矿山后有残留或者剩余矿产资源储量的；

（五）工程建设压覆重要矿产资源储量的；

（六）省级以上国土资源行政主管部门规定的其他矿产资源储量。

采矿权人占用的矿产资源储量发生重大变化后新计算的矿产资源储量，由县级以上国土资源行政主管部门决定是否登记。

第六条 登记矿产资源储量时，应当向县级以上国土资源行政主管部门提交下列资料：

（一）矿产资源储量登记书；

（二）矿产资源储量评审（审查）意见书；

（三）矿产资源储量（评估）报告及主要附图、附表、附件。

除提交前款规定的资料外，探矿权人、采矿权人还应当同时提交勘查许可证或者采矿许可证复印件；压覆重要矿产资源的建设单位还应当同时提交国土资源部或者省级国土资源行政主管部门同意压覆重要矿产资源的批准文件。

第七条 矿产资源储量登记，按照下列规定办理：

（一）探矿权人查明的矿产资源储量，在矿产资源储量评审通过后15日内，由原发证的国土资源行政主管部门登记；/ 9

（二）采矿权申请人申请占用的矿产资源储量，由发证的国土资源行政主管部门在办理采矿许可证时同时办理；

（三）采矿权人因变更矿区范围等调整占用的矿产资源储量，由原发证的国土资源行政主管部门在办理采矿许可证变更登记手续时同时办理；

（四）采矿权人停办或者关闭矿山残留或者剩余的矿产资源储量，由原发证的国土资源行政主管部门在办理采矿许可证注销手续时同时办理；

（五）工程建设项目压覆的重要矿产资源储量，由批准建设用地的国土资源行政主管部门在办理建设用地审批手续时同时办理。

第八条 经登记的矿产资源储量，是矿产资源规划、管理、保护与合理利用的依据，未经法定程序，任何单位和个人不得擅自更改。

第九条 上级国土资源行政主管部门应当自完成矿产资源储量登记手续之日起10日内，将矿产资源储量登记情况通知矿区所在地的下级国土资源行政主管部门。

第三章 矿产资源统计

第十条 矿产资源统计调查计划，由国土资源部负责制定，报国务院统计行政主管部门批准后实施。全国矿产资源统计信息，由国土资源部定期向社会发布。

第十一条 矿产资源统计，应当使用由国土资源部统一制定并经国务院统计行政主管部门批准的矿产资源统计基础表及其填报说明。

矿产资源统计基础表，包括采矿权人和矿山（油气田）基本情况、生产能力和实际产量、采选技术指标、矿产组分和质量指标、占用矿产资源储量变化情况、共伴生矿产综合利用情况等内容。

未列入矿产资源统计基础表的查明矿产资源储量、压覆矿产资源储量、残留矿产资源储量及其变化情况和占用矿产资源储量的相关情况，依据矿产资源储量登记书进行统计。

第十二条 开采矿产资源，以为统计周期，以采矿许可证划定的矿区范围为基本统计单元。但油气矿产以油田、气田为基本统计单元。

第十三条 采矿权人应当于每年1月底前，完成矿产资源统计基础表的填报工作，并将矿产资源统计基础表一式三份，报送矿区所在地的县级国土资源行政主管部门。统计单元跨行政区域的，报共同的上级国土资源行政主管部门指定的县级国土资源行政主管部门。

开采石油、天然气、煤层气和放射性矿产的，采矿权人应当于每年3月底前完成矿产资源统计基础表的填报工作，并将矿产资源统计基础表一式二份报送国土资源部。

第十四条 上级国土资源行政主管部门负责对下一级国土资源行政主管部门上报的统计资料和采矿权人直接报送的矿产资源统计基础表进行审查、现场抽查和汇总分析。

省级国土资源行政主管部门应当于每年3月底前将审查确定的统计资料上报国土资源部。

第十五条 县级国土资源行政主管部门履行下列统计职责：

（一）经上级国土资源行政主管部门登记后通知的和本级登记的矿产资源储量的录入、汇总；

（二）本行政区域内采矿权人的矿产资源统计基础表的组织填报、数据审查、录入、现场抽查；

（三）经登记的矿产资源储量和本行政区域内采矿权人占用的矿产资源储量变化情况的统计；

（四）本行政区域内采矿权人的开发利用情况的统计；

（五）向上一级国土资源行政主管部门报送本条第（三）项、第（四）项统计资料。

第十六条 填报矿产资源统计基础表，应当如实、准确、全面、及时，并符合统计核查、检测和计算等方面的规定，不得虚报、瞒报、迟报、拒报。

第四章 登记统计资料管理

第十七条 国土资源行政主管部门应当建立矿产资源登记统计资料档案管理制度，加强对本行政区域内矿产资源登记统计资料、统计台账及数据库的管理。/ 9 上报矿产资源登记统计资料应当附具统一要求的电子文本。

全国矿产资源登记统计数据库由国土资源部统一制定。

探矿权人、采矿权人和建设单位应当建立矿产资源登记统计资料档案管理制度，妥善保管本单位的矿产资源登记统计资料、统计台账及其他相关资料，并接受县级以上国土资源行政主管部门的监督检查。

第十八条 国土资源行政主管部门审查和现场抽查矿产资源登记统计资料时，探矿权人、采矿权人和建设单位应当予以配合，并如实提供相关数据资料。

第十九条 探矿权人、采矿权人或者建设单位要求保密的矿产资源登记统计资料，国土资源行政主管部门应当依法予以保密。

县级以上国土资源行政主管部门发布本行政区矿产资源登记统计信息，提供有关信息服务时，应当遵守国家保密法律、法规的规定。

第二十条 县级以上国土资源行政主管部门应当确定具有相应专业知识的人员具体承担登记统计工作，定期对登记统计工作人员进行考评；对成绩显著、贡献突出的，应当给予表彰和奖励。

第五章 法律责任

第二十一条 采矿权人不依照本办法规定填报矿产资源统计基础表，虚报、瞒报、拒报、迟报矿产资源统计资料，拒绝接受检查、现场抽查或者弄虚作假的，依照《矿产资源开采登记管理办法》第十八条、《矿产资源补偿费征收管理规定》第十六条以及《中华人民共和国统计法》及其实施细则的有关规定进行处罚。

第二十二条 国土资源行政主管部门工作人员在矿产资源登记统计工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第二十三条 本办法自2004年3月1日起施行。1995年1月3日原地质矿产部发布的《矿产储量登记统计管理暂行办法》同时废止。

国土资源部

二○○三年十一月二十六日

/ 9

第五篇：探矿权管理信息系统

探矿权管理信息系统------报盘子系统

使 用 手 册

国土资源部矿产开发管理司 国土资源部信息中心 1 探矿权报盘子系统 使用手册(第二版)项目组成员: 国土资源部信息中心: 赵善仁 周 桅 曾建鹰 吴仲煜 赵岱虹 范延平胡容波 查宗祥 蒋文彪 何春珍

国土资源部地质勘查司: 王 军

手册编写人: 曾建鹰 周 桅 胡容波

二○○六年六月 1 目 录

一,系统概述...................................................................................1 二,系统组成...................................................................................2 三,运行环境,安装及删除...........................................................2 3.1 系统要求配置..............................................................................2 1,最低配置.................................................................................2 2,标准配置.................................................................................3 3.2 系统安装......................................................................................3 3.3 系统卸载......................................................................................3 四,快速进入子系统.......................................................................4 五,系统纵览...................................................................................5 六,申请登记书...............................................................................7 6.1 新立申请登记书..........................................................................7 1,新立封页.................................................................................8 2,新立说明.................................................................................9 3,新立第一页.............................................................................9 4,新立第二页...........................................................................10 5,区域坐标...............................................................................11 6.2变更申请登记书.........................................................................11 1,变更封页...............................................................................12 2,变更说明...............................................................................13 2 3,变更夹页...............................................................................13 4,变更第一页...........................................................................14 5,变更第二页...........................................................................15 6,区域坐标...............................................................................16 6.3注销申请书.................................................................................16 1,注销封页...............................................................................17 2,注销说明...............................................................................17 3,完成夹页...............................................................................17 6.4 地质调查申请登记表.................................................................19 1,地质调查封页.......................................................................20 2,地质调查说明.......................................................................20 3,地质调查第一页...................................................................20 4,地质调查第二页...................................................................21 5,区域坐标...............................................................................22 6.5 探矿权报告........................................................................22 1,勘查报告封页...............................................................23 2,报告说明.......................................................................24 3,报告第一页...................................................................24 4,报告第二页...................................................................25 6.6 区域坐标编辑............................................................................26 1,区域坐标数据输入/编辑操作..............................................26 2,读入数据操作.......................................................................29 3,区块计算...............................................................................30 4,图形显示...............................................................................30 3 七,文件操作.................................................................................30 7.1打开文件.....................................................................................30 7.2 保存文件....................................................................................31 7.3 打印机设置................................................................................31 7.4 打印操作....................................................................................31 1,打印申请表单.......................................................................32 2,打印区块图表.......................................................................33 7.5 清除申请表................................................................................33 附录.................................................................................................34 附录1 键盘指南..............................................................................34 附录2 错误信息..............................................................................35 附录3 报盘文件格式.....................................................................38 2.1 新立申请文件格式..............................................................38 2.2 变更申请文件格式..............................................................40 2.3 注销申请文件格式..............................................................43 2.4 地质调查申请文件格式......................................................44 2.5 勘查报告申请文件格式..............................................46 附录4 申请表单打印内容一览表...................................................49 附录5 申请表单填表说明...............................................................50 4.1 探矿权申请登记表..............................................................50 4.2 探矿权变更申请登记表......................................................51 4.3 探矿权注销申请登记表......................................................52 4.4 地质调查申请登记表..........................................................53 4 4.5 矿产资源勘查项目报告..............................................54 附录6 输出样例.............................................................................57 6.1 拐点坐标表..........................................................................57 6.2 区块图表一..........................................................................58 6.3 区块图表二..........................................................................59 6.4 区块图表三..........................................................................59 6.4 区块图表三..........................................................................60 1 一,系统概述

本系统是完成勘查申请填报入机的探矿权辅助工作系统.系 统按照探矿权申请登记书的表格形式,为用户提供了完整的探矿 权申请书的录入,编辑/浏览工具.以实现对探矿权数据的标准 化,规范化.同时,也为探矿申请人理解探矿申请内容的填报要 求提供了方便.本系统有以下主要功能: 1,对探矿权新立申请书录入编辑和浏览;2,对探矿权变更(延续,保留)申请书录入编辑和浏览;3,对探矿权注销申请书录入编辑和浏览;4,对探矿权地质调查申请表单录入编辑和浏览;5,对探矿权报告申请表录入编辑和浏览;6,对以上申请内容形成报盘文件;7,打印以上内容的探矿权申请登记书.本子系统是《矿业权管理信息系统》中的一个配套工具软件.为适应不同运行环境的需求,本子系统所要求的硬件环境较低;为便于实际操作,本系统采用简捷的按钮化多窗口管理方式,勘 查登记项目的界面管理与实际填写的登记书基本保持一致.具体 操作请参阅不同的勘查登记项目管理操作.2 二,系统组成

系统文件清单如下: 文件名 说明

探矿报盘.EXE 探矿权报盘子系统执行文件 矿产代码.DBF 矿产代码词典数据库文件 矿类词表.DBF 矿类词表词典数据库文件 综合词表.DBF 综合词表词典数据库文件 探矿登记.HLP 探矿权报盘子系统帮助文件

探矿登记.CNT 探矿权报盘子系统帮助目录文件 README.TXT 探矿权报盘子系统自述文件

三,运行环境,安装及删除 3.1 系统要求配置 1,最低配置 ·586以上的IBM-PC及其兼容计算机 ·Windows 9X 32位操作系统 ·8MB或者以上的内存 ·2MB以上剩余硬盘空间 ·3.5寸高密度软盘驱动器,光盘驱动器 ·VGA,256色显示器 ·MS-Mouse或兼容鼠标器 ·打印机 3 2,标准配置 ·PIII以上的IBMPC及其兼容计算机 ·Windows 9x,Win2000,WinNT,WinXP 32位操作系统 ·32MB或者以上的内存 ·20MB以上剩余硬盘空间 ·3.5寸高密度软盘驱动器,光盘驱动器 ·SVGA(支持800×600分辨率以上),16M色显示器 ·MS-Mouse或兼容鼠标器 ·激光打印机(A4幅面)3.2 系统安装

本系统共有三张软盘或一张光盘,软盘第一盘或光盘根目录 中有安装程序SETUP.EXE.安装过程如下: 1,启动WINDOWS操作系统 2,将系统安装盘插入软盘驱动器

3,运行SETUP安装程序.然后,依照画面的提示,完成 余下步骤即可.在安装过程中,用户需选择系统安装的目标目录.建议使用 系统缺省目录(C:探矿权报盘).如果在安装过程中,系统提示将覆盖某些文件,建议对该文 件做备份后再继续安装过程.4,系统安装成功后,在程序组中应出现“探矿权报盘子系 统”组.3.3 系统卸载

从任务栏选择“开始”→“程序”→“探矿权报盘子系统” →“卸载探矿权报盘”;4 或者:执行控制面板中“添加/删除程序”,选择“探矿权报 盘子系统”程序组进行删除.·删除完毕后,检查系统目录.如未删除,建议将系统目录 手工摘除.·手工摘除用户建立的其他系统目录.四,快速进入子系统

如果您是一个新用户,可通过以下步骤快速掌握系统的基本 流程: ⑴ 启动探矿权报盘子系统 ⑵ 打开探矿权申请登记书 ⑶ 填写探矿权申请登记书 ⑷ 保存探矿权申请登记文件 ⑸ 打印探矿权申请登记书

以上是填写探矿权申请书所必须的操作流程,其它申请登记 书和具体操作步骤请仔细阅读本手册的其它部分说明.5 五,系统纵览

探矿权登记报盘子系统主窗口如下图显示,由五个区域构 成: 图5-1 报盘子系统主界面 1,标题栏

显示系统图标和名称:探矿权登记【报盘子系统】 2,操作工具栏

用于控制系统流程.包括选择申请登记操作对象,提取/保

存登记文件,退出子系统和获得帮助信息.从左至右依次为探矿 权申请登记书,探矿权变更申请登记书,探矿权注销申请书,探 矿权地质调查申请登记书,探矿权报告申请书,打开文件, 保存文件,打印机设置,打印申请书,拐点提示,清除申请内容, 6 退出报盘子系统和帮助信息.当光标停在某图标处,有相应中文 提示弹出.3,操作区

用于编辑,浏览各种申请登记书.可以一次打开多张表单(子 窗口)进行编辑,浏览操作.4,子窗口

为编辑输入窗口,对应于不同申请登记表单.包括探矿权申 请登记书,探矿权变更申请登记书,探矿权注销申请书,探矿权 地质调查申请登记书和探矿权报告申请书.为保持窗口的完 整性,子窗口可缩小为图标行(点击窗口右上角“最小化”按钮 框)放置到主窗口桌面上,可放大/缩小窗口大小.可通过点击操作工具栏中相应的图标打开子窗口(该子窗口 未打开)或将指定子窗口提到最前面(如该子窗口已经打开).可通过点击子窗口右上角“关闭”按钮框关闭该窗口.当窗 体内容发生改变退出时,系统将提示保存.5,提示行

用于提示当前操作状态.从左至右依次为:操作对象,输出 文件名和当前日期.当光标停在某提示区,有相应中文提示弹出.操作对象:提示当前活动窗口编辑的表单名称;输出文件名:提示当前活动窗口编辑的表单所对应的文件 名;当前日期:提示计算机的工作日期.7 六,申请登记书

通过点击“工具栏”中相应按钮,可进入探矿权新立申请, 变更申请,注销申请,地质调查申请登记书的浏览,编辑.6.1 新立申请登记书

通过两种方式可进入探矿权新立申请操作:点击工具栏(参 见系统纵览)的“新立”按钮键;或通过打开文件操作,打开“探 矿权申请登记文件”,系统将自动打开该子窗口.该子窗口与“探矿权申请登记书”相对应,用于对探矿权新 立申请表单进行编辑和浏览.可以通过两种方式关闭该子窗口:点击子窗口右上角“关闭” 按钮框;退出系统(所有子窗口将一并关闭).如图6-1所示,“探矿权申请登记书”一共有五页内容:封页, 说明,第一页,第二页和区域坐标页,可通过窗口左上方分页栏 进行页切换.输入内容分字符(汉字)输入项和下拉式选择(词典项)输

入项两种.字符输入项由用户根据实际情况键入相应内容(汉字, 数字和其他字符)后,按回车键,Tab键使光标移动到下一栏(或 用鼠标在下一栏点击);下拉式选择输入项由用户点击下拉按钮, 系统将弹出窗口显示相应词典内容供用户选择.具体输入内容说明如下: 8 图6-1 探矿权新立申请登记表 1,新立封页

收到申请顺序号,收到申请时间,勘查许可证号,发证时 间:不可编辑.项目名称:文本输入项.填写申请项目名称,一般由项目所 在省(区,市)名+县级行政区划名称+勘查作业区的主要特征 地名+勘查主矿种+勘查阶段组成.申请人:文本输入项.应填写探矿权申请人名称.勘查单位:文本输入项.填写承担项目且具有从事该类矿产 勘查资格的施工单位名称.勘查资格证号:文本输入项.输入勘查单位所具有的勘查资 格证号.勘查单位地址:文本输入项.输入勘查单位所在地址.填表时间:日期型数据.9 2,新立说明

点击分页栏“说明”,可显示探矿权申请登记表的填表说明.3,新立第一页

点击分页栏“第一页”,可显示,编辑勘查项目的详细文档 资料.勘查矿种:词典项数据,填写勘查的主要矿种代码.有三种 输入方法:(1)直接输入矿种代码;(2)点击“勘查矿种”右侧下拉箭头,系统将在“勘查矿

种”下侧弹出如图6-2所示的矿种选择窗口.勘查矿种分两级显 示:矿类和矿种代码,名称.点击勘查矿种所在的矿类(双击文 字或单击矿类文字左边的“+”),单击欲选择的具体勘查矿种.(3)输入包含指定矿种的文本,系统将在“勘查矿种”下

侧弹出如图6-2所示的窗口,列表显示所有包含输入文字的勘查 矿种,单击欲选择的具体勘查矿种.图6.-2 勘查矿种选择窗口

勘查阶段:词典项数据,根据勘查工作程度选择普查,详查, 勘探或勘查.下拉选择输入.10 地理位置:文本型数据.勘查项目所在的省(市,区),地

(市),县级的行政区划名称.勘查范围跨县级以上行政区域的, 应填写所跨的全部省(区,市),地(市),县级的行政区划名称.基本区块,四分之一区块,小区块:不可编辑.在“区域坐

标”页可通过点击“区块计算”,由系统会自动计算以上三个数 值.总面积:数值型数据.勘查工作区所占用的实际面积(以平方公里计算).申请期限:日期型数据,填写项目申请的有效期起,止日期.填写正确后,系统自动计算有效期限(单位:月)计划勘查投入:数值型数据.按照勘查填写相应勘查年 度的计划资金投入(单位:万元),系统自动计算总计.申请人信息:文本型数据.包括法人代表,地址,邮政编码(数值型数据),电话,联系人,开户银行,帐号等.经济类型:词典型数据.根据探矿权申请人性质选择国有, 集体,私营,个体,联营,股份制,外商投资,港澳台投资等.下拉选择输入.探矿权价款处置方式:文本型数据.申请国家出资勘查并已 经探明矿产地区块的探矿权,需填写此项.填写国务院地质矿产 主管部门确认的探矿权价款金额和处置方式.可多行输入.工作任务及主要目的:文本型数据.填写项目预期的工作任 务和目的.可多行输入.工作人员配备:文本型数据.应填写勘查单位直接承担项目 任务的各类技术人员的专业,职称及数量.可多行输入.4,新立第二页

点击分页栏“第二页”,本页中包含了实物工作量,附件, 以及勘查范围示意图和极值坐标等.11 主要实物工作量:文本型数据.应填写勘查项目投入的主要 勘查手段及涉及的工作量.如:钻探,坑探,浅井,槽探,地质 测量,地形测绘,遥感地质,物化探,实验测试等.可多行输入.附件:文本型数据.内容系统提供缺省描述,用户可在此基 础上进行编辑和补充.示意图和极值坐标:显示勘查项目区域的简图和范围坐标 值.用户在“区域范围”输入勘查区域坐标的同时,即可在此看 到其简图和拐点号,供用户检查数据.如图形较复杂,拐点号影 响观察效果,可通过“拐点开关”(点击工具栏“拐点”按钮)将“显示拐点号”关闭.备注:文本型数据.可填写当前项目其他需要说明的信息.5,区域坐标

本页可输入,编辑,读入勘查项目工作范围拐点坐标;计算 区块数等操作.操作说明请参见6.6 区域坐标编辑操作.★ 填写完成后应及时保存(参见保存文件).填写过程中当 光标停在某表单输入项时,将弹出该输入项的简单中文提示.6.2变更申请登记书

通过两种方式可进入探矿权变更申请操作:点击工具栏的 “变更”按钮键;或通过打开文件操作,打开“探矿权变更申请 登记文件”,系统将自动打开该子窗口.该子窗口与“探矿权变更申请登记书”相对应,用于对探矿 权变更申请表单进行编辑和浏览.如图6-3所示,“探矿权变更申请登记书”一共有六页内容: 封页,说明,变更夹页,第一页,第二页和区域坐标页,可通过 12 窗口左上方分页栏进行页切换.图6-3 探矿权变更申请登记表 具体输入内容说明如下: 1,变更封页

收到申请顺序号,收到申请时间,勘查许可证号,发证时 间:不可编辑.项目名称:文本输入项.填写申请项目名称,一般由项目所 在省(区,市)名+县级行政区划名称+勘查作业区的主要特征 地名+勘查主矿种+勘查阶段组成.原项目名称:文本输入项.填写变更对象的项目名称.原勘查许可证号:文本输入项.填写变更对象的勘查许可证 号,标准为13为数字编码.申请人:文本输入项.应填写探矿权申请人名称.勘查单位:文本输入项.填写承担项目且具有从事该类矿产 13 勘查资格的施工单位名称.勘查资格证号:文本输入项.输入勘查单位所具有的勘查资 格证号.勘查单位地址:文本输入项.输入勘查单位所在地址.填表时间:日期型数据.2,变更说明

点击分页栏“说明”,可显示探矿权变更申请登记表的填表 说明.3,变更夹页

点击分页栏“变更夹页”,可输入此次变更的原因,内容等.在该表单中填写项目变更的主要内容.首次设立时间,勘查许可证号:分别为日期型/文本型数据.填写探矿权首次设立的时间和首次设立勘查许可证号.探矿权变化过程:文本型数据.按许可证号,有效期限和变 化原因填写当前申请项目的历史变化过程.可多行输入.实物工作量完成情况及成果:文本型数据.按实际情况填写.可多行输入.本次申请类型:选择变更类型:变更,延续,保留;输入变 更的次数.变更内容:根据变更类型的不同,填写具体变更内容.对于 变更:可下拉选择变更勘查区范围,勘查矿种,探矿权人名称, 地址和矿权转让等,选择后变更内容随之改变,中间自动用“,” 分开;对于延续,保留:变更内容为矿权延续,矿权保留.变更 内容也可自行输入,编辑.变更内容有如下几种:变更勘查区范围,变更勘查矿种,变 更探矿权人名称地址,探矿权转让等.14 申请理由:文本型数据.按实际情况填写.可多行输入.4,变更第一页

点击分页栏“第一页”,可显示,编辑勘查项目的详细文档 资料.勘查矿种:词典项数据,填写勘查的主要矿种代码.有三种 输入方法:(1)直接输入矿种代码;(2)点击“勘查矿种”右侧下拉箭头,系统将在“勘查矿

种”下侧弹出矿种选择窗口.勘查矿种分两级显示:矿类和矿种 代码,名称.点击勘查矿种所在的矿类(双击文字或单击矿类文 字左边的“+”),单击欲选择的具体勘查矿种.(3)输入包含指定矿种的文本,系统将在“勘查矿种”下

侧弹出窗口,列表显示所有包含输入文字的勘查矿种,单击欲选 择的具体勘查矿种.勘查阶段:词典项数据,根据勘查工作程度选择普查,详查, 勘探或勘查.下拉选择输入.地理位置:文本型数据.勘查项目所在的省(市,区),地

(市),县级的行政区划名称.勘查范围跨县级以上行政区域的, 应填写所跨的全部省(区,市),地(市),县级的行政区划名称.基本区块,四分之一区块,小区块:不可编辑.在“区域坐 标”页可通过点击“区块计算”,由系统会自动计算以上三个数 值.总面积:数值型数据.勘查工作区所占用的实际面积(以平方公里计算).申请期限:日期型数据,填写项目申请的有效期起,止日期.填写正确后,系统自动计算有效期限(单位:月)计划勘查投入:数值型数据.按照勘查填写相应勘查年 15 度的计划资金投入(单位:万元),系统自动计算总计.申请人信息:文本型数据.包括法人代表,地址,邮政编码(数值型数据),电话,联系人,开户银行,帐号等.经济类型:词典型数据.根据探矿权申请人性质选择国有, 集体,私营,个体,联营,股份制,外商投资,港澳台投资等.下拉选择输入.探矿权价款处置方式:文本型数据.申请国家出资勘查并已 经探明矿产地区块的探矿权,需填写此项.填写国务院地质矿产 主管部门确认的探矿权价款金额和处置方式.可多行输入.工作任务及主要目的:文本型数据.填写项目预期的工作任 务和目的.可多行输入.工作人员配备:文本型数据.应填写勘查单位直接承担项目 任务的各类技术人员的专业,职称及数量.可多行输入.5,变更第二页

点击分页栏“第二页”,本页中包含了实物工作量,附件, 以及勘查范围示意图和极值坐标等.主要实物工作量:文本型数据.应填写勘查项目投入的主要 勘查手段及涉及的工作量.如:钻探,坑探,浅井,槽探,地质 测量,地形测绘,遥感地质,物化探,实验测试等.可多行输入.附件:文本型数据.内容系统提供缺省描述,用户可在此基 础上进行编辑和补充.示意图和极值坐标:显示勘查项目区域的简图和范围坐标 值.用户在“区域范围”输入勘查区域坐标的同时,即可在此看 到其简图和拐点号,供用户检查数据.如图形较复杂,拐点号影 响观察效果,可通过“拐点开关”(点击工具栏“拐点”按钮)将“显示拐点号”关闭.备注:文本型数据.可填写当前项目其他需要说明的信息.16 6,区域坐标

本页可输入,编辑,读入勘查项目工作范围拐点坐标;计算 区块数等操作.操作说明请参见6.6 区域坐标编辑操作.★ 填写完成后应及时保存(参见保存文件).填写过程中当 光标停在某表单输入项时,将弹出该输入项的简单中文提示.6.3注销申请书

通过两种方式可进入探矿权注销申请操作:点击工具栏的 “注销”按钮键;或通过打开文件操作,打开“探矿权注销申请 文件”,系统将自动打开该子窗口.图6-4 探矿权注销申请表

该子窗口与“探矿权注销申请书”相对应,用于对探矿权注 销申请表单进行编辑和浏览.17 如图6-4所示,“探矿权注销申请书”一共有三页内容:封 页,说明,完成夹页,可通过窗口左上方分页栏进行页切换.具体输入内容说明如下: 1,注销封页

收到申请时间:不可编辑.项目名称:文本输入项.填写申请项目名称,一般由项目所 在省(区,市)名+县级行政区划名称+勘查作业区的主要特征 地名+勘查主矿种+勘查阶段组成.勘查许可证号:文本输入项.填写注销对象的勘查许可证号, 标准为13为数字编码.申请人:文本输入项.应填写探矿权申请人名称.勘查单位:文本输入项.填写承担项目且具有从事该类矿产 勘查资格的施工单位名称.勘查资格证号:文本输入项.输入勘查单位所具有的勘查资 格证号.填表时间:日期型数据.2,注销说明

点击分页栏“说明”,可显示探矿权注销申请表的填表说明.3,完成夹页

点击分页栏“完成夹页”,可输入此次注销的原因,内容等.在该表单中填写项目注销的主要内容.注销类型:词典型数据.下拉选择项目终止或项目结束.有效期限:日期型数据.填写该项目的有效期起和有效期止.勘查矿种:词典项数据,填写勘查的主要矿种代码.有三种 输入方法: 18(1)直接输入矿种代码;(2)点击“勘查矿种”右侧下拉箭头,系统将在“勘查矿

种”下侧弹出矿种选择窗口.勘查矿种分两级显示:矿类和矿种 代码,名称.点击勘查矿种所在的矿类(双击文字或单击矿类文 字左边的“+”),单击欲选择的具体勘查矿种.(3)输入包含指定矿种的文本,系统将在“勘查矿种”下

侧弹出窗口,列表显示所有包含输入文字的勘查矿种,单击欲选 择的具体勘查矿种.勘查阶段:词典项数据,根据勘查工作程度选择普查,详查, 勘探或勘查.下拉选择输入.探矿权使用费累计缴纳:数值型数据.根据实际情况填写该 项目在执行期间的使用费累计缴费费用,单位:万元.探矿权价款处置情况:文本型数据.根据实际情况填写.可 多行输入.申请注销理由:文本型数据.对本项目注销的理由进行说明.可多行输入.登记管理机关意见:文本型数据.填写对该项目注销申请的 意见.可多行输入.附件:文本型数据.内容系统提供缺省描述,用户可在此基 础上进行编辑和补充.可多行输入.备注:文本型数据.根据实际情况填写其他补充说明.可多 行输入.★ 填写完成后应及时保存(参见保存文件).填写过程中当 光标停在某表单输入项时,将弹出该输入项的简单中文提示.19 图6-5 探矿权地质调查申请登记表 6.4 地质调查申请登记表

通过两种方式可进入探矿权地质调查申请操作:点击工具栏 的“调查”按钮键;或通过打开文件操作,打开“探矿权地质调 查申请文件”,系统将自动打开该子窗口.该子窗口与“探矿权地质调查申请书”相对应,用于对探矿 权地质调查申请表单进行编辑和浏览.如图6-5所示,“探矿权地质调查申请登记书”一共有五页 内容:封页,说明,第一页,第二页,区域坐标页,可通过窗口 左上方分页栏进行页切换.具体输入内容说明如下: 20 1,地质调查封页

收到申请顺序号,收到申请时间,证号,发证时间:不可 编辑.项目名称:文本输入项.填写申请地质调查的项目名称.勘查单位:文本输入项.填写承担项目且具有从事该类矿产 勘查资格的施工单位名称.勘查资格证号:文本输入项.输入勘查单位所具有的勘查资 格证号.填表时间:日期型数据.2,地质调查说明

点击分页栏“说明”,可显示地质调查申请登记表的填表说 明.3,地质调查第一页

点击分页栏“第一页”,可显示,编辑地质调查项目的详细 文档资料.工作类别:词典项数据,指地质调查工作的分类.包括区域 地质调查,区域矿产调查,区域地球物理调查,区域地球化学调 查,航空遥感地质调查,区域水文地质调查,区域工程地质调查, 区域环境地质调查及海洋地质调查等地质调查工作.下拉选择输 入.项目性质:词典项数据,按计划项目,市场项目,涉外项目, 勘查基金项目和其他项目填写.下拉选择输入.调查面积:数值型数据.调查工作区所占用的实际面积(以平方公里计算).地理位置:文本型数据.地质勘查项目所在的省(市,区), 21 地(市),县级的行政区划名称.调查范围跨县级以上行政区域 的,应填写所跨的全部省(区,市),地(市),县级的行政区划 名称.图幅号:填写地质调查工作范围内1:100万,1:50万,1: 25万,1:10万,1:5万比例尺地形图的国家标准图幅号,不 足1:5万的,填写1:5万图幅号.申请期限:日期型数据,填写项目申请的有效期起,止日期.填写正确后,系统自动计算有效期限(单位:月)资金投入:数值型数据.按照勘查填写相应勘查的 资金投入(单位:万元),系统自动计算总计.勘查单位信息:文本型数据.包括法人代表,地址,邮政编 码(数值型数据),电话,联系人,开户银行,帐号等.如在封 页选择勘查单位,此处显示该勘查单位的信息.经济类型:词典型数据.根据勘查单位性质选择国有,集体, 私营,个体,联营,股份制,外商投资,港澳台投资等.下拉选 择输入.工作任务及主要目的:文本型数据.填写项目预期的工作任 务和目的.可多行输入.工作人员配备:文本型数据.应填写勘查单位直接承担项目 任务的各类技术人员的专业,职称及数量.可多行输入.4,地质调查第二页

点击分页栏“第二页”,本页中包含了实物工作量,附件, 以及调查范围示意图和极值坐标等.主要实物工作量:文本型数据.应填写勘查项目投入的主要 勘查手段及涉及的工作量.如:钻探,坑探,浅井,槽探,地质 测量,地形测绘,遥感地质,物化探,实验测试等.可多行输入.附件:文本型数据.内容系统提供缺省描述,用户可在此基 22 础上进行编辑和补充.示意图和极值坐标:显示地质调查区域的简图和范围坐标 值.用户在“区域范围”输入地质调查区域坐标的同时,即可在 此看到其简图和拐点号,供用户检查数据.如图形较复杂,拐点 号影响观察效果,可通过“拐点开关”(点击工具栏“拐点”按 钮)将“显示拐点号”关闭.5,区域坐标

本页可输入,编辑,读入调查项目工作范围拐点坐标;计算 区块数等操作.操作说明请参见6.6 区域坐标编辑操作.★ 填写完成后应及时保存(参见保存文件).填写过程中当 光标停在某表单输入项时,将弹出该输入项的简单中文提示.6.5 探矿权报告

通过两种方式可进入勘查项目报告申请操作:点击工具 栏的“年报”按钮键;或通过打开文件操作,打开“探矿权 报告申请文件”,系统将自动打开该子窗口.该子窗口与“矿产资源勘查报告申请书”相对应,用于 对勘查项目报告申请表单进行编辑和浏览.23 如图6-6所示,“矿产资源勘查报告申请书”一共有四 页内容:封页,说明,第一页,第二页,可通过窗口左上方分页 栏进行页切换.图6-6 探矿权报告申请表 具体输入内容说明如下: 1,勘查报告封页 收到报告时间:不可编辑.:文本输入项.填写欲申报年检的勘查项目的检查.标准为4位数值数据(有效年份),如“2003”.项目名称:文本输入项.填写申请地质调查的项目名称.勘查许可证号:文本输入项.填写欲申报年检的勘查项目许 可证号.标准为13位数值数据.探矿权人:文本输入项.填写勘查项目申请人名称.勘查单位:文本输入项.填写承担项目且具有从事该类矿产 勘查资格的施工单位名称.24 勘查资格证号:文本输入项.输入勘查单位所具有的勘查资 格证号.填表时间:日期型数据.2,报告说明

点击分页栏“说明”,可显示报告申请表的填表说明.3,报告第一页

点击分页栏“第一页”,可输入本勘查勘查投资,本年

度完成主要实物工作量,本投入技术人员,按勘查项目实际 情况填写.勘查矿种:文本输入项.输入标准的勘查矿种名称.勘查面积:数值型数据.勘查区所占用的实际面积(以平方 公里计算).当年完成勘查投资: 中央财政投入:包括国土资源调查费,矿产资源补偿费, 中央财政补贴,其它中央财政专项,其它,输入数值型数据,单 位万元;小计由系统自动累加,不可编辑.地方财政投入:包括属地化地勘费,矿产资源补偿费,其

它地方财政专项,其它,输入数值型数据,单位万元;小计由系 统自动累加,不可编辑.其它资金投入:包括国内企事业投入,港澳台企业投入, 其它涉外企业投入,个人投入,其它投入,单位万元;小计由系 统自动累加,不可编辑.当年完成主要实物工作量: 机械岩心钻探:输入数值型数据,单位米.25 坑探:输入数值型数据,单位米.槽探:输入数值型数据,单位立方米.浅井:输入数值型数据,单位米.当年完成主要实物工作量其它部分可以根据实际情况分名 称,计量单位,工作量在下面进行追加.当年投入勘查项目技术人员

按职称分:包括高级,中级,初级及以下,数值型数据, 单位人月;按专业分:包括地质,物化探,探矿工程,其它,数值型 数据,单位人月;合计由系统自动累加(自动计算“按职称分”的和).4,报告第二页

点击分页栏“第二页”,本页中包含了主要勘查成果,存在 的主要问题,当年缴纳探矿权使用费情况,市县国土资源管理机 关意见,省厅结论等.主要勘查成果: 文本型数据.描述本取得的主要勘查成 果,可多行输入.矿区规模:词典型数据.包括矿种名称,控制规模,预测规

模,选择输入.其中第一行为勘查项目主矿种的规模,以下三行 为其它矿种的规模.存在的主要问题:文本型数据.描述本勘查工作的问题, 可多行输入.当年缴纳探矿权使用费情况:文本型数据.描述本勘查项目 26 探矿权使用费缴纳情况,可多行输入.县级初审意见:文本型数据,可多行输入.其中初审日期填 写日期型数据.地市级复核意见: 文本型数据,可多行输入.其中复核日期 填写日期型数据.省厅结论:文本型数据,可多行输入.其中年检日期填写日 期型数据.6.6 区域坐标编辑

如图6-7所示,在区域范围页面中,用户可进行区域坐标数 据的输入,编辑,读入外部数据文件,以及对区域范围进行区块 计算等操作.图6-7 区域范围编辑状态 1,区域坐标数据输入/编辑操作

光标点击某单元格进入输入编辑状态,由用户键入坐标数据 27(以度分秒形式表示--DDD.FFMM.其中小数点前DDD表示度, 小数点后FF表示分,MM表示秒.例如:100.4730表示110° 47′30〃).系统支持以下编辑操作: 回车(Enter)键:确认当前输入,并跳转到下一单元格, 等待输入.Esc键:放弃单元格所输入的数据.选定行:光标在第一列(序号列)指定位置为起始位置,并 按住鼠标左键,拖动光标到目标行为终止位置.Ctrl_Y,Del:删除行操作.删除当前选定行的所有数据.有如下限定:编辑状态不能执行删除操作;当前选定行包含待输 入行(最后一行)时不能执行删除操作.Ctrl_N:插入行操作.在光标所在行前插入一空行.有如下

限定:编辑状态不能执行插入操作;当前行是待输入行(最后一 行)时不能执行插入操作;不能选定多行进行插入操作.Ctrl_A:追加行操作.光标停在待输入行(最后一行)第一 列的位置,等待用户输入.★ 区域坐标输入结束后,应在有效区域下一行的经度,纬

度列中分别输入0作为结束标记.如果主区域中有挖空区域,应 在挖空区域后输入-1和0作为结束标记.块操作 对窗口记录进行整块的拷贝和粘贴.该功能可方便 的对相同字段的重复内容进行复制输入或从剪切板中直接读入 指定格式的数据.块定义:区域块定义--用鼠标键拖动或用Shif键+方向键在 编辑窗口中定义一个块.所选的单元格背景变为兰色.整行块定 28 义--光标在第一列(序号列)指定位置为起始位置,并按住鼠标 左键,拖动光标到目标行为终止位置.块拷贝:按功能键Ctrl_Ins或Ctrl_C完成将选定块拷贝到剪 切板中.也可使用鼠标右键,弹出编辑框,进行拷贝,粘贴操作.(见有关Windows的基本操作)块粘贴:移动光标到欲粘贴区域的左上角,按功能键

Shift_Ins或Ctrl_V完成对选定块的粘贴.当拷贝块为区域块时, 光标必须位于相同起始列;当拷贝块为整行块时光标可位于任意 位置.当执行整行块粘贴操作时,如果当前窗口有定义块,将执 行替换操作(先删除定义块,再将剪切板中数据粘贴到光标所在 位置之后).编辑菜单 在编辑状态下点击鼠标右键,如图6-8所示,系

统弹出编辑菜单.选择相应菜单项,同样完成相应的编辑操作和 块操作.图6-8 区域范围菜单编辑状态

智能输入 由于探矿权对区域范围的管理采用“区块管理” 方式,区域坐标的输入有一定规律:隔行的经度或纬度坐标相同, 29 因此系统提供“智能输入方式”,以减轻坐标输入的工作量.当在某单元格按“回车”键后,系统向上判断隔行经度或纬

度坐标是否相同,自动在本行的经度或纬度坐标单元格将上面的 坐标传递下来.剪切板数据格式:其中[ ]中内容可选.[STACOL=起始行号;ENDCOL=终止行号;ROWS=行数] X1,Y1 X2,Y2 … … … Xn,Yn 0[-1],0 例如: STACOL=1;ENDCOL=2;ROWS=6 079.4100,041.1000 079.4100,041.0800 079.4300,041.0800 079.4300,041.1000 079.4100,041.1000 0,0 用户可将原有文本文件坐标数据按以上格式重新组织,通过 剪切板拷贝到编辑区中.2,读入数据操作

坐标数据即可直接输入,也可通过文件形式读入系统.点击 30 “读入数据”命令按钮,系统弹出文本对话框,由用户选择文本 文件(后缀为.TXT).系统自动检查文本格式的正确性后,将坐 标列表显示.用户可对其进行编辑,区块计算等操作.3,区块计算

点击“区块计算”命令按钮,可对区域范围中区域坐标进行 区块数(基本区块,1/4区块和小区块)的计算:系统自动将计 算结果回填到第一页相应位置.4,图形显示

当编辑区输入有效坐标(三点以上的坐标对)后,系统自动 在“第二页”显示图形,并自动计算极值坐标.用户可随时观察 图形变化.如果图形较复杂,可点击“工具栏”中“拐点”按钮 将拐点标记关闭.七,文件操作 7.1打开文件

点击“工具栏”中“打开”命令按钮,系统弹出“文件”对

话框,由用户选择欲打开的文件名称,文件类型为“Text Files(*.txt)”.系统自动判断所打开文件属于何种申请表,并给出提 示.用户确认后,直接打开所对应的子窗口,并读取文件数据显 示,等待用户编辑,浏览.如果当前类型子窗口已经打开,并且数据尚未保存,系统将 提示用户保存当前数据.31 7.2 保存文件

用于当前窗体申请表内容发生改变时,“工具栏”中“保存” 命令按钮变为有效.点击该命令按钮,可将当前操作子窗口中登 记表内容保存到用户指定文件名.当前子窗口状态可参照主窗口 提示行.保存文件操作有两种情况: 1,当前子窗口无对应文件,直接弹出“另存为”窗口,由 用户选择路径,输入文件名称;2,当前子窗口有对应文件,系统将提示用户是否覆盖,如 果选择覆盖,直接覆盖当前文件,如果选择不覆盖,弹出“另存 为”窗口,由用户选择路径,输入文件名称.7.3 打印机设置

弹出“打印设置”窗口,可以对打印机类型,页面大小,方 向,各种属性等参数进行设置.本子系统的打印机设置应为:页面A4大小,纵向.7.4 打印操作

在将探矿权项目申请登记信息生成报盘文件的同时,可输出 该项目的申请表单,以及区块图表(空),供申报单位进行数据检 查,存档和盖章,和在空区块图表上标注矿区位置,并与报盘文 件一并提交审批机关.注:在任何状态下均可打印区块图表;只有“操作区”有“子 窗口”时,才能打印相应的申请表单.32 1,打印申请表单

如图7-1所示,下拉选择工具栏“打印”按钮的“申请表单”, 系统弹出“打印申请表单”选择窗口.图7-1 打印申请表单窗口

在“选择页”中用户可选择本次输出的申请表单内容(缺省 为全部有效).在用户确认连接好打印机和页面,纸张等正确的 情况下,可点击“打印”命令按钮,进行申请表单的打印(将连 续输出).点击“全选”和“全不选”命令按钮,可快速选择打印对象.· 在空表单状态执行该功能,可打印空白表单.· 打印内容请参见附录 申请表单打印内容一览表.注:申请表单要求打印机页面设置为A4纵向,系统自动检 测.如不符,请点击工具栏“设置”按钮,对打印机页面进行设 置.33 2,打印区块图表

下拉选择工具栏“打印”按钮的“区块图表”,系统弹出“打

印申请表单”选择窗口.可选择打印空白的区块图表一,区块图 表二,区块图表三.(样例见后)点击“全选”和“全不选”命令按钮,可快速选择打印对象.7.5 清除申请表

点击“工具栏”中“清除”命令按钮,用于将当前子窗口输 入内容全部清除,当前文件名称清空,回到空表单状态.34 附录

附录1 键盘指南 快捷键 描述

F1 获得帮助信息 Home 到行首 End 到行尾

Del 字删除或在坐标编辑时清空指定网格内容 Ctrl_Z 在文本编辑时,撤消上一次操作 Ctrl_C 在文本编辑时,进行块拷贝操作 Ctrl_V 在文本编辑时,进行块粘贴操作 Ctrl_Del 在文本编辑时,撤消至行尾 Ctrl_Home 在文本编辑时,到段首 Ctrl_End 在文本编辑时,到段尾 Ctrl_→ 光标右移一词 Ctrl_← 光标左移一词

Ctrl_C 坐标编辑时,对选定行进行块拷贝 Ctrl_V 坐标编辑时,进行块粘贴操作

Ctrl_Y或Del 坐标编辑时,对选定行进行行删除 Ctrl_N 在坐标编辑时,进行行插入操作 Ctrl_A 在坐标编辑时,进行追加操作

回车(Enter)在坐标编辑时,确认当前输入,并跳转到下 一单元格,等待输入

Esc 在坐标编辑时,放弃单元格所输入的数据 35 附录2 错误信息

1,缺少系统必须的数据库,无法运行...系统错误.系统目录下缺少词典数据库:“矿产代码.dbf”, “矿类词表.dbf”或“综合词表.dbf”.重新安装系统或再运行.2,该文件非系统认定文件...打开的申请登记文件格式不正确,所提取的数据可能会出现 不可欲知的错误.按照相应的申请登记文件格式检查该文件.3,文件格式不正确,提取数据不完整...打开的申请登记文件(*.TXT)格式不正确,请重新选择正确 的申请登记文件.4,第X号区域无拐点或坐标数据错误…

在矿区范围坐标窗口编辑过程中,第X号区域拐点或坐标 数据不符合要求,请修改该区域数据或删除该区域.5,所填拐点个数不合理...在矿区范围坐标窗口编辑过程中,拐点个数要求大于2,请 重新输入.6,必须填写数字项数据...输入内容不符合系统要求,请重新输入数字项数据.7,没有安装任何打印机,无法执行打印操作...系统检测到计算机中没有安装任何打印机驱动程序,无法执 行打印操作.请安装相应的打印机驱动程序.8,数据中无有效区域...在检查区域坐标数据时的错误信息.坐标编辑表格中缺少有 36 效数据,无法生成区域图形.请在坐标编辑表格中输入有效区域 数据.9,第XX行以上区域拐点个数小于3...在检查区域坐标数据时的错误信息.区域坐标小于3组数 据,无法形成面描述,该区域数据视为无效.请在坐标编辑表格 中输入有效区域数据.10,第XX行列数据超范围...在检查区域坐标数据时的错误信息.第XX行坐标数值超出 规定范围.11,第XX行列必须输入数据值...在检查区域坐标数据时的错误信息.第XX行直角坐标输入 数据非法.12,最后一个区域没有结束标记...在检查区域坐标数据时的错误信息.矿区坐标输入最后一行 必须以约定格式结束(拐点列中输入“*”)13,该位置不能插入记录...在区域坐标编辑时的错误信息.不能在待输入行前执行行插 入操作.14,不能选定多行执行插入操作...在区域坐标编辑时的错误信息.不能在选定多行数据时执行 行插入操作.15,拷贝列超出范围...在区域坐标编辑时的错误信息.执行块拷贝操作时,所定义 的块不符合要求.37 16,剪切板中数据不符合要求...在区域坐标编辑时的错误信息.执行块粘贴操作时,剪切板 中数据不符合系统要求.17,打印机页面设置不正确(应设置为A4[纵向]大小)...在打印申请表单时的提示信息.申请表单打印要求打印机页 面设定为A4[纵向],通过打印机设置修改.18,是否覆盖当前文件内容

在保存报盘文件时的提示信息.如果选择“否”,弹出文件 对话框,可选择其他文件执行“另存”操作.19,没有安装任何打印机,无法执行打印操作...在打印申请表单时的提示信息.系统检测到本机未安装打印 机驱动.请安装相应的打印机驱动.20,此文件为勘查【新立】/【变更】/【注销】/【地质调查】 项目内容,确认吗

在读取报盘文件时的提示信息.系统检测到指定报盘文件类 型,由用户确定是否读入该文件.21,无法打开文件,保存文件失败...在保存报盘文件时的错误信息.确认该文件是否被其他应用 程序占用.38 附录3 报盘文件格式 2.1 新立申请文件格式

[勘查项目申请] /*探矿权系统报盘标识*/ ***勘查新立申请*** /*报盘文件类型标识*/ 项目名称= 申请人名称= 勘查单位名称= 资格证号= 勘查单位地址= 填表时间= 地理位置= 申请有效期起= 申请有效期止= 第一勘查= 第二勘查= 第三勘查= 国家投资= 地方投资= 企业投资= 外商投资= 个人投资= 39 其他投资= 法人代表= 地址= 邮编= 电话= 联络员= 开户银行= 帐号= 价款处置方式= 工作任务目的= 工作人员配备= 总面积= 勘查矿种= 勘查阶段= 项目性质= 经济类型= 工作量= 附件= 区域范围= /*区域范围起始标识*/ 序号,经度坐标,纬度坐标(坐标点数:12)1,87.4130,43.5730 2,87.4130,43.5430 3,87.4730,43.5430 40 4,87.4730,43.5730 5,87.4130,43.5730 6,0,0 /*主区域标识*/ 7,87.4300,43.5600 8,87.4400,43.5600 9,87.4400,43.5700 10,87.4300,43.5700 11,87.4300,43.5600 12,-1,0 /*挖空区域标识*/ 2.2 变更申请文件格式 [勘查项目申请] ***勘查变更申请*** 项目名称= 申请人名称= 勘查单位名称= 资格证号= 勘查单位地址= 填表时间= 原项目名称= 原许可证号= 41 申请类型= 首次设立时间= 首次设立许可证号= 变化许可证号= 变化有效期限= 变化原因= 完成情况= 延续[变更,保留]次数= 变更内容= 申请理由= 地理位置= 申请有效期起= 申请有效期止= 第一勘查= 第二勘查= 第三勘查= 国家投资= 地方投资= 企业投资= 外商投资= 个人投资= 其他投资= 法人代表= 42 地址= 邮编= 电话= 联络员= 开户银行= 帐号= 价款处置方式= 工作任务目的= 工作人员配备= 勘查矿种= 勘查阶段= 项目性质= 经济类型= 工作量= 附件= 区域范围= 序号,经度坐标,纬度坐标(坐标点数:6)1,92.3300,42.0900 2,92.4100,42.0900 3,92.4100,42.0500 4,92.3300,42.0500 5,92.3300,42.0900 6,0,0 43 2.3 注销申请文件格式 [勘查项目申请] ***勘查注销申请*** 项目名称= 申请人名称= 勘查单位名称= 资格证号= 填表时间= 许可证号= 有效期起= 有效期止= 使用费缴纳情况= 价款处置情况= 注销原因= 附件= 登记机关意见= 备注= 勘查矿种= 注销类型= 勘查阶段= 44 2.4 地质调查申请文件格式 [勘查项目申请] ***勘查地质调查*** 项目名称= 填表时间= 勘查单位名称= 资格证号= 调查面积= 地理位置= 图幅号= 申请有效期起= 申请有效期止= 第一勘查= 第二勘查= 第三勘查= 国家投资= 地方投资= 企业投资= 外商投资= 个人投资= 其他投资= 法定代表人= 45 单位地址= 邮编= 电话= 联系人= 开户银行= 帐号= 工作任务目的= 工作人员配备= 工作类别= 项目性质= 经济类型= 工作量= 附件= 区域范围= 序号,经度坐标,纬度坐标(坐标点数:6)1,92.3300,42.0900 2,92.4100,42.0900 3,92.4100,42.0500 4,92.3300,42.0500 5,92.3300,42.0900 6,0,0 46 2.5 勘查报告申请文件格式 [勘查项目申请] ***勘查报告*** 勘查= 项目名称= 许可证号= 申请人= 勘查单位= 资格证号= 填表时间= 填表人= 联系电话= 机械岩芯钻探工作量= 坑探工作量= 槽探工作量= 勘查矿种= 总面积= 国土资源调查费= 中央矿产资源补偿费= 中央财政补贴= 其它中央财政专项= 其它中央财政投入= 47 属地化地勘费= 地方矿产资源补偿费= 其它地方财政专项= 其它地方财政投入= 国内企事业投入= 港澳台企业投入= 其它涉外企业投入= 个人投入= 其它资金投入= 投入高级技术人员= 投入中级技术人员= 投入初级技术人员= 投入地质技术人员= 投入物化探技术人员= 投入探矿技术人员= 投入其它技术人员= 完成主要实物工作量= 主要勘查成果= 存在主要问题= 缴纳探矿权使用费情况= 县级初审意见= 地市级复核意见= 省厅结论= 初审日期= 48 复核日期= 年检日期= 控制规模=1 预测规模=1 控制规模1= 预测规模1= 控制规模2= 预测规模2= 控制规模3= 预测规模3= 矿种名称= 矿种名称1= 矿种名称2= 矿种名称3= 49 附录4 申请表单打印内容一览表 申请表单名称 打 印 内 容 新立申请登记表 封页,填表说明, 第一页,第二页,拐点坐标表 变更申请登记表

封页,填表说明,变更夹页, 第一页,第二页,拐点坐标表

注销申请表 封页,填表说明,完成夹页 地质调查申请登记表 封页,填表说明, 第一页,第二页,拐点坐标表 勘查报告申请表 封页,填表说明, 第一页,第二页 50 附录5 申请表单填表说明 4.1 探矿权申请登记表

1,项目名称:由项目所在省(区,市)名+县级行政区划

名称+勘查作业区的主要特征地名+勘查主矿种+勘查阶段组 成.勘查范围跨县级以上行政区域的,县级以上行政区划名称只 填写勘查作业区所在的主要行政区划名称.2,申请人:应填写探矿权申请人名称.是法人的填写法人名 称.不是法人的填写申请责任人(自然人)名称.3,勘查单位:应填写承担项目且具有从事该类矿产资源勘 查资格的施工单位.4,勘查矿种:应填写预期勘查的一个主矿种.原则上应按

照《矿产资源法实施细则》附件“矿产资源分类细目”中的矿种 填写.5,勘查阶段:根据勘查工作的程度填写普查,详查或勘探.6,项目性质:按计划项目,市场项目,涉外项目,勘查基 金项目和其他项目五大类填写.7,地理位置:指勘查项目所在的省(区,市),地(市), 县级的行政区划名称.勘查范围跨县级以上行政区域的,应填写 所跨的全部省(区,市),地(市),县级的行政区划名称.8,基本区块:应填写实际申请的基本区块数.1/4区块:应填写实际申请的1/4区块数.小区块:应填写实际申请的小区块数.9,法定代表人:应填写法定代表人姓名;不是法人的填写 51 申请责任人(自然人)姓名.10,经济类型:根据探矿权申请人的性质填写国有,集体, 私营,个体,联营,股份制,外商投资,港澳台投资等.11,探矿权价款处置方式:申请国家出资勘查并已经探明矿 产地的区块的探矿权的,需填此项.填写经国务院地质矿产主管 部门确认的探矿权价款金额和处置方式.12,工作人员配备:应填写勘查单位直接承担项目任务的各 类技术人员的专业,职称及数量.13,主要实物工作量:应填写开展勘查项目投入的主要勘查 手段及设计的工作量.如:钻探,坑探,浅井,槽探,地质测量, 地形测绘,遥感地质,物化探,实验测试等.14,附件: ⑤申请的区块范围图:在登记管理机关提供的 基础图件格式上,按区块填绘申请工作区范围图.除所列5项附件外,根据登记管理机关要求,还有其他附件 的,可续填在该栏内.15,勘查范围示意图及拐点经纬度:应绘出申请工作区域连 续区块范围示意图,并标明拐点经纬度坐标.4.2 探矿权变更申请登记表

1,探矿权变化过程:指自探矿权首次设立至目前的历次变 化情况.2,实物工作量完成情况及成果:指原项目实物工作量完成 情况及成果.3,本次申请类型:以在()中划“√”选择本次探矿权 52 申请属于变更,延续还是保留.其次数应按变更,延续或保留的 次数各自分别计算.4,变更内容:申请探矿权变更的填写此栏.应填写探矿权

变更的情形.包括:扩大或缩小勘查区范围,改变勘查工作对象, 转让探矿权,探矿权人改变名称或地址等.5,申请理由:指申请探矿权变更,延续或保留的原因说明.4.3 探矿权注销申请登记表 1,注销类型:应填写完成或终止.2,有效期限:应填写探矿权首次设立时的有效期起始时间, 至末次探矿权有效期终止时间.3,探矿权使用费累计缴纳:指自第一勘查至探矿权申 请注销时,探矿权使用费累计缴纳的金额.4,探矿权价款处置情况:填写自第一勘查至探矿权申 请注销时,探矿权价款处置情况的说明.5,申请注销理由:应填写探矿权申请注销的理由说明.6,附件: ②项目完成报告或项目终止报告:指自第一勘查至探

矿权申请注销时,矿产资源勘查历年的工作情况,包括勘查工作 对象,探矿权变化情况,主要实物工作量,任务完成情况,取得 的主要成果,勘查投入完成情况等.④本勘查项目支出的会计核算表:指依据财务部门的会计

核算资料提供的本勘查项目自第一勘查年至申请注销时勘查项 目支出(按成本项目分列).53 除所列4项附件外,根据登记管理机关要求,还有其他附件 的,可续填在该栏内.4.4 地质调查申请登记表

1,项目名称:由项目所在省(区,市)名+县级行政区划

名称+调查作业区的主要特征地名+工作比例尺+工作类别组 成.调查范围跨县级以上行政区域的,县级以上行政区划名称只 填写调查作业区所在的主要行政区划名称.2,勘查单位:应填写承担项目且具有从事该类地质调查资 格的施工单位.3,工作类别:指地质调查工作的分类.包括区域地质调查, 区域矿产调查,区域地球物理调查,区域地球化学调查,航空遥 感地质调查,区域水文地质调查,区域工程地质调查,区域环境 地质调查及海洋地质调查等地质调查工作.4,项目性质:按计划项目,市场项目,涉外项目,勘查基 金项目及其他项目五大类填写.5,地理位置:指调查项目所在的省(区,市),地(市), 县的行政区划名称.调查范围跨县级以上行政区域的,应填写所 跨的全部省(区,市),地(市),县的行政区划名称.6,图幅号:填写地质调查工作范围内1:100万,1:50万, 1:25万,1:10万,1:5万比例尺地形图的国家标准图幅号, 不足1:5万的,填写1:5万图幅号.7,经济类型:根据勘查单位的性质填写国有,集体,私营, 个体,联营,股份制,外商投资,港澳台投资等.54 8,工作人员配备:应填写勘查单位直接承担项目任务的各 类技术人员的专业,职称及数量.9,主要实物工作量:应填写开展地质调查项目投入的主要 勘查手段及设计工作量.10,附件: ⑤申请的区块范围图:在登记管理机关提供的 基础图件格式上,填绘申请的工作区范围图.除所列5项附件外,根据登记管理机关要求,还有其他附件 的,可续填在该栏内.11,调查范围示意图及拐点经纬度:应划出申请工作区域连 续区块范围图,并标明拐点经纬度坐标.4.5 矿产资源勘查项目报告

1,《矿产资源勘查项目报告》由矿产资源勘查项目的 探矿权人负责填写.2,当年完成勘查投资 是指当年实际投入该勘查项目的各 类经费.中央财政投入 是指国家预算收支科目中安排的用于矿产 资源勘查工作的拨款,包括国土资源调查经费,中央分成的矿产 资源补偿费,中央财政补贴,其他中央财政专项等.地方财政投入 是指地方财政安排的矿产资源勘查工作的 经费,包括属地化地勘费,地方留成的矿产资源补偿费,其他地 方财政专项等.其它资金投入 是指企业,事业单位及个人用于矿产资源勘 查工作的经费,包括国内企事业投入,港澳台企业投入,其它涉 55 外企业投入,个人投入,其他投入.3,当年完成主要实物工作量

是指机械岩芯钻探,坑探,槽探,浅井工作量,以及勘查项 目完成的其他实物工作量.4,当年投入勘查项目技术人员

是指直接投入该勘查项目的技术人员的实际工作时间,按实 际投入的人月数填报(人月数=实际参加勘查工作人数×实际工 作月数).勘查技术人员 是指从事该勘查项目人员中的各类地质工 程技术人员.包括地质,物化探,探矿工程,化验,计算机,地 质测绘等技术人员.高级技术人员 是指从事该勘查项目的并经过职称评定 机构颁发高级技术职务证书的各类地质工程技术人员.中级技术人员 是指从事该勘查项目的并经过职称评定 机构颁发中级技术职务证书的各类地质工程技术人员.初级及以下技术人员 是指从事该勘查项目的并经过职

称评定机构颁发初级技术职务证书的和尚未颁发证书的各类地 质工程技术人员.按专业分技术人员是根据技术人员在勘查项目中所从事 的专业来划分,并折算成人月来填写.5,矿区控制/预测规模

根据矿产资源勘查结果,按照《矿产资源储量规模划分 标准》(国土资发[2000]133号)分大,中,小型等填写.6,当年缴纳探矿权使用费情况 56 是指本检查探矿权使用费缴纳数额.如有减免的应 说明情况.7,市县国土资源管理机关意见

由勘查项目所在地县级及地市级国土资源管理部门根据年

度检查情况填写.县级国土资源管理部门就矿产资源勘查项目年 度报告内容是否属实及现场检查情况填写初审意见,地市级国土 资源管理部门填写复核意见.8,省厅结论

由省(区,市)国土资源管理部门就该项目检查情 况,填写结论性意见.9,收到报告时间

由市县国土资源管理部门根据提交报告时间如实填写.57 附录6 输出样例 6.1 拐点坐标表 58 6.2 区块图表一 59 6.3 区块图表二 60 6.4 区块图表三