安徽省安全技术防范行业资质等级管理办法(2016年12月1日修定)（合集）

第一篇：安徽省安全技术防范行业资质等级管理办法(2016年12月1日修定)

安徽省安全技术防范行业

资质等级管理办法

（2016年12月1日，安徽省安全技术防范行业协会第四届三次常务理事会

表决通过）

第一章 总则

第一条 为推进安全技术防范行业自律机制，规范从业行为，防范和抵御不法侵害，保护企业合法权益，营造公平、有序、诚信的安防市场环境，经安防行业主管部门批准，依据国家相关法律法规、行业标准制定本办法。

第二条 本办法适用于安徽省安防工程企业资质的评价与管理。

第三条 安徽省安防工程企业资质（以下简称资质）管理，是指安徽省安全技术防范行业协会（以下简称安防协会）依据国家法律、法规和相关政策，在安防行业主管部门的指导下，制定资质管理有关规定，组织实施并监督资质评价过程和结果，推进资质有效运用的活动。

资质管理以建立和完善安徽省统一的资质评价体系为目标，遵循坚持统一领导、依据统一评价标准、运作统一评价程序、颁发统一格式的资质证书、统一发布资质评价信息的“五统一原则”。

第四条 资质评价，是指安防协会从本行业实际出发，制定资质评价标准和实施办法，组织认定资质评价机构和资 质评审员资格，运用科学评估方法，对要求确认其资质的安防工程企业进行客观、公正地评价，颁发资质证书，发布资质信息并予以监督管理的活动。

资质评价按照“管办分离”的原则，由安防协会负责组织和监督管理；由经安防协会认定的第三方中介机构作为实施主体，具体承担资质评价及其相关事务。

第五条 成立安防工程企业资质评价工作委员会，负责资质评价体系的制定、完善以及资质评价工作的组织与实施。资质评价工作委员会由安防协会的领导与行业专家组成。

第二章 法律责任

第六条 安防协会负责安徽省资质评价管理，批准颁发一级、二级和三级资质证书，承担相关法律责任。

第七条 已获授权的安徽省安防工程企业资质评价机构具体实施资质评价与年审，承担相关法律责任。

第八条 获得资质证书的安防工程企业，对其提供的相关信息的真实性负责，确保正确使用资质证书，承担相关法律责任。

第三章 资质评价机构

第九条 安防协会选择设立企业资质评价机构，承担以下职责：

（一）编制和修订本机构资质评价实施程序。

（二）资质评审员、技术专家和管理人员的聘用和管理。

（三）协助安防协会进行资质评价体系文件宣贯，提供咨询服务。

（四）受理省内企业资质评价委托。

（五）协助安防协会实施资质评价。第十条 资质评价机构设立条件：

（一）具有独立法人资格，注册资金不少于50万元。

（二）职能部门和岗位设置合理，建立了完善的质量管理体系、制定了相关管理制度，并得到有效执行。

（三）配置必要的硬件资源，包括工作环境、办公设施设备，具有适用的网络数据管理平台等。

（四）聘用不少于5名专/兼职资质评审员、技术专家和管理人员，相关人员均无犯罪记录。

（五）从事安防产品生产、安防工程设计与施工、安防运营服务的企业不在其内。

第十一条 安防协会依据本办法第十一条之规定，组织评审人员对资质评价机构实施资格认定，颁发《安防工程企业资质评价机构资格证书》，并授予《安徽省安防工程企业资质评价机构》标志牌。

第十二条 资质评价机构在安防协会监督、指导下开展工作。

第十三条 安防协会应及时通过网络发布资质评价机构 相关信息，公告其职责和联系方式。

第四章 资质评价标准

第十四条 资质等级分为三级：一级、二级、三级。三级为最低级别。

第十五条 申领一级资质等级证书的企业应当具备下列条件：

（一）注册资金人民币1000万元（或等值外币）以上。

（二）获二级资质等级两年以上，近一年内承担过4项以上经检测、验收合格的二、三级安全防范工程设计施工项目，且近两年安全防范业务总营业额在1000万元以上。

（三）安防相关专业高级职称人员不少于2人，取得安防系统职业技能初级证书人员不少于10人，取得高级证书人员不少于3人。

（四）设计手段先进，施工机械设备成套、先进，工程勘察、调试和检测仪器设备齐全。

（五）工作场地使用面积300平方米以上，能满足单位机构设置和业务需要，工作场所布局合理、整洁有序。

（六）有完善的质量保证体系，并通过GB/T 19001质量管理体系认证。管理制度健全，并能严格执行。承建的工程有完善的售后服务保证措施，无违法违规行为，用户满意程度高，信誉良好。

（七）按国家规定为企业员工办理社会保险。

（八）法定代表人和从业人员无犯罪记录。

第十六条 申领二级资质等级证书的企业应当具备下列条件：

（一）注册资金人民币500万元（或等值外币）以上。

（二）获三级资质两年以上，近一年内承担过4项以上经检测、验收合格的三级安全防范工程设计施工项目，且近两年安全防范业务总营业额在500万元以上。

（三）安防相关专业高级职称人员不少于1人，取得安防系统职业技能初证书人员不少于5人，取得高级证书人员不少于2人。

（四）设计手段先进，施工机械设备先进成套、先进，具备工程勘察、调试和检测设备。

（五）工作场地使用面积150平方米以上，能满足单位机构设置和业务的需要，工作场所布局合理、整洁有序。

（六）有完善的质量保证体系，管理制度健全，执行情况良好。承建的工程有完善的售后服务保证措施，无违法违规行为，用户满意程度较高，信誉良好。

（七）按国家规定为企业员工办理社会保险。

（八）法定代表人和从业人员无犯罪记录。第十七条 申领三级资质等级证书的企业应当具备下列条件：

（一）注册资金人民币50万元（或等值外币）以上。

（二）取得安防系统职业技能初级证书人员不少于3人。

（三）具有必要的设计工具，具有成套的施工机械设备和常用的工程勘察、系统调试和检测仪器。

（四）工作场地使用面积不小于80平方米。具有单独的设计、施工准备等用房。工作场所整洁有序。

（五）建立必要的安全防范工程设计施工质量管理、售后服务及工程档案管理制度。

（六）按国家规定为企业员工办理社会保险。

（七）法定代表人和从业人员无犯罪记录。

第十八条 有下列情形之一的人员，不得从事安全防范工程设计施工业务：

（一）属于无民事行为能力或者限制民事行为能力的；

（二）有侵犯财产、危害国家安全、有组织犯罪等违法犯罪记录的；

（三）其它不宜从事安全技术防范行业的人员。

第五章 资质评价实施

第十九条 资质评价由安防协会专家委员会负责组织实 施。

第二十条 申请资质等级证书的企业应提交以下材料：

（一）《安徽省安全技术防范行业资质等级证书申请表》（一式两份）。

（二）工商营业执照副本原件及复印件。

（三）固定资产（含设计施工器材）清单、单位财务《资产负债表》和《损益表》、营业场所房产证明或租赁协议原件及复印件。

（四）企业从业人员登记表，从业人员无犯罪记录证明原件及复印件。

（五）设计施工技术人员身份证件、学历证书、培训合格证书、用工合同原件及复印件及员工社保缴纳证明材料。

（六）质量管理制度。

（七）企业简介。

第二十一条 申请企业应如实填报申请表，按要求提供详细材料和有关证明。提供材料不完备的，退回补充。申请企业在申报材料中弄虚作假的，取消其评价资格。第二十二条 资质评价程序

（一）申报企业在安徽省安防行业信息管理平台填写资料递交申请。

（二）资质评价机构进行申报企业资料合规性审查。(三)安防协会专家委员会抽选专家组建市级初评专家评审组，审查企业申报资料，进行现场调查，签署初评意见。

（四）安防协会专家委员会抽选专家组成终评专家评审组，审核市级初评专家评审组评审结果，签署终评意见。

（五）将评审结果在安徽省安全技术防范行业协会网站进行公示，公示期为3 天。

（六）颁发资质证书。第二十三条 资质评价时间

（一）资质评价每季度集中进行一次。

（二）分别于2、5、8、11月底前完成对申请企业的初评，并将通过的企业申报材料及初评意见报安防协会。

（三）安防协会分别于3、6、9、12月底前完成评价工作，经公示，对符合条件的，由安防协会向社会公布，并发给资质等级证书；不符合条件的，退回并说明理由。

第二十四条 获得资质证书的企业，由于改制，或者企业分立、合并后组建的新安防工程企业，应重新申请企业资质。

第二十五条 破产、倒闭、撤销、歇业的获证企业，其资质证书自行失效。

第二十六条 企业遗失资质证书的，应先在安徽省安防行业信息管理平台办理挂失手续，然后到原发证机构补领新证。第二十七条 资质等级证书有效期为2年。

第六章 资质年审

第二十八条 安防工程企业获得资质证书后的监督，实行资质年审制度。年审周期为一年。新办证、晋级企业在领证当年不需要年审。

第二十九条

资质年审由安防协会专家委员会负责组织实施。

第三十条 资质年审主要是评审获证企业的业绩和变化对保持其资质的影响，评价其在安防工程质量、安全、市场交易等方面的守法绩效。

第三十一条 年审所需要提供的资料：

申报年审时应提供《安徽省安全技术防范行业资质等级年审申请表》、年检合格的工商营业执照、企业上年度安防工程（包括在建、已建成）报告以及人员情况报表。

第三十二条 资质年审程序：

（一）获证企业在规定时间内在安徽省安防行业信息管理平台填报《安徽省安全技术防范行业资质等级证书年审申请表》。

（二）资质评价机构进行申报企业资料合规性审查。

（三）安防协会专家委员会抽选专家组成资质年审专家组审查企业年审材料，签署年审意见。

（四）安防协会批准资质年审。

第三十三条 资质年审合格的，准予保持其已获资质，并在资质证书副本上施以年审合格标识。资质年审不合格的予以降级或撤销其资质证书。

第七章 资质运用

第三十四条 安防工程企业在承接安防工程设计、施工等业务，进行安防工程投标时，应出示安防资质证书。没有取得安防资质证书的企业不得承接安防工程业务。

第三十五条 资质等级与承接安全防范工程的等级相对应，不得越级承接安全防范工程，安全防范工程的等级划分执行GA/T75-94《安全防范工程程序与要求》。

第三十六条 外省安防工程企业到我省开展安防工程业务前应到我省安防协会备案。经省安防协会审核同意，外省相关协会评价的资质等级，我省予以认可。

第三十七条 外省安防企业到我省备案时应提供以下材料：

（一）企业所在地省级安防协会颁发的安全防范工程设计施工资质等级证明文件。

（二）备案企业介绍信。

（三）前来办理备案人员身份证。

第八章 监督管理

第三十八条 经证实有下列行为之一的获证企业，将撤销其资质证书：

（一）采用不正当手段承接安全防范工程业务的；

（二）将承接的安全防范工程业务转包或者违法分包的；

（三）承接的安全防范工程发生重大安全、质量事故的；

（四）隐瞒真实情况，采用欺骗手段取得资质证书的；

（五）转让、租借、变造、涂改资质证书的；

（六）其他违反法律、法规行为的。

第三十九条 降低资质等级或撤销、注销资质证书，经安防协会批准执行，并对社会进行公布。

第四十条 资质评价机构和从事资质评价的工作人员在安防协会的指导下，依照本《办法》所确定的基本原则，公平、公正、独立地开展工作。若存在玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，给予取消资质评价资格、收回《安徽省安防工程企业资质评价机构》标志牌、终止聘用处理；构成犯罪的，依法追究法律责任。第四十一条 获证企业在规定时间内未进行资质年审的，其资质证书自行失效，且一年内不可办理资质评价委托。

第四十二条 资质评价结果按期在安防行业网站公示，接受企业和社会监督。

第四十三条 安防协会邀请行业专家、安防工程企业代表和法律顾问组成仲裁委员会，负责处理或授权处理关于资质评价的申诉、投诉和争议。

第九章 附则

第四十四条 本办法由安徽省安全技术防范行业协会负责解释和修订。

第四十五条 本办法自发布之日起实施。

第二篇：安徽省安全技术防范行业安防资质等级管理办法

安徽省安全技术防范行业

资质等级管理办法

第一章 总则

第一条 为推进安全技术防范行业自律机制，规范从业行为，防范和抵御不法侵害，保护企业合法权益，营造公平、有序、诚信的安防市场环境，经安防行业主管部门批准，依据国家相关法律法规、行业标准制定本办法。

第二条 本办法适用于安徽省安防工程企业资质的评定与管理。

第三条 安徽省安防工程企业资质（以下简称资质）管理，是指安徽省安全技术防范行业协会（以下简称安防协会）依据国家法律、法规和相关政策，在安防行业主管部门的指导下，制定资质管理有关规定，组织实施并监督资质评定过程和结果，推进资质有效运用的活动。

资质管理以建立和完善安徽省统一的资质评价体系为目标，遵循坚持统一领导、依据统一评定标准、运作统一评定程序、颁发统一格式的资质证书、统一发布资质评定信息的“五统一原则”。

第四条 资质评定，是指安防协会从本行业实际出发，制定资质评定标准和实施办法，组织认定资质评价机构和资质评审员资格，运用科学评估方法，对要求确认其资质的安 防工程企业进行客观、公正地评价，颁发资质证书，发布资质信息并予以监督管理的活动。

资质评定按照“管办分离”的原则，由安防协会负责组织和监督管理；由经安防协会认定的第三方中介机构作为实施主体，具体承担资质评价及其相关事务。

第五条 成立安防工程企业资质评定工作委员会，负责资质评价体系的制定、完善以及资质评定工作的组织与实施。资质评定工作委员会由安防协会的领导与行业专家组成。

第二章 法律责任

第六条 安防协会负责安徽省资质评定管理，批准颁发一级、二级和三级资质证书，承担相关法律责任。

第七条 已获授权的安徽省安防工程企业资质评价机构具体实施资质评价与年审，承担相关法律责任。

第八条 获得资质证书的安防工程企业，对其提供的相关信息的真实性负责，确保正确使用资质证书，承担相关法律责任。

第三章 资质评价机构

第九条 安防协会选择设立企业资质评价机构，承担以下职责：

（一）编制和修订本机构资质评价实施程序。

（二）资质评审员、技术专家和管理人员的聘用和管理。

（三）协助安防协会进行资质评价体系文件宣贯，提供咨询服务。

（四）受理省内企业资质评定委托、实施资质评价。第十条 资质评价机构设立条件：

（一）具有独立法人资格，注册资金不少于50万元。

（二）职能部门和岗位设置合理，建立了完善的质量管理体系、制定了相关管理制度，并得到有效执行。

（三）配置必要的硬件资源，包括工作环境、办公设施设备，具有适用的网络数据管理平台等。

（四）聘用不少于5名专/兼职资质评审员、技术专家和管理人员，相关人员均无犯罪记录。

（五）从事安防产品生产、安防工程设计与施工、安防运营服务的企业不在其内。

第十一条 安防协会依据本办法第十一条之规定，组织评审人员对资质评价机构实施资格认定，颁发《安防工程企业资质评价机构资格证书》，并授予《安徽省安防工程企业资质评价机构》标志牌。

第十二条 资质评价机构在安防协会监督、指导下开展工作。

第十三条 安防协会应及时通过网络发布资质评价机构相关信息，公告其职责和联系方式。

第四章 资质评定标准

第十四条 资质等级分为三级：一级、二级、三级。三级为最低级别。

第十五条 申领一级资质等级证书的企业应当具备下列条件：

（一）注册资金人民币1000万元（或等值外币）以上。

（二）获二级资质等级两年以上，近一年内承担过4项以上经检测、验收合格的二、三级安全防范工程设计施工项目，且近两年安全防范业务总营业额在1000万元以上。

（三）专业技术人员不少于15人，安防相关专业高级职称人员不少于2人，取得安防系统职业技能证书人员不少于5人。专业技术人员须经安防协会培训，并经考试合格。专业技术人员设计、施工和维护能力强，并有较强的研发能力，能严守工程相关秘密。

（四）设计手段先进，施工机械设备成套、先进，工程勘察、调试和检测仪器设备齐全。

（五）工作场地使用面积300平方米以上，能满足单位机构设置和业务需要，工作场所布局合理、整洁有序。

（六）有完善的质量保证体系，并通过GB/T 19001质量管理体系认证。管理制度健全，并能严格执行。承建的工程有完善的售后服务保证措施，无违法违规行为，用户满意程度高，信誉良好。

（七）按国家规定为企业员工办理社会保险。

（八）法定代表人和从业人员无犯罪记录。

第十六条 申领二级资质等级证书的企业应当具备下列条件：

（一）注册资金人民币500万元（或等值外币）以上。

（二）获三级资质两年以上，近一年内承担过4项以上经检测、验收合格的三级安全防范工程设计施工项目，且近两年安全防范业务总营业额在500万元以上。

（三）专业技术人员不少于10人，安防相关专业高级职称人员不少于1人，取得安防系统职业技能证书人员不少于3人。专业技术人员须经安防协会培训，并经考试合格。专业技术人员设计、施工和维护能力较强，有一定的研发能力，能严守工程相关秘密。

（四）设计手段先进，施工机械设备先进成套、先进，具备工程勘察、调试和检测设备。

（五）工作场地使用面积150平方米以上，能满足单位机构设置和业务的需要，工作场所布局合理、整洁有序。

（六）有完善的质量保证体系，管理制度健全，执行情况良好。承建的工程有完善的售后服务保证措施，无违法违规行为，用户满意程度较高，信誉良好。

（七）按国家规定为企业员工办理社会保险。

（八）法定代表人和从业人员无犯罪记录。

第十七条 申领三级资质等级证书的企业应当具备下列条件：

（一）注册资金人民币50万元（或等值外币）以上。

（二）专业技术人员不少于5人，取得安防系统职业技能证书人员不少于1人。专业技术人员须经安防协会培训，并经考试合格。专业技术人员具有一定的安全防范专业设计施工能力，并能严守工程有关机密。

（三）具有必要的设计工具，具有成套的施工机械设备和常用的工程勘察、系统调试和检测仪器。

（四）工作场地使用面积不小于80平方米。具有单独的设计、施工准备等用房。工作场所整洁有序。

（五）建立必要的安全防范工程设计施工质量管理、售后服务及工程档案管理制度。

（六）按国家规定为企业员工办理社会保险。

（七）法定代表人和从业人员无犯罪记录。

第十八条 有下列情形之一的人员，不得从事安全防范工程设计施工业务：

（一）属于无民事行为能力或者限制民事行为能力的；

（二）有侵犯财产、危害国家安全、有组织犯罪等违法犯罪记录的；

（三）其它不宜从事安全技术防范行业的人员。

第五章 资质评定

第十九条 资质评定实行企业自愿原则。

第二十条 申请资质等级证书的企业应提交以下材料：

（一）《安徽省安全技术防范行业资质等级证书申请表》（一式两份）。

（二）工商营业执照副本原件及复印件。

（三）固定资产（含设计施工器材）清单、单位财务《资产负债表》和《损益表》、营业场所房产证明或租赁协议原件及复印件。

（四）企业从业人员登记表，从业人员无犯罪记录证明原件及复印件。

（五）设计施工技术人员身份证件、学历证书、培训合格证书、用工合同原件及复印件及员工社保缴纳证明材料。

（六）质量管理制度。

（七）企业简介。

第二十一条 申请企业应如实填报申请表，按要求提供详细材料和有关证明。提供材料不完备的，退回补充。申请企业在申报材料中弄虚作假的，取消其评定资格。第二十二条 资质评定程序

（一）申报企业在安徽省安防行业信息管理平台填写资料递交申请。

（二）资质评价机构进行合规性审查，受理企业委托，订立委托评定合同。

(三)资质评价机构组建专家评审组，审查企业申报资料，进行现场调查，编制评价报告。

（四）资质评价机构负责人审核评价报告，签署评价结论。

（五）市级资质管理机构审查专家评审组评价报告和评价结论，签署初评意见。

（六）安防协会签署终评意见，颁发资质证书。第二十三条 资质评定时间

（一）资质评定每季度集中进行一次。

（二）分别于2、5、8、11月底前完成对申请企业的初评，并将通过的企业申报材料及初评意见报安防协会。

（三）安防协会分别于3、6、9、12月底前完成评定工作，经公示，对符合条件的，由安防协会向社会公布，并发给资质等级证书；不符合条件的，退回并说明理由。

第二十四条 获得资质证书的企业，由于改制，或者企业分立、合并后组建的新安防工程企业，应重新申请企业资质。

第二十五条 破产、倒闭、撤销、歇业的获证企业，其 资质证书自行失效。

第二十六条 企业遗失资质证书的，应先在安徽省安防行业信息管理平台办理挂失手续，然后到原发证机构补领新证。

第二十七条 资质等级证书有效期为2年。

第六章资质年审

第二十八条 安防工程企业获得资质证书后的监督，实行资质年审制度。年审周期为一年。新办证、晋级企业在领证当年不需要年审。

第二十九条

资质年审由安防协会组织，资质评价机构具体实施。

第三十条 资质年审主要是评审获证企业的业绩和变化对保持其资质的影响，评价其在安防工程质量、安全、市场交易等方面的守法绩效。

第三十一条 年审所需要提供的资料：

申报年审时应提供《安徽省安全技术防范行业资质等级年审申请表》、年检合格的工商营业执照、企业上安防工程（包括在建、已建成）报告以及人员情况报表。

第三十二条 资质年审程序：

（一）获证企业在规定时间内在安徽省安防行业信息管理平台填报《安徽省安全技术防范行业资质等级证书年审申请表》。

（二）资质评价机构进行合规性审查，受理企业委托，订立年审委托合同。

（三）资质评价机构组成专家组审查企业年审材料，签署评价意见。

（四）安防协会批准资质年审。

第三十三条 资质年审合格的，准予保持其已获资质，并在资质证书副本上施以年审合格标识。资质年审不合格的予以降级或撤销其资质证书。

第七章 资质运用

第三十四条 安防工程企业在承接安防工程设计、施工等业务，进行安防工程投标时，应出示安防资质证书。没有取得安防资质证书的企业不得承接安防工程业务。

第三十五条 资质等级与承接安全防范工程的等级相对应，不得越级承接安全防范工程，安全防范工程的等级划分执行GA/T75-94《安全防范工程程序与要求》。第三十六条 外省安防工程企业到我省开展安防工程业务前应到我省安防协会备案。经省安防协会审核同意，外省相关协会评定的资质等级，我省予以认可。

第三十七条 外省安防企业到我省备案时应提供以下材料：

（一）企业所在地省级安防协会颁发的安全防范工程设计施工资质等级证明文件。

（二）备案企业介绍信。

（三）前来办理备案人员身份证。

第八章 监督管理

第三十八条 经证实有下列行为之一的获证企业，将撤销其资质证书：

（一）采用不正当手段承接安全防范工程业务的；

（二）将承接的安全防范工程业务转包或者违法分包的；

（三）承接的安全防范工程发生重大安全、质量事故的；

（四）隐瞒真实情况，采用欺骗手段取得资质证书的；

（五）转让、租借、变造、涂改资质证书的；

（六）其他违反法律、法规行为的。第三十九条 降低资质等级或撤销、注销资质证书，经安防协会批准执行，并对社会进行公布。

第四十条 资质评价机构和从事资质评定的工作人员在安防协会的指导下，依照本《办法》所确定的基本原则，公平、公正、独立地开展工作。若存在玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，给予取消资质评价资格、收回《安徽省安防工程企业资质评价机构》标志牌、终止聘用处理；构成犯罪的，依法追究法律责任。

第四十一条 获证企业在规定时间内未进行资质年审的，其资质证书自行失效，且一年内不可办理资质评定委托。

第四十二条 资质评定结果按期在安防行业网站公示，接受企业和社会监督。

第四十三条 安防协会邀请行业专家、安防工程企业代表和法律顾问组成仲裁委员会，负责处理或授权处理关于资质评定的申诉、投诉和争议。

第九章 附则

第四十四条 本办法由安徽省安全技术防范行业协会负责解释和修订。

第四十五条 本办法自发布之日起实施。

第三篇：安徽省安全技术防范行业资质等级评定办法

关于印发《安徽省安全技术防范行业资质等级评定办法》的通知

关于印发《安徽省安全技术防范行业资质 等级评定办法》的通知

协会各会员，各相关单位：

《安徽省安全技术防范行业资质等级评定办法》经2010年1月8日协会第三届理事会第一次会议审议通过，现印发给你们。自2010年4月1日起，安防行业资质评定工作按本办法执行，原《安徽省安全技术防范行业资信等级评定办法（试行）》同时作废。

本办法施行后，设置两年过渡期，过渡期内尚未过期的《安徽省安全技术防范行业资信等级证书》继续有效，原证书到期换证时按新办法执行。特此通知

安徽省安全技术防范行业协会 二0一0年三月二十五日

安徽省安全技术防范行业资质等级评定办法

第一章 总 则

第一条 为规范我省安全技术防范行业从业行为，加强行业自律，保护行业的合法权益，营造公平、有序、诚信的从业环境，依据《安徽省安全技术防范行业协会章程》和国家相关法律法规、行业标准，制定本办法。

第二条 安徽省安全技术防范行业资质等级评定（以下简称“资质等级评定”），是指安徽省安全技术防范行业协会从本行业的实际出发，依据国家法律、法规和相关政策，运用科学的评估方法，对申请资质等级的安全防范工程设计、施工、维修企业进行客观、公正的评定，并发给资质等级证书的活动。

第二章 资质等级评定的组织

第三条 资质等级评定实行初评与终评相结合的评定方式。

第四条 初评由各市安防资质等级评审小组（以下简称“评审小组”）组织开展；终评由省安防资质等级评定委员会（以下简称“评委会”）组织开展。

第五条 评审小组和评委会的组成人员由行业主管部门、协会会员单位、技防用户单位的代表组成。评审小组一般为3人或5人，设组长1人；评委会一般为5人或7人，设主任1人。评定小组组长和评委会主任由省安防协会确定，其他人员从《安徽省安防行业资质等级评定人员数据库》中随机抽取。第六条 评审小组和评委会在每次资质等级评审工作开始前产生，仅对本次评审工作负责。

第三章 资质等级评定条件

第七条 资质等级分为三级：一级、二级、三级。

第八条 申领一级资质等级证书的企业应当具备下列条件：

（一）注册资金人民币500万元（或等值外币）以上。

（二）获二级资质等级两年以上，近一年内承担过4项以上经检测、验收合格的一、二级安全防范工程设计施工项目，且近两年安全防范及相关总营业额在1000万元以上。

（三）法定代表人和相关管理、技术人员无犯罪记录。专业技术人员不少于15人（其中相当于高级职称的不少于2人），专业技术人员须经省安防协会培训，并经考试合格。专业技术人员设计、施工和维护能力强，并有较强的研发能力，能严守工程相关秘密。

（四）设计手段先进，企业内部注重信息化应用。施工机械设备先进、成套，工程勘察、调试和检测仪器设备齐全。

（五）工作场地使用面积300平方米以上，能满足单位机构设置和业务需要，工作场所布局合理、整洁有序。

（六）建立保持适合安防工程特点的质量管理体系，并通过GB/T 19001质量管理体系认证。管理制度健全，并能严格执行。承建的工程有完善的售后服务保证措施，无违法违规行为，用户满意程度高，信誉良好。

（七）按国家规定为企业员工办理社会保险。

第九条 申领二级资质等级证书的企业应当具备下列条件：

（一）注册资金人民币200万元（或等值外币）以上。

（二）获三级资质两年以上，近一年内承担过4项以上经检测、验收合格的二、三级安全防范工程设计施工项目，且近两年安全防范相关总营业额在500万元以上。

（三）法定代表人和相关管理、技术人员无犯罪记录。专业技术人员不少于10人（其中相当于高级职称的不少于1人），专业技术人员须经省安防协会培训，并经考试合格。专业技术人员设计、施工和维护能力较强，有一定的研发能力，能严守工程相关秘密。

（四）设计手段先进，企业内部注重信息化应用。施工机械设备先进成套，具备工程勘察、调试和检测设备。

（五）工作场地使用面积150平方米以上，能满足单位机构设置和业务的需要，工作场所布局合理、整洁有序。

（六）有完善的质量保证体系，管理制度健全，执行情况良好。承建的工程有完善的售后服务保证措施，无违法违规行为，用户满意程度较高，信誉良好。

（七）按国家规定为企业员工办理社会保险。

第十条 申领三级资质等级证书的企业应当具备下列条件：

（一）注册资金人民币50万元（或等值外币）以上。

（二）法定代表人和相关管理、技术人员无犯罪记录。专业技术人员不少于5人，专业技术人员须经省安防协会培训，并经考试合格。专业技术人员具有一定的安全防范专业设计施工能力，并能严守工程有关机密。

（三）具有必要的设计工具，具有成套的施工机械设备和常用的工程勘察、系统调试和检测仪器。

（四）工作场地使用面积不小于80平方米。具有单独的设计、施工准备等用房。工作场所整洁有序。

（五）建立必要的安全防范工程设计施工质量管理、售后服务及工程档案管理制度。

（六）按国家规定为企业员工办理社会保险。

第四章 资质等级的申领和年审

第十一条 资质等级初次申请、晋级评定程序：

（一）申请企业递交申请，并将相应的证明和申报材料报各市评审小组。

（二）资质等级每季度集中评定一次。

（三）各市评审小组分别于2、5、8、11月底前完成对申请企业的初评，并将通过初评的企业申报材料及初评意见报省安防协会秘书处。

（三）省安防协会秘书处负责召集评委会分别于3、6、9、12月底前完成评定工作，经公示，对符合条件的，由省安防协会向社会公布，并发给资质等级证书；不符合条件的，退回并说明理由。

第十二条 有下列情形之一的人员，不得从事安全防范工程设计施工业务：

（一）属于无民事行为能力或者限制民事行为能力的；

（二）有侵犯财产、危害国家安全、有组织犯罪等违法犯罪记录的；

（三）其它不宜从事安全技术防范行业的人员。

第十三条 申请资质等级证书的企业应提交以下材料：

（一）《安徽省安全技术防范行业资质等级申请表》。

（二）工商营业执照副本原件及复印件。

（三）固定资产（含设计施工器材）清单、单位财务《资产负债表》和《损益表》、营业场所房产证明或租赁协议原件及复印件。

（四）企业从业人员登记表和社会保险证明材料，从业人员无犯罪记录证明原件及复印件。

（五）设计施工技术人员身份证件、学历证书、培训合格证书、用工合同原件及复印件。

（六）质量管理制度。

（七）企业简介（1000字内）。

申请材料原件经各市评审小组负责人核对、受理后退回企业。

第十四条 申请企业应如实填报申请表，按要求提供详细材料和有关证明。提供材料不完备的，退回补充。申请企业在申报材料中弄虚作假的，取消其评定资格。

第十五条 资质等级评定实行企业不良行为累积记分制度。协会接受社会各界对资质等级企业不良行为的投诉和举报，经省安防协会调查核实后，予以记分。不良行为累积记分超标的，视情降低资质等级或取消资质等级证书，并向社会公布。第十六条 资质等级证书有效期为4年。

第十七条 资质等级证书实行年审制度。年审时间为每年7月至12月，新办证、晋级企业在领证当不需要年审。申报年审时应提供《安徽省安全技术防范行业资质等级年审申请表》、年检合格的工商营业执照、企业上经营报告以及人员情况报表。

第十八条 省安防协会按照不盈利原则统一收取评审费、证书工本费等费用，用于开展资质评定工作必要的开支。收费标准为：初次申报、晋级时，一级3000元，二级2000元，三级1000元，以上含受理费、评审费、证书工本费和信息发布费；年审时，一级300元，二级200元，三级100元；证书信息变更收取证书工本费50元。

第五章 资质等级的运用

第十九条 省安防协会应积极开展宣传活动，争取省内外相关政府主管部门、协会及工程建设单位的认可，促使我省安防资质等级得到广泛应用。第二十条 省安防协会以互联网网站的方式向社会提供已经颁发的或认可的省内外安防资质等级情况，接受公众查询。

第二十一条 在安徽省境内承担安全防范工程设计施工的本省企业应持有省安防协会发放的资质等级证书。

经省安防协会审核同意，外省相关协会(与我省条件接近的标准)评定的资质等级，我省予以认可。

第二十二条 安全防范工程招标前，本省投标单位应主动提交省安防协会颁发的资质等级证书。

省外企业应提交以下文件报省安防协会秘书处审核：

（一）设计施工企业所在地省级安防协会颁发的安全防范工程设计施工资质等级证明文件。

（二）安全防范工程质量管理制度及售后服务措施。

（三）设计施工企业给项目负责人的授权书。

第二十三条 资质等级与承接安全防范工程的等级相对应，原则上不得越级承接安全防范工程，安全防范工程的等级划分执行GA/T75-94《安全防范工程程序与要求》。

第六章 资质等级评定的监督

第二十四条 评审小组和评委会在省安防协会的指导下，依照本《办法》所确定的基本原则，公平、公正、独立地开展工作。

第二十五条 评审工作实行实名制。评审小组和评委会所有成员的投票均以署名方式记录在案，但不对外公开。

第二十六条 评审小组和评委会成员应热心行业公益事业，办事廉洁公道，熟悉行业情况。协会及办事机构应对评审小组和评委会成员实行考评，考评结果纳入协会专家库管理。第二十七条 评定结果实行公示制。协会网站开设资质等级评定专栏，接受申请企业、会员单位和社会各界的监督。

第七章 附 则

第二十八条 本办法中的企业不良行为累积记分制度等由省安防协会秘书处另行制定。第二十九条 本办法由安徽省安全技术防范行业协会秘书处负责解释和修订。

第三十条 本办法经协会第三届理事会第一次会议通过，自2010年4月1日起施行。

第四篇：关于印发安徽省安全技术防范行业资质

关于印发《安徽省安全技术防范行业资质

等级评定办法》的通知

协会各会员，各相关单位：

《安徽省安全技术防范行业资质等级评定办法》经2010年1月8日协会第三届理事会第一次会议审议通过，现印发给你们。自2010年4月1日起，安防行业资质评定工作按本办法执行，原《安徽省安全技术防范行业资信等级评定办法（试行）》同时作废。

本办法施行后，设置两年过渡期，过渡期内尚未过期的《安徽省安全技术防范行业资信等级证书》继续有效，原证书到期换证时按新办法执行。

特此通知

安徽省安全技术防范行业协会 二0一0年三月二十五日

安徽省安全技术防范行业资质等级评定办法

第一章 总

则

第一条 为规范我省安全技术防范行业从业行为，加强行业自律，保护行业的合法权益，营造公平、有序、诚信的从业环境，依据《安徽省安全技术防范行业协会章程》和国家相关法律法规、行业标准，制定本办法。

第二条 安徽省安全技术防范行业资质等级评定（以下简称“资质等级评定”），是指安徽省安全技术防范行业协会从本行业的实际出发，依据国家法律、法规和相关政策，运用科学的评估方法，对申请资质等级的安全防范工程设计、施工、维修企业进行客观、公正的评定，并发给资质等级证书的活动。

第二章 资质等级评定的组织

第三条 资质等级评定实行初评与终评相结合的评定方式。第四条 初评由各市安防资质等级评审小组（以下简称“评审小组”）组织开展；终评由省安防资质等级评定委员会（以下简称“评委会”）组织开展。第五条 评审小组和评委会的组成人员由行业主管部门、协会会员单位、技防用户单位的代表组成。评审小组一般为3人或5人，设组长1人；评委会一般为5人或7人，设主任1人。评定小组组长和评委会主任由省安防协会确定，其他人员从《安徽省安防行业资质等级评定人员数据库》中随机抽取。

第六条 评审小组和评委会在每次资质等级评审工作开始前产生，仅对本次评审工作负责。

第三章 资质等级评定条件

第七条 资质等级分为三级：一级、二级、三级。第八条 申领一级资质等级证书的企业应当具备下列条件：

（一）注册资金人民币500万元（或等值外币）以上。

（二）获二级资质等级两年以上，近一年内承担过4项以上经检测、验收合格的一、二级安全防范工程设计施工项目，且近两年安全防范及相关总营业额在1000万元以上。

（三）法定代表人和相关管理、技术人员无犯罪记录。专业技术人员不少于15人（其中相当于高级职称的不少于2人），专业技术人员须经省安防协会培训，并经考试合格。专业技术人员设计、施工和维护能力强，并有较强的研发能力，能严守工程相关秘密。

（四）设计手段先进，企业内部注重信息化应用。施工机械设备先进、成套，工程勘察、调试和检测仪器设备齐全。

（五）工作场地使用面积300平方米以上，能满足单位机构设置和业务需要，工作场所布局合理、整洁有序。

（六）建立保持适合安防工程特点的质量管理体系，并通过GB/T 19001质量管理体系认证。管理制度健全，并能严格执行。承建的工程有完善的售后服务保证措施，无违法违规行为，用户满意程度高，信誉良好。

（七）按国家规定为企业员工办理社会保险。

第九条 申领二级资质等级证书的企业应当具备下列条件：

（一）注册资金人民币200万元（或等值外币）以上。

（二）获三级资质两年以上，近一年内承担过4项以上经检测、验收合格的二、三级安全防范工程设计施工项目，且近两年安全防范相关总营业额在500万元以上。

（三）法定代表人和相关管理、技术人员无犯罪记录。专业技术人员不少于10人（其中相当于高级职称的不少于1人），专业技术人员须经省安防协会培训，并经考试合格。专业技术人员设计、施工和维护能力较强，有一定的研发能力，能严守工程相关秘密。

（四）设计手段先进，企业内部注重信息化应用。施工机械设备先进成套，具备工程勘察、调试和检测设备。

（五）工作场地使用面积150平方米以上，能满足单位机构设置和业务的需要，工作场所布局合理、整洁有序。

（六）有完善的质量保证体系，管理制度健全，执行情况良好。承建的工程有完善的售后服务保证措施，无违法违规行为，用户满意程度较高，信誉良好。

（七）按国家规定为企业员工办理社会保险。

第十条 申领三级资质等级证书的企业应当具备下列条件：

（一）注册资金人民币50万元（或等值外币）以上。

（二）法定代表人和相关管理、技术人员无犯罪记录。专业技术人员不少于5人，专业技术人员须经省安防协会培训，并经考试合格。专业技术人员具有一定的安全防范专业设计施工能力，并能严守工程有关机密。

（三）具有必要的设计工具，具有成套的施工机械设备和常用的工程勘察、系统调试和检测仪器。

（四）工作场地使用面积不小于80平方米。具有单独的设计、施工准备等用房。工作场所整洁有序。

（五）建立必要的安全防范工程设计施工质量管理、售后服务及工程档案管理制度。

（六）按国家规定为企业员工办理社会保险。

第四章 资质等级的申领和年审

第十一条 资质等级初次申请、晋级评定程序：

（一）申请企业递交申请，并将相应的证明和申报材料报各市评审小组。

（二）资质等级每季度集中评定一次。

（三）各市评审小组分别于2、5、8、11月底前完成对申请企业的初评，并将通过初评的企业申报材料及初评意见报省安防协会秘书处。

（三）省安防协会秘书处负责召集评委会分别于3、6、9、12月底前完成评定工作，经公示，对符合条件的，由省安防协会向社会公布，并发给资质等级证书；不符合条件的，退回并说明理由。

第十二条 有下列情形之一的人员，不得从事安全防范工程设计施工业务：

（一）属于无民事行为能力或者限制民事行为能力的；

（二）有侵犯财产、危害国家安全、有组织犯罪等违法犯罪记录的；

（三）其它不宜从事安全技术防范行业的人员。第十三条 申请资质等级证书的企业应提交以下材料：

（一）《安徽省安全技术防范行业资质等级申请表》。

（二）工商营业执照副本原件及复印件。

（三）固定资产（含设计施工器材）清单、单位财务《资产负债表》和《损益表》、营业场所房产证明或租赁协议原件及复印件。

（四）企业从业人员登记表和社会保险证明材料，从业人员无犯罪记录证明原件及复印件。

（五）设计施工技术人员身份证件、学历证书、培训合格证书、用工合同原件及复印件。

（六）质量管理制度。

（七）企业简介（1000字内）。

申请材料原件经各市评审小组负责人核对、受理后退回企业。

第十四条 申请企业应如实填报申请表，按要求提供详细材料和有关证明。提供材料不完备的，退回补充。申请企业在申报材料中弄虚作假的，取消其评定资格。

第十五条 资质等级评定实行企业不良行为累积记分制度。协会接受社会各界对资质等级企业不良行为的投诉和举报，经省安防协会调查核实后，予以记分。不良行为累积记分超标的，视情降低资质等级或取消资质等级证书，并向社会公布。

第十六条 资质等级证书有效期为4年。

第十七条 资质等级证书实行年审制度。年审时间为每年7月至12月，新办证、晋级企业在领证当不需要年审。申报年审时应提供《安徽省安全技术防范行业资质等级年审申请表》、7 年检合格的工商营业执照、企业上经营报告以及人员情况报表。

第十八条 省安防协会按照不盈利原则统一收取评审费、证书工本费等费用，用于开展资质评定工作必要的开支。收费标准为：初次申报、晋级时，一级3000元，二级2000元，三级1000元，以上含受理费、评审费、证书工本费和信息发布费；年审时，一级300元，二级200元，三级100元；证书信息变更收取证书工本费50元。

第五章 资质等级的运用

第十九条 省安防协会应积极开展宣传活动，争取省内外相关政府主管部门、协会及工程建设单位的认可，促使我省安防资质等级得到广泛应用。

第二十条 省安防协会以互联网网站的方式向社会提供已经颁发的或认可的省内外安防资质等级情况，接受公众查询。

第二十一条 在安徽省境内承担安全防范工程设计施工的本省企业应持有省安防协会发放的资质等级证书。

经省安防协会审核同意，外省相关协会(与我省条件接近的标准)评定的资质等级，我省予以认可。

第二十二条 安全防范工程招标前，本省投标单位应主动提交省安防协会颁发的资质等级证书。

省外企业应提交以下文件报省安防协会秘书处审核：

（一）设计施工企业所在地省级安防协会颁发的安全防范工程设计施工资质等级证明文件。

（二）安全防范工程质量管理制度及售后服务措施。

（三）设计施工企业给项目负责人的授权书。

第二十三条 资质等级与承接安全防范工程的等级相对应，原则上不得越级承接安全防范工程，安全防范工程的等级划分执行GA/T75-94《安全防范工程程序与要求》。

第六章 资质等级评定的监督

第二十四条 评审小组和评委会在省安防协会的指导下，依照本《办法》所确定的基本原则，公平、公正、独立地开展工作。

第二十五条 评审工作实行实名制。评审小组和评委会所有成员的投票均以署名方式记录在案，但不对外公开。

第二十六条 评审小组和评委会成员应热心行业公益事业，办事廉洁公道，熟悉行业情况。协会及办事机构应对评审小组和评委会成员实行考评，考评结果纳入协会专家库管理。

第二十七条 评定结果实行公示制。协会网站开设资质等级评定专栏，接受申请企业、会员单位和社会各界的监督。

第七章 附

则

第二十八条 本办法中的企业不良行为累积记分制度等由省安防协会秘书处另行制定。

第二十九条 本办法由安徽省安全技术防范行业协会秘书处负责解释和修订。

第三十条 本办法经协会第三届理事会第一次会议通过，自2010年4月1日起施行。

第五篇：安全技术防范产品管理办法

安全技术防范产品管理办法

国家技术监督局、公安部12号局部长令）

国家质量技术监督局 令

公安部

第12号

《安全技术防范产品管理办法》已经国家质量技术监督局局务会议和公安部部长办公会议通过,现予发布,自2000年9月1日起施行。

国家质量技术监督局局长：李传卿

公 安 部 部 长：贾春旺

二ООО年六月十六日

安全技术防范产品管理办法

第一条 为了保证安全技术防范产品质量,加强安全技术防范产品行业的监督管理,防止国家、集体、个人财产以及人身安全受到侵害,根据质量技术监督法律法规和国务院赋予的职责,制定本办法。

第二条 本办法所称安全技术防范产品,是指用于防抢劫、防盗窃、防爆炸等防止国家、集体、个人财产以及人身安全受到侵害的并列入《安全技术防范产品目录》的专用产品。

《安全技术防范产品目录》由国家质量技术监督局、公安部共同制定并公布。

第三条 质量技术监督部门是产品质量监督管理的主管部门,具体负责安全技术防范产品质量国家监督管理工作。

公安机关是安全技术防范工作的主管部门,在质量技术监督部门指导下,具体负责安全技术防范产品质量行业监督管理工作。

第四条 对安全技术防范产品的管理,分别实行工业产品生产许可证制度、安全认证制度；对未能纳入工业产品生产许可证制度、安全认证制度管理的安全技术防范产品,实行生产登记制度。对同一类安全技术防范产品的管理,不重复适用上述三种制度。

第五条 实行工业产品生产许可证制度的安全技术防范产品的管理,按照国家有关工业产品生产许可证制度的规定执行；实行工业产品生产许可证管理的安全技术防范产品,未取得工业产品生产许可证的,禁止生产和销售。

第六条 实行安全认证制度的安全技术防范产品的管理,按照国家有关安全认证制度的规定执行；实行安全认证强制性监督管理的安全技术防范产品,未获得安全认证的,禁止销售和使用。

第七条 实行生产登记制度的安全技术防范产品,未经公安机关批准生产登记的,禁止生产和销售。

第八条生产实行生产登记制度的安全技术防范产品的企业,应当持下列材料到所在地的地市级公安机关提出申请：(一)生产登记申请书;(二)营业执照;(三)符合法定要求的产品标准;

(四)法定检验机构出具的产品检验报告或着鉴定证明。

第九条 地市级公安机关应当在接到生产登记申请材料之日起十五日内完成初审。初审合格的,报省级公安机关复审；初审不合格的,退回申请并说明理由。

省级公安机关应当在接到地市级公安机关报送的企业生产登记申请材料之日起七日内完成复审。复审合格的,做出批准登记决定,填发生产登记批准书,并将批准登记书送地市级公安机关,由地市级公安机关通知提出申请的生产企业；复审不合格的,做出不批准登记决定,并将不批准登记决定和理由书面通知地市级公安机关,由地市级公安机关通知提出申请的生产企业。

第十条 销售安全技术防范产品的单位或者个人,应当进行进货验证,验明生产企业的产品质量检验合格证明和工业产品生产许可证证书或者安全认证证书或者生产登记批准书。

第十一条 生产、销售安全技术防范产品的企业,必须严格执行质量技术监督法律法规的有关规定,保证产品质量符合有关标准的要求。

第十二条 安全技术防范产品质量检验机构必须经省级以上质量技术监督部门或者会同公安机关审查认可并考核合格。在授权的产品质量检验范围内从事检验活动。

第十三条 安全技术防范产品质量国家监督抽查由国家质量技术监督局组织实施,行业监督抽查由国家质量技术监督局批准后由公安部组织实施,地方监督抽查由地方质量技术监督部门组织

实施或者会同地方公安机关组织实施。

安全技术防范产品质量日常监督检查由地方质量技术监督部门和公安机关在各自的职责范围内依法组织实施,并避免重复检查。

第十四条 违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上公安机关责令其限期改正；拒不改正的,根据情节轻重予以警告或者处以一万元以下罚款；有违法所得的,处以违法所得一倍以上三倍以下、最高不超过三万元罚款:(一)未经公安机关批准登记,擅自生产实行生产登记制度的安全技术防范产品的;(二)销售实行生产登记制度的安全技术防范产品,但该产品未经公安机关批准生产登记的。

第十五条 对安全技术防范产品生产、销售、检验活动中的质量违法行为的行政处罚,由县级以上质量技术监督部门依据有关法律、法规、规章的规定执行。

第十六条 当事人对行政处罚不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第十七条 质量技术监督部门和公安机关的工作人员,在安全技术防范产品管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由有关部门按照干部管理权限,予以行政处分；构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十八条 对于进口安全技术防范产品的管理,按照国家法律、行政法规的有关规定执行。

本办法由国家质量技术监督局、公安部共同负责解释。

本办法自2000年9月1日起施行。

《安全技术防范产品目录》 序号 产品名称 1 入侵探测器 2 防盗报警控制器 3 汽车防盗报警系统 4 报警系统出入口控制设备 5 防盗保险柜（箱）6 机械防盗锁 楼宇对讲（可视）系统 8 防盗安全门 9 防弹复合玻璃 报警系统视频监控设备