浙江省安全技术防范行业资信等级评定管理办法

第一篇：浙江省安全技术防范行业资信等级评定管理办法

浙江省安全技术防范行业资信等级评定管理办法(试行)

第一章总则

第一条为推进浙江省安全技术防范行业自律，规范从业行为，防范和抵御不法侵害，保护行业的合法权益，营造公平、有序、诚信的安防从业环境，依据《浙江省安全技术防范行业协会章程》和国家相关法律法规、行业标准，特制定本办法。

第二条浙江省安全技术防范行业资信等级评定，是指浙江省安全技术防范行业协会，从本行业的实际出发，依据国家法律、法规和相关政策，运用科学的评估方法，对申请资信等级的安全防范工程设计施工企业进行客观、公正的评定，并发给资信等级证书的活动。

浙江省安全技术防范行业资信等级管理，是指浙江省安全技术防范行业协会，在行业主管部门的指导下，组织实施资信等级评定工作，开展资信等级评定监督，推进资信等级有效运用的活动。

第二章资信等级评定的组织

第三条浙江省安全技术防范行业资信等级实行初评与终评相结合的评定方式。

第四条各市协会或省协会办事机构负责组织本市理事单位和会员单位代表，以及相关专家组成资信等级评审小组（以下简称“评审组”），对本市安全技术防范行业资信等级进行初评。

省安防协会负责组织各市协会办事机构、理事单位和会员单位代表以及相关专家组成浙江省安全技术防范行业资信等级评审委员会（以下简称“评委会”），对全省安全技术防范行业资信等级进行终评。

第五条评审小组和评审委员会组成人员应成单数，且分别不少于3人和7人。其中，评审组长和评委会主任由已具有资信等级，且不参加当年晋级的会员单位负责人担任。评审组和评委会其他组成人员从省安防协会专家库中随机抽取。

第六条评审组和评委会在每次资信等级评审工作开始前产生，仅对本次评审工作负责。

第三章资信等级评定条件

第七条资信等级分为三级：一级、二级、三级。资信等级实行逐级晋升原则。

第八条申领一级资信等级证书的企业应当具备下列条件：

（一）注册资金500万元以上，固定资产总值超过200万元。

（二）获二级资信两年以上，近一年内承担过5项以上经检测、验收合格的一、二级安全防范工程设计施工项目，且近两年安全防范工程总量在1600万元以上。

（三）专业技术人员不少于20人，技术人员须经省安防协会培训，并经考试合格。技术人员设计、施工和维护能力强，并有较强的研发能力，能严守工程相关秘密。

（四）设计手段先进，企业内部注重信息化应用。施工机械设备先进、成套，工程勘察、调试和检测仪器设备齐全。

（五）工作场地使用面积500平方米以上，能满足单位机构设置和业务需要，工作场所布局合理、整洁有序。

（六）有完善的质量保证体系，管理制度健全，并能严格执行。承建的工程有完善的售后服务保证措施，无违法违规行为，用户满意程度高，信誉良好。

第九条申领二级资信等级证书的企业应当具备下列条件：

（一）注册资金200万元以上，固定资产总值超过100万元。

（二）获三级资信两年以上，一年内承担过5项以上经检测、验收合格的二、三级安全防范工程设计施工项目，且近两年安全防范工程总量在1000万元以上。

（三）专业技术人员不少于12人，技术人员须经省安防协会培训，并经考试合格。技术人员设计、施工和维护能力较强，有一定的研发能力，能严守工程相关秘密。

（四）设计手段先进，企业内部注重信息化应用。施工机械设备先进成套，具备工程勘察、调试和检测设备。

（五）工作场地使用面积300平方米以上，能满足单位机构设置和业务的需要，工作场所布局合理、整洁有序。

（六）有完善的质量保证体系，管理制度健全，执行情况良好。承建的工程有完善的售后服务保证措施，无违法违规行为，用户满意程度较高，信誉良好。

第十条申领三级资信等级证书的企业应当具备下列条件：

（一）注册资金100万元以上，固定资产总值超过50万元。

（二）专业技术人员不少于8人，技术人员须经省安防协会培训，并经考试合格。技术人员具有一定的安全防范专业设计施工能力，并能严守工程有关机密。

（三）具有必要的设计工具，具有成套的施工机械设备和常用的工程勘察、系统调试和检测仪器。

（四）工作场地使用面积不小于150平方米。具有单独的设计、施工准备等用房。工作场所整洁有序。

（五）建立必要的安全防范工程设计施工质量管理、售后服务及工程档案管理制度。

第四章资信等级的申领

第十一条资信等级申请、评定程序：

（一）申请企业通过浙江省安全技术防范行业协会网站（）填写递交申请，书面申报材料送所在市协会或办事机构。

（二）资信等级每年集中评定两次，分别于当年第二、第四季度进行。各市评审组应分别于当年5月底和10月底前完成对申请企业的初评，并将通过初评的企业申报材料复印件及初评意见报评委会。

（三）评委会应分别于6月、11月完成评定工作，经公示，对符合条件的，由省安防协会向社会公布，并发给资信等级证书；不符合条件的，退回并说明理由。

（四）资信等级晋级评定工作每年进行一次。晋级评定与每年第一次资信等级评定工作同步进行，评定程序与新申请资信等级证书评定程序基本相同。第十二条有下列情形之一的人员，不得从事安全防范工程设计施工业务：

（一）属于无民事行为能力或者限制民事行为能力的；

（二）有侵犯财产、危害国家安全、有组织犯罪等违法犯罪记录的；

（三）其它不宜从事安全技术防范行业的人员。

第十三条申请三级资信等级证书或资信等级晋级的单位应提交以下材料：

（一）《浙江省安全技术防范行业资信等级申请表》(网上填报)。

（二）工商营业执照副本原件及复印件。

（三）固定资产清单、单位财务《资产负债表》和《损益表》、营业场所房产证明或租赁协议、设计施工器材清单原件及复印件。

（四）企业从业人员登记表，从业人员无犯罪记录证明原件及复印件。

（五）设计施工技术人员身份证件、学历证书、培训合格证书、用工合同原件及复印件。

（六）质量管理制度。

（七）企业简介（1000字内）。

申请材料原件经各市协会或省安防协会办事机构核对、受理后退回企业。第十四条申请单位应如实填报申请表，按要求提供详细材料和有关证明。提供材料不完备的，退回补充。申请单位在申报材料中弄虚作假的，取消其评定资格。

第十五条资信等级证书于每年11月审核换发，逾期未参加的视为自动放弃。第十六条持证企业存在下列问题之一的，视情降低资信等级或取消资信等级证书：

（一）不符合资信等级相应等级条件的。

（二）安全防范工程缺乏有效的质量管理制度，或虽有制度，但未落实的。

（三）企业在经营中有严重违规行为或重大工程质量问题，企业不良行为累积记分超标的。

（四）近两年内一级企业累计安全防范工程量不足800万，二级企业不足400万，三级企业不足100万的。

第十七条资信等级评定实行企业不良行为累积记分制度。协会接受社会各界对资信等级企业不良行为的投诉和举报，经省安防协会调查核实后，予以记分。不良行为累积记分超标的，视情降低资信等级或取消资信等级证书。

第十八条资信等级评定收取评定费，获证企业另需缴纳公告费、证书工本费等。资信等级评定工作的所有收费均坚持不营利原则。收费标准由省安防协会理事会决定。

第五章资信等级的运用

第十九条省安防协会应积极开展宣传活动，争取省内外相关政府主管部门、协会及工程建设单位的认可，促使我省安防资信等级得到广泛应用。

第二十条省安防协会以互联网网站的方式向社会提供已经颁发的或认可的省内外安防资信等级情况，接受公众查询。第二十一条在浙江省境内承担安全防范工程设计施工的本省企业应持有省安防协会发放的资信等级证书。经省安防协会审核同意，外省相关协会持与我省条件接近的标准评定的资信等级，我省予以认可。

第二十二条安全防范工程招标前，本省投标单位应主动提交省安防协会颁发的资信等级证书。

省外企业应提交经工程所在地市协会或协会办事机构审核的以下文件：

（一）设计施工企业所在地省级安防协会颁发的安全防范工程设计施工资信等级证明文件。

（二）安全防范工程质量管理制度及售后服务措施。

（三）设计施工企业给项目负责人的授权书。

第二十三条资信等级与承接安全防范工程的等级相对应，原则上不得越级承接安全防范工程，安全防范工程的等级划分执行《安全防范工程程序与要求》GA/T75-94。

第二十四条越级承接安全防范工程，须向工程所在地市安防协会或省安防协会办事机构申请。经核查，近两年未发现有效投诉，且基本符合上一级资信等级条件的，可越一级承接安全防范工程。越级承接安全防范工程的企业应按该级别工程防护要求严格设计施工管理，确保工程质量。

第六章资信等级评定的监督

第二十五条评审组和评委会在省安防协会的指导下，依照本《办法》所确定的基本原则，公平、公正、独立地开展工作。

第二十六条评审工作实行实名制。评审组和评委会所有成员的投票均以署名方式记录在案，但不对外公开。

第二十七条评审组和评委会成员应热心行业公益事业，办事廉洁公道，熟悉行业情况。协会及办事机构应对评审组和评委会成员实行考评，考评结果纳入协会专家库管理。

第二十八条评定结果实行公示制。协会网站开设资信等级评定专栏，接受申请企业、会员单位和社会各界的监督。

第七章附则

第二十九条本办法中的企业不良行为累积记分制度、资信等级评定工作流程等由省安防协会另行制定。

第三十条本办法由浙江省安全技术防范行业协会负责解释和修订。第三十一条本办法自发布之日起实施。

第二篇：浙江省安全技术防范行业资信等级

浙江省安全技术防范行业资信等级

申请（晋级）材料指南

为便于企业申报(晋级)安全技术防范行业资信等级的申请，协会秘书处根据《浙江省安全技术防范行业资信等级评定管理办法规定（修订案）》的要求，特拟定了资信等级申报材料样板及申报指南如下：

第一条 申报材料必须真实，申请单位在申报材料中弄虚作假的，取消其评定资格。

第二条 申报材料要完整。根据《管理办法》（修订案）的要求，提交符合与其所申请的资信等级相应的各项材料。

第三条 申报材料出具的证明要有相关性、证明力。① 各种凭证复印件加盖申请单位的公章 ；

② 为申请单位出具的相关证明资料须加盖出具单位的公章； ③ 资料有修改的，需加盖出具证明资料单位的公章。第四条 申请单位提交的资料须分册装订，晋级企业需提供一式一套。

第五条 申报资料相关说明

①

申报资料封面、包括申请资信等级、单位名称 ②

申报表

③

总目录、分册及页数 第一册：单位基本情况，包括 ⑴ 企业简介

⑵ 营业执照正、副本复印件 ⑶ 资信证书正、副本复印件

⑷ 企业各项管理制度（含ISO9001质量管理体系文件）⑸ 其他资料

第二册，主要资产情况，包括经营场地资料（所有人产权证明或租用证明）、财务资料（验资报告、上财务审计报告、含安防业务收入专项审计报告）、与承接工程相适应的设计、施工机械和调试检测设备清单及复印件。

第三册，主要人员情况，包括企业负责人（法定代表人）的简历表、技术负责人简历表、企业工程技术人员汇总表。上述人员的身份证复印件、学历证书、职称证书、培训合格证书、用工合同复印件及社保证明原件、无犯罪记录证明。

第四册，主要工程业绩情况。包括近两年工程量情况汇总、典型工程项目汇总表、项目业绩表及项目总的工程情况。

第三篇：浙江省公共安全技术防范管理办法

浙江省公共安全技术防范管理办法

浙江省人民政府

省政府第70次常务会议审议通过

通知

第一条 为维护社会和公民的安全利益，根据有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。第二条 本办法所称的公共安全技术防范（下称技术防范），是指运用反犯罪、反违法行为的各种合法的科技手段，维护公共安全的行为。

本办法所称的公共安全技术防范产品（下称技防产品），是指各种入侵探测器、报警控制器、出入口控制设备、安全检查器材、电视防盗监控设备、防盗安全门、防盗保险柜（箱）、安全专用锁具等产品。本办法所称的公共安全技术防范工程（下称技防工程），是指综合运用技防产品，通过科学设计，在特定的场所和部位组成的技术防范系统。

第三条 本办法适用于本省技防产品和技防工程的行业管理。公安部门是技防产品和技防工程的行业管理部门。技术监督、建设、工商行政管理等部门根据国家有关法律、法规，在其职责权限范围内行使行政管理权。

第四条 省公安部门负责全省技术防范工作，履行下列职责：

（一）指导落实技术防范措施；

（二）会同有关部门对技防产品的生产、销售、安装、使用实行行业监督管理；

（三）会同有关部门对技防工程的设计、施工实行监督管理；

（四）负责技防工程的验收和监督技防工程的使用；

（五）会同有关部门处理违反国家及本省有关技术防范规定的行为。

市（地）、县（市、区）公安部门负责本辖区的技术防范工作，并实施监督检查。第五条 下列场所或者部位必须使用技防产品或者技防工程：

（一）非军事单位的枪支弹药库；

（二）有关国家机关的重要场所或者部位；

（三）易燃、易爆、剧毒、放射性物品等危险物品的储存场所或者部位；

（四）金融、保险、证券、邮电等单位的要害部位；

（五）博物馆、纪念馆、展览馆内的有关部位；

（六）生产经营单位中放置金银珠宝以及其它特殊商品的场所；

（七）由省公安部门规定的其他应当采取技术防范措施的场所或者部位。

第六条 国家实行工业产品生产许可证和强制安全认证监督管理的技防产品，按国家有关规定办理。对未列入国家生产许可证发证目录但确有加强管理必要的技防产品，可以实行省级准产证管理制度，具体产品目录按有关规定由省公安部门商省有关部门确定。

第七条 对在本省销售的部分技防产品，可以根据《浙江省产品质量监督管理条例》的规定，执行售前质量报验制度。

第八条 对根据本办法规定必须采取技术防范措施的场所或者部位，建设单位在新建、改建或者扩建工程的总体设计中，应当根据工程设计使用功能的公共安全防范风险等级要求，将技防设施纳入设计并列入工程预算，力求使技防设施和主体工程同时设计、同时施工、同时验收。

第九条 技防产品和技防工程的使用单位，应当制定相应的规章制度，确保设施的正常运行，并遵守有关保密规定，将知密人员限制在最小范围。

第十条 技防产品质量不合格的，各级技术监督部门和工商行政管理部门根据《中华人民共和国产品质量法》予以查处；县级以上公安部门可以责令质量不合格的技防产品的生产单位限期整改。

第十一条 违反本办法第五条、第九条规定的，由县级以上公安部门对违法单位发出限期整改通知书，并处1000元以下罚款，拒不采取整改措施的，公安部门可以责令其停业整改；发生治安事故的，除对单位进行处罚外，根据有关法律、法规，追究有关责任人员的行政、刑事责任。

第十二条 公安部门根据国家公共安全行业标准对技防工程进行验收。技防工程经验收不合格的，不得投入使用。擅自投入使用，可能造成国家、集体财产重大损失或者危及人身安全的，由县级以上公安部门责令管理使用单位限期整改；拒不采取整改措施的，公安部门可以责令其停业 整改。

第十三条 设计、施工单位违反国家有关规定和标准，从事技防工程的设计、施工的，由县级以上公安部门对违法单位处1000元以上5000元以下罚款，并对直接责任人员处200元以下罚款。第十四条 公安部门和其他有关部门应当依法行政，如有违法情形，依法追究有关人员责任。

当事人不服公安等有关部门作出的具体行政行为，可以根据《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请复议或者提起诉讼。

第十五条 技术防范工作的有关部门可以根据国家法律、法规和本办法，制定有关具体规范。第十六条 本办法自发布之日起施行。

第四篇：安徽省安全技术防范行业资质等级评定办法

关于印发《安徽省安全技术防范行业资质等级评定办法》的通知

关于印发《安徽省安全技术防范行业资质 等级评定办法》的通知

协会各会员，各相关单位：

《安徽省安全技术防范行业资质等级评定办法》经2010年1月8日协会第三届理事会第一次会议审议通过，现印发给你们。自2010年4月1日起，安防行业资质评定工作按本办法执行，原《安徽省安全技术防范行业资信等级评定办法（试行）》同时作废。

本办法施行后，设置两年过渡期，过渡期内尚未过期的《安徽省安全技术防范行业资信等级证书》继续有效，原证书到期换证时按新办法执行。特此通知

安徽省安全技术防范行业协会 二0一0年三月二十五日

安徽省安全技术防范行业资质等级评定办法

第一章 总 则

第一条 为规范我省安全技术防范行业从业行为，加强行业自律，保护行业的合法权益，营造公平、有序、诚信的从业环境，依据《安徽省安全技术防范行业协会章程》和国家相关法律法规、行业标准，制定本办法。

第二条 安徽省安全技术防范行业资质等级评定（以下简称“资质等级评定”），是指安徽省安全技术防范行业协会从本行业的实际出发，依据国家法律、法规和相关政策，运用科学的评估方法，对申请资质等级的安全防范工程设计、施工、维修企业进行客观、公正的评定，并发给资质等级证书的活动。

第二章 资质等级评定的组织

第三条 资质等级评定实行初评与终评相结合的评定方式。

第四条 初评由各市安防资质等级评审小组（以下简称“评审小组”）组织开展；终评由省安防资质等级评定委员会（以下简称“评委会”）组织开展。

第五条 评审小组和评委会的组成人员由行业主管部门、协会会员单位、技防用户单位的代表组成。评审小组一般为3人或5人，设组长1人；评委会一般为5人或7人，设主任1人。评定小组组长和评委会主任由省安防协会确定，其他人员从《安徽省安防行业资质等级评定人员数据库》中随机抽取。第六条 评审小组和评委会在每次资质等级评审工作开始前产生，仅对本次评审工作负责。

第三章 资质等级评定条件

第七条 资质等级分为三级：一级、二级、三级。

第八条 申领一级资质等级证书的企业应当具备下列条件：

（一）注册资金人民币500万元（或等值外币）以上。

（二）获二级资质等级两年以上，近一年内承担过4项以上经检测、验收合格的一、二级安全防范工程设计施工项目，且近两年安全防范及相关总营业额在1000万元以上。

（三）法定代表人和相关管理、技术人员无犯罪记录。专业技术人员不少于15人（其中相当于高级职称的不少于2人），专业技术人员须经省安防协会培训，并经考试合格。专业技术人员设计、施工和维护能力强，并有较强的研发能力，能严守工程相关秘密。

（四）设计手段先进，企业内部注重信息化应用。施工机械设备先进、成套，工程勘察、调试和检测仪器设备齐全。

（五）工作场地使用面积300平方米以上，能满足单位机构设置和业务需要，工作场所布局合理、整洁有序。

（六）建立保持适合安防工程特点的质量管理体系，并通过GB/T 19001质量管理体系认证。管理制度健全，并能严格执行。承建的工程有完善的售后服务保证措施，无违法违规行为，用户满意程度高，信誉良好。

（七）按国家规定为企业员工办理社会保险。

第九条 申领二级资质等级证书的企业应当具备下列条件：

（一）注册资金人民币200万元（或等值外币）以上。

（二）获三级资质两年以上，近一年内承担过4项以上经检测、验收合格的二、三级安全防范工程设计施工项目，且近两年安全防范相关总营业额在500万元以上。

（三）法定代表人和相关管理、技术人员无犯罪记录。专业技术人员不少于10人（其中相当于高级职称的不少于1人），专业技术人员须经省安防协会培训，并经考试合格。专业技术人员设计、施工和维护能力较强，有一定的研发能力，能严守工程相关秘密。

（四）设计手段先进，企业内部注重信息化应用。施工机械设备先进成套，具备工程勘察、调试和检测设备。

（五）工作场地使用面积150平方米以上，能满足单位机构设置和业务的需要，工作场所布局合理、整洁有序。

（六）有完善的质量保证体系，管理制度健全，执行情况良好。承建的工程有完善的售后服务保证措施，无违法违规行为，用户满意程度较高，信誉良好。

（七）按国家规定为企业员工办理社会保险。

第十条 申领三级资质等级证书的企业应当具备下列条件：

（一）注册资金人民币50万元（或等值外币）以上。

（二）法定代表人和相关管理、技术人员无犯罪记录。专业技术人员不少于5人，专业技术人员须经省安防协会培训，并经考试合格。专业技术人员具有一定的安全防范专业设计施工能力，并能严守工程有关机密。

（三）具有必要的设计工具，具有成套的施工机械设备和常用的工程勘察、系统调试和检测仪器。

（四）工作场地使用面积不小于80平方米。具有单独的设计、施工准备等用房。工作场所整洁有序。

（五）建立必要的安全防范工程设计施工质量管理、售后服务及工程档案管理制度。

（六）按国家规定为企业员工办理社会保险。

第四章 资质等级的申领和年审

第十一条 资质等级初次申请、晋级评定程序：

（一）申请企业递交申请，并将相应的证明和申报材料报各市评审小组。

（二）资质等级每季度集中评定一次。

（三）各市评审小组分别于2、5、8、11月底前完成对申请企业的初评，并将通过初评的企业申报材料及初评意见报省安防协会秘书处。

（三）省安防协会秘书处负责召集评委会分别于3、6、9、12月底前完成评定工作，经公示，对符合条件的，由省安防协会向社会公布，并发给资质等级证书；不符合条件的，退回并说明理由。

第十二条 有下列情形之一的人员，不得从事安全防范工程设计施工业务：

（一）属于无民事行为能力或者限制民事行为能力的；

（二）有侵犯财产、危害国家安全、有组织犯罪等违法犯罪记录的；

（三）其它不宜从事安全技术防范行业的人员。

第十三条 申请资质等级证书的企业应提交以下材料：

（一）《安徽省安全技术防范行业资质等级申请表》。

（二）工商营业执照副本原件及复印件。

（三）固定资产（含设计施工器材）清单、单位财务《资产负债表》和《损益表》、营业场所房产证明或租赁协议原件及复印件。

（四）企业从业人员登记表和社会保险证明材料，从业人员无犯罪记录证明原件及复印件。

（五）设计施工技术人员身份证件、学历证书、培训合格证书、用工合同原件及复印件。

（六）质量管理制度。

（七）企业简介（1000字内）。

申请材料原件经各市评审小组负责人核对、受理后退回企业。

第十四条 申请企业应如实填报申请表，按要求提供详细材料和有关证明。提供材料不完备的，退回补充。申请企业在申报材料中弄虚作假的，取消其评定资格。

第十五条 资质等级评定实行企业不良行为累积记分制度。协会接受社会各界对资质等级企业不良行为的投诉和举报，经省安防协会调查核实后，予以记分。不良行为累积记分超标的，视情降低资质等级或取消资质等级证书，并向社会公布。第十六条 资质等级证书有效期为4年。

第十七条 资质等级证书实行年审制度。年审时间为每年7月至12月，新办证、晋级企业在领证当不需要年审。申报年审时应提供《安徽省安全技术防范行业资质等级年审申请表》、年检合格的工商营业执照、企业上经营报告以及人员情况报表。

第十八条 省安防协会按照不盈利原则统一收取评审费、证书工本费等费用，用于开展资质评定工作必要的开支。收费标准为：初次申报、晋级时，一级3000元，二级2000元，三级1000元，以上含受理费、评审费、证书工本费和信息发布费；年审时，一级300元，二级200元，三级100元；证书信息变更收取证书工本费50元。

第五章 资质等级的运用

第十九条 省安防协会应积极开展宣传活动，争取省内外相关政府主管部门、协会及工程建设单位的认可，促使我省安防资质等级得到广泛应用。第二十条 省安防协会以互联网网站的方式向社会提供已经颁发的或认可的省内外安防资质等级情况，接受公众查询。

第二十一条 在安徽省境内承担安全防范工程设计施工的本省企业应持有省安防协会发放的资质等级证书。

经省安防协会审核同意，外省相关协会(与我省条件接近的标准)评定的资质等级，我省予以认可。

第二十二条 安全防范工程招标前，本省投标单位应主动提交省安防协会颁发的资质等级证书。

省外企业应提交以下文件报省安防协会秘书处审核：

（一）设计施工企业所在地省级安防协会颁发的安全防范工程设计施工资质等级证明文件。

（二）安全防范工程质量管理制度及售后服务措施。

（三）设计施工企业给项目负责人的授权书。

第二十三条 资质等级与承接安全防范工程的等级相对应，原则上不得越级承接安全防范工程，安全防范工程的等级划分执行GA/T75-94《安全防范工程程序与要求》。

第六章 资质等级评定的监督

第二十四条 评审小组和评委会在省安防协会的指导下，依照本《办法》所确定的基本原则，公平、公正、独立地开展工作。

第二十五条 评审工作实行实名制。评审小组和评委会所有成员的投票均以署名方式记录在案，但不对外公开。

第二十六条 评审小组和评委会成员应热心行业公益事业，办事廉洁公道，熟悉行业情况。协会及办事机构应对评审小组和评委会成员实行考评，考评结果纳入协会专家库管理。第二十七条 评定结果实行公示制。协会网站开设资质等级评定专栏，接受申请企业、会员单位和社会各界的监督。

第七章 附 则

第二十八条 本办法中的企业不良行为累积记分制度等由省安防协会秘书处另行制定。第二十九条 本办法由安徽省安全技术防范行业协会秘书处负责解释和修订。

第三十条 本办法经协会第三届理事会第一次会议通过，自2010年4月1日起施行。

第五篇：浙江省安全技术防范管理操作规程

浙江省安全技术防范管理操作规程

第一章 总则

第一条 根据国家质量技术监督局、公安部《安全技术防范产品管理办法》、《浙江省公共安全技术防范管理办法》及国家相关行业标准，制定本规程。第二条 在浙江省行政区域内从事安全技术防范（以下简称“技防”）产品生产、销售和技防工程设计、施工、检测、验收、运行等活动，适用本规程。第三条 公安机关是安全技术防范管理的主管部门，具体由技防、治安管理部门负责实施。在安全技术防范管理工作中，公安技防、治安管理部门要严格执行有关政策和法规，执行相关标准，积极推进全省安全技术防范工作的健康、全面发展。公安机关技防管理部门主要职责是：

（一）对技防产品生产企业和技防工程设计施工企业实施行业监督管理。

（二）对安全技术防范工作进行技术指导。

（三）参与金融、文博、军工等重点单位技防工程的方案会审、竣工验收；会同建设单位组织对其它技防工程的方案会审、竣工验收；会同治安管理部门实施对技防工程建设及运行情况的监督、检查。公安机关治安管理部门主要职责是：

（一）推广应用安全防范技术设施。

（二）指导、检查和督促内部单位落实安全技术防范工作，建立、完善技防措施，实现人防、物防和技防的结合。

（三）会同建设单位的业务主管部门组织金融、文博、军工等重点单位技防工程的方案会审、竣工验收；参与对其它技防工程的方案会审及竣工验收；会同技防管理部门实施对技防工程建设及运行情况的监督、检查。

第二章 技防产品管理

第四条 公安机关技防产品管理范围按照国家质量技术监督局、公安部发布的《安全技术防范产品目录》执行。对安全技术防范产品（以下简称“技防产品”）

分别实行安全认证和生产登记制度，对同一类技防产品的管理，不重复适用上述两种制度。禁止生产、销售未取得安全认证或生产登记批准的技防产品。第五条 实行安全认证制度的技防产品，按照《中华人民共和国认证认可条例》等国家有关产品认证的规定执行。第六条 实行生产登记制度的技防产品，按照国家质量技术监督局、公安部《安全技术防范产品管理办法》的规定，由省公安厅技防办核准，发给《安全技术防范产品生产登记批准书》（以下简称《批准书》）。第一节 《批准书》申领 第七条 申领《批准书》应具备下列条件：

（一）持有工商营业执照，注册资金50万元以上。

（二）有固定的办公及生产场所，电子类产品的生产场所不小于200平方米；机械类产品的生产场所不小于700平方米。

（三）质量管理人员、技术人员能满足相关要求。

（四）设计、生产、测试及维修的仪器设备能满足相关要求。

（五）有产品质量检验机构或专职质量检验人员，产品质量管理制度健全。

（六）产品经型式检验合格。第八条 申领《批准书》的企业，需持下列材料向所在地市公安局技防办提出申请：

（一）安全技术防范产品生产登记申请书。

（二）工商营业执照副本、产品商标（复印件）。

（三）符合法定要求的产品标准。

（四）产品质量管理制度。市公安局技防办在接到企业申请后的10个工作日内对第七条一至五项相关内容进行实地考核。第九条 市公安局技防办对考核合格的企业进行送检样品的抽封样。送检样品由企业送法定检测机构检测。申请企业在收到检测中心出具的检测报告后，将检测报告报所在市公安局技防办。第十条 市公安局技防办结合企业质量保证体系考核情况和法定检测机构出具的检测报告，在3个工作日内签署初审意见，合格的上报省公安厅技防办；不合

格的，退回企业并书面说明理由。省公安厅技防办在收到申请材料后，在3个工作日内完成审核工作。审核合格的，做出核准登记决定，签发《批准书》；审核不合格的，做出不核准登记决定，并说明不核准登记理由，将申请材料退回市公安局技防办，由市公安局技防办通知申请企业。第十一条 《批准书》有效期限为4年，持证单位应在期满前30日向市公安局技防办递交换证申请材料。期满不换证的，其《批准书》自行作废。第二节 《批准书》年检 第十二条 《批准书》实行年检制度。年检于每年1月至4月进行。获生产登记批准书至年检开始日不足6个月的企业免年检。年检时企业须填写《安全技术防范产品年检申请表》，并递交有效的型式检验报告。第十三条 《批准书》年检的内容包括：

（一）企业注册资金、住所、法定代表人等登记项目的变更情况。

（二）国家或行业监督抽查及整改情况。

（三）产品型式检验报告。

（四）产品售后服务情况。

（五）生产、销售业绩。

（六）遵守技防产品管理有关规定的情况。第十四条 年检由生产企业向所在地市公安局技防办申请，经市公安局技防办初审后报省公安厅技防办复审。年检合格的，由省公安厅技防办在生产登记批准书正本上加贴标志，副本上加盖印章。年检不合格或逾期未年检的，其《批准书》视为无效。年检的初审或者复审，均应当在5个工作日内完成。

第三章 技防工程管理

第十五条 技防工程管理执行《安全防范工程程序与要求》GA/T75-94、《安全防范系统验收规则》GA308-2001等国家和行业标准。第十六条 外资企业在本省承接技防工程，除国家另有规定外，一律按照本规程执行。第一节 《资格证》管理

第十七条 对技防工程设计、施工企业实行资格证管理制度。禁止未取得资格证的企业从事技防工程设计、施工和维修业务。第十八条 《浙江省技防工程设计施工资格证》（以下简称《资格证》）分为一级、二级、三级，由省公安厅技防办负责统一审批发放。第十九条 新申请资格证的企业定为临时三级。临时三级相当于三级。临时三级企业一年后经考核合格，自动转为三级。第二十条 申领临时三级《资格证》应当具备下列条件：

（一）注册资金50万元以上，固定资产总值超过50万元。

（二）具有初级技术职称以上的专职技术人员不少于10人，其中高级职称工程技术人员1人以上，中级职称工程技术人员3人以上。工程技术人员具有一定的安全防范专业设计施工能力，并能严守工程有关机密。

（三）具有必要的设计工具，能从事CAD设计绘图；具有成套的施工机械设备和常用的工程勘察、系统调试和检测仪器。

（四）工作场地使用面积不小于100平方米。具有单独的设计、施工准备等用房。工作场所整洁有序。

（五）建立必要的技防工程设计施工质量管理制度、售后服务及工程档案管理制度。第二十一条 新申请资格证的企业需向所在地市公安局技防办提出申请，并递交下列材料：

（一）《浙江省技防工程设计施工资格申请表》。

（二）营业场所房产证明（或租赁协议）复印件。

（三）工商营业执照副本复印件，设计施工技术人员身份证件、职称证书、学历证书、聘用合同等复印件。

（四）质量管理制度。企业递交申请材料时，需同时提供上述材料的原件。原件经市公安局技防办审核后退回企业。第二十二条 市公安局技防办对企业申报材料进行审查，组织实地考核，符合条件的，出具初审意见报省厅技防办审批；不符合条件的，退回申请并书面说明理由。

省公安厅技防办经审查后，对符合条件的，作出批准决定，并发给《资格证》；不符合条件的，退回市公安局技防办并书面说明理由。第二十三条 已持有《资格证》的企业，符合晋升上一级资格条件的，可申请晋级。《资格证》实行逐级晋升原则。第二十四条 申请《资格证》晋级，由企业填写《浙江省技防工程设计施工资格晋级申请表》，向所在地市公安局技防办提出申请。市公安局技防办对企业申报材料进行初审，符合条件的，报省公安厅技防办审批；不符合条件的，退回申请并书面说明理由。第二十五条 省公安厅技防办收到上报材料后，组织材料审查、考试及实地考核工作，对符合条件的，作出批准决定，并发给相应等级的资格证书；不符合条件的，退回申请并书面说明理由。第二十六条 申领一级《资格证》应当具备下列条件：

（一）注册资金150万元以上，固定资产总值超过200万元。

（二）获二级资格两年以上，承担过5项以上经检测、验收合格的一、二级技防工程设计施工项目，且近两年技防工程总量在1600万元以上。

（三）具有初级以上技术职称的技术人员不少于20人，其中高级职称5人以上，中级职称6人以上。工程技术人员专业配置合理，设计、施工和维护能力强，能严守相关工程秘密。

（四）设计手段先进，能从事CAD设计和绘图，注重信息化应用。施工机械设备先进、成套，工程勘察、调试和检测仪器设备齐全。

（五）工作场地使用面积200平方米以上，能满足单位机构设置和业务需要，工作场所布局合理、整洁有序。

（六）有完善的质量保证体系，管理制度健全，并能严格执行。承建的工程售后服务及时，无违法违规行为，信誉良好。第二十七条 申领二级《资格证》应当具备下列条件：

（一）注册资金80万元以上，固定资产总值超过100万元。

（二）获三级资格两年以上，承担过5项以上经检测、验收合格的二、三级技防工程设计施工项目，且近两年技防工程总量在800万元以上。

（三）具有初级以上技术职称的专职技术人员不少于14人，其中高级职称2

名以上，中级职称4人以上。工程技术人员专业配置合理，有较强的技防工程设计、施工和维护能力，能严守技防工程相关秘密。

（四）具备先进的设计手段，能从事CAD设计绘图，企业内部注重信息化应用。施工机械设备先进成套，具备工程勘察、调试和检测设备。

（五）工作场地使用面积150平方米以上，能基本满足单位机构设置和业务的需要，工作场所布局合理、整洁有序。

（六）有完善的质量保证体系，管理制度健全，执行情况良好。承建的工程售后服务及时，无违法违规行为，信誉良好。第二十八条 《资格证》实行年审制度。获证不满半年的免年审。年审于每年10月、11月进行，逾期不参加年审的，其《资格证》视为无效。《资格证》年审的主要内容：

（一）企业注册资金、住所、法定代表人等登记项目的变更情况。

（二）技防工程设计、施工质量及售后服务情况。

（三）技防工程业绩。

（四）质量管理制度、措施落实情况，工程档案资料管理等情况。

（五）专职技术人员、质量管理人员基本情况。

（六）遵守技防工程管理有关规定的情况。第二十九条 企业申请年审，应当填写《浙江省技防工程设计施工资格证年审申请表》一式三份，并递交营业执照副本复印件、企业变更情况等材料，报所在地市公安局技防办。市公安局技防办在受理企业申报后，对申报材料进行初审，并将初审意见及年审材料于10月底前报省厅技防办。省厅技防办对上报材料进行审查。年审合格的，换发新证；不合格的，给予限期整改、降级或吊销《资格证》处理。第三十条 持证企业存在以下问题之一的，年审不合格：

（一）不符合《资格证》相应等级条件。

（二）技防工程缺乏有效的质量管理制度，或虽有制度，但未落实。

（三）企业在经营中有严重违反管理规定的行为或重大工程质量问题。

（四）近两年内一级企业累计技防工程量不足800万，二级企业不足400万，三级企业不足100万的。

第二节 工程管理 第三十一条 技防工程分为一、二、三级。持有设计施工资格证的企业，原则上不得超能力承接技防工程。第三十二条 一级工程为投资额100万元以上或风险等级为一级的工程。二级工程为投资额30万元以上，100万元以下或风险等级为二级的工程。三级工程为投资额不到30万元或风险等级为三级或三级以下的工程。第三十三条 越级承接技防工程，须向工程所在地市公安局技防办申请，经审查同意后方可越一级承接技防工程。越级承接技防工程的企业应按该级别工程防护要求严格设计施工管理，确保工程质量。未经审查同意越级承接技防工程的，视同无证从事技防工程设计施工。对申请越级承接技防工程的企业，主要审查技术力量、工程业绩及质量管理制度是否基本符合上一资格级别的条件。审查工作在3个工作日内完成。第三十四条 技防工程建设单位在工程招标前，应将工程等级与投标企业的资格进行核验。必要时，省、市公安技防管理部门应予以协助。第三十五条 技防工程实行项目申报制。承担技防工程设计施工的企业，应在中标后向工程所在地市公安局技防办申报工程项目。工程申报材料包括《安防工程申报表》、《工程初步设计方案》。承接技防工程的省外企业，除申报上述材料外，应在项目招标前，向工程所在地市公安局技防办报送下列材料：

（一）设计施工企业所在地省级公安技防管理部门颁发的安全防范工程设计施工资格证书。

（二）技防工程质量管理制度及售后服务措施。

（三）设计施工企业给项目负责人的授权书。第三十六条 公安机关治安、技防管理部门应参与建设单位主持的对一、二级技防工程《初步设计方案》的论证。论证会应有一定数量的技术专家参加。对三级技防工程方案的论证可适当简化。第三十七条 技防工程采用的技防产品必须经安全认证或生产登记批准。第三十八条 技防工程调试开通后，应至少试运行1个月，并由建设单位做好试运行记录，写出试运行报告。试运行期间，设计、施工企业应配合建设单位

建立值班、操作和维护管理制度。第三十九条 设计、施工企业应当依据合同条款对有关人员进行技术培训，并提供完整的系统操作手册与日常维护说明书。第四十条 工程竣工后，由设计、施工企业写出竣工报告。建设单位组织设计、施工企业根据设计任务书或合同提出的设计要求进行初验，写出工程初验报告。第四十一条 技防工程实行验收前质量检测制度。

一、二级技防工程在正式验收前必须按《安全防范系统验收规则》GA308-2001标准的规定，进行工程质量检测，未经检测合格不得进行竣工验收。第四十二条 技防工程竣工、初验合格后，建设单位应填写《浙江省技防工程检测委托书》，并按《安全防范系统验收规则》要求附相关资料，报所在地市公安局技防办审核。市公安局技防办在3个工作日内签署审核意见。符合要求的，建设单位直接向检测机构委托检测；不符合要求的，应书面说明理由并退回建设单位补充材料。第四十三条 检测机构受理检测委托后，应及时组织检测并出具检测报告。检测机构应坚持科学、公正、准确的原则，严格履行承诺，保证检测工作的公正性。第四十四条 技防工程检测情况实行报备制。检测机构应及时将检测情况报公安技防管理部门备案。第四十五条 技防工程验收由公安技防管理部门会同建设单位组织安排。设计、施工企业应在技防工程验收5个工作日前，向所在地市公安局技防办报送工程验收图纸资料。第四十六条 技防工程验收合格后，方可投入使用；验收不合格的，应根据要求进行整改，直至合格。第四十七条 公安机关治安、技防管理部门要加强对技防工程运行的监督管理，促进使用单位建立健全各项规章制度，加强系统日常维护，保障系统正常运行。

第四章 罚则

第四十八条 未经公安机关批准登记，擅自生产、销售实行生产登记制度的技防产品，依照《安全技术防范产品管理办法》进行处罚。

第四十九条 无证从事技防工程设计施工的，依照《浙江省公共安全技术防范管理办法》进行处罚。第五十条 在技防工程中使用不合格技防产品的，依照《安全技术防范产品管理办法》进行处罚。第五十一条 必须安装技术防范设施的场所或单位，未按有关规定安装或安装后未制定并落实相应的规章制度的，依照《浙江省公共安全技术防范管理办法》进行处罚。第五十二条 本规程所涉行政审批项目均不收取费用，公安机关工作人员在技防管理工作中，违规收费、有失职渎职或者侵害企业合法权益的，由所在单位依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

附件： 安全技术防范管理规范性文件废止目录

1、浙江省公安厅技防办 转发公安部关于执行《安全防范工程程序和要求》GA/T75标准的通知（浙公防办[1995]12号）

2、浙江省公安厅技防办 关于对安全防范工程设计施工单位落实资格证管理的通知（浙公技防[1995]13号）

3、浙江省公安厅技防办 关于印发浙江省安全防范工程设计施工资格证申领程序的通知（浙公技防[1995]18号）

4、浙江省公安厅技防办 关于深入贯彻执行《安全防范工程程序和要求》GA/T75标准的通知（浙公技防[1996]11号）

5、浙江省公安厅技防办 关于安全防范工程资质管理的补充规定（浙公技防[1997]14号）

6、浙江省公安厅技防办 关于印发《安全防范工程设计施工单位从业等级划分条件》的通知（浙公技防[1999]7号）

7、浙江省公安厅科技处 关于调整安防工程资格证管理制度的通知（浙公科[2002]11号）

8、浙江省公安厅科技处 关于转发公安部关于公安机关实施《安全技术防范产品管理方法》有关问题的通知（浙公科[2000]44号）

9、浙江省公安厅科技处 关于贯彻执行《安全技术防范产品管理方法》的通知（浙公科[2000]47号）

10、浙江省公安厅技防办 关于《安全技术防范产品生产登记批准书》发证工作的通知（浙公技防[2000]15号）

11、浙江省公安厅技防办 关于执行《安全防范系统验收规则》的通知（浙公技防[2003]5号）