国家税务总局关于印发《增值税 一般纳税人申请认定办法》的通知（五篇范文）

第一篇：国家税务总局关于印发《增值税 一般纳税人申请认定办法》的通知

【发布单位】税务总局

【发布文号】国税发[1994]059号 【发布日期】1994-03-15 【生效日期】1994-03-15 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

国家税务总局关于印发《增值税

一般纳税人申请认定办法》的通知

（1994年3月15日国税发＜1994＞059号）

各省、自治区、直辖市税务局，各计划单列市税务局：

为了保证新税制的顺利实施，规范增值税的管理，国家税务总局决定实行增值税一般纳税人认定制度。1993年11月20日国家税务总局以国税明电＜1993＞052号明传电报将《增值税一般纳税人申请认定办法》发给各地。现印发给你们，请继续遵照执行。

附件一：《增值税一般纳税人申请认定办法》

附件二：《增值税一般纳税人申请认定表》（略）

附件三：“增值税一般纳税人”认定专章印模（略）

附件：

增值税一般纳税人申请认定办法

一、凡增值税一般纳税人（以下简称一般纳税人），均应依照本办法向其企业所在地主管税务机关申请办理一般纳税人认定手续。

一般纳税人总分支机构不在同一县（市）的，应分别向其机构所在地主管税务机关申请办理一般纳税人认定手续。

二、一般纳税人是指年应征增值税销售额（以下简称年应税销售额，包括一个公历年度内的全部应税销售额），超过财政部规定的小规模纳税人标准的企业和企业性单位（以下简称企业）。

下列纳税人不属于一般纳税人：

（一）年应税销售额未超过小规模纳税人标准的企业（以下简称小规模企业）；

（二）个人；

（三）非企业性单位；

（四）不经常发生增值税应税行为的企业。

三、年应税销售额未超过标准的小规模企业，会计核算健全，能准确核算并提供销项税额、进项税额的，可申请办理一般纳税人认定手续。

纳税人总分支机构实行统一核算，其总机构年应税销售额超过小规模企业标准，便分支机构年应税销售额未超过小规模企业标准的，其分支机构可申请办理一般纳税人认定手续。在办理认定手续时，须提供总机构所在地主管税务机关批准其总机构为一般纳税人的证明（总机构申请认定表的影印件）。

由于销售免税货物不得开具增值税专用发票，因此全部销售免税货物的企业不办理一般纳税人认定手续。

四、经税务机关审核认定的一般纳税人，可按《中华人民共和国增值税条例》第四条的规定计算应纳税额，并使用增值税专用发票。

对符合一般纳税人条件但不申请办理一般纳税人认定手续的纳税人，应按销售额依照增值税税率计算应纳税额，不得抵扣进项税额，也不得使用增值税专用发票。

五、新开业的符合一般纳税人条件的企业，应在办理税务登记的同时申请办理一般纳税人认定手续。税务机关对其预计年应税销售额超过小规模企业标准的暂认定为一般纳税人；其开业后的实际年应税销售额未超过小规模纳税人标准的，应重新申请办理一般纳税人认定手续。符合本办法第三条第一款条件的，可继续认定为一般纳税人；不符合本办法第三条第一款条件的，取消一般纳税人资格。

六、已开业的小规模企业，其年应税销售额超过小规模纳税人标准的，应在次年一月底以前申请办理一般纳税人认定手续。

七、企业申请办理一般纳税人认定手续，应提出申请报告，并提供下列有关证件、资料：

（一）营业执照；

（二）有关合同、章程、协议书；

（三）银行帐号证明；

（四）税务机关要求提供的其他有关证件、资料。

上款第四项所列证件、资料的内容由省级税务机关确定。

八、主管税务机关在初步审核企业的申请报告和有关资料后，发给《增值税一般纳税人申请认定表》，企业应如实填写《增值税一般纳税人申请认定表》。企业填报《增值税一般纳税人申请认定表》一式两份，审批后，一份交基层征收机关，一份退企业留存。《增值税一般纳税人申请认定表》表样，由国家税务总局统一制定。

九、一般纳税人认定的审批权限，在县级以上税务机关。对于企业填报的《增值税一般纳税人申请认定表》，负责审批的税务机关应在收到之日起三十日内审核完毕。符合一般纳税人条件的，在其《税务登记证》副本首页上方加盖“增值税一般纳税人”确认专章，作为领购增值税专用发票的证件。

“增值税一般纳税人”确认专章印色统一为红色，印模由国家税务总局制定。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：增值税一般纳税人申请认定办法

增值税一般纳税人申请认定办法

1、凡增值税一般纳税人（以下简称一般纳税人），均应依照本办法向其企业主管税务机关申请办理一般纳税人认定手续。

2、企业申请办法一般纳税人认定手续，应提交申请报告，并提供下列有关证件及资料：a营业执照b有关合同、章程、协议书c银行账号证明 d税务机关要求提供的其他有关证件、资料。

3、主客税务机关在初步审核企业的申请报告和有资料后，发给《增值税一般纳税人申请认定表》企业应如实填写该表（一式两份），并将填报的该表经审报后一份交基层征收机关，一份退个企业留存。

4、对于企业填报的《增值税一般纳税人申请认定表》，负责审批的县级以上税务机关应在收到之日期起30日内审核完毕。符合一般纳税人条件的，在其《税务登记证》副本首面上方加盖“增值税一般纳税人”确认专章，作为领购增值税专用发票的证件。

5、新开业的符合一般纳税人条件的企业，应在办理税务登记的同时申请办理一般纳税人认定手续。

6、年应税销售额未超过标准的商业企业以外的其他小规模企业，会计核算健全，能准确核算并提供销项税额、进项税额的，可申请办理一般纳税人认定手续。

7、已开业的小规模企业（商贸企业除外）其年应税销售额超过小规模纳税人标准的，应在次年1月底以前申请输一般纳税人认定手续。

8、为了加强对加油站成品油销售的增值税征收管理，从2002年1月1日起，对从事成品油销售的加油站，无论其年应税销售是否超过180万元，一律按增值税一般纳税人片征科。

第三篇：国家税务总局关于增值税一般纳税人认定有关问题的通知（定稿）

政策解读---小规模纳税人转一般纳税人的规定

国家税务总局关于增值税一般纳税人认定有关问题的通知

国税函〔2008〕1079号

全文有效成文日期：2008-12-

31各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：

新修订的《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》降低了小规模纳税人标准（以下称新标准），自2009年1月1日起实施。目前，税务总局正在制定增值税一般纳税人认定管理的具体办法，在该办法颁布之前，为保证新标准的顺利执行，增值税一般纳税人认定工作暂按以下原则办理：

一、现行增值税一般纳税人认定的有关规定仍继续执行。

二、2008年应税销售额超过新标准的小规模纳税人向主管税务机关申请一般纳税人资格认定的，主管税务机关应按照现行规定为其办理一般纳税人认定手续。

三、2009年应税销售额超过新标准的小规模纳税人，应当按照《中华人民共和国增值税暂行条例》及其实施细则的有关规定向主管税务机关申请一般纳税人资格认定。未申请办理一般纳税人认定手续的，应按销售额依照增值税税率计算应纳税额，不得抵扣进项税额，也不得使用增值税专用发票。

四、年应税销售额未超过新标准的小规模纳税人，可以按照现行规定向主管税务机关申请一般纳税人资格认定。

二○○八年十二月三十一日

对以上政策的解读，第二条中可以理解为因为2009年开始执行新增值税暂行条例，对2008年按旧标准没超过，但按新标准已超过的，如果企业不申请转成一般纳税人的的话，税务机关不应该按第三条办理，即不能让其按销售额依照增值税税率计算应纳税额，不得抵扣进项税额，也不得使用增值税专用发票，但如果企业按新标准达到一般纳税人认定标准的并且申请转成一般纳税人的，应该为其办理转正。

第三条的理解就很简单了，2009年如果达到一般纳税人认定标准，必须申请成为一般纳税人，否则按销售额依照增值税税率计算应纳税额，不得抵扣进项税额，也不得使用增值税专用发票。

第四条的理解是对未达到标准的，但是企业账务核算准确，财务制度健全，能准确计算增值税有关税额等等吧，可以按有关规定申请成为一般纳税人。

小规模纳税人转一般纳税人

2010-08-12 15:02:47 来源：互联网

小规模纳税人转一般纳税人，增值税一般纳税人申请认定（2009新规定），凡具备以下条件之一的企业，均可申请认定为增值税一般纳税人：

新《增值税暂行条例》及其实施细则颁布后，工（含修理修配业）、商企业小规模纳税人的征收率分别从6%和4%统一降到了3%。根据新规定，小规模纳税人的标准为：从事货物生产或者提供应税劳务，以及以货物生产或者提供应税劳务为主（占50%以上）并兼营货物批发或者零售的纳税人年应征增值税销售额在50万元（含本数，下同）以下；其他纳税人为年应税销售额80万元以下。与原《增值税暂行条例实施细则》规定的标准分别降低了50万元和100万元。这就使得有相当一部分小规模纳税人将要转为增值税一般纳税人，适用 17%的税率征收增值税，从现有一般纳税人的税负看，转为一般纳税人后，虽然扣除进项税额，但与3%的税负相比，也会因生产和经营的货物品种或从事劳务的性质不同有高、有低，即转为一般纳税人后，有的合算，有的不合算，也就是有的愿意转，有的不愿意转。

那么，能不能不转呢？答案是不可以。因为《增值税暂行条例实施细则》第三十四条规定，除其他个人、非企业性单位和不经常发生应税行为的企业外，其销售额超过小规模纳税人标准而未申请办理一般纳税人认定手续的，要依照适用的增值税税率全额计算缴纳增值税，不得抵扣进项税额，也不得使用增值税专用发票。但是，可适当选择申请办理一般纳税人认定的时间，因为《增值税暂行条例》和《增值税暂行条例实施细则》规定的小规模纳税人的标准是年应征增值税销售额，而且还规定，如果小规模纳税人能够按照国家统一会计制度规定设置账簿，根据合法、有效凭证核算，并且能够提供准确税务资料的，也可以向主管税务机关申请一般纳税人资格认定，不作为小规模纳税人。可见，税法既没规定在中间超过小规模纳税人标准不允许提前申请一般纳税人认定手续，也没有规定未达到增值税一般纳税人标准的绝对不能申请认定一般纳税人。

因此，纳税人可根据本行业一般纳税人的税负情况，选择适当时机申请办理一般纳税人认定手续：

1、技术含量低、活劳动消耗多的劳动密集型企业以及获利水平较高的企业，如砖瓦、砂石、采矿、修理修配行业等，认定一般纳税人后，税负比较高，可按照现行《增值税一般纳税人申请认定办法》（国税发［1994］59号）规定，在次年1月底以前申请办理一般纳税人认定即可。

2、技术含量高的加工业、活劳动消耗少或获利水平较低的企业，如商业企业，特别是经营农产品的商业企业，认定一般纳税人后，税负会比较低，因此，可按照新《增值税暂行条例》及《增值税暂行条例实施细则》的规定在经营内累计销售额达到增值税一般纳税人标准时就向主管税务机关申请办理一般纳税人认定手续。

3、企业利润水平比较低，且始终没有一个的销售额能够达到增值税一般纳税人标准，但能够按照国家统一会计制度规定设置账簿，根据合法、有效凭证核算，能够提供准确税务资料，也可根据《增值税暂行条例》第十三条和《增值税暂行条例实施细则》第三十二条规

定，向主管税务机关申请办理一般纳税人认定手续。

增值税一般纳税人申请认定（2009新规定）

凡具备以下条件之一的企业，均可申请认定为增值税一般纳税人：

1、开业满一年的企业，应符合以下条件

（1）年增值税销售额（包括出口销售额和免税销售额，以下简称年应税销售额）达到或超过以下规定标准：

①工业企业年应税销售额在50万元以上；

②商业企业年应税销售额在80万元以上

2、新办企业自开办之日起一个月内，具有符合以下条件的，可申请办理一般纳税人认定手续。经税务机关测算预计年应税销售额超过小规模企业标准的，可暂认定为一般纳税人，暂认定期最长为一年（自批准之月起满12个月计算）：

新办企业申请增值税一般纳税人基本条件

实收资本500万元人民币

申请人须提供以下资料

（1）银行开户证明；

（2）特种转帐贷方凭证（与银行开户通知单账号一致）及入资单；

（3）房屋租赁协议、产权证（产权单位与租赁单位不一致的，要求产权单位写授权书，私人房屋附购房合同，产权证在办理中的须出具证明）；

（4）租房需复印房租发票（未来一年的房租发票或者10万元以上）；

（5）外地法人、外地会计附暂住证；

（6）企业购销合同及供货证明贴印花税；

（7）公司员工上4或5险、8人以上、福利部门证明；

说明：①所有表格上所填写电话要求一律为座机电话和手机电话；

②将法人身份证、其中任意一个股东的身份证、会计的身份证的复印件同时复印在一张A4纸上，并加盖企业公章、代码章

③实地核查时要求法人、股东、会计在场；打印企业从开业到检查日的银行对账单一式两份，并准备会计帐薄和原始凭证；新办企业30日内向税务机关提出申请，超过时限按照小规模转一般纳税人处理；

3、企业总分支机构不在同一县（市），且实行统一核算，如总机构已为增值税一般纳税人，分支机构也可申请办理一般纳税人。

申请办理一般纳税人认定，应向税务机关提供如下证件、资料。

1、申请报告。纳税人申请办理一般纳税人认定，必须向税务机关出具书面申请报告。申请报告应着重说明申请认定一般纳税人的具体理由，以及履行一般纳税人的义务能力。

2、工商行政管理部门批准发放的营业执照。

3、与纳税人的成立以及经营活动相关的章程、合同、协议等资料。

4、银行账号证明。

5、注册资金证明。（商贸企业）

6、法人代表、办税人员的身份证明（居民身份证、护照或其他合法证件）。（商贸企业）

7、房屋产权证明、房屋租赁合同等证件、资料。（商贸企业）

8、税务机关要求提供的其他有关资料、证件。

一般纳税人辅导期为半年，半年销售额达到90万，可以申请转为正式的一般纳税人资格。什么是一般纳税人辅导期

根据《国家税务总局关于加强新办商贸企业增值税征收管理有关问题的紧急通知》（国税发明电［2004］37号）第三条规定：“ 辅导期的一般纳税人管理：一般纳税入纳税辅导期一般应不少于6小月。在辅导期内主管税务机关应积极做好增值税税收政策和征管制度的宣传辅导工作，同时按以下办法对其进行增值税征收管理：

（一）对小型商贸企业，主管税务机关应根据约谈和实地核查的情况对其限量限额发售专用发票，其增值税防伪税控开票系统最高开票限额不得超过一万元。专用发票的领购实行按次限量控制，主管税务机关可根据企业的实际年销售额和经营情况确定每次的专用发票供应数量，但每次发售专用发票数量不得超过25份。

（二）对商贸零售企业和大中型商贸企业，主管税务机关也应根据企业实际经营情况对其限量限额发售专用发票，其增值税防伪税控开票系统最高开票限额由相关税务机关按照现行规定审批。专用发票的领购也实行按次限量控制，主管税务机关可根据企业的实际经营情况确定每次的供应数量，但每次发售专用发票数量不得超过25份。

（三）企业按次领购数量不能满足当月经营需要的，可以再次领购，但每次增购前必须依据上一次巳领购并开具的专用发票销售额的3%向主管税务机关预缴增值税，未预缴增值税税款的企业，主管税务机关不得向其增售专用发票。

（四）对每月第一次领购的专用发票在月末尚未使用的，主管税务机关在次月发售专用发票时，应当按照上月未使用专用发票份数相应核减其次月专用发票供应数量。

（五）对每月最后一次领购的专用发票在月末尚未使用的，主管税务机关在次月首次发售专用发票时，应当按照每次核定的数量与上月未使用专用发票份数相减后发售差额部分。

（六）在辅导期内，商贸企业取得的专用发票抵扣联、海关进口增值税专用缴款书和废旧物资普通发票以及货物运输发票要在交叉稽核比对无误后，方可予以抵扣。

（七）企业在次月进行纳税申报时，按照一般纳税人计算应纳税额方法计算申报增值税。如预缴增值税税额超过应纳税额的，经主管税务机关评估核实无误，多缴税款可在下期应纳税额中抵减。”

小规模纳税人转一般纳税人延期申请有风险

目前，有些增值税小规模纳税人（以下简称纳税人）年应纳税销售额超过小规模纳税人标准（以下超标）后，由于种种原因不愿意申请办理增值税一般纳税人（以下简称一般纳税人）资格认定，甚至故意拖延申请认定的时间，殊不知纳税人年应纳税销售额超过小规模纳税人标准后申请办理一般纳税人资格认定是有时间限制的，即：《增值税一般纳税人资格认定管理办法》（以下简称《办法》）第八条、《国家税务总局关于明确〈增值税一般纳税人资格认定管理办法〉若干条款处理意见的通知》（国 税 函 [ 2 0 1 0 ] 1 3 9 号）第八条规定，除税法规定按小规模纳税人纳税的其他个人和可选择按小规模纳税人纳税的非企业性单位、不经常发生应税行为的企业外（以下简称除特别规定外），纳税人年应税销售额超过财政部、国家税务总局规定的小规模纳税人标准后，应当自申报期结束后40日（工作日，下同）内向主管税务机关申请办理一般纳税人资格认定，按一般纳税人计税办法计算缴纳增值税，如果纳税人未在规定40日内申请一般纳税人资格认定，主管税务机关还应在规定的申请期限结束后20日内签发并送达《税务事项通知书》，告知纳税人在收到《税务事项通知书》后10日内报送《增值税一般纳税人申请认定表》，申请一般纳税人资格认定。超过上述时间未申请一般纳税人资格认定的，主管税务机关将依照《增值税暂行条例实施细则》第三十四条规定，按销售收入额和适用的增值税税率（适用一般纳税人的税率，下同）全额计算征收增值税，不允许抵扣进项税，也不得使用增值税专用发票，直至纳税人报送《一般纳税人资格认定表》经认定机关审核批准后为止。为此，纳税人要从三个方面提高风险防范意识：

一是准确把握最后申报时间。

在税法对纳税人申请办理一般纳税人资格认定时间的规定中，不论是上述的40日、20日还是10日，指的都是国家规定的工作日，不包括每个星期的公休日和国家另外规定的其他节假日。如：某纳税人到2011年2月累计12个月的增值税应税销售额已超过财政部、国家税务总局规定的小规模纳税人标准，假设在规定的40个工作日内没有提出一般纳税人资格认定申请，主管税务机关也是在申请期限结束后第20个工作日内签发并送达的《税务事项通知书》，那么，其最后申请办理一般纳税人资格认定的时间应该是6月24日（实际工作中的最后时间根据接收《税务事项通知书》的时间而定），即：从3月16日申报期结束起，3月的19日、20日、26日、27日；4月的2日、3日、9日、10日、16日、17日、23日、24日、30日；5月的1日、7日、8日、14日、15日、21日、22日、28日、29日；6月4日、5日、11日、12日、18日、19日是每个星期的公休日；4月5日、5月2日和6月6日是国务院规定的其他节日或调休日，合计31天，加上上述40、20、10等70个工作日，正好等于从3月16日到6月24日的日历天数101天（16＋30＋31＋24＝101），也就实说，该纳税人最迟应该在6月24日向主管税务机关提出一般纳税人资格认定申请。

二是充分估计逾期申请可能造成的损失。

按照《增值税暂行条例实施细则》第三十四条规定，如果纳税人超标后不在规定的时间内提出一般纳税人资格认定申请或者超期后也不提出认定申请，将从两方面带来损失：一是对超标后批准实施前应按小规模计税的部分要按一般纳税人的适用税率全额计税；二是对批准实施应后按一般纳税人计税的部分则不允许抵扣进项税额。由此造成多缴的税款将是正常缴纳的几倍。

第四篇：国家税务总局关于印发《增值税一般纳税人申请认定办法》的通知[2010年3月1日起失效]

国家税务总局关于印发《增值税一般纳税人申请认定办法》的通知［2010年3月1日起失效］

国税发[1994]59号

颁布时间：1994-3-15发文单位：国家税务总局

中华会计网校编辑注：根据国家税务总局令第22号文件规定，本文自2010年3月1日

起废止。各省、自治区、直辖市税务局、各计划单列市税务局：

（通知略）

增值税一般纳税人申请认定办法

一、凡增值税一般纳税人（以下简称一般纳税人），均应依照本办法向其企业所在地主管税务机关申请办理一般纳税人认定手续。

一般纳税人总分支机构不在同一县（市）的，应分别向其机构所在地主管税务机关申请办理一般纳税人认定手续。二、一般纳税人是指年应征增值税销售额（以下简称年应税销售额，包括一个公历内的全部应税销售额），超过财政部规定的小规模纳税人标准的企业和企业性单位（以下简称企业）。

下列纳税人不属于一般纳税人：

（一）年应税销售额未超过小规模纳税人标准的企业（以下简称小规模企业）；

（二）个人；

（三）非企业性单位；

（四）不经常发生增值税应税行为的企业。

三、年应税销售额未超过标准的小规模企业，会计核算健全，能准确核算并提供销项税额、进项税额的，可申请办理一般纳税人认定手续。

纳税人总分支机构实行统一核算，其总机构年应税销售额超过小规模企业标准，但分支机构年应税销售额未超过小规模企业标准的，其分支机构可申请办理一般纳税人认定手续。在办理认定手续时，须提供总机构所在地主管税务机关批准其总机构为一般纳税人的证明（总机构申请认定表的影印件）。

由于销售免税货物不得开具增值税专用发票，因此全部销售免税货物的企业不办理一般纳税人认定手续。（此条于2006年4月30日失效）

四、经税务机关审核认定的一般纳税人，可按《中华人民共和国增值税暂行条例》第四条的规定计算应纳税额，并使用增值税专用发票。

对符合一般纳税人条件但不申请办理一般纳税人认定手续的纳税人，应按销售额依照增值税税率计算应纳税额，不得抵扣进项税额，也不得使用增值税专用发票。

五、新开业的符合一般纳税人条件的企业，应在办理税务登记的同时申请办理一般纳税人认定手续。税务机关对其预计年应税销售额超过小规模企业标准的暂认定为一般纳税人；其开业后的实际年应税销售额未超过小规模纳税人标准的，应重新申请办理一般纳税人认定手续。符合本办法第三条第一款条件的，可继续认定为一般纳税人；不符合本办法第三条第一款条件的，取消一般纳税人资格。（此条于2006年4月30日失效）

六、已开业的小规模企业，其年应税销售额超过小规模纳税人标准的，应在次年1月底以前申请办理一般纳税人认定手续。

七、企业申请办理一般纳税人认定手续，应提出申请报告，并提供下列有关证件、资料：

（一）营业执照；

（二）有关合同、章程、协议书；

（三）银行账号证明；

（四）税务机关要求提供的其他有关证件、资料。

上款第四项所列证件、资料的内容由省级税务机关确定。

八、主管税务机关在初步审核企业的申请报告和有关资料后，发给《增值税一般纳税人申请认定表》，企业应如实填写《增值税一般纳税人申请认定表》。企业填报《增值税一般纳税人申请认定表》一式两份，审批后，一份交基层征收机关，一份退企业留存。

《增值税一般纳税人申请认定表》表样，由国家税务总局统一制定。九、一般纳税人认定的审批权限，在县级以上税务机关。对于企业填报的《增值税一般纳税人申请认定表》，负责审批的税务机关应在收到之日起30日内审核完毕。符合一般纳税人条件的，在其《税务登记证》副本首页上方加盖“增值税一般纳税人”确认专章，作为领购增值税专用发票的证件。

“增值税一般纳税人”确认专章印色统一为红色，印模由国家税务总局制定。

国家税务总局 一九九四年三月十五日

第五篇：增值税一般纳税人申请认定流程（模版）

一、增值税一般纳税人的办理

根据《国家税务总局关于增值税一般纳税人认定有关问题的通知》（国税函［2008］1079号）的相关规定：在新的增值税一般纳税人认定管理具体办法颁布之前，小规模纳税人向主管税务机关申请一般纳税人资格认定的，主管税务机关应按照现行规定为其办理一般纳税人认定手续。而一般纳税人认定手续的现行规定简述如下：

1、申请期限

根据《增值税一般纳税人申请认定办法》，已开业的小规模企业，其年应税销售额超过小规模纳税人标准的，应在次年一月底以前申请办理一般纳税人认定手续。

2、提交文件

企业申请办理一般纳税人认定手续，应提出申请报告，并提供下列有关证件、资料：

1、《增值税一般纳税人申请认定表》一式三份；

2、防伪税控联系单；

3、法人代表身份证、办税人员身份证及办税证复印；

4、营业执照、税务登记证复印件；

5、银行帐号证明（基本存款帐户开户许可证）；

6、购买保险箱发票复印件；

7、税务代理、咨询证书；

8、纳税人的经营场地证明（参照新办）；

9、财务报表（提供申请前一个月的财务报表）；

10、有关合同、章程；

11、对外地驻分支机构构还应提供总机构所在地的国税税务登记证，增值税一般纳税人有效证件、董事会决议复印件。

注：上述证件资料仅从实践的角度加以列示，仅供参考。具体操作时请以当地税务主管机关的具体要求为准。

3、申请审核

主管税务机关在初步审核企业的申请报告和有关资料后，发给《增值税一般纳税人申请认定表》，企业应如实填写《增值税一般纳税人申请认定表》。企业填报《增值税一般纳税人申请认定表》一式两份，审批后，一份交基层征收机关，一份退企业留存。一般纳税人认定的审批权限，在县级以上税务机关。对于企业填报的《增值税一般纳税人申请认定表》，负责审批的税务机关应在收到之日起三十日内审核完毕。

增值税一般纳税人的申请认定

一、业务概述

增值税一般纳税人是指年应征增值税销售额（包括一个公历内的全部应税销售额）超过《中华人民共和国增值税暂行条例》及其《实施细则》规定的增值税小规模纳税人标准的纳税人。

凡符合增值税一般纳税人条件的纳税人，必须主动提出申请，向增值税征收机关申请办理一般纳税人的认定手续。

二、业务流程

1、增值税一般纳税人的申请认定，由各区、县国家税务局和直属分局负责实施。

2、纳税人下载《增值税一般纳税人申请（认定）审批表》并按要求填列后，需一并提供书面申请、工商执照（副本）、税务登记证副本（国税）及其复印件以及税务机关需要提供的其他资料报主管税务机关申请办理增值税一般纳税人申请认定手续。

3、主管税务机关收到《增值税一般纳税人申请（认定）审批表》及有关资料后，对照国家税务总局和上海市国家税务局关于增值税一般纳税人认定的标准及有关规定进行审核。

4、税务机关作出认定结论后，应及时通知纳税人，并将《增值税一般纳税人申请（认定）审批表》（一份）工商执照（副本）、税务登记证副本（国税）退还给纳税人。

5、认定为增值税一般纳税人的纳税人应带好税务登记证副本（国税）和《发票领购簿》到税务机关，由税务部门在两证（簿）上加贴年检合格的标识。

三、相关政策

1、增值税一般纳税人的认定范围及条件

增值税一般纳税人的认定范围包括符合规定标准的企业、企业性单位及个体经营者。

2、从事货物销售、加工、修理修配劳务的纳税人，必须符合以下条件，方可申请办理增值税一般纳税人认定

（1）销售货物或应税劳务的年销售额达到或超过规定标准以上的纳税人。其中，从事货物生产或提供应税劳务的纳税人，包括以从事货物生产或提供应税劳务为主，并兼营货物批发或零售（指全部增值税应税销售额中，批发或零售货物以外的销售额超过50%）的纳税人，年销售额在100万元（含100万元）以上；从事货物批发或零售的纳税人，年销售额在180万元（含180万元）以上。

（2）已开业的小规模工业企业会计核算健全，实际年应税销售额在上述规定标准以下、30万元（含30万元）以上的。

（3）新成立的生产经营规模较大，财务力量较强，会计核算健全的企业。

（4）具有进出口经营权的企业。

（5）持有盐业批发许可证并从事盐业批发的企业。

（6）加油站。

3、总分支机构的增值税一般纳税人认定

总分支机构不在同一地（市）的，应分别向其机构所在地主管税务机关办理增值税一般纳税人资格的认定；在同一地（市）的，由总机构统一申请办理增值税一般纳税人的认定手续，并统一申购增值税专用发票。

4、已开业的小规模企业，连续12个月内累计应税销售额达到规定标准的次月，须申请办理增值税一般纳税人的认定手续。

5、对符合增值税一般纳税人条件，但不申请办理增值税一般纳税人认定手续的，应按销售额依照增值税适用税率计算应纳税额，不得抵扣进项税额，也不得使用增值税专用发票。

6、已认定为增值税一般纳税人的纳税人，应按规定参加每年一次的增值税一般纳税人资格检验。

四、相关机构

各区、县国家税务局，各直属分局。（略）

五、增值税一般纳税人申请（认定）审批表

增值税一般纳税人相关政策

根据《增值税一般纳税人申请认定办法》的规定：

1、凡增值税年应税销售额在180万以上的商业企业，以及年应税销售额30万元以上的非商业企业，且财务核算健全的，原则上可认定为增值税一般纳税人。

2、凡增值税年应税销售额在180万元以下的商业企业，以及年应税销售额30万元以下的非商业企业，均应向主管税务机关申报，税务机关按小规模纳税人征税办法确定征收率。

3、商业企业是指从事货物批发或零售的企业、企业性单位和个人，以及从事货物批发或零售为主，并兼营货物生产或提供应税劳务的企业、企业性单位和个人。从事货物批发或零售为主，是指该项行为的销售额占各项应征增值税行为的销售额合计比重在50%以上的。

办理事项：一般纳税人认定、取消、年检及升降级管理

国税局

办理事项：一般纳税人认定、取消、年检及升降级管理

审批形式：核准

办事程序：受理 核准

申报材料：认定：

1、申请报告；

2、《增值税一般纳税人申请认定表》一式三份；

3、防伪税控联系单；

4、法人代表身份证、办税人员身份证及办税证复印；

5、营业执照、税务登记证复印件；

6、银行帐号证明（基本存款帐户开户许可证）；

7、购买保险箱发票复印件；

8、税务代理、咨询证书；

9、纳税人的经营场地证明（参照新办）；

10、财务报表（提供申请前一个月的财务报表）；

11、有关合同、章程；

12、对外地驻绍分支机构构还应提供总机构所在地的国税税务登记证，增值税一般纳税人有效证照材料、董事会决议复印件。

年审：

1、工商营业执照复印件

2、《增值税一般纲税人资格证书》；

3、发票领购薄；

4、上一企业的损益表、负债表等财务报表；

5、《增值税一般纳税人年审表》；

6、《增值税一般纳税人类管理申请表》

承诺时限：15个工作日