农村中小学教师周转房亟待解决（精选多篇）

第一篇：农村中小学教师周转房亟待解决

解决农村中小学教师周转房势在必行

——对石屯镇中小学教师周转房情况的思考

望谟县石屯镇石屯小学 王尚彪

省委、省政府十分重视我省农村教育，对农村学校目前面临的困难和问题，特别是对农村中小学教师的住房问题十分关注。本人在石屯小学任教二十多年，对石屯镇中小学教师的住房状况有深刻的体会。下面是本人对石屯镇中小学教师住房的了解情况及其思考。

一、基本情况

望谟县石屯镇位于望谟县西北部，距望谟县城33公里。全镇总面积216平方公里，全镇辖15个村民委员会，124个村民小组，80个自然寨。全镇共4624户，25800人，是全县人口最多，面积最大的一个镇。境内居住着布依、苗、汉等民族，少数民族人口20640人，占80%，是一个多民族大杂居小聚居乡镇。2011年末，全镇农民人均纯收入为2117元，低于全县平均水平。

全镇共有初级中学1所，教学班17个，在校学生768人，教职工53人；有镇中心小学1所，片区中心小学4所，村级完小3所，教学点20个，教学班92个，在校学生3113人，教职工190人。目前只有石屯中学有学生寄宿楼，寄宿生人数634人，占学生人数的83 %。

在全镇的243名教师中，对周转房有需求的有195人，占80%，而其中已解决周转房的教师有15人，仅占6%。

本镇教师家住学校附近离学校2公里以内不需要周转房的有48人，占20%；本镇教师家隔学校3公里以上需要周转房的有40人，占16%；外镇、外县乃至外省教师需要周转房的155人，占64%。教师普遍认为周转房人均30平方米比较合适。

二、存在的主要困难和原因

石屯镇各小学点多面广，如乐化、马路等小学，距镇18公里，交通不便，条件艰苦，形成了四种类型的教师住房现状：

(一)住自己的房屋“走教”。经统计，全镇现有教师中有58名每天“走教”，占教师人数的24 %。部分教师是骑摩托车往返于学校，安全隐患大，已发生过一些交通事故。同时，大量的时间浪费在路途中，备课和休息时间不足，也给教学带来影响。

（二）用教学用房、办公用房作为教师临时宿舍的。全镇现有教师中有81名由学校解决或临时解决了住房，占教师人数的33%，挤占学校教学用房，由此带来的总是难免影响正常的教学用房需要，影响到学校其他功能如图书室、办公室等，而且这些房屋大多是建于上世纪七、八十年代，建筑标准低，加之年久失修，房屋漏雨、粉化、破裂等现象比较普遍，有的已成为危房。如包树中心小学教师宿舍是始建于七十年代的砖木瓦房，低矮、潮湿，部分墙体出现裂缝，房屋漏雨等问题，存在严重的安全隐患。

（三）教师自己租房。目前，有77名教师在学校附近租民房暂居住，占教师人数的32%。由于住房不稳定，随时都可能成为无房户。同时，给教师增加了额外的经济负担。

（四）住学校简易教师宿舍。经调查，有11%的教师住在学校简易教师宿舍，住房人均面积8平方米。宿舍面积普遍狭小，且没有厨房、厕所，不利于教师日常起居。有的教师把宿舍一分为二，一半作厨房，一半作卧室，还兼备课用。房间里，摆有办公桌、衣柜、床、厨具等，拥挤不堪，连走路都有困难。

造成以上问题的原因，一是我省经济发展长期滞后，教育投入特别是贫困地区教育投入严重不足，尽管在“两基”达标期间，农村中小学教学楼等教学设施得到很大改善，但对教师的住房问题仍然无力顾及，而学校本身由于义务教育性质，也无力为教师解决住房问题；二是由于我省地处山区，农村农户居住点非常分散，为了照顾农村孩子就近上学，政府设立了众多的学校或教学点。以石屯镇为例，全镇15个村、3881名中小学生分散在21个教学点，除去镇中学、小学外，其余学校的教师人数153人，占全镇教师人数的63 %；学生人数2310人，占学生人数的60 %。这还是合并后的情况，之前是27个小学或教学点，造成教学资源更为分散，特别是教师住房安置尤为困难；三是农村义务教育教师是在2009年实施绩效工资后其收入才有所提高，此前收入低，没有多少积累，大多无力通过自身力量解决住房问题。

目前，各中小学办学条件得到了较大改善，尤其是校园校貌大为改观，但是教师周转房的状况仍然没有得到改善，简陋破旧的教师宿舍与整齐漂亮的教学楼形成强烈反差。

三、几点建议

望谟县的综合经济指标在全省位居末位，是国家级贫困县，石屯镇又是全省100个一类贫困乡镇之一，望谟县石屯镇教师周转房情况应该具有一定的普遍性和代表性。据了解，我省有农村学校教职工近28万，其中对周转房有需求的超过15万人，达54%，而其中已解决周转房的教职工4万人，仅占14%，且大多数周转房建设年代久远、安全性差、2 功能欠缺。按教师人均35平方米，同时剔除学校已解决周转房的人数计算，解决农村教师住房问题仍然是一项十分庞大而又急迫的工作。如要基本解决农村教师周转房问题，须在全省建250万平方米农村教师周转房，需投入资金250亿元（按1000元／平方米计）。

教育大计，教师为本。农村中小学教师安居乐业，农村教育事业才有发展基础。尽快解决周转房问题是农村中小学教师的迫切愿望。大力改善农村中小学教师工作生活条件，稳定农村教师“扎根乡村、无私奉献”的思想，解除教师生活上的后顾之忧，让广大农村教师特别是青年教师安心工作。因此，解决好农村教师周转房问题，直接关系到教育优先发展战略的落实和农村教师队伍的稳定。

一是为实现公共服务均等化，逐步缩小我省与全国其他地区农村基础教育的差距，建议争取国家对农村中小学建设逐步标准化，并由国家统一建设最终实现教育均等化。

二是要把农村中小学教师周转房的建设与集镇建设发展规划以及农村中小学整合和布局调整结合起来，尽快将农村中小学布局调整实施到位，将学校和教学点固定下来，以便国家集中财力物力，解决学校配套设施不足问题。

三是要把农村中小学教师周转房的建设纳入国家住房保障建设范围，抓住机遇，充分利用国家对公租房建设的投入，建设教师周转房。教师居住，产权归政府，使用权归学校。

四是要充分利用农村中小学布局调整后形成的闲置资产进行改造维修，解决一部分教师周转房问题。

五是在个别过于分散、零星，且不宜建设周转房的偏僻山区学校，建议采取特殊政策，由当地财政对教师给予适当的临时性住房补贴，以自行解决临时住房问题。

近年来，国家加大了对教育投入，但就从望谟县石屯镇中小学情况来看，农村中小学教师住房困难仍然是制约农村中小学发展、学校师资力量薄弱的一个非常现实的问题之一。因此，建设满足基本生活需要的农村中小学教师周转房势在必行。

第二篇：教师周转房分配草案

光裕初中教师办公住房分配方案

根据《安徽省农村学校教师周转宿舍管理暂行规定》的精神，并结合学校实际情况，拟定本方案。

一、有下列情况之一申请入住教师周转宿舍的可优先：

1、特岗、支教及住家较远（县外）的。

2、双职工申请一套周转宿舍的。

二、有下列情况之一的不得申请入住教师周转宿舍：

1、请假或借调半年以上的。

2、近三年内退休人员。

3、配偶在本乡镇已有住房的。

4、每周住校少于三晚的。

三、分配方法：

1、按教龄每年计一分计算后进行排序（同等条件下依职称、校龄高低、多少优先）。

2、把教师周转宿舍、现新小学部教师住房、老的小学部教师住房（平房除外）依次划分为三个区间，即1—

32、33—60、61——。

3、按以上的优先入住条件为先，以分值大小顺序排出每个教师所属区间。

4、在三个区间内以高分为优的原则，自主选出各自住房（同区间内可互相协商）。

5、校内住房仅供老师本人居住、办公使用，一律不准外借、外租等，否则收回。

6、入住周期为五年，到期重新调整一次。

四、教师周转宿舍申报程序：

教师本人书面申请→学校分房领导小组审核并公示→结果报教育局审批。

五、成立分房领导小组 组

长：史宝马 副组长：张

宁

成员：潘国超

张海林

姚晓明

朱健彪

下设办公室

主

任：方红付

成员：钱恩宽 方

炎 吴兆璜

枞阳县光裕初中

2014年6月27日

第三篇：教师周转房申请书

教师周转房申请书

兰考县葡萄架乡何庄小学位于何庄村西南，地处葡萄架乡西北，离兰曹公路大约6里，较为偏僻。学校占地面积6000平方米，建筑面积大约1300平方米。学校现有学生216人，教职工12人，其中三名老教师2016年已经退休两名，另外一名老教师也将面临退休。

我校三面都是果园，春天处在花的海洋，夏天和秋天到处飘满果香，就连冬季，也是别有一番独特；校内，绿树葱葱，鲜花满园。如此甚美的学校，却因交通的不便，造成学校虽好，就是非常不便，特岗教师不愿意来任教的局面。近几年来，我校三名老教师逐步退休，学校的师资出现较大缺口，特岗教师必将作为新生师资力量，因而，教师住房成为我校急待解决的问题。恳请领导给与批准我校建一座教师周转房。

兰考县葡萄架乡何庄小学

2017.3.10

第四篇：教师周转房管理办法

教职工周转房使用管理暂行办法

（征求意见稿）

一、总则

1.为了加强我校教职工周转管理，提高使用效益，进一步优化资源，实际制定本办法。

2.学校周转房的房源是学校修建（改造）的教工宿舍。

3.学校周转房不实行实物分配，只提供给符合条件的教职工只作周转租用，实行有期限、契约化、物业化的管理机制。

二、管理部门

4.学校周转房由学校统一管理，职能部门工会委员会具体负责学校教职工周转房房源的统筹安排调配，签订租房协议，办理人员入住手续，退房手续，并监督周转房的使用。

5.学校成立3-5人周转房使用管理工作小组，由工会牵头负责，组织住户选举产生，负责管理宿舍区内安全、卫生等，协调住户之间各种纠纷，创建和谐、文明的宿舍区。

6.学校财务室负责周转房租金、押金等收取并上交教育局支付中心，配合工会开展周转房管理工作。

三、租住对象

7.在学校工作，且在学校无住房的在编在职在岗教职工（包括来我校支教或交流教师、志愿者），其中凡符合下列条件者可优先申请租住：

家住县外的教职工；无住房且不随父母同住的单身教职工；本人或配偶在本县无住房的已婚教职工；长期住校教职工；因特殊情况提出申请并经学校批准同意的教职工。

四、租住程序

8.凡要求租住周转房者，由本人填写租房申请表，经学校周转房使用管理领导小组审核同意，对符合条件租住的教职工，根据学校周转房房源情况进行统筹安排，通知入住，由学校工会与租住者签定租房协议，办理入住手续。

9.租到的周转房超过三个月没有住在该房的，学校给予收回，凡不交房的，从次月起停发工资的50%（请假、寒暑假和因外出除外）。

五、租住期限

10.教职工周转房一次签定租住期限为三年，三年后符合条件须要再租住的重新签定租房合同。

11.获得租住周转房的教职工发生下列情形之一的，应无条件退还周转房【其本人或家属（配偶）和子女都应当及时（限时）无条件将所租住房屋按要求退还学校，并办理退房手续】：

（1）调出（含借调）或与学校解除劳动关系的；（2）辞职、解聘、自动离职的；

（3）解除聘用合同和聘用合同到期未续约的；（4）已办理退休手续的；

（5）租住周转房超过3个月没有住在该房的；（6）其他依国家政策相关规定应退房的。

12.办理退房手续前，住户应自行办理网络电视、电话等由个人产生的项目报停结算，与学校结清房租、水电费等，还清租用学校的物品，将室内地面、厨房等清洁干净，不留污迹，经学校检查认可并交回所有住房钥匙后，办理退房手续。

六、租房安排的原则

13.租住人员的安排采取“统筹安排，便于工作”的原则。

14.由于现有的教职工周转房房源紧张，尚不能满足每人租住一套住房，因此每两人、三人或每户只能租住一套住房。

15.周转房租住的安排按教职工工龄、职称、职务、荣誉称号等级、工作业绩、综合表现、租住需求程度等多方面考核计分排队，按排队顺序在学校提供的房源中挑选。

七、租金的收取标准

16.学校周转房是国有资产应收取租金。在规定的周转房租住期限内，对符合租住条件的教职工租住周转房的房租依据相关文件规定并结合学校实际按成本每月每平方米1元租金*建筑面积收取。

17.租住教职工在学校审批同意后，按每套房1000元标准一次性交纳租房押金（多人租住的按人分担），租房押金在本人退房时无息返还。

18.在三年期限后仍符合租住条件而需继续租住的教职工须在租赁期界满前三个月内重新填写住房申请，经学校审批同意后重新签定租房协议。

19.租住期限界满的，应在期满后一个月内退出周转房。不及时退出者，逾期两个月以内的，其房租按成本租金的3倍收取，逾期两个月及以上的按5倍收取。

20.租房租金的计算是以承租人收到住房钥匙之日起至交回钥匙之日止。学校工会根据每位教职工租住面积（每期一次性）收取租金。收取的租金纳入工会账户统一管理。逾期不交付租金的从本人工资中代扣，每逾期1日应支付月租金2%的违约金。

21.入住周转房的教职工所用水电等费用按规定及时缴纳。拖延两个月以上不交房租或上述费用者，学校将收回其租住房，由个人自行解决住房问题。

22.学校设专账，专门管理房租收取和使用情况。收取的房租主要用于周转房的维修、日常维护等。

八、房屋管理

23.住户应严格遵守学校相关管理制度，周转房公共区域的日常保洁、卫生防疫由周转房使用管理工作小组负责。承租人应配合管理小组对房屋实施有效管理，共同搞好治安、消防、环境卫生等各项工作。

24.住房应爱护公共财物和室内一切设备、设施。住户在租住和搬迁过程中，要保证公共设施的完整。属自然损坏的室内及公共设备、设施应及时学校维修，但水龙头、灯具等易损坏的除外；属人为损坏、遗失的，按有关规定原样修复或照价赔偿。故意损坏租住房及附属物的，学校收回租住房并按有关规定原样修复或照价赔偿。

25.住房应讲究个人卫生，保持室内整洁、安静和文明。不得在公共区域随地吐痰、乱倒污水垃圾。

26.住房必须注意用电、用水安全，不得乱接电源、乱拉电线。凡违章用电、用水造成事故者，其后果由本人承担。因承租方造成火灾、房屋倒塌、伤人等事故的，由此造成的国家经济损失和个人损失，承租人应负责赔偿，触犯刑律的，交司法机关处理。

27.为保障职工生命安全，积极有效的排除火灾隐患，规定不许在公共区域放置煤气罐、厨具和堆放杂物。禁止存放易燃、易爆、有毒、有害等危险物品。

28.租住人员严禁擅自改变住房结构，严禁在住房中拆墙、开门窗、开墙洞。不得私自进行装修改造和拆卸室内设备、设施等。租住者擅自改变房屋结构，破坏室内设施者，责令其恢复原状，造成损失的承担赔偿责任，并收回住房，同时对当事人处以自发当月房租5倍的罚金。

29.租住有不得私自间隔走廊过道和房间。如有乱搭乱建，应立即拆除，否则对所间隔（搭建）面积按成本租金3倍计收房租外，学校有权强制拆除。

30.在退周转房时，按国家有关规定，不得私自拆卸自费装修部分，应保持房屋完好；退房后学校不负责补偿原自费装修费用。

九、租住纪律

31.申请租住学校周围房的教职工应如实填报个人情况及提供相关材料，申请人弄虚作假的，取消其当年租赁住房资格，已租住的学校可收回住房，并处以3000元的罚金、取消租房资格。

32.租住人应严格遵守学校相关管理制度，服从学校安排管理，不得从事违法犯罪活动，一经发现除收回住房外，交司法机关处理。

33.学校周转房原则上承租人不得装修装饰，如若要简单装饰装修，须得到学校的同意方可，但不得破坏其房屋结构、不得影响环境和安全管理等，由装修装饰所发生的费用概由本人承担，装修所产生的垃圾由其本人负责清除，退房时不得向学校主张任何补偿。若要拆除其装饰装修，须得到学校批准同意后方可，但应当恢复该房屋入住时的原貌（以学校交房时留存的该房屋相关面貌的视频及图像作为恢复原貌的标准和依据）。

34.不得在住宿区内随意停放自行车和机动车辆，未经批准，禁止载重车进行住宿区。

35.任何个人不得转让、转借、出租、分租、调换住房，或私自改变周转房的使用性质，租用周转房谋取私利。一旦发现有上述行为之一者，将没收非法所得，收回周转房，取消再次租房资格，并处以200元至2000元的罚金，情节严重的学校按有关规定处理，并给予全校通报或纪律处分。

36.具备11款中情况之一无条件退房者，应在学校发出退还房屋通知之日起15日内退还原租住房，逾期不退还者，按强占房屋处理，按34款处罚。

37.学校有权根据周转房使用变化情况对租住人员所租住的周转房进行增员或调整，承租人应服从学校的统筹安排，先入住者不得以任何理由阻挠后承租人入住，违者经教育不改的，按强占房屋处理，按34款处罚。

38.教职工办理退学校周转房手续时，须交回所有承租房钥匙。私自保留或配制原承租房钥匙，擅自将学校周转房交付他人使用，除对入住者给予200元至1000元罚金外，对提供周转钥匙的人员给予全校通报或纪律处分。

39.因周转房的发展和规划（如基本建设、房屋维修、环境治理等）需要，要求承租人迁出原住房，承租人应配合学校按期完成搬迁任务，不昨借故阻挠，对拖延时间不按期搬迁的，按强占房屋处，按34款罚，并限期搬出。因故意阻挠造成他人财产损失或人身伤害的，由其本人负完全责任。

十、附则

40.周转房的租金、押金、罚金等由学校工会委员会。在租住人员或租金变动后，工会委员会调整房租。每半年核对房租租金的收取情况统计。

41.教职工有向学校纪检监察、行政和党支部等部门，反映、检举其他职工隐瞒真实情况和管理部门营私舞弊行为的权利。

42.本办法自公布之日起执行，学校工会委员会负责解释。

2017年2月

2017年春周末值班安排表

第五篇：教师周转房管理办法

教师周转房管理办法

第一条

教师周转房是指为解决教职工工作期间住房困难而由学校提供的各类住房（含公租房、教师周转房、闲置学生宿舍、利用闲置校舍改建宿舍等），不是福利房，产权归单位所有。第二条

教师周转房使用对象为在宜宾县范围内未享受任何福利住房的教职工。（不含按规定将原有享受福利房原价退回单位教职工）。第三条

教师周转房入住分配办法：根据教职工原户籍或经常居住地距离学校由远到近排序进行分配（2公里范围内教职工不参加分配）。教师周转房入住人员名单应在本乡镇范围内公示7个工作日，确定后报教育局校安办备案。第四条

入住教职工与中心学校签订入住协议后才能入住，入住教师周转房教职工，水、电、气、网络、光纤等费用自理，学校按宜宾县公租房租金标准收取租金。第五条

入住教职工不得对房屋进行任何形式的改建或装修。使用不当或人为破坏造成的损失，照价赔偿。第六条

教职工因死亡、调离、辞职（辞退）、自动离职、退休等原因离开学校工作岗位，应当先腾退教师周转房，再正式办理相关手续；到民办学校支教一个月以上的教职工，应无条件地腾退教师周转房。

第七条 弄虚作假、隐瞒不符合入住条件入住人员，除立即

清退教师周转房外，还要按20倍租金标准收取租金。

第八条

中心学校、直属学校校长是教师周转房管理的第一责任人，办公室主任和总务主任是具体责任人，应当严格把握入住和退出关口；总务主任负责周转房租金和财物损坏赔偿金收取，出具已退周转房依据；办公室主任收到总务处退出周转房依据后，才能办理住房公积金提取盖章和人事等相关手续。未按规定办理，相关人员一律先免职，再按失职追究责任。第九条

本办法解释权归宜宾县教育局

第十条

本办法自2014年9月执行。

2014年9月1日