保税仓库设立审批流程

第一篇：保税仓库设立审批流程

保税仓库设立审批流程

申请条件：

1、经营保税仓库的企业，应具备下列条件：

（1）工商行政管理部门注册登记，具有企业法人资格；

（2）注册资本最低限额为300万元人民币；

（3）具备向海关缴纳税款的能力；

（4）具有专门存储保税货物的营业场所；

（5）经营特殊许可商品存储的，应当持有规定的特殊许可证件；

（6）经营备料保税仓库的加工贸易企业，年出口额最低为1000万美元；

（7）法律、行政法规、海关规章规定的其他条件。

2、保税仓库应当具备下列条件：（1）符合海关对保税仓库布局的要求；

（2）具备符合海关监管要求的安全隔离设施、监管设施和办理业务必需的其他设施；

（3）具备符合海关监管要求的保税仓库计算机管理系统并与海关联网；

（4）具备符合海关监管要求的保税仓库管理制度、符合会计法要求的会计制度；

（5）符合国家土地管理、规划、交通、消防、安全、质检、环保等方面法律、行政法规及有关规定；

（6）公用保税仓库面积最低为2000平方米；

（7）液体危险品保税仓库容积最低为5000立方米；

（8）寄售维修保税仓库面积最低为2000平方米；

（9）法律、行政法规、海关规章规定的其他条件。

申请时应提交的文件：

1、《保税仓库申请书》（正本）；

2、工商行政管理部门颁发的营业执照（核正本，留复印件），其中主营业务范围必须包括仓储业务；

3、如申请储存易燃、易爆等危险品及其它特殊物品的，还必须收取国家有关主管部门的特许经营批件（核正本，留复印件）；

4、保税仓库开展转口贸易、寄售和维修业务须收取省级外经主管部门的批件（核正本，留复印件）；

5、企业关于设立保税仓库的书面申请报告（正本）；

6、会计师事务所的验资报告（核正本，留复印件）；

7、会计师事务所出具的年度审计报告（审计年度应为企业申请年份的上一年度，核正本，留复印件）；

8、可行性研究报告（正本）；

9、税务登记证（核正本，留复印件）；

10、开户银行证明（正本）；

11、股权结构证明书（合资企业，核正本，留复印件）；

12、设立公共保税仓库的需收取《缴纳税款担保书》（正本）；

13、保税仓库位置图和平面图，必须注明仓库的具体位置（门牌号码、四至范围）、实用面积、实际仓储量（正本）；

14、土地使用证书或土地租用合同（核正本，留复印件）

15、保税仓库的仓库管理制度、管理人员名单（含照片、职务、身份证号码、电话、地址等）（正本）；

16、海关认为应收取的其他单证。办理程序：

1、材料受理

申请人向海关递交材料，海关受理后进行初审。

2、资料审核 隶属关加贸部门对材料进行审核，并进行实地验仓，资料合格后上报总关加贸处，资料不合格，5个工作日内告知。

3、加贸处审核

加贸处对收到资料进行审核，必要时安排工作人员实地验仓。

4、发放批准文件

对审核后准予经营保税仓储业务的，由总关加贸处发放批准文件

5、企业在收到批准文件之日起1年内向海关申请保税仓库验收，经验收合格，由海关发放《保税仓库注册登记证书》。办理时限：

1、下级海关审核时限：自出具《受理决定书》起20个工作日；

2、上级海关审核时限：自收到下级海关上报的审查意见之日起20个工作日。

第二篇：保税仓库设立及相关管理要求..

保税仓库设立、延期和变更审批流程图。

开始收取企业申请和相关单证不予受理或补充材料经办关员初核不通过不通过通过科/关（处）长复核通过受理企业申请并报直属海关审批根据批复向企业反馈审批结果结束 14.2.2保税仓库撤销和注销流程图。

开始主管海关发现应予撤销或注销的情形书面通知企业并说明注销原因判断撤销或注销注销撤销收取企业申请和相关单证报直属海关审批注销相应电子账册结束

工作流程。

（1）企业申请设立保税仓库，海关收取以下单证： a．保税仓库申请书； b．保税仓库申请事项表； c．可行性报告；

d．经营企业法人《工商营业执照》复印件； e．税务登记证复印件（国税和地税）； f．股权结构证明书复印件（合资企业需提供）； g．开户银行证明复印件；

h．拟开展保税仓储的营业场所的用地土地所有权或使用权证明复印件，以及拟开展保税仓储的营业场所的产权证明，属租借房屋的还应收取房屋租赁合同；

i．申请设立的保税仓库位置图及平面图； j．仓库管理制度；

k．对申请设立寄售维修型保税仓库的，还应收取经营企业与外商的维修协议；

l．经营企业财务制度与会计制度； m．消防验收合格证书； n．其他需要的相关材料。

（2）审核企业提交的书面材料和证件，包括以下内容：

a．申请企业应经工商行政管理部门注册登记，具有企业法人资格；

b．申请公用型保税仓库的企业，其经营范围中应有仓储业务，申请自用型仓库的企业，必须符合总署对自用型保税仓库的定义；

c．申请寄售维修型保税仓库的，应有进口设备供应商和经营企业关于设备售后维修的协议或合同；

d．申请企业注册资本应达到300万人民币； e．申请企业应当已在海关办理进出口收发货人注册登记，但不得同时拥有进出口货物收发货人和报关企业双重身份；

f．申请企业应具备向海关缴纳税款的能力； g．申请企业应具有专门存储保税货物的营业场所，且保税仓库的营业场所地址、面积等应与提供的房产证相符；

h．申请设立的保税仓库应当符合海关对保税仓库布局的要求；

i．保税仓库应符合国家土地管理、规划、交通、消防、安全、质检、环保等方面法律、行政法规及有关规定；

j．申请经营特殊许可商品存储的，应持有规定的特殊许可证件；

k．申请经营备料保税仓库的加工贸易企业，年出口额应达到1000万美元；

l．经营企业应具备符合海关监管要求的保税仓库管理制度、符合会计法要求的会计制度；

m．申请设立公用型保税仓库和寄售维修型保税仓库的，面积应不低于2000平方米；

n．申请设立液体危险品保税仓库的，容积应不低于5000立方米；

o．申请设立的保税仓库应具备符合海关监管要求的安全隔离设施、监管设施和办理业务必需的其他设施；

p．保税仓库应具备符合海关监管要求的保税仓库计算机管理系统并与海关联网；

q．申请企业提交资料须加盖公章；

r．法律、行政法规、海关规章规定的其他条件。

如保税仓库尚未建成的，第m至p项的要求可在验收时审核，但应要求企业的申请材料中承诺达到这些条件。

（4）主管海关受理企业申请后，应当履行经办关员、科长、关（处）领导审批程序，并自受理申请之日起20个工作日内审查完毕，填写《海关保税仓库/出口监管仓库审批表》（见附件2）将审查意见和相关材料报送直属海关审批。

（5）经直属海关批准设立的保税仓库，主管海关应根据企业申请，在批准设立后1年内进行验收。验收时应收取下列单证：

a．企业验收申请； b．消防验收合格证书；

c．产权证明，租借房屋的还应收取《房屋租赁合同》（申请时已收的除外）；

d．仓库建设验收合格证件； e．海关认为需要的其他单证。（6）验收时主管海关应核实下列事项：

a．仓库面积或容积是否符合批准的面积或容积； b．仓库安全隔离设施、监管设施等是否符合海关监管要求；

c．是否建立符合海关监管要求的保税仓库管理制度、符合会计法要求的会计制度；

d．是否具备仓库作业必需的设备和与海关联网的计算机管理系统； e．其他需验收的事项。

（7）验收结束后，主管海关应填制《海关保税仓库/出口监管仓库勘验记录表》（见附件4）和《海关保税仓库/出口监管仓库审批表》，报直属海关审批。

（8）主管海关应根据直属海关审批意见向企业反馈验收结果。保税仓库验收合格的，主管海关应通知企业领取《保税仓库注册登记证书》后正式运营。《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定》（海关总署令第105号）

《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物管理操作规程》（署加发〔2007〕48号）；

保税仓库货物入仓和出仓管理流程图。

开始接到企业入出仓申请经办关员初核不通过货物不予入出仓或让企业补充材料不通过通过科/关（处）长复核通过向企业反馈审核结果并要求企业办理货物通关手续结束 16.2.2保税仓库货物延期审批流程图。

开始收取企业申请和相关单证对延期货物下库核查延期是否超过1年是上报直属海关审批否主管海关审批主管海关书面答复企业结束 入仓管理。

（1）对直接在口岸海关办理进口申报和货物放行手续的保税仓库货物，主管海关应要求企业在口岸海关按“直接转关”的转关运输方式办理通关手续。

（2）保税仓库入仓货物在仓库主管海关申报，在口岸海关验放的，主管海关应要求企业按以下方式办理：

a．主管海关按“提前报关”的转关运输方式办理入仓手续。仓库主管海关和口岸海关在同一直属海关内的，经直属海关批准，可不按转关运输方式、由企业在办理报关手续后自行提取货物入仓。b．经海关批准，按“属地申报、口岸验放”模式，由企业在办理报关手续后自行提取货物入仓。

出仓管理。

（1）保税仓库出仓复运出境货物，主管海关应要求企业按转关运输方式办理出库手续。主管海关和口岸海关在同一直属海关内的，经直属海关批准，可不按转关运输方式、由企业自行提取货物出仓办理报关手续。经海关批准，可按“属地申报、口岸验放”模式出仓报关。

（2）保税仓库货物出仓运往境内其他地方转为正式进口的，主管海关应要求企业在主管海关办结出仓报关手续。

（3）保税仓库货物出仓转为正式进口的，由主管海关审核同意后方可报关。

（4）保税仓库内的寄售维修零配件申请以保修期内免税方式出仓，主管海关收取以下单证：

a．保税仓库寄售维修件保修期内维修免税申请表（见附件）；

b．原设备进口货物报关单；

c．原设备《进口税款缴纳证明》、《减免税证明》；

d．商品检验机关出具的原进口货物品质不良的检验证明书或买卖双方签订的索赔协议；

e．维修记录单； f．其他有关证明。

海关留存一套上述单证的复印件后，正本退企业报关。

（5）保税仓库企业申请以集中报关方式出仓的，主管海关应履行书面批准手续，收取企业集中报关的书面申请，申请中应写明集中报关的商品名称、发货流向、发货频率、合理理由等。

（6）企业申请开展简单加工后出仓的，主管海关收取企业书面申请，注意审核是否符合对货物进行分级分类、分拆分拣、分装、计量、组合包装、打膜、加刷唛码、刷贴标志、改换包装、拼装等辅助性简单作业的特征。

工作要求。

（1）主管海关应要求保税仓库按照海关批准的存放货物范围和商品种类开展保税仓储业务：

a．保税仓库不得存放国家禁止进境货物，不得存放未经批准的影响公共安全、公共卫生或健康、公共道德或秩序的国家限制进境货物以及其他不得存入保税仓库的货物；

b．保税仓储货物可以进行包装、分级分类、加刷唛码、分拆、拼装等简单加工，不得进行实质性加工；

c．保税仓储货物，未经海关批准，不得擅自出售、转让、抵押、质押、留置、移作他用或者进行其他处置；

d．自用型保税仓库不可以直接存放为生产内销产品而进口的非保税货物；

e．保税仓库不得开展成品油转口业务；

f．对确属原产地非中国的木炭可以“保税仓库货物”监管方式转口出境。

（2）经主管海关批准，保税仓库可以存入以下货物：

a．加工贸易进口货物； b．转口货物；

c．供应国际航行船舶和航空器的油料、物料和维修用零部件；

d．供维修外国产品所进口寄售的零配件； e．外商暂存货物；

f．未办结海关手续的一般贸易货物。

（3）保税仓库内的寄售维修零配件申请以保修期内免税方式出仓的，主管海关应对企业提交的资料和单证审核以下内容：

a．进口报关单的经营单位应与保税仓库电子账册一致；

b．免税出仓的维修件应在保修期内，但最长不应超过原设备进口之日起3年；

c．维修件应由外商免费提供；

d．进口报关单贸易方式应为“无代价抵偿货物”（代码为“3100”）；

e．被更换的零部件是否已退运或放弃；

f．对被更换的零部件超过3个月尚未退运的，须收取与维修件进口税等额的风险担保金；

g．核对企业提交的原设备进口货物报关单，属异地关区的，需经原设备进口地海关确认。

（4）对以保修期内免税方式出仓的维修件，仓库主管海关应做好被更换的零部件退运或放弃等手续的跟踪销账。

（5）保税仓库货物集中申报管理比照《南京海关特殊监管区域货物集中申报实施细则（试行）》（宁关加发〔2011〕278号）执行。

（6）保税仓库与海关特殊监管区域或其他海关保税监管场所往来流转的货物，主管海关应要求企业按转关运输的有关规定办理相关手续。保税仓库和特殊监管区域或其他海关保税监管场所在同一直属关区内的，经直属海关批准，可以不按转关运输方式办理。

（7）保税仓库货物转往其他保税仓库的，主管海关应要求其在各自主管海关报关，报关时应先办理进口报关，再办理出口报关。

保税仓库实行电子账册管理

第三篇：行政许可事项名称：出口监管仓库、保税仓库设立审批.（定稿）

行政许可事项名称：出口监管仓库、保税仓库设立审批

许可内容：

海关准予企业设立出口监管仓库、保税仓库的活动。

出口监管仓库是指对已办结海关出口手续的货物进行存储、保税物流配送、提供流通性增值服务的海关专用监管仓库。包括：出口配送型仓库（存储以实际离境为目的的出口货物）和国内结转型仓库（存储用于国内结转的出口货物的仓库）。

保税仓库是指专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。包括：公用型保税仓库、自用型保税仓库和专用型保税仓库（如液体危险品保税仓库、备料保税仓库、寄售维修保税仓库等）。

设立依据：

《中华人民共和国海关法》第32条：经营保税货物的储存、加工、装配、展示、运输、寄售业务和经营免税商店，应当符合海关监管要求，经海关批准，并办理注册手续。

实施依据：

1、《中华人民共和国行政许可法》

2、《中华人民共和国海关实施<中华人民共和国行政许可法>办法》（署令第117号）

3、《中华人民共和国海关对出口监管仓库及所存货物的管理办法》（署令第133号）

4、《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定》（署令第105号）

5、海关总署2004年第14号关于执行《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定》有关事项的公告

6、《中华人民共和国海关对出口监管仓库及所存货物管理操作规程》（署加发[2007]47号）

7、《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物管理操作规程》（署加发[2007]48号）

8、其他法律、行政法规、规章、规范性文件

申请条件：

（一）申请设立出口监管仓库的经营企业应当具备

1、已经在工商行政管理部门注册登记，具有企业法人资格；

2、具有进出口经营权和仓储经营权；

3、注册资本在300万元人民币以上；

4、具备向海关缴纳税款的能力；

5、具有专门存储货物的场所，其中出口配送型仓库的面积不得低于5000平方米，国内结转型仓库的面积不得低于1000平方米。

（二）出口监管仓库应当具备

1、符合区域物流发展和海关布局要求，符合国家土地管理、规划、交通、消防、安全、环保等有关法律、行政法规的规定；

2、具有符合海关监管要求的安全隔离设施、监管设施和办理业务必需的其他设施；

3、具有符合海关监管要求的计算机管理系统，并与海关联网；

4、建立了出口监管仓库的章程、机构设置、仓储设施及账册管理和会计制度等仓库管理制度；

5、自有仓库的，具有出口监管仓库的产权证明；租赁仓库的，具有租赁期限5年以上的租赁合同；

6、消防验收合格。

（三）申请设立保税仓库的企业应当具备

1、经工商行政管理部门注册登记，具有企业法人资格；

2、注册资本最低限额为300万元人民币；

3、具备向海关缴纳税款的能力；

4、具备专门存储保税货物的营业场所；

5、经营特殊许可商品存储的，应当持有规定的特殊许可证件；

6、经营备料保税仓库的加工贸易企业，年出口额最低为1000万美元；

7、法律、行政法规、海关规章规定的其他条件。

（四）保税仓库应当具备

1、符合海关对保税仓库布局的要求，并设立在设有海关机构、便于海关监管的区域；

2、具备符合海关监管要求的安全隔离设施、监管设施和办理业务必需的其他设施；

3、具备符合海关监管要求的保税仓库计算机管理系统并与海关联网；

4、具备符合海关监管要求的保税仓库管理制度、符合会计法要求的会计制度；

5、符合国家土地管理、规划、交通、消防、质检、环保等方面法律、行政法规及有关规定；

6、公用保税仓库面积最低为2000平方米；

7、液体危险品保税仓库容积最低为5000立方米；

8、寄售维修保税仓库面积最低为2000平方米；

9、法律、行政法规、海关规章规定的其他条件。

申请时应提交的文件：

（一）出口监管仓库

1、《出口监管仓库申请书》（附件1）

2、《出口监管仓库申请事项表》（附件2）

3、申请设立出口监管仓库企业的申请报告及可行性报告

4、申请设立出口监管仓库企业成立批文或者有关主管部门批准开展有关业务的批件复印件

5、申请设立出口监管仓库企业工商营业执照和税务登记证复印件

6、申请设立出口监管仓库企业《进出口货物收发货人注册登记证书》或者《报关企业注册登记证书》复印件

7、出口监管仓库库址土地使用权证明文件或者租赁仓库的租赁协议复印件

8、仓库地理位置示意图及平面图

前款所列文件凡提供复印件的，应当同时提交原件以供海关核对。

（二）保税仓库

1、《保税仓库申请书》（附件3）；

2、《保税仓库申请事项表》（附件4）；

3、可行性研究报告；

4、工商行政管理部门颁发的《营业执照》原件及复印件；

5、税务登记证复印件（国税和地税）；

6、股权结构证明书复印件（合资企业）；

7、企业的开户银行证明复印件；

8、拟开展保税仓储的营业场所的用地土地所有权或使用权证明复印件，以及拟开展保税仓储的营业场所的产权证明，属租借房屋的还应收取房屋租赁合同；

9、申请设立的保税仓库位置图及平面图；

10、仓库管理制度；

11、对申请设立寄售维修型保税仓库的，还应收取经营企业与外商的维修协议；

12、经营企业财务制度与会计制度；

13、消防验收合格证书；

14、海关按规定需收取的其他单证和材料。

企业申请设立保税仓库时，如仓库已建成或租赁仓库经营的，以上所有单证、文件应一次性提交；如保税仓库尚在建设中的，以上第8、13项单证可缓收，在仓库验收时收取。

办理程序：

（一）许可的申请、受理、审查、决定

1、申请人向仓库所在地主管海关递交申请材料，海关当场或在5个工作日内决定是否受理：对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当场或者在签收申请材料后5日内一次告知申请人需补正的全部内容；决定受理的，制发《海关行政许可申请受理决定书》；决定不予受理的，制发《海关行政许可申请不予受理决定书》；

2、主管海关受理企业申请后，于受理之日起20个工作日内审查完毕，填写《海关保税仓库/出口监管仓库审批表》，将初审意见和相关材料报直属海关，必要时主管海关可派员到仓库现场进行验核；

3、直属海关应自收到仓库所在地主管海关报送的审查意见之日起20个工作日内作出决定。批准设立的，制发《海关准予行政许可决定书（出口监管仓库项目）/（保税仓库项目）》；不予批准的，制发《海关不予行政许可决定书（出口监管仓库项目）/（保税仓库项目）》，说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利；

4、申请企业应当自海关出具批准文件之日起1年内向仓库所在地主管海关书面申请对出口监管仓库、保税仓库的验收。验收合格的，经海关注册登记并核发《注册登记证书》方可投入运营；企业无正当理由逾期未申请验收或者验收不合格的，该许可决定书自动失效。

5、仓库主管海关自接到企业书面申请及随附相关材料之日起10日内进行实地验收，填写《海关保税仓库/出口监管仓库勘验记录表》并相关材料报直属海关审核。申请验收时的出口监管仓库、保税仓库应当符合“申请条件”的相关要求。

6、直属海关自收到主管海关报送材料之日起10日内审核完毕，必要时可会同仓库主管地海关进行实地核实。对验收合格的仓库，直属海关核发《海关出口监管仓库/保税仓库注册登记证书》，批准企业开展相关业务。对验收不合格的，海关应书面告知仓库经营企业。

7、直属海关应按照行政许可要求出具批准文件，由仓库主管海关将批准文件转交到企业。并向总署备案。

（二）许可的变更

1、出口监管仓库、保税仓库需变更名称、地址、仓储面积等事项的，应当经主管海关和直属海关审批同意，其中变更地址、仓储面积的，海关应根据企业申请，在批准变更1年内、新库址开展业务前，按规定进行重新验收。海关认为必要时应下库核实变更事项。

2、出口监管仓库经营企业、保税仓库经营企业需变更企业名称、注册资本、组织形式、法定代表人等事项的，应于批准文件下发之日起10日内向仓库主管海关提交变更文件资料复印件，经仓库主管海关和直属海关审批并进行重新审核。上述事项的变更不得改变仓库经营企业的主体，变更后仍需满足出口监管仓库经营企业、保税仓库经营企业设立许可时需要具备的条件。

（三）许可的延续

1、《海关出口监管仓库注册登记证书》、《海关保税仓库注册登记证书》的有效期为3年。

2、仓库经营企业申请延期的，应在注册登记证书有效期届满30个工作日前向仓库主管海关提交以下资料：（1）出口监管仓库或保税仓库的延期申请（暂无格式文书）；（2）《海关出口监管仓库注册登记证书》或《海关保税仓库注册登记证书》；（3）工商营业执照和税务登记证书复印件；（4）《进出口货物收发货人注册登记证书》；（5）出口监管仓库或保税仓库的库址，土地使用权证明文件，或者租赁仓库的租赁协议，或者租赁土地建仓库的租赁协议；（6）需要提交的其他资料。上述资料凡提供复印件的，应当同时提交原件以供海关核对。

3、海关应当在注册登记许可有效期届满前作出是否准予延期的决定：仓库主管海关在收到申请后填写《海关出口监管仓库/保税仓库审批表》，并于15个工作日内将审核意见报直属海关，直属海关在15个工作日内作出是否准予延期的决定。

（四）许可的撤销

出口监管仓库经营企业、保税仓库经营企业以隐瞒真实情况、提供虚假资料等不正当手段取得设立出口监管仓库或保税仓库行政许可的，由仓库主管海关书面报告直属海关，经审核后撤销企业的经营资格。

（五）许可的注销

1、出口监管仓库有下列行为之一的，海关依法注销其注册登记，并收回《出口监管仓库注册登记证书》：（1）无正当理由连续6个月未开展业务的；（2）无正当理由逾期未申请延期审查或者延期审查不合格的；（3）仓库经营企业书面申请变更出口监管仓库类型的；（4）仓库经营企业书面申请终止出口监管仓库仓储业务的；（5）仓库经营企业，不再符合申请设立许可条件的。

2、保税仓库有下列情形之一的，海关应书面通知保税仓库企业，依法注销其注册登记，并收回《保税仓库注册登记证书》：（1）经营期满、合约中止或终止的；（2）丧失设立保税仓库条件的；（3）无正当理由连续6个月未经营保税仓储业务的；（4）保税仓库不参加年审或者年审不合格的。

第四篇：申请设立保税仓库及监管仓库

申请设立保税仓库及监管仓库

一、保税仓库是指专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。包括：公用型保税仓库、自用型保税仓库和专用型保税仓库（如液体危险品保税仓库、备料保税仓库、寄售维修保税仓库等）。

（一）申请条件

1、经工商行政管理部门注册登记，具有企业法人资格。其中申请公用型保税仓库的企业，经营范围中必须有仓储业务；

2、注册资本最低限额为300万人民币；

3、具备向海关缴纳税款的能力；

4、具有专门存储保税货物的营业场所；

5、申请经营特殊许可商品存储的，应当持有规定的特殊许可证件；

6、申请经营备料保税仓库的加工贸易企业，年出口额最低为1000万美元；

7、申请设立的保税仓库应符合海关对保税仓库布局的要求；

8、具备符合海关监管要求的安全隔离设施、监管设施和办理业务必需的其他设施；

9、具备符合海关监管要求的保税仓库计算机管理系统并与海关联网；

10、具备符合海关监管要求的保税仓库管理制度、符合会计法要求的会计制度；

11、符合国家土地管理、规划、交通、消防、安全、质检、环保等方面法律、行政法规及有关规定；

12、申请设立公用保税仓库的，面积最低为2000平方米；

13、申请设立液体危险品保税仓库的，容积最低为5000平方米；

14、申请设立寄售维修保税仓库的，面积最低为2000平方米；

15、法律、行政法规、海关规章规定的其他条件。

（二）办事程序

1、申请单位填写《保税仓库申请书》，向主管海关提出设立申请，并向海关提交下列单证：（1）书面申请报告；（2）工商营业执照副本，如系租赁仓库，还应提供租赁仓库的工商营业执照副本；（3）税务登记证明副本；（4）外经贸主管部门批准经营有关业务的批件；（5）企业可行性研究报告、章程或协议；（6）保税仓库管理制度；（7）海关需要的其他有关资料：如租赁仓库的租赁协议、仓库位置平面图、自理或代理报关注册登记证书副本等。

2、主管海关审核申请资料并派员实地勘查。

3、主管海关初审通过后，报上海海关加工贸易监管处。

4、上海海关加工贸易监管处根据分级审批程序上报海关总署审批或备案。海关总署同意设库的，颁发《保税仓库登记证书》和保税仓库标牌。

二、出口监管仓库是指对已办结海关出口手续的货物进行存储、保税物流配送、提供流通性增值服务的海关专用监管仓库。包括：出口配送型仓库（存储以实际离境为目的的出口货物）和国内结转型仓库（存储用于国内结转的出口货物的仓库）。

（一）申请条件：

1、已经在工商行政管理部门注册登记，具有企业法人资格；

2、具有进出口经营权和仓储经营权；

3、注册资本在300万元人民币以上；

4、具备向海关缴纳税款的能力；

5、具有专门存储货物的场所，其中出口配送型仓库的面积不得低于5000平方米，国内结转型仓库的面积不得低于1000平方米。

6、符合区域物流发展和海关布局要求，符合国家土地管理、规划、交通、消防、安全、环保等有关法律、行政法规的规定；

7、具有符合海关监管要求的安全隔离设施、监管设施和办理业务必需的其他设施；

8、具有符合海关监管要求的计算机管理系统，并与海关联网；

9、建立了出口监管仓库的章程、机构设置、仓储设施及账册管理和会计制度等仓库管理制度；

10、自有仓库的，具有出口监管仓库的产权证明；租赁仓库的，具有租赁期限5年以上的租赁合同；

11、消防验收合格。

三、办理程序

（一）申请人向仓库所在地主管海关递交申请材料，海关当场或在5个工作日内决定是否受理：对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当场或者在签收申请材料后5日内一次告知申请人需补正的全部内容；决定受理的，制发《海关行政许可申请受理决定书》；决定不予受理的，制发《海关行政许可申请不予受理决定书》；

（二）主管海关受理企业申请后，于受理之日起20个工作日内审查完毕，填写《海关保税仓库/出口监管仓库审批表》，将初审意见和相关材料报直属海关，必要时主管海关可派员到仓库现场进行验核；

（三）直属海关应自收到仓库所在地主管海关报送的审查意见之日起20个工作日内作出决定。批准设立的，制发《海关准予行政许可决定书（出口监管仓库项目）/（保税仓库项目）》；不予批准的，制发《海关不予行政许可决定书（出口监管仓库项目）/（保税仓库项目）》，说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利；

（四）申请企业应当自海关出具批准文件之日起1年内向仓库所在地主管海关书面申请对出口监管仓库、保税仓库的验收。验收合格的，经海关注册登记并核发《注册登记证书》方可投入运营；企业无正当理由逾期未申请验收或者验收不合格的，该许可决定书自动失效。

(五)仓库主管海关自接到企业书面申请及随附相关材料之日起10日内进行实地验收，填写《海关保税仓库/出口监管仓库勘验记录表》并相关材料报直属海关审核。申请验收时的出口监管仓库、保税仓库应当符合“申请条件”的相关要求。

（六）直属海关自收到主管海关报送材料之日起10日内审核完毕，必要时可会同仓库主管地海关进行实地核实。对验收合格的仓库，直属海关核发《海关出口监管仓库/保税仓库注册登记证书》，批准企业开展相关业务。对验收不合格的，海关应书面告知仓库经营企业。

（七）直属海关应按照行政许可要求出具批准文件，由仓库主管海关将批准文件转交到企业。并向总署备案。

第五篇：民办非企业单位设立联合审批服务流程

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民办非企业单位设立联合审批服务流程

1范围

本流程规定了民办非企业单位设立项目联合审批适用的窗口、内容和流程。

2牵头与参与部门

民办非企业单位设立事项并联审批工作业务内容涉及市科技局、人社局、文广新局和体育局等5个部门，牵头部门为市民政局。并联审批业务工作由中心科技局、人社局、文广新局和体育局等窗口实施，中心民政局窗口牵头组织落实。

3内容

3.1科技类民办非企业单位设立审查；

3.2体育类民办非企业单位设立审查；

3.3民办职业培训机构设立审查；

3.4文化类民办非企业单位设立审查。

4流程

4.1（一）申请人向民政局窗口提出设立申请。

4.2（二）民政局窗口进行材料初审，并一次性告知申请人相关业务主管部门要求提交的材料清单。

4.3民政局窗口将申请人基础信息录入电子审批系统并传递到相关业务主管部门窗口（复杂件及时提请中心管理办组织召开并联审批联席会议）。

4.4业务主管窗口按法律法规要求对申报材料进行审查。

4.5业务主管窗口协调民政局窗口组织联合现场踏勘。

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4.6业务主管窗口按规定时限及时向民政局窗口反馈审批意见。

4.7民政局窗口在承诺时限内办结登记。

5承诺时限

整个“民办非企业单位设立”并联审批流程承诺时限为19个工作日。其中，科技局窗口承诺时限为7个工作日，体育局窗口承诺时限为10个工作日，人社局承诺时限为10个工作日，文广新局承诺时限为7个工作日。6工作要求

6.1牵头部门窗口要充分发挥综合协调作用，积极协调相关窗口按时完成审批任务, 确保并联审批工作规范、顺利运行。

6.2参与并联审批工作各窗口要各司其职、主动配合工作，及时认真做好材料的领取传送、信息反馈与现场踏勘工作，杜绝推诿、扯皮，确保并联审批机制运转协调和快捷高效。

6.3各窗口在开展并联审批工作实践中，要及时总结经验教训，不断完善机制提高效率。对工作中发现的困难与问题要及时向中心管理办反映并提出意见建议。

7监督与考核

按Q/WHZW BZ 208.9—2011进行考核。