某街道办事处办事指南

第一篇：某街道办事处办事指南

综治办

办理养犬登记的程序

办理依据: 《北京市养犬管理规定》 对象和范围：

有合法身份证明、有完全民事行为能力、有固定住所且独户居住的社区居民 办理程序：

社区养犬居民携犬到社区服务站进行养犬登记，如符合条件，社区服务站将开具符合养犬条件的证明，同时养犬户与社区服务站签订《养犬义务保证书》，到田村派出所登记、领取养犬登记证。提交材料： 1.本人身份证；

2.社区服务站开具的《养犬义务保证书》； 3.1000元现金（初次登记），次年500元。办理时限： 7日可取

注：养犬户每年携犬到派出所办理年检

办理来京人员和出租房屋登记

办理依据：

《海淀区流动人口和房屋租赁管理办法》 办理对象和范围： 本社区出租房屋居民 办理程序：

1.出租房主出示双方身份证复印件和出租房屋协议书（社区服务站留存1份）； 2.填写《北京市来京人员信息登记表》、《北京市出租房屋信息登记表》； 3.填写《出租房屋登记薄》； 4.按规定交纳出租房屋税款；

5.出租人与社区服务站签订《租赁房屋治安责任保证书》。提交材料：

1.双方身份证复印件 2.《租赁房屋协议书》 办理时限：

七个工作日内可取税票

代办暂住证

办理依据：

《北京市外地来京人员户籍管理规定》 办理对象和范围： 社区外地来京人员 办理程序：

本人持身份证（原件）、房主身份证以及房产证到居住地社区服务站填写《北京市来京人员信息登记表》，并由社区服务站开具居住证明，然后到当地派出所办理暂住证。应提供的材料： 1.本人身份证 2.房主身份证 3.租住房屋房产证 办事时限：

手续齐全7个工作日内即可取 提供义务咨询：

为来京务工人员提供义务咨询，主要涉及“房屋租赁、劳务纠纷、暂住证办理”等方面的法规、政策，提供维护务工人员的合法权益。

民政科

代理最低生活保障申请

办理依据：

《海淀区城乡低保文件汇编》 办理对象和范围：

有本市户口，家庭月人均收入低于本市当年低保标准 办理程序：

个人提交最低生活保障的书面申请到社区居委会，居委会对申请的家庭进行登记，填写《北京市城市居民最低生活保障待遇申请登记表》，居委会对申请人进行入户调查，社区评审小组初审其家庭经济状况，并将评审结果在社区公示7天，无异议后，填写《北京市城市居民最低生活保障待遇审批表》提出意见后，居委会将申请家庭提供的相关材料代交到街道社保所，社保所初审材料，同时通过入户调查、信息查证、邻里访问以及信函索证等方式，对申请人的家庭经济状况进行调查核实后，由居委会协助填写《北京市城市低保待遇申请人员家庭情况调查表》，初审合格后交到民政科，民政科审核后，报海淀区民政局审批。提交材料： 1.申请书

2.居民户口簿、居民身份证 3.收入证明 4.存档证明 5.求职证明

6、婚姻状况证明

7、《协议书》

8、《申请社会救助待遇家庭经济状况申报表及声明书》

9、民政部门认为需要提供的其他有关证明和材料（具体参照城乡低保制度实施细则的相应执行规定）办理时限：

自材料齐备之日起30个工作日

代理低收入家庭认定申请

办理依据：

《海淀区城乡低保文件汇编》 办理对象和范围：

有本市户口，家庭月人均收入高于本市当年低保标准低于低保边缘标准 办理程序：

个人提交申请书到社区居委会，居委会对提出申请的家庭进行登记，收齐各项证明材料，社区居委会对申请人进行入户调查，核实该家庭基本情况，填写《北京市低收入家庭申请登记表》，社区评议小组初审评议其家庭经济状况，填写《北京市低收入家庭认定评议意见书》无异议后，由居委会将材料代交到社保所，社保所初审材料，同时通过信息查证、邻里访问以及信函索证等方式，对申请人的家庭经济状况进行调查核实后，由居委会协助填写《北京市社会救助入户调查表》，通过《申请北京市低收入家庭认定基本情况公式书》将评审结果在社区公示7天，无异议后社保所填写《北京市低收入家庭认定表》将材料交到民政科，民政科审核后，报海淀区民政局审批。提交材料：

1、申请书

2.居民户口簿.居民身份证 3.收入证明 4.存档证明 5.求职证明

6、婚姻状况证明

7、《申请社会救助待遇家庭经济状况申报表及声明书》

8、民政部门认为需要提供的其他有关证明和材料（具体参照城乡低保制度实施细则的相应执行规定）办理时限：

自材料齐备之日起35个工作日

代理困难人员临时救助申请

办理依据：

《海淀区城乡低保文件汇编》 办理对象和范围：

有本市户口，因病、因灾及子女就学等原因造成生活暂时困难，可申请享受临时救助，主要包括以下人员：

1.城乡低保对象和生活困难补助对象； 2.城乡低收入家庭；

3.因自然灾害或其他突发事件造成家庭生活暂时困难的人员且家庭损失和因患病家庭负担医药费在10万元以上的。办理程序：

满足临时救助条件的对象，以家庭为单位向社区居委会提出救助申请，填写《北京市海淀区临时救助申请审批表》并出具相关证明材料，由社区居委会代交到街道民政科，最终由海淀区民政局审批。提交材料： 1.申请书；

2.居民户口簿，居民身份证； 3.收入证明；（指第3类人员）

4、低保证、低收入证或者生活困难补助金领取证的复印件；

5、申请子女教育救助的，应提供在校证明、入学通知书、学费正式收据； 6.二级以上医院出具的医疗诊断证明、收费收据、处方； 7.民政部门认为需要提供的其他相关证明。办理时限：

自材料齐备之日起一个季度

代理低保人员医疗救助申请

办理依据：

《海淀区城乡低保文件汇编》 办理对象和范围：

1、城乡低保对象和生活困难补助对象； 2.城乡低收入家庭； 办理程序：

由申请人按季度向户口所在地居委会提出书面申请填写《北京市城市低保对象（低保边缘对象）医疗救助申请审批表》同时提交以下相关证明材料，由社区居委会代交到社保所初审后，社保所交到街道民政科，最终由海淀区民政局审批。提交材料：

1.居民身份证和户口簿

2、低保证、低收入证或者生活困难补助金领取证的复印件； 3.享受医疗保险等待遇证明（医保本首页）复印件；

4.医疗定点医院出具的医疗诊断证明、正式医疗收费收据、处方，未参加医疗保险报销的必须提供明细，如已经过基本医疗保险（新农合）报销只需提供分割单，不必提供明细。

5、未参加医疗保险的，只有在医疗救助定点医院（永定路医院）就医的才能申请医疗救助。（急诊除外）

6.民政部门认为需要提供的其它证明材料 办理时限：

自材料齐备之日起一个季度 备注：

享受本市城镇职工基本医疗保险的低保边缘对象，不享受医疗门诊救助

 代办老年优待卡

办事依据：《北京市老龄委关于加强老年人优待卡办理和使用管理办法》的通知 申请对象和范围：本市户口，65岁（含）以上的老年人。

提交材料：身份证复印件1份；本人免冠1寸彩色白底照片一张，照片背面只填写姓名。联系电话只填写一个 办事程序

1、申办人到所居住社区居委会申请

2、居委会将材料交街道民政科审核，由民政科报区老龄办审批

3、区老龄办审批办理后，将《老年优待卡》返回至街道民政科

4、申办人到社区领取

申请时间：符合办卡条件的老年人可提前两个月提出申请，按照规定程序办理《老年优待卡》。(居委会每月20日前报民政科)

 代办理老年优待证

办事依据：《北京市老龄委关于进一步做好〈老年人优待证〉办理工作的通知》。申请对象和范围：

本市户口，在本社区的年满60岁（含）以上的老年人。办事程序：

提交材料：申请人携带本人户口本、身份证原件及复印件1份；(原件由居委会初审后退还申请人)，1寸照片一张到本社区居委会申请。

1、申办人到所居住社区居委会申请

2、居委会将材料交街道民政科审核，由民政科报区老龄办审批

3、区老龄办审批办理后，将《老年优待证》返回至街道民政科

4、申办人到社区领取

 代办90-100岁高龄老年人津贴补助 办事依据：

京政办发【2008】47号 申请对象和范围：

本市户口，90岁以上老年人 补助标准：

90岁-99岁，每月每人100元；100岁以上每月每人200元。

提交材料：本人身份证、户口本复印件两份，2寸彩色照片2张到户口所在地社区居委会申请，如需委托别人代办，则需要同时携带委托人的身份证、委托书的复印件，然后填写《高龄老年人津贴申请表》。办理程序：

1、申办人到所居住社区居委会申请

2、居委会将材料交街道民政科审核，由民政科报区老龄办审批

3、区老龄办审批后，将高龄津贴补助审批手续返回至街道民政科

4、居委会通知申办人到本社区领取 其他事项：

未成立居委会的新建居民小区内的申请人，可以直接向户口所在地街道办事处提出申请。

居委会上报审批表时间：老年人到生日的月份报

 代办80岁以上老年人居家养老服务补贴 办事依据：

《北京市特殊老年人养老服务补贴办法的通知》： 申请对象和范围：

本市户口、年满80周岁以上的老年人，可申请享受居家养老服务补贴： 提交材料：本人户口本或身份证原件及复印件各一份；(原件由居、村委会初审后退还申请人)；本人免冠1寸照片2张 办事程序：

本市户口长期居住在海淀区田村路街道社区的老年人（可委托相关人员或单位代理）向居住地所在的社区居委会、村委会提出申请。

1、申办人到所居住社区居委会申请

2、居委会将材料交街道民政科审核，由民政科报区老龄办审批

3、区老龄办审批办理后，将《居家养老服务补贴》返回至街道民政科

4、通知申办人到本社区领取

居委会上报审批表时间：每月新增居委会在20日前报 保姆兑现:每季度最后一个月20日前报 注: 老年人到80岁提前一个月上报

代理爱心家园爱心卡救助申请 办理依据：

海政办发[2006]55号 办理对象和范围：

1.本地区享受城乡低保的重残人家庭；

2.本地区18岁以下或在校学生且无经济收入的孤儿；

3.本地区“三无”人员（无经济收入、无劳动能力、无法定赡养或抚养人）； 4.本地区孤寡老人（低于城乡低收入标准）。办理程序：

1.田村路地区的贫困群体向户口所在的社区居委会提出书面申请； 2.经社区居委会入户调查了解，召开评议小组会评审通过；

3.社区居委会在一定范围内公示5天，群众无异议，上报街道民政科审核，经爱心家园管委会审批，给予发放爱心救助卡，登记备案。办理时限： 15个工作日

提交材料:

1、书面申请；

2、低保证、城乡低收入证、医院证明等；

3、申请人照片（一张一寸）。

代理爱心家园救助申请

海政办发[2006]55号 办理对象和范围：

1、因突发事件或因大病导致的贫困家庭；

2、低于城乡低收入标准的单亲困难家庭、特困老人、困难残疾人等； 办理程序：

1.田村路地区的贫困群体向户口所在的社区居委会提出书面申请； 2.经社区居委会入户调查了解，召开评议小组会评审通过；

3.社区居委会在一定范围内公示5天，群众无异议，上报街道民政科审核，经爱心家园管委会审批，给予发放爱心救助卡，登记备案。办理时限： 15个工作日 提交材料:

1、书面申请；

2、低保证、城乡低收入证、医院证明等；

3、申请人照片（一张一寸）。

 代理申请廉租房

办理依据：

《海淀区城乡低保文件汇编》 办理对象和范围： 具有本市城镇常住户口，享受城市最低生活保障人员；家庭人均月收入低于731元的边缘困难家庭，且人均住房使用面积低于7.5平方米（含）以下的家庭。办理程序：

由申请人到户口所在社区居委会办理。（详细情况见文件）办理时限： 40个工作日

 代理经济适用房住房

办理依据：

《北京市经济使用住房管理办法》 办理对象及范围： 户籍所在地居民 办理条件：

低收入住房困难家庭（详细条件见文件）办理程序：

由本人到户口所在社区居委会办理 办理时限： 35天

 代理限价商品住房

办理依据：

《北京市限价商品住房管理办法》 办理对象及范围： 户籍所在地居民 办理条件：

中低收入住房困难家庭 办理程序：

由本人到户口所在社区居委会办理 办理时限： 35天

 办理军退人员办理转区、转街道手续 本人户口本首页及本人页复印件一份； 本人申请；

转区人员每年3月份前，转街道人员每年7月份前提出申请； 自收到申请材料齐全后，五个工作日内交区有关部门办理。办理军退、地退人员公费医疗变更医疗单位手续

1、每年10月底前由本人向街道民政科提出申请；

2、自收到申请材料齐全后，五个工作日内交有关部门办理。 办理优抚对象转移手续

1、本人户口本首页及本人页复印件一份；

2、本人申请；

3、自收到申请材料齐全后，五个工作日内交区有关部门办理。 办理残疾军人证遗失补办手续

1、在市级报刊上刊登“遗失声明”的报纸一份；

2、本人申请；

3、本人近期两寸免冠照片一张；

4、自收到申请材料齐全后，五个工作日内交区有关部门办理。 办理地退人员、征地超转人员区内转移手续

1、本人户口本首页及本人页复印件一份；

2、本人申请；

3、自收到申请材料齐全后，五个工作日内交区有关部门办理。 办理军退、地退人员死亡抚恤金、丧葬费手续

1、死亡人员“死亡证明”原件；

2、自材料齐全后，10个工作日内交有关部门办理。 办理残疾军人及享受定期补助的优抚对象死亡手续

1、死亡人员“死亡证明”原件；

2、自材料齐全后，五个工作日内交区有关部门办理。

残联

代办残疾证 办理依据：

中国残疾人实用评定标准 办理对象和范围：

户籍在本社区的残疾人 办理程序：

1、申请人携带身份证、户口薄、四张两寸近期免冠照片到户口所在地社区居委会提出申请

2、填写《北京市残疾人证申领审批登记表》（需要居委会盖章）

3、社区居委会开具残疾鉴定介绍信

4、请携带以下证件资料到指定医院做鉴定：本人第二代身份证原件（如无身份证，请携带户口薄）、北京市残疾人证申领审批登记表、以往看病医院病历相关资料原件或病历相关资料的复印件

5、将填写医疗诊断建议的北京市残疾人证申领审批登记表、户口本复印件、一张两寸照片交到社区居委会填写北京残疾人基础信息登记表

6、社区居委会将材料交到街道残联审核

7、街道残联将材料报送到区残联审核

8、审核通过后由街道残联送区残联盖章

9、通知居委会到街道残联领取残疾人证

10、申请人到居委会领取残疾人证 提交材料有：

1、填写医疗诊断建议的北京市残疾人证申领审批登记表（申请人身份证复印件贴好，申请人须填写声明并签字、居委会工作人员在受理处签署意见并盖章）；

2、北京残疾人基础信息登记表；

3、申请人户口本（首页、本人页、本人变更页）及一张两寸近期免冠照片。代理时限：

10个工作日 代理重残认定 办理依据：

市残联、市财政局（京残发„1999‟99号）文件 办理对象和范围：

户籍在本社区且家庭平均收入低于民政低保边缘的重度残疾人 办理程序：

申办人提交相关材料到社区居委会，由社区居委会填写“海淀区重度残疾人享受低保和生活补助认定表”交街道残联进行审核，并上报区残联审批。提交材料：

1.户口本复印件（首页、本人页、变更页）2.身份证复印件 3.残疾证复印件 办理时限：

10个工作日 代理重残无业、生活补助审批 办理依据：

市残联 京残发[2007]23号文件 办理对象和范围：

户籍在本社区，劳动年龄段内重度残疾且无业、无固定性收入的持证残疾人

办理程序：

申请人携相关材料到社区申请，社区审批合格后，填写《北京市无固定性收入重残无业人员享受生活补助申请审批表》一式两份，社区公示7日无异议后交街道残联，由街道残联审核且合格后，最后区残联审批且合格后，街道残联通知社区，由申请人到指定银行办理存折，统一发放。提交材料：

1.北京市无固定性收入重残无业人员享受生活补助申请审批表

2.户口本、身份证、残疾证、求职证或档案存放处提供的失业证明原件及复印件

3.3张1寸近期免冠彩色照片 办理时限：

每月20号之前

代理海淀区长期失业残疾人生活补助 办理依据：

海残工委[2008]11号《北京市海淀区人民政府残疾人工作委员会，海淀区长期失业残疾人生活补助暂行办法》的通知 办理对象和范围：

户籍在本社区，在劳动年龄段且失业满一年以上的轻度残疾人 办理程序：

本人向社区提交申请，携相关材料，社区审核是否符合标准，填写“海淀区长期失业残疾人生活补助审批表”一式两份，社区公示7日无异议后报街道残联审核，合格后报区残联审批，批准后由街道残联通知社区，申请人到指定银行办理存折，统一发放。提交材料：

1.海淀区长期失业残疾人生活补助审批表

2.户口本、身份证、残疾证、档案存放处提供的失业证明原件及复印件一式两份

3.3张1寸近期免冠彩色照片 办理时限：

每月20号之前 代理北京市残疾人生活补助 办理依据：

市残联 京残发[2010]94号文件 办理对象和范围：

（一）具有本社区户籍、持有《中华人民共和国残疾人证》，享受低保待遇的残疾人（含享受民政部门“城市重残人生活补助”的残疾人），不分年龄、不考虑是否就业，每月按100元标准给予生活补助，（已享受长期失业每月200元补助的残疾人除外）

（二）具有本社区户籍、持有《中华人民共和国残疾人证》、就业年龄段内，未享受低保待遇的的轻度残疾人，失业且无稳定收入，按照每月100元给予补助（已享受长期失业每月200元补助和在校的残疾人除外）办理程序：

1.本人或监护人携带相关材料原件及复印件到社区申请

2.社区居委会初审合格后填表，公示七天，公示内容包括申请人姓名、性别、出生年月、残疾类别及等级、就（失业）状况和家庭情况以及有无固定性收入等（见附件），公示无异议将所有材料上报街道残联 3.街道残联审核合格后上报区残联 4.区残联审批合格后从次月开始享受补助 提交材料：

（一）、享受低保待遇的需提交：

《北京市残疾人生活补助申请审批表》，残疾人证、户口本、身份证、低保证或民政重残生活补助证复印件，社区公示材料，一式两份，3张1寸近期免冠彩色照片

（二）、未享受低保待遇且失业的需提交：

《北京市残疾人生活补助申请审批表》，残疾人证、户口本、身份证、求职证或档案存放处提供的失业证明原件及复印件，社区公示材料，一式两份，3张1寸近期免冠彩色照片 办理时限： 每月20号之前

代理海淀区精神残疾人免费服用精神类药品补助 办理依据： 海残字【2009】17号文件 办理对象和范围：

（一）具有本社区户籍、持有《中华人民共和国残疾人证》的精神残疾人。办理程序：

申请人持《中华人民共和国残疾人证》、户口本原件到户口所在地的社区领取和填写《海淀区精神残疾人免费服用精神类药补助申请审批表》、《海淀区精神残疾人用药通知单》、《知情同意书》，由地段医生签署意见后，社区报送街道残联初审，街道残联报送区残联审批。提交材料：

1.《海淀区精神残疾人免费服用精神类药补助申请审批表》、《海淀区精神残疾人用药通知单》、《知情同意书》一式四份

2.精神残疾人的户口本、残疾人证、享受低保待遇的残疾人还需要提供低保证（或生活困难补助金领取证）复印件、及其他材料一式四份

3、本人近期免冠1寸照片6张。办理时限： 每月6号之前

社保所（旧）

代办缴纳城乡居民养老保险

办理依据：

关于印发《北京市城乡居民养老保险工作流程》的通知（京劳社农发[2009]14号）海淀区人民政府《关于落实<北京市城乡居民养老保险办法>的实施办法》（海行规发[2009]19号）

办理对象和范围：

具有本市户籍，男满16周岁不满60周岁，女年满16周岁不满50周岁（不含在校生）未纳入行政事业单位编制管理或不能参加本市基本养老保险条件的城乡居民。

办理程序：

1.参保人到就近北京市农村商业银行开立专用存折。同时签署《银行代扣代缴协议书》。2.参保人每月1-10日到户口所在地社区服务站办理缴费手续。

提交材料：

1.户口本及复印件

2.身份证及复印件等相关证明 3.专用存折

4.低保证、残疾证及复印件

办理时限：

30个工作日

代办退休人员药费报销

办理依据：

办理对象和范围：

医疗关系在本街道社区所的退休人员

办理程序：

1.退休人员持加盖有医院公章的药费单据到社区服务站办理 2.药费发生的时间为当年1月1日至12月31日； 3.药费单据上必须同时又“上传号”和“手册号”；若没有“上传号”和“手册号”，必须有“急诊”章；

4.在医保定点药房购药必须有医院的“外购专用章”；

5.药费发生的医院为本人医疗蓝本选定的医院以及北京市指定的19条A类医院和医保定点专科医院。

提交材料：

1.药的处方

2.费用发生的明细单据

3.留观（住院前七日且未回家）发生的费用必须上交医疗蓝本

办理时限：

30个工作日 代办社区居民丧葬补贴

办理依据：

关于印发《北京市城乡无丧葬补贴居民丧葬补贴方法》的通知（京民殡发[2009]107号）关于印发《北京市城乡无丧葬补助居民丧葬补贴办法实施细则》的通知（京民殡发[2009]143号）

办理对象和范围：

2009年1月1日以后死亡的，具有本市户籍、且未享受我市丧葬补助费待遇的居民。下列人员除外：

①机关、事业单位编制内在职人员、离退休人员；②企业在职人员；③在本市基本养老保险统筹内按月领取养老金的人员；④正在领取失业金的人员；⑤已在外地领取丧葬补贴的人员；⑥在工伤保险基金内领取丧葬补贴金的人员；⑦大中专院校学生集体户口人员；⑧三无人员、五保户等已由区财政或福利机构负担其丧葬事宜的人员；⑨在监狱服刑或在劳动教养场所执行劳动教养期间死亡人员；⑩其他形式享受丧葬补贴待遇人员。

办理程序：

1.符合上述规定的人员死亡后，申请人（直系亲属）应先到亡者户籍所在地公安派出所注销户口后，再到亡者原户籍所在地社区服务站提出申请，填写《北京市城乡无丧葬补助居民丧葬补贴申请表》一式三份；

2.社区服务站受理申请时将个人提供的材料与原件进行核对，同时检查亡者生前是否正在领取失业保险金，核对无误后出具书面受理证明；

3.社区服务站受理后，在一个工作日内将亡者情况在亡者户籍所在地居委会公示7个工作日。公示后无异议的，报送社保所；

4.区民政部门对亡者丧葬补贴待遇资格进行核准。对符合补贴条件的，由社保所按规定发放丧葬补贴金；对不符合补贴条件的，出具不予发放书面证明，由社保所转交社区服务站，再通知申请人。

提交材料：

1.申请人本人身份证原件及复印件一份；

2.亡者已加盖死亡章（户口专用章）的《居民户口簿》（或公安机关出具的《证明信》）原件及复印件一份；

3.死亡证明或火化证明原件及复印件一份，实行土葬的少数民族居民、非火化区居民提交死亡证明或土葬证明原件及复印件一份。

办理时限：

30个工作日

代办“一老一小”、“无业人员”大病医疗保险

办理依据：

关于实施本市城镇无医疗保险老人大病医疗保险制度的具体办法 关于实施本市学生儿童大病医疗保险制度的具体办法

关于实施本市城镇劳动年龄内无业居民大病医疗保险制度的具体办法 办理对象和范围：

“一老”：本市非农业户籍、未纳入城镇职工基本医疗保险，男年满60周岁，女年满50周岁的居民，户口新进京人员。

“一小”：本市非农业户籍、非在校少年儿童（散居婴幼儿和年龄在16周岁以下的非在校少年儿童）；异地学生，当年高考复读学生；新出生婴幼儿。

“无业人员”：本市非农业户籍，在劳动年龄内未纳入城镇基本医疗保险覆盖范围，且男满16周岁不满60周岁，女年满16周岁不满50周岁的居民。

办理程序：

1.办理人携带相关材料到所在社区服务站进行申请

提交材料：

（一）参保人员提交材料： 1.户口簿原件及复印件2张；

2.北京银行办理借记卡的京卡申请表复印件2张或邮政储蓄存折复印件2张； 3.享受低保、困补及退养、老积极分子需提供相关证件；

4.无业人员需提供残疾证原件及复印件1张，身份证原件及复印件1张；

5.三岁以上婴幼儿、非在校生、老年人、无业人员需提供近期免冠彩色照片2张。

（二）个人信息变更提交材料：

1.户口簿原件及复印件和相关证明材料；

2.特殊病和异地医院变更提供盖章后的申请表； 3.退保需提供书面申请。

（三）医疗费报销提交材料： 1.网络未结账证明；

2.入院证明、出院证明、诊断证明；

3.住院费用收据、明细、留观药费需有处方； 4.医保手册。

办理时限：

30个工作日

代办退破产企业领取煤火费人员证明

办理依据：

办理对象和范围：

破产企业平房住户

办理程序：

1.每年9月破产企业领取煤火费人员到所在社区服务站开具证明；

2.社区服务站根据街道社保所提供的名单对申请人是否住平房烧煤取暖进行核实，如属实则出具证明。

提交材料：

1.身份证 2.户口簿 3.退休证

办理时限：

每年9月底办理

计生办

代办新生儿入户登记 办理依据：

《北京市生育服务证管理办法实施细则》京计生法字[2003]142号 办理对象及范围：

父母均为本市户口，出生的新生婴儿要求入户的 办理程序：

新生婴儿出生后，其父母应持《生育服务证》和医疗机构《出生医学证明》到母亲户口所在村、居委会盖章，然后到母亲户籍所在地乡（镇）、街道计生办审批盖章后到母亲户口所在地户籍部门办理新生儿入户手续；到父亲户口所在地的户籍部门办理新生儿入户手续的，要到母亲户籍所在地乡（镇）、街道计生办办理《生育服务证》变更手续。

育龄夫妻一方户籍在本市，另一方为港、澳、台同胞或外籍公民的，如新生儿拟入本市户口，符合本市规定的，当事人应办理本市《生育服务证》，港、澳、台同胞或外籍公民一方需提供本人婚姻、生育情况的有效证明（外籍一方驻中国使馆生育证明或外籍一方在国外居住地政府出具的证明或外籍一方就本人婚育情况进行的书面声明并并公证）。提交材料：

1.《出生医学证明》原件及复印件 2.夫妻双方《户口本》原件及复印件 3.夫妻双方《身份证》原件及复印件

4.夫妻双方《结婚证》，再婚者需持历次《离婚证》（离婚协议书或法定判决书，在档案馆存档的复印件应加盖档案馆印章。）原件及复印件

5.《北京市生育服务证》原件及复印件

6.女军人需持部队师以上政治部门出具的军人身份证明 注：

1.女军人及其配偶均为驻军部队现役军人，要求在京办理《生育服务证》的，须在女军人部队所在地街道、乡镇办理《生育服务证》并入户，不以居住地或男方部队所在地为准办理。

2.现役女军人配偶户口在外地，要求在本市办理《生育服务证》，须在女军人部队所在地街道、乡镇办理《生育服务证》并入户，不以居住地为准办理。代办《独生子女父母光荣证》 办理依据：

《北京市人口与计划生育条例》、关于落实《北京市人口与计划生育条例》规定的有关奖励等问题的通知（京计生委字[2003]112号）办理程序：

一对夫妻依法生育（包括依法收养）一个子女后不再生育，其子女在十八周岁以内的，由夫妻双方到各自所在单位（没有工作单位的到户籍所在地村、居委员会）领取《独生子女父母光荣证》申请书一式三份（可在北京市海淀区人口计生网站下载申请书进行填写,网址;www.xiexiebang.com上网后点击“人口计生委”），经所在单位核实盖章（没有工作单位的和农村居民，经户籍所在地村、居委员会核实盖章），由女方户籍所在地乡（镇）、街道计划生育行政部门审批发证。

生育双胞胎的夫妻可到女方单位领取《初育双（多）胞胎夫妇享受独生子女家庭奖励待遇申请书》，无工作单位的到乡（镇）街道计生办领取。提交材料：

1.夫妻双方《身份证》 2.夫妻双方《户口本》 3.夫妻双方《结婚证》 4.孩子《出生医学证明证》 5.北京市一孩《生育服务证》 6.《申请书》一式三份

材料齐全后，上交街道计生办，即可办理。* 相关提示： 非婚生育第一个子女后又结婚的不能申请办理北京市《独生子女父母光荣证》。

代理《北京市生育服务证》 第一个子女《生育服务证》 办理依据：

《北京市生育服务证管理办法》、《北京市生育服务证管理办法实施细则》京计生法字[2003]142号 办理对象和范围：

生育第一个子女的女方为田村路街道户籍的居民 办理程序：

生育第一个子女的应当到女方工作单位领取《生育服务证》填写夫妻双方基本情况后，由双方单位签署意见并加盖计划生育或人事档案专用章，由女方户籍所在街道计生办核实批准并对《生育服务证》统一登记、编号、加盖公章后，交由当事人保存。

1、女方有单位的：女方单位有计生或人事部门的加盖计生或人事档案专用章，到女方单位领取《生育服务证》；女方单位无计生或人事部门的，凭单位证明并加盖公章到女方档案存放处领取《生育服务证》。

2、女方无单位的：女方档案在人才、职介的，凭户籍所在地村、居委会证明到女方档案存放处领取《生育服务证》；女方档案在乡（镇）、街道社保所的，凭户籍所在地村、居委会证明到在乡（镇）、街道计生办领取《生育服务证》。.3、女军人及其配偶均为驻军部队现役军人，要求在京办理《生育服务证》的，须在女军人部队所在地街道、乡镇办理《生育服务证》并入户，不以居住地或男方部队所在地为准办理；现役女军人配偶户口在外地，要求在本市办理《生育服务证》，须在女军人部队所在地街道、乡镇办理《生育服务证》并入户，不以居住地为准办理。提交材料：

1.夫妻双方《结婚证》（离婚者提交历次《离婚证》及离婚协议书或法定判决书、调解书，在档案馆存档的复印件应加盖档案馆印章。）原件及复印件

2.夫妻双方户口本原件及复印件（户口本首页、本人页及变更页）3.夫妻双方身份证原件及复印件（身份证正反面）

4.女军人持军官证、部队师以上政治部门出具的军人身份证明

5.男方为外省市户籍的还需要出具男方户籍地村、居委会和乡镇、街道计生办出具的二级《婚育情况证明》。办理、查验《流动人口婚育证明》 办理依据：

《流动人口计划生育工作条例》

（一）办理北京市流出人员《流动人口婚育证明》 办理对象和范围：

具有本市户籍，拟离开本市三个月以上的成年流动人口，应当到户籍地乡(镇)、街道计划生育行政部门办理《流动人口婚育证明》。办理程序：

先到本人的单位（有单位的：单位有计生或人事部门的需出具该部门证明；单位无计生或人事部门的，凭单位证明。无单位的：档案在人才、职介、乡（镇）、街道社保所的，凭户籍所在地村、居委会出具证明）开具婚育状况证明，持有效证件和证明到乡（镇）、街道计生办办理。提交材料：

1.《身份证》原件及复印件（复印正反面）

2.《户口本》原件及复印件（复印首页、本人页及变更页）3.已婚人员提供《结婚证》原件及复印件

4.近期一寸免冠照片一张，本人的人事档案管理部门或者村、居委会出具的婚育状况证明。

（二）查验《流动人口婚育证明》 办理对象和范围：

进入本区的外省市成年流动人口育龄妇女到现居住地30日内，应当向现居住地居委会或乡(镇)、街道计划生育行政部门交验《流动人口婚育证明》，并加盖查验证明专用章。《流动人口婚育证明》每年查验一次。办理程序：

持有效证件或证明到居委会或乡（镇）、街道计划生育行政部门办理。提交材料：

1.《身份证》

2.《流动人口婚育证明》 代理随父入户登记

第一个子女办理随父入户登记 办理依据：

《关于新生儿户口登记和随父子女户口迁移办理计划生育手续有关问题的通知》京计生法字[2003]143号 办理对象和范围：

（1）父母均为本市户口，要求随父入户登记须办理的手续。

2003年8月7日以后出生的新生婴儿要求随父登记常住户口的，应在女方户籍地的乡（镇）、街道计生办办理《生育服务证》变更手续，然后到男方户籍地的乡（镇）、街道计生办办理迁入手续。

提交材料：

1.夫妻双方《身份证》原件及复印件（正反面）

2.夫妻双方《户口本》原件及复印件（户口本首页、本人页及变更页）

3.夫妻双方《结婚证》、离婚者提交历次《离婚证》及离婚协议书（协议书应加盖婚姻登记部门印章）、法院判决（调解）书原件及复印件、在档案馆存档的复印件应加盖档案馆印章。

4.《出生医学证明》原件及复印件

5.变更后的《生育服务证》原件及复印件（第二页、第三页及第三页的副页和背面变更页）

6.女军人要有部队师以上政治部门出具的军人身份证明。

（2）父亲一方为本市户口，母亲为外省市新生婴儿随父入户登记须办理的手续。办理程序：

父亲一方为本市户口，母亲为外省市户口。2003年8月7日以后出生的、未在母亲户籍地登记入户，可在父亲户口所在地办理北京市一孩《生育服务证》。

2003年8月7日以前出生的第一个子女，已在母亲户口所在地登记常住户口又申请随父入京的，由父亲户口所在计生办审查符合《北京市计划生育条例》规定的，应当为其出具《生育第一个子女随父入户通知单》。

提交材料：

1.填写《生育第一个子女随父入户申请表》，夫妻双方书面申请，经男方单位领导签署意见并加盖单位印章（有单位的含档案存人才、职介的：需出具该同志的婚育状况证明并加盖单位计生或人事部门公章；无单位和档案在、乡（镇）、街道社保所的，凭户籍所在地社区居（村）委员会出具证明并加盖公章）。

2.母亲户籍地已经办理的生育第一个子女《生育服务证》

3.女方户籍所在社区居（村）、乡（镇）、街道计生办出具二级婚姻生育情况证明（一年内有效）。

4.夫妻双方《结婚证》、离婚者提交历次《离婚证》及离婚协议书（协议书应加盖婚姻登记部门印章）、法院判决（调解）书原件及复印件、在档案馆存档的复印件应加盖档案馆印章。5.夫妻双方《户口本》、《身份证》原件及复印件（《户口本》复印户主、本人及变更页，《身份证》正反面）。

6.《出生医学证明》原件及复印件

7.父亲存档单位（无档案的有户口所在地村、居委会）出具的婚姻生育情况证明

8.计生办同时查验女方《流动人口婚育证明》 9.夫妻双方填写《申领生育服务证声明书》

10.特殊情况请咨询街道计生办。计生办咨询电话：88268324、88268201

代办独生子女父母各类奖励与帮助

（一）独生子女父母奖励 办理对象和范围：

独生子女父母凭《独生子女父母光荣证》每月领取10元独生子女父母奖励费（双方每月各5元），奖励费自领取《独生子女父母光荣证》之月起发至其独生子女满十八周岁止（增休3个月奖励假的，奖励费发至15周岁止）。办理程序：

（1）有工作单位的人员，由所在单位发给。（2）在人才交流中心、职业介绍中心（文件规定范围内的人才、职介，特殊情况须核实）存档人员，由单位委托存档者，由委托存档单位发给；个人委托存档者，人才、职介出具证明后，由乡（镇）、街道计生办发给；档案关系在街道办事处（社保所）的无业人员，由街道办事处发给。（3）农村居民由乡（镇）人民政府计生行政部门发给。

独生子女父母奖励费夫妻双方各发给50%。原则上应当按月发放，经发放单位同意，也可以每年领取一次。当年没有领取的，不予补发。提交材料：

1.《独生子女父母光荣证》（或领取《独生子女父母光荣证》申请书）原件及复印件 2.《户口本》、《结婚证》原件及复印件

3.个人存档人员需出具人才、职介中心个人存档人员还需持存档卡（原件及复印件）

（二）独生子女父母年老时的一次性奖励 办理依据：

《北京市人口与计划生育条例》、关于落实《北京市人口与计划生育条例》规定的有关奖励等问题的通知（京计生委字[2003]112号）、关于印发《北京市海淀区人口与计划生育管理规定》的通知（海政发[2009]51号）办理对象和范围：

独生子女父母，女方年满五十五周岁，男方年满六十周岁的，户口均在本辖区的，每人享受不少于1500元的一次性奖励。办理程序：

独生子女父母，女方年满五十五周岁，男方年满六十周岁，到各自户籍所在地乡（镇）、街道计生办领取、填报《一次性奖励申请表》，夫妇双方按规定填写，单位签署意见并盖章（无单位的由户籍地村、居委会签署意见盖章）。（1）有工作单位的人员，由所在单位发给。（2）在人才交流中心、职业介绍中心（文件规定范围内的人才、职介，特殊情况须核实）存档人员，持单位委托存档证，由委托存档单位发给；个人委托存档者，由乡（镇）、街道计划生育部门发给；档案关系在街道办事处（社保所）的无业人员，由街道办事处发给。

提交材料：

1.《独生子女父母光荣证》原件及复印件 2.《结婚证》原件及复印件

3.历次《离婚证》（离婚协议书或法定判决书）原件及复印件 4.《身份证》原件及复印件

5.《户口本》主页和本人页原件及复印件 6.户口所在地居委会婚育证明

7.街道办事处社保所出具的无业证明或人才、职介中心出具的个人存档卡原件及复印件

8.《独生子女父母光荣证》丢失的，也可持《独生子女父母光荣证申请书》或单位出具的领取过独生子女父母奖励费的工资条（财务部门）复印件办理领取手续

9.离婚的需提交《离婚证》或离婚调解（判决）书，丧偶的需提交配偶死亡证明 办理时限：

此项奖励，由区人口计生委上报区财政，每年由乡（镇）、街道计划生育行政部门统一发放。

（三）独生子女意外伤残、死亡后对其父母的经济帮助 办理依据：

《北京市人口与计划生育条例》、关于落实《北京市人口与计划生育条例》规定的有关奖励等问题的通知（京计生委字[2003]112号）办理对象和范围：

独生子女意外伤残致使基本丧失劳动能力或者死亡，其父母不再生育或者收养子女的，女方年满五十五周岁，男方年满六十周岁，所在区人民政府应当给予每人不少于5000元的一次性经济帮助。办理程序：

独生子女父母凭《光荣证》、子女伤残或死亡的有效证明和双方单位证明（无单位的由户籍地村、居委会出具证明），到各户籍所在地乡（镇）、街道计划生育行政部门填写《独生子女意外伤残、死亡对其父母经济帮助申请表》，由乡（镇）、街道计划生育行政部门上报区人口与计划生育行政部门审批。提交材料：

1.《独生子女父母光荣证》

2.子女意外伤残需持二级甲等以上医院证明（注：区人口计生委统一到指定医院进行鉴定）

3.子女死亡的需持医院死亡证明和派出所注销户口证明 4.结婚证

5.历次《离婚证》（离婚协议书或法定判决书）

6.《独生子女父母光荣证》丢失的，也可持《独生子女父母光荣证申请书》或单位出具的领取过独生子女费的证明及工资条（财务部门）复印件办理领取手续 办理时限：

此项经济帮助，由区人口计生委上报区财政，每年由乡（镇）、街道计划生育行政部门统一发放。

（四）贫困独生子女家庭经济帮助 办理对象和范围：

帮困对象以家庭户为单位，满足下列全部基本条件和特殊条件之一的家庭可以申请帮困金，帮困金为每户1000元，一次性发放（原则上每户享受帮困金不超过两次）。基本条件：

1.实行计划生育的独生子女家庭，独生子女本人为海淀户籍，其父母双方至少有一方为海淀户籍；

2.享受城市、农村最低生活保障待遇。特殊条件：

1.独生子女患重大疾病（或实施重大手术），并有二级甲等以上级别医院的诊断证明；

2.独生子女父亲或母亲患有重大疾病（或实施重大手术），并有二级甲等以上级别医院的诊断证明；

3.因突发性，不可抗拒性因素导致家庭特殊困难的。

由于其他特殊情况造成生活特别困难的独生子女家庭，由区人口计生委、区财政局等部门另议。办理程序：

困难独生子女家庭，由母亲（海淀户籍）或父亲（母亲为非海淀户籍），向其户籍所在居委会提出申请，由乡（镇）、街道计划生育行政部门上报区人口与计划生育行政部门审批。

申请帮困的独生子女家庭，由母亲（母亲为海淀户籍）或父亲（母亲为非海淀户籍），向其户籍所在地社区居（村）委会提出帮困金申请。未成立社区居委会的居民小区，申请人可直接向户籍所在地乡（镇）、街道计生办提出申请。

乡（镇）、街道计生办对申请材料进行初审后上报区人口计生委，区人口计生委对上报材料进行审核，将初步确定符合条件的家庭名单返回各乡（镇）、街道计生办，并由申请人户籍地社区居（村）委员会进行公示，公示期限为10天。对公示无异议的家庭确定为帮困对象。

提交材料：

1.家庭享受城（镇）居民最低生活保障的《低保证》； 2.独生子女父母光荣证；

3.夫妻双方《户口本》及《身份证》； 4.二级甲等以上医院出具的医疗诊断证明； 5.其他相关证明材料。以上材料均需原件和复印件。办理时限：

材料齐全后，上报区计生委，由区人口计生委上报区财政，每年由乡（镇）、街道计划生育行政部门统一发放。

（五）申请办理独生子女死亡家庭特别扶助程序 办理依据：

北京市人口计生委市财政局关于印发《北京市独生子女家庭特别扶助制度实施方案》的通知（京人口发[2008]53号）、转发《北京市独生子女家庭特别扶助制度实施方案及政策解释》的通知(海人口发[2008]31号)办理说明：

独生子女家庭特别扶助制度是指具有北京市户籍、独生子女死亡后未再生育或收养子女的夫妻，由政府给予每人每月200元的扶助金，直至亡故为止。特别扶助对象及申请条件：

独生子女家庭特别扶助对象应同时符合以下条件：

1、本人具有北京市户籍；

2、女方1933年1月1日以后出生；女方年满49周岁；

3、只生育一个子女或合法收养一个子女；

4、已领取了《独生子女父母光荣证》；

5、现无存活子女。

符合上述条件的对象，由政府发放独生子女家庭特别扶助金。

因丧偶或离婚的单亲家庭，男方或女方须年满49周岁领取特别扶助金。扶助对象再生育或合法收养子女后终止领取扶助金。特别扶助对象的确认程序

1、本人提出申请；

2、社区居（村）民委员会进行评议；

3、街道办事处、乡镇人民政府审核；

4、区、县人口计生部门审批；

5、市人口计生委抽查和逻辑审核、备案。

特别扶助对象如发生情况变化，由社区居（村）委员会及时上报。提交材料

1、本人及配偶《户口簿》原件及复印件；

2、本人《身份证》原件及复印件；

3、《结婚证》、历次《离婚证》或其他婚姻状况证明的原件和复印件；

4、《独生子女父母光荣证》原件及复印件、单位或社区居（村）民委员会出具的子女状况证明；

5、近期免冠一寸照片3张；

6、公安机关出具的确认子女死亡证明（或户口簿上死亡户口注销章）；生育的子女未上户口即死亡的，出具当事人本人自述的书面材料和社区居（村）民委员会出具的证明；

7、1992年4月1日之前收养子女的，需提供公安部门出具的入户及户籍关系证明；1992年4月1日之后依法收养子女的，需提供民政部门颁发的《收养登记证》及公安部门提供的入户及户籍关系证明；与子女解除收养关系的，需提供解除收养关系的有效证明。

8、一方丧偶的，需提供公安机关出具的死亡证明。

9、其他有关证明。

计划生育家庭意外伤害保险 参保范围及对象

计划生育家庭意外伤害保险在全区常住人口计划生育家庭范围内普遍开展，包括居住在海淀区半年以上的流动人口计划生育家庭，优先保障特殊困难家庭，如特扶计生家庭、独生子女夭折家庭、城市低保计生家庭，（特殊家庭保费由政府补贴）及结婚无子女家庭。

上述范围内凡符合计划生育政策的家庭，其夫妇及子女年龄在工作65岁以下及1周岁以上者，均可作为被保险人参加本保险。

计划生育家庭：符合计划生育政策的夫妇双方及其子女构成的家庭（小家庭或核心家庭）。其中，女方为投保人，男方及其子女为连带被保险人。

城市低保计划生育家庭：夫妇双方或其中一方，并且其子女具有海淀区田村路街道户籍并持有海淀区签章的居民最低生活保障证书的计划生育家庭。

独生子女夭折计划生育家庭：夫妇双方或一方具有海淀区田村路街道户籍，只生育或收养一个子女并且已夭折的计划生育空巢家庭。

流动人口计划生育家庭：夫妇双方或其中一方居住在海淀区田村路街道半年以上的计划生育家庭。投保流程

提供本人及家庭成员的《身份证》、《户口本》、《结婚证》、《独生子女父母光荣证》及相关证明材料的原件到户口所在地社区居委会登记审核。

街道计生办审核确认，并把符合条件人员名单反馈给社区居委会，居委会据此收缴计划生育家庭每户30元投保费。投保期限

投保期限为一年。第二年重新办理。

文教科

代理来京务工就业农民子女在京中小学借读证明

办理对象和范围：

父母双方均为来京务工就业农民，并居住在本地区的需要申请入学的来京务工就业农民子女 办理程序：

申请人需准备以下相关材料到社区居委会，由社区居委会代为转送到街道综治办文教科进行审核，并填表盖章，开具“在京借读批准书”。提交材料：

1.父母一方《暂住证》（暂住地在本辖区内且暂住证在有效期内）；

2.全家户口薄（证明需入学子女与其关系，同时查验需入学子女年龄是否符合当年入学规定）；3.父母在京务工就业证明，加用工单位营业执照（如劳动合同、受聘合同、营业执照等）； 4.在京实际住所居住证明（如房屋产权证、住房租赁合同等）和房主身份证或户口本复印件；5.户口所在地乡镇政府出具的在当地没有监护条件的证明； 办理时限：

手续齐全三个工作日即可办理完毕

代理流动儿童少年在京中小学借读证明

办理对象和范围：

父母双方均为来京务工人员，并居住在本地区的需要申请入学的流动儿童少年 办理程序：

申请人需准备下列材料到街道办事处文教科审核填表盖章，开具“在京借读批准书”。提交材料：

1.孩子及其父母的户籍证明 2.父母的身份证、结婚证 3.本地区的暂住证

4.暂住所在居委会出具的证明 5.原籍政府出具的无监护人的证明

6.学生在常住户口所在地有学籍的，还应持学籍所在学校开具的同意外出借读的证明 办理时限：

手续齐全三个工作日即可办理完毕

第二篇：办事指南

办事指南--刻制印章(行政单位)

项目资料:

1、介绍信

2、上级主管部门的批文

办理过程：

直接到市行政审批大厅办理有关手续，到指定的地点刻制。承诺时限：

即办

收费标准：

不收费

经办人员

张艳

电话

6633

421办事指南--刻制印章(事业单位)

项目资料:

1、上级单位的介绍信

2、事业单位登记证

3、事业单位法人证书

办理过程：

直接到市行政审批大厅办理办理有关手续，到指定的地点刻制。

承诺时限：

即办

收费标准

不收费

经办人员

张艳

电话

6633

421办事指南--刻制印章(股份制企业、有限公

司、联营企业、社会集资集体、所有制企业、私营企业、)

项目资料:

1、法定代表人的身份证

2、工商执照副本

3、工商部门证明

办理过程：

直接到市行政审批大厅办理有关手续，到指定的地点刻制。承诺时限：

即办

收费标准

不收费

经办人员

张艳

电话

6633421

第三篇：办事指南

磁灶镇农村危房翻建办事指南

规建办窗口

一、许可类别：审批。

二、许可依据：《晋江市石结构及危旧房屋改造规划建设管理规定（试行）》（晋委办[2014]73号）、《晋江市人民政府关于规范无权属来源证明危旧房就地改建土地权认定的通知》（晋政文[2014]86号）、《磁灶镇石结构及危旧房改造实施方案（试行）》（晋磁政[2014]75号）。

三、办事流程：

（一）村级连片改造：对村级申报连片改造项目开辟绿色通道，实行手续报批全程跟踪协调，专人协助办理。

（二）零星石结构及危旧房改造：镇政府定期下达各村（社区）危房翻建指标，如确需增加指标数量，村（居）委会可根据实际向工作点及主管部门提出申请，镇政府原则上不受理个人指标申请。

有权属来源：申请人向村（居）委会提出申请→经村（居）两委会、工作点审查（3个工作日）同意后将名单报送镇规建办→规建办会同国土所组织现场踏勘，核对规划、手续→经济报公示无异议（每月25日-28日）→申请人填写申请表（初表）并委托测量绘图（测量费由个人自行向测量队缴纳）→填写申请表（正表）→村（居）委会专人代办→镇规划办收件→国土所受理审查（4个工作日）→镇规建

办受理审查（2个工作日）→镇政府审批（1个工作日）。无权属来源：申请人向村（居）委会、工作点提出申请→村（居）两委会、工作点审查（3个工作日）同意后将名单报送镇规建办→规建办会同国土所组织现场踏勘→申请人填写申请表（初表）并委托测量绘图（测量费由个人自行向测量队缴纳）→镇规建办、国土所核对规划、地形图、影像图→经济报公示无异议→申请人填写申请表（正表、权属确认表等）→村（居）委会专人代办→镇规划办收件→国土所进行审查公示（40个工作日，其中公示期不少于30个工作日）→镇政府审查（5个工作日）→市级部门审批→市政府审批完成权属确认→镇规建办受理审查（2个工作日）→镇政府审批（1个工作日）。

四、办理程序：

采取村级代办、统一收件、限时办结制度，即由各村（社区）指定一名村务工作者负责翻建名单、资料收集、初审、报送及办理过程等全程服务，村务工作者应保证将收到的危房翻建申请材料（正表）当日送至镇便民服务中心规建办受理窗口，国土所受理规建办流转材料，窗口应做到收件材料当日流转交办。

五、申报材料：

有权属：①《晋江市个人危房翻建审批表》；②有效土地权属证明；③申请人身份证复印件及户口簿；④土地权属分

家析产（继承）需提供法律见证书及派出所户籍档案；⑤危房现状照片（6张）；⑥镇规建办提供建设红线；⑦个人住宅翻建承诺书。

无权属：除应提供上述有土地手续的所需提供的材料外，还需提供①房屋土地权属具结书；②房屋土地继承具结书；③房屋土地分家析产具结书；④家庭成员辈分关系证明书；⑤晋江市无权属来源证明危旧房就地改建土地权属认定意见表（3张）；⑥村委会会议记录。

六、承诺时限：收到村（居）委会报送名单3个工作日内组织现场踏勘，收到翻建正表7个工作日内完成审批（无权属来源办理时限参照无权属来源办事流程规定时限）。

七、收费标准：免费。

八、收件窗口：磁灶镇便民服务中心规建办窗口。

九、联系电话：85887625

十、监督电话：85880883

申请加层流程

一、1、提供土地证或已审批危房翻建审批表手续

2、提供申请加层报告（村主任、下村干部、点长签字）

3、送镇规建办窗口

二、1、镇有关部门审核

2、规建办、土地所组织现场查踏勘

3、报送镇政府审批。

三、申报材料

1、住宅加层申请表、个人住宅加层承诺书

2、房屋现状四邻照片（4张）可以自拍

3、申请人身份证复印件 备注：砖混框架结构一层或两层

申请廉租住房需提供以下材料：

1、村镇公示。（以晋江市住房保障管理中心提供的模板为准）；

2、住房情况（1）借住：借住证明；（2）租赁私房：租赁合同（双方签字盖手印，社区、村委会盖章核实）（3）危房：需提供危房证明（社区、村委会盖章核实）；

3、入户调查表需不少于两人签字盖章核实。（并且需签情况属实）；

4、身份证，户口簿需提供复印件镇街道盖章核实。（申请人及家庭成员都需提供）；

5、收入：（1）需提供单位开具的收入证明（需盖章签字）（2）待业、失业需劳动就业管理中心证明；（民政局要求提供）；

6、学生需提供在学证明需学校盖章确认。（民政局要求提供）；

7、离婚：需提供离婚证复印件、判决协议复印件、离婚后单身证明（市审批中心民政窗口开具）；

8、9、夫妻双方有一方为外地户口的需提供结婚证复印件； 丧偶：需提供民政火化证明复印件或社区、村委会开具证明；还需提供单身证明(市行政审批中心民政窗口开具)；

10、非亲生子女需提供民政开具的收养证明

11、外地户口申请人需提供晋江居住证，并提供在晋江居住满五年以上的证明（例：公安、社保、医保等）；还需提供申请

人户口所在地房管部门开具房改证明（证明未享受国家政策性优惠购房）；

12、低保户需提供低保证复印件；

13、各镇、街道送市保障管理中心的申请材料需提供交接单并注明交接人及交接日期。申请材料复印件都需镇、街道盖章核实；

晋江市住房保障管理中心

联系方式：85622181

无权属登记房屋办理见证手续应提供的材料：

01、晋江市个人住房危房翻建审批表复印件 02、报纸公示名单的复印件

03、晋江市物权属来源证明危旧房就地改建土地权属认定意见表复印件（附件1）04、村委会会议记录（附件）

05、房屋土地权属具结书复印件（附件3）06、家庭成员辈分关系证明书复印件（附件4）07、房屋土地分家析产具结书（附件5）08、房屋土地继承具结书复印件（附件6）09、旧（危房）四面的照片（4幅）复印件

10、旧（危房）所有人的派出所户籍关系证明（户籍档案）复印件

11、旧（危房）所有人的第一顺序全部继承人村（居）委会证明

12、旧（危房）所有人及其第一顺序全部继承人（在世）身份证复印件（双面复印一式三份）

13、权属申请人的户口簿复印件（一式三份）

14、其它证明

提示：所有申请人（应提供身份证复印件人员）签章时应携带身份证原件

办理第一、二胎生育服务登记流程

一、办理流程

1、自2016年1月1日起，对生育第一和第二个孩子的夫妻，孕后可持身份证、结婚证、户口簿到一方户籍地或现居住地村（居）或乡（镇、街道）进行登记，自主安排生育。已办理《独生子女父母光荣证》的，需将《独生证》退给计生窗口。已落实节育措施的已婚育龄妇女，需到镇计生办登记，并到市卫计局进行孕前优生检查。

2、对于符合政策拟生育的已落实节育措施的已婚育龄妇女，可持身份证、结婚证到户籍地或现居住地的乡（镇、街道）计生办出具证明，并由乡（镇、街道）以上从事计划生育技术服务的医疗保健机构为其提供免费取出宫内节育器等相关技术服务。

3、村（居）委会收集整理《福建省一、二孩生育服务登记表》后每周报送镇（街道）计生办，镇（街道）计生办通过人口信息系统核查或者向户籍地核查信息，统一编号登记。登记方负责在30天内将有关登记情况通报夫妻双方户籍地。夫妻一方由福建省外婚嫁迁入的，需附原户籍地婚育证明，需有当地村委会及镇计生办盖章。领证人员名单应在夫妻双方所在社区居委会张榜公布，接受群众监督。如果提供虚假材料或存在虚假信息，由申请人承担法律责任，并无条件退还基于此登记申领到的各项奖励、扶助、补贴、津贴、保险、诊疗费等所有待遇，违法生育的社会抚养费按高限征收，失信行为纳入福建省卫生计生信用体系失信人员名单。

二、申报材料

1、夫妻双方的户口簿、身份证、结婚证，子女户口簿，双查证。（办理过《独生子女父母光荣证》需退回；属再婚的，还应提供法院离婚判决书或离婚证/离婚协议书）

2、夫妻双方填写的《福建省一、二孩生育服务登记表》。

三、办理时限：当场办理。

四、收费标准：免费办理

五、办理机构：镇计生办窗口

六、联系电话：85880155

第四篇：办事指南

《计划生育服务手册》发放

（一）发放对象

依法申请生育第一个孩子的夫妻；

(二)申请、发放程序

1、依法结婚并要求生育第一个孩子的夫妻应当在地乡镇计划生育办公室领取《计划生育服务手册》表，按规定项目如实填写后，交双方所在单位或村、居委会审核并签署意见；

2、女方户籍所在地乡镇计划生育部门依法发放一孩《计划生育服务手册》；

（三）申领一孩《计划生育服务手册》需提交下列材料：

1、夫妻双方的户口簿、结婚证（各复印一份）、女方1寸相片2张；

2、夫妻双方所在单位或者村（居）民委员会岀具的本人婚育和收养状况证明；

《二孩生育证》审批

（一）审批对象

根据《广西壮族自治区人口和计划生育条例》、《广西壮族自治区人口和计划生育管理办法》规定，符合下列条件的夫妻可以申领《二孩生育证》：

1、双方均为一千万人口以下少数民族的；

2、第一个子女经设区的市（地区）计划生育行政部门组织医学专家进行医学鉴定确诊为非遗传性疾病致残，不能成长为正常劳动力的；

3、夫妻一方为二等甲级以上或者夫妻双方属二等乙级革命残废军人的；

4、夫妻双方均为独生子女的；

5、夫妻一方为烈士的独生子女的；

6、再婚夫妻一方只生育一个子女，另一方未生育的；

7、婚后不育，并经当地县级以上计划生育行政部门组织医学专家进行医学鉴定并确诊为不育症，依法收养一个子女后又怀孕并要求生育的；

8、独生子女死亡的；

9、同胞兄弟中只有一个结婚，其余均超过45周岁尚未结婚的。

（二）夫妻中女方属农业人口，除适用上述规定外，符合下列条件之一的可以安排生育第二个子女。

1、只生育一个女孩的；

2、男到有女无儿家结婚落户的（多女户招婿，只安排其中一个）；

3、夫妻双方均为农业人口，同胞兄弟均已结婚，经当地县级以上计划生育行政部门组织医学专家进行医学鉴定并确诊，同胞兄弟中只有一个有生育能力的；

4、定居在靠国境线五公里以内的乡村，持有边境居民证且连续居住10年以上的。非农业户口迁入农村落户的，执行非农业人口生育政策。

（三）符合生育二孩条件的夫妻申领《二孩生育证》需提交下列材料：

1、一式三份的《二孩生育证》申请审批表（在乡镇计生办领取）；

2、夫妻双方及小孩的户口簿、身份证、结婚证及复印件（各复印一份），女方近期

1寸相片2张；女方近期孕检证明。

3、夫妻双方所在单位或者村（居）民委员会出具的本人婚育证明或收养状况证明，再婚的还应提供离婚判决书（协议离婚书）原件，属病残儿童鉴定的，需有市计生委的病残鉴定；

4、符合法律、法规规定可生育子女的其他有关证明材料。

（四）审批程序

1、凡符合法律法规规定要求生育第二个子女的夫妻，生育间隔时间应当满4年（女方年满28周岁的，不受间隔4年限制），应在怀孕前以双方名义向女方户籍所在地乡（镇）人民政府或者城市街道办事处领取申请表，按规定项目如实填写后交双方所在单位或村、居委会审签意见。然后依法提交有关证明材料给女方户籍所在地乡（镇）人民政府或者城市街道办事处审查。

2、乡（镇）人民政府或者城市街道办事处自受理申请之日起15个工作日内，对应当提交的材料进行审查，并将审查意见及有关证明材料报送县级计划生育行政部门。

3、县级计划生育行政部门自接到乡（镇）人民政府或者城市街道办事处提交的审查意见及有关证明材料之日起15个工作日内进行审核，对符合生育条件的，县级计划生育行政部门应当将审核情况在夫妻双方单位或村、居委会进行公示15至30日，公示期满无异议的，发给《二孩生育证》；对不符合生育条件的或公示期内有异议，经查证属实的，不予许可，并以书面说明理由告知当事人。

（五）换证、迁移

1、《二孩生育证》实行免费发放，当年审批有效，如无生育的，于下年3月31日前经原发证机关同意并加盖公章后继续有效。两年内仍未生育的，到原发证机关换领《二孩生育证》。

2、持有《二孩生育证》尚未生育的夫妻，如女方户籍发生迁移变更，应当到原办证机关办理证件迁移手续，凭迁移证明到户籍地的有关机关办理新的服务手册。

独生子女病残儿鉴定程序

凡认为其子女有明显伤残或患有严重疾病，符合法律、法规规定的条件，要求安排再生育的独生子女家庭，均可申请病残儿医学鉴定。程序如下：

（1）到女方户籍所在地乡镇计生服务所或县人口计生局科技股领取《桂林市独生子女病残儿医学鉴定申请体检审批表》(以下简称审批表)，并提交户口薄、有关病历资料及县人口计生局规定的其它材料。

（2）由申请人填写含“申请理由”栏以上栏目内容，不能空填，并粘贴母子合影一张，加盖母亲单位公章。

（3）男、女双方单位经调查核实，材料真实可靠，签署意见，加盖公章。

（4）由县人口计生局指定的两家医院进行体检，体检完毕，到医院医务科加盖公章。

（5）送县人口计生局初审并盖章，同时将患儿相关资料进行登记备案。

（6）由县人口计生局将审批表及相关材料寄或送到桂林市人口计生委科技科。

（7）市人口计生委科技科将根据病种组织医学专家进行分类鉴定，并下发病残儿医学鉴定通知书致各县(区)计生局。

（8）市计生委根据情况，半年或一年组织一次鉴定。

避孕药具发放渠道和领取办法

一、计划生育免费避孕药具发放的渠道

药具发放工作要按照畅通渠道、保障供应、方便群众、提高效益的原则，城市主要依托社区，农村主要依托服务网络。坚持专兼职药管员发放与志愿者发放相结合；主动上门服务与自行领取相结合；手工发放与自动发放机发放相结合；定点发放与流动发放相结合；药具网络发放与社会网络发放相结合。积极创造条件，将流动人口药具发放纳入管理和服务，由仅向户籍地已婚育龄人群发放逐步扩展为向现居住地育龄人群发放，不断提高药具发放的覆盖面和及时率。

二、育龄群众可以在以下几个地方领取免费避孕药具

一是当地计划生育服务站（所、室）；二是村委会、社区；三是各单位（厂、矿、企事业单位计生专干处。凡需要避孕药具进行避孕的已婚育龄夫妇都可以到现居住地相应的部门免费领取所需的避孕药具。

三、各级避孕药具管理部门职责

县级计划生育药具站：负责本辖区的药具发放和管理，监测并及时报告和处理药具不良反应。对乡级服务所避孕药具的发放和管理进行指导和监督。具体工作由县级计划生育药具管理站实施。

乡级计划生育技术服务所：负责本辖区药具的发放和管理，技术人员要对服务对象进行相关的咨询、指导和随访服务，监测并及时报告和处理药具不良反应，对村药具发放员进行业务指导培训。

村级：由避孕药具管理员负责本辖区避孕药具的发放管理工作，直接将国家免费避孕药具送到育龄群众手中，同时，开展对避孕药具知识的宣传、对使用药具效果进行随访、对使用药具不良反应进行信息反馈。育龄群众需要避孕药具时可主动去村（居）委药管员处领取。

四、国家为已婚育龄夫妇免费提供以下避孕药具

（一）口服避孕药。主要有短效口服类、探亲避孕药和紧急避孕药等。

（二）避孕针。主要有复方甲地孕酮注射液、复方已酸羟孕酮注射液、复方庚酸炔诺酮注射液、狄波普维拉注射液。

（三）外用避孕药。主要有壬苯醇醚栓、壬苯醇醚外用膜、壬苯醇醚胶冻。

（四）避孕套。

外出务工、经商人员怎样办理计划生育证明？

凡是外出务工、经商三个月以上者，先到乡（镇）计生办领取《流动人口婚育证明审批表》，持本人相片和有关证件（身份证、户口

簿、所在地村委（社区）证明），已婚夫妇还需持结婚证、生育证、落实节育措施等有关证明，到乡（镇）计生办办理全区统一的《流动人口婚育证明》，每年需到乡镇计生办年审一次，满三年重新换证。

收养子女需要怎样办理手续？

1、收养社会福利机构抚养的弃婴、儿童，必须提供县级计生行政部门出具的收养人生育情况证明，取得民政部门出具的《同意领养证明》，由社会福利机构安排被收养人。

收养非社会福利机构抚养的查找不到亲生父母的弃婴、儿童的必须提供县级计生行政部门出具的收养人无子女证明和公安部门出具的捡拾弃婴、儿童报案证明，取得民政部门出具的《同意领养证明》后，到弃婴、儿童发现地的县、区收养登记机关办理登记。

2、捡拾弃婴、儿童必须送民政部门抚养，任何人不能私自收养，违者由计生行政部门依法按违法生育征收社会抚养费。要求指定收养该弃婴、儿童的，收养人身边有子女且不符合政策再生育孩子的，应当凭与其捡拾弃婴无血缘关系的亲子鉴定材料，方可办理收养手续。不做亲子鉴定的，由社会福利机构调剂办理弃婴收养。未经批准擅自收养小孩按违法生育子女征收社会抚养费。

婴儿入户办理程序

1、办理生育办证通知书：凭出生医学记录、《生殖健康服务

手册》或《二孩生育证》、户口簿到乡（镇）计生部门办理。

2、办理出生医学证明书：凭出生医学记录、生育办证通知书到县、乡妇幼保健部门办理。

3、办理婴儿入户手续：凭户口本、婴儿出生医学证明、身份证、结婚证、生育办证通知书到公安部门办理婴儿上户。

办理《流动人口婚育证明》程序

1、凡是外出三个月以上的育龄群众，必须办理《流动人口婚育证明》，先到当地乡（镇）计生部门领取《流动人口婚育证明审批表》填写。

2、经户籍所在地的村（居）委、社区或所在单位审查签署意见。

3、持《流动人口婚育证明审批表》、户口本、身份证、结婚证、小孩出生医学证、放环或结扎证，本人一寸近期相片两张到乡（镇）计生部门办理《流动人口婚育证明》。

领取《独生子女父母光荣证》的手续

领取《独生子女父母光荣证》的手续，先到所在乡（镇）计生部门领取申请表，由户籍所在地的村（居）委或所在单位及乡（镇）计生部门分别签署意见或者证明，然后由乡（镇）计生部门或本人持申请表、户口簿、结婚证、小孩出生医学证明到县人口计生局政法股领取《独生子女父母光荣证》。

第五篇：9办事指南

国土工作办事指南

一、农村居民建房用地审批程序

（一）申请人向本集体经济组织提出书面申请，经村民会议或村民代表会议同意，并在本集体经济组织内张榜公布，公布时间为7天。公布期满无异议的，由村民小组及村民委员会在书面申请上签署意见，申请人凭经村民小组及村民委员会签署意见的书面申请到乡国土所领取《崇仁县农村宅基地申请表》，如实填报之后，分别送达村民小组、村民委员会进行初审。

（二）经村民小组、村民委员会初审同意的，分别在《崇仁县农村宅基地申请表》中有关栏目签署初审意见，其中村民小组的初审意见包括村民会议及张榜公布等情况。

（三）申请人持经村民小组、村民委员会初审同意的《崇仁县农村宅基地申请表》、申请人身份证、户口簿复印件、到乡国土所进行资料审核和进行现场核查是否符合条件，拟用地是否符合规划等（占用林地建房需经林业部门审批同意），之后由乡人民政府审核，并分别提出审核意见。

（四）经乡人民政府审核同意后，由乡国土所整理汇总分批上报国土局，并由县国土局审核。

（五）经批准的宅地基、村民小组应在本集体经济组织内将审批结果张榜公布。经批准的宅基地，由乡国土所会同有关人员按照批准的宅基地位置、四至界址、边长和面积到实地放线定桩，并在取得由县国土局核发的临时《建设用地批准书》后，申请人方可开工建房。

二、农村居民建房用地审批流程

由本人向村委会提出书面申请→国土、规划、林业现场勘察→村小组长、包组村干部、主任、书记、包村干部初步审核同意后签定意见→张榜公示→填写建房用地审批表→报乡政府审批→县局备案发证

三、农村居民建房用地注意事项

1、禁止非法转让、倒卖农村集体土地行为，一经调查核实，将没收非法所得，并处以非法转让、倒卖土地份额5%-20%的罚金，情节严重的，移交司法机关处理。

2、未经批准不得非法占用耕地、林地建房，否则依法处理到位。

3、禁止在离县道沟缘10米以内、离乡道沟缘5米以内建房。一经发现，及时给予制止和处罚。

4、禁止跨村、跨组建房。

司法工作办事指南

一、安置帮教、社区矫正工作程序

1、司法所在接到司法局关于刑释解教回归人员解教通知和社区矫正人员矫正通知后，应当严格按照无缝对接制度，安排人员到监所办理交接手续，接回后应当在五个工作日内与刑释解教回归人员或社区矫正对象见面，了解基本情况，建立档案，开展帮教矫正工作。

2、刑释解教人员刑满释放后在家待业的，按规定其本人每月到司法所报到的，可领取生活补助费每月110元，最长补助时限为半年，找到工作的不再发放生活补助。

3、严格按照社区矫正工作的规定，对矫正对象开展矫正工作。对矫正对象不服从管理的，要在规定的职权范围内及时处理，但不能越权违规处理，对矫正对象矫正期满的，应当在规定的时间内上报解除矫正。

4、刑释解教人员回归指南 ①如何申报户口？

如果刑释解教人员原来的户口被注销，必须凭《刑满释放人员证明书》或《解除劳动教养人员证明书》，并携带户口簿、本人近期身份证照片，到当地公安派出所办理申报户口手续。

②如何与六家桥司法所及村委会帮教小组、所属社区建立帮教关系？ 六家桥司法所及村委会帮教小组、所属社区是六家桥乡辖区范围内主管刑满释放人员的业务工作部门，担负着刑释解教人员的业务工作部门，担负着刑释解教人员的安置帮教任务，刑释人员回归后五年内、解教人员回归三年内，应该于每年3月、6月、9月、12月这四个月份内的5号前与帮教小组联系一次，主动反映在学习，工作和生活中存在的问题，以便双方互通信息，并争取解决刑释人员的实际问题。

二、法律援助指南

（一）法律援助的范围

公民可以就下列民事、行政事项、因经济困难申请法律援助。

1、依法请求国家赔偿的；

2、请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；

3、请求发给抚恤金、救济金的；

4、请求给付赡养费、抚养费、扶养费得；

5、请求支付劳动报酬的；

6、主张见义勇为行为产生的民事权益的；

7、请求工伤、医疗事故、交通事故赔偿的；

8、遭受家庭暴力、虐待、遗弃维护合法权益的；

9、依法应当提供法律援助的其他事项。

（二）经济困难的标准

1、领取城乡居民最低生活保险金的；

2、属农村五保供养对象的；

3、因残疾、严重疾病、自然灾害或者其他原因造成经济困难，经审查，确需法律援助的。

（三）申请人申请法律援助，应当提交以下材料：

1、申请人的基本情况

2、申请法律援助的事实和理由；

3、申请人的经济状况；

4、申请人提供的证明、证据材料清单；

5、申请人保证所提交的证明及证据材料属实的声明。书写有困难的申请人，可口头提出申请，由接待人员按上述要求记入笔录，申请人签字捺指印确认。

6、居民身份证，户籍证明或其他有效身份证明；

7、申请人及家庭成员经济状况证明（详见经济困难标准）；

8、申请法律援助事项相关的证据材料；

三、民间纠纷调解工作程序

1、申请：民间纠纷当事人持调解申请书或持村、居、企调委会的书面调解意见到司法所提出纠纷调解申请。

2、审查及受理：针对民间纠纷当事人调解纠纷的申请进行审查，属于司法所民间纠纷调解范围的，应及时受理并通知申请人；

3、调查：及时对申请人调解民间纠纷的事实进行全面、深入细致的调查了解，并作好调查笔录；

4、调解：司法所受理申请人调解民间纠纷的申请后，应当及时组织纠纷当事人进行调解，并在一个月内调解终结。调解达成协议后，应当制作调解协议书，并送达给纠纷当事人；调解不成的，就告之向有关部门申告。

5、回访：经调解达成调解协议的，司法所应当在规定的时间内督促双方当事人履行调解协议的约定。

党办工作办事指南

一、农村三老

（一）申报条件

农村“三老”人员，是指农村老干部（老支书、老主任）、老党员和老劳模。申报农村“三老”人员，必须男满60周岁、女满55周岁，且必须是农村户口。老干部是指在村支部或村委会定工干部岗位上连续工作20周年（含20周年）以上；老支书、老主任是指在村党支部书记或村委会主任岗位上连续工作10周年（含10周年）以上；老党员是指党龄（从转为正式党员之日算起）达40周年以上；老劳模是指获国家、省（部）、市级以上表彰的劳动模范或先进工作者。

符合上述条件，但已被招聘或录用为国家干部或职工、已享受乡镇退休待遇、乡镇企业退休、“五保”供养和乡镇村养老保险待遇的，不得享受“三老”人员生活补助。曾受到开除党藉、行政撤职或刑事处罚的，不得享受“三老”人员生活补助。

（二）补助标准

老党员、老干部补助标准：60元/月。

老劳模补助标准：获市级表彰的劳动模范或先进工作者，补助标准为60元/月；获国家级、省（部）级表彰的劳动模范或先进工作者，补助标准为100元/月。

老支书、老主任补标准：100元/月。

符合享受上述补助标准的农村“三老”，只能享受其中一种待遇，在标准上实行就高不就低的原则，不得重复享受。

三、“三老”审批程序

提起申请→填写《崇仁县农村“三老”人员补助申请审批表》→乡村党组织审查→上报组织部审批→公示→发证，发放补贴。

基本证件：

1、身份证或户口本复印件；

2、党员档案；

3老劳模的获乡村奖证书、老主任的当选证书；

4、老书记和老干部的任免文件（均需原件）。

入党所需材料

1、入党申请书

2、自传

3、本人在不同时期经历过的表现证明

4、家庭主要成员现实表现证明

5、社会关系成员、现实表现证明

6、优秀团员作入党积极分子推荐表

7、入党积极分子考察登记表

8、乡党校培训写实表

9、综合政审材料

10、支委会记录

11、发展党员公示情况登记表

12、入党志愿书

13、预备党员通过的支部大会记录

14、转正申请

15、党内外群众征求意见表

16、预备党员现实写实表

17、转正通过的支部大会记录

新农合政策及指南

一、参合对象

持有我县农业户口的公民在户籍所在地以家庭（户口簿上的人数）为单位参加新农合，当年出生的新生儿，其父母等家庭成员按规定参合的，自出生之日起同等享受新农合的补偿待遇，不需缴纳统筹资金。

二、参合筹资标准

2014年我县人均筹资水平为390元，其中，各级财政补助320元，农民个人缴费70元。

三、住院补偿设置

1、住院起付线，按定点医疗机构设立起付线，乡（镇）级定点100元，县级定点300元，县外定点500元，非定点医疗机构800元，起付线以下为个人自付部分，对农村低保对象，五保供养对象在我县、乡定点医疗机构其住院可报费用不设起付线直接按对应比例进行补偿，参合农民每次住院都要按医疗机构级别扣除相应的起付线。

2、住院补偿比例，同级定点医疗机构只设立一个补偿比，乡（镇）级定点90%，县级定点80%，县外定点55%，非定点医疗机构为40%，省市协议定点为60%。

3、住院补偿封顶线，住院补偿封顶线提高到10万元，以当年内实际获得补偿金额累计计算。

四、新农合门诊统筹 从2013年开始，我县不再设立门诊家庭账户，历年家庭账户余额可用于冲抵门诊统筹医疗费用参合农民自付部分，门诊统筹基金为70元/人，门诊统筹不设起付线，乡、村级补偿比例统一设置为60%，门诊统筹补偿设封顶线，以户为单位，家庭成员之间可以相互使用，每户2014最高补偿额为其家庭成员人数×70元。

五、农村新型合作医疗报销流程

参合农民携带报销资料→到新农合窗口→工作人员审核→县农医中心复核→县财政部门拨款→乡镇财政部门将农民报销资金划入个人账户。

六、农村新型合作医疗报销所需材料

1、户口本、身份证、医疗证、一卡通复印件及开户人身份证复印件；

2、住院发票；

3、疾病诊断书；

4、出院小结；

5、医疗费用清单；

6、其他报销资料。

民政服务指南

一、开具结婚证明

1、对象：本乡居民

2、注意事项：夫妻双方必须亲自到场，携带双方的户口簿、身份证及村委会开具的证明，证明上要注明双方的身份证号码、结婚时间（达到男满22周岁、女满20周岁，否则无效。）

二、申请城乡医疗救助

1、对象：本乡农村五保、城乡低保户（分为常补与非常补）、在乡老复员军人、十四类参战人员和城乡低保边缘户（指家庭收入低于低保户1.2倍的低保边缘家庭）。

2、携带资料：本人申请报告（仅低保边缘户）、身份证、户口本、低保证（仅城乡低保户）、新农合住院、居民医保单位医药费结算报销单（原件）、补偿审批单（原件）、出院小结。

3、流程：

（1）患者到乡农医办报销医药费；（2）向乡民政所提出书面申请；

（3）乡民政所对没有超过年报销限额的城乡低保户直接受理，对低保边缘户须调查核对家庭收入，核定是否患规定病种。

4、注意事项：

（1）低保边缘户享受资格须经调查核定，且只能患规定病种，并视规定病种的不同享受不同的救助比例。

（2）低保户按照困难情况分为常补与非常补，同时根据病种不同享受不同的救助比例。（3）在乡老复员军人、十四类参战人员参照城乡低保非常补对象。

（4）农村五保门诊及住院医疗费均可享受全额救助。（5）城乡低保常补对象及农村五保户可享受门诊救助，其它对象仅能享受住院救助。

三、申请城乡低保须知

1、对象：城镇户口家庭月人均纯收入低于420元，农村户口家庭月人均收入低于220元的特困家庭。

2、携带资料：户主提出的申请报告、家庭成员身份证、户口本、结婚证及困难情况有效证明资料（如残疾证、下岗证、法院裁决书、疾病证明等）。

3、流程：

（1）以户（家庭）为单位，由户主向户籍所在地的乡民政所提出书面申请，并填写诚信承诺书。

(2)乡民政所负责受理，在2个工作日内委托申请人所在村委会上户调查。

（3）村委会在10个工作日内完成：对申请人家庭收入进行上户调查、群众评议，将调查情况和评议意见在村委会张榜公示（公示时间不少于5天），公示无异议后调查人在审批表上签名，并将调查情况、公示结果、评议意见报乡镇。

（4）乡民政所在在10个工作日内完成：对申请人家庭收入进行上户核查、组织评审，将核查情况和评审意见在村委会张榜公示（公示时间不少于5天），公示无异议后审核人在审批表上签名，并将核查情况、公示结果、审核意见报县民政局。（5）县民政局自收到乡镇上报材料后在10个工作日内完成：对上报户数50%的比例上户核实，对符合条件的，在申请人户籍所在地村委会、社会救助网上张榜公示（公示时间不少于5天），公示无异议后，审批人在审批表上签名，并将审批告知乡镇。

（6）对不符合条件的，由乡民政所通知申请并说明理由。

四、申请农村五保集中供养

1、对象：农村五保户。

2、流程：

（1）本人向村委会提出书面申请经村委会上报至乡民政所。（2）乡民政所审核确属农村五保供养对象则直接受理，通知乡敬老院。

3、享受政策：由敬老院提供免费的供养服务，并统一发放生活补贴，享受吃、穿、住、医、葬方面的救助。

五、申请困难户住房维修重建须知

1、对象：主要资助农村散居五保户及农村低保常补对象

2、流程：

（1）个人提出书面申请，由村委会评议后填写住房维修申请表，附上家庭成员身份证、户口本。

（2）由乡民政办上户调查核实并拍照后及时向县民政局申报。

（3）县民政局复核后报市民政局审批，并根据住房情况，及重建还是维修拨付资金。

城乡低保办理服务指南

一、法定依据

《国务院城市居民最低生活保障条例》、《江西省城市居民最低生活保障实施办法》、《南昌市政府关于进一步加强城乡低保工作的实施意见》

二、申报材料

1、本人申请，并附上户口簿、身份证、结婚证、残疾证等相关证明材料；

2、社区居委会（村委会）及相关单位出具的证明；

3、低保调查审核表。

三、办理程序

1、本人提出申请

2、城镇（农村）低保评议和监督小组对申请低保对象，凭户口簿、身份证及相关证件、证明材料填写申请表，社区居委会（村委会）及时入户调查；地一次张榜公示无异议后，报乡人民政府民政所；

3、乡民政所审核后，对符合条件的对象，进行第二次张榜公示无异议后，上报县民政局；

4、县民政局审批，并通知乡进行第三张张榜公示；

5、第三次张榜公示无异议后，由乡政府民政办发给低保证。

四、承诺时限

符合要求的10个工作日内上报（农村低保办理一年一次）。城乡医疗救助办理服务指南

一、法定依据

《江西省人民政府关于完善城乡社会救助体系的意见》、《南昌市人民政府关于完善城乡社会救助体系的意见》、《南昌县人民政府关于进一步完善城乡医疗救助制度的实施意见的通知》

二、申报材料

医疗救助对象本人的身份证、户口簿、申请书、居民医保单位医药费结算报销单（原件）或新农合住院医药费补偿审批单（原件），出院记录或出院小结，等证件。

三、办理程序

1、救助对象提供相关资料，填表→村（居）委会签署调查意见→乡（镇）政府签署核查意见并由乡（镇）民政所汇总→县民政局审批→县财政局督查后通过相关金融机构发放到户。

2、救助对象须提供相关资料如下： ①户主或患者本人书面申请书1份；

②填医疗救助申请审批表1份并贴患者近期2寸彩照1张； ③县级以上医院出院小结及疾病证明书1份；

④居民医保单位医药费结算报销单或新农合住院医药费审批单四张（原件）1份，未参合参保的提供医院原始发票；

⑤户主、患者户口身份证复印件各一份；

⑥是低保、五保、和重点优抚对象的应有相关证件复印件；⑦低保边缘户及因病及不低支付延续，提供村（居）委会或参合单位出县的经济状况证明； ⑧相关金融机构存折账号复印件一份。

四、承诺时限

资料符合要求的每月10日以前上报一次。

四、城乡孤儿审批程序

申请监护人向户籍所在的村委会或居委会提出书面申请并提供以下资料：

1、个人申请书、身份证、户口本、一卡通复印件、相片1寸3张；

2、所在村委会或居委会，村民代表评议，出榜公示；

3、公安机关出具的孤儿父母死亡户口本销户页证明或殡仪馆出具的孤儿父母死亡火化证明或人民法院出具的孤儿父母宣告死亡或失踪的证明法律文书原件；

4、民政部门颁发孤儿证；

5、孤儿监护人（抚养人）身份证（或户口本）原件；

6、孤儿监护人（抚养人）的贫困证明；

7、具备以上资料，乡民政所报送县民政局审批。

农业技术服务指南

一、水稻田化学除草技术指南

认真做好稻田化学除草工作，是夺取水稻高产稳定的一个重要措施。为防止因不当施用除草剂造成药害伤苗现象的发生，农户应正确掌握除草剂施用技术，以确保除草剂安全使用，提高化学除草效果，有效控制杂草危害。具体技术措施如下：

（一）正确选择除草剂

1、抛秧田：可选用苄·丁类除草剂

2、移栽田：可选用苄·乙类除草剂

3、直播田：可选用苄·二氯、苄嘧·丙草胺类除草剂

4、杀秕草：可选用二氯喹啉酸、苄·二氯类除草剂

（二）适时适量施用除草剂

除草剂是根据苗情、草情的特点研制的，施用过早或过量易伤苗；施用过迟或过少又影响除草效果，所以应严格按照要求适时适量用药。

（三）其它注意事项

1、施药要均匀周到，切记漏施或重复施药。

2、勿在大风大雨天施药。

3、施药时间、施药剂量、施药方式、田间保水与否及保水长短，均按药剂包装上说明执行。

二、能繁母猪保险流程

1、确定保险对象：投保的能繁母猪品种必须在当地饲养一年（含）以上，投保时能繁母猪畜龄在8月龄（含）以上4周岁（不含）以下。能按所在畜牧防疫部门审定的免疫程序接种并有记录。且佩戴识别身份的统一标识；投保人应将被保险人符合投保条件的能繁母猪全部投保。

2、明确保险责任：财政提供保费补贴的能繁母猪保险业务，其保险责任为重大病害、自然灾害和意外事故所导致的能繁母猪直接死亡。生猪重大病害包括：败血症、猪瘟、猪传染性胸膜肺炎、猪丹毒、蓝耳病、流行性腹泻、猪链球菌、口蹄疫及其免疫副反应及自然灾害和意外事故等。

3、赔偿处理：人保财险接到报案后，应在24小时内同畜牧医站人员现场查勘，理赔手续齐全，在3个工作日内支付赔款。

4、保额和保费标准：能繁母猪保险承保保额及保费为每头保险金额1000元，保费60元，由各级财政补贴，保险公司赔付1000元∕头。

5、赔偿资金的发放：由人保财险直接存入被保险人的“一卡通”存折。

三、农机服务项目

1、代办农机购置补贴

2、代办拖拉机年检和驾驶员换证

3、代办农机车辆行驶证业务

4、代办农机驾驶员证业务

5、代办（农业机械维修技术合格证）业务

6、代办农业行业特有工种职业技能证

7、拖拉机年检和驾驶员换证工作程序

四、年检和换证对象范围

1、年检对象：本1月1日以前领取号牌及行驶证 的所有拖拉机及变型运输机、收割机等。

2、换证对象：有效时间当年10月份期满的各类拖拉机、收割机等驾驶证。

3、检换要求：严格按照《江西省农业机械检验项目及技术要求》和农业部《拖拉机驾驶证申领和使用规定》等有关法律法规，积极开展对上道路拖拉机和驾驶员的检验和换证工作。对逾期年检换证者，将根据有关文件进行处罚，对连续两年（含）以上未参加检验的车辆将注销其车辆档案。所有年检的拖拉机必须上检测线进行检测，必须喷有“严禁载客”四字。同时，继续做好所有参检拖拉机的交通事故责任强制保险工作。

五、农机行驶证办证业务程序

1、办理范围：变型拖拉机、手扶、插秧机、收割机等

2、查验申请人提供的手续是否齐全，合格的签字

3、确认机型，核对有关技术参数和机身颜色，查验发动机，车架号码，安全检测

4、收下合格手续、编号、登台帐

5、查验手续是否齐全，合格的签字，打印并录入微机

6、复核全部资料

六、种植业（水稻）保险投保提供材料:

（一）农民（种植大户）个人投保的必须提供以下资料：

1、身份证（正反面）复印件，联系电话（手机号码）；

2、资金帐号、开户行（一卡通）；

3、如实填报种植水稻的面积（分早中晚）。

（二）水稻保险的保险责任：在保险期内，由于下列原因直接造成保险水稻的损失，损失率达到30%以上时，保险人按照本保险合同的约定负责赔偿：

1、暴雨、洪水、内涝；

2、风灾、雹灾；

3、冻灾；

4、旱灾；

5、病虫害。

（三）水稻保险的保险费缴纳金额

每亩为18元，其中：中央财政40%，省财政补25%县财政补贴5%，其余保费由农民朋友承担（即个人缴费5.4元/亩·一季，中央、省、县财政承当12.6元/亩·一季）。

信访工作指南

一、职责：做好接待群众和信访处理工作，做到事事有交待，件件有落实。

二、办事依据：《信访条例》

三、办事程序：

1、接待

将接待者领进信访办公室，听取其意见和要求。出现集体上访时，让来访人员选出3至5名代表提出意见和要求。

2、登记

填写《群众来访登记表》，记录来访代表的姓名、单位、地址、电话、来访人数、时间、来访内容及要求等事项。

3、当面答复

来访人所反映问题属政策已有明确规定的，或者已由有关部门妥善处理过，信访员可当面答复，做好说明工作。

4、归口介绍和转办

对所反映的问题不属本部门职能范围的，按照各部门职责分工范围和归口办理的原则，通过电话联系或开具《上访群众介绍函》，介绍来访人到归口部门，并填写好转办单并注明办理要求，连同志来访登记表转有关部门处理。

5、受理

对比较重要的来访事项填写《群众上访事项受理回执》（注明经办意见、转办单位、办结期限等事项），并作出《群众上访事项处理意见书》，报乡主管领导审批后处理。

6、呈报

对一些特别重要，必须向领导报告或上级信访机关阅批的来访案件，呈报领导阅批后再按批示意见进行处理。

7、直接处理

有必要直接进行调查处理的或牵涉到两个以上部门，必须进行协调的事项，经请示主管信访工作的领导同意后，直接进行调查处理货协调有关部门进行处理。

8、催办

对到期尚未办结回复的立案件和领导批示件应对承办单位进行催办，并将办理结果按规定时间答复来访者。

四、办事纪律：依法办事、公正廉明、文明服务、注重效率。

五、来访群众须知

信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序。信访人妨碍信访秩序，经批评教育无效的，由公安机关将其带离，违反治安管理的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。信访人在信访过程中，必须遵循“三应当、六不得”的规定。

1、应当到指定的接待场所提出；

2、应当推选代表，代表人数不得超过5人；

3、应当客观真实反映问题，对其所提供材料内容的真实性负责；

4、不得在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集，围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通；

5、不得携带危险物品、管制器具；

6、不得侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员或者非法限制他人人身自由；

7、不得在信访接待场所滞留、滋事或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所；

8、不得煽动、串联、胁迫、以财务诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财；

9、不得扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全。

劳动保障工作指南

一、新农保办事指南

（一）参保对象

凡年满16周岁（不含在校学生）具有我乡户口，未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，均可在户籍地参加新农保。

（二）缴费标准

1、农业户口每人每年分100元、200元、300元、400元、500元五个档次，参保人可以在五个档次中自由选择，多缴多保。

2、城镇户口每人每年分100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元共十个档次，参保人可在十个档次中自由选择，多缴多保。

3、缴费补贴每交100元补贴30元，每增加一个档次再增加5元，依次类推最高不超过75元。对重度残疾（一、二级残疾）、五保户对象，国家为其缴纳最低档次100元。对优属军属、一二女户对象选择最低档次100元，国家补贴50元，自己缴纳50元。

（三）参保手续

符合参保条件的居民需携带户口本、居民身份证原件，到户口所在村委会或乡镇新农保所办理，并填写《参保登记表》一式三份。

（四）到龄后（60周岁）养老保险待遇如何计发：月养老保险待遇由基础养老金和个人帐户养老金组成。

个人帐户养老金=个人帐户总额÷139 缴费满15年后，每多缴一年增加1元基础养老金。

二、新型农村（城镇）社会养老保险转保手续指南 因其他原因将其原参保地转入或转出，参保人需带户口本、身份证原件到原当地经办机构申请转保并确认参保内容盖好章，将转保申请表拿到转入当地经办机构即可。新型农村社会养老保险退保申请指南

1、退保条件

参保人员因死亡可以申请退保（注销），其他原因不允许退保。

2、退保所需材料

参保人死亡证明、户口本、身份证原件各两份，指定受益人或法定继承人与死亡人员关系证明、社会保障卡号、身份证复印件各两份。

三、办理《就业失业证》指南

1、办证条件

在法定劳动年龄内、有劳动能力、有就业要求，处于无业状态的城镇常住人员可进行失业登记。用人单位招用劳动者应为其办理就业登记，劳动者自主创业或灵活就业的，应当为其办理就业登记。

2、办证需要材料

失业人员需在原单位开具离职证明，户籍所在地居委会开具失业证明，身份证、户口本复印件各两份。就业人员由用人单位统一办理，劳动者自主创业或灵活就业人员提供其创业证明（营业证书）、身份证、户口本、2寸照片3张到当地办理机构办理。

财政工作办事指南

一、涉农资金“一卡通”发放有关程序、规定

（一）数据的报送

1、凡被纳入“一卡通”系统发放的涉农资金项目，先由乡镇相关站、所（办）会同村委会进行农户信息、补贴信息采集，并张榜公布核实后，经乡政府审核然后报其上级主管部门审核。

各主管部门将审核后的数据，报送县财政局相关股室，县财政局相关股室将数据以电子信息下达到财政所。同时乡镇相关站、所（办）将发放明细表，报电子版本、纸质文本（盖好公章）各一份送到财政所。

（二）资金发放

1、财政所将乡镇站、所（办）报来的农户基础信息、金额进行核对，核对无误后，及时将数据录入惠农“一卡通”发放系统，然后上传县财政局。

2、县财政局将对各财政所上传的数据进行审核，审核后拨款。

3、财政局将审核后的数据打印发放表送达信用社，信用社将资金打入农户“一卡通”存折。

（三）“一卡通”信息变更

1、分户：惠农“一卡通”原则上以粮食直补户为主，实行“一户一卡”，需新分户的申请人持个人新开存折（信用社）、身份证到所在村委会（居委会）开具分户证明，持村委会（居委会）证明到财政所进行办理相关手续。

2、遗失“一卡通”存折：农户遗失“一卡通”存折，需持本人新开存折（信用社）、身份证到所在村委会（居委会）开具遗失证明，持证明到财政所进行办理相关手续，经财政所审核、盖好章到信用社报备挂失。

3、变更户主：原“一卡通”户主因死亡、年龄、身体等原因，需要变更的，新户主持新开的存折（信用社）、身份证到所在村委会（居委会）开具证明，然后到财政所办理变更户主相关手续。

4、户主姓名更正：因主观和客观等原因，“一卡通”户主（身份证）姓名与惠农“一卡通”存折姓名不符，户主持新开惠农“一卡通”存折和原惠农“一卡通”存折、身份证到所在村委会（居委会）开具户主姓名更正证明，持证明到财政所进行办理姓名更正相关手续，经财政所更正登记、盖章后，持证明到信用社办理惠农“一卡通”存折姓名更正相关手续。

5、信用社存折要保留十元余额。不然会列为不动户。存折办了关联信用卡的，若卡丢失，办了新卡，要将新卡号报到财政所来，不然资金打不进。

工商服务指南

一、申请登记为个体工商户的，应当依照《个体工商户条例》和国家工商局《个体工商户登记的管理办法》有关规定，向其经营场所在地登记机关提交：

1、经营者签署的《个体工商户开业登记申请书》(2张）

2、经营者身份证复印件及1寸照片各（2张）

3、经营者场所使用证明（2张）

4、国家工商行政管理总局规定提交的其他文件。

申请登记的经营范围中有法律，行政法规和国务院决定必须在登记前报经批准的项目，应当提交有关许可证书或者批准文件复印件。

委托代理人办理的，还应提交经营者签署的《委托代理证明》及委托代理人身份证复印件

二、港、澳居民个体工商户和台湾农民个体工商户不填写本申请书“经营者”一栏内容，但应当另填写“个体工商户经营者（港澳居民）登记表”和“个体工商户经营者（台湾农民）登记表”作为替代。港、澳居民个体工商户和台湾农民个体工商户应当注明经营场所的面积和从业人数。港、澳居民个体工商户和台湾农民个体工商户登记管理事项应当符合国家有关规定。

三、申请登记为家庭经营的，以主持经营者作为经营者登记，由全体参加经营家庭成员在《个体工商户开业登记申请书》经营者签名栏予以确认。提交居民户口簿或者结婚证复印件作为家庭成员亲属关系证明，同时提交其他参加经营家庭成员的身份证复印件，对其姓名及身份证号码予以备案。

四、个体工商户的经营范围表述参照《国民经济行业分类》的中类，小类行业类别名称或具体经营项目。

五、经营场所使用证明：个体工商户以自有场所作为经营场所的，应当提交自有场所的产权证明复印件；租用他人场所的应当提交合法的场地证明。填写应当标明经营场所所在的县、乡（镇）及村、街道的门牌号码。

以上各项未注明提交复印件的，应当提交原件；提交复印件的，应当注明与原件一致并有个体工商户经营者或者其委托的代理人签字。