第一篇:区非机动车停车收费管理的调研报告
非机动车停车收费管理的调研报告
非机动车收费管理是城市车辆管理和市容建设矛盾集中体现的领域,加强非机动车收费管理,改善居民出行和生活环境成为人民群众普遍关注的热点问题。为此,今年6月至9月,我们联合开展了加强朝阳区非机动车收费管理的调研,目的是全面了解我区非机动车收费管理现状,反映群众所关心的非机动车收费管理实际问题,促进和谐社会的建设和区域形象的提升。此次调研听取了区市政管委关于我区非机动车管理工作基本情况的介绍,实地走访了部分街道、居委会和物业管理公司非机动车管理处,召开了由政府相关职能部门、物业公司、街道、居委会、业主委员会等单位参加的不同层次的座谈会,发放了近千份居民调查问卷,搜集了关于加强我区非机动车收费管理的意见和建议,现将调研情况报告如下:
一、我区非机动车收费管理工作的基本情况
据调查,我区共有各类非机动车停车场****多处,占地面积****万平方米,其中居住小区非机动车停车场***处,占地面积约****平方米,其中,纳入非机动车收费管理的****处,占地面积约****平方米。九十年代后,按统一规划、统一设计、综合开发建设而成的非机动车停车场***个,占**%。已实行收费管理的非机动车停车场***个,占非机动车停车场的**%;全区共有非机动车停车场管理企业**家,其中在我区登记注册的**家,在外区注册的**家,从业人员6000余人。目前实行非机动车停车场管理的有多种管理形式并存,既有物业管理公司、非机动车收费管理公司、街道乡、居委会及单位直管收费等。
总体看,我区非机动车收费管理工作具有以下几个特点:一是非机动车收费管理市场处于发育初级阶段。在调查中发现,自行车停车收费现状令人堪忧。自行车看管员的身份也比较“多元”,几乎所有的看管员收取停车费之后都没有给予停车人停车牌和收费发票。抽样调查问卷显示,未收取非机动车费的小区占33%。同时,近年来我区部分实施物业管理的非机动车停车场,覆盖率呈上升趋势,并在非机动车收费管理规范试点工作中初见成效。二是非机动车收费管理总体水平偏低。统计数据显示,与北京市整体水平相比,我区辖区内注册登记的物业管理企业数量少、规模比较小,资质等级偏低等;物业管理企业从业人员素质普遍偏低。三是非机动车停车场管理行业监管体制基本建立,2005年8月以来,成立了专门的工作机构,加强了对物业管理企业的监督检查,开展了非机动车停车场管理规范化活动,积极探索社区非机动车停车场管理自治方式,开展非机动车停车场管理试点工作,推进非机动车停车场管理市场化进程,进一步加强了我区物业管理行业政府监管的工作力度。
二、我区非机动车收费管理工作存在的主要问题
近年来,我区非机动车停车场管理主管部门积极推进通过公开招投标选聘前期物业管理企业,着力搭建社区自治的新型组织平台,非机动车收费管理工作取得了一定成绩,也总结了一些宝贵经验,但由于体制、观念、机制、管理人员素质等因素的影响,我区非机动车停车场管理工作仍存在以下四个方面的问题:
1、政府相关监管部门公共服务水平有待提高的问题。根据非机动车辆管理情况的历史来看,上世纪90年中后期,为改善自行车偷盗案频频发生的状况,公安部门会同相关管理部门根据商业网点、农贸市场影剧院、医院、公园等公共场所分布情况,确定区的公共场所非机动车停车场收费型场所,非机动车停车场由公安机关与管理人签订管理协议,实行看管凭证制度,凭证取车,收费标准按物价部门的标准执行。对此,进行督促管理,从宏观上管理,具体的日常管理属于属地派出所的工作范围。当初按照规定,他们与街道、居委会协调,对辖区的自行车收费停车场进行管理,聘用街道方面推荐的下岗职工等人群作为自行车看管人员,统一发证件、停车牌,负责车辆停放的秩序。该措施实施之后,市区内自行车失窃的案件明显减少。后来,自行车取消打钢印上牌照。因此,派出所的管理变得十分尴尬。目前,派出所基本上对自行车收费停车场的管理“放权”,而批准自行车存车处的单位又属于市政管委会,确定收费标准的是发展和改革委员会。对于目前自行车停车场普遍存在的不规范现状,公安部门表示管理上确实存在漏洞,要真正规范起来比较棘手。
规划、国土房管、公安交通、物价、质量技术监督、市政、城管、街道乡、居委会等管理部门之间不可避免地存在着职责划分和相互配合的问题,有些是行政监管关系,有些是业务合作关系。目前,我区政府相关职能部门之间的关系以及与物业管理公司、居委会等相关部门的关系还未理顺,责权利的划分有待进一步明确,公共服务水平有待进一步提高。此外,物业管理企业、非机动车主以及政府相关职能部门之间的衔接也存在一些问题。如本应由政府提供的公共服务职责被人为地转嫁到了物业公司,使物业公司客观上既承担一个企业的责任,又承担着部分政府公共服务的职能等等。
2.非机动车收费管理公司定位不准确的问题。根据走访调查非机动车管理公司的情况来看,我区现有非机动车收费管理企业规模小、资质等级低,非机动车收费管理服务水平偏低,经营管理理念陈旧,市场竞争力不强。我区登记注册的***家物业管理企业中,按资质分类,一级资质仅有**家,二级资质也只有**家,三级资质**家,与全市整体水平比较相差太远;这些物业公司受机动车收费管理体制的影响比较深,以管理者自居,服务意识差;有些企业低水平服务、高标准收费,甚至出现乱收费;有些企业错误认为物业管理从业人员门槛低,缺少对员工的培训和严格规范的制度管理,造成人员素质普遍偏低;有些企业不经政府相关管理部门同意,擅自提高收费标准,侵害了存车人的合法权益。有的企业为了便于管理,存车处分别投资增加了硬件设施。强化了自行车存车规范管理意识,加大了自行车存车处硬件设施建设,改善了自行车存车处的设施环境,提高了存车人员的服务水平,同时也减少了自行车丢失和损坏,保障了消费者的合法权益。但调查中发现运营单位的投资、运营成本较高和原收费标准太低不相适应,导致运营单位有亏损现象,为了减少亏损有些运营单位则选择在其它方面来弥补亏损(如:增加公司项目,开设小卖部、自行车修理等),虽然减少了亏损,但给非机动车收费管理上带来了很多定位不准确的问题。
3、非机动车收费标准滞后的问题。随着市场经济的飞速发展,各种物价在不断上涨,而非机动车收费的标准目前执行仍然是是1994年由城八区物价局根据当时的情况和物价水平制定的标准。虽然朝阳区2002年5月21日举行了北京市首次非机动车停车收费价格调整听证会,来自人大、企业、政协、农委、居民以及其他方面的代表纷纷对价格调整方案发表看法,认为朝阳区非机动车收费可平均上调约200%的幅度,即一类存车处:普通自行车每辆每次由1994年制定的标准0.10元改为0.30元,赛车、山地车、小型三轮车每辆每次由0.20元改为0.50元等等,22时以后至次日6时,按上述标准加倍收费。多数代表对调价方案表示理解和赞同,但只是施行了一些试点单位,没有全面的施行,也导致了一些现象的发生(如同一辆车在不同存车处收费不一样的问题)。据了解,北京市自行车现有1500万辆,在今后的一个时期内,自行车等非机动车仍然是北京市居民的重要交通工具。居民存车服务业依然有巨大的需求。目前执行的存车收费标准是1994年由城八区物价局根据当时的情况和物价水平制定的和2002年5月22日制定的部分试点单位标准。14年来北京市的经济发展、城市建设、物价水平、居民收入及消费需求都发生了重大变化。同时存车管理成本上升,现有设施陈旧落后,无力改造提高,车辆价值提高,管理责任加大。在14年间涌现了不少新单位兴办的存车点,而且在存车收费上存在的随意性、不规范的问题以及存车管理人员与顾客之间因收费问题产生矛盾时有发生,因此价格调整就成为必要。4.非机动车收费管理公司与存车人关系的问题。我区部分居住人群收入水平不高,对非机动车收费管理的理解尚未到位,不愿意按照目前价格享受较为全面的管理服务。部分存车人存在维权意识强烈而责任意识淡薄,据调查问卷显示,只有1%的受访者对《北京市非机动车停车管理办法》很了解,不了解的多达37%;71%的受访者表示不知道。大部分存车人认为:购物(包括服务消费)索要发票是每个消费者的权利,主动为消费者提供发票或者收款凭证是每个经营者的义务。看管自行车也一样,看车人有义务出具相关凭证,如不能出具,存车人可拒付费用。存车人如丢失车辆,又不能出具相关凭证证明与看车人之间的车辆看管服务合同关系,其权利是难以受到保护的。停车收费不给发票的现象,是对消费者的侵权行为。此外,看车人与存车人之间应该是一种车辆看管服务合同关系。
三、关于加强我区非机动车收费管理工作的建议
朝阳区地处城乡结合部,非机动车收费管理具有一定的特殊性,需要探索适合我区实际的非机动车收费管理模式。通过此次调研,提出以下几个方面的建议:
1.推广非机动车收费管理企业前期介入。非机动车收费管理企业前期介入是指非机动车收费管理企业在正式接管非机动车收费管理之前就参与物业管理小区的“规划—设计—施工—安装—销售—管理”等过程。这样有利于避免开发项目在设计、施工和配套方面出现后期非机动车管理难以解决的问题,从源头上减少开发商遗留问题对物业管理的隐患,有助于形成房地产开发企业、非机动车收费管理企业及存车主和谐相处,三方共赢的良好局面。建议政府相关职能部门从政策、资金、管理以及技术手段等多方面问题入手深入研究,加强引导,推进我区非机动车收费管理企业前期介入工作。要充分发挥非机动车收费管理公司的作用,为企业提供交流平台,促进行业自律,推动公平竞争,协调利益冲突,维护企业合法权益等方面的作用。应着力开展以下几方面的工作:摸清行业基本状况,研究行业发展理论;建立行业自律机制,规范企业经营行为;反映企业合理诉求,维护企业合法权益;开展各种形式活动,形成行业的凝聚力;正确引导舆论宣传,树立行业良好形象;加强从业人员技能和职业道德培训,形成在职继续教育的长效机制。
2.推动各方思想观念转变。在对物业管理公司诚信考核中,要增加其非机动车收费管理好坏的考评,使其注重树立品牌意识,做好建管衔接;行业主管部门要改变姿态,充分利用全方位的媒体手段主动宣传非机动车收费管理的必要性,积极推行我区一些规范试点典型做法,如北京金威停车设备有限公司,引导广非机动车收费管理人员维好权、用好权、尽好责;非机动车收费管理公司应抛弃行政管理的方式,加大对存车人的情感投入,与存车人建立良性互动,用更好的服务取得存车人理解和配合。政府有关部门和社区组织成立调解协调机构,继续完善社区党委、居委会、业主及业主委员会、物业管理企业四方自治组织的联动议事平台,理顺物业管理体系,建立基层管理长效机制。3.探索我区非机动车收费管理模式。我区物业管理有特殊性,应针对非机动车收费管理的特点探索不同的管理模式。对于一些老旧小区非机动车收费来说,由于观念限制和硬件条件的制约,让居民出钱引入非机动车收费管理设施是很难行得通。对这类长期以来老旧小区,政府有关部门及产权单位应加强合理投入,探索规范的物业管理以外的新形式,如充分延伸居民委员会、房管所的作用,或发动群众建立自我管理的自治组织,力求用比较低的成本解决物业管理的基本需要问题。对于新建非机动车收费管理场,政府应加强引导和约束,引入市场化、专业化的管理模式,为企业创造更好的公平竞争环境,逐步打造代表自身核心竞争力的非机动车收费管理企业品牌,为建设和谐社会做出更大贡献。一是大力提高居民区自治水平。物业管理处于发展时期,配套政策尚不健全,不可能事无巨细都采用法律手段。而社会矛盾纠纷得不到及时调整,就有可能陷入无法缓解的对立困境。因此,在我区物业管理中,要将乡规民约纳入法治体系,通过规划居民区建设的内容,完善乡规民约,提高居民的权利义务意识,在正确行使民主权利的基础上,承担民主管理的责任。建议选择部分小区先行试点,深入开展调查研究,剖析居民区中缺乏公德的表现,针对性地建立乡规民约,培育一批五好家庭、星级文明户、文明楼等品牌项目,坚决反对在居民区生活中地极端个人主义等自私自利现象,大力提升小区的社会公德和家庭美德水准。
4.提高非机动车收费管理服务质量。物业公司应结合实际需要,积极探索、大胆实践,创造自己品牌,要通过提高员工知识技能的培训,运用先进的管理手段,在企业内部应岗位明确,职责分明,建立一套行之有效的绩效考核体系,降低企业管理成本,同时应充分利用自动化设施,加大管理智能化的科技含量,更有效地实施各项管理服务。要从日常检查、客户交流、业主满意度调查、管理费收缴、相关信息反馈等方面了解物业服务是否满足业主的需求,从而制定相应的措施,有条件的企业应积极建立ISO9001标准体系,进一步提高服务质量。
5.完善物业管理相关法律法规。现行有关物业管理方面的法律法规包括《物业管理条例》、建设部的规章制度,但缺乏与法规相配套的规范性文件的制定,如:业主委员会运作;物业管理招投标;住宅维修基金管理;物业管理服务用房设臵使用;业主委员会的法人地位及其职责、权力和义务;明确物业管理企业、业主管理委员会、居委会三者之间的关系等,致使近期物业纠纷案件数量增多,并形成群访,区法院200 年就受理物业纠纷522件。建议积极通过人大、政协等呼吁相关部门制定与之相配套的实施细则和法规文件,使其更具体、更具有操作性,使之真正能够规范和指导市场运作。随着物业管理水平的不断完善,随着物业管理机制的不断创新,随着广大业主维权意识的不断提高,随着政府对物业管理监管力度的不断加强,相信我区物业管理企业必将显示出其强大的生命力和市场竞争力,不断出现新的整洁、美观、安宁、舒适的宜居小区。
第二篇:停车收费调研
关于停车场收费的调研情况说明
洪家楼银座物业部停车场收费标准调整的有关事宜正在一步步展开,为了确保公司的利益及为广大顾客朋友提供相对应的优质服务,本人于2016年11月1日至11月26日这段时间内对周边区域相关商场的停车场收费标价情况进行了解,具体情况如下:
一、调查目的与意义
据有关资料显示,车辆停放占用了交通过程90%以上的时间。城市出行的每个端点(无论机动车或是自行车,无论是出行起点或终点),都有一个车辆停放问题,因此停车调查研究具有重要的现实意义。
在这之前,对于周围随处可见的停车场,停车方式等没有深入的调查与了解,正好借着这次机会充实一下自己。
首先上网查了有关济南停车场的管理制度,特别是收费问题。在济南市市居住小区内停车制度主要有以下几点:1,有专人对进出停车场的车辆进行登记,进门发放停车凭证,出门查验停车凭证后放行;2,只能在指定的区域内停车,且车辆应保持停放整齐;3,24小时有专人看车场或采用电子监控手段进行不间断监视,防止车辆丢失;4,投递邮件的邮政车辆需要进入小区的,停车管理单位不得拒绝其入内,进入小区的邮政车辆应遵守小区停车管理制度;5,对临时进出车辆实行收费的,停车管理单位应在车辆进门时发放临时停车凭证,出门时验证收费放行;6,禁止停车管理单位在机动车进门时预收停车费用。
二、停车场收费管理 : 机动车停车场收费标准如下: 2.1露天停车场:
白天收费标准(7:00---21:00): 道路两侧设置的普通露天停车场小型车每小时2元,大型车每小时4元,部分道路小型汽车已经调整为4元每小时。周边商场如大润发等已经调整为4元每小时。
夜间收费标准(21:00---7:00):
上述停车场不分地区类型一律执行小型车每两小时1元,大型车每两小时2元
2.2地下停车库、停车楼
大型公共建筑配建地下停车库、停车楼 小型车每小时5元,大型车每小时10元。居住小区配建地下停车库、停车楼 小型车每小时2元,大型车每小时4元。上述停车场经营者可在规定的收费标准范围内下浮,下浮幅度不限。独立经营的地下停车库、停车楼停车收费实行市场调节价。
2.3按月租用停车位:
小型车每月150元,大型车每月210元。按年租用停车位: 小型车每年1600元,大型车每年2300元。
居住小区地下停车库、停车楼按月、按年租用停车位实行市场调节价,具体收费标准由业主委员会与物业管理部门协商制定,签定具有法律效力的协议。独立经营的地下停车库、停车楼停车实行市场调节价。
2.4 特殊情况收费 :
经公安交通管理部门指定的机动车停车场停放交通肇事、违章车辆,经有关执法部门指定的停车场停放按照法律法规查扣的非法运营车辆,按照每车每天100元执行。
最后一个问题就是看到周围的路边几乎每天都停满了车,给人一种特别拥堵混乱的感觉,不禁想问到底什么是违规停车,这满大街的车就没交警来管管吗?按照《中华人民共和国道路交通安全法》规定,除了停车场、停车位、路外三个规定地点以外,其他驾驶人要离开车辆的停车行为,均属违法停车范畴。例如没有施划停车位的路边、便道、广场、公共花园等地点,如果违法停车占用了人行横道或盲道,就不只是面临违法,还应受到道德的谴责,因为这是一种会给他人带来危险的行为,有时甚至容易危及生命。另外要注意的是逆向停车也是属于违章停车。如果觉得安全法规定之类的那么多根本记不住,网友给了个建议,我觉得可以参考:只要是不收费的地方都有可能违章停车,没有说可以停的地方也属违章停车。不过就像老师说的,这么多规定在“无法无天”的国人眼里没啥用,他们总能找到解决的办法。大路上不能停,大家就到处钻胡同找巷口,只要车能挤进去的地方都成了停车场;还看到了一个馊主意,某次被贴的黄单子不要丢掉,随车携带着。到了某处不确定是否可以停车的地方,停好后,自己把单子贴车窗上即可。据说不出意外的话很容易把警察叔叔忽悠过去。
三、调查方法
停车调查通常采用三种方式:询问调查、发表调查、直接观测记录调查。
3.1 询问调查
根据调查内容向驾驶员直接询问填写调查表。该方法用于调查规模小,时间短,停车少的地方,如路边停车调查。
3.2 发表调查
车辆到达停车调查范围内时,将调查表发给驾驶员,由驾驶员根据表中要求内容和注意事项填写,车辆离开时将填写好的调查表收回。此种方法简单,需要人员少,用于调查规模大、车辆多、较集中的停车设施,如大型停车场。但其填表误差率及表格回收率容易受驾驶员理解差异的影响。
3.3 直接观测记录调查
这种方法分连续式调查和间隙式调查两种。连续式调查指从开始存车到结束存车止连续记录停车情况,可用于了解按时间存车辆数、最多存放车辆数、车辆停放最长时间等情况。间隙式调查是指每隔一定的时间间隔记录调查范围内的停车情况,重点是了解停车场一天中停放需求(吸引)量与时段的变化。
此次我选择人工实地调查法为宜。即直接在停车场地对停车情况进行观测和征询意见调查。根据现场情况,采用问卷调查法调查停车车主的出行目的,对该停车场管理与服务的意见等信息。
调查时间为8:00-20:00具体的调查过程是,8:00前,到达停车场,熟悉停车场情况,并记录下停放在停车场内所有车辆的车牌号、车型,并把到达时间填为8:00之前。然后到达停车场的出入口,记录下所观测出入口所有进入停车场的车辆车牌号、车型和到达时刻,以及离开停车场的车辆车牌号、车型和离开时刻。这个观测过程不间断的持续到20:00。之后还记录下当时停放在停车场内的所有车辆的车牌号、车型,并在离开时间一栏填入20:00之后。调查的时间段为11:00-14:00与16:00-19:00。
四、实际调查情况及数据整理和分析 4.1基本资料调查
从这段时间的走访调查可以看出,洪家楼银座停车场设施齐全,服务一流,可以为顾客提供满意的停车体验,停车场空间比较大,可以容纳较多车辆。同时带来的问题就是停车管理难度较大,因此基本没人管理停车问题,只在出口处进行收费管理。因此需要相对较多的员工参与管理,同时也增加了公司的开销。
4.2停车场调查周期内累计停车辆 工作日(周一至周五):
在11:00-14:00这时间段以10分钟为周期的停车量汇总,以10分钟为一个巡回周期,在12点到14点的2个小时内,停车场累计停车:小型汽车
辆;平均每10分钟停车场的平均停车数:小型汽车
辆。停车费用大概在元。
在16:00-19:00这时间段以10分钟为周期的停车量汇总,以10分钟为一个巡回周期,在12点到14点的2个小时内,停车场累计停车:小型汽车
辆;平均每10分钟停车场的平均停车数:小型汽车
辆。停车费用大概在元。
周末(周六周天):
在11:00-14:00这时间段以10分钟为周期的停车量汇总,以10分钟为一个巡回周期,在12点到14点的2个小时内,停车场累计停车:小型汽车
辆;平均每10分钟停车场的平均停车数:小型汽车
辆。停车费用大概在元。
在16:00-19:00这时间段以10分钟为周期的停车量汇总,以10分钟为一个巡回周期,在12点到14点的2个小时内,停车场累计停车:小型汽车
辆;平均每10分钟停车场的平均停车数:小型汽车
辆。停车费用大概在元。
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第三篇:道路停车收费标准调研报告
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随着改革开放的不断深入,综合实力的不断增强和人民生活水平的不断提高,我区机动车辆的拥有量年年大幅度增加,在方便出行的同时也加重了一些主要城镇镇区道路的压力。为改善交通状况,满足停车需求,确保城区道路畅通有序,我区在年7月,成立了区车辆停放管理中心,开始对镇区的道路机动车辆停放实施收费管理,镇也有停车场担负起镇区的道路停车管理。实行道路停车收费管理以来,对、镇区的车车辆道路停放,城区道路的畅通、交通状况的改善起到了一定的作用。但是群众对当前道路停车收费褒贬不一,为此,为贯彻市政府年44令《市停车场(库)管理办法》和市建设和交通管理委员会、市公安局、市交通管理局、市物价局、市财政局、市市政工程管理局《关于全面规范和加强机动车停车管理的实施意见》精神,对当前我区道路机动车收费管理的情况进行了调查。
一、我区道路机动车停放收费管理的现状
我区行政区域内,目前对镇区机动车道路停放实行管理的只有、两镇。镇机动车道路停放管理主体为区车辆停放管理中心,镇机动车道路停放管理主体为停车场。
区车辆停放管理中心受区交通安全领导小组办公室指导,挂靠区保安公司管理,系非正规就业组织。中心现有管理人员3人,(其中公安系统退休人员2人)职工17人,担负着镇区内17个道路停车点的机动车停放收费管理。停车场,系工商登记的企业组织,业务主管单位为镇人民政府工贸办,现有管理人员4人,(其中退休聘用人员1人)职工22人,担负镇区内9个道路停车点的机动车停放收费管理。其管理目的主要是配合交通管理部门维护中心城区的交通安全,满足停车需求,改善交通状况,确保城区的道路的畅通有序。、两镇区内的道路停车点,经区交警部门确定并设置停车点收费标志。道路停车点车辆停放收费标准为每辆次5元,使用票据均为税务部门监制的统一收据。车辆停放收费管理员绝大部分来自下岗、待业、协保人员。在分配经营管理模式上,区机动车停放管理中心管辖的收费管理员月工资750元,代缴小城镇养老保险金340元/月,一人一个点管理,点与点之间每月轮换。镇则采取以下3种形式:一是每人每月上缴1200元,得基本工资570元/月,超出1200元部分的收费收入50%归个人;二是每人每月上缴1000元,得基本工资270元/月,超过部分50%归个人;三是视不同停车点,规定不同的上缴基数,超出部分全部归个人,没有基本工资。
年,区车辆停放管理中心道路停车点停车费收入39.65万元,停车场道路停车收费收入20.84万元。具体收支情况见下表:
二、道路停车收费管理中心中存在的问题
1、管理体制没有理顺。年,我区为规范道路停车管理,成立了区车辆停放管理中心。目前是统一管理我区各镇的道路车辆停放管理。但没有明确的业务主管部门,以及机构性质等各方面关系都没有理顺,到目前为止只担负着镇区部分道路的车辆停放管理。已开展的、镇区道路停放管理至今各自为政,根本达不到统一管理的目的。
2、票据使用不规范。根据市人民政府年44号令的有关规定:道路停车场管理者收取停车费应当使用由市财政部门监制的专用收费票据。道路停车管理者不按规定开具收费票据的,停车者可以拒付停车费。而我区、镇道路停车收费使用的收费票据均是市地方税务部门监制的统一收据。收费收入由收费单位自行支配。这种做法明显与市府44号令和市建交委等六委局交停()621号文精神不符。
3、道路停车服务不到位,不规范,违规收费现象时有发生。虽然,道路停车服务区域设有收费停放标志,但大部分服务区域没有划定明显的车位标志、泊位数量、服务时间、收费标准的基本要素。另外,由于收费承包,管理不到位等原因,两地区都不同程度存在收费不给票等违规现象。
三、规范我区道路停放收费管理的几点建议
针对工作调研中发现的一些问题,对规范我区道路停放收费管理提出以下几点建议。
1、理顺道路停放收费管理体制、明确道路收费管理的主管部门统一管理我区各镇区的道路停车收费工作。根据市府年44号令和市建委等六委局《关于全面规范和加强机动车停放管理的实施意见》精神,将现在的行政分头管理改为集中统一管理,建议由区建交委所属陆上交通运输管理所统一管理我区的道路停放收费工作。
2、规范票据使用和收支管理。道路停放收费统一使用由市财政部门监制的专用票据。停车费的收支管理应按市财政局、市物价局《关于同意市城市交通管理局收取机动车道路停车费的复函》(财预[]14号、价费[ ]8号)规定,实行收支两条线管理,即收入全额上缴区财政,支出由财政根据预算划拨。
3、规范道路停车场的设置。针对道路停车场点管理的现状,进一步规范道路停车场的设置,划定停车泊位的标线,设置“停车场”“收费”的标志牌,收费公示牌,进一步明确道路停车场位置、泊位数量、允许停放时间等基本信息资料。
4、加强道路停放收费服务队伍建设。本区道路机动车停放服务队伍集中归口区机动车停放管理中心管理。明确机动车停放服务规范,建立、健全各项规章制度,加强对收费服务人员的管理和教育,提高收费服务人员的整体素质,强调规范服务,提升道路停车协管单位的规范服务水平。
5、加强领导建立工作机制。道路停车管理涉及区内公安、建设和交通、市政、财政、物价、所在镇人民政府等相关部门和单位,建议成立区规范和加强机动车停放管理工作领导小组,加强对我区机动车停车管理工作的领导,统筹和协调,确保这项工作的落实。
第四篇:非机动车停车提示--201109
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为了更好服务业主/使用者,园区2号车库部分车位非机动车辆充电使用请有序停放,请您不要将非机动车停放在“已租”的车位上,若您的爱车不在您原停放位置时,是我服务中心安保队员将您的车辆有序停放在路面停车位。请勿将您的车放在路口或消防通道上及时给车辆及电瓶上锁再此感谢您的支持与配合!!
博威物业
2011年09月
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为了更好服务业主/使用者,园区2号车库部分车位非机动车辆充电使用请有序停放,请您不要将非机动车停放在“已租”的车位上,若您的爱车不在您原停放位置时,是我服务中心安保队员将您的车辆有序停放在路面停车位。请勿将您的车放在路口或消防通道上及时给车辆及电瓶上锁再此感谢您的支持与配合!!
博威物业
2011年09月
温馨提示
尊敬的业主/使用者:您们好!
为了更好服务业主/使用者,园区2号车库部分车位非机动车辆充电使用请有序停放,请您不要将非机动车停放在“已租”的车位上,若您的爱车不在您原停放位置时,是我服务中心安保队员将您的车辆有序停放在路面停车位。请勿将您的车放在路口或消防通道上及时给车辆及电瓶上锁再此感谢您的支持与配合!!
博威物业
2011年09月
第五篇:停车收费管理规定
停车收费管理规定
第一章
总
则
第一条
为了发挥价格杠杆调节作用,落实公交优先、公共利益优先,合理调控道路交通需求,引导绿色出行、低碳出行,优化出行方式,保护古城,根据《中华人民共和国价格法》、《机动车停放服务收费管理办法》、《江苏省物业服务收费管理办法》、《南京市停车场建设和管理办法》等规定,结合我市实际,制定本规定。
第二条
本规定适用于玄武区、秦淮区、建邺区、鼓楼区、栖霞区、雨花台区范围内停车收费行为。
第三条
价格主管部门负责制定停车收费政策;公安部门负责停车区域划分,道路(含主干道、次干道和支路)临时停车泊位的审批和公布;城市管理部门负责停车场日常管理工作,会同公安部门设置道路临时停车泊位;住建、规划、工商、财政、税务、旅游等部门按照各自职责,共同做好停车收费的相关管理工作。
第四条
公共停车场和道路临时停车泊位收费实行城市中心区域高于非中心区域、道路高于非道路、干道高于支路、住宅区外高于住宅区内、白天高于夜间、长时间高于短时间、大型车高于小型车的差别价格政策。
第五条
停车收费按照不同类别分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价。
(一)道路临时停车泊位的停车收费实行政府定价;
(二)公共停车场、对外经营的内部专用停车场和住宅物业管理区域的停车收费实行政府指导价;
(三)独立专业机械立体停车场(住宅区域除外)等其他停车收费实行市场调节价。
第二章
停车收费管理
第六条
停车收费由市价格主管部门实行差别定价;区域划分由市公安部门会同城市管理、价格主管部门,根据交通拥堵状况等因素进行动态调整。
第七条
停车收费实行计时收费或计次收费方式。白天和夜间的时段划分:白天时段为8:___至20:00,夜间时段为20:___至次日8:00。
(一)计时收费
收费计时单位白天时段为___分钟,夜间时段为___小时,不足一个收费计时单位的按一个收费计时单位收费。核心区域停车收费按实际停车时间收费,上不封顶,其他区域按以下规定执行。
(1)白天时段连续停放超过___小时,不超过___小时(含___小时)的,一律按___小时停车时间收费;
(2)夜间时段连续停放超过___小时,不超过___小时(含___小时)的,一律按___小时停车时间收费;
(3)停车时间横跨多个时段,按照每个时段的收费标准累计收费。
(二)计次收费
(1)停车时间在一个时段内,按照该时段标准收费;
(2)停车时间横跨两个时段,其中有一个时段停放时间在___小时以内(含___小时)的,按进入停车场时段的收费标准一次收费;
(3)停车时间横跨多个时段,按照每个时段的收费标准累计收费。
第八条
道路停车实行计时收费,具体标准由市价格主管部门制定;支路临时停车泊位对周边居民可按照月(季、年)收费,具体标准由所在区价格主管部门参照住宅物业管理区域停车收费标准制定。
第九条
公共停车场、对外经营的内部专用停车场和住宅物业管理区域的停车收费标准,由市价格主管部门制定。
(一)5A级旅游景区的公共停车场,在元旦、清明、五一、端午、中秋、国庆、春节节假日期间,可以在政府指导价的基础上上浮,浮动幅度不超过___%;
(二)根据交通拥堵状况和停车泊位使用情况,部分公共停车场由所在区价格主管部门会同公安、城市管理部门认定后,经市价格主管部门同意,可以在政府指导价的基础上上浮,浮动幅度不超过___%;
(三)对外经营的内部专用停车场,经所在区价格主管、公安、城市管理部门同意,可以在同区域公共停车场政府指导价的基础上上浮,浮动幅度不超过___%;
(四)经业主大会或者业主大会授权的业主委员会同意后,住宅物业管理区域占用业主共有道路或者其他场地停车需要收费的,可以在政府指导价的基础上上浮,浮动幅度不超过___%,具体上浮幅度应报所在区价格主管部门备案。
第十条
主城外围的城市交通枢纽、城市轨道交通换乘中心停车场实行优惠收费政策,具体政策由市价格主管部门另行制定。
第十一条
重大活动期间,市价格主管部门会同公安、城市管理部门根据交通状况临时调整部分区域的停车收费标准;特种停车场收费标准,由市价格主管部门另行制定。
第十二条
住宅物业管理区域占用业主共有道路或者其他场地停车需要收费的,业主大会成立前,应当在前期物业服务合同中约定;业主大会成立后,应当根据业主大会或者业主大会授权的业主委员会决定确定能否停放、是否收取停车费。
第十三条
住宅物业管理区域建设单位未出售或者未附赠的车位、车库出租,其租金由建设单位在规定的政府指导价范围内与使用人合同约定。
第十四条
符合规划要求有条件的住宅物业管理区域可根据合同约定设立临时停车位,供临时停车业主和访客使用。临时停车实行计次收费,进入物业管理区域临时停车未超过一小时的免交停车费。
第十五条
下列情况免收停车费:
(一)警车、消防车、救护车、工程救险车、军车(含武警车辆)执行公务的;
(二)车辆进入停车场___分钟以内(含___分钟,独立专业机械立体停车场除外);
(三)车辆进入住宅物业管理区域内,为业主、物业使用人提供配送、维修、安装、搬家等服务的;
(四)残疾人机动车在道路临时停车泊位停车___小时以内(含___小时)。
第十六条
行政机关查封、扣押车辆,不得向当事人收取停车费。
第十七条
由政府制定价格的道路临时停车泊位和停车场,应到所在区的价格主管部门办理收费等级申报手续;实行市场调节价的停车场,应到所在区价格主管部门办理收费标准备案手续。
第十八条
实施停车收费的机关、事业单位及非企业组织,应向所在区的价格主管部门申领《收费许可证》。
第三章
停车收费监督
第十九条
停车场应在入口处和缴费地点显著位置设置明码标价牌。明码标价牌应标明:收费单位名称、停车地点、泊位总数、收费时段、收费标准、明码标价牌编号、行业主管单位和经营单位的服务监督电话以及价格举报电话。明码标价格式由市价格主管部门的价格监督检查机构进行监制。
第二十条
停车收费应按规定使用税务发票或财政票据。
第四章
附
则
第二十一条
浦口区、六合区、江宁区、溧水区、高淳区、化学工业园区和高新技术产业开发区住宅物业管理区域停车收费标准按本规定执行,其他停车收费可以参照本规定,制定本辖区停车收费管理规定。
第二十二条
本规定自___年___月___日起施行。《___<南京市停车收费管理规定(试行)>__通知》(宁价规〔___〕___号)文件废止。以前停车收费规定与本规定相抵触的,以本规定为准。