中铁十四局集团公司水灾事故应急救援预案

第一篇：中铁十四局集团公司水灾事故应急救援预案

中铁十四局集团公司水灾事故应急救援预案

为了有效防御灾害性洪水，规范防汛抗洪程序，切实保障人民生命财产安全，最大程度的减轻灾害损失，根据《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国防汛条例》规定，结合我单位防汛工作的实际情况，制定本预案。

一、水灾事故应急救援组织机构

本应急预案的应急组织机构分为一、二级编制，集团公司和各分公司总部设置应急预案实施的一级应急组织机构，工程项目经理部设置应急计划实施的二级应急组织机构。

集团公司成立水灾事故应急救援领导小组。组长由总经理担任，副组长由分管施工生产的副总经理担任，组员由各部门领导和分公司经理组成。水灾事故应急救援领导小组的日常办事机构为工程管理部。

各分公司和各级项目部成立相应的水灾事故应急救援领导小组，组长由分公司总经理或项目经理担任，副组长由分管施工生产的副总经理或项目副经理担任，组员由各部门领导组成。水灾事故应急救援领导小组的日常办事机构为工程管理部。

1、一级应急组织机构：

①应急总指挥由公司总部总经理担任；

②反应操作副总指挥由公司总部副总经理担任，或者由分公司经理担任；

③危险源风险评估部由反应操作副总指挥、公司总部工程部、安质部等联合组成；

④应急培训演练部由公司总部劳资培训部兼任；

⑤应急物资管理部由公司物资设备部；

⑥应急人力管理部由公司总部人力资源部、公司办公室兼任；

⑦应急工程技术服务部由公司总部工程部专业技术人员兼任；

⑧应急后勤供给部由公司总部总经理办公室、财务部兼任；

⑨应急保卫部由公司总部公安处/分处兼任。

2、一级应急组织机构各部门的职能及职责

①应急预案总指挥的职能及职责：

a、分析紧急状态和确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动类型； b、指挥、协调应急行动；

c、与企业外应急人员、部门、组织和机构进行联络； d、直接监察应急操作人员的行动；

e、最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全； f、协调后勤方面以支援应急组织； g、应急组织的启动；

h、应急评估、确定升高或降低应急警报级别； i、通报外部机构； j、决定请求外部援助； k、决定应急撤离；

l、决定事故现场外影响区域的安全性。

②反应操作副总指挥的职能和职责： a、协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；

b、向应急总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的应急对策和建议； c、保持与事故现场操作副总指挥的直接联络；

d、协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急操

作；

e、定期检查各常设应急组织和部门的日常工作和应急准备状态； f、根据各施工场区的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。

③ 危险源风险评估组的职能和职责：

a、对各施工现场的特点以及生产全过程的危险源进行科学的风险评估；

b、指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；

c、完善危险源的风险评估资料信息，为应急的评估提供科学的、合理的、准确的依据；

d、落实周边协议应急共享资源及应急最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急提供及时的应急支援措施；

e、确定各种可能发生事故的应急现场指挥中心位置以便应急时及时启用；

f、制订项目施工场区的应急物质、科学合理的人力资源储备力量。④应急培训演练组的职能和职责：

a、根据工程项目生产的特点，施工场区人员的构成情况，以及施工场区周围环境状态，按照已确定的各种可能发生的事故应急内容，制订培训和演练计划；

b、按照应急预案和公司总部的年度计划规定和各项目经理部的计划安排，按时按计划组织各应急队伍进行各种应急技能的学习和培训，适时组织各应急队伍进行应急技能的演练；

c、协助组织各项目经理部施工场区内的各类应急队伍，建立各项应急机制；

d、通过培训和演练，及时修正应急的不足和缺陷，独步完善各项目经理部的项目应急实施机制，培训演练内容和措施；

e、收集和整理在应急技能演练和实施中所获得的信息，及时反馈反应操作副总指挥，作好应急的人力资源资料和应急能力资料档案的归档。

⑤应急物资管理组的职能和职责：

a、协助各项目经理部制订施工场区应急物资资源的储备计划，按已制订的项目施工场区的应急物资储备计划、检查、监督、落实应急物资的储备数量，收集和建立挡案并归档；

b、定期检查、监督、落实应急物资资源管理人员的到位和变更情况； c、定期检查、监督、落实过期应急物资资源的更新和达标状态； d、定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急物资资源信息，建立档案并归档，为应急行动的启动，作好物资源的数据储备；

e、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织周边其它项目经理部的应急物资资源，及时对事故现场进行应急救援。

⑥应急人力管理部的职能和职责：

a、协助各项目经理部制订施工场区的应急行动人力配备计划； b、按已制定的项目施工场区应急行动人力配备计划，协助项目施工场区建立和配置各种应急救援小组；

c、定期检查、监督、落实各应急救援小组的人员变更，数量到位状态； d、定期收集和整理各项目施工场区的应急行动人力资源信息，建立档案并归档，为应急行动的启动，作好人力资源的数据储备；

e、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织周边其它项目经理部的应急人力资源，及时对事故现场进行应急救援。

⑦应急工程技术服务部的职能及职责：

a、根据各项目经理部的施工内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程

技术服务做好技术储备；

b、应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急行动中的工程技术工作。

⑧应急后勤供给部的职能和职责：

a、根据各项目经理部施工场区的位置，了解落实该项目周边的应急物资供应点分布情况，为及时向应急行动的后勤物资供给作好准备工作； b、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，及时赶赴现场，根据应急救援工作的需要，及时提供后勤服务。

⑨应急保卫部的职能和职责：

a、定期检查项目场区的保安人员数量落实情况；

b、协助各项目经理部施工场区建立应急行动保安队伍并登记整理归档，为应急行动的启动，做好保安资源的数据储备；

c、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，及时赶赴现场，协助组织事故现场的保卫工作，必要时负责组织场区外的居民疏散工作。

3、二级应急组织机构

1)事故现场副总指挥由项目经理部经理、项目经理或公司总部任命专人担任；

2)伤员营救组由项目副经理担任组长，各施工队分别抽调作业人员组成；

3)物资抢救组由仓库管理员、各施工队分别抽调施工人员组成； 4)消防灭火组由安全长、施工场区安全员、各施工队分别抽调作业人员组成；

5)保卫疏导组由公安人员、后勤人员和各施工队分别抽调施工人员组成；

6)抢险物资供应组由物资科长、各施工队物资管理人员组成； 7)后勤供给组由项目部办公室人员组成；

8)现场临时医疗组由现场医护人员和各施工队分别抽调人员组成。

4、项目经理部二级应急组织机构的职能和职责 1)事故现场副总指挥的职能和职责： a、所有事故现场操作的指挥和协调； b、现场事故评估；

c、保证现场人员和公众应急行动的执行； d、控制紧急情况；

e、现场应急行动的指挥，与在应急指挥中心的反应操作副总指挥的协调；

f、作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作；

g、做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。2)伤员营救组的职能和职责：

a、引导现场作业人员从安全通道疏散； b、对受伤人员进行营救至安全地带。3)物资抢救组的职能和职责： a、抢运可以转移的场区内物资；

b、转移可能引起新危险源的物品到安全地带。4)保卫疏导组的职能和职责：

a、对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；

b、疏散场区外的居民撤出危险地带。5)抢险物资供应组的职能和职责： a、迅速调配抢险物资器材至事故发生点； b、提供和检查抢险人员的装备和安全配备； c、及时提供后续的抢险物资。

6)后勤供给组的职能和职责： a、迅速组织后勤必须供给的物品； b、及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。7)现场临时医疗组的职能和职责： a、对受伤人员作简易的抢救和包扎工作；

b、及时转移重伤人员到医疗机构就医。

二、调度值班

集团公司的水灾事故应急救援办公室设在工程管理部，在汛期安排人员24小时值班。

各分公司和各级项目部成立相应的水灾事故应急救援领导小组和办公室，在汛期安排人员24小时值班。

集团公司分管施工生产的副经理为水灾事故应急救援总调度长，安排物资、设备、工程技术、安质等部门人员昼夜值班，各级单位和项目部安排有关人员昼夜值班，及时发现水灾事故，及时组织抢险。

在险情发生第一时间及时上报本单位的领导并逐级上报到集团公司领导。

三、应急准备

1.工程管理部在公司水灾事故应急救援领导小组的领导下，负责组织各分公司和各级项目部制定相应的应急预案，做好准备工作。

2.工程管理部负责做好天气预报信息的收集、跟踪和传递工作，督促各部门落实汛期的值班人员，并做好记录。

3.接到公司所在地或项目按照所在地发布的有关紧急警报通知后，公司水灾事故应急救援领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织项目经理部作好抗灾准备工作，督促做好各项应急措施，项目经理部应加强巡逻

检查，配备好抢险器材和物资。

4.工程管理部组织各部门制订水灾事故处理预想的应急措施。5.项目经理部按防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统畅通，停电并加固临时用电线路，保证通讯畅通。

6.危险品存放应有明显的位置标明、防止洪水将其搅乱、混杂、流失、造成事故，需要时制定相应的应急措施。

7.项目部水灾事故应急救援领导小组组织应急预案的实施和检查，工程管理部部督促各部门做好检查并记录。

四 应急响应

1.当汛期到来时，公司水灾事故应急救援领导小组办公地点设在公司工程管理部。

2.工程管理部负责联络水灾事故应急响应有关事宜，并组织各部门实施应急响应的预案。

3.各部门积极配合工程管理部工作，并按各部门制定的应急响应预案实施。

4.当发生严重意外灾害事故时，公司水灾事故应急救援领导小组应立即报告政府有关部门，以求得援助和指导，并及时向公司领导报告，同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。

5.当发生一般意外事件时，各部门按应急措施进行事件的处置，及时撤离人员和重要物资，控制和防止事件扩大，努力将损失或不利因素降至最小程度。

五、安全撤离

当确认发生水灾事故时，由现场负责人下令，立即电话通知值班室，组织所有现场施工人员将施工机械加以安置保护，现场施工人员由班组长带队全部撤离。被困施工人员来不及撤离的，应选择地势较高地方躲避洪水，进行自我保护，等待公司组织救援。

六、组织抢险

1、项目部组织各施工队及时清点人员，确认有无被困人员，并集结待命，不得私自外出；

2、项目部组织抢险突击队，由各工班抽调精壮工人组成，负责安装堆砌砂袋，规范水流方向；

3、在配备充分照明、救生设备时，由项目部决定组织身体素质好、水性高的工人执行搜索救援活动；

4、在发生水灾时，如设备不能撤离到安全位置，应使设备处于动力关闭、加固和适当防护状态，防止设备造成不必要的损坏。

5、卫生员做好准备，并视汛情提前与定点医院联系。

七、供电和照明

1、在洪水可能危及到现场变配电设施时，应果断断电，防止个别线路漏电发生意外；险情排除后，经检查确认安全后可恢复供电；

2、启动专用照明线路，保障现场必要的照明需要。

八、保安措施

1、在发生水灾时，保安应加强巡视，隔离安全地带，禁止闲杂人员围观，禁止一切人员进入危险区域，禁止地方老百姓进入施工现场；

2、加强现场看护，未经现场负责人同意不得放入任何人员。

九、预防措施

1、在现场显著位置配备适当的救生器具，如救生圈、安全绳、长竹竿

等；

2、手机、对讲机等联系工具保持畅通；

3、自备发电机和照明专线保持良好工作状态；

4、现场预备沙袋等物，利于堵水和引导水流方向。

十、受影响区域的疏散机制

在对施工场区周边情况的摸查基础上，应确立事故现场外影响区域的疏散路线和方向，形成行之有效的疏散通道网络。应急状态时，由应急总指挥决定下达应急疏散令。保卫疏导组引领受影响区域的居民从疏散通道网络疏散、撤退。

十一、交通管制机制

交通管制机制由事故现场警戒和交通管制两部分构成。(1)警戒

事故发生后，对场区周边必须警戒隔离。其任务和作用是：保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等。(2)交通管制

事故发生后，及时通知交警部门，对事故发生地的周边道路实施有效的管制，其主要目的是为救援工作提供畅通的道路。

十二、应急救援预案的培训与演练。

本应急救援预案的培训和演练按《中铁十四局集团公司火灾事故应急救援预案》培训和演练的有关要求执行。

十三、事故报告及预案的评审

事故发生后，由工程管理部负责督促事故发生单位写出《灾害情况分析报告》，并组织相关人员评审本应急救援预案的适应性，如发现该预案部分条款不适应时则对本预案予以修订。

第二篇：红星煤矿水灾事故应急救援预案

修文县谷堡乡红星煤矿

矿井水灾事故

应 急 救 援 预 案

二0一一

水灾事故应急救援预案

为了做好矿井防突水工作，提高对因矿井带压开采而引发重大灾害事故的快速抢险救灾反应能力，防止灾害进一步扩大，保护矿山财产、职工的人身安全及矿井的安全生产，制定本预案。

一、成立防治水应急救援工作领导组 组 长：张家胄

副组长：冷朝和、徐仁根、赵永顺、温兴周、地质副总

成 员：调度室主任、安全科长、生产科长、机电科科长、供应科长、地测科长、通风科长。

防治水专业队伍由地测科专业技术人员、探放水人员,共计 10人组成。

同时成立抢险办公室，办公室设在调度室。

主 任：地质副总 电话*** 副主任： 地测科长 机电科长 通风科长

二、领导组职责

（1）、法人（矿长）：事故的全权指挥者，在矿总工程师、公司总工程师和矿山辅助救护队长的协助下，制定营救遇难人员和处理事故的作战计划。

（2）、矿总工程师：是矿长处理事故的第一助手，在矿长领导下组织制定营救措施和处理事故的作战计划。

（3）、各有关副矿长：根据营救人员和事故作战计划，负责处理事故其他工作，必须有工人待命及时调集救灾所必须的设备材料，并有指定副矿长严格登记入井救护事故记录。

（4）、矿山辅助救护队长：对矿山辅助救护队的具体行动负责，全面指挥，如果与林东救护队联合作战时，应成立矿山救护联合作战部，由林东救护队队长负责全面指挥。

（5）、安全矿长：根据批准的营救遇难人员和处理事故作战计划，以及按照《煤矿安全规程》规定对抢救工作安全和入井人员的控制实行有效的监督。

（6）、通风科：及时采取与通防有关的紧急措施。

（7）、有关队长：负责对本队人数清点，并采取措施将他们有组织地带领到安全地点至地面，将现场的事故性质、范围和发生原因等情况，如实详细地汇报给矿调度室，并随时接受矿长命令，完成有关抢救任务。

（8）、矿值班调度员：负责记录事故发生的时间、地点和情况，并按照《发生事故后必须召集的单位和人员名单》及时按顺序通知所列各单位的人员到调度室报到待命，及时传达矿长命令，并通知有关人员到调度室待命，调度指挥井下救灾工作，认真统计掌握出入井人员人数和留在井下各地区的人数。

（9）、调度室要认真核定人数，清点出入井的人数及其姓名，并迅速报告抢险办公室，未经入井登记的所有人员禁止入井。

（10）、供应科长：及时准备好必须的抢救器材，并根据矿长命令，迅速运送到指定地点。

（11）、机电科长：根据矿长命令，负责落实主要扇风机的工作制度，并保障正常运转，掌握矿井内的停送电工作，及时抢救或安装机电设备，完成有关任务。

（12）、运输队长：负责将遇难人员及时运送到井上，保障救灾人员和器材及时运到事故地点，满足救灾需要。（13）、矿技术负责人：负责准备好图纸资料。

（14）、医院院长：负责组织对受伤人员的急救治疗，组织护理和药品供应。

（15）、后勤矿长：保障对遇难人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其他生活事宜。

（16）、保卫科长：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维护正常秩序，不准闲杂人员进矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留围观。

（17）、值班电话员：接到矿调度电话后，要做好充分准备，确保通讯畅通。

三、防治水超前防范具体措施

（１）每月定期由领导组成员组织召开专题会议，认真分析采掘情况，确定带压开采防治水重点区域和工作面，由地测科负责制定出预防措施，下发矿有关单位。

（2）地测科做好防治水的日常技术管理，水文地质要有月、旬预报，必要时还要增加临时预报，每月涌水量观测不少于3次，由地测科月底进行分析对比，准确了解各种水文地质参数，为生产提供可靠依据。（3）在采区设计和布置工作面遇见大的断层要留设断层防水煤柱。（4）对水文资料不清的有突水可能的含水层、含水断层等，要采取切实可行的防探水方案（包括物探），配备钻机两套（备用一套），钻杆200根。钻探前由地测科编制防探水措施，由抽放队具体实施。探孔超前距不得小于20m，并经矿总工批准后执行。

（5）生产队组配合各工作面的钻探工作，施工前由地测科给出钻孔位置、方向及角度。在钻探期间要严格按照标准要求认真填写各班钻探记录，钻探结束验收合格后，由地测科负责下发允许掘进通知单或停掘通知单。

（6）掘进队在接到下发的允许掘进通知单后，要严格按照通知单的要求组织施工，掘进到位后由地测科进行验收，不得超掘，否则将追究有关人员责任。

（7）每个工作面回采前必须编制工作面的水文地质分析报告，提出防治水措施。

（8）地测科在每个工作面掘进、回采前，要提交工作面的水文地质预测分析资料，提出防治水措施。有突水危险的工作面，必须编制专门的防治水措施，并由生产矿长组织，技术负责人负责贯彻到每一名职工。

（9）各队组必须坚持“有疑必探，先探后掘”的原则，在掘进期间出现异常情况要立即停止掘进，向调度室及有关单位汇报，采取相应措施，在确保安全后方可恢复施工。

（10）穿过涌水量大的岩层，要采取注浆等堵水手段；通过溶洞、老空区等集水区时，必须采取探放水，编制安全技术措施。（11）机电部门要制定确保供电排水专门措施，确保供电、排水正常。每月保证在正常排水的情况下，对供电设施认真检查一次。每年6月份前采区水仓及主排水系统由机电部门进行联合排水试验。确保水泵房抗灾变能力。

（12）严格主排水泵设备的定检，明确专人每天对所辖内的设备定检一次，确保水泵台台完好。并能达到60m3/h的排水能力。（13）井下在排水过程中要经常检查水仓的有效容量，如果有效容量减少1/3以上时要通知调度室安排清理，以确保水仓的有效容量。（14）防治水方面：井上仓库内应库存4台4DA-8×7水泵，3台水泵型号D155-30×5；井下消防仓库应存4寸管路1000米；6寸管路1000米。

四、发生突水事故后的应急预案

抢险队由探放队、运输队组成：共计 30人。抢险队队长：探放队长、运输队长

1、抢险原则：“以人为本，兼顾全面”。

2、突水撤人标准具体情况：

（1）、接队组工作面作业人员遇到工作面水情异常时，由跟班队长负责组织人员撤离，并立即向调度室汇报，人员撤至安全地点。调度室立即通知其它受水灾威胁工作面的作业人员组织撤离至安全地点。（2）、当采区下部主排水系统排水能力不能正常排出井下涌水时，应立即撤出井下所有作业人员，同时研究布罝利用井下部分巷道作为备用水仓。

五、撤人时具体要求

（1）调度室接到突水汇报后，立即通知领导组成员召开紧急会议，研究撤人范围和抢险方案，抢险队进入抢险待命状态，服从调度指挥。（2）各施工队组在接到撤人命令后，必须清点好人员，由队长带队，跟班矿长断后沿避灾路线集体撤出，不得留下一个人，所有人员必须服从指挥。

（3）抢险方案制定后，立即通知现场跟班人员和抢险队，严格按抢险方案执行，遇到异常情况立即汇报。

4、指挥运行程序（程序图附后）

六、避灾路线

采、掘工作面发生水灾时的避灾线路为：

1）3101回采工作面发生透水事故时，人员避灾路线为:人员由3101采煤工作面→工作面回风巷→井底车场(或3101回风联络巷)→主斜井(或副斜井)→地面 2）掘进工作面避灾线路为：

A、3102运输巷掘进工作面发生灾害时的避灾路线为：3102运输巷掘进工作面→3102运输巷→运输下山→井底车场→主斜井→地面。B、3102回风巷掘进工作面发生灾害时的避灾路线为：3102回风巷掘进工作面→3102回风巷→运输下山→井底车场→主斜井→地面。C、水泵房发生水灾时人员撤离路线：水泵房→管子道→运输下山→井底车场→副斜井→地面。

七、特殊规定

（1）调度室要建立 矿井工作人员的专门台帐，随时掌握所有作业地点（特别是单人单岗）的作业人员动态。井口考勤员每班必须随时掌握所有人员入井情况。

（2）调度室必须有避灾路线图，调度员和值班人员要熟悉避灾路线图，一旦突水，调度人员可按此指挥人员撤离。

（3）调度室负责在巷道交岔点设避灾路线标志牌，在巷道内标出避灾路线标记。

（4）要保证有突水可能区各作业地点通讯畅通，队组要设专人守候，并随时和调度室保持联系。

（5）机电部门必须保证排水设备、设施全部完好，保证各排水点供电正常，防止越级顶闸，并要班班检查，建立台帐，做好原始记录，保证所有排水设施做到时时完好，排水能力达到设计要求。（6）各队组由队长带领工人熟悉井下巷道，并要定期组织防灾撤人演习。

（7）调度室负责安排定期对水仓进行清理，并在仓口附近设沉淀池。

八、防治水安全知识培训

要加强对职工防治水知识的培训，提高全员防治水意识。具体要求：

1、在班前会上要经常向职工讲述防治水安全知识，增强职工的防范意识。

2、培训内容重点包括出水征兆、遇水灾时的自救互助、撤退路线、突水后的临时应变能力及采取的措施、《煤矿安全规程》及局、矿防治水的有关规定。

3、新工人入矿必须经过防治水安全知识培训，否则不准上岗。

4、每月组织一次有防治水内容的培训考试，不合格者不得入井。

九、其它有关要求

1、各级部门要对防治水高度重视，要放在讲政治的高度，通过广泛宣传发动，使防治水工作深入人心。

2、各有关单位应积极行动起来,认真组织职工学习矿井防治水预案,提高职工的自保、互保、避灾、逃生以及现场组织、临时应变的能力。

3、有关单位制定具体的防治水实施方案，要求措施得力，并按防治水有关条例拿出奖罚办法。

4、其它遵守《煤矿安全规程》第259条、第260条、第266条、第267条规定

红星煤矿水害事故现场处置方案

1、事故特征

a).水害事故主要有地表水溃入井下、老空突水、灾害性天气等。

b)事故多发生采煤工作面、掘进迎头中。

c)水害事故有有季节性，一般发生在汛期，一旦发生，会造成人员伤亡。

d).井下水害事故的预兆：煤层发潮发暗；巷道壁挂汗、挂红；煤层变凉；工作面温度降低、有雾气；顶板来压，淋水加大；有水声；工作面有害气体增加；打钻时钻孔底松软或有水。

2、应急组织与职责

a)应急自救组织形式及人员构成情况：

基层单位应急自救组织以班组为单位，由全班组人员组成。应急自救组织组长由当班队长担任，成员为全体班组人员组成。

b)应急自救组织机构、人员的具体职责：

（1）应急自救组织组长职责

①负责察看事故性质、范围和发生原因等情况，并快速报告给调度室。

②带领全班组人员，开展自救、互救工作。

（2）应急自救组织成员职责

①在当班队长的带领下开展自救、互救工作。

②尽可能采取措施减少事故扩大，减小人员伤亡。

3应急处置

a)事故应急处置程序。

现场发生水害事故后，现场人员必须立即撤退并向矿调度室汇报。

b)现场应急处置措施:

1、发生水灾时，施工人员在有经验老工人或班长的带领下撤离到安全地点，同时，通知水泵司机把水泵全部启动起来，关闭防水闸门。

2、切断与抢险无关的电源，保证矿井排水供电。

3、人员撤退的原则是：从下水平到上水平，从低处到高处，从井下向地面走，沿避水路线撤退。

4、若水势很大，退路被阻时，寻找安全位置时，尽量选择离大巷或井筒较近的高处暂避，同时发出呼救信号。立即组织人员查明出水原因，针对实际情况制定具体措施进行营救。

5、避水路线：

1）3101回采工作面发生透水事故时，人员避灾路线为:人员由3101采煤工作面→工作面回风巷→井底车场(或3101回风联络巷)→主斜井(或副斜井)→地面

2）掘进工作面避灾线路为：

A、3102运输巷掘进工作面发生灾害时的避灾路线为：3102运输巷掘进工作面→3102运输巷→运输下山→井底车场→主斜井→地面。B、3102回风巷掘进工作面发生灾害时的避灾路线为：3102回风巷掘进工作面→3102回风巷→运输下山→井底车场→主斜井→地面。

3）事故报告的基本要求和内容：

报告事故时必须说明事故的地点、性质、严重程度、受威胁的人员数、可能影响的范围是否扩大等。

第三篇：水灾事故专项应急救援预案

水灾事故专项应急救援预案

一、事故类型和危害程度分析

矿井水害是矿井开拓，采掘过程中，渗入、淋入流入，涌入和溃入井巷或工作面的任何水源以及井巷工作面与含水层，被淹巷道，地表水或含水的裂隙带、溶洞、洞穴、陷落柱、顶板冒落带、构造破碎带等接近或沟通而突然导致的出水事故，矿井水害是煤矿生产过程中的一大安全隐患。矿井水害事故主要与以下四种因素有关：

1、有水源。水源主要有：大气降水、地表水和地下水。

2、有透水通道。透水通道主要有井筒、巷道、塌陷坑、开采沉陷裂隙、断层裂隙，废旧钻孔等。

3、失控。失控是指对矿井老水水源和充水通道的管理达不到预案的要求。

4、工程技术和管理方面。

二、应急处置基本原则

井下发生透水事故后，救援应按照紧急救灾，要妥善避难，安全撤退，救人优先“的原则抢险救灾：

1、以抢救遇难人员为主，必须做到有巷必入，本着“先活者，后死亡者，先重伤后轻伤，先易后难”的原则救险。

2、迅速判定水灾的性质，了解突水地点，影响范围，静止水位，补给水源及有影响的地面水体。

3、掌握灾区范围，搞清事故发生前人员分布，分析被困人员有可能躲避的地点，根据事故地点和可能波及的地点撤出人员。

4、关闭有关地区的防水闸门，切断灾区电源。

5、根据突水量的大小和矿井排水能力，积极采取排堵、截水的技术措施，启动全部排水设备加速排水，防止整个矿井被淹没，注意水位的变化。

6、加强通风、防止瓦斯和其他有害气体的积聚和发生熏人事故。

7、排水后进行侦察、抢险时，要防止冒顶、掉底和二次突水。

8、抢救和运送长期被困井下的人员时，要防止改变他们已适应的环境和生

存条件，造成不应有的伤亡。

电话：外线0358-4078118，内线8050、8066。

三、应急救援组织机构及职责

企业应急救援指挥部办公室以及现场应急指挥部组成，企业应急救援指挥部成员主要由通风、机电、安监等部门的人员以及总工程师组成。

1、成立陈家湾煤业有限公司透水事故领导组：

组长：矿长（陈安平）副组长：生产副矿长（刘侯平）

总工程师（陈福平）

安全副矿长（薛学涛）

机电副矿长（李建平）

通风副总（高虎定）

成员：地测科（周有军）调度室（高生峰）

技术科（高志飞）安监站（马乐平）

通风科（张新星）机电科（程更成）

皮带队（张照成）供应科（康宇明）

工会主席（乔亚平）陈家湾医院（王海林）

保卫科（高永亮）车队（王二小）

办公室：设在矿生产调度室。

2、职责

（1）组长、副组长职责

透水事故发生后，分析判断事故，决定启动应急救援预案，批准现场抢救方案，根据事态发展，决定是否请求外部援助，协调物资、设备、医疗、通信、后勤等工作，负责组织透水事故，应急救援演练，督查各生产队组，相关辅助队组（通风队、防尘队、排水队、运输队等）和应急救援演练。

（2）成员职责

①技术科、地测科：负责提供矿井相关的突水点地质参数等技术资料，协助事故单位生产部门制定方案和技术指导工作。

②安监站：负责监督事故抢救方案和安全措施的落实，组织或协助对事故的调查工作。

③工会：协助事故单位做好事故伤亡人员的善后处理工作。

④供应科：负责排水物资的储备，负责为事故矿井提供应急救援所需材料和设备保障。

⑤机电科：负责抢险救灾设备与配件的储备，负责为事故矿井提供排水设备及配件。

⑥通风科：负责矿井通风工作，为抢救事故地点提供通风保障。

⑦医院：负责组医护人员对受伤人员进行急救。

⑧调度室职责：事故发生后，成立现场指挥部，负责组织制定抢救方案和现场抢救工作。

⑨保卫科、车队：负责保证抢险救灾物资运输的道路交通畅通和矿区治安。⑩矿属各专业队组，协助现场指挥部进行现场抢救工作。

四、预防与预警

1、危险源监控：

认真落实“有掘必探，先探后掘”的探放水原则。切实把防治水的各项管理规定及防治水措施落实到实处，不断提高“防治水”现代化水平，努力提高抗御水害灾害的能力，防治矿井水害事故。防止水害事故发生可采取如下安全技术措施：

（1）加强对老窑及本矿采空区，井田边界相邻矿井可能的越界采空区范围及积水情况的调查勘探掌握准确的采空积水位臵，防止发生透水事故。

（2）加强水文地质补充勘探工作，查清井田是否有隐伏导水断层的存在，防止发生顶板透水事故。

（3）在采9#现生产区域及下组煤时，应对奥灰水突水的可能性作进一步研究，防止发生奥灰水突水事故。

（4）采掘工作面必须坚持“有疑必探，先探后掘”的原则矿井应配备足够数量的探放水设备和器材。

（5）建立健全防治水规章制度，每个生产作业人员都要熟悉透水前的各种预兆，发现透水危险及时采取果断措施。

（6）矿井生产过程中，应对开采引起的地面塌陷及其影响范围、塌陷灾害的规模进行调查及预测，必要时应进行地面塌陷裂隙的填堵及井下采空区的充填，减少大气降水的渗入量。最大限度地降低水害影响。

（7）采掘工作面发现透水征兆时，必须停止作业，采取措施，待危险消除后，方可恢复作业.（8）按照《煤矿安全规程》规定布臵符合要求的水仓、水泵、管路。水泵及水管要定期检验，检查水仓要定期清理，保证有效容积。

（9）井下大巷沿煤层布臵，受煤层起伏影响巷道中会出现积水现象，应在巷道适当位臵设臵水窝，用小水泵将水排至水仓，保证巷道运输畅通。

（10）各采掘工作面制定出科学合理的探放水施工方案和安全技术措施。

2、预警行动：

企业安全监督部门监控到以下信息时要及时上报应急救援指挥办公室：

（1）防治水工程出现严重的管涌，流土等现象，威胁防治水工程安全的；

（2）防治水工程出现严重裂缝，坍塌和滑动，有奔垮危险的。

（3）在用排水管洞坍塌堵塞，丧失或者降低排洪能力的，下列透水预兆时：

（4）采掘工作面出现下列透水预兆时：

①挂红：因地下水中含有铁的氧化物，在水压作用下，通过煤（岩）裂隙时，附着在裂隙表面，出现暗红色铁锈。

②挂汗：当采掘工作面接近积水区时，水在压力作用下，能过煤岩裂隙而在煤岩壁上，凝结成许多水珠。

③空气变冷：采掘工作面接近大量积水时，气温骤然降低，煤壁发凉，人一进去就有凉感，时间越长越感到阴凉.④出现雾气：当巷道内温度较高时，积水渗到煤壁后引起蒸发而迅速形成雾气。

⑤水叫：井下高压积水，向煤岩裂隙强烈积压与两壁摩擦而发出嘶嘶叫声，说明采掘工作面距积水区已很近，若是煤巷，则透水即将发生。

⑥顶板来压：底板鼓起。在地下水作用下，顶底板严重变形，有时伴有潮湿，渗水现象。

⑦水色发深、有臭味：老空水一般发红，味涩；断层水一般发黄、味甜，溶洞水常有臭味。

⑧其他危及矿井水害事故发生的险情

五、信息报告程序

矿井调度室接到矿井水害事故汇报后，立即将事故概况向值班矿长汇报，并根据值班矿长指导向矿山救护队、矿长、矿技术负责人汇报，汇报内容主要包括：事故发生的时间、地点；事故发生的初步原因；已经采取的措施等，现场人员状况，人员伤亡及撤离情况（人数、程序、所属队组）等

六、应急处置

1、响应分级

调度室接到矿井水害事故汇报后，立即通知值班领导，值班领导根据具体情况，通知企业应急救援指挥部成员立即到调度室集合，总指挥决定是否启动应急预案以及启动哪一级别应急预案

（1）发生特别重大伤亡事故时，事故后30人以上被困灾区，已经或可能导致30人以上死亡，为Ⅰ级响应。

（2）发生特大伤亡事故时，事故后10人以上、29人以下被困灾区，已经或可能导致10人以上29人以下死亡，为Ⅱ级响应。

（3）发生重大伤亡事故时，即事故后3人以上、10人以下被困灾区，已经或即将导致3-9人死亡，为Ⅲ级响应。

（4）发生一般伤亡事故时，即事故后1人以上、3人以下被困灾区，已经或即将导致3人以下死亡，为Ⅳ级响应。

2、响应程序

矿井重大水害事故发生后，矿井调度室为发出预警通报的责任单位队组。当调度室接到井下发生水害事故的汇报后，立即撤出灾区人员和停止灾区供电，按矿井应急预案规定的顺序通知矿长、总工程师等有关人员，立即在矿调度室集中待命，召集矿山救护大队，成立应急救援指挥部，派救护队员进入灾区侦察灾情、救人，现应急救援指挥部制定救灾方案，救护进行救灾工作直至灾情消除、恢复正常生产。

3、处臵措施

发生矿井水害事故后，矿井应及时采取有效措施，防止事故的进一步扩大，可以采取如下措施：

（1）煤矿井下巷道发生透水事故时，首要任务，是抢救被淹地点的受困人员，控制水势，防止井巷被淹的范围扩大。

（2）淹井后，在排水期间，必须加强排水地点的通风，监测瓦斯、二氧化碳、硫化氢等有害气体的浓度，防止有害气体突然涌出造成危害。防止瓦斯浓度的超限而引起的爆炸等事故。

（3）当煤矿井下巷道的积水排除时，应及时恢复通风，清理堵塞物，整修巷道，为恢复生产创造条件，同时在处理矿井水害事故时，应当注意下列问题：

①问清事故性质、原因、发生地点及出现的情况：

②救护者在现场处理水灾事故时，逆水流方向进入巷道侦察，在知道该巷道上部无出口时应有专人在外面监视水情，并保持联系，行进中必须注意观察水位与水量变化，当有被淹没的危险时，要立即撤退到安全地带。

③处理上山巷道突出时，必须防止二次突水和积水淤泥冲出，防止事故扩大。

七、应急保障

1、应急物资保障

企业按照《灾害预防和处理计划》要求，建立健全井上、井下救援物资材料库，储备钢管（带法兰盘）、真空80开关、雨衣、雨裤、沙子、土、水泥、工作服、离心泵等必要的救灾物资。

2、应急装备保障

矿山救护和医疗救护装备配备专用警灯、警笛，发生安全生产事故后，请求地方政府及时协调，并对事故地段实行交通管制，开设应急救援通道，最大限度赢得抢险救灾时间。同时，企业必须健全有线、无线相结合的应急通信系统，并提供相应的通信设备。

第四篇：水灾事故应急救援预案演练报告

新密市超化煤矿水灾事故

应急预案演练报告

新密市超化煤矿有限公司 二0一一年六月

新密市超化煤矿水灾事故

应急救援预案演练报告

一、演练时间：2011年6月15日

二、演练地点：21061回风巷掘进工作面

三、演习灾害性质：水灾事故

四、应急领导小组成员：

总指挥：郑怀曦

副总指挥：刘福仓张喜刘松源

成员：梁怀圈楚振江位杰王留献

张保谦李强梁爱红

五、当日值班领导：魏杰

六、当班带班领导：张丰五

七、演练前准备工作：

1、首先由楚振江同志组织重新学习《新密市超化煤矿水灾事故应急救援预案演练方案》。

2、由通风队、机电队、运输队负责，检查井上、下所有通讯线路及瓦斯监控系统，保证井上下通讯畅通。

3、由通风队负责，检查井下通风设施、装置是否完好。

4、由机电队负责，检查井下所有机电设备是否完好。

八、演练经过：

1、首先由矿长刘福仓同志下达演习开始命令。

22、然后由调度室主任冀保国同志介绍井下生产情况并核对下井人员情况。

3、9 时20分，调度室值班员乔新安接到22061回风巷跟班队长王文标打来电话，说22061工作面片帮严重，巷道顶淋水加大，气温降低，空气变冷等透水症状，调度员乔新安作好记录后，将此情况向值班矿领导魏杰同志作了汇报，魏杰得知这一情况，立即命令22061回风巷工作面作业人员按避灾路线紧急撤离，通知技术科防治水人员司俊营等人，让其去现场做水源调查与水量测定，通知－100泵房司机张书正启动备用水泵，加强排水，同时并通知其他矿领导和相关科室人员，要求其尽快到调度室集合，进行会议商讨。

4、9点30分，矿领导与各相关科室负责人已经到达调度室，等候派遣，9点45分，公司领导都到达调度室，等候技术科防治水技术人员现场调查汇报。

5、10时20分，技术科水文技术人员司俊营等人已经到达22061回风巷涌水现场，据目测涌水量已达50m/h左右，并有加大的趋势，并初步判定为老空积水，调查后，司俊营立即向调度室汇报，称水量增大，并很有可能造成事故，建议启动水害事故应急预案。

6、10时25分，调度室正在召开紧急会议商讨对策时，值班调度员乔新安接到技术科现场技术人员汇报，称水量突然增大，已经达到70m/h左右，此时，矿井防治水领导小组研究决定，启动“水害事故应急预案”，并成立水灾救援抢险指挥部。337、10时35分，22061回风巷跟班队长王文标再次往调度室打来电话，称水量继续增大，涌水量已超过22061回风巷水泵排水量，涌水流向21161运输巷，21161运输巷即将被淹。调度室立即通知21161采面区域人员，按避灾路线紧急撤退。通知21161采面区域人员，在21161风巷至二斜巷临时集结，根据水情发展态势，决定下一步撤退命令。－100变电所及泵房做好排水工作准备。

8、11时35分，给调度室打来电话汇报：“水量已减小到20m/h，21161运输巷及22061回风巷通风正常，隐患消除。人员已全部安全撤离！” 总指挥刘福仓命令：“安全撤离现场，有序恢复生产”。

9、12时10分，井下救护成员全部升井，演习结束，工人重新下井工作，恢复正常生产。

八、演练工作总结。

1、救灾指挥部能够迅速成立，并制定了切实可靠的救援方案。

2、救灾指挥部能正常把握救灾要点。

3、井下遇险人员接到指挥部指令后能够迅速组织人员迅速全部撤退。

4、整个救灾演练过程有序开展，演练顺利。

5、演练从上午9：20开始到中午12:10结束，历时2小时50分钟。

新密市超化煤矿有限公司

2011年6月15日3

第五篇：南峪煤业水灾事故应急救援预案

太原南峪煤业矿井水灾事故

应急救援预案

公司煤矿井田边缘存在旧井古空，为了贯彻落实“安全第一，预防为主”的煤矿安全方针，贯彻执行《煤矿安全规程》，杜绝重大水害事故，保障职工安全，保护国家资源和财产，保证煤矿生产安全稳定发展，特制定防治水措施：

第一章 适用范围

本方案适用于太原南峪煤矿应急预案启动后，井下发生水灾事故的应急救援。

第二章 工作原则

一、以人为本，安全第一。以最大限度地预防和减少煤矿事故损失，保障煤矿职工生命安全和身体健康为根本出发点，在确保不使事故扩大的前提下组织施救，加强救援人员的安全防护，保障救护人员的安全。

二、统一领导，分级负责。煤矿企业必须认真履行安全生产主体职责，成立煤矿应急救援工作机构，与市矿山救护队签订救护协议，建立健全事故应急预案和应急机制，密切配合上级有关部门进行事故救护。

第三章 应急救援体系 第一节 应急救援指挥部

为了有秩序地抢救遇难人员，排除事故尽快地恢复生产，矿成立救灾指挥部，事故发生后，指挥的成员必须立即赶到指挥部参加抢险研究工作。指挥部由下列员组成：

组

长： 王树清

副组长： 安全副总： 白卫红

生产总经理：杨振福 机电副总经理： 刘建军 总工程师： 郭子生 副总工程师： 王效东 副总工程师： 王海斌 调度主任： 卞根义

成 员：安全监察部主任： 王春会

通风部副主任：樊润明 生产技术部主任：高平机电部主任： 刘剑峰 企业发展部主任：武小练

总经理工作部主任（后勤）：张宏斌 物资供应部：杨永恩 门诊部主管：吴晋军

其他职能部门负责人应为应急总指挥提供建议并执行总指挥做出的决定，全体应急反应组织的成员，在接到命令后立即赶赴应急地点。指挥部下设办公室于安全监察部，由安全监察部部长兼办公室主任，负责日常工作。

（1）调度信息中心接到汇报后，立即通知应急指挥部人员到中心集中。同时，根据事故地点和可能波及的地区，通知有关人员撤出危险区，通知泵房人员，迅速将水仓水位降到最低程度，以争取较长的缓冲时间。

（2）应急总指挥必须立即组织矿山救护队和水文地质人员进行现场侦查，准确查明事故性质、原因、范围、被困人数和所在位置，以及巷道通风、瓦斯情况，为制定救援方案提供可靠依据。侦查组要将侦察活动和现场情况及时报告应急指挥部。

（3）水文地质人员应在现场侦查的基础上分析、判断突水来源和最大突水量，测量涌水量大小及其变化，察看水井及地表水的变化，判断突水量的发展趋势，采取必要的措施，防止淹没矿井。

（4）应急指挥部根据实际情况确定救援方案后，积极组织矿山救护队和有关人员营救井下被困人员。抢险人员要携带游泳工具及挖掘器械，尽快到指定地点，以救人为中心开展工作。

（6）机电技术组要保障供电管理，注意控制再生灾害。对遭受破坏的供电设施，要责成相关部门尽快组织修复。要努力保证井下透水地点供电线路、供电设施安全可靠。（7）应急指挥部根据水文地质人员和现场人员的汇报情况，及时组织排水设备的供应、领取、下运、安装以及现场抽排水工作。

（8）当遇险人员被堵在巷道以内难以接近时，应利用一切可能的条件和方法，如打钻孔、开掘小断面巷道等，向灾区供风、输送食物，并设法接近他们，但须注意，当遇险人员所在位置低于积水标高时，切不可采用上述方法沟通灾区，只有加强疏排水，才能解救被困人员。

（9）处理突水事故时，禁止打开被堵塞的巷道，以防二次突水。在有突水或泥沙危险的巷道口，要设专人监视。平巷通过该区时，应加强支护，清理巷道淤泥时，要在其上方打防护墙，以防积水或泥沙突然冲下。

（10）在组织排水时，应切断通向积水区内的电源，加强通风，排水瓦斯和其它有害气体，并加强监测和杜绝一切火源。当排水接近硐室或车场时，要防止瓦斯和有害气体突然涌出，救护队应采取措施，保护排水人员的安全。

（11）医疗救护人员要立即组织急救队伍，利用各处医疗设施和建立的临时治疗点抢救伤员，要及时提供救灾所需药品和器械物品。

第二节 应急处置工作组

抢险救援指挥部下设综合组、现场抢救组、生活与后勤物资保障组、医疗急救组、事故善后处理组、现场保卫组、事故调查组、应急反应组。

1、综合组。由应急救援指挥部成员组成。主要负责事故信息的接收、处理和报告；启动预案，通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场，协调各有关单位的抢险救援工作；及时向上级政府报告事故和抢险救援进展情况，落实上级政府有关事故抢险救援的指示和批示；发布事故信息。

2、现场抢险救援组。由安全监察部牵头，生产技术部、机电部、通风部、企业发展部、基建准备队参加。主要负责对事故的抢险救援、现场控制和保护。

3、后勤保障组。由总经理工作部牵头，物资供应部、党群工作部、财务产权部参加。主要负责事故应急救援的物资准备和通信、资金保障。

4、卫生医疗救护组，由门诊部负责。主要负责组织有关医疗机构和医护人员，对事故伤员进行现场急救和转移治疗。

5、善后处理组。由人力资源部牵头，总经理工作部、党群工作部、财务产权部参加。主要负责事故的善后处理工作。

6、安全保障组。由物业公司负责，主要负责维护矿区治安，保证道路畅通。

7、事故调查组。由安全监察部牵头，生产技术部、机电部、通风部、企业发展部、基建准备队做好事故调查工作。

8、应急反应组。组 长： 高 朴

付组长： 高建清 周增虎

成 员： 常怀书 张利峰

秦月龙 郭志勇

申云 白艾林 祁富美 王永生 董广瑞

应急反应组织建立后，要对应急人员经常进行培训，安全监察部负责学习自救器的使用方法、人员自救互救知识、避灾路线，学习各种事故的应急措施，应急队员的应急知识和技能，熟悉各种事故必须的应急操作，到达事故发生区，应首先保证应急队员的安全，由组长决定是否进入灾区进行救援。

第四章 事故预防和报告

第一节 水害类型

矿井水害类型为老空（老塘）积水、采空积水、断层裂隙水、钻孔积水。

第二节 矿井水害的危害

1、恶化生产环境，影响工人身体健康。

2、增加成本费用，增加管理难度。

3、缩短生产设备的使用寿命。

4、损失煤炭资源。

5、引起瓦斯积聚、爆炸或硫化氢中毒。

6、一旦失控，造成淹井及人员伤亡。

第三节 矿井水害的防治

一、地面防治水

井田内没有常年性水流，发育的沟谷主要有白石沟、大峪沟、石灰沟、南峪沟，均由北西向南东方向展布，其中以白石沟和南峪沟较大，但分列井田南、北边缘处，大峪沟和石灰沟位于井田中部，规模小于白石沟和南峪沟。白石沟和南峪沟属季节性河流，雨季有少量流水，旱季干涸；大峪沟和石灰沟均为干沟，仅雨季有山洪泄出。井田内地表水通过以上4条沟谷向东南排入汾河，属黄河流域汾河水系。

1、每年雨季前必须对防排水工作进行全面检查，同时组织抢险队伍，储备足够数量的防洪抢险物资。

2、井口周围的防洪沟渠要及时清理淤泥杂物，漏水的沟渠、河床、地裂缝必须堵塞。

3、清理河道严禁矸石炉灰，垃圾等杂物倒入沟内，已 倒入的杂物，必须及时清理，确保河道畅通，防止洪水冲刷淤塞河道、沟渠。

4、在雨季，每次降雨和降雨后，必须派专人检查矿区及其附近地面有无裂缝和老窑陷落等现象，发现漏水情况，必须采取措施，及时处理。

5、洪水季节，对主要硐口制定确实可行的堵水方案，并备好防洪材料。

二、井下防治水

1、顶板水

井田内主要可采煤层为山西组1、2号煤层和太原组6、8、9号煤层，与矿床水有关的含水层有第四系砂、砾含水层；二叠系上、下石盒子组、山西组砂岩裂隙含水层；上石炭统太原组灰岩裂隙含水层。

井筒开拓，需穿过上述含水层，施工单位必须做好防治水和排水工作。

我矿1#煤层老顶为一层含水层砂岩，根据近年开采，其含水量不大，几乎没有，对开采影响不大。

8#煤层的老顶为L1灰岩和K2砂岩，平均厚度10米为一灰岩含水层，根据近年开采老顶破碎，局部向斜轴部出现淋头水，对开采有一定影响。

2、底板水

含煤地层下伏奥灰岩顶面与9#煤层底板间距为58.46 米，按矿压可能破坏底板厚度10米计算，推算有效突水系数为0.04---0.0425兆帕/米,处于《矿井水文地质规程》中所指的安全范围以内，即构造正常的情况下，开采9#及以上各煤层时，底板不会发生突水事故。

3、断层水

井田范围内主要分布1米左右的小断层，根据顶板导水性，开采1#煤层，遇断层时，不会出现断层水。开采8#煤层时，遇断层时，大部分会出现淋头水，向斜轴部大，工作面准备15KW排水泵，将水排入主水仓，对生产有一定影响。

4、老空水

井田西南边缘，西北部分地段，1、2号煤层均不同程度受到老窑开采破坏，根据调查了解的情况，所属煤层采掘工程图上标明了老窑位置及探水警戒线，按规定留设足够的防水隔离煤柱。

掘进工作进入积水警戒线后，必须超前探放水，并在距积水实际边界20米处停止掘进，进行打钻放水。二次放水，确证积水已被基本放净后，才允许继续掘进。

三、井下防治水措施

1、根据有关资料调查了解的情况，在所属煤层采掘工程图上标明了古空位置及探水警戒线，留设足够的防水隔离煤柱，并在作业规程中详细说明，严禁在隔水煤柱中采掘。

2、工作面接近古空水时，会出现下列现象：①工作面 温度降低，空气变冷，发生雾气，煤层变冷，用手摸时有发凉的感觉。②煤层发潮发暗，煤壁挂汗、挂红。③顶板来压，淋头水加大或产生裂隙水，水色发浑，有臭味、苦涩等异状，酸度大底板鼓起并有渗水。④密闭内涌水量突然增大，工作面有沼气、二氧化碳、硫化氢等有害气体增加，煤层有水挤出并产生的嘶嘶声或空洞泄水声。⑤出现压力水流如水清静，说明水源较远，出水混浊，说明水源较近。

3、在接近古空时，必须有探水设计，安全措施以及应急措施，经矿总工程师批准后执行，任何人不得私自决定。

4、掘进到探水线或在探水线以内发现预兆，制定探放水措施，坚持“有疑必探，先探后掘”的原则。掘进工作进入积水警戒线后，必须超前探放水，并在距积水实际边界20米处停止掘进，进行打钻放水，二次放水，确保积水已被基本放净后，才允许继续掘进。

5、掘进工作面或其它地点，发现挂红、挂汗，空气变冷，发生雾气、水叫、顶板淋水加大，顶板来压底鼓，水色发挥有臭味，有害气体增加，裂隙出现渗水等透水预兆时，必须停止作业，采取措施，及时汇报，情况危急应立即撤出所有受水威胁的人员。

6、水沟的清理：工作面接近探水线前必须先逐段检查，清理运输大巷内的水沟，检查水沟是否被煤泥和其它杂物堵塞。如被堵应及时疏通，避免水淹巷道。

7、水仓的清理：工作面接近探水线前必须进行水仓清理，始终保持水仓的有效容积能容纳8小时正常涌水量。

8、要保持巷道的清洁整齐，严禁乱扔乱放杂物，对冒落的煤岩及乱扔乱放的杂物要及时清理，保证运输畅通。

9、巷道内的设备要摆放有序，风筒、电缆要悬挂整齐，班班应对巷道内的设备进行检查，设备摆放不得有碍行走。

10、瓦检员务必于现场密切注意瓦斯变化情况，一旦发现瓦斯涌出异常，立即停止作业，向有关领导报告。

11、工作面必须备有防水材料及设施，有畅通的安全通道，有直通矿井调度的电话。

12、严防古空突出的有害气体及瓦斯造成事故，井下排水设备，设施要完善，并经常保养定期检修，使排水设备能保持正常有效的工作能力，一旦发生水灾立即动用。

13、做好职工的安全教育和技术培训，提高职工水害辩识能力和安全意识。

14、加强水害分析和预测预报，建立水害隐患档案。

15、在生产中应坚持“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的方针，1、2号煤层在接近古空区、清交断裂带附近时要严密监视涌水量变化情况，观察煤壁及顶底板变形情况，采用超前探水等手段，以预防灾害发生；开采8、9号煤过程中遇断层、陷落柱时要留有足够的防水煤柱，并观测底板变形情况，以防奥灰突水，并制定突水后的应急措施，以把灾害造成的损失降到最小。

第四节 事故报告

矿事故发生后，事故现场有关人员应立即报告我矿负责人，矿负责人接到报告后，以最快捷的方式，将事故的简明情况（包括发生事故的煤矿、时间、地点、伤亡人数、简要经过、原因、性质的初步判断）报告市煤炭局、市安监局等有关部门。

同时按矿领导指示，立即通知相关部门人员赶赴事故现场，进行抢救、援助工作。发生事故的煤矿必须及时全面了解事故情况，并由专人负责向现场指挥部介绍发生事故情况以及已经采取了哪些措施。

第五节 事故跟踪

煤矿事故报告后，要及时跟踪续报事故抢救和处理情况，由现场应急救援指挥部安排专人负责收集掌握事故抢救和处理进展情况，及时向上级有关部门报告事故事态发展和救援情况，直至事故抢救工作结束。

第五章 应急响应

第一节 成立现场应急救援指挥部

事故应急救援指挥部接到井下报告后，由总指挥或总指挥授权副总指挥宣布启动应急救援预案。指挥部办公室立即通知领导组各成员单位立即启动本部门的应急救援行动预案，积极做好准备，及时赶赴现场。

第二节 指挥和协调

指挥部要随时掌握事故救援进展情况，根据有关部门和专家建议，为现场应急救援指挥部提供技术支持。有关应急救援队伍在现场应急救援指挥部的统一指挥下，密切配合，共同实施抢险救援和紧急处置行动。

第三节 紧急处置

煤矿事故发生后，煤矿企业应迅速采取措施，根据事态发展变化情况，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处置措施，可以向其他煤矿企业征集救援设备和救援人员。

第四节 确定施救方案

现场应急指挥部在进一步核实事故灾害性质、发生地点、涉及范围、受害人员分布的情况下，根据事故类型、救灾的人力和物力，做好施救准备实施救援。

一、发生水灾事故后的应急原则

发现突水预兆时的应急原则：停、断、撤、报、查的原则，即工作面一旦发现突水预兆时(在探水过程中发现探水眼有顶杆现象时不得拔出钻杆)，工作面的人员必须先停止生产，切断电源，撤出人员至安全地点，并及时汇报值班人员及矿调度室，及时组织相关人员分析资料，查明情况。

二、透水事故的应对措施

1、迅速判断突水的地点、性质、水量、影响范围、突水水源。

2、迅速判断灾区范围内的基本情况，如人员分布情况、进出地点的可能通道、有生存条件的地点等，以便于迅速组织抢救。

3、立即报告矿调度室及有关管理人员。

4、在保证有员安全的前提下，就地取材，迅速组织抢救，如无法抢救，则应根据当时当地的实际情况，有组织地进行避灾自救。

三、安全注意事项：

1、发生透水事故后，现场人员必须立即向矿调度室值班室将事故情况进行汇报。调度室值班根据灾情是否需启动事故紧急预案。

2、当出水量很大，现场人员必须按照避灾路线进行撤离。若避灾线路已经被堵，撤离时应尽可能向上一个水平撤退。

3、矿调度室在接到事故报告时，应根据事故可能波及的地点，及时通知附近人员撤离危险区域。

4、井下人员如未能及时撤离至安全地点，遇险人员应尽量往上一个水平撤退。当被堵在上山独巷时，遇险人员必须保持镇定，避免体力消耗过多，不能喝井下的污水，需寻找裂隙水饮用。

5、发生透水事故后，井下排水设备必须正常运行，水泵司机必须坚守岗位，保证排水泵正常运行。

6、现场遇险的人员要尽量避开突水头，难以避开时，要紧抓身边的牢固物体，并深吸一口气，待水头过去后开展自救、互救。

7、不能急躁，保持好体力，找个风流畅通，顶板完好的安全地方藏身，合理利用矿灯电量。

8、利用可能发出的任何声音或光线向外界传送求救信号。

9、救护人员到位后，遇险人员要服从指挥，不要喧闹。

四、透水事故的抢救工作

1、到达事故矿井后，要首先了解灾区情况、水源、事故前人员分布、矿井有生存条件的地点及进入该地点的通道等，并计算被堵人员所在地点容积、氧气、瓦斯浓度，计算出被堵人员应救出的时间。

2、了解情况后，要立即侦察，侦察中应制定遇险人员位置、涌水通道、水量、水的流动线路、巷道水泵设备受水淹的程度、巷道冲坏和堵塞情况、有害气体浓度及在巷道散布情况和通风情况等。

3、对于被困在井下的人员，当其所在地点高于透水后水位，可利用打钻等方法供给新鲜空气、饮料及食物，如其所在地点低于透水后水位时，则禁止打钻，防止泄压扩大灾情。

4、排水过程中要保持通风，加强对有毒有害气体的检测。

5、排水后进行侦察，抢救人员时要注意观察巷道情况，防止冒顶和掉底。

6、防止二次透水、积水和淤泥的冲击。

7、保证人员在作业中的通讯联系和安全退路。

五、事故处置措施

救援组迅速判定灾区性质，确定透水地点及透水量、影响范围、静止水位，估计突出水量、补给水源及有影响的地 面水体等，切断灾区电源。在证实无次生事故发生的可能时，集中力量排水，在现有排水设备能力不足时，应紧急增设水泵和管路（包括利用其它管路作临时排水管）。当有流砂涌出时，应建筑滤水墙并规定滤水墙的建筑位置和顺序。排水过程中必须保护排水设备不被水淹没。当水和泥沙威胁到泵房安全时，在下部水平人员撤出后，应将水和泥沙引入下部巷道。制定排放瓦斯的措施，防止沼气和硫化氢等有毒有害气体从水淹区域内涌出而发生事故。矿井水疏干后，救护队立即按照指挥部制定的救灾方案进行施救。

六、防止事故扩大的措施

1、由于古空、采空往往积存大量的瓦斯，在发生古空、采空透水事故时，往往伴随大量的瓦斯涌出。被水淹没的巷道采用直接排水和修复巷道时，必须有瓦检员跟班检查作业。防止瓦斯超限或出现瓦斯积聚，引起瓦斯事故。

2、在修复被水淹没巷道时，必须坚持敲帮问顶制度，发现活矸必须及时处理。坚持先支后回的原则，防止出现滚帮、冒顶伤人事故。

第六章 应急结束

事故现场得以控制，人员脱离危险后，经现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。