32.水灾事故应急预案

第一篇：32.水灾事故应急预案

盐边县金隆煤业有限责任公司

金隆煤矿

水灾事故应急预案

生产技术科编制

二〇一五年

1.1 事故类型和危害程度分析

本矿主要是防治地表水和老空水、采空区积水以及灾害性天气，危害程度相对较小。1.2 应急处置基本原则

1.2.1坚持 “预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则。水灾事故应急救援工作要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少水灾事故造成的人员伤亡和危害。

1.2.2坚持灾害性天气影响到安全生产，立即停产撤人的原则，听从指挥，统一行动。井下发生水灾事故，由本预案中设置的应急指挥部全权负责事故抢险救护工作的指挥和调度。预案中涉及的各相关部门、单位必须在应急指挥部的统一指挥下协调工作。

1.2.3协调组织、保障供给。相关单位要做好事故救援的组织协调工作，保障救援必须的人、财、物的供给，必要时可请求县救护大队协助抢险救灾。1.3组织机构及职责 1.3.1 应急组织体系

安全生产事故救援组织体系由县救护队、矿应急救援指挥部组成。

1.3.2 指挥机构及职责

一旦发生水灾事故，矿调度室立即通知县救护队和矿抢险救灾队组织救援人员赶赴事故现场，并通知各组人员赶到矿调度室研究救护方案、协调救灾各项工作。

救灾工作共分9个组：

1、抢险救援组

职 责：经常组织本部人员搞好岗位练兵和事故应急救援的演练工作，做到召之即来，来之能战，战之能胜；发生灾害事故时，根据事故性质的不同，进行具体的抢险救灾；坚守工作岗位，提高警惕，随时准备应对突发事件，出色地完成总指挥部交给的抢救任务。

2、医疗救护组

职 责：备足抢险救灾过程中所需的各种药品、医疗器械；建立与上级及外部医疗机构的联系与协调；建立现场急救和医疗服务的统一指挥、协调系统；建立现场急救站，设置明显标志，保证现场急救站的安全以及空间、水、电等基本条件保障；建立对受伤人员进行分类急救、运送和转院的标准操作程序；健全保障现场急救和医疗人员人身安全的措施。

3、技术专家组

职 责：根据事故现场的实际情况及特点，及时制定最佳的可行性应急处理方案，为事故现场提供有效的技术指导做好准备。

4、通信信息组

职 责：通知各级应急救援人员迅速到岗，确保单位应急组织通讯畅通，确保单位与上级机关、公安、消防等应急部门之间通讯畅通，通过广播网络稳定人心，指导事故现场人员的疏散、自救和在规定地点集合。

5、物资装备组

职 责：保证应急抢救抢险中有充足的材料和设备（包括通讯装备、运输工具、照明装置、防护装备及各种专用设备等），保证物资的运输。

6、交通运输组

职 责：保证井下和井上运送人员、救援物资的运输车辆的应急使用。

7、后勤服务组

职 责：为灾区群众提供临时避难场所和基本生活用品，及时恢复被损坏的生活设施设备，保证职工生活安定；建立与外部救援物资的联络与联系，在抢险救灾过程中，为救援人员提供必需的后勤服务，保证救援工作的顺利进行。

8、治安保卫组

职 责：在事故现场周围建立警戒区域、实施交通管制、维护现场治安秩序，对危害区外围的交通路口实施定向、定时封锁，严格控制进出事故现场的人员，保障车辆的顺利通行，维护撤离区和人员安置区场所的社会治安工作。

9、善后处置组

职 责：负责及时收集、掌握准确完整的事故信息，向新闻媒体、应急人员及其它相关机构和组织发布事故的有关信息，负责谣言控制，澄清不实传言，做好职工的思想政治工作，稳定职工情绪，落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿，做好相应的接待、安抚和解释工作，并及时向指挥中心报告善后处理的动态；负责对伤亡人员和家属的抚恤和理赔工作。

1.3.3预防与预警

1、井上防治

（1）对本矿范围内的地表水体设立观测站，进行观测，建立地表水体观测台帐。

（2）“雨季三防”工作要对防水患、防淹井的措施、设施、材料、输电线路等进行专门落实并保证到位，调度室在雨季到来之前，要组织好“雨季三防演习”，同时，必须对防治水工作进行全面检查，防治水部门要编制“雨季矿井防治水措施”，矿成立“雨季三防”办公室，地点设在矿调度室。为保证“雨季三防”工作正常开展，矿成立“雨季三防”领导小组，负责组织全矿抗洪抢险工作。

（3）加强与气象台的联系，密切注意天气情况。

2、井下水防治（1）根据矿井水文地质条件，合理留设防水煤柱和井田边界煤柱等防水煤柱。

（2）加强水泵房的排水管理，机电科在雨季到来前应当进行一次联合排水试验，矿在雨季到来前必须组织力量对水仓、沉淀池、排水沟按规定进行清挖。

（3）受水患威胁的地点掘进巷道或开采时，必须坚持“有疑必探，先探后掘（采）”的原则。巷道掘进之前，必需采用钻探、物探等方法查明水文地质条件，防治水部门写出水文地质情况分析报告，并提出防范措施，经矿总工程师组织生产、防治水等相关部门审查、批准后，方可进行掘进工作。掘进和回采过程中，发现出水征兆时必须立即停止作业，并向调度室汇报进行处理。

（4）水文地质人员加强水文观测，同时搞好矿井的水情预报工作和水文地质预报工作。1.4预警行动

1.4.1矿调度室接到突水水情报告后，必须立即通知矿长、总工程师、安全副矿长及有关部门，由矿长负责全权指挥，组织有关人员立即赶赴现场进行抢险。

1.4.2 24h降雨量达到50mm，且无停止迹象时或其他影响到安全生产的灾害性天气时。由防汛值班室报告矿调度室，调度室必须立即通知矿长、总工程师、安全副矿长及有关部门，由矿长负责全权指挥，组织人员立即按计划进行撤人。1.5信息报告程序

1.5.1发生水害事故后，受灾人员立即撤退并积极组织自救。

1.5.2发生事故后，必须及时汇报调度室，汇报方式采用电话汇报，若事故地点没有电话时，必须派专人进行汇报。汇报内容应包括受灾地点、灾害性质、受灾人数、影响程度、现场施救情况等内容，汇报情况必须要真实。1.5.3矿调度室接到报告后，立即电话报告值班领导、矿长、总工程师、和有关人员。区队主要领导、值班领导、矿长、总工程师和有关人员必须24h开手机，以便及时进行联系。

1.5.4矿调度室负责将事故情况如实汇报应急指挥部。应急指挥部负责接到事故报告后，再按有关规定逐级上报事故情况。1.6应急处置

1.6.1响应分级

根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我矿事故分为较大事故（Ⅰ级）、一般事故（Ⅱ级）(见响应分级标准)。水灾事故发生后，应立即启动本应急预案，并根据事故等级及时上报。应急救援指挥部办公室根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。1.6.2应急响应程序

1、根据总指挥指示，立即通知各救援小组成员到矿调度室集中。

2、矿调度室和应急指挥中心进一步了解事故情况，整理事故相关资料和图纸等，为救援工作决策提供基础资料。

3、指挥中心研究、决策救援方案，确定各救援小组工作要求，明确现场救援人员安排，选择合理的救援路线，各成员单位按照应急救援方案认真履行各自的职责。

4、根据救援工作的需要，可汇报上级有关领导、部门，协调调动其它煤矿救援基地的救援力量增援。

5、根据受伤人员情况，可汇报上级有关领导、部门，协调医疗救护中心专家组奔赴现场，加强医疗救护的指导和救治。

6、根据事故情况和救援工作进展情况，及时汇报有关部门并适时向新闻媒体公布。1.6.3处置程序

1、撤出受灾害威胁区域的人员；

2、了解突水情况、影响范围，分析灾变及周围区域地质、水文地质条件，收集出水前后水量变化、各钻孔水位变化资料，必要时做水质化验，判断直接水源及补给水源，推测、判断水量变化趋势；

3、查清事故前人员分布，结合人员定位系统判定遇险人数、位置，采用呼叫、敲击管路、轨道、支架等方法与遇险人员联系，安排专人倾听、观察来自灾区内的信息，确定遇险人员所在位置、人数及生存条件；

4、根据情况选用排、疏、堵、截及开掘小巷等措施，营救遇险人员；

5、采用压风管、水管、打钻孔等方法，向遇险人员输送新鲜空气，给遇险人员创造生存条件；

6、加强通风，防止瓦斯和其他有害气体聚集；

7、侦察、抢险时，要管理好水路，防止溃垮巷道；采取措施，防止二次出水；

8、抢救和运送长期被困井下人员时，防止环境和生存条件突然改变造成意外。

1.6.4事故的处理

1、一般水情的处理

在现场紧急处理、抢险中，根据水情发展和突水现场条件，可以采取构筑临时水闸墙控制水情、紧急投入抢排水等措施。

在矿井突水时的紧急抢险中，抢排水是控制水势漫延，防止灾情恶化的另一有效措施。抢排水主要应突出一个“快”字，千方百计抢时间，争速度，减少淹矿的程度和损失。总的指导思想是：调动一切可利用的排水设施，充分利用各种排水场地，形成综合强排水能力，联合排水以减缓或控制矿井淹没水位上涨。当联合排水能力超过突水水量时，同时可以进行追水，减少矿井损失，恢复被淹井巷。

2、地面水害处理

地面水害主要是雨季洪水导致水位上涨。洪水溃入井下对矿井造成威胁，因此雨季前必须按照雨季“三防”计划要求在井口附近备足防洪抢险物资，疏通好工业广场内的泄洪通道，清挖井下主泵房水仓。一旦降雨强度过大或发生洪水，工业广场内积水不能及时排出，危及井口及机房等重地等场所时，由雨季三防领导小组决定并现场指挥，用沙袋围筑井口，防止雨水进入井下和主要机房等。1.6.5避水灾路线

矿井一旦发生水灾后，应迅速有组织、有指挥、有顺序的避灾撤人，以免人员伤亡，避灾路线必须清楚地向每个员工交待，同时，在井下标设醒目的避灾路线牌，保证遇水灾随时能迅速地沿指定路线向安全地带撤离，选择避水害路线的原则是：避开来水地点，由低向高处，沿往通向井口的路线撤离，矿井水灾避灾路线如下：

3001工作面回风巷→+1627m区段回风石门→+1627m回风1井→地面。

3001工作面运输巷→+1600m水平联络石门→+1600m水平运输石门→+1600m主平硐→地面。

+1627m水平38号煤层运输巷掘进工作面→+1627m回风1井→地面。

+1600m水平38号煤层运输巷掘进工作面→→+1600m水平运输石门→+1600m主平硐→地面。

1502准备采煤工作面回风巷→+1683m回风联络石门→+1683m水平石门→+1683m三平硐→地面。

1502准备采煤工作面运输巷→+1600m水平16号煤层运输巷→+1600m水平运输石门→+1600m主平硐→地面。

1.7应急物资与装备保障

1.7.1必须备有钻探设备，包括钻机、钻杆、各种型号钻头等。1.7.2必须备有泥浆泵及配套设备。

1.7.3井下各水平备有20袋黄土，以备出水巷道构筑水闸墙，要随用随补。

1.7.4通防科负责井下消防材料库风筒、黄土、沙子、木板、钉子、砖等防火设备、物资的配备，维护好必要的应急救援器材、设备，并进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有抢险救援指挥部的命令，任何单位和个人不得擅自动用消防材料库的防灭火设备、物资。火灾发生后，通防科要安排专人负责消防材料库物资供应。

1.7.5营销科负责组织事故发生后抢险救灾必须的应急救援物资、器材、设备的供应。

1.7.6抢险救灾队负责保障抢险救灾物料、设备的井下运输。1.7.7办公室、营销科要备好铁锨、木板、消防水管、水泥、沙子、黄土等必备救灾物资。事故处理期间，必须安排好装卸人员保证救灾物资随要、随装、随运。

1.7.8监控中心要搞好监测系统的管理、维护，保证正常使用；保障矿井通讯系统的畅通，保证事故发生后，相关信息传递的及时准确；保证下井人员自救器、矿灯的完好，必须按规定对自救器、矿灯进行检查，发现自救器失效的要立即更换。1.7.9消防材料库材料明细表：具体见表8-1。1.8后期处置

1.8.1安监科、通防科负责组织对事故原因进行分析，查清事故原因，落实解决方案。

1.8.2办公室负责做好伤亡员工家属的安抚工作，做好受伤者的医疗救护工作，协调工伤保险的理赔工作。

1.8.3矿保安负责维护好事故后的社会治安，确保正常的生产生活秩序。

第二篇：水灾事故应急预案

安利来煤矿水灾事故应急预案

一： 事故类型和危害程度分析

本公司主要是防治地表水和老空水以及灾害性天气，危害程度相对较小。

二;应急处置基本原则

1:坚持 “预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则。水灾事故应急救援工作要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少水灾事故造成的人员伤亡和危害。

2:坚持灾害性天气影响到安全生产立即停产撤人的原则，听从指挥，统一行动。井下发生水灾事故，由本预案中设置的指挥中心全权负责事故抢险救护工作的指挥和调度。预案中涉及的各相关部门、单位必须在指挥中心的统一指挥下协调工作。

3:协调组织、保障供给。相关单位要做好事故救援的组织协调工作，保障救援必须的人、财、物的供给，必要时可请求其他救护队协助抢险救灾。三：组织机构及职责 1： 应急组织体系

安全生产事故救援组织体系由普安县地区应急救援指挥部、恒泰煤矿救护队、公司应急救援指挥部组成。2;指挥机构及职责 总 指 挥： 副总指挥： 成 员：

一旦发生水灾事故，矿调度室立即通知恒泰煤矿救护队和矿抢险救灾队组织救援人员赶赴事故现场，并通知各组人员赶到矿调度室研究救护方案、协调救灾各项工作。救灾工作共分5个组

1;技术处理组：

组 长： 成 员：

职责任务：

（1）立即组织查明事故原因，性质、危害程度等。（2）组织区域内人员，采取措施进行处理

2：抢险救灾组：

组 长： 成 员：

职责任务：组织煤矿救灾队并配合救护队进行事故抢险工作。

3：后勤保障组：

组 长： 成 员： 职责任务：

（1）负责调集人员、车辆及救灾物资，组织事故现场人员疏散，保证运输通畅。（2）负责与外单位的协调工作。

4：医疗救护组： 组 长：

成 员： 职责任务：

（1）组织人员迅速赶赴事故现场，制定救护方案，抢救伤员。（2）协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。

5：事故调查组：

组 长：

成 员：

职责任务：调查事故经过和原因，追查事故责任，负责制定事故调查、分析报告。

四：预防与预警 1：井上防治

（1）对XXX公司范围内的地表水体设立观测站，进行观测，建立地表水体观测台帐。（2）雨季三防”工作要对防水患、防淹井的措施、设施、材料、输电线路等进行专门落实并保证到位，调度室在雨季到来之前，要组织好“雨季三防演习”，同时，必须对防治水工作进行全面检查，防治水部门要编制“雨季矿井防治水措施”，矿成立“雨季三防”办公室，地点设在矿调度室。为保证“雨季三防”工作正常开展，矿成立“雨季三防”领导小组，负责组织全矿抗洪抢险工作。

（3）加强与气象台的联系，密切注意天气情况。

2： 井下水防治

（1）根据矿井水文地质条件，合理留设防水煤柱和井田边界煤柱等防水煤柱。

（2）进一步完善采区水仓，并保证达到《规程》要求。加强中央泵房的排水管理，机电科在雨季到来前应当进行一次联合排水试验，矿在雨季到来前必须组织力量对水仓、沉淀池、排水沟要按规定进行清挖。

（3）受水患威胁的地点掘进巷道或开采时，必须坚持“有疑必探，先探后掘（采）”的原则。巷道掘进之前，必需采用钻探、物探等方法查明水文地质条件，防治水部门写出水文地质情况分析报告，并提出防范措施，经矿总工程师组织生产、防治水等相关部门审查、批准后，方可进行掘进工作。掘进和回采过程中，发现出水征兆时必须立即停止作业，并向调度室汇报进行处理。

（4）水文地质人员加强水文观测，同时搞好矿井的水情预报工作和水文地质预报工作。

3：预警行动

（1）公司调度室接到突水水情报告后，必须立即通知总经理、总工程师、生产副总经理、安全部主任及有关部门，由总经理负责全权指挥，组织有关人员立即赶赴现场进行抢险。（2）降雨量达到50mm，且无停止迹象时或其他影响到安全生产的灾害性天气时。由防汛值班室报告公司调度室，调度室必须立即通知XXX、总工程师、生产副总经理、安全部主任及有关部门，由总经理负责全权指挥，组织人员立即按计划进行撤人。

五：信息报告程序

（1）发生水害事故后，受灾人员立即撤退并积极组织自救。

（2）发生事故后，必须及时汇报调度室，汇报方式采用电话汇报，若事故地点没有电话时，必须派专人进行汇报。汇报内容应包括受灾地点、灾害性质、受灾人数、影响程度、现场施救情况等内容，汇报情况必须要真实。

（3）矿调度室接到报告后，立即电话报告值班领导、XXXX、总工程师、和有关人员。区队主要领导、值班领导、总经理、总工程师和有关人员必须24h开手机，以便及时进行联系。（4）公司调度室负责将事故情况如实汇报应急指挥中心。指挥中心负责接到煤矿生产安全事故的报告后，再按有关规定逐级上报事故情况。六：应急处置

（1）响应分级

根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我矿事故分为较大事故（Ⅰ级）、一般事故（Ⅱ级）(见响应分级标准)。火灾事故发生后，应立即启动本应急预案，并根据事故等级及时上报。应急救援指挥部办公室根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。

七：应急响应程序

（1）根据总指挥指示，立即通知各救援小组成员到矿调度室集中。

（2）公司调度室和应急指挥中心进一步了解事故情况，整理事故相关资料和图纸等，为救援工作决策提供基础资料。

（3）指挥中心研究、决策救援方案，确定各救援小组工作要求，明确现场救援人员安排，选择合理的救援路线，各成员单位按照应急救援方案认真履行各自的职责。

（4）根据救援工作的需要，可汇报上级有关领导、部门协调调动其它煤矿救援基地的救援力量增援。

（5）根据受伤人员情况，可汇报上级有关领导、部门协调医疗救护中心专家组奔赴现场，加强医疗救护的指导和救治。

（6）根据事故情况和救援工作进展情况，及时汇报有关部门并适时向新闻媒体公布。

八：处置程序

（1）撤出受灾害威胁区域的人员；

（2）了解突水情况、影响范围，分析灾变及周围区域地质、水文地质条件，收集出水前后水量变化、各长观孔水位变化资料，必要时做水质化验，判断直接水源及补给水源，推测、判断水量变化趋势；

（3）查清事故前人员分布，结合人员定位系统判定遇险人数、位置，采用呼叫、敲击管路、轨道、支架等方法与遇险人员联系，安排专人倾听、观察来自灾区内的信息，确定遇险人员所在位置、人数及生存条件；

（4）根据情况选用排、疏、堵、截及开掘小巷等措施，营救遇险人员；

（5）采用压风管、水管、打钻孔等方法，向遇险人员输送新鲜空气，给遇险人员创造生存条件；

（6）加强通风，防止瓦斯和其他有害气体聚集；

（7）侦察、抢险时，要管理好水路，防止溃垮巷道；采取措施，防止二次出水；（8）抢救和运送长期被困井下人员时，防止环境和生存条件突然改变造成意外。

九: 事故的处理

（1）一般水情的处理

在现场紧急处理、抢险中，根据水情发展和突水现场条件，可以采取构筑临时水闸墙控制水情、紧急投人抢排水等措施。

在矿井突水时的紧急抢险中，抢排水是控制水势漫延，防止灾情恶化的另一有效措施。抢排水主要应突出一个“快”字，千方百计抢时间，争速度，减少淹矿的程度和损失。总的指导思想是：调动一切可利用的排水设施，充分利用各种排水场地，形成综合强排水能力，联合排水以减缓或控制矿井淹没水位上涨。当联合排水能力超过突水水量时，同时可以进行追水，减少矿井损失，恢复被淹井巷。（2）地面水害处理

地面水害主要是雨季洪水导致水位上涨。洪水溃入井下对矿井造成威胁，因此每年雨季前必须按照雨季“三防”计划要求在井口附近备足防洪抢险物资，疏通好工业广场内的泄洪通道，清挖井下主泵房水仓。一旦降雨强度过大或发生洪水，工业广场内积水不能及时排出，危及井口及机房等重地等场所时，由雨季三防领导小组决定并现场指挥，用沙袋围筑井口，防止雨水进入井下和主要机房等。

十: 避水灾路线：

矿井一旦发生水灾后，应迅速有组织、有指挥、有顺序的避灾撤人，以免人员伤亡，避灾路线必须清楚地向每个员工交待，同时，在井下标设醒目的避灾路线牌，保证遇水灾随时能迅速地沿即定路线向安全地带撤离，选择避水害路线的原则是：避开来水地点，由低向高处，沿往通向井口的路线撤离，矿井避水灾路线如下： a.掘进头→回风上山→大巷→井底车场→副斜井→地面 b.掘进头→运输上山→井底车场→副斜井→地面 c.掘进头→轨道上山→大巷→井底车场→副斜井→地面

十一：应急物资与装备保障

（1）必须备有钻探设备，包括钻机、钻杆、各种型号钻头等。（2）必须备有泥浆泵及配套设备。

（3）井下各水平备有20袋黄土，以备出水巷道构筑水闸墙，要随用随补。

（4）所有应急物资、应急工具及装备没有特殊情况不得使用，每天要有专人进行维护和检查，确保设备可靠。

十一：后期处置

（1）安全部、通防部负责组织对事故原因进行分析，查清事故原因，落实解决方案。（2）办公室、工会负责做好伤亡员工家属的安抚工作，做好受伤者的医疗救护工作，协调工伤保险的理赔工作。

（3）公司保安负责维护好事故后的社会治安，确保正常的生产生活秩序。

十二：应急物资与装备保障

（1）通防部负责井下消防材料库风筒、黄土、沙子、木板、钉子、砖等防水防火设备、物资的配备，维护好必要的应急救援器材、设备，并进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有抢险救援指挥中心的命令，任何单位和个人不得擅自动用消防材料库的防灭火设备、物资。火灾发生后，通防科要安排专人负责消防材料库物资供应。（2）营销部负责组织事故发生后抢险救灾必须的应急救援物资、器材、设备的供应。（3）抢险救灾队负责保障抢险救灾物料、设备的井下运输。

（4）办公室、营销部要备好铁锨、木板、消防水管、水泥、沙子、黄土等必备救灾物资。事故处理期间，必须安排好装卸人员保证救灾物资随要、随装、随运。

（5）监控中心要搞好监测系统的管理、维护，保证正常使用；保障矿井通讯系统的畅通，保证事故发生后，相关信息传递的及时准确；保证下井人员自救器、矿灯的完好，必须按规定对自救器、矿灯进行检查，发现自救器失效的要立即更换。

新宜矿业公司2011年6月2日

恒泰救护队

第三篇：重大水灾事故专项应急预案

平鲁区后安煤炭有限公司

矿 井 水 灾 事 故 专 项 应 急 预 案

编制：后安煤炭有限公司

2012年元月

山西朔州后安煤炭有限公司

编制：技术科 2012年元月

山西朔州后安煤炭有限公司 重大水灾事故专项应急预案 事故类型和危害程度分析

水灾事故是煤矿安全生产中的主要灾害之一，事故一旦发生，造成的经济损失和社会危害面极大。根据其特性对其产生和潜在的危险、有害因素进行辨识与分析，按照系统危险性有关的三种因素指标值之积来评价，其中L(发生事故可能性的大小)=3，E（人体暴露在这种危险环境中的频繁程度）=6，C（一旦发生事故会造成的损失后果）=40，D（风险性分值）=LEC=720＞320,危险程度为极其危险，危险等级为5级，属于重大危险源。造成矿井水灾事故的主要原因：

（1）采掘过程中没有探水或探水工艺不合理；（2）采掘过程中突然遇到含水的地质构造；（3）爆破时揭露水体；（4）钻孔时揭露水体；（5）地压活动揭露水体；

（6）排水设施、设备设计不合理；

以人为本

安全为天

山西朔州后安煤炭有限公司

（7）排水设施设备施工不合理；（8）排水设备的供电系统出现故障；（9）采掘过程违章作业；（10）没有及时发现突水征兆；

（11）发现突水征兆，没有及时采取探水措施；（12）发现突水征兆，没有及时采取防水措施；

（13）发现突水征兆后，采取了不合适的探水、防水措施；（14）没有防水门或防水门设计不合理；

（15）采掘过程中没有采取合理的疏水、导水措施，使采空区、废弃巷道积水；

（16）降水量突然加大造成井下涌水量突然增大；（17）管理漏洞。2 应急处置的基本原则 地面水防治

第一，各类井口必须建设在历史最高洪水位以上； 第二，建立地面防洪设施防止地面水涌入井下； 第三，加强采空区观测，及时封堵通往井下的裂缝和塌陷区，防止地面水涌入井下；

第四，加强与当地气象和防洪抗旱部门的联系，特殊气象条件必须要有相应的响应措施。

井下水防治

第一，每一个掘进工作面必须坚持有掘必探，先探后掘，以人为本

安全为天

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有采必探，先治后采的原则，发现工作面挂红，挂汗，涌水增大，有雾汽，必须停止工作，进行处理；

第二，建立井下水文观测系统，发现井下涌水增大应及时分析，提出处理措施；

第三，完善井下排水系统，保持井下排水系统的完好状态； 第四，按照本矿井防洪、放排水的要求配备必要的抢险设施和材料。

井下发生重大水灾事故后，救援人员应按照“紧急救灾、妥善避难、安全撤退、救人优先”的原则抢险救灾。

（1）按照避灾线路的要求组织人员逃生；

（2）积极组织排水，必要时按照相应的响应等级，报有关政府部门进行抢险；

（3）以抢救遇难人员为主，必须做到有巷必有人，本着“先活者后亡者、先重伤后轻伤、先易后难”的原则抢险。

（4）在进入灾区侦察时要带相应工具和仪器，确认灾区有关气体没有超限、没有火源，不会引起次生灾害时，即可对灾区巷道进行通风、抽水等工作。

（5）消除巷道堵塞物，以便救人。3组织机构及职责 3.1应急组织体系

重大水灾事故发生后应该按照事故相应的响应等级及时报告有关政府部门，并成立相应的应急救援组织体系。煤矿应根据政府应急救援指挥的要求，配备相应的煤矿应急救援指挥部，应急指挥部组成，应由通风、机电、安监等部门的人员以及矿长和总工程师组成。

以人为本

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3.2煤矿指挥机构及职责

重大水灾事故发生后，煤矿的应急指挥机构如下： 应急救援指挥部组成人员： 组

长：赵

宏

副组长：李

捷、徐

香、何维忠、吴光平、白

伟、组

长：王

东、刘进山、白

俊、靳

军、王加元、王茂山、马

宁、高

义、任

东、徐生荣 3.2.1煤矿应急救援指挥部及职责

煤矿发生重大水灾事故时，应参照综合预案的指挥机构设臵，及时有效地处理事故。煤矿发生重大水灾事故后，矿长、总工程师和其他领导必须立即赶到现场指挥救灾。矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者，在矿长未到之前由值班矿长负责指挥。

3.2.2应急救援指挥部办公室及职责

煤矿应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室，负责煤矿应急救援指挥部的具体事务工作。办公室设在矿井调度室，主任由矿长兼任或由矿长授权的副矿长、总工程师兼任，副主任由相关的副矿长担任，成员由有关工程师及有关部门人员共同组成。

应急救援办公室的主要职责：

（1）负责矿山应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故情况和救援工作进展情况及时向煤矿应急救援指挥部报告。

（2）与现场应急救援指挥部保持联系，传达煤矿应急救援

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指挥部的命令。

（3）调动矿山应急救援力量，调配矿山应急救援资源。（4）提供技术支持，组织矿山应急救援技术组参加救援工作，协调矿山医疗救护工作。

（5）调用矿山应急救援基础资料与信息。

（6）重大水灾事故灾难扩大或专业领域救援力量、资源不足时，协调相关救援力量及设备增援。

（7）完成煤矿应急救援指挥部交办的其他事项。4 预防与预警 4.1危险源监控

加大监控力度，防止水积聚可采取如下安全技术措施：（1）不断完善矿井排水系统，使排水系统合理、稳定、可靠。

（2）加大排水设备的日常维护保养力度，保证排水设备正常运转。

（3）在汛期来临之前，彻底清掏水仓，保证水仓的有效容量。

（4）在采掘过程中加强探水，找有资质的单位设计排水设施。

（5）地表塌陷区要设截水渠，防止大气降水渗入井下。（6）加强周边村民采空区调查，确实掌握第一手资料。（7）采空密闭要设溢水管，保证采空积水正常排出。4.2 预警行动: 煤矿重大水灾事故的重大危险源主要是地下水及降水，水灾事故形成的必要条件有:

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（1）采掘过程中没有探水或探水工艺不合理；（2）排水设施、设备设计不合理；（3）排水设施设备施工不合理；（4）排水设备的供电系统出现故障；（5）采掘过程违章作业；（6）没有及时发现突水征兆；

（7）采掘过程中没有采取合理的疏水、导水措施，使采空区、废弃巷道积水；

（8）降水量突然加大造成井下涌水量突然增大；（9）管理漏洞。5 信息报告程序

矿井调度室接到重大水灾事故汇报后，立即将事故概况 向值班矿长汇报，并根据值班矿长的批示向矿山救护队、矿长、矿技术负责人汇报。汇报内容主要包括:事故发生的时间、地点、事故发生的初步原因、已经采取的措施等，现场人员状况，人员伤亡撤离情况(人数、程度、所属单位)等。应急处置: 6.1 响应分级

调度室接到重大水灾事故汇报后，立即通知值班领导，值班领导根据具体情况，通知企业应急救援指挥部成员立即到调度室集合，总指挥决定是否启动应急预案以及启动哪一级别应急预案。

(1)发生特别重大事故时，事故后30人以上被困灾区，已

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经或可能导致30人以上死亡，或直100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故，为I级响应。

(2)发生特大事故时，事故后10人以上、30人以下被困灾区，已经或可能导致10人以上30人以下死亡，或直50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故，为 II级响应。

(3)发生较大事故时，即事故后3人以上、10以下 被困灾区，己经或即将导致3-9人死亡，或直10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故，为III级响应。

(4)发生一般事故时，即事故后1人以上、3人以 下被困灾区，己经或即将导致3人以下死亡，或直10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故，为IV级响应。

6.2 响应程序

矿井重大水灾事故发生后，矿井调度室为发出预警通报的责任单位。当调度室接到井下发生重大水灾事故的汇报后，立即撤出灾区人员和停止灾区供电，按应急预案规定的顺序通知矿长、总工程师等有关人员，有关人员立即向应急救援指挥部办公室汇报，召集矿山救护大队，成立现场应急救援指挥部，派救护队员进入灾区侦察灾情、救人，现场应急救援指挥部参照本预案和现场处臵方案制定救灾方案，救护队进行救灾工作直至灾情消除、恢复正常生产。

6.2.1 应急指挥

重大水灾事故发生后，指挥人员应做出的决策有: 根据分析判断的内容，必须立即撤出灾区和可能影响区域的人员，立即停止灾区的电源，按救灾程序立即向上级有关部

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门汇报，并请求派遣救护队，快速成立救灾指挥部，根据灾害的情况准备好救灾物资，制定救灾方案，为确保救灾工作的顺利进行，必须保证通风机和空气压缩机的正常运转，保证升降人员井筒正常运行,快速查清井下人员，控制人员入井。

救护队到达后，立即按救灾方案部署救护队抢救人员、侦察灾情、恢复通风，并命令有关单位准备救灾物资，通知医院准备抢救伤员，通知食堂及招待所准备好救灾人员接待工作。应急保障: 7.1 应急物资保障:

煤矿按照《灾害预防和处理计划》要求，建立健全井上、井下消防材料库，储备局部通风机、水泵、风筒、水管、灭火器材、施工材料(如料石、红砖、水泥、黄沙)等必要的救灾装备、物资等。

7.2 应急装备保障: 矿山救护和医疗救护装备专用警灯、警笛，发生安全生产事故后，请求地方政府及时协调对事故进行交通管制，开设应急救援特别通道，最大限度赢得抢险救灾时间。

同时，企业应建立有线、无线相结合的基础应急通信系统，并提供相应的通信设备。恢复正常状态的原则和程序: 8.1 恢复正常状态的原则:(1)井下通风系统全面恢复正常，能够实现井下的正常通风。

(2)由瓦斯检查员或救护队员检查中央变电所及泵房风流中的瓦斯情况，确认瓦斯浓度低于0.5%时，立即汇报调度室，由调度室通知地面变电所，恢复中央变电所电源.依次检

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查各采区变电瓦斯情况，确认瓦斯浓度低于O.5%时，通知调 度室由调度室安排送电。

(3)瓦斯检查员检查各采煤工作面瓦斯浓度情况，确认 瓦斯浓度低于1%或二氧化碳浓度低于1.5%时，经调度室同意方可恢复送电。

(4)经瓦斯检查员检查，掘进工作面瓦斯浓度低于1% 或二氧化碳浓度低于1.5%(局部通风机及其开关附近10m以内风流中的瓦斯浓度不超过O.5%)时，汇报调度室，经调度室同意后方可恢复送电通风。瓦斯浓度在1%以上3%以下时，由瓦检员(救护队员)和跟班干部进行就地排放:瓦斯浓度在3%以上时，由通风区制定专用措施进行排放。

(5)采掘工作面电动机或开关安设地点附近20米巷道 内，都必须检查瓦斯，只有瓦斯浓度低于0.5%时，方可启动。

8.2 恢复正常状态的程序

(1)首先检查中央变电所及泵房风流中瓦斯情况，瓦斯浓度在《煤矿安全规程》规定以下先恢复中央变电所电源。

(2)其次检查各采区变电所(点)瓦斯情况，确认瓦斯浓 度在《煤矿安全规程》规定以下时恢复采区变电所(点)电源。

(3)再次检查采面及掘进工作面的瓦斯情况，确认瓦斯浓 度在《煤矿安全规程》规定以下时恢复采面、掘进工作面的电源。

(4)待井下全面恢复正常供电后，即可恢复矿井正常状态。

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第四篇：矿井水灾事故应急预案演练方案

十二矿《生产安全事故及突发事件应急救援预案》

——矿井水灾事故应急救援预案演练方案

编制单位：平煤股份十二矿 二〇一二年三月十三日

编制人员 ：

编制时间： 审核人员 ：

审核时间： 演练负责人：

培训负责人：

本矿批准人：

批准时间：

安检科： 机电科： 通风科： 调度室： 地测科：

《生产安全事故及突发事件应急救援预案》

——矿井水灾事故应急救援预案演练方案

总则

根据国家安全生产监督管理总局办公厅《关于督促生产单位制定完善安全生产事故应急救援预案的通知》（安检总厅字（2005）43号）、国家安全生产监督管理总局《生产安全事故应急救援预案管理办法》（第17号令）、河南省《生产安全事故应急救援预案实施细则》（豫煤安„2009‟15号）、中国平煤神马集团《关于切实加强生产安全事故应急救援预案管理工作的通知》（中平„２００9‟236号）和《平煤股份十二矿生产安全事故及突发事件应急救援预案（2009年c版）》（简称《预案》）和现场处臵方案演练工作的指导，促进应急演练规范、安全、节约、有序地开展，制定本演练方案。

1.1 应急演练定义

应急演练是指我矿各战线、各科室及矿属各单位及人员，依据有关应急预案，模拟应对生产安全事故及突发事件的活动。

1.2 应急演练目的

检验预案。为进一步加强生产安全事故应急救援工作，提高对生产安全事故、灾害的应变和控制能力，最大限度地减少事故损失，通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性。

完善准备。通过开展应急演练，检查对应生产安全事故及突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。

锻炼队伍。通过开展应急演练，增强演练组织单位、参与单位和人员对应急预案的熟悉程度，提高其应急处臵能力。

磨合机制。通过开展应急演练，进一步明确相关单位和人员的职责、任务，理顺工作关系，完善应急机制。

科普宣教。通过开展应急演练，普及应急救援知识，提高员工风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。

1.3 应急演练原则

结合实际、合理定位。紧密结合应急管理工作实际，明确演练目的，根据本矿实际确定演练方式和规模。

着眼实战、讲求实效。以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着眼点。重视对演练效果及组织工作的评估、考核，总结推广好经验，及时整改存在问题。

精心组织、确保安全。围绕演练目的，精心策划演练内容，科学设计演练方案，周密组织演练活动，制订并严格遵守有关安全措施，确保演练参与人员及演练装备设施的安全。

统筹规划、厉行节约。统筹规划应急演练活动，适当开展跨战线、跨单位的综合性演练，充分利用现有资源，努力提高应急演练效益。

2.应急演练目标及范围、原则

2.1演练时间

拟定：2012年8月下旬某日

灾害天气造成突水事故：2012年5月下旬某日 2.2演练目标

1.检验应急救援领导机构的应急应变能力。生产安全事故应急救援行动涉及不同部门、不同专业领域的应急各方，通过演练达到统一领导，统一组织，应变迅速的目的。

2.检验内部应急救援队伍的反应能力。使整体抢险救援队伍在组织、程序、措施、资源等方面相互衔接、相互协调，建设一支果敢、精干、快速反应的应急救援队伍。

3.检验应急资源储备情况。应急救援资源储备是应急救援工作的重要保障，各单位、各部门应根据潜在事故的性质和后果分析，合理配备应急救援所需各种消防手段、救援机械设备、监测仪器、堵漏和清消材料、交通工具、个体防护设备、医疗设备和药品、生活保障物资等，并始终保证处于完好状态。

4.检验、评价、总结、修编《平煤股份十二矿重大生产安全事故应急救援预案》的有效性和针对性，使其更加完善。

通过这次演练，进一步提高矿领导和有关部门应对突发矿井水灾事故的应急反应能力，提高井下员工的防灾避灾意识，一旦临灾能迅速有序安全撤离避让，最大限度地减轻矿井水灾事故造成的损失，维护广大员工生命财产的安全。

2.2演练范围

本次矿井水灾事故应急预案演练的范围是：

（1）因地质构造，遇大型导水断层等因素诱发，己14-31050下进风巷发生了顶板砂岩裂隙水突出事故。（2）因连降暴雨，地表水体因堤坝垮塌或大气降水所形成的洪水通过井口直接灌入井下，造成人员封堵、主要设备损坏。

（3）因揭露积水老空，遇大型导水断层，己巷开口10米出发生老空水突水事故。

当上述情况发生时，应及时启动《平煤股份十二矿生产安全事故及突发事件应急救援预案（2009年/C版）》和现场处臵方案，在矿长的统一领导下，组织各相关部门各司其职，在调度室用最短的时间组织现场及波及区域所有员工快速有序安全撤离，尽快采取防灾减灾有效措施。

2.3演练规则

矿井水灾事故应急预案演练工作遵照：（1）以人为本、避让为主的原则；（2）统一领导、分级负责的原则；（3）反应迅速、措施果断的原则；（4）部门配合、分工协作的原则。3.演练方案

3.1应急预案演练背景（1）己14-3105016、17-17080

进风

下进风巷沿己14煤层施工，下伏地层为寒武系灰岩，其层间距在100米左右。设计工程量1048米，采用锚网支护，巷道规格：净宽×净高=4.6米×3.4米，若顶板破碎及过煤段，无法进行锚网支护，采用4.6宽、3.4米高36U钢支护，巷道规格：净宽×净高=4.6米×3.4米。巷道掘进期间预计涌水为5-8m3/h。该工作面属安全带压开采，顶板主要受砂岩裂隙水威胁，局部区域煤层顶板裂隙发育，含税性和导水性比较强。因此己在掘进期间主要受顶板砂岩裂隙水影响。

2012年8月12日，己14-31050下进风巷迎头遇到断层，导致巷道顶板出现突水现象。

（2）因连降暴雨，2011年5月24日地表洪水通过井口直接灌入井下，造成井下人员封堵，主要设备损坏。导致矿井涌水量突然增大，造成突水事故。

（3）己16、17-17080采面设计总工程量4292.556米。其中：己16、17-17080

14-31050

下进风巷外回风巷433.143米，己16、17-17080石门308.344米，己16、17-17080进料巷20米，己16、17-17080斜进风巷218.551米，己

16、己16、17-17080进风巷1433.717米，17-17080回风巷1514.801米，己16、17-17080

切眼182×2=364米。开口沿煤层顶板掘进，巷道规格：净宽×净高=4.4米×3.2米。其中己16、17-17080机巷开口会受到己15-17120采面老空水影响。

3.2应急预案演练的组织

应急预案演练的组织机构为抢险救灾指挥部设在矿调度室，并由下列人员组成：

矿长负总责，任演练总指挥；分管生产的副矿长、安全副矿长、总工程师任副总指挥；副总工程师、业务科室科长、通风、防突队长、保卫科长、物管中心主任、系统波及单位的队长等为成员。

3.2.1事故发生后通报程序 发生事故应立即按顺序召集的单位和个人名单(见《预案》)。通知顺序为：现场指定知情人→调度室→辅助救护队→值班领导→安检部门→总工程师→矿其他领导→医院→事故单位→矿相关科室→集团调度室。

24小时有效通讯联络方式

地面：0375-2742330 0375-3742331 0375-2742133 井下：固定电话按#直呼

小灵通：6100 6200 6300 6400 3.2.2应急预案演练的实施步骤

（1）应急预案演练预备工作，召开应急预案演练预备工作会议。会议由矿长或由矿长指定相关副矿长召集，分管生产的副矿长、安全副矿长、总工程师任副总指挥；副总工程师、业务保安科室科长、通风队长、保卫科长、物资中心主任、有关采掘队长等为成员参加（会议时间临时决定，在调度会议室召开）。

会议内容：

矿长讲话：通报进行煤层顶板砂岩裂隙水突出灾害应急抢险救灾预案演练工作的目的意义、标准要求及有关部门的工作任务等情况。

座谈：座谈应急预案演练方案实施的有关问题。（2）宣布演练指挥部成立（3）演练工作分工： 抢险救灾指挥部职责：

发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报演练情况，必要时向上级部门发出救援请求；组织、总结应急救援工作经验教训。

指挥部人员分工与职责：

矿长：演练的全权指挥者，在矿总工程师、矿山辅助救护队的协助下，制定营救遇险人员和处理事故的救援计划。

总工程师：矿长指挥演练的第一助手，在矿长领导下组织制订营救遇险人员和处理事故的救援计划。

各副矿长：根据演练处理计划，负责组织好处理事故所需的工人待命，及时调集救灾中所必须的设备材料，并由调度室主任负责严格控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证。

各副总工程师：根据矿长命令，负责某一方面的抢救工作。安全副矿长：根据批准的营救遇险人员和处理事故演练计划，以及按照《煤矿安全规程》规定，对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效监督。

通风队长：具体负责矿山辅助救护队的行为，全面指挥、领导辅助救护队，根据营救遇险人员和处理事故计划所规定的任务，完成对灾区遇险人员的救援和事故处理。

业务保安科室科长：按照矿长命令协调各方面工作，协助矿长进行营救和灾害处理。

地测科长：根据矿长命令，负责准备好必需的图纸和资料。事件单位队长及波及单位值班队长、班长：负责查对留在本区域工作面内的人数，并采取措施有组织地带领到安全地点，直至地面，并将在现场设臵的事件性质、范围等情况，如实详细地报告矿调度室，并随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾害处理任务。

调度室值班调度员：负责详细记录事件发生的时间、地点、经过等情况，并立即将情况报告矿长、总工程师、集团调度室及有关领导和单位，及时向下传达矿长的命令，随时调度井下演练的工作，统计掌握出入井人数和留在井下各地区的人数。

调度室主任：立即按规定的矿应急救援《预案》发生事故后必须立即召集的人员、单位名单，按顺序通知有关单位负责人到应急救援指挥部报到待命，协助矿调度员及时传达矿长命令，并做好电话记录。

矿灯、自救器发放、井口检身人员：根据入井人员矿灯、自救器牌号、井下矿灯考勤记录，查清演练现场人数及姓名，并迅速报告调度室。

机电一队、供电队、运输队长：根据矿长命令，负责改变主要通风机工作制度，并保持其正常运转，掌握矿井内停送电工作，及时抢修或安装机电设备，完成其它有关任务。负责将遇险人员及时运到井上，保证救灾器材及时运到使用地点，满足救灾需要。

供电队通讯专业组：负责通讯畅通，满足演练需要。

医院院长（或急救站值班人员）：负责组织模拟受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应。

通风队长：按照矿长命令，负责改变矿井通风系统，监视主要通风机的工作情况和组织完成必需的通风工程，并执行与通风有关的措施。行政科科长：负责对模拟遇险人员的妥善安臵和救灾人员食宿以及其他生活事宜。

保卫科长：负责处理演练抢救和治理过程中的治安保卫工作，维护正常秩序，在井口附近设专人警戒，不准闲杂人员入矿，严禁闲杂人员逗留围观。

3.2.3应急预案演练工作准备

成立演练抢险救灾专业组，由矿长任指挥长，成员由副总工程师及以上矿领导组成，负责现场演练抢险全过程的指挥，制定事故演练抢救计划，并全权指挥，指挥部下设11个组，其组成及职责如下: 指挥组： 组长：矿长

成员：总工程师、调度室全体成员

主要工作：负责制定演练抢救计划，并全权指挥。以坐台指挥为主。

事件处理组：

组长：生产副矿长或指定副矿长

成员：采掘副总工程师、机电副总工程师、安全副总工程师、调度室主任、各业务科室科长、演练涉及事件单位负责人

主要工作：现场指挥协调事故抢救及生产恢复工作。矿山救护组：

组长：通风队辅助救护队长 成员：救护队员 主要工作：侦察、探明演练事件区域情况，参与抢救方案的制定，并实施对模拟遇险人员的抢救。

通风组：

组长：通风、防突科长

成员：通风、防突科及辅助救护全体管理人员

主要工作：监视全矿通风系统及井下空气成分检测，全面落实事件抢救过程中和事件处理后的通风系统改造与恢复工作。

机电、运输组： 组长：机电科长

成员：机电科、供电队、运输队全体管理人员

主要工作：负责落实全矿供停电，及机电设备的调试、运转、维护等工作；及时将有关物资送到井下避灾路线内的靠近事件地点处。井下救灾电话通讯畅通。

器材供应组： 组长：物管中心主任

成员：物管中心主任全体人员

主要工作：负责全部救灾物资的准备、购臵，并负责按规定装车、封车押运至井口或地面事故地点。

秩序维护组： 组长：保卫科长 成员：保卫科全体人员

主要工作：负责地面维护秩序，加强巡视地面其它重要场所，做好演练期间的安全保卫工作。

医疗急救组：

组长：医疗集团十二矿医院院长（或急救站负责人）成员：医院急救小组人员

主要工作：全面落实模拟遇险人员的急救、康复计划。包括急救站的设立、物资准备、救治护理人员配备等。

后勤服务组： 组长：后勤副矿长

成员：矿办公室、后勤队全体管理人员

主要工作：负责事故处理过程中的全部外来人员生活接待及内部参战人员的生活安排及地面通讯畅通。

善后处理组： 组长：经营副矿长

成员：行政科、办公室、退管中心等单位有关负责人。主要工作：负责事件模拟受害职工的安排，演练过程中发生的各种物资清点等。

演练评估组： 组长：安全副矿长

成员：各有关单位部分负责人及安全“八条线”管理科室负责人。主要工作：组织调查、搜集演练过程中的原始资料、起草演练总结报告。

3.2.4应急预案演练实施（1）演练工作预备会议

2012年8月上旬某日8：30时：在多媒体会议室召开演练工作协调预备会议，参加人员：演练指挥部（抢险救灾指挥部专业组）所有成员。

矿领导讲话

矿长作演练工作的安排，布臵演练工作（时间进程安排）。演练工作程序安排

上午9:30时全体演练单位待命。

9时40分：调度室接到己14-31050下进风巷（可指定现场瓦检评估员）现场报告：“己14-31050下进风巷迎头遇到断层，导致巷道顶板出现突水现象。估计己裂隙水突出事故。”

9时45分：调度室调度员接到井下顶板砂岩裂隙水突出事故报告后，必须问清报告人姓名、地点、受灾范围、时间、通风设施的完好程度，是否有遇险人员等，作好详细记录。立即电话通知井下各处作业的施工队或其他人员，命令他们在跟班干部或班长的带领下迅速撤至安全地点，同时清点人数向矿调度室汇报；如电话不通，由演练指挥部领导小组派专人通知，矿调度室必须准确统计留在井下人员和严格控制入井人数。通知排放高浓度瓦斯的主扇房，必须切断除风机外的所有电源，设臵专门警戒，附近严禁烟火，禁止人员通行；立即通知辅助救护队、机电运输、医务救护人员到井口待命，向值班领导、安检部门、总工程师、矿其他领导汇报。通知医院、地测科及波及单

14-31050

下进风巷发生了煤层顶板砂岩位值班领导、矿相关科室。

9时47分：总工程师向矿长汇报，经矿长同意，启动“矿井水灾事故应急预案”，成立“矿井水灾事故应急抢险指挥部”，通知“抢险救灾应急指挥部”的各成员单位立即赶赴调度室待命。

9时50分：指挥部内，各组长向指挥部报到，原地待命。9时55分：调度室主任向指挥部介绍己14-31050下进风巷煤层顶板砂岩裂隙水突出灾害有关情况。

通风、救护专业组，提出防范对策及建议。10时0分：指挥部下达命令。

命令：己14-31050下进风巷及波及单位人员全部撤至安全地点，三水平中部变电所切断己14-31050除局扇外的所有机电设备电源；同时设臵警戒，除抢险救灾人员外，其他人员不得进入己

14-31050下进风巷，由专人负责确定三期水仓容量及排水系统畅通。

事件处理组：使用救灾电话通知危险区域的人员按避灾路线，在跟班干部或班长的带领下迅速撤至安全地点，同时清点人数向矿调度室汇报；

机电组：及时运送辅助救护人员入井。

矿山救护组：组织9人，分3人一组，共三组火速赶往己14-31050下进风巷实施抢救，迅速组织灾区人员有序安全撤离到安全地点。

医疗卫生组：组织紧急抢救队伍进行伤、病员的抢救工作。后勤物资保障组：负责各伤病员安臵工作，认真做好思想工作，解决好吃、穿、住等问题，确保救灾抢险指挥的通讯与联络的畅通。10时20分：撤离开始。10时40分：撤离完毕。

11时00分：矿井救护组报告：全线撤离完毕。已设好警戒、切断电源。

后勤物资保障组报告：撤离群众基本安臵妥当。医疗卫生组报告：临时医疗点已建立，工作正常开展。灾情调查监测组报告：据监测组监测，己

14-31050

下进风巷各波及地点涌水量等监测数据已稳定，全部降到安全指标以下，建议辅助救护队组织人员到现场进行全面侦察，召开指挥部会议，研究解除封锁警戒事宜。

11时10分：指挥部召开会议，下达命令：由辅助救护队组织人员进入己14-31050下进风巷检查。

11时30分：矿山救护侦察小分队全部汇报，正常。

演练评估组：跟踪监测事件进展，有情况及时向指挥部报告。指挥部下令：解除己

14-31050

下进风巷警戒。由灾情调查监测组继续监测，有情况及时报告；地质、生产、防突专业组对己14-31050下进风巷现场进行鉴定，提出防治水修改方案，会审后实施。

11时40分：有关领导到伤病员安臵点看望伤病员情况。11时45分：演练工作讲评会。总指挥作演练讲评。12时00分：宣布演练结束。

第五篇：重大水灾事故专相应急预案

宁武县宁煤集团庄旺煤业有限公司·······························矿井重大水灾事故炸专项应急预案

宁武县宁煤集团庄旺煤业有限公司

矿井重大水灾事故专项应急预案

为了加强我公司所属煤矿安全生产应急管理，有效控制水灾事故的 灾害程度，最大限度地降低事故损失，特编制本应急预案。

一、事故类型和危害程度分析：

矿井水源有降水、地表水、地下水，其中地下水有含水层水、断层水、老空积水，一旦失控造成淹井及人员伤亡，轻则淹井停产，重则矿毁人亡，使生产过程中的一大安全隐患。水害危害的程度：

（１）矿井水可造成积水，使巷道空气潮湿，工作环境恶化，影响工人身体健康。

（２）缩短生产设备的使用寿命。

（３）防止矿井水的威胁，有时留设防水煤柱，影响资源的回收。

（４）引起瓦斯积聚、爆炸或硫化氢重毒。（５）水害造成淹井人员伤亡。

二、应急处置基本原则。

（１）迅速判断水害的性质，了解透水地点、范围、静止水位，估计涌水突水量。

（２）搞清事故人员的分布，分析被困人员可能的避灾地点，根据事故的地点和可能波及的地区，安全撤出人员。宁武县宁煤集团庄旺煤业有限公司·······························矿井重大水灾事故炸专项应急预案

（３）关闭有关地区的防水闸门，切断电源。（４）根据突水量的大小和矿井的排水能力，积极采取排、堵的技术措施，起动全部排水设备，加速排水，防止整个矿井被淹。

（５）加强通风、防止瓦斯、其它有害气体的积聚和发生窒息的事故发生。

（６）排水后进行侦察，抢险时要防止冒顶、片帮和二次突水。

（７）抢救和运送长期被困人员时，要防止改变他们的环境和生存条件，造成不应有的伤亡。

三、组织机构及职责： １、应急组织体系：

矿井重大水害事故必须立即组成现场应急救援指挥部，事故矿井矿长是负责事故的全权指挥者。如果矿长不能全面有效地领导、并及时指派能胜任的人员负责指挥，并授以全部权力和责任。２、指挥机构及职责：

（１）公司应急救援指挥部及职责

煤矿发生水害事故时，应参照综合预案的指挥机构设置及时有效地处理事故。煤矿发生水害事故后，董事长、总工程师和其他领导必须立即赶到救灾指挥现场，组织抢救，矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者。在董事长未到之前，宁武县宁煤集团庄旺煤业有限公司·······························矿井重大水灾事故炸专项应急预案

由值班矿长负责指挥。

（２）应急救援指挥部办公室及职责

统一组织、指挥、协调生产矿井事故灾难的应急救援工作。矿山应急指挥部下设指挥部办公室，负责矿应急救援指挥部的具体事务工作。办公室设在公司调度监控中心，指挥部总指挥由公司董事长、总工、安全、经营、党委书记、工会主席担任,成员由各部门有关人员担任。

应急救援指挥部办公室的主要职责：

① 负责矿山应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故情况和救援工作进展情况，及时向企业应急救援指挥部报告。

② 与现场应急救援指挥部保持联系，传达企业应急救援指挥部的命令。

③ 调动矿山应急救援力量，调配矿山应急救援资源。④ 提供技术支持，组织矿山应急救援技术组参加救援工作，协调矿山医疗救护工作。

⑤ 调用矿山应急救援基础资料与信息。

⑥ 水害事故灾难扩大或专业领域救援力量、资源不足时，协调相关救援力量及设备增援。

⑦ 完成企业应急救援指挥部交办的其他事项。（３）现场应急救援指挥部及职责：

结合水害的实际情况，现场应急救援指挥部可设五个 宁武县宁煤集团庄旺煤业有限公司·······························矿井重大水灾事故炸专项应急预案

救灾小组： 〈1〉 通信供电主扇组：

① 熟悉井下各条供电线路，并绘制各采区变电所供电系统图。

② 确保井下通信畅通，一旦发生水害时，能保持政党联系。

③ 根据矿长命令，必要时对主扇进行反风。〈2〉 通风组：

① 负责日常煌通风系统管理，确保通风系统合理、稳定、可靠。

② 组织完成必要的通风工程，通风有关的其他措施。③ 完善必要的局部反风设施，确保重点地段能进行局部反风。

〈3〉 安全撤退组：

① 负责按指挥部要求有序撤到安全地点直至地面，清点汇总人数等工作，并及时汇报。

② 要求各单位撤退前将动力、主副风机馈电开关打到零位并闭锁，同时关闭供水阀门。

〈4〉 后勤保障组：

① 供应所需物资、设备、并且保质保量到位。② 负责救援人员的食宿安排工作。<5>安全保卫组: 宁武县宁煤集团庄旺煤业有限公司·······························矿井重大水灾事故炸专项应急预案

① 参加抢险救灾的全过程,根据批准的处理事故的作战计划,调配检查人员,对作战计划的各环节、措施的实施过程进行检查，确保作战计划安全顺利完成，发现不安全因素有权制止并提出安全可靠的补救措施，及时向企业应急救援指挥部汇报，听到指令。

② 负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观、保证井口附近无火源。

四、预防各预警： １、危险源监控：

采掘工作面透水前，可能有如下预兆：（１）煤壁发潮、发暗。（２）巷道壁或煤壁“挂汗”。（３）煤层或巷道空气变冷。

（４）顶板来压、顶板淋水加大或底板鼓起渗水。（５）出现压力水线。这是离水源已经很的现象。（６）有水声。一种是水受挤压易发出的“嘶嘶”声，另一种是空洞泄水声，这些都是离水源很近的危险预兆。

（７）有硫公氢、二氧化碳等气体逸出。

当发现工作有透水预兆时，说明已经接近积区，此时应停止作业，并报告矿调度室，采取有效措施，以防止透水事故的发生。宁武县宁煤集团庄旺煤业有限公司·······························矿井重大水灾事故炸专项应急预案

２、预警行动：

煤矿水害一旦发现就要发布事故预警，避免事故的发生立即向矿调度中心汇报。

五、信息报告程度：

矿井调度室接到水害事故汇报后，立即将事故概况向值班矿长汇报，并根据值班矿长的批示向矿山救护队、矿长、矿技术负责人汇报。汇报内容主要包括：事故发后的时间、地点、人员伤亡撤离情况的（人数、程度、所属单位）等。

六、应急处置： １、响应分级：

调度室接到水害事故汇报后，立即通知值班领导，值班领导根据具体情况，通知企业应急救援指挥部成员立即到调度室集合，总指挥决定是否启动应急预案以及启动哪一级别应急预案。

（１）发生特别重大伤亡事故时，事故后30人以上被困灾区，已经或可能导致30人以上死亡，为Ⅰ级响应。（２）发生特大伤亡事故时，事故后10人以上、29人以一被困灾区，已经或可能导致10人以上29人以下死亡，为Ⅱ级响应。

（３）发生重在伤亡事故时，即事故后3人以上、10人以下被困灾区，已经或即将导致3～9人死亡，为Ⅲ级响应。（４）发生一般伤亡事故时，即事故后1人以上、3人以 宁武县宁煤集团庄旺煤业有限公司·······························矿井重大水灾事故炸专项应急预案

下被困灾区，已经或即将导致3人以下死亡，为Ⅳ级响应。２、响应程序：

矿井重大水害事故发生后，矿井调度室为发出预警通报的责任单位。当调度室接到井下发生水害事故的汇报后，立即撤出灾区人员和停止灾区供电，按矿井应急预案规定的顺序通知矿长、总工程师等有关人员，有关人员立即向应急救援指挥部，派救护队员进入灾区侦察灾情、救人，现场应急救援指挥部制定救灾方案，救护队进行救灾工作直至灾情消除、恢复正常生产。

3、应急指挥：

水害事故发生后，指挥人员应作出的决策有：

根据分析判断的内容，必须立即撤了灾区和可能影响区域的人员，立即停止火区的电源，怎样切断安全；按救灾程序立即向上级有关部门汇报，并召请救护队，快速成立救灾指挥部，根据灾害的情况准备好救灾物资，制定救灾方案，为确保救灾工作的顺利进行，必须保证通风机和空气压缩机的正常运转，保证升降人员井筒正常运行；快速查清井下人员，控制人员入井。

救护队到达后，立即按救灾方案部署救护队抢救人员。侦察灾情、加速排水、恢复通风，并命令有关单位准备救灾物资，通知医院准备抢救伤员，通知食堂及招待所准备好救灾人员招待工作。宁武县宁煤集团庄旺煤业有限公司·······························矿井重大水灾事故炸专项应急预案

无论是爆炸不是水害，都会产生大量的有毒有害的气体，因此，及时恢复通风，改善井下尤其是灾区地环境，是减少人员伤亡、为救灾创造较好的条件的最直接和有效的办法，查明突水的真实水源是分析水害环境及制定救灾方案最有力的证据。所以在救灾工作中，应及时恢复通风和查明水害的真实水源作为技术的关键。

在处理水害事故中，必须考虑灾害的性质、已经发生和可能将要发生的危害因素，在确保救灾人员安全的前提下，以抢救危险区域的人员为首要目的，以迅速快捷的方式为手段，及时制定救灾措施。

4、处置措施：

井下某地点发生透水时，现场人员应向调度汇报的同时，尽可能就地取材迅速加固工作面，如打木垛或密集柱，堵住出水点，防止事故继续扩大。如情况紧急，来不及进行回固等工作，现场人员应按避灾路线撤退。其原则是以最短的路和最快的速度，由危险地区撤至上一水平反进风巷道。当有硫化氢和其他有害气体逸出时，应防止中毒。万一无法或来不及撤至上一水平时，可暂找一独头上山避难待救，遇难人员应保持镇静，避免体力的过度消耗。

矿领导接到透水报告后，应立即通知上级有关部门和矿山救山救护队，同时根据事故地点和可能波及的地区，通知有关人员撤离危险区域，关闭有关的水闸门。井下所有排水设 宁武县宁煤集团庄旺煤业有限公司·······························矿井重大水灾事故炸专项应急预案

备，应全部开动排水。同时应积极组织力量进行抢险救灾，营救遇难人员。

同时，在处理水害事故时应注意如下问题：

（１）问清事故性质、原因、发生地点及出现的情况（２）切断通往灾区的电源。

（３）进入灾区时须首先认真检查各气体成分，待不在有爆炸危险时在进入灾区作业。

（４）救护队员穿过破坏地区或冒落堵塞地区时，架设临时支护，以保证队员在这些地中的往返安全。现场自救和互救参照《自救、互救现场处置方案》进行。

七、应急保障： １、应急物资保障：

企业按照《灾害预防和处理计划》要求，建立健全井上井下消防材料库，储备局部通风机、水泵、风筒、水管、灭火器材、施工材料（如料石、红砖、水泥、黄沙）等必要的救灾装备、物资等。２、应急装备保障：

矿山救护和医疗救护装备专用警灯、警笛，发生安全生产事故后，请求地方政府及时协调对事故进行交通管制，开设应急救援特别通道，最大限度赢得抢险救灾时间，同时，企业应建立有线、无线相结合的基础应急通信系统，宁武县宁煤集团庄旺煤业有限公司·······························矿井重大水灾事故炸专项应急预案

并提供相应的通信设备。

八、恢复正常状态的原则和程序： １、恢复正常状态的原则：

（１）井下通风系统全面恢复正常，能够实现井下的正常通风。

（２）被淹井巷的恢复工作，在致可分为：查清水源、堵水排水、初整巷道、恢复通风以及进一步整修巷道恢复生产等步骤。由于井巷被淹没，水量必须很大，为了使恢复工作顺利进行，排水或堵水前，必须对水源、水量及涌水通道进行周密的调查研究，然后再采取措施进行恢复工作。恢复方法可分为直接排干法和先堵后排法两种。

2、恢复正常状态的程序：

（３）直接排干法：对水量不大或水源有限或其他水源无通道联系的被淹没井巷，可以通过增加排水设备，加大排水能力的方法，直接排于被淹井巷。

（４）先堵后排法：当井下涌水特别大，单纯采用排水方法无法恢复时，则可先进行堵水工作，截断水源再进行排水。