专项2-重特大水灾事故应急处理预案

第一篇：专项2-重特大水灾事故应急处理预案

专项预案之二

重特大水灾事故应急处理预案

山西亚美大宁能源有限公司重特大水灾事故

应急处理预案

1目的

为了保证矿井重特大水灾事故应急处理的快速、高效、有序进行，及时、准确地采取有效措施，防止水灾事故的进一步扩大蔓延，最大限度地减轻矿井重特大水灾造成的职工人身伤害和财产损失，根据我矿实际，特制定本预案。2适用范围

本预案适用于大宁煤矿。3引用标准/文件 3.1《煤矿安全规程》。4基本情况

大宁煤矿是晋城市地方目前最大的新建特大型现代化矿井，矿井及洗煤厂均由中国煤炭科学总院太原设计院设计，矿井于1996年8月19日破土动工，为加快大宁煤矿建设步伐，晋城市政府多方考察并研究决定，以全新的机制全面引进美国先进生产技术、管理经验及建设资金，2000年山西省人民政府批准由晋城市大宁煤炭有限公司、美国亚美大陆煤炭有限公司和山西省煤炭运销总公司晋城分公司三方组建山西亚美大宁能源有限公司合作开发大宁煤矿。矿井设计400万吨/年，现在矿建基本完成将进入试生产阶段，年入洗400万吨洗煤厂已投入试运行。

专项预案之二

重特大水灾事故应急处理预案 水灾事故是矿井煤炭生产的五大灾害之一，大宁矿主要水患来自奥陶纪灰岩承压水，采空区积水、小煤窑积水，严重影响着我矿的安全生产。水灾事故主要是在从事煤矿井下探放水、开拓、掘进、采煤等作业过程中发生的事故。充水水源一般分为岩（煤）层含水层出水、采空区、老窑区积水突出、地表（河水、洪水）渗入、上水平积水入等，导水通道的形成主要原因是因探放水工作失误、瓦斯抽放钻孔施工失误、地表塌陷区充填不实，小煤窑滥采乱挖与我矿采掘巷道沟通、越层越界开采等造成。5应急救援组织机构及职责

5.1公司成立重特大水灾事故应急处理指挥部，指挥部设在生产调度室。

总指挥：总经理

副总指挥：副总经理、总工程师、主管安全生产总经理助理、生产主任及公司及其他公司领导

成员：生产调度室、安全部、通风部、连采生产部、综采部、工程部、抽放部、维修部、综掘部、保安部、行政部、内控部、财务部、人力资源部、采供部、地面部负责人、山西兰花大宁公司分管后勤领导 5.2职责： 5.2.1指挥部职责：

重特大事故发生后，分析判断事故，决定启动应急救援预案，批准现场抢救方案；根据事态发展，决定是否请求外部救助；协调物资、专项预案之二

重特大水灾事故应急处理预案

设备、医疗、通讯、后勤等工作，负责组织公司重特大水灾事故应急救援预案演练，督查本矿井的应急救援预案的演练。5.2成员职责：

5.2.2.1生产调度室：负责组织矿重特大水灾事故应急救援预案的演练，负责对指挥部批准的水灾现场抢救方案的组织实施工作。5.2.2.2负责提供矿井相关技术资料，协助事故单位生产部门制定方案和技术指导工作。

5.2.2.3安全部：负责监督事故抢救方案和安全措施的落实，组织或协助对事故的调查工作。

5.2.2.4兼职救护队：负责按抢救方案，组织现场的紧急抢险和救援行动，负责向邻近矿山救护队的求救联络。

5.2.2.5山西兰花大宁公司：协助事故单位做好事故伤亡人员的善后处理工作。

5.2.2.6采供部：负责排水物资的储备，负责为事故矿井提供应急救援所需材料和设备保障。

5.2.2.7机电维修部：负责抢险救灾设备及配件的储备，负责为事故矿井提供排水设备及配件。

5.2.2.8通风处：负责矿井通风工作，为抢救事故地点提供通风保障。5.2.2.9武装部：负责快速集结集团公司应急分队，按抢救方案协助组织抢救。

5.2.2.10医务所：负责组织医护人员对受伤人员进行急救。5.2.2.11保安部：负责保证抢险救灾物资运输的道路交通畅通和矿

专项预案之二

重特大水灾事故应急处理预案

区治安。

内控部：负责对事故的调查、责任追究。5.3 现场指挥部：

事故发生后，成立现场指挥部，总经理任现场指挥部总指挥，负责组织制定抢救方案和现场抢救工作。

矿各专业部门协助指挥部进行现场抢救工作。6应急处理程序 6.1接警

6.1.1矿井发生水灾事故后，必须立即向矿生产处调度室汇报，汇报内容包括事故时间、地点、人员、范围、程度等。6.1.2事故汇报方式及汇报电话 汇报方式：电话汇报。

汇报电话：

井上电话：0356—4896700 4896051 井下电话：3309或直接拨2 6.1.3响应级别：

可能造成人员伤亡启动基层单位预案

造成人员死亡或水淹一个盘区启动公司预案

6.1.4 矿井发生水灾事故后，总指挥应按照本单位制定的应急预案，立即组织救援。6.2应急启动

6.2.1生产调度室接到矿井重特大水灾事故汇报后，应立即向当日调

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度值班经理、调度主任汇报。

6.2.2当日调度值班经理、调度主任根据事故汇报情况，立即向总指挥汇报。

6.2.3总指挥决定启动矿井重特大水灾事故应急预案后，立即向生产调度室下达启动预案命令。6.3救援行动

6.3.1生产调度室接到总指挥命令后，按照《山西亚美大宁能源有限公司重特大安全事故应急处理综合预案》中“重特大安全事故电话通知程序”通知指挥部成员到达生产调度室。

6.3.2指挥部成员到达生产调度室后，按照总指挥或副总指挥的指示，立即奔赴事故现场，成立现场抢险救灾专业组，协助事故单位开展抢险救灾工作。

6.3.3抢险指挥部要根据灾区情况，制定抢救方案及安全技术措施，组织抢救。

6.3.4救护人员在抢救遇险人员时，应判定遇险人员的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破坏和通风情况。

6.3.5对被困人员所在地高于透水后水位时，可利用打钻等方法供给新鲜空气、饮料及食物；若所在地点低于透水后水位时，则禁止打钻，防止泄压扩大灾情。

6.3.6矿井透水量超过排水能力时，应组织人力、物力强行排水，在下部水平人员救出后，可向下部水平或采空区放水。若下部水平人员尚未撤出，主要排水设备受到被淹威胁时，可用砂（粘土）袋构筑临

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重特大水灾事故应急处理预案

时防水墙，堵住泵房口和通往下水平的巷道。

6.3.7排水过程中要切断电源、保持通风，加强对有毒有害气体的检测，并注意观察巷道情况，防止冒顶发生。

抢险专业组要根据事故现场情况立即对受伤、受困人员进行抢救。6.3.8各单位的抢险救灾设备和物资由各单位管理。在抢险救灾期间设备由公司维修部统一调用，物资由采供部统一调用。6.3.9医疗救护组要对受伤人员进行紧急医疗救治。6.4扩大应急

本预案不能满足现场有效救灾时，指挥部要向外单位或晋城市人民政府、阳城县人民政府求救。6.5应急恢复

6.5.1全部受伤、受困人员救出后，要清点现场人数，抢险人员撤离事故现场。6.6应急结束

6.6.1总指挥下达应急结束命令，事故抢救人员返回单位。6.6.2由安全部、保安部、内控部、生产调度室等对事故进行调查，并向上级汇报。7应急物资准备

水泵37千瓦×5台 22千瓦×5台 水管4寸×4000米 胶皮管2000米 铁丝100米 铁锹50把 袋300个 8其他

8.1发生重特大水灾事故时，本预案与《山西亚美大宁能源有限公司

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重特大安全事故应急处理综合预案》一并执行。

8.2生产调度室及相关抢救单位要做好矿井抢救或演练记录，要按一体化文件的相关要求进行评审。

第二篇：重大水灾事故专项应急预案

平鲁区后安煤炭有限公司

矿 井 水 灾 事 故 专 项 应 急 预 案

编制：后安煤炭有限公司

2012年元月

山西朔州后安煤炭有限公司

编制：技术科 2012年元月

山西朔州后安煤炭有限公司 重大水灾事故专项应急预案 事故类型和危害程度分析

水灾事故是煤矿安全生产中的主要灾害之一，事故一旦发生，造成的经济损失和社会危害面极大。根据其特性对其产生和潜在的危险、有害因素进行辨识与分析，按照系统危险性有关的三种因素指标值之积来评价，其中L(发生事故可能性的大小)=3，E（人体暴露在这种危险环境中的频繁程度）=6，C（一旦发生事故会造成的损失后果）=40，D（风险性分值）=LEC=720＞320,危险程度为极其危险，危险等级为5级，属于重大危险源。造成矿井水灾事故的主要原因：

（1）采掘过程中没有探水或探水工艺不合理；（2）采掘过程中突然遇到含水的地质构造；（3）爆破时揭露水体；（4）钻孔时揭露水体；（5）地压活动揭露水体；

（6）排水设施、设备设计不合理；

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（7）排水设施设备施工不合理；（8）排水设备的供电系统出现故障；（9）采掘过程违章作业；（10）没有及时发现突水征兆；

（11）发现突水征兆，没有及时采取探水措施；（12）发现突水征兆，没有及时采取防水措施；

（13）发现突水征兆后，采取了不合适的探水、防水措施；（14）没有防水门或防水门设计不合理；

（15）采掘过程中没有采取合理的疏水、导水措施，使采空区、废弃巷道积水；

（16）降水量突然加大造成井下涌水量突然增大；（17）管理漏洞。2 应急处置的基本原则 地面水防治

第一，各类井口必须建设在历史最高洪水位以上； 第二，建立地面防洪设施防止地面水涌入井下； 第三，加强采空区观测，及时封堵通往井下的裂缝和塌陷区，防止地面水涌入井下；

第四，加强与当地气象和防洪抗旱部门的联系，特殊气象条件必须要有相应的响应措施。

井下水防治

第一，每一个掘进工作面必须坚持有掘必探，先探后掘，以人为本

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有采必探，先治后采的原则，发现工作面挂红，挂汗，涌水增大，有雾汽，必须停止工作，进行处理；

第二，建立井下水文观测系统，发现井下涌水增大应及时分析，提出处理措施；

第三，完善井下排水系统，保持井下排水系统的完好状态； 第四，按照本矿井防洪、放排水的要求配备必要的抢险设施和材料。

井下发生重大水灾事故后，救援人员应按照“紧急救灾、妥善避难、安全撤退、救人优先”的原则抢险救灾。

（1）按照避灾线路的要求组织人员逃生；

（2）积极组织排水，必要时按照相应的响应等级，报有关政府部门进行抢险；

（3）以抢救遇难人员为主，必须做到有巷必有人，本着“先活者后亡者、先重伤后轻伤、先易后难”的原则抢险。

（4）在进入灾区侦察时要带相应工具和仪器，确认灾区有关气体没有超限、没有火源，不会引起次生灾害时，即可对灾区巷道进行通风、抽水等工作。

（5）消除巷道堵塞物，以便救人。3组织机构及职责 3.1应急组织体系

重大水灾事故发生后应该按照事故相应的响应等级及时报告有关政府部门，并成立相应的应急救援组织体系。煤矿应根据政府应急救援指挥的要求，配备相应的煤矿应急救援指挥部，应急指挥部组成，应由通风、机电、安监等部门的人员以及矿长和总工程师组成。

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3.2煤矿指挥机构及职责

重大水灾事故发生后，煤矿的应急指挥机构如下： 应急救援指挥部组成人员： 组

长：赵

宏

副组长：李

捷、徐

香、何维忠、吴光平、白

伟、组

长：王

东、刘进山、白

俊、靳

军、王加元、王茂山、马

宁、高

义、任

东、徐生荣 3.2.1煤矿应急救援指挥部及职责

煤矿发生重大水灾事故时，应参照综合预案的指挥机构设臵，及时有效地处理事故。煤矿发生重大水灾事故后，矿长、总工程师和其他领导必须立即赶到现场指挥救灾。矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者，在矿长未到之前由值班矿长负责指挥。

3.2.2应急救援指挥部办公室及职责

煤矿应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室，负责煤矿应急救援指挥部的具体事务工作。办公室设在矿井调度室，主任由矿长兼任或由矿长授权的副矿长、总工程师兼任，副主任由相关的副矿长担任，成员由有关工程师及有关部门人员共同组成。

应急救援办公室的主要职责：

（1）负责矿山应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故情况和救援工作进展情况及时向煤矿应急救援指挥部报告。

（2）与现场应急救援指挥部保持联系，传达煤矿应急救援

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指挥部的命令。

（3）调动矿山应急救援力量，调配矿山应急救援资源。（4）提供技术支持，组织矿山应急救援技术组参加救援工作，协调矿山医疗救护工作。

（5）调用矿山应急救援基础资料与信息。

（6）重大水灾事故灾难扩大或专业领域救援力量、资源不足时，协调相关救援力量及设备增援。

（7）完成煤矿应急救援指挥部交办的其他事项。4 预防与预警 4.1危险源监控

加大监控力度，防止水积聚可采取如下安全技术措施：（1）不断完善矿井排水系统，使排水系统合理、稳定、可靠。

（2）加大排水设备的日常维护保养力度，保证排水设备正常运转。

（3）在汛期来临之前，彻底清掏水仓，保证水仓的有效容量。

（4）在采掘过程中加强探水，找有资质的单位设计排水设施。

（5）地表塌陷区要设截水渠，防止大气降水渗入井下。（6）加强周边村民采空区调查，确实掌握第一手资料。（7）采空密闭要设溢水管，保证采空积水正常排出。4.2 预警行动: 煤矿重大水灾事故的重大危险源主要是地下水及降水，水灾事故形成的必要条件有:

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（1）采掘过程中没有探水或探水工艺不合理；（2）排水设施、设备设计不合理；（3）排水设施设备施工不合理；（4）排水设备的供电系统出现故障；（5）采掘过程违章作业；（6）没有及时发现突水征兆；

（7）采掘过程中没有采取合理的疏水、导水措施，使采空区、废弃巷道积水；

（8）降水量突然加大造成井下涌水量突然增大；（9）管理漏洞。5 信息报告程序

矿井调度室接到重大水灾事故汇报后，立即将事故概况 向值班矿长汇报，并根据值班矿长的批示向矿山救护队、矿长、矿技术负责人汇报。汇报内容主要包括:事故发生的时间、地点、事故发生的初步原因、已经采取的措施等，现场人员状况，人员伤亡撤离情况(人数、程度、所属单位)等。应急处置: 6.1 响应分级

调度室接到重大水灾事故汇报后，立即通知值班领导，值班领导根据具体情况，通知企业应急救援指挥部成员立即到调度室集合，总指挥决定是否启动应急预案以及启动哪一级别应急预案。

(1)发生特别重大事故时，事故后30人以上被困灾区，已

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经或可能导致30人以上死亡，或直100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故，为I级响应。

(2)发生特大事故时，事故后10人以上、30人以下被困灾区，已经或可能导致10人以上30人以下死亡，或直50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故，为 II级响应。

(3)发生较大事故时，即事故后3人以上、10以下 被困灾区，己经或即将导致3-9人死亡，或直10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故，为III级响应。

(4)发生一般事故时，即事故后1人以上、3人以 下被困灾区，己经或即将导致3人以下死亡，或直10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故，为IV级响应。

6.2 响应程序

矿井重大水灾事故发生后，矿井调度室为发出预警通报的责任单位。当调度室接到井下发生重大水灾事故的汇报后，立即撤出灾区人员和停止灾区供电，按应急预案规定的顺序通知矿长、总工程师等有关人员，有关人员立即向应急救援指挥部办公室汇报，召集矿山救护大队，成立现场应急救援指挥部，派救护队员进入灾区侦察灾情、救人，现场应急救援指挥部参照本预案和现场处臵方案制定救灾方案，救护队进行救灾工作直至灾情消除、恢复正常生产。

6.2.1 应急指挥

重大水灾事故发生后，指挥人员应做出的决策有: 根据分析判断的内容，必须立即撤出灾区和可能影响区域的人员，立即停止灾区的电源，按救灾程序立即向上级有关部

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门汇报，并请求派遣救护队，快速成立救灾指挥部，根据灾害的情况准备好救灾物资，制定救灾方案，为确保救灾工作的顺利进行，必须保证通风机和空气压缩机的正常运转，保证升降人员井筒正常运行,快速查清井下人员，控制人员入井。

救护队到达后，立即按救灾方案部署救护队抢救人员、侦察灾情、恢复通风，并命令有关单位准备救灾物资，通知医院准备抢救伤员，通知食堂及招待所准备好救灾人员接待工作。应急保障: 7.1 应急物资保障:

煤矿按照《灾害预防和处理计划》要求，建立健全井上、井下消防材料库，储备局部通风机、水泵、风筒、水管、灭火器材、施工材料(如料石、红砖、水泥、黄沙)等必要的救灾装备、物资等。

7.2 应急装备保障: 矿山救护和医疗救护装备专用警灯、警笛，发生安全生产事故后，请求地方政府及时协调对事故进行交通管制，开设应急救援特别通道，最大限度赢得抢险救灾时间。

同时，企业应建立有线、无线相结合的基础应急通信系统，并提供相应的通信设备。恢复正常状态的原则和程序: 8.1 恢复正常状态的原则:(1)井下通风系统全面恢复正常，能够实现井下的正常通风。

(2)由瓦斯检查员或救护队员检查中央变电所及泵房风流中的瓦斯情况，确认瓦斯浓度低于0.5%时，立即汇报调度室，由调度室通知地面变电所，恢复中央变电所电源.依次检

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查各采区变电瓦斯情况，确认瓦斯浓度低于O.5%时，通知调 度室由调度室安排送电。

(3)瓦斯检查员检查各采煤工作面瓦斯浓度情况，确认 瓦斯浓度低于1%或二氧化碳浓度低于1.5%时，经调度室同意方可恢复送电。

(4)经瓦斯检查员检查，掘进工作面瓦斯浓度低于1% 或二氧化碳浓度低于1.5%(局部通风机及其开关附近10m以内风流中的瓦斯浓度不超过O.5%)时，汇报调度室，经调度室同意后方可恢复送电通风。瓦斯浓度在1%以上3%以下时，由瓦检员(救护队员)和跟班干部进行就地排放:瓦斯浓度在3%以上时，由通风区制定专用措施进行排放。

(5)采掘工作面电动机或开关安设地点附近20米巷道 内，都必须检查瓦斯，只有瓦斯浓度低于0.5%时，方可启动。

8.2 恢复正常状态的程序

(1)首先检查中央变电所及泵房风流中瓦斯情况，瓦斯浓度在《煤矿安全规程》规定以下先恢复中央变电所电源。

(2)其次检查各采区变电所(点)瓦斯情况，确认瓦斯浓 度在《煤矿安全规程》规定以下时恢复采区变电所(点)电源。

(3)再次检查采面及掘进工作面的瓦斯情况，确认瓦斯浓 度在《煤矿安全规程》规定以下时恢复采面、掘进工作面的电源。

(4)待井下全面恢复正常供电后，即可恢复矿井正常状态。

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第三篇：泰顺县重特大事故应急处理预案

泰顺县重特大事故应急处理预案

为了保障在本县范围内发生重特大事故时，能够严密组织，协同作战，及时有效地调集社会各方面的救援力量，高效有序地开展抢险救灾工作，最大限度地降低事故造成的损失，根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院第302号令)及国家有关法律法规，特制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于我县辖区内因人为过失造成的重特大责任事故和自然灾害事故(不含破坏性事故)。

(一)特大事故的标准

特大事故是指对职工、公众或环境以及生产设备造成即刻或延迟性严重危害的事故。具体包括：

1、企业、单位发生一次死亡10人以上(含10人，下同)的事故；

2、水运，矿山、水利、电力事故造成一次死亡50人以上，或者一次造成直接经济损失1000万元以上的事故；

3、公路和其它发生一次死亡30人以上，或直接经济损失在500万元以上的事故；

4、一次性造成职工和居民100人以上的急性中毒事故；

5、火灾造成死亡10人以上或残废重伤20人以上、城乡居民受灾50户以上、财产损失300万元以上的事故。

(二)重大事故的标准 企业、单位发生一次死亡3人以上的事故；火灾发生一次死亡3人以上或经济损失30万元以上或受灾居民30户以上的事故；道路交通发生一次死亡5人以上的事故；水上交通、渔业捕捞发生一次死亡5人以上的事故；建筑物倒塌发生一次死亡5人以上的事故。

二、事故报告制度

企事业单位发生事故后，应当按照国家规定的程序和时限上报。(—)重大事故的报告程序与要求

企事业单位发生重大事故后，应当立即向主管部门、安全生产监督管理部门、公安部门、工会组织以及县政府办公室、县政府分管领导报告，并按系统迅速上报上级相关部门。

(二)特大事故的报告程序与要求

辖区内发生特大事故，所在地政府及有关部门接到报告后，应立即逐级报告县人民政府和县安委办；并在24小时内写出事故报告，报县政府和县安委办；涉及军民两个方面的特大事故，应将事故情况同时报告县人武部。

(三)重特大事故报告内容

1、故发生的时间、地点、单位；

2、事故的简要经过，伤亡人员情况，直接经济损失的初步估计；

3、事故发生原因的初步判断；

4、事故发生后采取的措施及事故控制情况；

5、事故报告单位及报告日期；

三、事故应急救援措施 按照“统一指挥、分工负责”的原则和“救灾如救火，争分夺秒”的要求，发生重特大事故应采取如下工作步骤：

(一)成立指挥机构；(二)调集力量，开展救治：(三)做好情况通报工作；(四)做好善后处理工作；(五)开展事故调查工作；(六)明确相关部门职责分工； 具体工作内容为：(一)指挥机构

重特大事故发生后，应立即成立事故处理现场总指挥部。总指挥部首长由赶赴现场最高党政领导担任，对抢险抢灾和事故处置实行统一指挥。现场总指挥部下设前沿指挥部、后勤保障组、宣传报道组、通讯联络组、现场交通保卫组、善后处理组和调查取证组。

1、现场总指挥部人员组成及职责：

总指挥由县主要领导担任，分管县长为副总指挥，县安监、公安、交通、建设、卫生、海事和事故发生单位的主管部门、所在地乡镇主要领导、县人武部、消防大队、武警中队领导为成员。其主要职责是：

(1)负责抢险救灾的全面部署和指挥；(2)决策重大抢救措施和处置方案；

(3)调集抢救力量，必要时调用当地驻军、组织群众参加抢救工作；(4)解决现场指挥部提出的抢救外臂中遇到的人、财、物、信息方面的困难，必要时请求上级与外地支援；

(5)根据抢救工作需要，调集供水、供电、供气、通讯、医疗、救护、环卫、交通等有关单位；

(6)决定观场实施局部警戒，参加抢救工作人员和物资及时疏散；(7)确定向上级汇报的内容、时间，决定宣传报道信息发布；(8)及时做好各项决策、命令发布和上级指示内容的记录，安排有关单位到场时间。

2、前沿指挥部人员组成及职责：

前沿指挥部指挥由分管县长担任，公安、县人武部、武警和 有关部门的专业技术人员为成员。主要职责是：

(1)贯彻实施总指挥部关于抢险救灾的各项决策和命令；(2)先期赶赴现场，并根据所掌握的信息，认真分析、预测事故发展趋势，及时制定和上报处置方案，供现场总指挥部决策参考；

(3)根据现场总指挥部决定，合理编排抢险救灾步骤，投入救援力量进行抢救，并随时协调和控制具体行动；

(4)根据险情与救援工作需要，决定破拆建(构)筑物；(5)指挥观场群众疏散、伤员救护，实施紧急避险等工作。

3、后勤保障组人员组成及职责：

后勤保障组由县政府办公室分管副主任任组长，所在乡镇政府负责人任副组长，县公安，民政、供电、供水、卫生、财政、交通等部门负责人为成员。其主要职责是：(1)按照现场总指挥命令，负责调集抢险所需物资，确保供应及时；

(2)及时调集抢险现场所需各种车辆和其它器材；

(3)妥善安排现场人员饮食和休整工作，根据季节情况，准备防暑、防寒保温等物品；

(4)协助组织群众疏散，对伤员进行现场救治和转移。

4、宣传报道组人员组成及职责：宣传报道组由县委宣传部负责人任组长，泰顺电视台、泰顺网等各新闻单位有关负责人为成员。其主要职责是：

(1)根据现场总指挥的命令，统一口径，对外公布信息，避免不良影响；

(2)及时宣传报道抢险救灾中的先进事迹；

(3)做好宣传动员工作，增强现场抢险救灾人员的决心和信心。

5、通讯联络组人员组成及职责：

通讯联络组由县安监局负责人任组长，县电信局负责人任副组长。其主要职责是：

(1)指定现场总指挥部和前沿指挥部使用的无线通信器材的频道，确保通讯畅通；

(2)在观场总指挥部的领导下及时完成与有关单位人员的联络工作；(3)现场架设有线、无线通讯设备，保障现场总指挥部通讯畅通。必要时采取统一鸣响警报、统一时间，统一信号等特殊方式下达各项作战命令。

6、现场交通保卫组人员组成及职责：

现场交通保卫由县公安局分管负责人任组长，所在乡镇派出所所长任副组长，当地交巡警、公安派出所有关人员为成员。其主要职责是：

(1)按照现场总指挥部的决定，及时封闭或半封闭事故现场；(2)疏导交通，保障抢险救援车辆、运送物资人员和伤员转移路线畅通；

(3)组织疏导事故现场人员，疏散物资，维持现场秩序。

7、善后处理组人员组成及职责：

善后处理组由事故发生地乡镇政府负责人或企业(行业)主管理部门负责人任组长，县民政、当地乡镇政府、企业主管部门、卫生等有关人员为成员。其主要职责是：

(1)负责对死难、受伤家属的安抚、慰问工作：

(2)做好群众思想稳定工作，妥善处理死者的后事，消除各种不安全因素；

(3)协调、帮助、指导企业做好伤亡人员的经济赔偿工作。(二)相关人员和有关主要部门的职责

l、县主要领导：亲临现场，听取汇报，做出指示。

2、县分管领导：协助主要领导提出建议，做出决策。

3、县委办、县府办、县安委办：协助县委、县政府领导做好事故上报、情况通报和事故处置工作。根据领导指示，协调有关工作事宜，做好上情下达，代表总指挥部对外发布有关信息、新闻。

4、县公安局：负责指挥当地公安部门进行现场警戒、人员疏散、治安保卫、灭火、道路交通管制工作。

5、珊溪海事办事处、文泰航管所：负责水上事故的处理和救援工作。

6、县环保局：负责环保污染事故的处置及其检测工作。

7、县卫生局：负责医疗救护工作。

8、县安监局：负责参与事故调查工作，协助调查取证，提出处理意见。

9、县交通局、规划建设局：协助总指挥负责工程抢险抢修的现场指挥。

10、县电信局、供电局：协助观场电力输送，确保通讯畅通，保证救援工作顺利开展。

11、县经济局、供销社、交通局；负责协调抢险救援物资的供应和输送工作。

12、县人武部、武警大队：担任重特大事故突击抢救任务。(三)县救援力量及器材配备

1、县消防大队：

(1)破拆：可用金属切割机、液压扩张器等装备破拆变形汽车、建筑物等，开辟现场通道。(2)登高：用梯子、安全绳、缓降器等进行高空抢险。高空抢险的高度为53米以下。

(3)高温、有毒、腐蚀场所作业：配备空气呼吸器，隔热服、防化服等防护装备及洗消帐蓬。

(4)地下救治：不用灯光照明、防护装备等实施地下侦察，排险救人。

(5)灭火：配备高压水枪、灭火机等。

2、县交通部门：负责提供运输车辆及吊车，用于疏散事故现场人员及物资设备。

3、县规划建设部门：负责提供推土机、铲车、挖掘机、装载机，用于塌坍事故现场挖掘和路面清障。

4、珊溪海事处、文泰航管所：提供相应船舶、用于水上事故救援。

5、县交警大队：提供勘查用车。

6、县农业局(水利局)、防汛办公室：提供防汛物资。

7、县供电局：配备机动供电设备，用于事故现场的电力供应。

四、事故调查处理(一)原则与要求

发生重特大事故后，由调查取证组按照“四不放过”的原则调查处理。即事故原因分析不清不放过；事故责任者没有受到严肃处理不放过；没有采取切实可行的防范措施不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；(二)重特大事故调查及配合单位根据国务院、省政府事故调查组的工作需要，行业管理部门、公安部门、安全监督管理部门、监察部门、工会派员协助调查，必要时邀请当地检察机关参加。

(三)调查处理期限

重特大事故调查工作自事故发生之日起60天内完成，并由调查组提出调查报告。遇有特殊情况，报国家安全生产监督管理机构批准可适当延长时间．事故调查报告提交之日起30日内，按属地管理原则和干部管理权限刘有关责任人员做出处理。

第四篇：重特大事故应急预案

重特大事故应急处理预案

为使各部门发生重特大事故时，能够及时有效地做好处置救援工作，最大限度的较少人员伤亡和财产损失，根据公司有关规定和条例意见，结合公司实际，制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于公司内部（车间、仓库）发生的重特大事故。

二、应急机构的组成和职责

（一）街道重特大事故处置领导小组

1、成员组成组长：周鹏（总经理）

副组长：周发福（生产经理）成员：牟越、随红玉、傅文霞、周发山

（二）主要职责

1、向街道安监办和区安监局报告事故发生情况及应急救援预案和救援中发生的重大问题。

2、建议上级人民政府决定在灾区实行解除特别管制措施。

3、统一领导、指挥事故现场的处置工作，决定成立现场事故处理指挥部，协调当地政府及有关部门派遣抢险救灾队伍。

4、指挥抢险救灾，协调解决抢险救灾中急需解决的重大问题。

5、及时掌握事故情况及其发展趋势，请求上级实施紧急支援。

6、统一把握事故情况宣传报道口径。

（三）事故处置现场指挥部

1、事故现场指挥部成员组成（1）指挥：分管副经理

（2）副指挥：车间主任及安全生产管理员等主要负责同志

（3）成员：牟越、随红玉、傅文霞、周发山

2、主要职责

（1）直接组织指挥事故的抢险救灾，控制险情的扩大；

（2）组织救治、转移伤员；

（3）安置疏散险区内的职工；

（4）做好事故现场险情的监测预报，进行事故现场调查与事故损失评估；

（5）及时向接到事故处理领导小组报告事故情况，提出紧急援助的项目建议；

（6）接待安置外来救援人员，接受、调配救险物资；

（7）提出事故救援应急期限延长和实施特别管制建议。

3、指挥部下设6个专业组

（1）抢险救灾组：主要职责是根据指挥部知识和现场情况，制定抢险方案，并组织实施，组织好现场防火、灭火、防爆、用电管制

等安全监护工作。

（2）通信保障组：主要职责是保障领导小组、现场指挥部及办公室之间的通信联络，同时保障与上级人民政府及业务部门之间的通信联络。

（3）治安保卫组：主要职责是负责现场的治安保卫、危险区域警戒，维持交通秩序，指挥职工疏散、转移工作。

（4）医疗救护组：主要职责是组织医疗救护队伍、救护车辆，及时抢救转移受伤和中毒人员。

（5）事故调查组：主要职责是协调上级有关部门对事故发生原因进行调查、定性，对事故造成人员伤亡、财产损失等情况进行评估。

（6）善后处理组：主要职责是协调上级有关部门对事故伤亡人员的伤亡定性、医疗坚定、经济理赔、死亡人员的善后处理等工作。

（四）公司重特大事故处置领导小组办公室成员组成1、公司重特大事故处置领导小组办公室设在办公室，其成员组成：

（1）主任：分管副经理

（2）副主任：分管副主任

（3）成员：的负责同志。

2、主要职责

（1）负责公司重特大事故处置领导小组的日常工作；

（2）全面了解、汇总事故情况，及时向公司领导报告，并报夏庄

街道安监办；

（3）贯彻落实公司领导小组的决策，协助现场指挥知道事故单位对发生重特大安全事故进行处置；

（4）负责与现场指挥部和公司有关部门保持联系；

（5）协调各专业救援小组及有关部门抢险救灾应急工作。

三、重特大事故处理原则和要求

（一）重特大事故发生后，事故单位在采取措施抢险排险和抢救伤员的同时，要立即向公司重特大事故处置领导小组办公室、街道安监办等有关部门报告情况。公司重特大事故处置领导小组办公室接报后，要迅速报告公司重特大事故处置领导小组。

（二）重特大事故处置领导小组办公室、企业各主管部门接到报告后，分管领导要立即赶赴现场，根据事故的严重程度，组成现场指挥部及相应机构，启动重特大事故应急救援系统，调集力量，组织指挥现场抢救处置工作，并向公司主要领导报告情况。

（三）各有关部门命令后，要快速反应，迅速组织力量赶到指定位置，按照现场指挥部要求和各自职责，开展事故处置工作。

（四）各部门到达现场后，首先由保安设立警戒线，做好现场抢险和治安、警戒等工作。

（五）当发生火灾时，先期到达人员在公安消防部队尚未到达事故现场时，应积极组织好初期灭火，控制火灾蔓延和防止发生次生火

灾，在公安消防部队到达后服从消防部门统一指挥。

（六）医疗救护组对事故中伤亡和抢险救灾中负伤的工作人员要紧急抢救，优先救护、医疗。

（七）事故调查组应通过准确取证、专家会诊、科学鉴定等手段尽快做出事故结论，写出事故调查报告，报告公司重特大事故处置领导小组。

第五篇：重特大事故应急预案

静宁县界石铺中心小学

重特大安全事故应急救援预案

为了认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，努力减少重特大安全事故人员伤亡的财产损失对环境的不利影响，根据上级有关精神，特制定本预案。

一、指导思想

以“科学发展观”为指导，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“抓住要害，突出重点，统一调度，各负其责，通力合作，密切配合，有备无患”的事故控制原则，强化领导，明确职责，切实把重特大事故的补救处理措施落到实处。

二、工作目标

健全完善系统、灵敏、科学、高效的事故控制处理网络，规范程序，靠实责任，促进安全事故控制的处理迈上规范化、制度化轨道，最大限度控制和减少事故损失，防止态势扩大，减少经济损失，增强防水、防火、防电、防传染病病意识。

三、重特大事故应急处理机构设置及职责

设立界石铺中心小学重特大事故应急救援处理指挥部，全面负责重特大事故抢险救援工作的实施。

机构组成为：

总 指 挥：郭银生学校校长

副总指挥：王贤学校副校长

刘海军学校教导主任

指挥部主要职责：

1、负责组织实施重特大事故应急救援预案。定期安排现场的场外事故应急救援预案演练，并积极修改、补充、完善预案。

2、平时组织师生进行防火、防水、防电、防传染病等常识学习，努力提高自我保护意识和应急处理能力。

3、重特大危险源发生事故时，依预案迅速组织相关人员，报告相关单位和机构及时处理。

4、主持召开抢险救援协调会议，部署救援工作，决定紧急处理措施和重大问题。

5、在应急处置中与事故现场主管人员保持密切联系，定期通报事故处理的现场态势。

指挥部下设办公室、现场保卫、综合保障和医疗抢险三个工作组。

（一）指挥部办公室

主任：王贤

副主任：刘海军

主要职责为：

1、接到事故报告后，及时向总指挥和副总指挥报告，并在总指挥的领导下，具体安排组织实施重特大事故应急救援工作。

2、组织、配合相关部门开展抢险救援工作，力争将损失降到最低限度。

3、依事故态势，部署预案的实施，并及时报请指挥部调整、修改、完善预案。

4、负责处理指挥部日常事务，办理总指挥交办的其它事项。

5、定期聘请专业人士对师生进行防水、防火、防电、防病常识讲座。搞好每年一次的师生身体检查，对突发病、传染病病例坚持“四个早”制度，加强普查和预防力度。

（二）现场保卫组

由学校总务处牵头，教导处配合组成。工作职责为：

1、负责保护人员、财产安全和交通疏导。

2、保护现场，控制围观者进入现场或危险区。

3、调查确定伤亡人员姓名、伤势等。

4、防止有可能出现的其它意外事件。

（三）保障抢救组

由学校妇委会牵头，团支部配合组成。其工作职责为：

1、保障抢救物资及时到位。

2、联系医护人员在事故第一时间进入现场实施救治工作。

3、做好事故受伤人员治疗，危重伤员的转、护、送工作。

四、处置程序及工作要求

1、事故应急指挥部接到事故报告后，要立即向总指挥和上级指挥部报告，并根据事故性质，迅速联系相关单位进入现场，组织开展救助工作。

2、指挥部各成员接到命令后，要火速赶往现场，救助中互相协调、通力合作、及时救助，确保设备、物资迅速到位。

3、抢险救援指挥部各成员必须服从指挥部办公室的统一调度，未经同意，不得擅自离岗。

4、指挥部制定的预案，未经指挥部通知，任何人不得更改。

五、保证措施

1、广泛宣传，统一认识。指挥部要认真贯彻落实上级有关规定，认真开展安全防卫教育工作，广泛宣传，努力营造开展事故预防及应急救援工作的有利氛围，深刻认识安全工作的重要性、长期性，保持高度的思想警觉，切实做到防患于未然。

2、严明纪律，落实责任。各应急救援成员都要明确任务，落实责任，履行职责，对安全工作行动迟缓、组织不力、贻误时机造成严重后果的要严肃处理。

3、齐抓共管，综合治理。指挥部办公室等各组织要认真贯彻落实安全工作的各项法律、法规，努力从源头上查找隐患、寻找问题，力争把各类不安全事故隐患消灭地萌芽状态，加大落实力度，努力实现安全工作的规范化、科学化、法制化目标.