民办教育协会章程

第一篇：民办教育协会章程

第一章

总

则

第一条：本协会名称：阳泉市民办中小学幼儿园协会。

第二条：协会性质，本协会由阳泉市内各民办中小学幼儿园及热心民办教育事业的人士自愿组成的全省性行业性非营利性社会组织。

第三条：本协会宗旨：以建设有中国特色社会主义理论为指导，遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚；引导民办中小学幼儿园努力贯彻教育方针，全面实施素质教育；为民办中小学、幼儿园提供服务，维护民办中小学、幼儿园的合法权益；促进民办教育事业健康发展，为形成“以政府办学为主、社会力量参与，公办学校与民办学校共同发展的格局”的目标作贡献。

第四条：本协会接受业务主管单位阳泉市教育局和社会团体登记管理机关阳泉市民政局的业务指导和管理监督。

第五条：本协会地址：阳泉市嘉瑞大厦C座602室、608室、610室。

第二章 业务范围 第六条：本协会的业务范围：

（一）组织会员单位认真学习和贯彻党和国家以及各级教育行政部门制定的有关政策法规。

（二）组织会员交流办学经验和开展国内外、省内参观考察、访问活动。

（三）组织会员单位开展教育科研活动。成立专家组，加强对会员单位的指导。

（四）在调查研究的基础上，就民办学校发展中的一些重大问题及时向教育行政部门提出意见和建议，供教育行政部门决策时参考。

（五）提供信息服务，办好《当代民办学校》、《幼教专辑》期刊和“阳泉民办教育网”。

（六）积极推广民办教育改革的成果与先进经验，经有关部门批准，定期评选表彰民办教育的先进单位和先进个人。

（七）努力维护会员单位依法办学的合法权益。

（八）受教育主管部门委托开展对民办中小学年度星级评选活动、参与对民办幼儿园年度考核工作及有关部门委托的其他工作。

第三章 会 员

第七条：本协会会员分单位会员和个人会员两类。第八条：申请加入本协会的会员必须具备下列条件。

（一）拥护本团体的章程；

（二）有加入本协会的意愿；

（三）民办中小学、幼儿园以及具有法人地位涉及中小幼教育的民间教育团体；包括民办基础教育、学前教育、培训机构、研究机构、有志于办好民办教育中小学、幼儿园教育的有关人员；

（四）参加本协会的活动；

（五）市、县、区民办教育协会、研究会可作单位会员加入本会。

第九条：会员入会的程序是：

（一）提交入会申请书；

（二）经常务理事会讨论通过，并由理事会授权本协会秘书处发给会员证。

第十条：会员享有下列权利

（一）选举权、被选举权和表决权；

（二）参加会员大会学术年会和本协会举办的各种活动，优惠得到本协会编印的资料及其他服务的优先权；

（三）对本协会各项工作有批评、建议权和监督权；

（四）入会自愿，退会自由。

第十一条：会员履行下列义务

（一）接受本协会章程，执行本协会的决议，维护本协会合法权益；

（二）关心本协会建设，积极参加本协会组织的各项活动，承担本协会交给的任务；

（三）按规定、按时缴纳会费；

（四）向本会及时反映情况，提供有关资料。

第十二条：入会和退会

（一）入会

1、凡申请参加本协会的学校、团体或个人，应提交书面申请，并提供有关证件，填写登记表，经本协会常务理事会审查批准，发给会员证书。

2、本协会单位会员实行递补制，单位会员代表如因工作变动或其他原因离职的，其代表资格自然消失，并由该单位另外推荐代表递补。

（二）退会

会员如果1年不交纳会费或不参加本协会活动的，视为自动退会。自动退会单位将在网上公布。

第十三条：会员如有严重违反本会章程的行为，经常务理事会表决通过后予以除名。

第四章 组织机构和负责人产生、罢免

第十四条：本协会的最高权力机构是会员代表大会，会员代表大会由理事会召集，每届四年。

会员大会的职权是：

（一）制定和修改章程；

（二）选举和罢免理事，制定和修改会费标准；

（三）审议理事会的工作报告和财务报告；

（四）决定终止事宜以及其他重大事宜。

第十五条：会员代表大会须有2/3以上的会员出席方能召开，其决议须经到会会员半数以上表决通过方能生效。

第十六条：会员代表大会每届四年。因特殊情况需延期换届的，须由理事会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过1年。

第十七条：会员代表大会闭会期间，由理事会行使会员代表大会的职权，领导本协会开展日常工作。

第十八条：理事会的职权是：

（一）执行会员大会的决议，主持协会工作；

（二）组织召开会员代表大会，向会员代表大会报告工作和财务状况；

（三）审定本年度工作计划、工作总结、财务报告，并报送主管机关和审批机关备案；

（四）选举和罢免常务理事、正副会长和秘书长；

（五）决定会员的吸收或除名；

（六）决定申请设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构；

（七）决定副秘书长及各机构主要负责人的聘任，领导本协会各机构开展工作；

（八）制定内部管理制度；

（九）决定其他重大事项。

第十九条：理事会须有2/3以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事2/3表决通过方能生效。

第二十条：理事会每年至少召开一次会议，情况特殊，也可采用通讯形式召开。

第二十一条：本协会设立常务理事会。常务理事会由理事会选举产生，在理事会闭会期间行使第十八条第三、五、六、七、八、九项的职权，对理事会负责。

第二十二条：本协会设名誉会长1人，由理事会聘请热心、关心支持民办教育事业、有较高理论和政策水平的领导担任。

第二十三条：常务理事会至少每半年召开一次会议，常务理事应有2/3以上的常务理事出席方能召开，其决议经有到会2/3以上的常务理事通过方能生效。情况特殊的也可以用通讯形式召开。

第二十四条：本协会的会长、副会长、秘书长必须具备下列条件：

（一）坚持党的路线、方针、政策，政治素质好；

（二）在本协会业务领域内有较大影响；

（三）会长、副会长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁，秘书长为专职；

（四）身体健康，能坚持正常工作；

（五）未受过剥夺政治权利的刑事处罚的；

（六）具有完全民事行为能力。

第二十五条：本协会的会长、副会长、秘书长如超过最高任职年龄的，须经理事会表决通过，报业务主管单位审查并社会团登记管理机关批准同意后，方可任职。

第二十六条：本协会会长、副会长、秘书长任期4年（任期最长不超过两届）。因特殊情况需延长任期的，须经会员代表大会2/3以上会员代表表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后方可任职。

第二十七条：本协会会长为本协会法定代表人。

本协会法定代表人不兼任其他团体的法定代表人。

第二十八条：本协会会长行使下列职权：

（一）召集和主持理事会（或常务理事会）；

（二）检查会员代表大会、理事会（或常务理事会）决议的落实情况；

（三）代表本协会签署有关重要文件；

（四）负责本会财务开支审批。

第二十九条：本协会秘书长行使下列职权：

（一）主持办事机构开展日常工作，组织实施年度工作计划；

（二）协调各分支机构、实体机构开展工作；

（三）提名各办事机构主要负责人，交理事会或常务理事会决定；

（四）决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用；

（五）处理其他日常事务。第五章 资产管理、使用原则 第三十条：本协会经费来源。

（一）会费；

（二）捐助；

（三）利息；

（四）其他合法收入；

（五）政府补助。

第三十一条：本协会按照国家有关规定收取会员会费。本会会费标准的制定和修改须经会员代表大会以无记名投票方式进行表决，并获得半数以上会员代表通过，本次通过的会费标准须在30日内报业务主管单位、社团登记管理机关和财政部门备案。

第三十二条：本协会经费须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。经费使用情况每年必须向常务理事会报告。

第三十三条：本协会建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第三十四条：本协会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第三十五条：本协会的资产管理必须执行国家规定的资产管理制度，接受会员代表大会和财政部门的监督。资产来源属于社会资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。

第三十六条：本协会换届或更换法定代表人之前必须接受社团登记管理机关和业务主管单位组织的财务审计。

第三十七条：本协会的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第三十八条：本协会专职人员的工资和保险、福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。

第六章 章程和修改程序

第三十九条：本会召开会员代表大会、涉及负责人选举事项的理事会等很重要会议，提前10天向登记管理机关报告。举办展览会等大型活动，在事前经业务主管单位同意后，报登记管理机关备案。本会开展涉及重大政治、经济、理论等方面跨组织、跨领域的活动，以及组织涉外研讨会、组团出国出境、与境外组织交流交往、接受境外的捐赠等，在活动前报政府相关职能部门审批，并报登记管理机关备案。本会举办评比、表彰活动的，在举办活动前，报业务主管单位审查同意。

第四十条：对本协会修改的章程，须经理事会表决通过后报会员代表大会审议。

第四十一条：本协会的章程，须在会员大会通过后15日内，经业务主管单位审查同意，并报登记管理机关核准后生效。

第七章 终止程序及终止后的财产处理

第四十二条：本协会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由理事会或常务理事会提出终止动议。

第四十三条：本协会终止动议须经会员代表大会表决通过，并报业务主管单位审查同意。

第四十四条：本协会终止前，须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。

第四十五条：本协会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

第四十六条：本协会终止后剩余财产，在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本团体宗旨相关的事业。

第八章 附 则

第四十七条：本章程经 年 月 日会员代表大会表决通过。

第四十八条：本章程的解释权属于本协会常务理事会。

第四十九条：本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。

第二篇：北京市朝阳区民办教育协会章程重点

北京市朝阳区民办教育协会章程

第一章 总 则

第一条 本协会定名为：北京市朝阳区民办教育协会

第二条 本协会由北京市朝阳区社会力量办学管理所发起成立，是以朝阳区民办学校、民办教育中介组织及其他民办教育机构为主体，以促进民办教育发展为目的，自愿组成的、实行行业服务和行业自律管理的社会组织，是经北京市朝阳区民政局社团管理办公室核准登记的非营利性社会团体法人。

第三条 本协会的宗旨：

一、遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚。

二、全面贯彻党的教育方针，提高朝阳区民办教育质量。

三、团结朝阳区民办教育机构。通过为会员服务，保护公平竞争，维护会员合法权益，促进民办教育健康持续发展。

第四条 本协会接受北京市朝阳区教育委员会、北京市朝阳区民政局的业务指导和监督管理。

第二章 业务范围

第五条 本协会的业务范围：

一、学习、宣传有关法律、法规；探索制订民办教育发展的自律制度，探索民办学校发展规律，开展促进民办学校发展的各种工作。

二、组织开展理论研究、教育科研和专题研讨，推广成功的办学经验；组织开展工作交流与研讨，促进广泛沟通与合作。

三、发挥行业代表作用，担当政府与民办教育之间的桥梁，为政府决策提供相关信息，为民办学校发展提供业务培训、信息咨询、技术支持和其他有利于民办教育发展的服务工作；调解会员之间、会员与其他社会组织之间的民事纠纷，依法维护民办教育机构及其工作者的合法权益。

四、承担政府有关部门委托的其他任务。第三章 会员

第六条 本协会的会员为团体会员和个人会员。

第七条 申请加入本协会的会员，必须具备下列条件：

一、拥护本协会的章程；

二、有加入本协会的意愿；

三、依法办学，具有良好的社会声誉。

第八条 会员入会的程序是：

一、提交入会申请书；

二、经理事会讨论通过；

三、由理事会发给会员证；

第九条 会员享有下列权利：

一、本协会的选举权、被选举权和表决权；

二、参加本协会的活动；

三、获得本协会服务的优先权；

四、对本协会工作的批评建议权和监督权；

五、入会自愿，退会自由；

六、符合本章程的其他权利。

第十条 会员履行下列义务：

一、执行本协会的决议；

二、维护本协会的合法权益和声誉；

三、积极参加本协会的各项活动，完成本协会交办的工作；

四、按规定缴纳会费；

五、向本协会反映情况，提供有关资料；

六、符合本章程的其他义务。

第十一条 会员退会应书面通知本协会，并交回会员证。会员如果1年不缴纳会费或不参加本协会活动的，视为自动退会。

第十二条 会员如有严重违反本章程的行为，经理事会表决通过，予以除名。

第四章 组织机构

第十三条 本协会的最高权力机构是会员代表大会，其主要职责 是：

一、制定和修改章程；

二、选举和罢免理事、监事；

三、审议理事会、监事会的工作报告和财务报告；

四、决定重大变更和终止事宜；

五、决定其他重大事项。

第十四条 会员代表大会须有2/3以上的会员出席方能召开，其决议须经到会会员半数以上表决通过方能生效。

第十五条 会员代表大会每二年召开一次，会期由理事会根据需要确定。因特殊情况需提前或延期召开，须由理事会确定并报有关部门批准同意。但是延期召开最多不超过半年。

第十六条 理事会是会员代表大会的执行机构，在会员代表大会闭会期间领导本协会开展工作，对会员代表大会负责。

每届理事会任期四年，可连选连任。理事会因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报朝阳区教委审查并经民政局社团登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过一年。

第十七条 理事会的职责是：

一、执行理事会会议的决议；

二、选举和罢免理事长、副理事长、常务理事、秘书长；

三、筹备召开会员代表大会；

四、向会员代表大会报告工作和财务状况；

五、决定会员的吸收或除名；

六、决定办事机构、分支机构、代表机构和实体机构的设立；

七、决定各机构主要负责人的聘任；

八、领导本协会各机构开展工作；

九、制定内部管理制度；

十、接受监事会提出的对本协会违纪问题的处理意见，提出解决方法并接受其监督；

十一、决定本协会其他重大事项。

第十八条 理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开，其决议 须经到会理事半数以上表决通过方能生效。

第十九条 理事会每年至少召开一次会议；情况特殊时，也可采用通讯形式召开。

第二十条 本协会设立常务理事会。常务理事会由理事会选举产生，在理事会闭会期间行使本章程第十七条中除二、四、十项的职权，常务理事会对理事会负责。

第二十一条 常务理事会须有2/3以上常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务理事半数以上表决方能生效。

第二十二条 常务理事会至少半年召开一次会议。情况特殊时可采用通讯形式召开。

第二十三条 本协会的理事长、副理事长、秘书长必须具备下列条件：

一、坚持党的路线、方针、政策、政治素质好；

二、在本协会业务领域内有较大影响；

三、任职年龄不得超过70周岁；

四、身体健康，能坚持正常工作；

五、未受到剥夺政治权利的刑事处罚；

六、具有完全民事行为能力。

第二十四条 本协会设理事长，理事长为本协会的法定代表人。

理事长任期不超过两届。

第二十五条 本协会理事长行使下列职权：

一、召集和主持理事会和常务理事会；

二、检查会员代表大会、理事会和常务理事会决议的落实情况；

三、代表本协会签署有关重要文件。

第二十六条 本协会秘书长行使下列职权：

一、主持办事机构开展日常工作，组织实施工作计划；

二、协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作；

三、提出各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人，交理事会或常务理事会决定；

四、决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用；

五、处理其他日常事件。

第二十七条 监事会

本协会监事会由3人组成，由会员代表大会选举产生，向会员代表大会负责，其主要职责：

一、选举监事长；

二、出席理事会（或常务理事会）；

三、监督本协会及领导成员依照国务院《社会团体登记管理条例》和有关法律、法规开展活动；

四、督促本协会及领导成员依照核定的章程、业务范围及管理制度开展活动；

五、对本协会成员违反本协会纪律、损害本协会声誉的行为进行监督；

六、对本协会的财务状况进行监督；

七、对本协会的违法违纪行为提出处理意见，提交理事会（常务理事会）并监督其执行。

第五章 资产管理

第二十八条 本协会经费来源：

一、会费；

二、捐赠；

三、政府资助；

四、在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；

五、利息；

六、其他合法收入。

第二十九条 本协会按照国家有关规定收取会员会费。

第三十条 本协会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。

第三十一条 本协会建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第三十二条 本协会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动 工作或离职时，必须与接管人员办理交接手续。

第三十三条 本协会的资产管理必须执行国家规定的财务制度，接受会员代表大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督。并将有关情况以适当方式向社会公布。

第三十四条 本协会换届或更换法定代表人之前必须接受社团登记管理机关和业务主管单位组织的财务审计。

第三十五条 本协会的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第三十六条 本协会专职工作人员的工资和保险、福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。

第六章 终止程序

第三十七条 本协会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由理事会或常务理事会提出终止决议。

第三十八条 本协会终止决议须经会员代表大会表决通过，并报业务主管单位审查同意。

第三十九条 本协会终止前，须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。

第四十条 本协会经社团管理机关办理注销登记手续后即为终止。

第四十一条 本协会终止后的剩余财产，在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本协会宗旨相关的事业。

第七章 附 则

第四十二条 本章程经2004年6月17日会员代表大会表决通过。

第四十三条 本章程的解释权属本协会的理事会。

第四十四条 本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。

2004年6月17日

第三篇：民办教育协会大会决议

中国民办教育协会第二次全国代表大会决议

（2011年11月6日中国民办教育协会第二次全国代表大会通过）

中国民办教育协会第二次全国代表大会于2011年11月6日在昆明召开，来自全国各地民办教育界的538位代表出席了大会。大会完成了预定的各项议程。

大会审议并通过了第一届理事会《工作报告》和《财务报告》，还审议通过了《第一届监事会工作报告》。全体代表对于第一届理事会、监事会的工作给予了充分肯定和高度评价。

大会选举产生了中国民办教育协会第二届理事会理事、常务理事和监事；选举产生了第二届理事会会长、副会长和秘书长；第二届监事会选举产生了新一届监事会主席、副主席；聘请了协会名誉会长和顾问。

王佐书同志当选中国民办教育协会第二届理事会会长。牟阳春、王庆林、廖鸿、陈宇、季明明、俞敏洪、张杰庭、王志泽、刘林、许志忠、秦和、于松岭、李宣海、胡卫、周星增、王玉芬、金秋萍、李书福、黄纪云、徐万茂、林腾蛟、于果、宋作文、陈登斌、张剑波、谢可滔、吴志清、李学春、李孝轩、黄藤、任芳、胡建波、孙珩超、王琳达等34位同志当选中国民办教育协会第二届理事会副会长。

王文源同志当选中国民办教育协会第二届理事会秘书长。胡大白同志当选中国民办教育协会第二届监事会主席。黄新

茂、周延波、曹勇安当选中国民办教育协会第二届监事会副主席。刁纯志、于东等199位同志当选中国民办教育协会第二届理事会常务理事。

刘磊、张卫平等488位同志当选中国民办教育协会第二届理事会理事。

刘芳等8位同志当选中国民办教育协会第二届监事会监事。大会决定：

聘请柳斌同志为中国民办教育协会总顾问。

聘请杨海波、汪家镠、毛昭晰、顾明远、周远清、张天保、朱新均、郝克明、潘懋元、刘玉娥、郭燕杰、唐之享、梁公卿、贾连朝、卢钟鹤、林 强、钮小明、胡瑞文 陈万年、朱 玉、丁祖诒等21位同志为中国民办教育协会顾问。

聘请应松年同志为中国民办教育协会法律顾问。

聘请中国民主促进会中央委员会原主席、第九届、第十届全国人大常委会副委员长许嘉璐同志为中国民办教育协会名誉会长。

聘请国家教育咨询委员会委员、教育部总督学顾问、联合国教科文组织世界联合会副主席、中国民办教育协会发起人之

一、中国民办教育协会第一届理事会会长陶西平同志为中国民办教育协会名誉会长。

大会还审议通过了《中国民办教育协会修改章程的决议》。我会《章程》相应条款修改如下：

1．《章程》第五条由“本团体的住所北京市朝阳区霄云里7号楼”，修改成“本团体的住所：北京市。”

2.《章程》第六条第二款由“开展民办教育科学研究，促进民办学校办学质量和管理水平的提高，开展民办教育评估活动；……”，修改为：“开展民办教育科学研究，促进民办学校办学质量和管理水平的提高，经政府有关部门批准，开展民办教育评估活动；……”。

3.《章程》第九条第三款由“由会长办公会作出决定”，修改为“理事会闭会期间，由常务理事会讨论通过。”

4.《章程》第十六条由“会员代表大会每届3年”修改为“会员代表大会每届5年”。

5.《章程》第二十六条，“本团体会长、副会长、秘书长任期3年”，修改为“本团体会长、副会长、秘书长任期5年”。

6.《章程》第二十八条第三款“代表本会签署有关重要文件”和第五款“决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构”内容删除。原第二十八条第四款前提为第三款。

第四篇：民办教育机构章程范本（完整版）

民非教育机构章程范本

（仅供参考）

第一章

总则

第一条

根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》（以下简称《民促法》）及《民办非企业单位登记管理暂行条例》（以下简称《登记条例》）、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（以下简称《实施条例》）等有关法律、法规，为了依法规范本学校（或学院）的教学活动和日常管理工作，制定本章程。

第二条

本学校（或学院）的名称是：XXXXXXXXX。

第三条

本学校（或学院）的法定代表人是：XXX。

第四条

本学校（或学院）的法定办学地址是：上海市XX区XX路X号。

第五条

本学校（或学院）的举办者是：XXXXXX。

第六条

本学校（或学院）的教育业务管理机关是：上海市卢湾区教育局；学校（或学院）的登记管理机关是：上海市卢湾区民政局。

第七条

本学校（或学院）的办学类型是：中等非学历培训机构。

第二章

办学宗旨、规模、层次及业务范围

第八条

本学校（或学院）的办学宗旨是：遵守国家法律、法规，全面贯彻执行国家的教育方针，坚持民办教育事业属于公益性事业、是社会主义教育事业组成部分的原则；保证教育质量、信守职业道德。

第九条

本学校（或学院）非学历培训规模为：XXX人。

第十条

本学校（或学院）办学层次为：中等非学历培训（或高等非学历培训）。

业务范围为：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。

第三章

学校（或学院）资产的数额、性质、来源和管理

第十一条

学校（或学院）建校资产总额为XX万元。其中：固定资产及教学仪器设备XX万元；注册资金XX万元。

第十二条

建校资金来源及性质：

举办者投入：XX万元，性质：非国家财政经费。

第十三条

学校（或学院）日常办学经费来源：举办者投入及学费收入。

第十四条

学校（或学院）按国家有关法律规定建立财务、会计和资产管理制度，并配备具有专业资格的财会人员，设置相关的会计科目，建立帐簿，进行会计核算，编制财务会计报告。

第十五条

学校（或学院）对举办者投入的资产（或国有资产、接受捐赠的财产）以及办学积累的资产享有法人财产权。学校（或学院）存续期间，所有资产由学校（或学院）依法管理和使用，任何组织和个人不得侵占、挪用。

第十六条

学校（或学院）对受教育者收取费用的项目和标准须经物价部备案，同时向社会公示。学校（或学院）向受教育者收取的各项费用主要用于教育教学活动和改善办学条件。

第十七条

学校（或学院）资产使用和财务管理接受审批机关及政府财税部门的监督，接受法定审计机构的财务审计。

第十八条

出资人要求取得合理回报。按不低于净收益的25%提取发展基金，用于学校的建设、维护和教学设备的添置、更新等。（或者“出资人不要求取得合理回报。按不低于净资产增加额25%提取发展基金，用于学校的建设、维护和教学设备的添置、更新等。”）

第四章

组织机构及工作职责

第十九条

学校（或学院）的决策机构为董事会。学校（或学院）实行董事会领导下的校长负责制。

第二十条

学校（或学院）董事会由5人组成，设董事长1人，董事4人。

第二十一条

学校（或学院）董事会成员中举办者代表

3人，校长1

人，教职工代表1

人。其中具有3年以上教育教学工作经验

2人。

第二十二条

学校（或学院）首届董事会组成人员及董事长由举办者推选产生，以后产生办法为：董事会推荐产生。董事会每届任期3年，届满可连选连任，并报业务主管部门批准和在审批机关备案。

第二十三条

董事会每年召开2次会议，由董事长召集并主持，董事长因故不能出席时，可委托其他董事召集并主持；应有2/3以上董事会成员出席方为有效；遇到特殊情况时经1/3以上董事会成员提议，可召开临时会议。董事会对学校（或学院）重大事项决策须有2/3以上成员同意方能通过。

第二十四条

董事会成员如连续4次不能参加董事会会议，作自动退出董事会，董事会可决定增补新的成员。

第二十五条

董事会会议应建立出席人员签到、会议记录并存档制度，每次会议记录应载明会议时间、地点、出席人数、议事内容、议事结果。

第二十六条

董事会行使下列职权：

（一）聘任和解聘校长；

（二）选举和罢免董事长；

（三）修改学校（或学院）章程和制定学校（或学院）的规章制度；

（四）决定学校（或学院）内设机构的设立和撤销；

（五）制定学校（或学院）发展规划，批准工作计划；

（六）筹集建校资金及日常办学经费；审核学校（或学院）财务预、决算；确保学校（或学院）资金正常运转；

（七）决定教职工的编制定额和工资标准；

（八）决定学校（或学院）的分立、合并、终止；

（九）决定其他重大事项。

第二十七条

董事会应按照审批机关对学校（或学院）校长任职的标准聘任学校（或学院）校长，并报审批机关核准。

第二十八条

校长负责学校（或学院）的教学和行政管理工作，行使下列职权：

（一）执行学校（或学院）董事会的决定；

（二）拟订学校（或学院）工作计划，财务预、决算方案，制定学校（或学院）各项规章制度报董事会审批；

（三）按国家有关规定聘任和解聘学校（或学院）副校长以下行政管理人员和教学人员，签署书面聘任文件，实施奖惩；

（四）组织落实学校（或学院）的教学、科研活动，保证教学质量；

（五）定期召集并主持校长办公会议，研究并决定学校（或学院）的日常教学管理工作；

（六）执行或组织落实学校（或学院）的有关规章制度；

（七）董事会的其他授权。

第二十九条

学校（或学院）应按有关规定，建立党、团、工会等组织，负责学校（或学院）的党建、共青团、工会等工作。

第三十条

学校（或学院）实行重大活动报告制度，及时向政府审批机关、业务主管部门、登记管理部门报告重大事项。

第五章

法定代表人

第三十一条

学校（或学院）的法定代表人由董事长担任。其职责是：

（一）遵守国家有关法律、法规，依法办学；

（二）学校（或学院）对外公文的签署；

（三）代表学校（或学院）参与民事诉讼活动；

（四）维护本校受教育者、教师及工作人员的合法权益。

第六章

专业设置和教学管理

第三十二条

学校（或学院）根据经济建设、社会发展需求，按照国家有关规定设置专业，并报教育业务主管部门备案。

第三十三条

学校（或学院）根据所设专业，聘任符合相应条件的专任教师并配置相关的教学仪器设备。

第三十四条

学校（或学院）要求教师和研究人员，在确保完成教学计划和教学大纲前提下选择最佳方案进行课程教学；在完成基础理论、基本技能教学前提下，有权阐明个人学术见解；对学校（或学院）的各项工作，享有建议权、监督权；对违反国家法律法规的办学行为，有权批评制止直至向有关部门举报。

第三十五条

学校（或学院）按照国家有关规定对在校学生进行学籍管理，鼓励学生维护自己受教育的合法权益。学校（或学院）可以设立奖学金，对品学兼优的学生实施表彰和奖励制度。

第三十六条

学校（或学院）积极开辟就业渠道，为学员提供就业指导和择优推荐，鼓励学员自主择业。

第七章

自行终止和终止后资产处理

第三十七条

学校（或学院）有下列情况之一的，可向审批机关提出自行终止，并由学校（或学院）自行组织财务清算：

（一）因不可抗力迫使学校停办的；

（二）董事会决议停办的；

（三）连续两年未开展教育教学活动的。

第三十八条

学校（或学院）自行终止应经董事会会议通过并形成书面决议，报审批机关批准后，按《民办教育促进法》第八章有关条文进入终止程序。

第三十九条

学校（或学院）如因违反办学，被审批机关吊销办学许可证而终止的，或因资不抵债无法继续办学而被终止的，应接受有关管理机关主持的终止程序。

第四十条

学校（或学院）终止后的资产按《民办教育促进法》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》和国家有关规定执行。

第四十一条

学校（或学院）终止获审批机关批准后，应在30日内到登记管理机关办理注销手续。

第八章

章程修改程序

第四十二条

学校（或学院）章程修改一般在董事会换届时进行，如遇特殊情况，在理由充分的前提下可提前修改，修改程序是：

（一）董事会成员在董事会会议上以（书面形式）提出修改章程的理由、内容及相关修改条文，提交董事会讨论；

（二）与会成员讨论章程修改理由和相关条文，经2/3以上董事同意方可通过，并形成书面修改决议；

（三）修改后的学校（或学院）章程应在董事会通过的30日内送登记管理机关核准，学校（或学院）应将核准后的章程送审批机关备案，并由审批机关向社会公告。

第九章

附则

第四十三条

本章程经XXXX年XX月XX日董事会讨论通过。本章程在经登记管理机关核准、并由审批机关备案后生效。

第四十四条

本章程的解释权属学校（或学院）董事会，其中条款如与国家法律、法规相抵触的，以国家法律、法规为准。

XXXXX学校（或学院）董事会

XXXX年XX月XX日

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END

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第五篇：民办教育协会年会发言稿

认真落实科学发展观，实现民办教育新跨越

各位代表：

大家好！很高兴出席民办教育工作会议暨2011年民办教育协会年会。在这里，我谨代表教育局对各位代表一直以来在我市民办教育领域所作的努力表示感谢，并通过你们向广大民办教育工作者表示慰问！

2011年是十二五规划的第一年，也是教育事业发展的关键一年。去年，国务院公布《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》。《纲要》第十四章“办学体制改革”中明确指出，坚持教育公益性原则，健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制，形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局。其中，第四十三条、第四十四条还详细阐述了国家大力发展民办教育和依法管理民办教育的措施和办法。结合2002年颁布的《民办教育促进法》，可以说，民办教育无论是法律层面，还是政策层面都受到各级政府的高度重视和广大群众的广泛关注。我们坚信民办教育一定会道路越走越宽广，事业越干越兴旺！

大家知道，民办教育在我国有悠久的历史。无论是孔子的私学、宋代的书院、还是近代的教会学校都曾在历史的长河中灿若星辰、熠熠生辉。新中国成立后，民办私立学校在社会主义公有化改造中逐渐消失，直到1978年改革开放得以重新恢复和快速发展。30多年来，经历了萌芽复兴、蓬勃发展、相对规范、法制化转型四个阶段，办学规模和办学水平不断提升。在大家共同努力下，我市民办教育事业取得了令人瞩目的成绩。目前，我市民办教育机构600所，涵盖学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育、继续教育等五大类，提供包括幼儿早教、学生文化艺术教育、农民工职业技能培训、专业技术人员进修等全方位、全过程的优质教育服务，为我市经济、社会发展作出突出贡献。下面我就如何落实科学发展观，实现我市民办教育新跨越提出以下两点意见：

一、充分认识民办教育发展的重要意义，提高科学发展的责任感和紧迫感

我市是本省最早一批的教育强市，公办教育资源丰富，教育质量有口皆碑。民办教育对我市教育发展一样具有重要意义和做大做强的价值。

（一）民办教育可弥补财政对教育投入不足，增加教育供给。

教育经费问题是长期困扰中国教育事业发展的难题。要缓解教育供需之间的矛盾，就必须大力发展民办教育，把社会上蕴藏的巨大投资潜力和投资热情调动起来，吸纳社会资金兴办教育，可增加教育供给，满足人们对优质教育资源的需求。

（二）发展民办教育有利于实现教育公平，满足人民群众对教育的多样性需求。

随着教育事业的发展，人民对教育的自主选择需求越来越强烈。公办教育的重点是为社会提供公平均衡的公共教育服务，促进社会公平。民办教育可为社会提供多样化、多层次、多形式的教育服务，为社会提供自由选择教育的机会和条件，有助于满足人民群众对教育多样性选择的需求。

（三）民办教育可以促进教育改革，提高教育效率

民办教育受市场机制调节，在管理机制、成本核算、运行方式等方面更加灵活，可为公办教育的改革提供借鉴。其次，民办教育在学前教育、职业教育、职业技能培训、继续教育等方面更能满足人才培养的需求，能发挥比公办教育更大的作用。

二、深入贯彻落实教育发展战略，实现我市民办教育新跨越

（一）坚持可持续发展不放松

第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2002年12月28日通过《中华人民共和国民办教育促进法》，紧接着2004年3月国家颁布《民办教育促进法实施条例》。广东省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议于2009年11月26日通过了《广东省实施<中华人民共和国民办教育促进法>办法》，于2010年3月1日起正式施行。我们要紧紧依托国家大力发展民办教育的有力政策，促进我区民办教育健康、有序、可持续发展。去年我们举办了“民办教育可持续发展论坛”。这种形式非常好，通过专家学者参与的学术研讨，有助于大家理清思路、找出自身的差距，从而更好地提升办学水平。今后，我们要致力于建立着眼长远、着眼大局、保障民办学校可持续发展的制度体系。建立这个体系，必须从两个方面进行。一是政府从谋求民办学校发展出发建立支持发展的长效机制，营造优质、支持、宽松的外部环境；二是学校从自律、苦练内功出发建立健康发展的自我约束长效机制，切实提高自身的办学水平。

（二）坚持以人为本不动摇

科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本。我们所有事业的发展都是为了使人民生活得更加幸福，更加有尊严。因此我市民办教育事业的发展必须坚持以人为本不动摇。

1、坚持把育人放在首位

学生是教育的主体。教育的成功与否，很大程度上，落实在促进学生的全面发展，直接体现在学生能否被培养成为中国特色社会主义事业的建设者和接班人。以学生为本的核心在于对学生个性的充分肯定，对学生潜能智慧的信任，促进学生德、智、体、美、劳全面发展。一切教育都必须以学生为本，这是现代教育的基本价值。对民办学校来说，学生的重要性更加突出。因为绝大部分学校的经费全部来源于学生的收费，学生是学校的生存保障。在某种程度上，学生和家长对民办学校的要求更高，民办学校为学生提供的服务必须更细、更精、更优。“以学生为本”是民办学校教育教学工作的基本出发点和终极目标，也是发展的基本价值理念。这样，就不仅要求学校树立品牌意识，深化教育内容和教育方法的改革，开展人性化、个性化的教育，营造学生能充分发挥、全面发展的环境，同时，还要特别关注民办学校学生权利维护。

2、树立学校发展，教师为本的理念

目前，民办学校教师队伍存在年龄两极化、学历职称层次低、人员流动性大三个特征，加之有的民办学校忽视教师培训，“只用不养”的现象还比较普遍，严重影响民办学校教师教育教学能力和水平的提高。由于体制原因，公办学校属于事业单位，民办学校属于民非企业，现阶段还无法对公办、民办教师真正做到一视同仁。民办学校教师保障措施还落实得不够，存在后顾之忧。这些问题直接制约着民办教育事业的发展和教育质量的提高。民办教育要持续发展，我市民办教育要做强、做大，我们必须紧紧抓住这个关键——着力建设一支高素质的教师队伍。民办学校，首先要稳定一批，就是稳定现有的教学队伍；二要引进一批，积极引进优秀的年富力强的师资；三要培养一批，就是努力加强学校教师继续教育。经过一段时间的努力，为学校培养一支高素质的教师队伍。今后，教育局作为教育主管部门将积极协调政府相关部门，切实维护民办学校教师的合法权益，切实解决民办学校教师的困难，让他们安心于民办学校为教育贡献力量。

（三）坚持规范管理不松懈

我市民办教育经过三十多年的发展，取得了突出的成绩，形成了自身的特色，受到人民群众的欢迎。目前，民办教育不再是公办教育的补充，已成为整个教育体系中一个重要组成部分。面对新的发展形势，我们要按照科学发展的要求，依法加强对民办教育和民办学校的规范管理，根据经济社会发展对教育的需求，统筹协调各级各类教育的发展，转变对民办教育的管理方式，促进民办教育持续健康发展。

1、科学定位，突出重点

我们要科学确立我市各层次民办教育的发展目标。我市民办教育涵盖了学前教育、中小学教育、职业培训、继续教育等五个层次，各层次学校数量和在校学生人数占总体的比例有较大差别，需要根据不同层次的教育特点确立发展方向。

2、协调民办教育与公办教育的关系，构建公办、民办和谐发展、共同促进的局面。

民办教育虽然是由社会力量投资或捐资兴办的，办学主体与公办教育不同，但办学的性质一样，都属于公益性事业，应与公办教育相互促进，共同发展。协调民办教育与公办教育的关系就是要更加尊重民办学校办学自主权，进一步加大对民办教育的扶持力度，依法落实民办学校与公办学校的同等法律地位，在教师资格认定、晋级评优、科研立项等方面同等对待民办学校教师；在学籍管理上、表彰奖励、升学就业、资助政策等方面同等对待民办学校学生；在建设规划、教育管理与指导、招生等方面同等对待民办学校。要打破民办与公办的界限，把民办教育发展纳入我区教育督导评估体系之中，促使民办教育与公办教育优势互补、公平竞争、共同发展。

3、处理好规范管理民办学校与促进民办教育发展的关系。在民办教育发展初期，有人提出对待民办教育要先发展后规范。随着民办教育规模的不断扩大，矛盾不断呈现，于是有人提出要边发展边规范。现在由于教育改革引发的竞争加剧，面临困难的民办学校越来越多，民办学校的办学风险越来越大，产生的社会影响也越来越大，管理者更加强调先规范后发展。而用科学发展观来指导民办教育的发展，则要求我们协调好规范办学行为与促进规模发展的关系。发展是主题，我市民办学校所占的比重仍然较低，提供的教育资源仍不能充分满足人民群众的需求，因此，发展民办教育还必须向前迈步，不能中途停步，更不能停滞不前。发展应该与规范并举。相关管理部门要加强对民办学校的招生、财务管理、教师与学生权益保障、回报、变更等方面的监管。特别是帮助民办学校建立财务风险防范与预警机制，是十分必要的。我们强化规范学校行为的目的不是为了限制发展，而是为了促进民办教育实现持续健康发展。当前，我们更应该引导民办学校走内涵发展的道路，由过去关注学生数量增长的粗放式发展模式向追求卓越办学品质的方向发展。