第一篇：城市详规论文
安徽省宿州市光彩城调研
11城市规划2班
朱子健 11202020209
安徽省宿州市光彩城调研
宿州光彩城大市场由全国知名的民营企业——江西民生集团投巨资精心打造，全国光彩促进直属重点项目之一，是一项现代商贸物流与光彩事业相得益彰的宏伟工程。项目占地约1000亩，位于宿州市淮河西路。地处城市规划核心物流区。毗邻宿州市政务中心，背靠长途快客站，紧依合徐高速，东靠磬云路，西接拂晓大道，南临淮河西路，北连浍水路。宿州市最大的家具城——尚都家具广场与光彩城遥相呼应；皖北最大的物流公司——皖北物流落户于光彩城，与光彩城唇齿相依；美庐花园、光彩·美庐奥城、太阳城等高档社区坐拥周围；新起的光彩精品家居城配套其中；休闲美食街成为外地客商品尝宿州美味的首选之地； 10路、12路公交车从市场穿行而过，9路公交车环绕光彩城而行。光彩城农资市场被国家农业部评为安徽省唯一的全国定点农资市场。
市场拥有三层连体式黄金商铺1729间，仓储面积6000余平方米。商业规划为A、B、C三区。分别为农资农贸、陶瓷建材、装潢材料等交易版块。世界级、国家级知名品牌拥有量居皖北地区之首。经营：种子、农药、化肥、饲料、兽药等上千个农资系列产品；地面砖、墙砖、卫浴、洁具、木地板、橱柜、灯具、油漆、涂料、木业、玻艺、梯艺、太阳能、五金电料、门业等各种系列现代化家装产品。
光彩城入驻宿州八年间为宿州经济的发展做出了不可估量的贡献，但是其突出的问题也不在少数，现在就为其所暴露出的问题统一展述并提出自己的建议：
（一）房屋质量存在问题
因为光彩城规模较大，工期较短，虽然成果喜人，但房屋质量问题令人担忧
从市场开始营业商户房屋出现不同程度的开裂，漏水等等。
解决方案：1找开发商协商
如果发现质量问题，首先找开发商，因为购房者与开发商有着直接的合同关系。开发商作为商品房的生产商和销售商，对商品房质量承担最终责任。开发商与购房者的质量关系通过《商品房购销合同》和《商品房住宅质量保证书》来约束，如果购房者因质量问题要求赔偿损失，应由开发商向购房者赔偿，开发商再根据质量原因依照合同约定追索责任单位赔偿。
2因商品房质量保修责任发生纠纷的，如开发商不予解决、或对开发商的解决不满意，当事人可以向建设工程质量监督机构申请组织认定或向建设行政主管部门投诉。对于影响房屋结构安全的问题，住户可以直接委托具有法定结构安全鉴定资质的单位对房屋进行鉴定，其鉴定结论可作为民事赔偿的证据。
3提起仲裁或依法向人民法院起诉。如果上述途径都不能解决，购房者可以根据法律规定和自己的实际情况起诉开发商。
综上所述，我们不难发现房屋质量问题已经成了一个普遍的现象。许多居民对类似住房出现的问题，不知道该如何投诉，如何解决，往往是一出现问题就找物业，而物业部门又因无力解决或其它一些原因把问题移交给别的部门，使问题拖而不决。在这里提醒购房者，出现房屋质量问题先找开发商协商，弄清楚问题的性质，再来选择不同的处理方式，必要时可以请律师协助解决，以便更好地维护自己的权益。
（二）因管理不善，矛盾日益突出，业主哄抬房屋租价，且与商户商讨果，致使市场秩序混乱。
解决方案：早在2011年3月9日，十一届全国人大四次会议，住房和城乡建设部副部长齐骥、房地产市场监管司司长沈建忠、住房和城乡建设部住房保障司司长冯俊就“保障性住房建设和房地产市场调控”的相关问题进行解答。
第一方面，租金的调控应该也是房价调控的一部分。首先，各级政府、各个部门都有责任来重视这项调控的工作。像北京市市委书记在人代会上已经明确表态，出租房的租金政府要调控，还讲了北京要形成以出租房为主的住房供应体系，出租房的比例要达到60%；另外，北京也在研究加强出租房制度建设方面的工作。这都是积极的信号，地方政府已经在采取措施。
第二方面，要加大供应。租赁的需求应该是一个刚性的需求，调控要更多地强调增加供应。，除了廉租房要加大建设力度以外，公租房要加大建设力度，今年要大规模地建公租房。这样就会解决相当一部分租赁需求，特别是中低收入群体的需求。政府已经注意到，最近重庆市16000套公租房拿出来摇号，市场反映非常好，租金已经得到明显控制。
除了这些供应渠道以外，还要从社会化、市场化的房源渠道来想办法。现在各地都有一些很好的办法。比如在调查中，有一些省市利用一些工业园区的生活用地，来集中建一些外来务工人员的租赁住房，规模较大，由一些专业性的公司来投资经营，效果较好。还有一些地方利用城中村改造建设的安置房、回迁房，给农民补偿以后，鼓励有两套三套的人，把多余的房子拿到租赁市场上来。还有一些其他的办法，比如在一些特殊的地段，包括一些学区、地铁的周边，通过规划的手段，增加一些适合出租的中小套型的住房建设，提高这类地区这类出租住房供应的比例。
第三方面，要加强市场监管。最近已经出了两个部令，《房地产经纪管理办法》和《商品房屋租赁管理办法》，这两个办法都对出租房的管理、中介机构、中介人员的管理有规定。当前的工作主要是抓好落实，发现有哄抬租价、欺骗等违规行为的，就要严肃查处。
（三）因市场位置较为偏僻，交通便利性不高。
解决方案：应积极与政府以及当地公交集团进行协商，使公交集团为了给市民提供更优质的公交服务，解决市民出行难问题，开展公交线网优化研究，改善现有公交线路与市民出行需求不完全匹配的矛盾。
公交线网优化加快建设“公交都市”的重要举措之一，重点解决一些区域公交服务水平低甚至空白的问题。
为更准确地把握市民公交出行特征，做到“对症下药”、科学制订优化方案，公交集团应在平时乘客反映意见较多线路的部分公交车上，调查各条线路、各个站点的上下客流量，并对市场周围站点开展乘客出行起终点问卷调查，综合考虑各方面的不足并积极提出解决方案。
（四）市场周围配套设施不够齐全，对市场人员日常生活造成不便。公共配套设施主要指住宅区内的市政公用设施和绿地。
公用设施包括道路、公交站场、环卫设施、各类公用管线(自来水、电力、电信、燃气、热力、有线电视、雨水、污水等)及相应的建筑物、构筑物。公共设施主要包括教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、行政管理和社区服务和绿地(包括公园、小游园、组团绿地及其它块状、带状绿地)等设施。产权及收益权不属于开发商。对于光彩城公共服务设施所存在的主要缺陷主要有以下几点：
1、生产配套设施不够完善。
供水方面：市场供水总量比较充足，基本能满足商户用水需求。但市场部分供水管网为早期建设，由于水管偏旧、管径较小、地势高低落差较大等原因，造成市场内还存在水压不足的现象。供电方面：市场供电配套基本覆盖，但仍面临电力设施建设不均衡，局部电力短缺的问题。由于入驻市场商户的增加，市场部分电网规划已经严重滞后，无法全面保证商户的实际用电需求。
供气方面：市场在积极铺设天然气管道，部分商户已经开始使用天然气，供气系统正在不断完善之中。但由于受到资金压力、征地拆迁等原因制约，工程进展还比较缓慢。
2、市政公用配套设施有待提升。
道路交通方面：市场部分道路建设滞后，交通标识缺乏，公交线路不足，交通安全设施建设还不够完善（如电子眼、红绿灯、安全标识、路灯及绿化等都需要进一步完善）。
污水处理方面：市场没有统一建设污水处理设施，市场内污水管网尚未配套完善，污水由商户各自处理，导致重复建设。
治安方面：存在电子监控设备缺乏、公共卫生及公用配套设施不足等问题，给市场商户出行带来一定的安全隐患。
3、生活配套设施严重滞后。
市场生活配套设施建设普遍滞后，缺乏文体和商业配套设施。一些商户宿舍建设短缺问题还较为严重，除部分建有宿舍外，目前很多商户只能通过租住周边民房来保障，居住条件还比较差。此外，还存在着供水、供电、有线电视、网络等企业和商户急需的公共服务保障不足现象，缺少文体活动中心、商场、医院和菜市场，不能顺利商户正常生活，对商户的招商和投资发展环境也造成了不利的影响。
4、相关中介配套服务水平较低。一是金融、物流等生产性服务业发展水平较低。物流服务形式单一，商户物流主要依靠自身解决，市场现代化物流设施和物流体系建设滞后。二是劳务、法律、广告、设计、管理咨询等中介服务业机构少、规模小、能力弱，给商户拓展生产经营活动带来制约和影响。原因分析：
1、市场规划滞后。市场的总体规划和配套设施建设规划滞后，一些方案缺乏周密科学的论证，有的经过反复调整，影响了规划的整体性、科学性和基础设施项目安排的合理性。市场配套设施建设方案，落后于招商引资和产业发展的实际需要。
2、资金投入不足。随着市场建设的快速推进，市场基础设施建设迫切需要更多的资金。而目前建设资金来源主要依靠市、区两级财政，由于受到财力限制，投入总量有限，资金缺口较大。受资金投入不足的影响，市场的基础设施建设滞后，配套项目推进缓慢。
3、管理体制不顺。市场大多属于开放式管理，市场管理机构只是协调机构，各有关职能部门各自在市场内行使管理职权。一方面导致市场难以为商户提供高效的行政服务，另一方面也造成市场公共配套设施建设与商户发展要求不平衡，甚至脱节。
4、拆迁进度缓慢。一些市场周边土地征地拆迁难度很大，造成规划中的一些公共配套设施建设项目迟迟无法开工，严重影响了市场整体规划的实施和市场配套服务功能的建设。对于配套设施完善应注意到的方面有：
1、注重社会效益，而不片面追求经济利益。加强公共配套设施建设不仅仅是为了满足开发商的需求，而是为了满足包括业主在内的所有居民精神文化生活的需求，尤其是为巩固党在基层的执政地位提供坚实的物质基础，满足党在基层的执政需要。
2、优先解决开放型文体、服务公共设施的用地需求。在用地选择上，政府投资新建的项目、公共开放型的文体活动场所优先解决用地。要纠正和防止过去在实际操作中的不当做法。
3、适度超前。过去因规划滞后曾给区基础设施建设造成无可挽回的损失，不能重蹈覆辙，应适度超前。尤其是公共配套设施不足，在新建或改造时应适当提高标准，做到既符合实际，又体现超前意识。
4、完善与商户生活密切相关的公共服务设施。光彩城商户数量多，面积广，人口规模较大，但公共服务设施的配置水平明显滞后，与现代化城市的要求还有一定距离。应加快与宿州人口规模、社区面积相匹配的公共服务设施的建设，从根本上改变只见高楼大厦、深院豪宅，不见绿地和公厕的现状，进一步改善人居环境，提高居民的生活水平。
5、配置标准不宜搞“一刀切”。宿州内外的社区情况千差万别，在决策、规划和建设中不能搞“一刀切”，应注重调查研究，区分实际差别，确定符合光彩城实际的配置标准和建设方式。
6、建设方式以政府投资新建为主。区公共配套设施由开发商代建有一定好处，但也存在很多弊端，而这些弊端目前仍无法克服。建议由政府投资，以政府新建为主，辅之以购买、置换、调剂、租赁、改扩建、清欠等方式，建设和完善市场办公用房和文体活动、服务等公共设施。
解决方案：市场建设是发展现代工业的重要抓手和基础，市场公共配套设施建设，是市场长期良性发展的基础和保障，加快完善公共配套设施，是市场建设的必然要求。应当进一步开阔视野，明确思路，坚持可持续发展原则，加速市场配套设施建设。主动承接产业转移，加快经济结构调整，大力提升拓展市场现有优势产业水平和规模，以较完备的基础设施，配套的公共服务，把光彩城打造成为主导产业明确、协作配套合理、行业特色鲜明的产业集聚区。
1、适度调整提升市场整体规划，保障和完善基础配套设施建设。“凡事预则立，不预则废”，基于光彩城在承接产业转移中的战略地位，应充分借鉴外地经验，按照国内外先进市场的建设理念，统筹考虑市场总体布局和发展目标。以调整提升市场整体规划为抓手，加强对市场的规划研究，体现前瞻性、科学性和合理性。同时，做实做细路网、动力、通讯等专项规划，不断完善市场内供水、供电、供气、道路、通讯、排污等基础设施。充分考虑规划建设以及运行中的各项因素，力争早日建成并投入使用。进一步加强物流配送体系建设，降低市场商户运行成本；建立市场社会化后勤服务体系，减轻市场商户的社会负担；加强专业市场体系建设，为市场商户提供资金、信息、技术、人才等全方位服务，全面提升市场商户承载能力和配套服务能力。
2、坚持以人为本，加快市场必要的生活配套服务设施建设。广泛听取民意，在加强市场生产配套设施建设的同时，不断提升和完善生活配套设施建设。加大对市场及周边生活配套区、社区服务中心、文化、体育、教育、卫生等民生设施建设的投入，整合市场商户需求，建设直接为市场商户生产提供服务的配套产业小区和配套街区，改造提升传统生活服务业，推动完善市场的三产服务功能。为市场业主和商户职工解决吃、住、行、娱乐、购物、就医、子女入学等实际问题，解决企商户发展的后顾之忧，全面提升市场的服务水平。加大对集中征地拆迁失地农民安置、就业生活保障等问题的统筹，做好市场的绿化、亮化和美化工程，树立良好的市场形象，增强市场的资本集聚和人才吸纳能力。
3、进一步完善公共行政服务设施，加大对市场配套设施建设的资金支持力度。继续简政放权，适当下放扩充市场管理部门的行政职权，增补充实各职能部门在市场的派驻机构，完善市场公共服务功能，为市场商户打造便捷高效的行政服务体系，充分保障和满足市场建设和产业发展的需要。进一步强化资金扶持。在大力争取各级财政资金，加大市场公共配套设施投入的同时，探索多元化资金投入机制。积极促进各类科技、工业扶持政策资金向市场适当倾斜，探索发挥金融杠杆和市场机制调节作用，鼓励市场和商户利用新三板上市、专项发行联合债券等多种渠道融资，加快市场基础设施配套建设步伐。支持鼓励社会资金投入，参与各类基础设施、社区服务中心、大型商场等配套设施建设，强化各项配套服务功能，继续推动市场又好又快全面发展。顺利实现宿州市承接产业转移、全面振兴芜湖经济社会各项事业的宏伟目标。
第二篇：详规实习报告
详规实习报告
前言；
‘不积跬步，无以至千里，不积小流，无以成江海‘，调研实习对于我们专业是非常重要的，是为我们以后工作积累经验的重要步骤，这次老师推荐我们长沙市红旗区实习，是通过对长沙市红旗区进行走访和基础资料的收集，为后续控制性详细规划课程设计打好基础.一，实习目的：
通过长沙市红旗区详规调研实习的实践与教学，了解长沙市红旗区的城市规划与发展，了解不同城市功能区的用地规划布局状况。《详细规划调研》是一门实践性比较强的课，其内容涉及我们所学专业的很多课程。通过该课程设计，综合运用相关理论知识，进一步培养学生的调查研究,调查分析与综合思考的能力.培养学生认识、分析、研究城市问题的能力，使学生基本具备城市总体规划工作阶段所需的调查研究能力、综合分析能力。
二、实习时间:
2013年3月11日—2013年3月17日
三、实习地点：
长沙市红旗区
四、实习安排：
3月11日 : 动员大会，袁老师讲解总体规划调研实习的具体安排、行程和相关理论知识。
3月12日：准备实习调研的相关资料与工具。
3月13日：前往长沙市红旗区实地调研。老师安排这个小组调研a区
3月14日：调研b区,核对整理资料
3月15日: 调研c区,核对整理资料
五/调研方法
采访法,观察法,实录法.六，实习概要
什么是城市详细规划调研？对于我们城市规划的学生来说并不陌生，对于这些看上去很容易回答、答案似乎很简单，甚至略显幼稚的问题，我们认真的思考过吗？我们学了《城市规划原理》，能够用一种通俗易懂的方式去告诉那些初次接触城市规划的人吗？对于即将毕业踏入社会的我们，是否又真正理解，真正去做的好一次详细规划调研的实习。
我们这次调研的地点为长沙市红旗区。该区位位于长沙市中心区的老城区,规划范围南起劳动路,北至人民路,东起韶山路,西至芙蓉路,现有城市次干道城南路横贯片区东西.总用地面积1.78平方公里.该区现有省政府宿舍,雨花区人民政府,省化工研究所等89个单位,用地性质以办公,居住为主.本次调研着重于对一下规划的基础资料的收集.城市规划调研实习是根据我们专业自身的需要，量身定制的。目的在于提高学生分析问题、解决问题的能力和实践能力，并使规划
设计能力、绘图能力、计算能力得到全面训练与提升。
六，实习过程
这次详规实习时间安排上为1周，第一天王老师在专教进行了实习前动员大会，同学们也是按照老师的安排，利用空闲的时间查好资料，为星期三实习调研考察做好基础，通过整整一周的各种总结和讨论，参与到实地调研考察工作后，我了解到城市详细规划的编制过程以及在整个规划过程中最容易遇到的问题，我在这个小组在调研过程中，主要任务是考察了公共设施规模和分布,建筑物现状,包括房屋用途,产权,建筑面积,层数,建筑质量,建筑特色,保留建筑等,除了这些还对地区历史文化传统做了一些研究等等。此次详细调研过程中，课题小组本着科学、客观、准确的原则，对长沙市红旗区做了全方位的小组调研。小组成员有张敏。黄妍,周斌男三位同学，我们团结一心，互帮互助，努力完成调研目标。总之我们从这次调研中学到了很多,对城市总体规划也有了很大的提高
在收获知识的同时当然也有很多不足，虽然调研整个过程很累，但当我们看到自己做出来的成果后，那些苦那些累早已抛到脑后，剩下的只有欢乐的成就感
七,市政市貌现状分析及改善
随着城市建设步伐的不断加快，城市的基础设施越来越完善，城市环境越来越优美。但是无处不在的违章占道经营制造了“城市垃圾”，产生了城市“脏乱差”现象，使城市形象严重受损。
(一)长沙市红旗区市貌现状
1.违法占道经营行为严重
危害：
1、蚕食道路，影响交通安全。
2、污染环境，影响居民生活。
2,临街面违章建筑物多
危害：影响城市科学健康发展，造成更多群众规划意识淡薄，违规建筑行为越演越烈
3,城市户外广告不规范
危害：影响城市形象，误导群众消费，有悖于市民诚实守信道德纲要。
4,城区流浪犬、放养犬管理不到位，干扰城市正常工作生活
危害：大量流浪犬的存在，是狂犬病的传播源，对城市居民具有人身安全威胁
5，环境卫生、垃圾处理问题
(二)改善建议及对策
1,对于占道经营，马路市场问题：坚持超前规划，强化分类管理，认真实施“疏堵结合、以疏为主”的管城方式,构建和谐城管新格局。
2、关于临街面临时建筑问题：一是建议县政府严禁临街面乱搭乱建行为，对于现行乱搭乱建的临时构筑物要强行拆除。二是设置免费信息广告栏，提供免费张贴三是坚持文明执法，实施人性化管理
3、关于城区流浪犬和放养犬的管理问题：建议县政府出台养犬管理办法，所有养犬人必须到公安机关登记备案，领取犬证犬牌。
4、关于环境卫生、垃圾处理问题.首先要加快垃圾收集硬件配置和软件教育的同时更新，加强市民对生活环境的保护意识
七，总结
通过对长沙市红旗区详细规划调研实习认识，考察城区建设与当地的地形的关系.使我们对红旗区详细规划发展有所了解，加深了我们对所学城市规划课程知识的理解，我深深感触到对于我们城市规划这个专业，理论学习和实践相结合使得我们更能学到实在有用的城
市规划知识。
通过这次调研实习,大家都深深感触到团队合作精神的重要性,只有小组成员团结一心,做好组员之间的相互沟通和协调工作,才会坚定不移的贯彻执行整个调研过程,到最后才能做出一份让自己满意的成果.通过本次城市详细规划的实习，我初步了解城市详细规划的一般工作步骤、内容以及如何根据城市本身的特色来确定城市的性质，确定城市的发展战略和方向，虽然了解泛泛，但将会为本学期要做的县城详细规划奠定一定的理论基础；另一方面清楚地认识到自己在专业理论方面的匮乏，专业知识的获取不仅仅局限于课本，更多地是来自各方面的资料、讯息，规划是一门博学的学科，要求了解的知识广博，要想做好一个城市的规划，必须具备各种专业知识.因此以后将会重视课堂外知识的补充，更加深入的学习城市规划.虽然时间只有一周，但我心里感触万千，遂整理成报告，以作总结。
第三篇：详规收费标准
三、详细规划
1、控制性详细规划
序号项目类别计费单价（元/公顷）备注
1城市新区、开发区2500
2城市一般地段3000
3城市重点地段3500
注：
1、表中计费单价不含分图则。如增加分图则，计费单价分别增加500元/公顷。
2、如增加建筑形体方案示意，则计费单价分别增加2000元/公顷。
3、控制性详细规划设计计费基价为10万元。
4、编制控制性详细规划，各阶段工作量划分比例：
1）建成区：现状调研阶段30％，方案阶段40％，成果制作阶段30％；如果增加分图则，工作量划分比例为：现状调研阶段25％，方案阶段40％，成果制作阶段35％。
2）新区：现状调研阶段15％，方案阶段50％，成果制作阶段35％；如果增加分图则，工作量划分比例为：现状调研阶段15％，方案阶段45％，成果制作阶段40％。
2、修建性详细规划
1）居住区
序号用地规模（公顷）计费单价（元/公顷）备注
1320000
23－1015000
310－2012000
420－3010000
530－509000
650以上8000
注：
1、规划设计计费基价为5万元。
2、建筑单体为选型方案。如做建筑单体方案设计，则建筑方案费用另计。
3、委托单位如果要求制作效果图、模型等，则费用另计。
4、规划总平面方案每增加一个，委托方应增加30％的规划费用。
5、委托单位如果需要进行修建性总平面设计，则增加50％的规划费用。
第四篇：城市生态学论文
节约型园林之“旧”材巧用
摘要：随着我国城镇化进程的加快，园林绿化建设也逐渐成为城镇基础建设的重头戏，然而，由于观念上和认识上的偏差，使得园林绿化建设中存在着注重视觉形象而忽略环境效益的现象。本文立足于节约型园林的建设，探讨旧材料在园林绿化建设中的运用。
关键词：节约型园林坏境效益旧材料
1引言
随着经济的迅速发展，在一些率先富裕起来的地区，追求豪华奢侈、铺张浪费的风气十分盛行，园林绿化建设中攀比斗富之风愈演愈烈。在追新求异、急功近利的建设思想指导下，各种奇花异木飘洋过海，大树移栽之风屡禁不止。不仅如此，一些违背自然规律的园林绿化手法，如反季节栽种和逆境栽植，追求视觉形象的挖湖堆山，甚至填湖造园等等，屡见不鲜。不讲科学的园林绿化建设，不仅造成宝贵的水土、植物资源的严重浪费，而且耗费巨资带来的是当地景观特色的严重丧失。因此，当前提出建设节约型园林绿化的口号，不仅十分必要，而且非常及时。节约型园林的概念
住房和城乡建设部副部长仇保兴同志在全国节约型园林绿化现场会上的讲话提到——通俗的讲，节约型城市园林绿地就是“以最少的用地、最少的用水、最少的财政拨款、选择对周围生态环境最少干扰的绿化模式”。它包括三个方面的含义: 首先在园林建设中最大限度的节约各种资源和能源，提高资源利用率，以最合理的投入获得最适宜的综合效益;其次是完善城市的园林绿地体系，改善城市环境，最大限度地发挥城市园林绿地的生态效益与环境效益;最后，尊重自然规律，展现自然魅力，实现自然与人的和谐共处。
建设节约型园林应遵循以下几个原则:
1)因地制宜，保护地方特色原则;
2)生态优先，遵循自然规律原则;
3)节约资源，杜绝浪费原则。[1]目前城市节约型园林绿化建设中采取的主要技术措施
3.1 节地型园林绿化
节地型园林绿化，能够在缓解人地矛盾，改善小气候环境，节约资源与能源方面
发挥出积极的作用。为此，应大力提倡屋顶花园、墙面绿化、垂直绿化、立体绿化等节地型园林形式，提高土地资源利用率，使有限的土地资源最大程度的发挥园林绿化的生态功能和环境效益。
3.2 节土型园林绿化
节土型园林绿化，尽量节约利用宝贵的土壤资源，以利于缓解园林绿化与农林业生产之间的矛盾。园林绿化节约土壤资源的具体措施，一是保持场地原有的地貌特征，尽量做到土方就地平衡；二要避免进行大规模的地形改造工程，并充分利用场地原有的表土作为种植土进行回填。
3.3 节水型园林绿化
节水型园林绿化，主要体现在使用集水技术，采用地面透气透水性铺装等。应注重雨水的回收利用，提倡使用再生水灌溉，以及采用微喷、滴灌等节水设施。应从开源和节流两方面入手。一方面增加可利用的水源总量，如雨水回收、中水利用等措施；另一方面减少水资源的消耗。不仅要在水的运输、灌溉等方面减少损失，如利用地膜覆盖减少水分蒸发、利用土工布减少水分渗透等，而且要选用耐干旱的植物种类，并将水分送到植物最需要的地方，如微喷、滴灌，在树木根部盘绕穿孔输水软管等，这些技术措施花钱不多，不仅节约了大量的水资源，而且为植物的生长创造了更加适宜的环境。
3.4 节能型园林绿化
节能型园林绿化，提倡因地制宜，充分利用当地取之不尽、用之不竭的自然能源，如风能、太阳能、水能等，实现安全清洁的园林绿化建设养护和日常管理。尤其是那些远离城市的郊野公园或高速公路绿化，利用太阳能、风能、水力等能源解决照明、灌溉问题，还能节约大量的管网建设投资。另外，利用反光和荧光材料制作的园林小品、指示牌等，既有利于营造节能型园林绿化，还能够产生独特有趣的园林景观。
3.5 节材型园林绿化
节材型园林绿化，建设节约型园林应以各种自然材料和人工材料的合理利用、循环利用为原则，减少各种废弃物对环境的影响。应充分利用地方材料和地方工艺，以及环境友好型材料，在降低工程造价的同时改善生态环境，突出园林绿化的地方特色。如利用搅拌机剩余的混凝土形成的“假山石”，以铺路剩余的石块、砾石作为园林铺地，利用死树枯干形成的园林景观，将植物的死干、枯枝、落叶、树皮等回收利用，或作为园林绿化的生物性肥料，或作为园林建设的材料，营造独特的园林景观。
3.6 节力型园林绿化
节力型园林绿化，节约型园林应以便于养护管理作为衡量的标准，要求在园林绿化的养护管理和日常运营中，减少人力、物力、财力的投入。现代园林材料设计中的“旧”材新用
建设节约型园林是一项艰巨但意义重大的工程，需要从方方面面入手，本文从节
材方面加以阐述，说明一些废旧的材料在园林中的应用，并以一些案例加以说明“旧”材在园林中的新用途。
在现代园林设计中，样式和质地不同的材料及对各种材料不同的处理手法不仅体现了当前园林行业的工艺水平，同时也充分彰显了园林设计师的设计理念。面对我国数量众多的现代园林作品，我们发现在“旧”材料的使用方面存在一些误区。本文所指的旧材料是园林设计现场中原有的旧厂矿，旧砖墙、废弃的木材或钢架、拆除建筑留下的大块混凝土，甚至旧汽车轮胎、枯枝树叶等废弃材料。合理利用这些“旧”材料不仅可以丰富园林艺术作品，而且可以节约工程成本，为巩固和发展我国节约型园林事业做出重大贡献。
4.1 我国旧材料应用现状
住房和城乡建设部副部长仇保兴同志在全国节约型园林绿化现场会上的讲话提到——通俗的讲，节约型城市园林绿地就是“以最少的用地、最少的用水、最少的财政拨款、选择对周围生态环境最少干扰的绿化模式”。在我国城市化进程中，破旧立新仿佛是我们的传统，部分设计师为了迎合社会上某种追新求奇的心理，不顾现场实际情况，将一些通过改造便可应用的园林材料都扫进了垃圾堆。例如，他们把旧工厂、废铁轨、刚建成十几年的建筑等一切以拆字当头，统统“三通一平”。那些废弃工厂中的钢架、枕木、堆砌的耐火砖等，甚至拆除的建筑垃圾都可以开发再利用成为很好的园林材料。如果一味的拆除，不仅增加了造价，而且造成了资源浪费和环境污染，更重要的是割断了这些材料所体现的场所精神和历史文脉。
4.2 现代园林设计中的旧材新用的措施
“循环再利用”是节约型园林的一个节约资源的措施，它要求人们按照自然生态系统的运行模式，在物质不断循环利用的基础上，在设计中做到“3R”原则，即减少(Reduce)、再利用(Reuse)、循环(Recycle)。在实践中主要包括园林绿色废弃物的循环再利用、废旧材料的循环再利用等。
园林绿色废弃物的循环再利用。园林绿色废弃物，主要指园林植物自然凋落或人工修建所产生的植物残体，主要包括树叶、草屑、树木与灌木剪枝等。把这些富含有机质的废弃物倒掉或填埋，不仅要花费运输和处理资金，还占用土地资源，浪费营养元素，是不合理的。绿色废弃物堆肥就是指绿地中产生的树枝、落叶、草末等废弃物经过一定的处理和混合配比，在适当的条件下经过有氧发酵，形成有机肥料和土壤改良剂的过程，达到无害化、减量化、资源利用的目的。利用堆肥技术让有机质重返绿地，对土壤改良和生态平衡是有益处的，同时这种处理园林废弃物的方式也与人们对环境的要求相符合。因此通过园林绿色废弃物的循环再利用来实现园林废弃物无害化与资源化、节约资金投入、节约无机化肥材料。
废旧材料的循环再利用。此处废旧材料的循环再利用是指将各种废弃地遗留下来的建筑物、构筑物拆卸下来的废弃材料在景观改造规划中，充分挖掘其景观价值，进行景观改造与再利用。例如将替换下来的各种类型的粘土砖、釉面砖、金属构架和混[4][3][2][1]
凝土材料，通过不同工艺重新塑造后应用到园林建设中，从而降低建设成本等。
《园冶》中提出的“因地制宜”已被大家奉为经典，园林材料设计中的“因物制宜”原则也应推而广之。设计场地内的各种旧材料，甚至是废弃物，与先进的工艺及设计理念相结合，通过设计师的精心设计和再利用可能会有出人意料的景观效果。此外，在一定程度上，通过对废旧材料的合理再利用还能延续场地的文脉，并能满足生态方面的要求。
在场地改造过程中产生各种废弃材料如木材、混凝土砖等，设计师可根据不同需要，发掘其景观价值，营造别具特色的园林景观。一方面，利用原本属于设计场地的材料可以形成归属感和认同感；另一方面，减少垃圾的产生和降低成本，也符合生态环保的理念。例如费城海军船厂商业中心是在原船厂的旧址建造的，设计师在处理商业区内的景观时，将拆除的一些建筑垃圾保留了下来，并别出心裁的重新使用到景观设计中。他把原铺装地面的破碎混凝土板重新铺设，在混凝土之间散铺小块的砾石。这样巧妙的处理不仅充分利用了原有的废弃物，并且砾石的应用也有利于雨水的渗透，其粗狂的景观表现与保留下来的大尺度厂房相得益彰，十分协调。
此外，木屑、树皮、废弃的小块木料和废弃混凝土植草砖也可以循环利用。以木屑路面为例，木屑路面的质地松软，透水性强，取材方便，价格低廉，并且路的表面铺树皮具有很强装饰性。而在停车场改造时，原有的混凝土植草砖被PVC植草格等新型材料取代，替换下来的混凝土植草砖可以再次利用，比如可重新铺砌并在其植草孔内散置砾石、砌成景墙等。
4.3 新旧材料结合，更显园林的艺术特色
新材料与旧材料并不是一对矛盾，它们应该利用自身的特性，相互补充，营造美丽宜人的园林景观。新材料所拥有的富含现代技术的材质特性和个性的艺术表现给园林设计注入了新鲜的血液，相对的，旧材料历经风雨的侵蚀，大多古朴沧桑，蕴含有原址的历史记忆，并且旧材料大多朴素无华，被磨去了不少人工雕饰的痕迹，能更好地与周围的自然环境相融合。
万科房地产集团在天津开发的水晶城项目有许多值得我们借鉴的地方。水晶城原址是天津玻璃厂，现场除了老厂房和高耸的烟囱外，还有一片片玻璃、一堆堆耐火砖和一段废弃的铁路等。如果按照“破四旧、立四新”的态度，这些材料都将会被扫进垃圾堆。万幸的是，设计师发现了那些玻璃闪烁的光芒和旧铁路中蕴含的辉煌历史，他们把这些旧材料巧妙地进行处理，形成了富有趣味的园林景观。如将原有铁轨保留，对其路基进行处理，然后种植宿根花卉，一条充满诗意的铁轨景观道由此产生。另外，场地内还有大量以前工厂生产时留下的玻璃结晶体，也被设计为水晶城入口的一道景墙，其外壳由钢架和钢化玻璃构成，内部填充玻璃结晶体，并在底部设置灯光。夜晚，灯管经过玻璃结晶体的反射形成迷人的风景。
对于一些在工业上、生活中毫无价值的材料，园林设计师如果能巧用、妙用就能开发其在园林中的闪光点。例如，生锈的金属垫圈可以用在小块的地面上作装饰，使[5]
其具有繁复的纹理细节；而废旧轮胎可做成秋千、设计为树穴、埋入土内成为扶手或者漆成五颜六色作为园林小品等等。关于园林“旧”材料应用的几点建议
5.1立足传统、力求创新 风景园林设计师应立足传统并力求创新，探索常用园林材料的新用法，并与场地的功能、文脉等内容相结合，最终使园林材料既能体现民族性、民俗性和历史文脉，而又不失当代特征。鉴于此，作者认为可以从以下两个方面考虑：一是从地域文化中获取设计灵感。我国地域辽阔，南北东西文化差异较大，园林特色也各有千秋。园林设计师应该“走出去、引进来”，采他人之所长，然后结合本地的地域特色，创新各种园林材料的设计手法。二是，重视传统材料并不意味着裹足不前，摒弃新材料、新工艺，而是要借助新元素、新科技，让老元素展现新的光芒。例如，金属网架内不仅可以放石块，还可以放置木材、砖块、瓦片等材料，展示别样的景观效果。
5.2就地取材、适度设计
“因地制宜”是园林设计师创作经典作品的不二法门，那么对于园林材料的应用也应如此。我国园林材料的选用基本方式有两种：一是对天然材料的利用和简单加工，以石为例——“是石堪堆，便山可採”；二是依靠工程技术寻找或开发研制所需材料。不管哪种取材方式，园林设计师都应遵守以下三个原则：一是尊重场地的场所精神及历史文脉，尽量就地取材，充分利用场地内现有的材料。二是关注材料使用的细部处理，体现以人为本的设计原则。三是选用材料以场地的需要为准，不要盲目采用一些新型和昂贵的材料。
5.3 “旧”材巧用、生态为本
现代园林越来越注重材料的生态环保性，因此即要求材料能够充分协调自身与环境之间的关系，在满足各种建造功能要求的基础上尽可能降低对环境的侵蚀和破坏。面对一些“旧”材料，园林设计师可根据材料特性分别处理：一类是经过简单处理就可以直接利用的材料，如被建筑淘汰使用的粘土砖，有着良好的透水性，可以作为铺装材料使用。另一类是经过深加工处理后可再利用的材料，如把拆除的废弃广场砖、釉面砖进行粉碎，粉碎之后的材料可用作局部散铺，作为砾石的替代品。这样处理后的“旧”材料往往还具有一些特殊的旧纹理，用在园林中可以形成独特的艺术效果。因此，对于“旧”材料，我们要区别对待，挖掘其特性而后充分利用，做到环保和节约的双赢。[6]结语
随着城市建设的发展和科技的进步，园林材料种类不断丰富、设计手法不断创新是一种必然趋势。对于一个好的园林作品，设计概念是十分重要的，作为设计理念的客观载体——材料的作用也不容忽视。现代风景园林设计师在选用材料的过程中，应将历史与现代融合、民族与世界融合、技术与艺术融合，不断探索“旧”材料的新用法，充分利用材料来表述自己的设计理念。
参考文献
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[3] 吕子文，方海兰，梁晶． 园林废弃物堆肥处理的国外现状
和我国的出路［J］． 中国园林，2009，25(4): 1-6．
[4] 周肖红． 绿色废弃物堆肥处理模式和技术环节的探讨［J］．
中国园林，2009，25(4): 7-11．
[5] D.I.R.T.STUDIO.打造“费城海军船厂”商业中心[J].国际新景观.2008(1):38-39.[6] 张家骥.园冶全释[M].太原:山西古籍出版社, 2002.
第五篇：控规论文
控制性详细规划中的公众参与
控制性详细规划结课论文
姓 名： 杨 桦 学 号：031510112 指导教师： 沈 妤 喆
控制详细规划结课论文 控制性详细规划中的公众参与
控制性详细规划的浅识
——控制性详细规划实施与管理中的公众参与
摘要： 控制性详细规划是以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求。控制性详细规划产生于20世纪80年代，在我国开展已有20多年的历史，最初是以“土地分区规划管理”的概念引入我国的。本文介绍了公众参与的概念和起源，阐述了公众参与的必要性和欧美国家公众参与的经验，着重分析了我国的公众参与城市规划所处阶段、问题以及方法探索。关键词：城市规划 公众参与 一． 公众参与的意义
公众参与实质就是通过一定的方法和程序让众多的城市成员能够参与到那些与他们的生活环境息息相关的政策和规划的制定及决策过程中去。公众参与的目的并不在于让规划师能够说服公众，或是让公众藉此来指挥规划师，其最终目的是在于通过此项活动达到规划师与公众间的相互理解，相互信任，收到集思广益的效果。二． 我国规划管理中的公众参与现状
1、由于缺乏有效的公众参与途径，使得我国当前的控制性详细规划的编制和实施缺乏“自下而上“的沟通过程，大多数现行控制性详细规划都是由当地政府或城市规划行政主管部门组织编制和审批，因而不能获得社会的最大认可，在实施中将会遇到各种阻力，影响其实施效果。虽然花很大力气制定规划，但在具体的建筑项目上又难以完全执行，与以往的那种纸上画画墙上挂挂的规划没有本质差别。这也导致控制性详细规划实施过程缺乏应有的监督保障，以至于在规划管理中随意变更规划、越权审批，迁就开发商利益等现象时有发生。
我国城市规划公众参与的现状可归纳出以下国内公众参与的缺陷。（1）缺乏应有的法律保障
我国现有的城市规划法规没有明确公众参与的主体、具体权利以及相关的法律程序，只注重于对规划建设部门的行政行为的授权，而对规划行政控制的立法相当少。（2）参与的内容、方式与途径不明确
控制详细规划结课论文
2、控制性详细规划中的公众参与
从我国现阶段的公众参与现状来看，普遍都流于形式，公众基本上是事后参与，被动地听听、看看，然后接受。公众作为城市规划服务的对象，对自己切身相关的事最有发言权，所以应以法规的形式明确规定公众参与内容、方式与途径。因为有一个严肃而权威的制度作保障，是确保公众能够真正参与城市规划的前提。（3）公众参与的意识淡泊
由于长期以来的惯性作用，在公众心中，城市规划是国家、政府的事，规划主管部门或其他部门都很少向社会公布有关规划信息，规划好像是一件很“秘密”的事，公众已经习惯游离于之外了。加之，相关部门出于各种原因而忽略对公众参与意识的培养和媒体宣传力度不够等原因，导致了我国参与城市规划的意识和热情都极端缺乏。
三． 公众参与控制性详细规划的作用
在市场经济条件下，利益主体呈现多元化特征，要使一项技术工作成为一种公共决策并得到最广泛的支持，就必须要实现公开决策、民主决策。只有公众充分参与，才能体现社会公平。对此，必须加强控制性详细规划的公众参与控制性详细规划可以达到以下目的：
（1）促进规划师直接了解民意，为控制性详细规划提供良好的“自下而上”的反馈机制，使城市规划具有双向信息系统，为开展城市详细性规划打好基础。（2）为控制性详细规划起到“集思广益“之效，尤其是某些引导性指标的确定。（3）有利于群策群力实施控制性详细规划。四． 国外公众参与的实践
目前，在西方城市规划制度较为完善的国家，公众参与早已成为规划行政体系中的一个法定环节，作为重要力量影响着对规划和建设行为的决策。
美国：公众参与是政府决策的重要步骤，联邦政府将公众参与的程度作为确定政府对地方项目投资的重要依据。美国在城市区划执行中，注重公众参与，以及民主化决定的程序要求，每个城市设立规划委员会，设立规划委员会的目的是为了及时提供市民的意见，对规划机构进行监督。公众参与的方式也多种多样，常见有问题研究会、邻里规划会议和机动小组。规划方案制定后要通过公众会议和公众听证会展示，其中意见分歧很大的问题，将责成规划编制部门修改并留交下次听证会继续讨论。最终的规划方案须获得城市议会规划委员会三分之二以上的赞成票才能通过。
控制详细规划结课论文 控制性详细规划中的公众参与
德国：在德国，城市规划、公众参与和建设规划法是城市建设中相互影响的三个方面。通过一个实现公众参与、规划设计、公众参与审核、法律审查程序后的城市规划，具有法律效力，任何人都不能改变它，即使是政府领导班子换届也不能改变，如果要改变或补充，必须再一次经过上述程序。这个城市规划程序，在德国城市建设基本法中明确规定，任何一个地方政府制定城市规划，都必须按照上述程序进行。特别是规划设计前后的两次公众参与，必须得到绝对保证。
加拿大：从编制规划开始，与市民交流，将市民意见归纳整理后形成比较集中的意见，编制成为规划草案，然后通过报纸增页或邮寄将规划草案送到每个家庭，再收集市民意见进行修改，最后报市议会审议，批准前必须经过公众听证程序。
英国：向中央政府主管部门呈报结构规划时，须附上公众评议的详细内容，中央主管部门如果对其公众参与工作满意就批准，反之则退回要求重新进行公众参与。地方规划的编制包括磋商、质询和修改三个阶段，也有严格的公众参与约束。
五．
拥有一个严肃而权威的制度作保障,是确保公众能够真正参与城市规划的前提。目前我国公众参与的法治化不健全表现在三个方面:
①无法可依。
调查显示约有50%的规划师认为现阶段公众参与的最大障碍就是法律制度不健全,虽然我国已将公众参与列入法律范畴,但缺乏可供操作的程序性规范,对公众参与规划的对象、机构、内容、权利、义务等尚无明文规定,从而使公众参与城市规划的法律地位就很难保障。而相比国外,公众参与已作为一项法定的制度被确定和执行下来。
②有法不依。
我国对公众参与规划已有法律的规定,但是在实施过程中经常出现曲解法律条文或钻法律漏洞等现象,一方面是由于法律还需进一步完善,另一方面也是由于政府官员、执法人员为了地方或个人利益而至法律于不顾。这一点在厦门PX事件中就有所体现,海沧区的土地招拍挂存在严重的违规问题,在先有化工区规划以后,又引进了许多房地产项目和几所学校。
③违法不究。
要实现法律面人人平等就必须对权力的使用加大监督力度,对违法乱纪行为严肃查处,对因决策失误而造成的损失实行问责制,追究相关人员的责任,以维护法律的权威。
(2)参与主体的重视程度不够。
公众参与城市规划的主体主要有:政府官员和开发商、规划师、广大公众。首先政府官员的官本位思想比较严重。其次,规划师未发挥有效的协调作用,忽视了规划的公众参与,虽然大多数规划师认为应该将公众参与纳入法定程序,但是对实际操作上并不抱有太大信心。最后,公众大都抱着“多一事不如少一事”的观念,对与城市发展长远利益相关的公共设施、基础设施等的建设还未表现出足够的热情。
(3)参与的技术方法落后。
控制详细规划结课论文 控制性详细规划中的公众参与
在城市规划方案形成的前期和后期反馈阶段,主要采用的是发放问卷及走访调查的方式来搜集信息,这样首先会造成收集的信息不全面,缺乏广泛性和代表性。其次,对回收的调查问卷和访问结果的处理分析工作又极为繁杂,难以形成有效的信息进入规划方案,且所获得信息仅限于选项答案,难以作进一步的分析挖掘。再者,调查问卷要经过设计、印制、发放、回收,系统分析等阶段,会造成调查成本的加大和调查效率的降低,在一定程度上加大了公众参与的障碍。
(4)规划各阶段中的参与程度不足。
一个规划项目从立案到最终实施要经过以下几个阶段:规划立项准备、初步草案准备、规划方案形成、初步成果完成、规划成果审查、规划成果完成、规划实施。在每一个阶段公众参与的方式和程度都有所不同,但是都表现出了一定的局限性,如规划师一般会在前期进行一些调研,在规划方案制定出来以后才向公众进行展示,让公众提意见,在方案的规划过程中也没有公众参与的内容,这就构成了事后参与。六． 结束语：
一个好的规划应该在公众的广泛参与下制定，并在公众的广泛参与下实施。公众参与规划实质上体现了规划以人为本、维护社会公平和追求社会民主的永恒精神。诚然，我们不可能奢望公众参与规划成为解决城市发展和城市规划实施中出现的种种负面效应的灵丹妙药，但城市规划应是一种政府综合性很强的。具有公共政策属性的法制行为。并且其作为公共利益的维护者，公众参与规划将是城市规划工作中一个永恒的、需要不断强化和提升的必不可少的内容
参考文献
【1】 耿毓秀，黄均德.城市规划行政与法制.上海科学技术文献出版社.2002 【2】 李学余.论公共政策制定中公众参与的必要性.广东行政学院学报.2004.06 【3】 陈锦富.论公众参与的城市规划制度.城市规划.2000.07
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