关于生源地助学贷款情况调研报告（样例5）

第一篇：关于生源地助学贷款情况调研报告

国家开发银行生源地助学贷款县级学生资助管理中心

调研报告

魏建国

（2008年6月）

一些国家的实践经验表明，在大众化阶段的高等教育财政运行机制中，助学贷款发挥着极其重要的作用，一个具有可持续发展能力的助学贷款项目对于整个高等教育的长远发展意义重大。自1999年以来，我国中央和地方政府都特别重视助学贷款项目的制度创新和进一步完善，在已有的商业银行就学地助学贷款模式（即通常所称的国家助学贷款）、农村信用合作社生源地助学贷款模式、国家开发银行就学地助学贷款模式之外，2007年，根据《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》（国发[2007]13号），我国在江苏、湖北、重庆、陕西和甘肃等省市开始试点国家开发银行生源地助学贷款。在试点的国家开发银行生源地助学贷款运作机制中，县级学生资助管理中心在其中扮演着一个十分关键的角色。根据制度设计，与助学贷款相关的主要工作，如助学贷款的申请、初步审查、贷后管理和贷款催收等，都由在各个县（区）设立的县级学生资助管理中心来承担①。可以说，这一助学贷款模式试点的成败在很大程度上取决于该中心的运作情况。基于此种考虑，北京大学中国教育财政科学研究所的研究人员于2008年4月选择了某省的40多个区县就县级学生资助管理中心做了实地调研，采取发放调查表和访谈的方法，试图了解这一机构的实际运作情况。根据收到的调查表和访谈记录，我们发现了实践中存在的一些值得关注和思考的问题，这些问题的解决将有助于这一助学贷款模式的成功运转；对这些问题的揭示和分析，也可为相关的政策制定者和实践者在实际工作中提供一些参考。

一、助学贷款的发放在各区县很不平衡

① 值得注意的是，江苏省的试点方案和其他省市不同，相关工作主要委托给农村金融机构去完成。生源地助学贷款的发放在各区县很不平衡，并没有完全满足学生的贷款需求，这和人们的预设并不相符。在我们所调研的区县中，有一个县尚没有成立学生资助管理中心。在发放助学贷款的区县中，发放状况差别也非常大。可以通过以下几组简单的数据来看（基于目前可得到的数据，有一些区县的数据是缺失的）：

1.新生②申请贷款率（申请人数和学生人数的比率）（见图1）。

图180%70%60%新生申请贷款率50%40%30%20%10%0%******7293***区县编号

2.老生申请贷款率（见图2）。

② 将新生和老生分开统计，是因为这两类学生在申请贷款和获得贷款方面都有很大的差异。

图245%40%35%30%25%20%15%10%5%0%******7293***区县编号

3.新生获贷率（获贷人数和学生人数比率）（见图3）。

图345%40%35%30%老生申请贷款率新生获贷率25%20%15%10%5%0%******7293***区县编号

4.老生获贷率（见图4）。

图420%18%16%14%老生获贷率12%10%8%6%4%2%0%******7293***区县编号

5.从包括新生和老生的绝对数来看，获得贷款人数不足5人的有四个区县，分别为2人、4人、1人、1人；不足10人的有7个区县；不足100人的有29个区县；100人到200人的有8个区县；200人到300人的有2个区县；最多的为1006人（详见图5）。

图***4002000******7293***区县编号获得贷款人数

6.有6个区县老生申请人数为0，有1个区县新生申请人数为0。7.普通本科生（不包括独立学院）与高职高专生获贷人数比：最高的为32．50倍，10－20倍的有3个区县，5－10倍的有6个区县，1－5倍的有15个区县。还有4个区县只给普通本科生发放贷款，1个区县发放贷款学生中普通本科生居 多。民办院校（包括独立学院）学生在很多区县获得贷款的比例还相当低，有10个区县明确显示没有发放。

对于生源地助学贷款发放在各区县不平衡的主要原因，可以概括为如下几点：

1.学生资助管理中心成立时间不同。在所调研的区县中，2007年7月成立的有1个，8月成立的有4个，9月成立的有12个，10月成立的有9个，11月成立的有9个，12月成立的有4个。学生资助管理中心成立过晚，就无法在规定的期限内完成这一贷款模式所要求的各项手续。

2.学生资助管理中心的能力存在差异（下面还会提到）。以发放助学贷款 1006人的某县为例，该县学生资助管理中心的行政级别为科级，主管部门为县政府。县政府下发专门文件落实了中心的人员编制，目前有2名专职工作人员。有专门的办公场所、办公设备和业务经费。这些条件为助学贷款的顺利发放创造了良好的前提。而这些条件是其他很多学生资助管理中心所不具备的。

3.生源地助学贷款发放环节的手续比较复杂。有一道手续是需要高校给县级学生资助管理中心寄回经其确认的贷款回执。由于高校对生源地助学贷款政策的了解程度不同（据工作人员反映，高职高专类院校在贷款回执的填写和寄送方面存在的问题更多），加之回执单设计得不够清楚（如关于开户银行的要求），使得有的回执需要来回往返寄送多次，这样就可能错过期限。一旦错过期限，就丧失了本次贷款机会，只能等下一学年的贷款机会。还有一项手续是要求学生本人和共同借款人必须同时到县级学生资助管理中心签订合同，这一要求让一些处境比较特殊的学生和家长（监护人）丧失了获得贷款的机会。手续的复杂也让一部分申请贷款学生和家长最后选择放弃。

4.各区县对贷款资格的宽严标准把握不一。具体体现为，各个区县的申请贷款学生通过县级学生资助管理中心初审的比率很不相同（将通过初审人数和申请人数的比率界定为通过初审率，具体差异见图6和7）。此外，我们在调研中还发现，有的县对贷款资格增加了其他的限制条件。如有一个县规定：“由县财政予以资助的，不再享受助学贷款，已享受助学贷款的，县财政不再予以资助。”

图6110%100%90%80%新生通过初审率70%60%50%40%30%20%10%0%******7293***区县编号

图7110%100%90%80%老生通过初审率70%60%50%40%30%20%10%0%******7293***区县编号

5.各区县通过资助管理中心初审的申请人最后获得国家开发银行贷款的状况有差异（将通过开行最后审批获得贷款的人数与通过初审人数的比界定为开行放贷率，具体差异见图8和9）。其中的原因可能和各区县对贷款资格的宽严标准把握不一有关。其他原因包括回执没有按时寄回，借款学生和共同借款人没有按照规定签订合同等。

图8110%100%90%80%新生开行放贷率70%60%50%40%30%20%10%0%******7293***区县编号

图9110%100%90%80%老生开行放贷率70%60%50%40%30%20%10%0%******7293***区县编号

6.新生和老生申请助学贷款的差异可能是由信息知悉程度不同、先期获得其他助学贷款③等因素所造成的。

7.尽管大部分调查表显示在审查贷款申请时对普通本科生、高职高专生、民办院校学生没有区别，一视同仁。但从前面所列获贷人数来看，高职高专生和民办院校学生在大部分区县还是处于弱势，获得贷款人数所占比例较低。和其他助学贷款模式相比，国家开发银行生源地助学贷款在这方面的制度优势尚没有完全显示出来。

③ 根据规定，学生不能重复享受助学贷款政策，即不能既在学校所在地申请贷款，又在生源地申请贷款。

二、县级学生资助管理中心的能力建设堪忧

一个理想的县级学生资助管理中心应该是相对独立的、具有专业能力的、依托现代网络信息技术从事助学贷款发放和回收等业务的专门机构。

根据我们的调研，现实情况离这一理想要求还有不少距离，学生资助管理中心的能力建设亟待提高：

1.机构的相对独立性方面。目前的资助管理中心在编制、专职工作人员、办公场所、办公设备和业务经费等方面都存在问题，不能保证中心的相对独立性。只有极个别的区县学生资助管理中心得到了专门的编制，绝大多数都没有得到，而是在相关部门内部调剂。在人员构成方面，各区县的差别也很大，有些区县没有一名专职工作人员，仅有2－3名兼职人员；有的区县有1名专职工作人员，1－3名兼职人员；有的区县有多名专职工作人员，有的还同时配备兼职人员。在机构设置方面，学生资助管理中心多和教育工会、教育税费征缴办公室、世行贷款办公室等机构一起办公，实行“两个机构、一套班子”。业务经费的不足是调研中工作人员反映最多的问题。有一位工作人员给笔者提到，目前打电话，只有本地电话费是可以报销的，所以有些必须打的长途电话，只有他自己“掏腰包”，显然这不是长久之计。

2.专业能力方面。资助管理中心工作人员的专业知识普遍缺乏。目前大多数工作人员都是兼职做助学贷款工作的，即使是专职工作人员也没有贷款方面的工作经验。工作人员在贷款回收方面的专业知识更加缺乏（笔者向他们提到中国人民银行征信系统，很少有人听说过；而征信系统是未来助学贷款催收最为重要的依托平台）。

3.现代网络信息技术方面。以某县为例，该县资助中心的电脑目前还没有联网，需要说明的是，在整个教育局内部也只有很少一部分工作人员才能上网。由此可以窥见在这些地方要依托现代网络信息技术发放和回收助学贷款还有很长的路要走。

三、县级学生资助管理中心在家庭经济状况认定方面存在困难

试点生源地助学贷款的一个重要假设是，和商业银行就学地助学贷款相比，这种贷款模式在家庭经济状况认定方面具有优势。我们的调研发现，县级学生资 助管理中心在这方面和高校与商业银行相比其实并没有太多的优势。家庭经济困难状况认定难是工作人员反映的主要困难之一。可以发现，虽然是在生源地，但是县级学生资助管理中心所面对的是整个县的学生，一个县所管辖的地域和人口也是相当大的；和高校一样，县级学生资助管理中心所面对的仍然是一个“陌生人社会”，并不是一个“熟人社会”。就其目前的能力（工作人员有限、没有交通工具、经费不足等等）而言，要摸清全县学生的家庭经济状况是很困难的。在助学贷款发放实践中，县级学生资助管理中心主要审查的是村委会、居委会开具的家庭经济困难证明，以及乡镇和高中学校的复核证明等，并没有其他更好的办法。这里存在一个悖论，如果让更多的部门参与家庭经济状况认定，可能会提高认定的准确度，但更多部门的参与必将导致更多人为因素的加入，从而使得学生获贷的难度加大，使真正困难的学生更难以获得贷款，从而与助学贷款的目标相悖；但另一方面，认定过于简化，会使认定流于形式，失去认定的意义。基于目前的现状，笔者的一个初步设想是，或许可以考虑更为宽松的贷款条件，一方面最大限度覆盖有贷款意愿的家庭经济困难学生；另一方面，也使家庭经济状况比较好的学生的贷款意愿得到满足，以培养其责任感和独立能力。这样，至少在贷款这个环节，学生之间都是一样的，也就避免了家庭经济困难学生在学校里面的自卑问题。

此外，目前试点生源地助学贷款的政策是“应贷尽贷”，因此对于符合形式要件的贷款申请人，要找到有力的证据驳回其申请也是很困难的一件事情。从此也可以看出家庭经济状况认定的复杂性。

四、县级学生资助管理中心在贷款催收方面存在困难

试点生源地助学贷款的另外一个重要假设是，和商业银行就学地助学贷款相比，这种贷款模式在追踪借款人方面具有优势，一个比较现实的说法是至少可以找到学生家长。调研发现，这一假设不容乐观。贷款催收难也是工作人员反映的主要困难之一。根据调研的情况，我们认为，贷款催收难主要有如下几个原因：

1.目前居民户口和居住地相分离的情况比较严重。因外出打工或做生意，很多人并不在户口所在地居住，而居住地和联系方式变换频繁，很难追踪。这就加大了“找到家长”的难度。

2.农民对贷款的态度堪忧。过去的有些扶贫贷款，国家后来都免了，农民不需偿还。这样就让农民觉得，国家的贷款只要争取到手，以后不需要偿还，“不要白不要”。由此可见，农民对借“公债”和借“私债”的态度是有所不同的。而通过县级学生资助管理中心发放的助学贷款，农民会认为是来自“国家”的贷款。

3.催收能力有限。前面已经提到，县级学生资助管理中心在能力方面比较缺乏，在贷款催收方面更是如此。最为直观的一点是，在网络信息技术的运用方面区县远落后于大中城市。如果考虑到前面提到的两点原因，县级学生资助管理中心在贷款催收方面较之高校或其他机构而言并没有多少优势。

4.激励约束机制缺乏。根据目前的试点方案，若生源地助学贷款损失低于风险补偿金，超出部分就由国家开发银行奖励给县级学生资助管理中心。但是，补偿金和贷款损失的结算发生在助学贷款偿还期限（目前的偿还期限最长不得超过14年）到期之后。有些工作人员告诉笔者，到那个时候，他们已经退休了。可见这个激励约束的链条太长，不可能有效地发挥作用。另外，贷款发放量的大小对县级学生资助管理中心的激励方向并不是很清晰。从工作强度来说，自然是发放量小好；从风险补偿金奖励来说，应该是发放量大好，但是前面已经提到激励链条太长，可能起不到作用；从政治影响来看，县政府应该会鼓励资助中心多发贷款，但是这方面的影响是有弹性的而不是刚性的，会因主要领导人的重视与否而有所区别，这种激励很难保证可持续性。可以看到，在这些激励中经济激励并不明显。而在国家开发银行办理的就学地助学贷款模式中，尽管学校压力比较大，但经济激励的方向是清晰的，学校发放贷款的积极性和学费欠缴的多少是紧密联系在一起的。

同样，对于要求县级财政部门分担50%贷款损失的要求，也存在激励约束方面的问题。学生毕业后在全国各地就业，而拖欠贷款损失由县级财政部门分担，其合理性也值得进一步考虑。对于贫困地区而言，这个问题就更为严重。

第二篇：生源地助学贷款证明

地址：长春市净月大街3699号

邮编：130117

电话：（86）0431 84539460

证 明

XX县资助管理中心：

某某，男（女），民族，身份证号码：….系xxxx大学xxxx学院xx专业xxxx班学生，学号060xxxxx。

该生为我校家庭经济困难学生，欲到贵处办理生源地信用助学贷款，特此证明。

xxxx大学学生资助管理中心

二〇一六年九月七日

第三篇：生源地信用助学贷款

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生源地信用助学贷款

一、申请生源地信用助学贷款应具备的条件

1、贷款人具备完全的民事行为能力;诚实守信，遵纪守法。

2、已被根据国家有关规定批准设立、实施高等学历教育的全日制普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校(含民办高校和独立学院，学校名单以教育部公布的为准)正式录取，取得真实、合法、有效的录取通知书的新生或在读学生。

3、借款人、共同借款人入学前户籍、其父母(或其他法定监护人)户籍均在在本县(市、区)。

4、家庭经济困难，符合下列特征之一，并提供相应的证明材料：

(1)农村贫困户和城镇低保户(证明材料：城乡低保证、领取低保金的存折或乡镇民政所、街道居委会出具的贫困证明材料)。

(2)孤儿及残疾人家庭(证明材料：孤儿证、残疾证或乡镇民政所、街道居委会的证明)。

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(3)遭受天灾人祸，造成重大损失，无力负担学生费用(证明材料：乡镇民政所、街道居委会的证明)。

(4)家庭成员患有重大疾病(证明材料：县级以上医院的诊断证明)。

(5)家庭主要收入创造者因故丧失劳动能力(证明材料：乡镇民政所、街道居委会的证明)。

(6)无稳定收入的单亲家庭(证明材料：乡镇民政所、街道居委会的证明)。

(7)父母双方或一方失业的家庭(证明材料：乡镇民政所、街道居委会的证明)。

(8)上一家庭现金总收入低于8000 元人民币(证明材料：乡镇民政所、街道居委会的证明)。

二、贷款额度

每人/每年不低于1000元，不高于6000元;申请金额不能超过学费和住宿费总额。

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三、申请生源地信用助学贷款应提交的材料 1、2010年大学新生申请贷款，提交下列材料：

(1)《国家开发银行生源地信用助学贷款申请表》(交U盘拷贝的电子表，纸质原件2份)。

(2)借款人户口簿及有效身份证(出示原件，交复印2件份)。

(3)共同借款人户口簿及有效身份证(出示原件，交复印件2份)。

(4)借款人录取通知书(出示原件，交复印件2份)。

(5)家庭经济困难证明材料(交原件及复印件各1份)。

(6)借款学生在当地邮政储蓄所办理的银行卡折(出示原件核对，交复印件2份)。

2、在校大学生首次申请贷款，提交下列材料：

(1)《国家开发银行生源地信用助学贷款申请表》(交U盘拷贝的电子表，纸质原件2份)。

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(2)借款人户口簿及有效身份证(出示原件，交复印件2份)。

(3)共同借款人户口簿及有效身份证(出示原件，交复印件2份)。

(4)《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》(交原件及复印件各1份)。

生源地信用助学贷款 百科名片

生源地信用助学贷款发放仪式生源地信用助学贷款是指国家开发银行等金融机构向符合条件的家庭经济困难的普通高校新生和在校生以下简称学生）发放的，学生和家长（或其他法定监护人）向学生入学户籍所在县（市区）的学生资助管理中心或金融机构申请办理的，帮助家庭经济困难学生支付在校学习期间所需的学费、住宿费的助学贷款。生源地信用助学贷款为信用贷款，不需要担保和抵押，学生和家长（或其他法定监护人）为共同借款人，共同承担还款责任。

目录

一、申请条件

二、贷款额度、期限、利率

三、申报材料

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四、申报及办理程序

五、特别提醒

六、有关申请材料注意事项整理如下：

七、2010年各地生源地助学贷款动态成都 山东 甘肃 福建 江西 青海 包头 资阳 广西

一、申请条件

二、贷款额度、期限、利率

三、申报材料

四、申报及办理程序

五、特别提醒

六、有关申请材料注意事项整理如下：

七、2010年各地生源地助学贷款动态 成都

山东

甘肃

福建

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江西

青海

包头

资阳

广西

展开

2007年8月，国家新出台了“生源地信用助学贷款”（以下简称“生源地贷款”）政策，2007年8月，财政部、教育部、国家开发行联合开展生源地贷款业务的试点省（市）共有6个：湖北省、黑龙江省、江苏省、陕西省、甘肃省、重庆市。目前开展生源贷款业务的试点省（市）有：湖北省、黑龙江省、江苏省、陕西省、甘肃省、重庆市、青海省、新疆维吾尔自治区、宁夏回族自治区、内蒙古自治区、山西省、北京市、河北省、山东省、安徽省、浙江省、福建省、上海市、湖南省、江西省、云南省、贵州省、四川省、广西壮族自治区、海南省、天津市。其它省市也在积极试点，推行生源地信用助学贷款工作，学生可以向当地县级教育行政部门咨询具体申请办理生源地信用助学贷款的相关事宜。

国家生源地信用助学贷款试点工作全面启动

[1] 家庭经济困难、需要贷款的学生就有了两种选择（只能选择一种）：1，由国家开发银行组织实施的生源地贷款（即生源地信用助学贷款）；2，由中国农业银行等银行提供的国家助学贷款。编辑本段

一、申请条件

国家开发银行生源地信用助学贷款（以下简称生源地助学贷款）

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演讲稿 工作总结 调研报告 讲话稿 事迹材料 心得体会 策划方案 的申请对象为户籍在已经开通生源地助学贷款省市的家庭经济困难学生。学生及其家长（法定监护人）之一组成生源地贷款共同借款人。

(一)生源地助学贷款支持对象必须符合以下条件：

1.具有中华人民共和国国籍；

2.诚实守信，遵纪守法；

3.已被根据国家有关规定批准设立、实施高等学历教育的全日制普通本专高校、高等职业学校和高等专科学校正式录取，取得真实、合法、有效的录取通知书的新生或高校在读学生；

4.学生本人入学前户籍、其父母（或其他法定监护人）户籍均在本市、县（市、区）；

5.家庭经济困难，所能获得的收入不足以支付在校期间完成学业所需的基本费用。

注：2008年的家庭经济困难学生认定工作已于今年6月底前由当地教育主管部门完成，申请今年生源地信用助学贷款的新生和在省内高校就读的老生须已被列入认定名单，详细情况可咨询您所属县（市、区）教育局学生资助管理部门。

(二)共同借款人

共同借款人主要是借款学生父母（或法定监护人）。如借款人是孤儿且没有法定监护人，则可由包括近亲属在内，自愿与借款学生共同承担还款责任，具备完全民事行为能力，低于60周岁，无不良信用记录且当地户籍的自然人。

编辑本段

二、贷款额度、期限、利率

(一)贷款额度

贷款额度每人每学年不超过6000元，为1000到6000之间的整数，原则上用于学生在校期间的学费和住宿费。高校在读学生当年在高校获得了国家助学贷款的，不得同时申请生源地信用助学贷款。

(二)贷款期限

贷款期限原则上按全日制本

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专科学制年限（在校生按学制剩余年限）最长加10年确定，借款期限最长不超过14年。学生正常学制毕业后满两年开始按借款合同约定按分期偿还贷款本金。

学生在校及毕业后两年期间为宽限期，宽限期后由学生和家长（或其他法定监护人）按借款合同约定，按分期偿还贷款本息。学制超过4年及继续攻读更高一级学位（包括第二学士学位）的借款学生相应缩短学生毕业后自付本息的期限。

(三)贷款利率

利率执行贷款发放时中国人民银行公布的人民币贷款基准利率，自贷款发放日起每年12月21日调整一次，调整后的利率为调整日中国人民银行公布的同期同档次贷款基准利率。

生源地信用助学贷款利息按年计收，学生在校期间的利息由财政全额贴息，毕业后的利息由学生和家长（或其他法定监护人）共同负担。

(四)贴息政策

根据国家助学贷款有关规定，原则上学生正常在校期间，助学贷款利息由财政全额贴息。学生毕业后贷款利息由借款人自行承担。

1．利息。贷款学生在校期间利息全部由财政补贴，其中，考入中央部属高校的学生，其贷款贴息由中央财政承担。考入地方高校的学生，跨省就读的，其贷款贴息由中央财政承担；在本省就读的，其贷款贴息由地方财政负担。贷款学生毕业后利息全部由学生及家长（或其他法定监护人）负担。

2．风险补偿金。建立生源地信用助学贷款风险补偿专项资金，风险补偿金比例按当年贷款发生额的15％确定。

3．贴息和风险补偿金管理。中央和地方负担的贴息及风险补偿金分别由全国学生资助管理中心和各省级学生资助管理中心负责归集。每年12月20日前，向开展

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生源地信用助学贷款的经办银行及时足额划拨，由经办银行实行专户管理，主要用于弥补贷款违约损失等有利于防范风险和加强管理的费用。

编辑本段

三、申报材料

（一）贷款证明材料

1.2009年入学的新生及已经开通生源地助学贷款省市内高校开通生源地助学贷款省市籍在校生，家庭经济困难学生资格认定工作已先期由当地教育主管部门完成，通过预申请的审核的学生，须由毕业中学或高校出具开通生源地信用助学贷款省市证明材料。

2.已经开通生源地助学贷款省市外高校开通生源地助学贷款省市籍在校生，须由所在高校出具贷款证明。

（二）身份证明材料

1.借款学生及共同借款人身份证、户口簿原件及复印件（监护人也可以军人证或武警证为有效证件）；

2.录取通知书或学生证。新生凭录取通知书原件及复印件，在校生凭学生证原件及复印件；

编辑本段

四、申报及办理程序

（一）贷款受理部门

借款人所属县（市、区）教育局学生资助管理部门。

（二）准备材料

准备齐全上述贫困证明材料、身份证明材料、邮储银行存折后到县（市、区）教育局学生资助管理部门登记并领取《国家开发银行生源地信用助学贷款申请表》（以下简称申请表）。借款人需将申请表填写完整并印章齐全。

（三）审核材料

借款人及共同借款人本人到登记领表的县（市、区）教育局学生资助管理部门，出具身份证明材料（含借款学生及共同借

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款人身份证及复印件、学生证或录取通知书、户口簿）复印件需要两份、申请表和邮储账号，县教育局学生资助管理部门工作人员对材料进行审查。

（四）签订合同

借款人及共同借款人本人签订《国家开发银行生源地信用助学贷款借款合同》，签订借款合同同时授权邮政储蓄银行从上述账户中扣收贷款本息。特别提醒，合同中请填写存折账号，账号务必填写准确，如因填写错误造成贷款无法汇划，责任由学生本人承担。

（五）合同回执寄返

借款合同签订完毕后，学生可持合同到高校报到，报到后20日内将高校盖章确认的合同回执以邮寄或其他有效方式送达教育局学生资助管理部门，如遇特殊情况，应主动与教育局学生资助管理部门联系。报到后30日内教育局学生资助管理部门未收到回执（最迟不得超过10月30日），视同学生撤销借款申请。本合同所附回执是本合同项下重要凭证，特提醒各位同学，在条件允许下尽量采用挂号信邮寄。

（六）贷款发放与支付

根据合同约定，邮储银行将在合同约定日期发放贷款，并将贷款资金电汇至借款学生所在高校指定账户。

(七)偿还贷款

借款学生毕业后，学生及其共同借款人负责按借款合同约定，按时在个人账户中存入足额资金；代理结算行根据区资助中心提供的扣款明细表，从学生个人账户扣收相应款项。编辑本段

五、特别提醒

（一）借款人应认真阅读合同文本，切实履行借款人各项义务。

（二）如国家相关政策发生调整，按新的政策执行。

（三）国家开发银行及各级资助中心有权不经借款人同意按照有关规定公布

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和使用借款人个人信息以及借款人贷款违约信息；

（四）借款人个人信息和借款人贷款违约信息将被录入全国联网的人民银行个人征信系统，不良信用记录将会给个人未来的生活、工作产生深远影响。

（五）借款人应在还款后及时与市县教育局学生资助管理部门及经办银行进行帐务核对工作，防止出现问题。编辑本段

六、有关申请材料注意事项整理如下：

1．国家助学贷款申请书：

（1）申请理由应包含家庭经济情况，不能过于简单，应写得情真意切。

（2）所写内容不能与其他材料中的内容相矛盾。

（2）申请书不能涂改。

2．高等学校学生及家庭情况调查表：

（1）该调查表字迹不能更改、擦拭或有内容的添加。

（2）必须用碳素钢笔或黑色签字笔填写。

（3）加盖民政部门的公章。

民政部门公章必须含有民政字样（如民政局、民政办公室），业务章无效。

注意：若当地民政部门因故取消，而代之以社会事务办公室，则可以盖社会事务办公室的印章，但应同时由当地政府（乡、镇以上级别）出具此种情况的说明。

（4）贷款学生本人及其父母亲的姓名必须与各自身份证上的姓名完全一致。

（5）贫困证明应注明家庭具体人口。

如果家庭人口包括祖父母或外祖父母，贷款学生的父亲或母亲是独生子女的必须提供独生子女证明，如其父母不是独生子女的，要计算出其父母分担（外）祖父母的赡养费，作为家庭支出。

已结婚的兄、姐一般不包括在家庭人口中。

（外）祖父母最好不包括在家庭人口中。

（6）家庭人均月收入低于350元。若把兄弟姐妹算在家庭人口中，如他们

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有收入，则要把他们的收入计算在内。

（7）调查表中的人口与其他资料中的人口应该一致，不能前后矛盾、混乱。

（8）父母离异的在调查表上应填上父母双方姓名。

3．父亲和母亲身份证复印件：

（1）如身份证已失效，可用其户口页（要有父母的身份证号码）复印件盖派出所鲜章代替。

（2）如父母离异的，应提供父母离婚协议书（或法院判决书）和父母双方的身份证复印件。

注意：若离婚协议书或法院判决书中关于子女抚养情况的内容与实际抚养情况不一致，则应在相应文书上予以注明。

（3）如父母一方（或双方）已故，须在贫困证明中注明已故，同时由派出所出据死亡证明，加盖鲜章。

死亡证明应至少包括以下内容：xxx（贷款学生的名字）的父亲或母亲于x年x月x日死亡。最后由公安机关加盖派出所户籍专用章。

4．学生身份证复印件和学生证复印件：

学生证复印件应加盖学生处资助中心印章。（由学生处统一办理）

5．2个见证人的身份证复印件：

2个见证人中1名是学校老师，1名是学校同学。

6．未满18岁的学生银行不予贷款。

7．下岗证和低保证不是申请贷款的必需材料，但如果提供上述证件，则更容易申请到贷款。

8、对已办理了信用卡的学生，银行不予贷款，除非具备下列条件：信用卡发卡行出具“办理信用卡时不需要收入证明，不需要担保，银行征信系统数据记录错误”的证明。

9、中国农业银行等银行提供的国家助学贷款实行一次申请、逐年发放的办法。每个学生仅有一次贷款机会，即已经贷款成功了的学生不得再行申请。

10、所有材料不得用传真件。

11、所有复印件（身

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份证复印件除外）必须加盖相应机关的红章。

备注：

1．所有资料需要用A4纸张，不是A4纸张的资料可粘贴在A4纸上。

2．各复印件应清晰。

3．书写要工整、规范，用碳素墨水或黑色签字笔书写。

4．每份材料上所盖印章必须清晰。

5．所有表格内容应前后一致，不能自相矛盾。

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第四篇：生源地助学贷款通知

南通大学生源地信用助学贷款工作流程

1、贷款学生向学院提出申请。学院在接受学生申请时，注意审查学生身份是否为本校全日制学生、当年是否欠费、是否纳入家庭经济困难学生档案库管理、本学年是否获得国家助学贷款，避免学生重复贷款。

2、学院将贷款学生信息录入“江苏省学生资助管理系统”。

3、学工处核准学生信息，并报送江苏省学生资助管理中心审批。

4、获批后，学院打印《国家开发银行生源地信用助学贷款申请表》（以下简称“贷款申请表”）一式两份，盖章后发放给贷款学生。

5、贷款学生及其共同贷款人持“贷款申请表”一式两份、合法有效身份证明（户口本或身份证等）原件及其复印件、学生证及其复印件，到生源县（市）教育局学生资助管理中心（以下简称“县（市）资助中心”）提交申请。

6、县（市）资助中心审查借款学生贷款申请，与贷款学生及其共同贷款人签订助学贷款合同，同时出具《生源地信用助学贷款受理证明》。

7、学生9月份开学（报到）后将《生源地信用助学贷款受理证明》交学院，学院集中到校学工处打印《生源地信用助学贷款合同回执单》，由学生邮寄至县市资助中心。

8、县（市）资助中心收到回执单后向国家开发银行提交贷款确认函。

9、国家开发银行收到贷款确认函后将贷款转至学校账户，由学校将贷款划拨到学生缴费卡中。

第五篇：生源地助学贷款授权委托书

国家开发银行生源地助学贷款

委托授权书

本人（）委托（代理人）办理向国家开发银行陕西省分行申请国家开发银行生源地助学贷款事宜。

代理人权限为：代表本人签订《国家开发银行助学贷款合同》。代理人代理期限为：自本委托书签发之日起，至二○○八年十二月三十一日止。

（本委托授权书必须附本人及代理人身份证（或户籍证明）复印件）

本人户口所在地：

本人身份证号码：

代理人户口所在地：代理人身份证号码：代理人联系电话：

本人（签字、捺手印）：

代理人（签字、捺手印）：

二00八年月日

学生资助管理中心

（盖章

授权委托书

授权人姓名（以下简称“授权人”）：身份证号码：

被授权人姓名（以下简称“被授权人”）：身份证号码：

授权事项：

授权人兹依照中华人民共和国的相关法律法规授权被授权人代表授权人办理与国家开发银行股份有限公司生源地信用助学贷款有关的全部事宜（国家开发银行股份有限公司及其分行要求必须由授权人亲自办理的除外），包括但不限于：

1.按照国家开发银行及其分行的要求签署、续签、修改《国家开发银行股份有限公司生源地信用助学贷款借款合同》（以下简称“借款合同”）及国家开发银行股份有限公司及其分行要求的其他相关文件；

2.经国家开发银行股份有限公司及其分行事先书面许可，依照借款合同及相关文件的约定及要求履行相关义务。

授权期限：

本授权委托书有效期为 壹 年，自授权人、被授权人及见证人签署本授权委托书之日起生效。

声明及保证：

授权人特此声明及保证未经国家开发银行股份有限公司及其分行事先书面许可，不再向被授权人之外的其他任何人授权办理本授权委托书中约定的授权事项。任何与本授权委托书内容不一致的其他授权委托书的效力均不得对抗本授权委托书。

签署：

授权人（签字、捺印）：

被授权人（签字、捺印）：

见证人：（签字）省县（市、区）学生资助管理中心（盖章）：

日期：年月日

注意：

1.授权年份为1年；

2.授权人、被授权人均需用黑色签字笔填写名字并用右手食指捺手印；

3.面签

4.授权人（即无法到场的人）被授权人（可以到场的人）

5.不得涂改，否则无效