福建省省级企业技术中心管理办法(闽经贸技术[2006]313号)

第一篇：福建省省级企业技术中心管理办法(闽经贸技术[2006]313号)

【发布单位】福建省

【发布文号】闽经贸技术[2006]313号 【发布日期】2006-05-09 【生效日期】2006-06-01 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省

福建省省级企业技术中心管理办法

(闽经贸技术[2006]313号)

各设区市经贸委（经委、经发局）、科技局、财政局、国税局、地税局，省直有关部门：

根据国家发展改革委、财政部、海关总署和国家税务总局2005年第30号令的精神，结合我省实际，省经贸委、省科技厅、省财政厅、省国税局、省地税局和福州海关、厦门海关共同制定了《福建省省级企业技术中心管理办法》，现将该办法印发你们，请各地贯彻执行。

原《福建省鼓励和支持大中型企业和企业集团建立技术中心暂行办法》（闽经贸科［1995］483号）同时废止。

福建省经济贸易委员会

福建省科学技术厅

福建省财政厅

福建省国税局

福建省地税局

福州海关

厦门海关

二○○六年五月九日

福建省省级企业技术中心管理办法

第一章 总 则

第一条第一条 为建立和完善企业技术创新体系，提高企业的技术创新能力，发挥企业技术中心在技术创新体系和企业自主创新能力建设中的引导与示范作用，依据《中共中央、国务院关于实施科技规划纲要，增强自主创新能力的决定》（中发［2006］4号）、《中华人民共和国科学技术进步法》和国家发展和改革委员会、财政部、海关总署和国家税务总局联合发布的《国家认定企业技术中心管理办法》（国家发展改革委2005年第30号令）的精神，特制定本办法。

第二条第二条 企业技术中心的认定、评价和管理工作，是坚持科学发展观，依靠科学技术，加速科技与经济结合，促进科技成果转化，增强企业技术开发能力，推进企业技术创新体系建设的重要内容。省级企业技术中心是以企业为主体，具有较强技术创新能力和技术竞争能力，创新业绩显著，在行业或产业集群起重要导向作用的示范体。省有关部门予以省级认定，并给予相应的政策扶持，以此引导和推动全省企业自主创新能力的提高和产业结构的优化升级。

第三条第三条 福建省经济贸易委员会牵头，福建省科学技术厅、福建省财政厅、福建省国家税务局、福建省地方税务局和福州海关、厦门海关参加，共同负责省级企业技术中心的认定、撤销和评价工作。各部门按照各自的职能扶持省级企业技术中心发展，形成共同推进企业自主创新工作的协调互动机制。省经贸委作为牵头单位，重点支持企业技术中心的创新能力建设，并具体负责组织认定和评价工作。

第二章 认 定

第四条第四条 企业技术中心的主要职能：

（一）从事新产品、新技术、新工艺、新装备的研究与开发。结合市场分析,重点从事中长期的新产品开发，实施以科技成果转化为生产技术和产品的中间试验和工业性试验，以产品为龙头带动相关技术、工艺、装备和材料的研究开发，负责引进技术消化吸收和创新，形成具有自主知识产权的主导产品和专有技术。

（二）从事产品和技术的决策咨询。使企业对本行业及相关领域的技术和市场信息有较强的获取能力、综合分析能力和判断能力。参与企业发展战略和技术进步规划的制定，组织技术创新重大项目的评估和论证，对企业重大问题提出建议意见。

（三）开展产学研联合和对外合作交流，提高企业多渠道运用技术资源的能力。充分利用高等院校、研究院所的科技力量和研究成果提高企业创新能力和提升产品水平。

（四）开展人才吸收、凝聚和培训。建立有效的激励机制，吸引国内外技术人才以各种形式为企业工作，凝聚企业现有科技人员，充分发挥其作用。以提高企业技术人员的整体素质为目标,加强企业科技人才的培养，为企业培训和造就一支科技人才队伍。

（五）从事产品、技术的服务。负责对企业内部多层次技术开发的指导和服务，协调解决生产和销售过程中的技术问题。组织学习和引入企业外部成熟的共性技术，并在企业内进行应用。

（六）从事行业和产业集群的技术服务和辐射。跟踪和研究行业技术发展趋势，利用人才、技术和信息优势，发挥技术的集散和辐射、信息集聚与扩散、共性技术开发和推广应用、技术服务与咨询、产品分析、检测、试验以及人才交流与培训等职能，在行业和产业集群企业技术开发体系中发挥核心作用。

第五条第五条 申请认定省级企业技术中心的企业应具备以下基本条件：

（一）企业年销售额在2亿元以上。（软件、光电、制药等高新技术企业年销售额不低于1亿元）；

（二）有较强的技术实力和较好的经济效益，在行业和产业集群中具有显著的规模优势和竞争优势；

（三）企业领导层重视技术中心工作，具有较强的市场意识和创新意识，能为技术中心建设创造良好的条件；

（四）研究、开发、实验条件完善，技术开发仪器设备原值不低于800万元。有较高的研究开发投入，企业科技活动经费支出额占销售收入的比例不低于3%。有一支结构合理、业务素质较高的研究开发队伍，专职从事研究开发的人员不少于30人；

（五）技术中心组织体系和运行机制完善，发展规划和目标明确，具有稳定的产学研合作机制，技术创新绩效显著；

（六）已被所在设区市认定为市级企业技术中心；

（七）企业上年度盈利、并在认定前两年内没有确定的偷漏税、重大安全质量和环境事故等行为。

第六条第六条 省级企业技术中心的认定每年组织一次。

第七条第七条 申请企业按属地原则向设区市经贸委（经委、经发局）提出申请并按要求填写申请材料（申请材料包括：附件一《福建省省级企业技术中心申请报告》和附件三《福建省省级企业技术中心评价表》）。

第八条第八条 各设区市经贸委（经委、经发局）对企业上报的申请材料进行初审，会同科技局、财政局确定推荐企业名单，并将推荐企业的申请材料和推荐意见在规定时间内上报省经贸委，并抄报省科技厅、财政厅。

第九条第九条 省经贸委根据申请企业行业情况组织相关专家按照《福建省企业技术中心评价标准》（见附件四）进行综合评审。

第十条第十条 省经贸委会同省科技厅、省财政厅、省国税局、省地税局和福州海关、厦门海关对综合评审结果进行审核，择优确定省级企业技术中心名单，并联合行文公布。

第十一条第十一条 省级企业技术中心企业，其控股子公司企业技术中心如具备省级企业技术中心条件，可申请作为该企业省级企业技术中心的分中心，申请材料和认定程序与省级企业技术中心相同。

第十二条第十二条 因评价不合格被撤销省级企业技术中心认定资格的，企业两年后重新申请认定的，按照本办法规定的条件和程序重新申报。

第三章 评 价

第十三条第十三条 依据评价标准，省级企业技术中心每两年进行一次评价。

第十四条第十四条 初审。经认定的省级企业技术中心于当年4月底前将企业技术中心评价材料（评价材料包括：附件二《福建省省级企业技术中心工作总结》、附件三《福建省省级企业技术中心评价表》）报送各设区经贸委（经委、经发局）汇总初审后，于考核年度的5月底前报省经贸委。

第十五条第十五条 核查及评价。省经贸委组织专家或中介评估机构对上报评价材料等进行核查，核查方式包括实地核查和集中核查等。

第十六 条数据分析与反馈。省经贸委组织专家或中介评估机构对核查数据进行计算分析，得出初步评价结果，在网上公示接受反馈意见。

第十七条第十七条 企业技术中心评价结果分为优秀、合格、不合格。评价得分低于60分、未在规定时间内报送评价材料的企业技术中心、企业上报材料中有弄虚作假并经查实的企业技术中心评价为不合格。

对于评价得分65分至60分以及不符合本办法第五条规定条件的省级企业技术中心，给予警告，并由省、市相关主管部门督促其限期整改。

第十八条第十八条 评价结果的确认。省经贸委会同省科技厅、省财政厅、省国税局、省地税局和福州海关、厦门海关负责评价结果的确认并予以公布。

第四章 管 理

第十九条第十九条 集团公司技术中心被认定为省级企业技术中心的，其下属公司原有的省级企业技术中心资格视情况调整为集团公司省级企业技术中心的分中心。

第二十条第二十条 有下列情况之一的，撤销其省级企业技术中心资格：

（一）不符合本办法第五条规定的条件，逾期未整改或整改仍达不到规定要求的；

（二）技术中心评价不合格；

（三）企业自行要求撤销其省级企业技术中心资格；

（四）省级企业技术中心企业被依法终止；

（五）企业有偷漏税、重大安全、质量以及环保事故等行为。

第二十一条第二十一条 省经贸委会同省科技厅、省财政厅、省国税局、省地税局、福州海关、厦门海关负责调整与撤消省级企业技术中心，以公告形式颁布。

第二十二条第二十二条 企业上报的省级企业技术中心申请材料和省级企业技术中心上报的评价材料内容和数据应真实可靠。提供虚假材料的企业，经核实后，两年内不受理该企业认定申请。已是省级企业技术中心的撤消其认定资格，两年内不受理该企业认定申请。

第二十三条第二十三条 省级企业技术中心所在企业发生更名、重组等重大调整的，应在每年度评价时由企业一并提出变更申请，经当地经贸主管部门确认后报送省经贸委办理更名等手续。

第五章 政 策

第二十四条第二十四条 省级企业技术中心企业向有关部门申报的项目经专家评审确认良好的，优先列入省经贸、科技、财政等有关部门扶持的技术创新项目。

第二十五条第二十五条 省级企业技术中心为推荐国家认定企业技术中心的必要条件。

第二十六条第二十六条 对考核评价优秀的企业技术中心省有关部门给予表彰奖励。

第二十七条第二十七条 省经贸委每年从省技术创新资金中安排专项资金，引导和扶持企业技术中心建设，鼓励企业加大技术创新投入，促进省级企业技术中心创新能力的提高。

第六章 附 则

第二十八条第二十八条 本办法由省经贸委会同省科技厅、省财政厅、省国税局、省地税局和福州海关、厦门海关负责解释。

第二十九条第二十九条 本办法自二○○六年六月一日开始施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：福建省省级企业技术中心管理办法

福建省省级企业技术中心管理办法

第一章总则

第一条为建立和完善企业技术创新体系，提高企业的技术创新能力，发挥企业技术中心在技术创新体系和企业创新能力建设中的引导与示范作用，依据《中共中央、国务院关于加强技术创新发展高科技实现产业化的决定》（中发［1999］14号）、《中华人民共和国科学技术进步法》和国家发展和改革委员会、财政部、海关总署和国家税务总局联合发布的《国家认定企业技术中心管理办法》（国家发展改革委2005年第30号令）的精神，特制定本办法。

第二条企业技术中心的认定、评价和管理工作，是坚持科学发展观，依靠科学技术，加速科技与经济结合，促进科技成果转化，增强企业技术开发能力，推进企业技术创新体系建设的重要内容。省级企业技术中心是以企业为主体，具有较强技术创新能力和技术竞争能力，创新业绩显著，在行业或产业集群起重要导向作用的示范体。省有关部门予以省级认定，并给予相应的政策扶持，以此引导和推动全省企业自主创新能力的提高和产业结构的优化升级。

第三条福建省经济贸易委员会、福建省科学技术厅、福建省财政厅、福建省国家税务局、福建省地方税务局和福州海关、厦门海关负责省级企业技术中心的认定和评价工作。各部门按照各自的职能扶持省级企业技术中心发展，形成共同推进企业自主创新工作的协调互动机制。省经贸委作为牵头单位，重点支持企业技术中心的创新能力建设，并具体负责组织认定和评价工作。省科技厅重点支持企业自主研发活动和科研计划。

第二章认定

第四条技术中心的主要职能：

1、从事新产品、新技术、新工艺、新装备的研究与开发。结合市场分析,重点从事中长期的新产品开发，实施以科技成果转化为生产技术和产品的中间试验和工业性试验，以产品为龙头带动相关技术、工艺、装备和材料的研究开发，负责引进技术消化吸收和创新，形成具有自主知识产权的主导产品和专有技术。

2、从事产品和技术的决策咨询。使企业对本行业及相关领域的技术和市场

信息有较强的获取能力、综合分析能力和判断能力。参与企业发展战略和技术进步规划的制定，组织技术创新重大项目的评估和论证，对企业重大问题提出建议意见。

3、开展产学研联合和对外合作交流，提高企业多渠道运用技术资源的能力。充分利用高等院校、研究院所的科技力量和研究成果提高企业创新能力和提升产品水平。

4、开展人才吸收、凝聚和培训。建立有效的激励机制，吸引国内外技术人才以各种形式为企业工作，凝聚企业现有科技人员，充分发挥其作用。以提高企业技术人员的整体素质为目标,加强企业科技人才的培养，为企业培训和造就一支科技人才队伍。

5、从事产品、技术的服务。负责对企业内部多层次技术开发的指导和服务，协调生产和销售过程中的技术问题。组织学习和引入企业外部成熟的共性技术，并在企业内进行应用。

6、从事行业和产业集群的技术服务和辐射。跟踪和研究行业和产业集群技术发展趋势，利用人才、技术和信息优势，发挥技术的集散和辐射、信息集聚与扩散、共性技术开发和推广应用、技术服务与咨询、产品分析、检测、试验以及人才交流与培训等职能，在行业和产业集群企业技术开发体系中发挥核心作用。

第五条申请认定省级企业技术中心的企业应具备以下基本条件：

1、企业年销售额在3亿元以上（软件、光电、制药等高技术企业年销售额不低于1亿元）。

2、有较强的技术实力和较好的经济效益，在行业和产业集群中具有显著的规模优势和竞争优势。

3、企业领导层重视技术中心工作，具有较强的市场意识和创新意识，能为技术中心建设创造良好的条件。

4、研究、开发、实验条件完善，技术开发仪器设备原值不低于800万元。有较高的研究开发投入，企业科技活动经费支出额占销售收入的比例不低于

2.5%。有一支结构合理、业务素质较高的研究开发队伍，专职从事研究开发的人员不少于30人。

5、技术中心组织体系和运行机制完善，发展规划和目标明确，具有稳定的产学研合作机制，技术创新绩效显著。

6、已被所在设区市认定为市级企业技术中心。

7、企业上赢利、并在认定前两年内没有确定的偷漏税、重大安全质量和环境事故等行为。

第六条省级企业技术中心的认定每年组织一次。

第七条申请企业按属地原则向设区市经贸委（经委、经发局）提出申请并按要求填写申请材料(申请材料包括：附件一《福建省省级企业技术中心申请报告》和附件三《福建省省级企业技术中心评价表》)。

第八条各设区市经贸委（经委、经发局）对企业上报的申请材料进行初审，会同科技局、财政局确定推荐企业名单，并将推荐企业的申请材料和推荐意见在规定时间内上报省经贸委，并抄报省科技厅、财政厅。

第九条省经贸委根据申请企业行业情况组织相关专家按照《福建省企业技术中心评价标准》（见附件四）进行综合评审。

第十条省经贸委会同省科技厅、省财政厅、省国税局、省地税局和福州海关、厦门海关对综合评审结果进行审核，择优确定省级企业技术中心名单，并联合行文公布。

第十一条省级企业技术中心企业，其控股子公司企业技术中心如具备省级企业技术中心条件，可申请作为该企业省级企业技术中心的分中心，申请材料和认定程序与省级企业技术中心相同。

第十二条因评价不合格被撤消省级企业技术中心认定资格的，企业两年后可以重新申请认定的，按照本办法规定的条件和程序重新申报。

第三章评价

第十三条依据评价标准，省级企业技术中心每两年进行一次评价。

第十四条初审。经认定的省级企业技术中心于当年4月底前将企业技术中心评价材料（评价材料包括：附件二《福建省省级企业技术中心工作总结》、附件三《福建省省级企业技术中心评价表》）报送各设区经贸委（经委、经发局）汇总初审后，于考核的5月底前报省经贸委。

第十五条核查及评价。省经贸委组织专家或中介评估机构对上报评价材料

等进行核查，核查方式包括实地核查和集中核查等。

第十六条数据分析与反馈。省经贸委组织专家或中介评估机构对核查数据进行计算分析，得出初步评价结果，在网上公示接受反馈意见。

第十七条企业技术中心评价结果分为优秀、合格、不合格。评价得分低于60分、未在规定时间内报送评价材料的企业技术中心、企业上报材料中有弄虚作假并经查实的企业技术中心评价为不合格。

第十八条评价结果的确认。省经贸委会同省科技厅、省财政厅、省国税局、省地税局和福州海关、厦门海关负责评价结果的确认并予以公布。

第四章调整与撤销

第十九条集团公司技术中心被认定为省级企业技术中心的，其下属公司原有的省级企业技术中心资格视情况调整为集团公司省级企业技术中心的分中心。第二十条有下列情况之一的，撤销其省级企业技术中心资格：技术中心评价不合格；企业自行要求撤销其省级企业技术中心资格；省级企业技术中心企业被依法终止；企业有偷漏税、重大安全、质量以及环保事故等行为。

第五章管理

第二十一条企业上报的省级企业技术中心申请材料和省级企业技术中心上报的评价材料内容和数据应真实可靠。提供虚假材料的企业，经核实后，两年内不受理该企业认定申请。已是省级企业技术中心的撤消其认定资格，两年内不受理该企业认定申请。

第二十二条省级企业技术中心所在企业发生更名、重组等重大调整的，应在每评价时由企业一并提出变更申请，经当地经贸主管部门确认后报送省经贸委办理更名等手续。

第六章有关政策

第二十三条省级企业技术中心企业开发并经专家评审确认良好的项目，优先列入省经贸、科技、财政等有关部门扶持的技术创新项目。

第二十四条省级企业技术中心为推荐国家认定企业技术中心的必要条件。

第二十五条对考核评价优秀的企业技术中心省有关部门给予表彰奖励。第二十六条省经贸委每年通过省级企业技术中心创新能力专项，引导和扶持企业技术中心建设，鼓励企业加大技术创新投入，促进省级企业技术中心创新能力的提高。

第七章附则

第二十七条本办法由省经贸委会同省科技厅、省财政厅、省国税局、省地税局和福州海关、厦门海关负责解释。

第二十八条本办法自2006年元月1日开始施行。

第三篇：山西省省级技术中心管理办法

山西省省级技术中心管理办法

山西省经济委员会 山 西 省 财 政厅 太

原

海

关 山西省国家税务局 山西省地方税务局

晋经技术字[2005]246号

各市经委(经贸委)、财政局、国税局、地税局，大同、侯马机场海关：

为进一步贯彻落实《中共中央、国务院关于加强技术创新发展高科技实现产业化的决定》，充分发挥山西省省级技术中心在国家创新体系及我省技术创新体系中的核心功能与示范作用，规范和加强山西省省级技术中心的管理工作，依据《科学技术进步法》，参照《国家认定企业技术中心管理办法》，特制定《山西省省级技术中心管理办法》。现予印发，自2005年9月1日起施行。山西省省级技术中心管理办法

第一章 总则

第一条

为进一步贯彻落实《中共中央、国务院关于加强技术创新发展高科技实现产业化的决定》，充分发挥山西省省级技术中心在国家创新体系及我省技术创新体系中的核心功能与示范作用，规范和加强山西省省级技术中心的管理工作，依据《科学技术进步法》，参照《国家认定企业技术中心管理办法》，特制定本办法。

第二条

为推进山西省技术中心建设工作，加强企业在技术创新活动及技术创新体系中的主体地位，山西省对在我省主要行业及重要支柱产业中技术创新能力较强，创新业绩突出，创新管理规范，具有重要示范和导向作用的技术中心予以认定，并可享受相应的优惠政策。

第三条

山西省经济委员会会同省财政厅、省国税局、省地税局、太原海关负责山西省省级技术中心的认定、评价和管理工作。山西省经济委员会对山西省省级技术中心的建设进行宏观指导，并负责省级技术中心的日常管理及认定评价的具体组织工作。

第四条

山西省省级技术中心包括：山西省省级企业技术中心、山西省省级行业技术中心，山西省区域技术中心。第五条

山西省省级技术中心实行动态管理。

第二章 认定

第六条

山西省省级技术中心认定每年组织一次。第七条

山西省经济委员会每年根据全省经济结构调整的要求，企业技术创新体系建设的需要及全省行业、产业技术创新的目标，发布当年省级技术中心认定领域目录及相关要求，符合认定领域及要求的技术中心可申报省级技术中心认定。

第八条

受理省级技术中心认定申请的截止日期为每年9月5日。

第九条

申请省级技术中心认定的企业及技术中心应具备以下基本条件：

1、企业年销售收入在1亿元以上。

2、企业主要领导重视技术中心工作，具有较强的技术创新意识和市场竞争意识，可以为技术中心的建设及运行提供良好的条件。

3、企业具有较强的经济技术实力和较好的经济效益，在我省主要行业中具备明显优势和重要地位，产品技术附加值高，技术创新在企业的发展中具有重要作用。

4、技术中心具有较完善的研究、开发及试验条件，有较强的技术创新能力和稳定的技术创新投入，技术创新水平及技术开发投入额在我省同行业中处于领先地位。

5、技术中心的技术力量较强，有一批优秀的技术带头人和一支结构合理、技术水平较高的技术创新队伍，在我省同行业中具有较强的技术优势。

6、技术中心组织体系完善，运行机制健全，规划目标明确，产学研合作稳定，技术创新绩效显著。

7、已被认定为市级企业技术中心一年以上。

8、企业一年内（指申请之日起向前推算一年）有下列情形之一的，不得申请认定省级技术中心：（1）有偷税、骗取出口退税的违法行为的。（2）涉嫌涉税违法行为，正在接受调查的。

第十条 山西省省级技术中心认定程序

1、拟申报企业向各市经委（经贸委）、省行业办及有关主管部门（以下简称“主管部门”）提出书面申请并按要求上报申请材料。

2、主管部门对企业上报的申请材料进行审查，按照有关要求，确定推荐企业名单，并将企业申报材料及推荐意见（一式两份）在规定时间内上报山西省经济委员会。

3、山西省经济委员会委托符合条件的社会中介评估机构，并组织专家进行评审。

4、山西省经济委员会会同省财政厅、省国税局、省地税局、太原海关依据国家产业技术政策及我省技术创新发展规划，结合初评结果、专家意见进行综合审查后，择优确定山西省省级技术中心名单。

5、山西省经济委员会会同省财政厅、省国税局、省地税局、太原海关联合发布通过当年评审的省级技术中心名单。

第三章 评价

第十一条 山西省经济委员会依据山西省省级技术中心评价指标体系对山西省省级技术中心进行评价。第十二条

当年通过省级认定的技术中心，参加下一省级技术中心评价。第十三条

评价程序

1、材料上报：山西省省级技术中心于当年4月10日前将评价材料上报主管部门。评价材料包括：《山西省省级技术中心工作总结》、《企业技术中心评价材料》等。

2、数据初审：主管部门对技术中心上报的材料进行初审，并出具审查意见，于当年4月15日前以正式文件上报山西省经济委员会（一式两份）。

3、材料核查：山西省经济委员会委托符合条件的社会中介评估机构对技术中心上报的评价材料及相关情况进行核查，核查方式包括：会议核查、现场核查、信函核查、网上核查等。

4、评价结果计算：社会中介评估机构对经核查的数据按照《企业技术中心评价指标体系》的规定进行计算、分析，得出评价结果，并形成评价报告。

5、评价结果确认：山西省经济委员会对评价结果及评价报告进行审核确认，并正式发布评价结果。

第十四条

技术中心的评价结果分为优秀、合格、不合格。

1、评价得分85分及以上为优秀；

2、有下列情况之一的评价为不合格；

（1）评价得分低于60分；

（2）企业已破产或被兼并；

（3）企业已全面停产半年以上；

（4）连续两年评价得分低于70分；

（5）逾期一个月不上报技术中心评价材料。

3、评价得分低于70分（含70分）的给予黄牌警告。

第四章 调整与撤消

第十五条

有下列情况之一的撤销其省级技术中心资格

1、评价不合格；

2、企业自行要求撤销其省级技术中心资格；

3、已被认定为国家级企业技术中心；

4、由于技术原因发生重大质量、安全事故的企业；

5、有税收违法行为的企业。

第十六条 企业上报的申请省级认定技术中心材料和省级技术中心上报的评价材料的数据和内容应真实准确、可靠、完整。故意提供虚假材料的企业，经核实后，申请省级认定技术中心的企业三年内不得申请省级认定，已是省级技术中心的撤销其省级技术中心资格，三年内不得申请省级认定。第十七条

因第十四条原因被撤销省级技术中心资格的，两年内不得重新申报省级技术中心的认定。

第五章 管理与政策

第十八条 山西省经济委员会负责省级技术中心的日常管理，定期召开全省技术中心工作会、行业技术中心座谈会，对技术中心的日常工作进行指导。

第十九条

在技术中心评价中受到黄牌警告的，由主管部门负责督促企业整改，并将整改报告上报山西省经济委员会。

第二十条

省级技术中心所在企业发生更名、重组等重大调整的，应当在办理相关手续30个工作日内由主管部门将有关情况上报山西省经济委员会。

第二十一条

山西省经济委员会对上技术中心评价中取得优秀成绩的省级技术中心上报的技术创新项目将优先给予支持。

第二十二条

山西省经济委员会对评价中取得优秀成绩的省级技术中心将优先推荐申报国家认定企业技术中心。第二十三条

山西省经济委员会、省财政厅、太原海关、省国税局、省地税局等政府部门鼓励省级技术中心加大技术开发投入力度。对省级技术中心按照财政部财工字[96]第41号及国家税务总局国税发[1999]49号文件精神，加大技术开发费投入力度的工作将给予优先支持。

第六章 附则

第二十四条

各市应结合本地区实际，参考本办法，制定政策，开展市级企业技术中心的认定和管理工作，并对企业技术中心建设给予相应支持。

第二十五条

本办法自2005年9月1日起施行。第二十六条

本办法由山西省经济委员会会同省财政厅、太原海关、省国税局、省地税局负责解释。

第四篇：浙江省企业技术中心管理办法

浙江省企业技术中心管理办法

第一章总则

第一条为建立和完善我省企业技术创新体系，提高企业技术创新能力，充分发挥企业技术中心在技术创新体系和企业创新能力建设中的引导与示范作用，规范和加强浙江省企业技术中心的认定、评价和管理工作，依据《中华人民共和国科学技术进步法》和《国家认定企业技术中心管理办法》（国家发展改革委2007年第53号令），特制定本办法。

第二条加强和推进我省企业技术中心建设，是提高企业自主创新能力、逐步完善技术创新体系建设的重要举措，也是加快全省产业转型升级、建设创新型省份的战略需要。为鼓励和支持我省大中型企业、行业骨干企业和生产性服务企业建立企业技术中心，对技术创新能力较强、创新业绩显著、在行业或区域内具有示范和导向作用的我省企业技术中心，省经济和信息化主管部门会同相关部门予以认定，并给予相应政策扶持。

第三条省经济和信息化主管部门会同同级财政、税务和海关等部门负责浙江省企业技术中心的认定、评价和管理工作，并根据各自职能加强对企业技术中心的扶持和指导。

第二章认定

第四条申请认定浙江省企业技术中心应具备以下基本条件：

（一）企业在全省同行业或同领域具有明显的竞争优势和规模优势，综合经济技术指标和技术开发能力居国内同行前列，产品技术附加值高或应用新技术、新工艺改造传统产业成绩显著，具有较好的经济和社会效益；

（二）企业重视技术创新工作，具有较强的创新意识和市场意识，具有较为完善的企业创新战略、实施计划和知识产权管理能力，能为企业技术中心的建设及运行提供良好的条件；

（三）企业技术中心应具备较完善的研究、开发、试验条件和稳定的技术创新投入，企业技术中心经费纳入企业财务预算，财务单独立账；

（四）企业技术中心拥有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人，并具有一定规模、结构合理的技术创新团队；

（五）企业技术中心组织体系完善，技术创新体制和投入、运行、激励机制健全，规划目标明确，产学研合作稳定，技术创新绩效显著；

（六）已被所在市认定为市级企业技术中心一年以上；

（七）企业年销售收入不低于2亿元，其中高技术产业或欠发达地区不低于1亿元；技术开发仪器设备原值不低于1000万元；研究与试验发展人员总数不低于50人，其中欠发达地区不低于30人（详见附件4）。

第五条有下列情形之一的企业，两年内不得申请认定浙江省企业技术中心：

（一）在认定前两年内，企业有走私违法行为的；

（二）在认定前两年内，企业因偷税、抗税、骗税等税收违法行为受到行政、刑事处理的；

（三）在认定前两年内，企业因技术原因发生重大安全、质量或严重环境污染事故的；

（四）提供虚假申请材料的；

（五）被撤销其浙江省企业技术中心资格的。

第六条浙江省企业技术中心的认定每年组织一次。受理认定申请截止日期为每年5月15日。

第七条认定程序：

（一）申请认定浙江省企业技术中心的企业，应当向企业注册地的市或县（市）经济和信息化主管部门提出申请，并按要求提交如下申请材料：

1．《浙江省企业技术中心申请报告》（附件1）；

2．《浙江省企业技术中心评价表》（附件3）；

3．企业科技活动及相关情况表、企业科技项目情况表（参见国家统计局Ⅶ502、Ⅶ503表式及说明），其中大型企业集团应将下属企业的报表合并填报；

4．企业审计报告（含财务报表及财务报表附注），其中大型企业集团应将下属企业的报表合并填报；

5．市、县（市、区）国税部门出具的企业涉税证明和地税部门出具的企业纳税证明；

6．其它有关证明材料。

（二）市、县（市）经济和信息化主管部门对企业报送的申请材料进行初审后，确定推荐企业名单，并将推荐企业的申请材料和初审推荐意见在规定时间内报送省经济和信息化主管部门。

（三）省经济和信息化主管部门组织有关专家或委托中介机构按照《浙江省企业技术中心评价指标体系》（附件4）进行综合评审。

（四）省经济和信息化主管部门会同同级财政、税务和海关等部门根据各自职能对综合评审结果予以审核，择优确定浙江省企业技术中心名单，并予以公布。

第八条浙江省企业技术中心认定结果从上报申请认定材料截止日起，70个工作日内颁布。

第三章评价

第九条浙江省企业技术中心每两年进行一次评价。受理评价截止日期为评价年的5月15日。

第十条评价程序：

（一）经认定的浙江省企业技术中心所在企业，应当在规定的评价期内向企业注册地的市或县（市）经济和信息化主管部门按要求提交如下评价材料：

1．《浙江省企业技术中心工作总结》（附件2）；

2．《浙江省企业技术中心评价表》（附件3）；

3． 企业科技活动及相关情况表、企业科技项目情况表（参见国家统计局Ⅶ502、Ⅶ503表式及说明），其中大型企业集团应将下属企业的报表合并填报；

4．企业审计报告（含财务报表及财务报表附注），其中大型企业集团应将下属企业的报表合并填报；

5．市、县（市、区）国税部门出具的企业涉税证明和地税部门出具的企业纳税证明；

6．其它有关证明材料。

（二）市、县（市）经济和信息化主管部门对当地的浙江省企业技术中心报送的评价材料进行初审后，将评价材料和审查意见在规定时间内报送省经济和信息化主管部门。

（三）省经济和信息化主管部门组织有关专家或委托中介机构依据《浙江省企业技术中心评价指标体系》（附件4）通过实地核查和材料核查的方式对浙江省企业技术中心报送的评价材料进行数据核查和计算分析，得出评价结果，形成评价报告。

（四）省经济和信息化主管部门会同同级财政、税务和海关等部门根据各自职能对评价报告予以审核确认，并将评价结果予以公布。

第十一条浙江省企业技术中心评价实行评分制，结果分为优秀、合格、不合格。

（一）评价得分85分及以上为优秀。

（二）评价得分60分（含60分）至85分之间为合格，但对评价得分介于60分至65分（含65分）的予以警告。

（三）评价得分低于60分；未在规定时间内报送评价材料；或报送材料有弄虚作假并经查实的，评价结果为不合格。

第十二条浙江省企业技术中心评价结果从上报评价材料截止日起，70个工作日内颁布。

第四章调整与撤销

第十三条浙江省企业技术中心所在企业因更名需变更浙江省企业技术中心名称的，凭工商管理部门的《企业名称变更核准通知书》和变更后《企业法人营业执照》复印件，经当地市、县（市）经济和信息化主管部门确认后报省经济和信息化主管部门办理更名手续。

第十四条浙江省企业技术中心所在企业因重组、搬迁等原因需变更企业技术中心依托单位的，应由新的依托单位按认定要求重新办理认定手续，对符合要求的，其省级企业技术中心的认定时间可连续计算，原依托单位的省级企业技术中心不再保留。

第十五条浙江省企业技术中心所在企业因重组、搬迁等重大调整或因受不可抗拒外部因素影响的，应及时将相关情况报当地市、县（市）经济和信息化主管部门，经市、县（市）经济和信息化主管部门确认后报省经济和信息化主管部门批准，可暂缓省级企业技术中心评价。

第十六条有下列情况之一的，撤销其浙江省企业技术中心资格：

（一）评价不合格的；

（二）所在企业自行要求撤销其技术中心资格的；

（三）所在企业有偷税、抗税、骗税等违法行为的；

（四）所在企业将享受科技开发用品免征进口税收优惠政策的进口货物擅自转让、移作他用或者进行其他处置等违法行为的；

（五）所在企业有挪用财政扶持资金行为的；

（六）所在企业被依法终止的。

第十七条省经济和信息化主管部门会同同级财政、税务和海关等部门对调整或撤销的浙江省企业技术中心予以审核确认并与评价结果一并予以公布。

第五章 管理与政策

第十八条省经济和信息化主管部门具体负责以下工作：

（一）确定浙江省企业技术中心认定领域；

（二）组织并受理浙江省企业技术中心的认定和评价工作；

（三）指导浙江省企业技术中心建设；

（四）会同相关部门公布浙江省企业技术中心认定和评价结果。

第十九条省财政主管部门对浙江省企业技术中心所在企业给予财政政策扶持，并对其财政资金使用绩效进行核查。

第二十条税务部门对申请认定和已认定的浙江省企业技术中心所在企业是否存在涉税违法行为进行核查，核查具体要求由省税务主管部门另行通知。

第二十一条海关部门对申请认定和已认定的浙江省企业技术中心所在企业是否存在走私行为进行核查，核查具体要求由海关部门另行通知。

第二十二条已认定的浙江省企业技术中心所在企业应按规定及时上报相关报表。有关报表格式及要求由省经济和信息化主管部门另行通知。

第二十三条企业报送的浙江省企业技术中心申请材料、评价材料以及相关报表，内容数据应真实可靠。

第二十四条省经济和信息化主管部门会同有关部门每年择优推荐浙江省企业技术中心申报国家企业技术中心认定。

第二十五条省经济和信息化主管部门对省级企业技术中心的技术研发项目，在同等条件下优先列入各类科技创新计划，对评价为优秀的省级企业技术中心给予表彰。

第六章 附则

第二十六条各市及省级行业主管部门可结合本地区（部门）实际，参照本办法制定相应政策，开展市（部门）企业技术中心的认定和评价工作，并纳入浙江省企业技术中心管理体系。

第二十七条本办法自2010年4月1日起施行。2005年发布的《浙江省省级企业技术中心管理办法》（浙经贸技术〔2005〕646号）同时废止。

第二十八条本办法由省经济和信息化委员会会同省财政厅、省国家税务局、省地方税务局和杭州海关负责解释。

第五篇：淄博市企业技术中心管理办法

淄博市企业技术中心管理办法

第一章 总则

第一条 为进一步规范淄博市企业技术中心（以下简称技术中心）建设，加强技术中心的认定、评价与管理工作，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，充分发挥技术中心在我市创新体系和企业创新能力建设中的引导与示范作用，根据《山东省企业技术中心管理办法》（试行）及我市实际情况，特制定本办法。

第二条 为推进技术中心的建设与发展，确立企业技术创新和科技投入的主体地位，对我市主导产业和新兴产业中技术创新能力较强、创新绩效显著、具有较好示范和导向作用的技术中心予以认定，并给予相应的政策扶持，以鼓励和引导企业加大技术创新投入，不断提升自主创新能力。

第三条 淄博市经济和信息化委员会（以下简称市经济和信息化委）全面负责技术中心的认定工作，对技术中心建设进行宏观指导，并负责技术中心的日常管理与评价工作。

第二章 技术中心的主要职能

第四条 企业是技术中心建设的主体，技术中心是企业进行技术创新的主要载体。技术中心首要任务是为本企业发展提供技术支持，在本企业的技术开发活动中，起着主导和牵头作用，主要具有下职能：

（一）技术开发职能。充分利用国内外先进技术成果进行综合集成和应用开发，不断研究开发有市场前景、有竞争力的新产品、新工艺、新技术，积极搞好引进技术的消化、吸收和创新，形成有自主知识产权的主导产品和核心技术。

（二）信息资源整合职能。不断提高技术和市场信息的获取、分析和判断的能力，从技术机会和市场机会相结合的角度对企业技术创新决策提供咨询，参与企业发展战略研究，承担企业技术创新战略规划、开发计划等的制定和实施。

（三）实施产学研合作的职能。积极与高等院校、科研院所建立多种形式的合作协同关系，有效地组织和运用社会资源为企业技术创新服务。加强与国内外同行业的交流与合作，联合开展战略性研究开发，推动产业技术的升级换代。

（四）培育技术创新队伍的职能。建立有效的激励机制，完善必需的先进的研究开发条件，增强企业对科技人员的凝聚力，吸引国内外的科技人才到技术中心工作，提高企业技术人员的整体素质。

（五）对企业内部其他层次的技术开发机构进行系统的指导、咨询、评价服务职能。使中长期研究开发工作与近期产品开发和商品化紧密结合，在企业技术开发体系中发挥核心作用。

第五条 技术中心在服务本企业的同时，可通过承担国家、地方和其它企业的研究项目，开展技术开发、技术咨询、技术转让、技术服务等技术活动，拓宽资金渠道，增加科技投入，提高研究开发水平。

第三章 认定

第六条 技术中心的认定，每年组织一次。申请技术中心认定的企业应当具备以下基本条件：

（一）企业在我市行政辖区内登记注册2年以上，具备独立法人资格，技术中心已建立1年以上。

（二）企业有较强的经济技术实力、良好的经营机制和较好的经济效益，在我市同行业中具有较前的竞争优势，上销售收入总额在8000万元以上。

（三）企业领导重视技术中心工作，技术中心实行董事长（总经理）领导下的主任负责制，具有较强的市场意识和技术创新意识，能为技术中心建设创造良好的条件。

（四）企业具有较为完善的组织机构以及研究、开发和试验条件，有固定的科研场所、仪器设备及其它必需的科研条件。企业能够根据需要有计划地增加技术中心的装备，使技术中心的研究开发条件逐步达到国内同行业先进水平。企业的技术开发仪器设备原值不低于300万元（软件类企业100万元以上）。

（五）技术中心经费纳入企业财务预算，具有稳定且较高的研究开发投入，企业科技活动经费支出额占销售收入总额的比例不低于3%。

（六）技术中心拥有一支知识结构合理的科研队伍，有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人。企业研究与试验发展人员数不低于30人。技术中心具有大学本科学历以上或具有中级职称以上的从事研究与开发的科技人员不得低于30%。

（七）技术中心具有较强的研发能力，每年有5项以上成功研究开发的新产品、新技术，并且至少承担1项省级技术创新项目。

（八）技术中心组织体系完善，发展规划和目标明确，有较完善的产学研联合创新的组织架构。企业与大专院校或科研院所建立合作机制，技术创新绩效显著。

（九）企业上赢利，并在认定前2年内无偷税、骗税等税收违法行为，未出现重大固定资产投资、节能、安全和环境等违法行为。

第七条 技术中心认定程序：

（一）企业向所在区县经济和信息化主管部门提出书面申请，提交《淄博市企业技术中心申报材料》（附件一）。市属及市属以上企业可直接向市经济和信息化委提出申请。

（二）各区县经济和信息化主管部门对企业上报的申请材料进行审查，按照技术中心的认定条件，确定推荐企业名单，并将推荐企业的申请材料和推荐意见在规定的时间内上报市经济和信息化委。

（三）市经济和信息化委依据《淄博市企业技术中心评价指标体系》（附件三），组织有关专家对企业申请材料进行评审，进行综合排名。

（四）市经济和信息化委根据国家产业政策、专家评审结果等进行综合审查，按照公正、公平、公开原则，择优确认技术中心名单。

第八条 技术中心认定结果经市经济和信息化委审定同意

后公布，并统一授牌。

第四章 评价

第九条 技术中心每两年进行一次评价，认定时间不满一年的，不参加当年的评价。评价按照下列程序进行：

（一）经认定的技术中心应在规定时间内将《淄博市企业技术中心评价材料》（附件五）加盖公章后，报区县经济和信息化主管部门。市属及市属以上企业直接上报市经济和信息化委。

（二）区县经济和信息化主管部门对所属技术中心上报的材料进行审查，出具审查意见后，连同评价材料上报市经济和信息化委。

（三）市经济和信息化委组织专家或委托符合条件的中介评估机构对上报的评价材料及相关情况进行核查。按照《淄博市认定企业技术中心评价指标体系》的规定，对技术中心总结、评价表及相关材料进行评审，形成初评结果。

（四）市经济和信息化委对初评结果进行审核，结合技术中心的日常工作情况，确定评价结果。

第十条 技术中心评价结果分为优秀、合格、基本合格、不合格。评价优秀的技术中心，优先推荐申报山东省企业技术中心；评价基本合格的技术中心，给予警告，并要求限期整改；评价不合格的企业，直接撤销其市级企业技术中心资格。不报送或未在规定时间内报送评价材料以及上报材料中有弄虚作假的，技术中心一律评价为不合格。

市经济和信息化委对评价的结果以文件形式公布。

第五章 管理与政策

第十一条 技术中心应按照要求，做好以下工作：

（一）参加调度。确定专人，于每年7月30日前，报送技术中心上半年工作情况及相关表格；于每年1月30日前，报送上一的《淄博市企业技术中心工作总结》（附件四）及相关表格。

（二）参与活动。积极参加国家、省和市组织的产学研合作、技术交流和培训活动等。

（三）承担项目。认真做好新产品新技术的研发工作，积极申报承担省级技术创新项目。

第十二条 经认定技术中心的企业，优先享受以下优惠政策：

（一）技术中心自行开发研制的新产品，新技术项目，优先推荐申报省级技术创新项目等享有资金扶持项目。

（二）技术中心所在企业按照企业所得税法及其实施条例的相关规定享受所得税优惠政策。

（三）技术中心与研究院所、大专院校共同实施的“产学研”技术创新项目，优先推荐列入省重点技术创新项目计划。

第十三条 技术中心的所在企业发生改制、合并、分立、股权转让等重大事项时需变更名称的，应在每次评价时由企业提出变更申请，经区县经济和信息化主管部门确认后报送市经济和信息化委办理更名手续。市属及市属以上企业变更申请直接上报市经济和信息化委。

第十四条 有下列情况之一的，市经济和信息化委将按照有关程序撤消其技术中心资格：

（一）技术中心评价结果为不合格；

（二）技术中心连续两次不参加调度；

（三）技术中心所在企业被依法终止；

（四）技术中心所在企业自行要求撤销其市级企业技术中心；

（五）技术中心所在企业出现税务、固定资产投资、节能、安全和环境等违法行为，且违法被依法追究责任的。

市经济和信息化委对调整与撤销的技术中心名单以文件形式公布。

第六章 附则

第十五条 本办法由市经济和信息化委负责解释。

第十六条 本办法自公布之日起施行，原《淄博市企业技术中心认定管理办法》同时废止。