电影专项资金报告 6141

第一篇：电影专项资金报告 6141

一、电影专项资金基本简介

电影专项资金是国际上许多国家为保护民族电影通用的做法，如马来西亚、法国、韩国等。中国设立电影专资有两重背景：一是当时中国电影经济处于窘境——1980年代后期，在电视普及、物价上涨等因素的冲击下，电影行业陷入大面积亏损的状态；二是全国经济形势不好，财政也比较困难，无力扶持，便采取设立电影专资的方式，进行“行业自救”。1990年，在时任中央政治局常委李瑞环的支持下，一份由中宣部和广电部起草的关于解决电影经济困难问题的报告，被递送给了“党中央和国务院”，后上述政策获批。电影专项资金无论是扶持国产影片的制作，还是支持新建电影院等，都发挥了巨大的推动作用。

1991年，由国家物价局、广电部、国家工商局、财政部和国家税务局联合发文设立，在给予电影票价一定上浮空间的同时，从每张电影票收入里提取5分钱，用于补贴电影制作和放映等方面。电影专资设立当年，便实现收入2200万元。1996年，财政部、国家广电总局联合印发了《国家电影事业发展专项资金管理办法》，明确提出“国家对县及县以上城市电影院电影票房收入，按5%的标准征收国家电影事业发展专项基金”。电影专项资金征收票房的5%里面不只涉及到制片行业，也包括放映、发行行业及进口影片（如《阿凡达》、《变形金刚》）的贡献。

二、资金用途

电影专项资金设立之初，规定是60%部分主要用于资助电影拍摄，而40%部分主要用于地方电影院的补贴。不过2002年以后，电影专资就不再用于补贴电影制作。据《国家电影事业发展专项资金管理办法》规定，中央和省自治区、直辖市分别设立中央和省级电影专项资金管理委员会。电影专项资金的使用范围

（一）由国家管委会安排使用的资金，主要用于以下方面： 1．资助城市影院放映国产影片； 2．资助城市影院更新改造； 3．资助影院计算机售票系统； 4．资助少数民族电影译制；

5．其他经财政部和广电总局批准的，对电影事业发展有重大影响的项目。

（二）由省级管委会安排使用的资金，主要用于资助城市电影院的更新改造

三、存在问题

1、目前电影专项资金的用途主要仍是针对放映市场居多，对电影制片的支持力度不够。管委会安排的资金主要用于影院建设投资，而不用于支持电影制片业发展，每年必须缴纳的电影专项资金不仅没有扶持到电影制作，反而给刚起步的电影企业造成了很大压力。

2、影院收取电影票房5%的电影专项资金，和“影视互济金”将全国电视台，包括中央电视台、各省级电视台广告利润的3%，划到同级电影政府主管部门，每年大概有1.5亿元人民币。财政部提出，从管理角度来说，必须要对这两项资金的用途进行细化，两项资金的资助内容不要重复：“影视互济金”全部用于电影的前端产业，主要补贴主旋律电影，包括重大革命题材和重大历史题材的资助，举办华表奖、金鸡百花奖等。而电影专项资金，则更多用于鼓励后端电影放映产业了。

3、电影专项资金的收入都是在每年初申报，实际票房收入往往高于年初申报的收入预期，导致部分电影票房没有纳入电影专项资金，而是进入了财政部。

4、对国产高新技术格式影片创作生产进行补贴，普通2D电影被3D和巨幕电影压制，使得电影制作过于追求高科技，而忽视内容，不利于电影产业的健康发展。

四、解决方案

1、电影资金办可以建一个自己的网站，网站不仅有电影专项资金相关的政策法规，对政策法规的解读有专项资金使用的明细情况，而且可以有在政策法规执行过程中出现的问题，甚至是偷挪票房的影院黑名单等等

2、每卖出一张电影票，根据电影票价提取部分特殊附加税，汇入到该电影制作人的个人账户中，用于资助其后续进行的电影制作，如此一来，该电影制作人就可以在后续的电影制作中拥有较大的自主权，降低风险。

3、贷款扶持。用电影专项资金成立贷款，根据电影制作人、电影主题、电影拍摄计划和拍摄条件，在电影拍摄之前或之后对有需要的电影制作人给与贷款，贷款根据电影发行成绩偿还，偿还率较低，以扶持电影的拍摄制作。

4、成立创业资金，对第一次拍摄电影的新人导演给与创业资金资助，根据其剧本及该导演的个人情况进行审核后资助，对有创造力、有热情的新人导演给与扶持，以激发电影产业的生机与活力。

5、对院线进行资金补贴，以使其增加国产影片的排片率，促进国产电影的飞速发展，促使中国从电影大国向电影强国迈进。

第二篇：电影精品专项资金管理办法

附件

电影精品专项资金管理办法

第一条 为加强电影精品专项资金（以下简称专项资金）管理，提高财政资金使用效益，根据国家有关法律法规和财政管理规定，结合国产电影发展实际，制定本办法。

第二条 专项资金由中央财政安排，主要用于支持优秀国产影片创作生产和宣传推广、电影人才队伍建设、国产电影新技术推广应用等。

第三条 专项资金的使用范围包括：

（一）中国电影华表奖和夏衍杯优秀电影剧本奖的评选、奖励。

（二）资助优秀国产影片剧本创作。包括：重大革命历史题材和重点题材影片剧本创作，高校相关专业在校学生影片剧本创作，以及创作采风、剧本研讨和论证等活动。

（三）资助优秀国产影片摄制。包括：重大革命历史题材影片、重点题材影片、少儿和农村题材影片、少数民族题材影片、动画影片、新闻纪录影片、长科教影片以及重点推荐影片的摄制。

（四）资助优秀国产影片宣传推广。包括：优秀国产影片媒体宣传推介、开展电影展映活动等。

（五）资助国产电影“走出去”。包括：组织实施中国电影海外推广活动，参加国际电影节、境外中国电影展等；按 照对等原则在国内举办外国电影展活动。

（六）资助电影人才队伍建设。包括：对电影创作和创意型人才、电影技术型人才、电影市场型人才的培养和扶持；举办电影人才培训和研修活动等。

（七）资助电影新技术、新工艺的推广应用。包括：影片数字化多层次应用、电影新应用领域拓展等。

（八）资助购买农村电影公益性放映版权。

（九）资助打击电影走私盗版、保护电影版权。

（十）经财政部批准的其他支出。

第四条 专项资金应当按照规定专款专用，任何部门和单位不得挤占和挪用，不得用于本办法规定范围以外的支出。

第五条 新闻出版广电总局根据国产电影发展实际情况和本办法规定的资金使用范围，提出专项资金预算和资金使用方案建议，按照部门预算有关规定和程序报财政部审批。

第六条 新闻出版广电总局根据财政部批复的专项资金预算和资金使用方案，发布专项资金申报通知，组织开展专项资金资助项目申报工作。专项资金项目申请单位必须具有健全的财务管理制度和会计核算体系，根据申报通知有关要求，向新闻出版广电总局提交《电影精品专项资金资助项目申请书》（附后）和相关材料。

对未按要求提交申请材料的，新闻出版广电总局不予受理，华表奖、夏衍杯优秀电影剧本奖奖励和新闻出版广电总 局委托的项目除外。

第七条 新闻出版广电总局按照本办法规定和申报通知要求，对资金使用单位的项目申请进行审核，确定专项资金资助方案。具体评审规定及资助标准如下：

（一）华表奖和夏衍杯优秀电影剧本奖：新闻出版广电总局组织专家评选，并根据评选结果拟定资金分配方案。新闻出版广电总局根据实际情况确定具体奖项设置和奖金额度。原则上华表奖单项奖金不超过100万元，夏衍杯优秀电影剧本单项奖金不超过15万元。

（二）优秀国产影片剧本创作：

1.重大革命历史题材和重点题材影片剧本创作。新闻出版广电总局委托电影剧本规划策划中心组织专家论证会，视剧本思想艺术质量给予资助，原则上每部剧本资助金额不超过200万元。

2.资助高校相关专业在校学生影片剧本创作。新闻出版广电总局委托有关高校组织评选，报新闻出版广电总局审核后给予资助，原则上每部剧本资助金额不超过3万元。

3.新闻出版广电总局委托电影剧本规划策划中心组织举办的创作采风、剧本研讨和论证等活动。

（三）优秀国产影片摄制：

1．重大革命历史题材影片：其剧本应当经过重大革命和历史题材影视创作领导小组讨论通过。新闻出版广电总局根据中央下达的重点宣传工作指示精神，拟定资助方案，原则上每部影片资助金额不超过2000万元。2．重点题材影片：新闻出版广电总局根据剧本和完成片的艺术质量，拟定资助方案，原则上每部影片资助金额不超过2000万元。

前款所称重点题材影片是指，根据每年中央宣传工作大局的需要，由新闻出版广电总局根据影片选题规划和影片整体质量等选择，并经电影审查委员会审查通过的思想性、艺术性、观赏性较高的影片。

3．少儿、农村题材影片：按照鼓励摄制少儿、农村题材影片的原则，由新闻出版广电总局参照电影审查委员会审查意见和影片艺术质量，拟定资助方案，原则上每部影片资助金额不超过50万元。

4．少数民族题材影片：按照维护民族团结的原则，由新闻出版广电总局根据影片艺术质量，拟定资助方案，原则上每部影片资助金额不超过50万元。

5．动画影片：新闻出版广电总局根据影片的创意水平和科技含量、品牌化程度、国内市场份额等因素，拟定资助方案，原则上每部影片资助金额不超过200万元。6．新闻纪录影片、长科教影片：新闻出版广电总局根据影片艺术质量，拟定资助方案，原则上每部影片资助金额不超过200万元。

7．重点推荐影片：新闻出版广电总局根据影片艺术质量及市场导向，拟定资助方案。原则上每部影片资助金额不超过200万元。

前款所称重点推荐的影片是指，新闻出版广电总局向发 行放映单位推荐的，适合国内、国际市场需求的影片。

（四）优秀国产影片宣传推广：新闻出版广电总局按照各个时期宣传工作大局的需要，以支持和鼓励优秀国产影片扩大社会影响及提升市场竞争力为原则，根据内容、质量选定影片，拟定资助方案，原则上每个项目资助金额不超过500万元。

（五）电影新技术、新工艺的推广应用：新闻出版广电总局根据电影产业发展需要，拟定资助方案，原则上每个项目资助金额不超过250万元。

（六）国产电影“走出去”：新闻出版广电总局根据国产电影参加国际电影节展和出口海外情况，拟定资助方案。

（七）电影人才队伍建设：新闻出版广电总局根据我国影视制作水平和营销队伍的实际情况，拟定资助方案，包括：举办导演、编剧、演员等电影创作和创意型人才培训和研修班，举办摄影、录音、后期制作和数字特效等电影技术和新领域人才培训和研修班，举办专业制片人、发行人、宣传与营销从业人员等电影市场型人才培训和研修班。

（八）购买农村电影公益性放映版权、保护电影版权等：新闻出版广电总局按照实际情况，拟定资助方案。

第八条 专项资金资助方案确定后，新闻出版广电总局按照国库集中支付有关规定，将专项资金拨付项目单位使用。

第九条 项目单位使用专项资金，必须做到手续完备、账目清楚、内容真实、核算准确。第十条 新闻出版广电总局应当按照中央财政加强预算绩效管理有关制度规定，加强对专项资金的绩效管理，开展绩效评价，充分应用绩效评价结果。

第十一条 新闻出版广电总局应当加强对专项资金使用的监督和检查，确保资金安全、规范和有效使用。如发现项目单位存在未按批准的方案、范围和内容使用专项资金或违反国家有关规定使用专项资金的，新闻出版广电总局应当及时纠正；拒不纠正的，新闻出版广电总局有权收回违规使用的资金，停止拨款，并暂停核批该单位其他资助资金申请事项；情节严重的，按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第十二条 专项资金结转结余的使用按照《中央部门财政拨款结转和结余资金管理办法》（财预„2010‟7号）的有关规定执行。

第十三条 本办法自2015年5月1日起施行。2007年2月28日财政部印发的《电影精品专项资金管理办法》（财教„2007‟16号）同时废止。

附：电影精品专项资金资助项目申请书

第三篇：国家电影事业发展专项资金管理办法

国家电影事业发展专项资金管理办法

目录

第一章 总 则

第二章 使用原则和范围 第三章 专项资金的缴拨 第四章 申请程序

第五章 管理机构的职责 第六章 监督检查 第七章 附 则

编辑本段第一章 总 则

第一条 根据国务院颁布的《电影管理条例》中有关电影事业发展专项资金的规定和广播电影电视部（以下简称广电部）、财政部等五部委重新印发的《国家电影事业发展专项资金上缴的实施细则》的通知精神，特制定本办法。

第二条 国家电影事业发展专项资金（以下简称“专项资金”）按照县及县以上城市电影院电影票房收入的5%提取；专项资金主要用于扶持国家倡导的重点影片生产、城市电影院的维修改造和对少数民族地区电影企业特殊困难的资助，以及对电影经济发展有重大影响的重点项目的支持。

第三条 专项资金属于财政性资金，按照预算外资金管理规定进行管理。

第四条 专项资金实行中央和省（自治区、直辖市）两级管理。中央专项资金管理委员会（以下简称国家管委会）由广电部、财政部组成；各省（自治区、直辖市）管委会（以下简称省级管委会）由地方电影行政主管部门和财政部门组成。各省级管委会人员组成和职责，报国家管委会备案。

第五条 收取专项资金，应使用财政部统一印制或监制的专用票据，具体办法由财政部另行制定。

编辑本段第二章 使用原则和范围

第六条 专项资金实行“逐级上缴、中央统筹安排、分级管理”的原则；国家管委会按照各省上缴数额的一定比例（不低于40%）回拨上缴省，由省级管委会安排使用；其余部分，由国家管委会使用安排。

第七条 专项资金必须按照审定后的收支计划和规定用途专款专用。各省级管委会应于每年11月底以前向国家管委会报送下专项资金收入计划，国家管委会根据各省收入计划，编制中央集中留用的专项资金收支计划，经广电部审核，报财政部审批。

第八条 专项资金按照无偿与有偿相结合的原则安排使用。

第九条 专项资金的使用范围

（一）由国家管委会安排使用的部分，主要用于以下方面：

1、对个别摄制成本较高的重大题材故事片、儿童故事片、纪录片、科教片和美术片的资助；

2、对获广电部“华表奖”（政府奖）的故事片、儿童故事片、纪录片、科教片和美术片的奖励；

3、对筹拍重点故事片临时周转资金的借款；

4、对征集优秀电影剧本的资助；

5、对少数民族语电影拷贝译制的资助；

6、对少数民族地区的放映企业、边远贫困地区的放映企业的资助；

7、对重点制片基地的设备和技术改造（不包括洗印部分）的借款或资助；

8、经广电部、财政部批准的其它项目的借款或资助。

重大题材影片是指：反映新中国成立后社会主义革命、建设和改革开放等题材的重点故事片；反映1840年鸦片战争以来，特别是“五·四”运动后，以中国共产党领导下的革命斗争为题材的重点历史故事片和经国家管委会批准的少量其他方面的重点故事片。

（二）由省级管委会安排使用的部分，主要用于城市电影院维修改造的资助或借款。

第十条 专项资金不得用于以下项目的开支：

1、新建电影院、厂房、摄影棚、办公楼、技术楼、仓库、片库、职工宿舍等基建项目；

2、未经国务院和省级人民政府批准的电影制片企业和非全民所有制的发行放映企业；

3、弥补电影企业主管部门行政经费和事业经费的不足；

4、本办法使用范围以外的其它支出。

编辑本段第三章 专项资金的缴拨

第十一条 专项资金必须纳入财政部门在银行开设的预算外资金财政专户管理，实行收入上缴财政专户、支出由财政部门按计划核拨的收支两条线管理办法。

中央返还给地方的专项资金，应缴入本地区财政部门开设的预算外资金专户。

第十二条 中央、地方两级管委会须在财政部门指定的银行开设“国家电影专项资金收入专用过渡帐户”（以下简称“专用过渡帐户”），作为上缴财政专户的过渡帐户。该帐户不得发生支出款项。

省级管委会必须于每月终了后的10日内将专项资金上缴到国家管委会“专用过渡帐户”；国家管委会于每月25日前将地方上缴的专项资金全额缴入中央财政预算外资金专户。

专项资金的支用（包括回拨款）实行定期拨款。国家管委会根据财政部审批的收支计划，按月度或季度填写《预算外资金（经费）用款申请书》，报财政部审批后，由财政部从中央财政专户中拨付，其中，对回拨款部分，每月按照实际上缴数和规定比例预拨，年终结算。

编辑本段第四章 申请程序

第十三条 摄制重点影片申请借款（资助）程序

1、凡申请借款拍摄重点影片的制片厂，应于每年12月底前向国家管委会报送下拍摄计划和借款计划，以及申请借款影片的文学剧本或内容提要。

2、凡列入广电部重点影片摄制计划，其摄制资金不足的，可向国家管委会提出借款申请。国家管委会根据实际情况审批借款（具体借款申请程序和规定由国家管委会另定）。个别作为资助意向的重点影片应先按重点影片的借款程序办理，待影片完成后，视其拍摄质量报国家管委会审批。

第十四条 城市电影院的维修改造、设备添置和技术改造补助或借款的申请程序，由省级管委会制定。

第十五条 少数民族地区电影企业的特殊困难问题，经省级管委会审核后，于每年10月底前报国家管委会审批。

第十六条 重点制片基地申请设备和技术改造，由省级管委会于每年10月底以前报国家管委会审批借款或资助。

编辑本段第五章 管理机构的职责

第十七条 国家管委会和省级管委会下设办公室，负责日常工作。省级管委会办公室应配置专职人员经管专项资金的收缴工作。管委会办公室经费预算由同级财政部门核定，在专项资金中列支。

第十八条 国家管委会的主要职责

1、编制专项资金的收支计划，经广电部审核后，报财政部审批；

2、负责对省级管委会专项资金的回拨；

3、审核重点故事片、儿童片的资助申请和借款事项；

4、审核制片基地设备和技术改造的资助申请和借款事项；

5、审核少数民族地区电影企业特殊困难的资助；

6、核拨经广电部、财政部批准的其他特殊项目的资助；

7、负责编制专项资金收支决算报表，上报广电部审核后，报财政部审批；

8、对省级管委会进行业务指导，并对专项资金的收缴、使用负责监督检查。

第十九条 省级管委会的主要职责：

1、编制专项资金的收支计划，经同级电影行政主管部门、财政部门核准后报国家管委会；

2、负责对本行政区内专项资金收缴和使用情况的监督检查；

3、负责将专项资金按期上缴国家管委会的银行专户；

4、审核城市电影院维修改造计划和资助、借款事项；

5、审核本行政区内电影企业的特殊困难资助申请和少数民族困难地区电影企业的资助申请，并上报国家管委会；

6、负责总结专项资金在本行政区内的使用情况，并于每年2月底前向国家管委会书面报告。

编辑本段第六章 监督检查

第二十条 国家管委会负责对省级管委会专项资金的收缴和使用进行监督检查，并于每年3月底前，将上专项资金收支决算经广电部审核后报财政部审批。

第二十一条 省级管委会负责对本行政区内专项资金的收缴和使用进行监督检查，并于每年2月底以前，向同级电影行政主管部门、财政部门和国家管委会报送上专项资金收支决算。

第二十二条 省级管委会应上缴国家管委会的专项资金，不得以任何理由拖欠、截留和坐收坐支。

第二十三条 严禁将专项资金转交非财务机构管理，严禁帐外设帐、私设“小金库”和公款私存；严禁用专项资金搞房地产、从事股票、期货等交易活动以及各种形式的高消费；严禁使用非法票据收取专项资金。对违反规定的，除责令追回资金上缴同级财政外，还要依照有关规定予以处罚，并依据情节轻重给予当事人和有关领导处分；情节严重构成犯罪的，要移送司法机关依法追究刑事责任。

第二十四条 专项资金使用单位提出的补助申请和借款项目计划，要真实可靠。对下拨款项，要专款专用，并于每年一月底以前将上下拨款项的使用情况，上报国家电影专项资金同级管委会。

第二十五条 各省、自治区、直辖市和地、市、县电影行政主管部门和财政部门，应协助省级管委会做好本地专项资金的上缴工作，对缴纳单位瞒报或拖延不缴的，进行监缴、催缴。

第二十六条 缴款单位必须履行上缴义务，按规定及时足额上缴专项资金，对不能及时足额上缴的，除按有关规定处罚外，不得享受专项资金对其影院改造或特殊困难补助等权利。

第二十七条 各省级管委会必须做好本行政区内专项资金的收缴工作，并及时足额上缴专项资金，对不能及时足额上缴的地区，国家管委会有权对该地区电影厂重点影片的摄制、城市影院的改造和电影企业特殊困难补助等不予扶持。

第二十八条 国家管委会、省级管委会和专项资金的使用单位，接受审计部门的审计监督。

编辑本段第七章 附 则

第二十九条 本办法由广播电影电视部、财政部负责解释。

[1]

第三十条 本办法自一九九七年一月一日起施行。凡与本办法有抵触的，一律以本办法为准。

第四篇：电影精品专项资金使用监督管理规定

电影精品专项资金使用监督管理规定

（试行）

第一条 为进一步加强和规范对电影精品专项资金使用的监督管理，保障资金安全，提高资金使用效益，根据《电影精品专项资金管理办法》、《电影精品专项资金使用程序管理规定》、《资助项目单位使用电影精品专项资金管理规定》及相关财经制度，结合国产电影发展实际，制定本规定。

第二条 电影局在总局有关部门的指导和配合下，负责电影精品专项资金（以下简称专项资金）使用的监督管理工作。

第三条 专项资金使用的监督管理对象，包括资金使用单位及其直接负责的主管人员和其他直接责任人员。

第四条 专项资金使用的监督管理包括以下内容：

（一）资金在受资助项目中的安排分配及使用情况；

（二）纳入政府采购范围的专项资金执行政府采购制度情况；

（三）资金按规定进行专项会计核算情况；

（四）资金使用绩效情况；

（五）其他应当监督管理的内容。

第五条 专项资金使用的监督管理措施，包括资金的报告反馈、分析核实、绩效评价、专项审计、责任追究等。

第六条 专项资金使用监督管理实行日常监管与专项检查相结合，事前、事中和事后监督相结合的监督机制。监管工作可以根据需要委托第三方专业机构配合进行。

第七条 电影局严格按照资助项目《申请书》和《协议书》的基本内容与要求，监督资金使用单位按批准的专项资金使用项目和计划内容组织实施，不得擅自调整专项资金使用方向和范围。

第八条 资金使用单位应定期向电影局报告资金使用情况，具体说明专项资金的到位情况、实际用途、资金结余和绩效表现，以及其他需要说明的情况。

第九条 电影局对专项资金使用情况进行分析与核实，发现问题及时指导资金使用单位整改。所发现问题和项目绩效评价结果作为以后安排和分配专项资金的重要依据。

第十条 电影局按照政府信息公开的有关规定，逐步健全完善专项资金申报、分配、使用等情况的信息公开机制，不断细化公开内容。

第十一条 违反本规定，有下列行为之一的，依法依规追究资金使用单位和相关人员的责任：

（一）申报专项资金有弄虚作假行为的；

（二）专项资金下拨后未按规定时限使用、且未及时报告说明情况的；

（三）擅自改变专项资金用途的；

（四）专项资金管理混乱、会计核算不规范的；

（五）项目绩效不佳，未实现预期目标的；

（六）其他违法、违纪、违规行为。

有前款所列行为之一的，由电影局视违规情节轻重，减少或取消资金使用单位以后专项资金的安排，或按有关规定追回已拨付的款项；涉嫌违纪和犯罪的，按规定移交有关部门处理。

第十二条 本规定由电影局负责解释，自印发之日起施行。

第五篇：社区管理社区实践报告 (61)

关于长城花园社区实践报告

阿布都萨塔尔行政管理（1）班2011048长城花园社区位于宁夏回族自治区银川市金凤区长城中路街道，成立于2003年8月，占地面积0.96平方公里，辖区有5483户11299人，17个居民小区，62家辖区单位，11家社会组织。社区党总支下设8个党支部，其中社会组织党支部1个，共有党员772人。社区3300平米的阵地全部由长城集团开发有限公司无偿提供，社区劳动、医疗、计生、党员活动等“十室四站二栏一校一场所”基础设施齐全，功能完善，开创了自治区社区阵地由社会提供的典范。

长城花园为老人，小孩，残疾人都提供了很多场所。如：书画苑，乐龄居，电子浏览室，幼儿园，作业吧，书画苑，艺馨屋，有食堂，医疗室，等等。在作业吧，让孩子们做作业，在这里孩子们可以轻松的写作业。在电子浏览室，老人们可以学电脑。看新闻，看电影等等。乐龄居内老人们可以休息，打麻将聊天，体会种种乐趣放松自己。在书画苑画画，写字。艺馨屋可以演奏乐曲，在食堂，为老人提供价值低的饭菜。还有医疗室，药物价格低实惠，零利润出售。还有对残疾人提供了各种帮助。在幼儿园老师们专门给孩子们上免费的课，孩子们可以接受多种课程，在幼儿园孩子们学舞蹈等。

社区坚持“以人为本、服务居民”的原则，创新开展居家养老服务工作，走到了宁夏的前列。社区率先在宁夏全区成立了社区居家养老服务中心、率先组织开展居家养老政府购买服务工作、率先建立了居家

老人与社区“一键通联网健民呼叫系统”，形成了具有长城花园社区特色的社区“居家养老服务信息化服务网络”，开创了宁夏全区社区居家养老服务工作的典范。目前，社区有专门的居家养老服务队伍，为老人提供无偿或低偿服务项目30多个。老人有服务需求，只需轻轻按动一下呼叫器上红键或绿键按钮即可，24小时值班的信息中心收到信号后，电脑自动显示用户基本情况，值班人员立即做出救助或服务处理。

社区以建设社会组织开放式服务中心为主线，率先在会组织的“组织设置、组织生活、结对共建、党员教育和党建资源”的“五个开放”。开放组织设置。按照社会组织组建、按社区组建、联合组建等形式多样的组建方式组建党组织，建立了定期会议制度、信息通报制度、互相观摩制度，共同创建党建工作示范点。开放组织生活。社区组织和社会组织党组织经常联过组织生活，全面开展组织生活联过、各项工作联议、群众意见联办，互讲党课、互评党员、共驻共建活动，全面增强社会组织党组织活力。开放结对共建。在社会组织中积极推行支部书记一联五，普通党员一加一的“党员联系群众”模式，社会组织党员与社区群众结成对子，广泛开展结对共建活动，确保社会组织党组织健康发展。开放党员教育。按照建设“学习型”党组织要求，打破社会组织党员教育的支部界限，组织开展与社会组织党组织联合建立“开放式”课堂，增强党员教育的针对性、适应性和实效性。开放党建资源。打破社会组织“院墙内”体内循环模式，在社区组织成立了社会组织党员活动中心，优化事整合社区党建资源，使社区党组织活动阵地、软件资源、信息资源与社会组织实现全方位共建共享，构建社区社区与社会组织大党建格局，增强社会组织党组织的吸引力。