2011年安全工程师《安全生产法》资料1[小编整理]

第一篇：2011年安全工程师《安全生产法》资料1

2011年安全工程师《安全生产法》资料1

（二）取得检测检验资质的程序

1．申请甲级资质的机构，向安全监管总局提交申请书及相关资料；申请乙级资质的机构向所在地省级安全生产监督管理部门或者省级煤矿安全监察机构提交申请书及相关资料；

2．资质受理机关在收到申请资料后5个工作日内，完成对申请资料的符合性审查工作，并将审查结果一次性告知申请机构；

3．资质受理机关自申请资料审查合格之日起20个工作日内，安排评审专家对申请机构进行现场评估，评审专家按照资质认定评审准则进行技术评审并提交资质评审报告；

4．资质受理机关在接到资质评审报告之日起20个工作日内，依据资质评审报告完成对申请机构的资质认定工作。予以认定的，颁发资质证书；不予认定的，书面通知申请机构，并说明理由。资质受理机关作出资质认定决定前，先进行不少于1 O日的公示。

检测检验资质认定评审准则由安全监管总局制定。安全监管总局建立评审专家库，并制定技术服务机构承担专业技术评审工作。评审专家对评审结果负责。

（三）资质证书管理

1．检测检验资质有效期和延续换证。检测检验资质有效期为3年。资质有效期届满需要延续的，检测检验机构应当于有效期届满前6个月提出换证申请。换证审批程序按照《管理规定》第七条和安全监管总局的相关规定执行。换证工作应当在机构资质有效期满前完成。

2．增项审批。在资质有效期内，需要增加检测检验项目的，检测检验机构应当提出增项申请。增项审批程序按《管理规定》第七条和安全监管总局的相关规定执行。增项评审可与定期监督评审合并进行。

3．变更审批。在资质有效期内，检测检验依据标准、主要负责人、授权签字人及授权签字事项、机构名称、地址、法定代表人、隶属关系等有关情况发生变更以及减少检测检验项目的，检测检验机构应当在变更后及时报资质证书颁发机关办理变更确认或者备案手续。

4．公告和证书制作。资质证书颁发机关向社会公告取得资质的检测检验机构及其检测检验业务范围、授权签字人及授权签字事项。乙级机构的批准文件应当抄报安全监管总局备案。检测检验资质证书由安全监管总局制作，资质证书由证书及附件组成。

三、检测检验的规定

（一）检测检验人员

检测检验人员应当熟悉安全生产法律、法规、规章、标准和有关规定，具备检测检验工作所需要的专业知识和能力，经过专业培训和考核，并应当只在一个检测检验机构中从事检测检验工作。检测检验人员未经培训或者考核不合格的，不得从事安全生产检测检验工作。o

（二）执业准则

检测检验机构应当依照法律、法规、规章、执业准则和相关技术规范、标准，科学、公正、诚信地开展检测检验工作，提供及时、优质、安全的服务，保证检测检验结果真实、准确、客观，并对检测检验结果负责。

（三）执业规范

1．检测检验机构及其检测检验人员在从事检测检验活动时，应当恪守职业道德，诚实守信，不得泄露被检测检验单位的技术、商业秘密，不得接受可能影响检测检验公正性的资助，不得从事与检测检验业务范围相关的产品开发、营销等活动，不得利用检测检验机构的名义参与企业的商业活动。检测检验收费应当符合法律、行政法规的规定。

2．检测检验机构不得转让或者出借资质证书，不得将所承担的检测检验工作转包给其他检测检验机构，不得设立分支机构。检测检验机构需要分包个别检测检验项目时，必须选择有资质的检测检验机构，并对检测检验的最终结果负责。

3．检测检验机构及其检测检验人员应当接受安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构的监督检查。检测检验机构在工商注册地外的其他省、自治区、直辖市从事检测检验活动，当地安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构有权对其活动进行监督管理。

4．发现被检设施设备、产品、作业场所等存在重大事故隐患，检测检验机构必须立即告知检测检验委托方，并及时向安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构报告，不得隐瞒不报或者拖延不报。

四、监督管理

（一）日常检查

在检测检验资质有效期内，检测检验机构应当接受资质证书颁发机关组织进行的定期和不定期的监督评审或者检查。省级资质证书颁发机关监督评审的结果应当抄报安全监管总局。

安全监管总局可以对乙级机构进行定期和不定期的监督评审或者检查。经委托各省级安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构可以对本行政区域内甲级机构进行监督检查。

（二）工作监督

检测检验机构应当在每年一月份向资质证书颁发机关报送上一年度的工作总结和本年度的工作计划；乙级机构工作总结和工作计划由所在地省级安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构汇总后抄报安全监管总局。

（三）注销资质

检测检验机构有下列情形之一的，由资质证书颁发机关注销其检测检验资质：

1．资质有效期届满未申请换证或者未批准换证的；

2．机构依法终止的；

3．资质依法被撤销的；

4．不宜继续认定资质的其他情形。

被注销资质的机构应当自决定注销其资质之日起7日内，将资质证书和相关印章交还资质证书颁发机关，并不得继续以检测检验机构名义从事相关业务活动。

（四）对监督管理部门的监督

安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构工作人员不得干扰检测检验机构的正常活动，不得以任何理由或者方式向检测检验机构收取费用或者变相收取费用。除另有规定外，不得强行要求生产经营单位接受指定的检测检验机构开展检测检验工作。在检测检验资质管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依照有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。'

任何单位和个人对违反本规定的行为，有权向安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构举报，安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构应当认真核实、处理，并为举报人保密。

检测检验机构对有关安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构所作出的处理决定有权提出申诉。

五、罚则

1．检测检验机构未取得资质或者伪造资质证书从事安全生产检测检验活动的，或者资质有效期届满未批准换证继续从事安全生产检测检验活动的，处一万元以上三万元以下的罚款。

2．检测检验机构或者检测检验人员伪造检测检验结果，出具虚假证明，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，没收违法所得，违法所得在五千元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足五千元的，单处或者并处五千元以上二万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上五万元以下的罚

款；给他人造成损害的，与生产经营单位承担连带责任。对有以上违法行为的机构，撤销其检测检验资质。

3．检测检验机构在监督评审或者监督检查中不合格的，责令限期改正；情节严重的，责令暂停三至六个月检测检验工作，并进行整改；整改后仍不合格的或者连续两次监督评审不合格的，撤销其检测检验资质。

4．检测检验机构在资质有效期内超出批准的检测检验业务范围从事检测检验活动的，责令其停止超范围检测检验，处五千元以上二万元以下的罚款；不补办增项手续，继续超范围检测检验的，撤销其检测检验资质。

5．检测检验机构在资质有效期内应当办理变更确认而未办理的，责令改正；仍不改正，继续从事检测检验活动的，责令暂停三至六个月检测检验工作；逾期仍不改正的，撤销其检测检验资质。

6．检测检验机构有下列情形之一的，视情节轻重，分别给予责令改正、警告、暂停三至六个月检测检验工作、撤销资质的处罚；情节严重的，并处五千元以上二万元以下的罚款：

（1）检测检验不严格执行相关技术规范、标准的；

（2）出具的检测检验结果错误，造成重大以上事故或者重大损失的；

（3）检测检验人员未经培训、考核的；

（4）泄漏被检测检验单位技术、商业秘密的；

（5）利用检测检验机构的名义参与商业性活动等影响诚信和公正的；

（6）弄虚作假骗取资质证书的；

（7）转让或者出借资质证书的；．

（8）转包检测检验工作的，分包给没有资质的机构的，设立分支机构的；

（9）阻挠安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构依法进行监督管理的；

（10）不及时报告重大事故隐患的。

7．依照《管理规定》第二十条被处罚的，以及被撤销资质的检测检验机构，三年内不得申请或者再次申请检测检验机构资质。

8．《管理规定》的行政处罚，由资质证书颁发机关决定。对乙级机构的处罚，报安全监管总局备案；对甲级机构的处罚，可以委托省级安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构实施。

第二篇：安全工程师考试《安全生产法》资料5（精选）

安全工程师考试《安全生产法》资料5

（三）事故调查组的地位及其职责

确定事故调查组的法律地位，明确法定的事故调查参与单位，严格履行法定的事故调查职责，建立和谐高效的工作机制，维护事故调查组的统一性、权威性和纪律性，对于查明事故情况、认定事故原因和性质、实施事故责任追究和防范事故，十分重要。

1．参与事故调查的单位。《条例》对组成事故调查组的成员单位和参加单位分别作出了规定。

（1）事故调查组的成员单位。《条例》第二十二条规定，事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原则。根据事故的具体情况，事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成。在实践中，有关人民政府安全生产监督管理部门、监察机关、公安机关以及同级工会通常都是事故调查组的组成单位。有关人民政府和负有安全生产监督管理职责的有关部门是否参加事故调查组的问题，有两种情况需要注意：一是有关人民政府直接组织事故调查组的，它是事故调查组的成员单位并且领导事故调查工作；如果授权或者委托其职能部门组织事故调查的，有关人民政府不是事故调查组的成员单位。二是发生某些行业或者领域

生产安全事故时，有关人民政府设有负有安全生产监督管理职责的有关部门的，有关部门是事故调查组的成员单位。

（2）事故调查的邀请单位。检察机关是国家法律监督机关，依法负有追究国家工作人员职务犯罪的职责。检察机关参加事故调查，既有利于支持、协助有关人民政府部门调查处理事故，又有利于履行法定职责。加强行政机关与检察机关的联系和配合，是建立联合执法机制的需要。《条例》第二十二条规定，应当邀请人民检察院派人参加事故调查。

这里需要注意三个问题：

1）事故责任人中的国家工作人员涉嫌犯罪，是邀请检察机关参加事故调查的前提条件。生产安全事故的性质有责任事故与非责任事故之分，事故责任人的法律责任既有行政责任，又有刑事责任。有的责任人既要负行政责任又要负刑事责任，有的只负行政责任不负刑事责任。有关事故责任人中的国家工作人员是否应负刑事责任，不可能事先确定，只有经过调查才能确定。因此，有必要邀请人民检察院派人参加事故调查。通过调查，对涉嫌刑事犯罪的事故责任人中的国家工作人员，检察机关立案侦查、提起公诉，依法追究刑事责任。

2）检察机关与行政机关在事故调查中职责不同、目标一致。检察机关参与事故调查主要是依照《刑法》、《刑事诉讼法》和《安全生产法》等法律的规定，负责对生产安全事故涉嫌职务犯罪的国家工作人员立案侦查、拘捕和起诉，目的是惩治安全生产犯罪分子。行政机关主要是查明事故原因、认定事故性质、提出事故责任追究的意见、建议和实施行政处罚。检察机关与行政

机关同属国家机关，虽有职责分工不同，但其共同目标都是依法制裁安全生产违法犯罪者，共同构建安全生产法律秩序。

3）调查组成员单位与检察机关应当相互支持配合。两者在事故调查中应当加强相互联系和支持，紧密合作、沟通协商，共同完成事故调查工作。

2．事故调查组的职责。事故调查组依法享有事故调查权，责任重大，其职责必须明确具体。《条例》第二十五条规定的五项法定职责，是事故调查组开展工作的主要法律依据。

（1）查明事故发生经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失。这就要求事故调查组按照尊重科学、实事求是和“四不放过”原则，查清事故基本情况，为认定事故的性质和责任提供最直接、最真实、最可靠的有关材料、证据。事故基本情况应当经得起实践和历史的检验，具有确凿充分的证明力和说服力。

（2）认定事故的性质和事故责任。根据对事故基本情况的分析判定，事故调查组应对事故性质作出属于责任事故或者非责任事故的认定。经认定属于责任事故的，应当确定明确的事故责任单位及其责任人，界定不同事故责任主体各自应当承担的行政责任、民事责任、刑事责任。《条例》对事故调查组及其提交的调查报告的基本要求是定性准确、责任明晰、程序合法。

（3）提出对事故责任者的处理建议。《条例》所称的事故责任者，既包括事故发生单位和对事故报告、抢救、调查、处理负有责任的行政机关，又包括事故发生单位的主要负责人、直接负责的主管人员、其他直接责任人员和行政机关的直接负责的主管人员、参与事故调查人员、其他直接责任人员。《条例》赋予事故调查组享有对事故责任者处理的建议权。事故调查组要准确认定责任主体，分清责任。处理建议应当体现权责一致、责罚相当、宽严相济的原则，于法有据。

（4）总结事故教训，提出防范和整改措施。事故是反面教员，调查事故不仅要体现责任追究，更要总结吸取血的教训。要提出可操作的防范和整改措施，以避免或者减少同类事故的发生。

（5）提交事故调查报告。事故调查报告是全面、准确地反映事故调查结果或者结论的法定文书，是有关人民政府作出事故批复的主要依据。事故调查组应当依照《条例》的规定，在法定时限内向有关人民政府提交经事故调查组全体成员签名的事故调查报告。事故调查报告具有法定的证明力，事故调查组应当对其真实性、准确性、合法性负责。

3．事故调查组的法定地位。在事故调查处理工作常见的问题之一，就是对事故调查组的地位问题存在着不同认识，甚至由此引发了对事故调查组及其提交的事故调查报告提起的行政复议或者行政诉讼。《条例》关于事故调查组法定地位的规定，需要明确两个问题：

（1）事故调查组的属性。事故调查组是有关人民政府或其授权、委托的部门和法律、行政法规授权的部门临时组成、专门负责事故调查的工作机构。事故调查组的法律属性体现为“四性”：一是法定性。它是法定的工作机构，代表有关人民政府履行事故调查职责，相关单位和人

员必须予以支持和配合。二是临时陛。它成立于事故发生，解散于调查结束。事故调查组不是一个独立的、常设的行政主体，不能成为行政复议和行政诉讼的主体。三是专业性。它的工作任务单一，专门负责事故调查。四是建设性。它对事故定性、责任划分和事后处理所提出的结论、意见、建议虽对有关人民政府作出批复具有重要的影响力，但都是建设性的。是否同意事故调查报告的决定权，属于组成事故调查组的有关人民政府。

（2）事故调查组的统一性、权威性、纪律性。事故调查组是统一整体。成员单位之间有时对事故原因、事故性质、事故责任的认识和意见不尽相同是正常的。这就需要建立组长负责制，成员单位应当在组长的领导下各负其责、密切配合，确保事故调查工作的顺利进行。为此，《条例》第二十四条规定：“事故调查组组长由负责事故调查的人民政府指定。事故调查组组长主持事故调查组的工作。”第二十八条规定：“事故调查组成员在事故调查工作中应当诚信公正、恪尽职守，遵守调查组的纪律，保守事故调查的秘密。未经事故调查组组长允许，事故调查组成员不得擅自发布有关事故的信息。”

五、生产安全事故处理的规定

依照《条例》的规定，事故调查组应当提交事故调查报告，有关人民政府应当作出事故处理批复。这是在事故调查阶段和事故处理阶段形成的重要法律文书。确认调查报告和事故处理批复的法律属性，对于查明事故原因、认定事故性质、分清事故责任、实施责任追究，减少行政复议和行政诉讼，具有重要意义。

（一）事故调查报告的法律属性

《条例》规定，事故调查组在一定期限内应当向有关人民政府提交符合法定内容的事故调查报告（以下简称调查报告）。在事故调查处理过程中，最容易发生的异议或者提起行政复议和行政诉讼的，就是关于调查报告是否具有行政约束力和法律效力的问题。对调'查报告的法律属性有了正确认识，这些问题即可迎刃而解。依照《安全生产法》、《行政复议法》和《条例》的有关规定，调查报告是在事故调查中反映事故真实情况、提出处理意见的法律文书，其法律属性表现在三个方面：

1．调查报告具有真实性。调查报告是在进行详细周密的调查核实之后，以客观事实为依据，真实、准确、全面地反映事故发生单位概况、事故发生经过和救援情况、人员伤亡和直接经济损失、事故发生原因的原始材料。调查报告不得对事故原貌进行修改、修饰，不得掺杂人为色彩，不得弄虚作假。

2．调查报告具有证据性。经依法调查核实和有关人民政府认定的调查报告及其证明材料具有法定的证明力，它是有关人民政府作出事故处理批复的重要依据，也可以作为司法机关办案的佐证材料。调查报告及其证明材料包括主报告及其附具的调查记录、讯问笔录）鉴定报告、无证、书证、视听材料和其他相关材料。

3．调查报告具有建议性。调查报告在查明事故真相的基础上，要对事故性质、事故责任认定、事故责任者的处理建议和事故防范整改措施等问题提出结论性意见。调查报告反映的是参加事故调查的成员单位的意见、建议，至于其是否正确、适当，应由有关人民政府加以确认o

4．调查报告具有不可复议、诉讼性。由于一些当事人对事故调查报告具有不可复议、不可诉讼的法律属性不了解，所以因对调查报告持有异议而提起的行政复议和行政诉讼时有发生。调查报告的这种属性表现在：一是提交调查报告的不是独立的行政主体。事故调查组是临时工作机构，无权独立作出确认当事人的权利、义务和责任的具体行政行为。二是调查报告不具有独立完整、直接执行的法律效力和行政约束力。不能依据调查报告直接实施法律责任追究。三是对调查报告持有异议，不属于法定的行政复议和行政诉讼的受案范围。依照《行政复议法》和《行政诉讼法》的规定，行政相对人申请复议和起诉的主体必须是独立的国家行政机关，复议和起诉的事由必须是被认为是侵犯其合法权益的独立的、完整的具体行政行为。鉴于调查报告不具备上述法定特征，所以行政相对人不能针对事故调查组及其提交的调查报告提起行政复议和行政诉讼。

调查报告提交后，有关人民政府对调查报告中关于事故基本情况尤其是事故定性、责任划分和处理建议等问题要进行全面地讨论研究。如果认为调查报告对事故原因认定不清、定性不准、责任不明，有权要求进行重新调查或者补充调查和补正材料。

第三篇：安全工程师考试《安全生产法》资料1

安全工程师考试《安全生产法》资料1

1、事故报告和调查处理工作必须依法规范

2007年4月9日温家宝总理签发第493号国务院令，公布《生产安全事故报告和调查处理条例》，自2007年6月1日施行。《生产安全事故报告和调查处理条例》（以下简称《条例》）是我国第一部全面规范事故报告和调查处理的基本法规，需要认真学习宣传和贯彻买施。

在党中央、国务院的正确领导下，经过各方面的艰苦努力，全国安全生产呈现了总体平稳、趋向好转的态势。但是当前安全生产形势依然严峻，重特大事故仍时有发生，造成了人民群众生命财产的重大损失。事故报告和调查处理是涉及到人民群众的切身利益和社会稳定的大事，必须依法规范。在事故报告和调查处理工作中长期存在的主要问题，一是现行相关立法滞后，不适应事故报告和调查处理工作的需要。20世纪80年代以来，国家制定的安全生产法律、行政法规虽然很多，但是由于种种原因，现行立法中关于事故报告和调查处理的规定比较原则，互不衔接，难以操作，缺少统一的基本法规，难以适应新形势的需要。二是事故报告和调查处理的程序不规范。事故报告的义务和责任主体不明确，报告的政府和部门不统一，报告的时限和内容不一致。三是组织事故调查的主体不统一，调查组职责没有法定化，事故调查批复的规定不明确。四是事故责任追究的力度不够。五是没有建立行政机关与司法机关共同参加事故调查的机制。

制定《条例》之所以必要，体现在四个方面：一是贯彻落实科学发展观、落实安全发展指导原则的需要。近几年来，党中央、国务院提出了“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产工作基本方针、“安全发展”的指导原则和建立和谐社会的目标。党中央、国务院高度重视事故报告和调查处理工作，胡锦涛、温家宝等中央领导同志明确要求加快相关立法，依法规范事故报告和调查处理工作，落实事故责任追究制度，防止和减少事故。二是推进依法治安、重典治乱的需要。依法组织事故调查处理是各级人民政府及其

职能部门对安全生产实施监督管理的重要工作之一。事故报告和调查处理工作的政策性、法律性很强，必须依法确定事故报告和调查处理的体制、制度、机制、程序和责任，确保事故报告和调查处理工作的法律化、制度化、规范化。三是依法规范事故报告和调查处理工作的需要。事故调查处理工作具有复杂性、专业性和时效性的特点，需要制定明确、具体、可操作性强的事故报告、事故调查、事故处理和责任追究等方面的法律规定。按照法制统一的原则，通过制定《条例》统一关于事故报告和调查处理的基本法律依据，依法规范事故报告和调查处理的主体、职责、程序，建立基本制度和长效机制，理顺关系，形成层级分明、衔接有序、高效统一的事故报告和调查处理体系。四是加大事故责任追究力度的需要。依法治安、重点治乱的重点是要依法查处事故责任者，保护人民群众的生命财产安全，建立安全生产法律秩序。只有明确事故报告义务人和事故责任者的法律责任，加重事故责任，加大经济处罚幅度，严刑厉法，才能遏制重大、特大事故，震慑和打击严重安全生产违法犯罪分子。

《条例》是事故报告和调查处理工作的基本法律依据，其内涵丰富，内容全面。《条例》针对当前事故报告和调查处理工作中存在的突出问题，确定了事故报告和调查处理由政府领导、分

级负责和“四不放过”的原则，确立了事故报告和调查处理工作的制度、机制和程序，加大了事故责任追究和处罚的力度，实现了相关立法和执法部门职责的和谐统一。《条例》出台的意义重大，一是标志着我国事故报告和调查处理工作全面纳入了法制轨道。二是填补了我国安全生产法律体系的一项空白，为事故报告和调查处理工作的有序进行提供了明确的法律依据。三是加大了事故责任追究力度，有利于打击和震慑安全生产违法犯罪分子，遏制重特大事故。四是强化了安全生产综合监管手段，有利于推进依法治安、重典治乱。

当前，各级人民政府及其安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构和负有安全生产监督管理职责的其他部门正在组织学习宣传和贯彻实施《条例》。只要领导重视，精心组织，狠抓落实，就一定能够把握《条例》的立法宗旨和法律规定，依法做好事故报告和调查处理工作，尽快实现全国安全生产状况的稳定好转。

二、事故报告和调查处理的基本规定

《条例》对事故调查处理的原则、立法目的、适用范围、事故分级等若干重大问题，作出了基本规定。

（一）事故调查处理的原则

各级人民政府及其负有安全生产监督管理职责的部门在事故调查处理工作中积累了丰富的实践经验，总结形成了“四不放过”原则。《安全生产法》规定，对事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则。事故调查是一项严肃的工作，必须以尊重事实、尊重科学的态度对事故发生的经过、伤亡和经济损失的情况、事故原因、事故性质、事故责任进行全面深入和完整准确地调查，收集证据材料，去伪存真，得出真实、科学的事故调查结论。《条例》对事故调查处理原则的规定体现在以下四个方面：

1．及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失。事故调查工作必须坚持“快”“和”准“，否则就会失去调查取证的最佳时机和有利条件。事故现场情况、当事人和相关证据对查清事故经过、事故原因、事故损失至关重要。所以，事故调查必须及时展开，进行周密细致的调查取证，取得第一手材料。在此基础上，整理分析，核实固证，搞清楚事故全貌，为确定事故性质、认定事故责任提供可靠的依据。

2．查明事故性质，认定事故责任。各种事故的性质可分为两大类，一类是责任事故，另一类是非责任事故。责任事故是指由事故单位或者从业人员的不安全行为所引发的事故，即人为原因造成的事故。非责任事故是指由自然力所引发的事故，即人类不可预见、不可抗拒、不可避免的事故。目前发生的事故中绝大多数是责任事故。事故性质属于责任事故还是非责任事故，不能确定于调查之前，只能确定于调查之后。所以，事故调查的主要任务就是查明事故性质，认定事故性质和责任。

3．总结事故教训，提出整改措施。事故调查不是就事论事，而是要吸取教训，举一反三，提出预防事故的措施，防止发生同类事故。所以，事故调查要避免重追究、轻整改的倾向，要在调查报告中提出整改意见或者措施，为其他单位提供事故案例和经验教训，加强管理，防止或者减少同类事故。

4．对事故责任者依法追究责任。《安全生产法》第十三条规定：“国家实行生产安全事故责任追究制度，依照本法和有关法律、法规的规定，追究生产安全事故责任人员的法律责任。”有责必究是事故调查处理的一项重要原则。事故处理绝不放过一个违法者，也绝不冤枉一个守法者。安全生产违法行为导致的责任事故，对人身安全和财产安全造成了危害。因此，对事故责任单位及其责任人、事故报告和调查处理违法行为人，必须依法追究其法律责任。

第四篇：2018安全工程师资料：法的效力

2018安全工程师资料：法的效力

一、单项选择题（共 25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）

1、建设单位在编制工程概(预)算时，应当根据国家规定的__确定安全生产费用。A．安全生产再培训费用 B．实际销售收入 C．安全生产费率 D．技术改进支出

2、__是应急体系的基础和保障，也是开展各项应急活动的依据。A．分级响应 B．法制基础 C．保障制度 D．安全理念

3、依据《行政处罚法》的规定，我国绝大多数行政处罚适用__管辖。A．一般 B．特殊 C．指定 D．移送

4、下列选项中，不属于工伤的是__。

A．在上下班途中，受到机动车事故伤害的 B．因犯罪或者违反治安管理伤亡的

C．因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的 D．患职业病的

5、__是通过在煤体中打小直径(42～50mm)钻孔，根据排出的煤粉量及其变化规律以及钻孔过程中的动力现象鉴别冲击危险的一种方法，目前在我国应用较普遍。A．钻屑法 B．打孔法 C．声发射法 D．综合指数法

6、防止重大工业事故发生的第一步是辨识或确认__。A．工业场所 B．工业设施 C．职工组成

D．安全措施技术

7、依据《注册安全工程师管理规定》的规定，安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构和有关主管部门发现申请人、聘用单位隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请注册的，不予受理或不予注册，申请人年内不得再次申请注册。A：1 B：2 C：3 D：4 E：相对密度(空气=1)为1．19

8、《安全生产法》根据民事违法行为的不同，将民事赔偿具体分为连带赔偿和事故损害赔偿，并分别作出了规定。A：主体、客体 B：主体、损害程度 C：主体、内容 D：行为、内容

E：相对密度(空气=1)为1．19

9、依据《劳动法》的规定，禁止用人单位安排未成年工从事矿山、井下、有毒有害、国家规定的__体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。A．第一级 B．第二级 C．第三级 D．第四级

10、单位工程施工组织设计是由企业的__审批，签字后生效的技术文件。A．项目经理 B．法人

C．技术负责人 D．总监理工程师

11、《国家安全生产事故灾难应急预案》适用于__。A．特别重大安全生产事故灾难 B．重大安全生产事故灾难 C．较大安全生产事故灾难 D．一般安全生产事故灾难

12、下列不属于压力容器爆炸危害的是。A：爆破碎片的破坏作用 B：二次爆炸及燃烧危害 C：压力容器泄漏

D：压力容器快开门事故危害 E：立即转移账户上的资金

13、根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。A：死亡事故 B：重大事故 C：较大事故

D：矿山安全事故

E：相对密度(空气=1)为1．19

14、[2011年考题]木工刨床采用手推压木料送进时，遇到木料节疤、弯曲部位或其他缺陷，操作人员不熟悉木工刨床性能或违反安全操作规程，伤害手指事故频有发生。下列关于木工刨床刨刀轴的设计，正确的是。A：使用方截面刀轴 B：使用圆截面刀轴 C：使用菱形截面刀轴

D：使用方截面或菱形截面刀轴 E：立即转移账户上的资金

15、×年×月×日，某镇煤矿发生瓦斯爆炸事故，事故死亡29人。该煤矿上年产量3万吨，税利60万元，企业上年平均职工人数是105人，企业上年工作日数是300 d，这次事故因人身伤亡所支出的费用是640万元，善后处理费用是130万元，财产损失价值达280万元，停产、减产损失价值20万元，资源损失价值30万元。这次事故造成的直接经济损失是万元。A：1 050 B：1 100 C：1 740 D：2 000 E：2 640

16、安全技术措施计划的实施验收阶段，负责单位应向__填报交工验收单。A．企业法人 B．企业负责人 C．安全技术部门 D．计划部门

17、高温作业是指在生产劳动过程中，其工作地点平均WBGT指数等于或大于__的作业。A．20℃ B．25℃ C．30℃ D．35℃

18、我国特有的劳动安全卫生分级管理标准是__。A．《工业企业设计卫生标准》 B．《低温作业分级》 C．《高温作业分级》 D．《辐射作业分级》

19、任何单位和个人都无权擅自变更、降低__，这是生产经营单位的一项法定义务。

A．强制性标准 B．安全生产要求 C．安全生产条件 D．产品质量

20、对烟花爆竹生产企业生产设施应当符合的安全生产条件表述正确的是。A：级建筑物应设有安全防护屏障

B：级建筑物应单人单间使用，并且每栋同时作业人员的数量不得超过2人 C：级建筑物应单人单栋使用

D：C级建筑物的人均使用面积不得少于3．0㎡ E：立即转移账户上的资金

21、《职业病防治法》规定，对放射工作场所和放射性同位素的运输、储存，用人单位必须配置防护装置和报警装置，保证接触放射性的工作人员佩戴。A：防毒面具 B：防毒面罩 C：防尘口罩 D：个人计量计

E：相对密度(空气=1)为1．19

22、《中华人民共和国消防法》第十五条规定，在设有车间或者仓库的建筑物内，不得设置__。A．员工集体宿舍 B．装气站 C．供气站 D．高压站

23、下列选项中，不属于安全标志的为__。A．禁止 B．警告 C．命令 D．检举

24、依据《矿山安全法》的规定，矿山企业必须从__中按照国家规定提取安全技术措施专项费用。A．矿产品销售额 B．矿长专项资金 C．矿山基建资金 D．矿山安全资金

25、依据《烟花爆竹安全管理条例》的规定，对未经许可经由道路运输烟花爆竹的，由公安部门责令停止非法运输活动，处的罚款，并没收非法运输的物品及违法所得。

A：1万元以上3万元以下 B：1万元以L 5万元以下 C：5万元以上8万元以下 D：5万元以上10万元以下 E：相对密度(空气=1)为1．19

二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、安全生产监督管理在政府方面的监督主要包括。A：安全中介机构的监督 B：监察部门

C：安全生产监督管理部门 D：新闻媒体的监督 E：工会的监督

2、依据《安全生产法》的规定，生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的，该协议无效，并对生产经营单位__处以2万元以上10万元以下的罚款。A．主要负责人、相关责任人 B．法定代表人、相关责任人

C．主要负责人、个人经营的投资人 D．相关责任人、个人经营的投资人

3、[2009年考题]根据《特种设备安全监察条例》的规定，下列设备中，应当按照特种设备进行管理的有。A：工厂内作业的叉车 B：街道运行的垃圾清扫车 C：公共汽车

D：游乐场所的过山车

E：机场航站楼载客的自动扶梯

4、下列选项中，适用于当场实施行政处罚的情形。A：一般程序 B：特殊程序 C：简易程序 D：听证程序

E：相对密度(空气=1)为1．19

5、由于工作需要或其他原因离开岗位后，重新上岗作业应重新进行安全教育培训，经考试合格后，方可上岗作业，电力行业规定的培训时间为 A：1个月 B：3个月 C：5个月 D：6个月

E：食品生产企业

6、接触粉尘、有毒物质、放射性物质的作业人员应有必要的个人防护装备，定期进行职业性健康检查。作业点粉尘浓度超过卫生标准的，每月至少测定2次，井下有毒作业点每月至少测定1次。放射性物质作业点每月至少测定__次，超过国家规定的，必须限期采取改进措施。A．1 B．2 C．3 D．4

7、气瓶在制造过程中通常按批进行__。A．耐压试验 B．气密试验 C．爆破试验 D．压力试验

8、事故应急救援具有的特点。A：不确定性和突发性 B：易变性

C：应急活动的复杂性 D：重要性

E：后果、影响易猝变、激化和放大

9、事故调查组是有关人民政府或其授权，委托的部门和法律，行政法规授权的部门临时组成、专门负责事故调查的工作机构，事故调查组的法律属性主要体现为。

A：法定性 B：专业性 C：临时性 D：建设性 E：权威性

10、《中华人民共和国道路交通安全法》的实施时间是__。A．2003年5月1日 B．2004年5月1日 C．2003年5月10日 D．2004年5月10日

11、在铁路运输安全的车务安全中，对于车站接发列车的基本原则来说，车站应坚持地接发列车，严格按运行图行车的基本原则。A：安全 B：准确 C：迅速 D：不间断 E：固定

12、根据《烟花爆竹安全管理条例》，经由道路运输烟花爆竹的，负责受理并核发《烟花爆竹道路运输许可证》的行政机关是 A：托运地县级公安机关

B：托运地设区的市级公安机关 C：运达地县级公安机关

D：运达地设区的市级公安机关 E：相对密度(空气=1)为1．19

13、根据标准修订程序的规定，会议审查时未出席会议也未说明意见者，按弃权计票。会议代表的出席率不足时，应重新组织审查。A：1/4 B：1/3 C：1/2 D：2/3

、E：相对密度(空气=1)为1．19

14、__常用来检查内部结构的裂纹、搭接、夹杂物、焊接不良的焊缝、锻造裂纹、腐蚀坑以及加工不适当的塑料压层等，还可以检查管道中流体的流量、流速以及泄露等。A．铁谱分析 B．红外线监测 C．光谱分析 D．超声波探伤

15、人机系统中，机器优于人的能力包括__。A．信号检测、图像识别 B．灵活性、随机应变 C．推理、判断

D．反应、操作速度快

16、关于配电箱和开关箱的电器选择应遵守的原则描述正确的是。A：所有开关电器必须是合格产品 B：装有隔离电源的开关电器

C：配电箱内的开关电器应与配电线路一一对应配合，作分路设置 D：开关箱与用电设备之间应实行“多机一闸”制 E：配电箱、开关箱内应设置漏电保护器，其额定漏电动作电流和额定漏电动作时间应安全可靠，并有合适的分级配合

17、下列不属于注册安全工程师申请延续注册，应当提交的材料的是。A：注册申请表

B：申请人资格证书（复印件）C：申请人执业证

D：聘用单位出具的申请人执业期间履职情况证明材料 E：申请人有效身份证件或者身份证明（复印件）

18、从业人员因生产安全事故受到伤害时的__，是一项根本性的权利，任何单位和个人无权剥夺。A．求偿权利 B．求生本能 C．逃避能力

D．自我保护能力

19、根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，安全监督管理部门和负有安全生产监督管理的有关部门逐级上报事故情况的同时，应当报告。A：上一级人民政府 B：国务院

C：本级人民政府 D：省级人民政府

E：相对密度(空气=1)为1．19

20、[2009年考题]铁路运输事故有多种类型，典型的铁路运输事故有。A：机车车辆冲突事故 B：机车车辆伤害事故

C：电气化铁路接触网触电伤害事故 D：营业线路施工事故 E：铁路火灾事故

21、A铜业公司是某大型企业的控股子公司。2009年，A铜业公司新建采用艾萨熔炼技术生产铜及硫酸的项目。项目于2009年1月开工建设，9月10日投产运行。项目主要工艺设备有艾萨熔炼炉、电炉、余热锅炉等。艾萨熔炼炉产生的高温烟气进入余热锅炉，经热交换后产生蒸汽，热交换后的烟气经除尘净化系统处理后排出。余热锅炉设计额定蒸汽压力2．5 MPa、额定蒸发量35 t／h、额定蒸汽温度350℃。2009年11月24日20时，当班调度甲听到一声巨响，随即在监控系统屏幕上看到余热锅炉有大量蒸汽喷出。甲按照应急救援预案要求立即拉响警报，通知紧急停炉和现场人员撤离，报告公司总经理乙。乙接报后，立即向上级有关部门报告，同时赶往现场指挥救援。21时，经人员清点，仍有5名职工下落不明，乙派2名工人进入现场查看情况，因现场蒸汽太大，2名工人被烫伤。于是紧急外调防护服，救援人员穿上防护服进入余热锅炉房，发现4名职工死亡、1人重伤。事后查明，事故发生时余热锅炉的运行压力2．3 MPa、蒸汽温度310℃，从熔炼炉到余热锅炉的冷却屏波纹金属软管爆裂，大量高温饱和蒸汽喷出，导致现场人员伤亡。此次事故的直接经济损失为420万元。从该起事故应急过程看，A铜业公司事故应急预案中应补充完善的内容包括。A：调度员应急响应程序 B：事故报告程序 C：应急装备配备要求 D：应急处置程序 E：人员清点程序

22、依照《行政处罚法》的规定，行政当事人无正当理由拒不履行行政机关的处罚规定时，行政机关可以采取的措施是。A：直接实施强制执行 B：向人民法院提起诉讼

C：依法将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款 D：对到期不缴纳罚款的，每日按应罚款数额的5%加处罚款 E：相对密度(空气=1)为1．19

23、在危险物质中，爆炸危险物质分为I类、Ⅱ类、Ⅲ类。其中Ⅲ类包括。A：矿井甲烷 B：爆炸性气体 C：蒸气

D：纤维或飞絮 E：爆炸性粉尘

24、根据《安全生产违法行为行政处罚办法》的规定，危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业、建筑施工单位未建立应急救援组织的。A：责令改正，并可以处l万元以上3万元以下的罚款 B：处2万元以上5万元以下的罚款 C：处5万元以上10万元以下的罚款

D：给予警告，并可以处1万元以上3万元以下的罚款 E：相对密度(空气=1)为1．19

25、对危险、有害因素进行辨识，选用哪种方法要根据分析对象的__的不同阶段和分析人员的知识、经验和习惯来确定。A．性质 B．特点 C．寿命 D．环境 E．条件

第五篇：2013安全工程师《安全生产法及相关法律知识》大纲

2013安全工程师《安全生产法及相关法律知识》大纲

一、考试目的考查专业技术人员掌握和运用安全生产法律、法规、规章和标准的有关规定和要求，分析、判断和解决安全生产实际问题的能力。

二、考试内容及要求

(一)安全生产法律体系

掌握我国安全生产法律体系的框架和内容，判断安全生产相关法律、行政法规、规章和标准的地位和效力。

(二)中华人民共和国安全生产法

掌握安全生产的基本规定，分析生产经营单位的安全生产保障、生产安全事故的应急救援与调查处理、安全生产的监督管理等方面的有关法律问题，分析从业人员的权利保障和义务履行的有关法律问题，判断违法行为及应负的法律责任。

(三)安全生产单行法律

1.《中华人民共和国矿山安全法》。分析矿山建设、开采的安全保障和矿山企业安全管理等方面的有关法律问题，判断违法行为及应负的法律责任。

2.《中华人民共和国消防法》。掌握消防工作的基本规定，分析火灾预防、消防组织建设和灭火救援等方面的有关法律问题，判断违法行为及应负的法律责任。

3.《中华人民共和国道路交通安全法》。掌握道路交通安全的基本规定，分析车辆和驾驶人、道路通行条件、道路通行规定和道路交通事故处理等方面的有关法律问题，判断违法行为及应负的法律责任。

4.《中华人民共和国突发事件应对法》。掌握突发事件应对的基本规定，分析突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等方面的有关法律问题，判断违法行为及应负的法律责任。

(四)安全生产相关法律

1.《中华人民共和国刑法》和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害矿山生产安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释》。分析安全生产犯罪应承担的刑事责任，判断矿山生产安全的犯罪主体、定罪标准及相关疑难问题的法律适用。

2.《中华人民共和国行政处罚法》。判断安全生产活动中违反行政管理秩序的行为及应受到的行政处罚。

3.《中华人民共和国行政许可法》。掌握行政许可的基本规定，分析行政许可的设定、实施机关和实施程序、监督检查等方面的有关法律问题，判断设定行政许可的条件和实施行政许可的合法性。

4.《中华人民共和国职业病防治法》。掌握职业病防治的基本规定，分析职业病前期预防、劳动过程中的防护与管理、职业病病人保障等方面的有关法律问题，判断违法行为及应负的法律责任。

5.《中华人民共和国劳动法》。分析劳动安全卫生、女职工和未成年工特殊保护、社会保险和福利、劳动安全卫生监督检查等方面的有关法律问题，判断违法行为及应负的法律责任。

6.《中华人民共和国劳动合同法》。分析劳动合同制度中有关安全生产和职业病方面的有关法律问题，判断违法行为及应负的法律责任。

(五)安全生产行政法规

1.《安全生产许可证条例》。掌握安全生产许可的基本规定，分析企业取得安全生产许可证应具备的条件、应遵守的程序和安全生产许可监督管理等方面的有关法律问题，判断违法行为及应负的法律责任。

2.《煤矿安全监察条例》。掌握煤矿安全监察的基本规定，分析煤矿安全监察和煤矿事故调查处理方面有关法律问题，判断违法行为及应负的法律责任。

3.《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》。判断煤矿的重大安全生产隐患和行为，分析煤矿停产整顿、关闭的有关法律问题，判断违法行为及应负的法律责任。

4.《建设工程安全生产管理条例》。掌握建设工程安全生产管理的基本规定，分析建设工程建设、勘察、设计、施工及工程监理等方面的有关法律问题，判断违法行为及应负的法律责任。

5.《危险化学品安全管理条例》。掌握危险化学品安全管理的基本规定，分析危险化学品生产、储存、使用、经营和运输以及登记与事故应急救援等方面的有关法律问题，判断违法行为及应负的法律责任。

6.《烟花爆竹安全管理条例》。掌握烟花爆竹安全管理的基本规定，分析烟花爆竹生产、经营、运输和烟花爆竹燃放等方面的有关法律问题，判断违法行为及应负的法律责任。

7.《民用爆炸物品安全管理条例》。掌握民用爆炸物品安全管理的基本规定，分析民用爆炸物品生产、销售、购买、运输、储存以及爆破作业等方面的有关法律问题，判断违法行为及应负的法律责任。

8.《特种设备安全监察条例》。掌握特种设备安全监察的基本规定，分析特种设备生产、使用、检验检测和安全监督检查等方面的有关法律问题，判断违法行为及应负的法律责任。

9.《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》。分析使用有毒物品作业场所职业卫生预防和职业健康监护方面的有关法律问题，判断违法行为及应负的法律责任。

10.《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》。界定特大安全事故的种类，分析特大安全事故的防范、发生的有关法律问题，判断违法行为及应负的行政责任和刑事责任。

11，《生产安全事故报告和调查处理条例》。分析生产安全事故报告、调查和处理等方面的有关法律问题，判断违法行为及应负的法律责任。

12，《工伤保险条例》。掌握工伤保险的基本规定，分析工伤保险费缴纳、工伤认定、劳动能力鉴定和给予工伤人员工伤保险待遇等方面的有关法律问题，判断违法行为及应负的法律责任。

(六)安全生产部门规章

1.《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》。掌握注册安全工程师执业资格考试的规定和注册安全工程师的职责。

2.《注册安全工程师管理规定》。掌握生产经营单位配备注册安全工程师的要求，掌握注册安全工程师注册、执业、权利和义务、继续教育的规定和要求。

3.《生产经营单位安全培训规定》。分析生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员安全培训等方面的有关法律问题，判断违反规定的行为及应负的法律责任。

4《特种作业人员要垒技术培训考核管理规定》。分析特种作业人员安全技术培训、考核、发证和复审等方面的有关法律问题，判断违反规定的行为及应负的法律责任。

5.《劳动防护用品监督管理规定》。分析劳动防护用品生产、检验、经营、配备与使用和监督管理的有关法律问题，判断违反规定的行为及应负的法律责任。

6.《作业场所职业危害申报管理办法》。分析作业场所职业危害申报方面的有关法律问题，判断违反规定的行为及应负的法律责任。

7.《建设工程消防监督管理规定》。分析建设工程消防设计审核、消防验收以及备案审查方面的有关法律问题，判断违反规定的行为及应负的法律责任。

8.《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》。分析安全生产事故隐患排查和治理方面的有关法律问题，判断违反规定的行为及应负的法律责任。

9.《生产安全事故应急预案管理办法》。分析生产安全事故应急预案编制、评审、发布、备案、培训、演练方面的有关法律问题，判断违反规定的行为及应负的法律责任。

10.《生产安全事故信息报告和处置办法》。分析生产安全事故信息报告、处置方面的有关法律问题，判断违反规定的行为及应负的法律责任。

11.《安全评价机构管理规定》。掌握安全评价机构取得资质应具备的条件和应遵守程序，分析安全评价活动方面的有关法律问题，判断违反规定的行为及应负的法律责任。

12.《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》。分析建设项目安全条件论证、安全预评价、安全设施设计审查、施工和竣工验收等方面的有关法律问题，判断违反规定的行为及应负的法律责任。