解读《关于加强探矿权人放弃勘查区块地质资料汇交管理的通知》

第一篇：解读《关于加强探矿权人放弃勘查区块地质资料汇交管理的通知》

近期，国土资源部办公厅出台的《关于加强探矿权人放弃勘查区块地质资料汇交管理的通知》对探矿权人地质资料汇交管理遇到的新情况，作出了新的规定。就有关问题，记者采访了国土资源部储量司负责人。

记者：怎样理解“探矿权人申请放弃勘查区块”？

负责人：探矿权人申请放弃勘查区块，一般有两种情况。一种情况是，在进行了一定地质工作后，认为该区域内勘查矿种的成矿条件不理想，不想继续开展地质工作，主动放弃在该区域内的勘查；另一种情况是，根据2009年国土资源部《关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知》规定，新立探矿权有效期为3年，每延续一次时间最长为2年，并应提高符合规范要求的地质勘查工作水平。确需延长本勘查阶段时间的，省级以上登记管理机关应组织进行专家论证，并进行审查，可再准予一次同一阶段的延续，但应缩减勘查面积，每次缩减的勘查面积不得低于首次勘查许可证载明勘查面积的25%。

记者：据了解，目前一部分探矿权人在申请缩小勘查范围前，不依法汇交放弃区块的地质资料。这次出台的《通知》在管理上怎么解决？

负责人：我想，必须明确几点：首先，依法汇交地质资料是探矿权人应履行的义务。按照国土资源部令第16号第十条第一款相关规定，探矿权人放弃勘查区块范围的，应在勘查许可证变更前汇交被放弃区块的地质资料。第二，开展广泛的公共服务是国土资源部门的重要职责。接收、保管好各类地质工作形成的地质资料，加强汇交管理包括做好放弃勘查区块地质资料汇交管理，是当前地质资料管理中一件重要的工作。工作做好了，能够提升国土资源部门的服务能力，可有效减少地质勘查重复投入，为后续地质工作的开展提供借鉴。

这次出台的《通知》，就是要对地质资料汇交管理中遇到的一些新问题提出解决措施。具体措施是，探矿权人在申请办理探矿权延续、保留、变更手续前，凡涉及缩小勘查区块范围，且在申请放弃勘查区块范围内开展了地质工作的，应履行地质资料汇交义务，领取《地质资料汇交凭证》；没有开展地质工作的，应向负责矿产资源勘查年检的管理机关提交《申请放弃勘查区块内无需汇交地质资料意见表》等有关材料。

记者：为什么选择矿产资源勘查年检管理机关作为审查机关？

负责人：选择矿产资源勘查年检管理机关作为审查机关，是为了方便探矿权申请人办理手续。同时，对在放弃区块内没有开展地质工作的，由矿产资源勘查年检管理机关审核《申请放弃勘查区块内无需汇交地质资料意见表》的真实性，也增加了地质资料管理者的责任感，有利于地质资料汇交管理，有利于矿业权管理。

记者：形成地质资料需要一定时间，在《通知》出台后探矿权人是否有足够时间编写地质报告？

负责人：已考虑到这个情况。所以本通知自2012年1月1日起开始实施。

第二篇：国土资源部办公厅关于加强探矿权人放弃勘查区块地质资料汇交管理的通知

国土资源部办公厅关于加强探矿权人放弃勘查区块

地质资料汇交管理的通知

2011-09-26 | 作者： | 来源： 矿产资源储量司 | 【大 中 小】【打印】【关闭】

国土资厅发〔2011〕51号

各省、自治区、直辖市国土资源主管部门：

根据《地质资料管理条例实施办法》（国土资源部令第16号）第十条第一款第（一）项的规定，探矿权人缩小勘查区块范围的，应当在勘查许可证变更前汇交放弃区块的地质资料。为加强地质资料汇交管理工作，监督相关探矿权人履行法定义务，现就有关事项通知如下:

一、探矿权人在申请办理探矿权延续、保留、变更手续前，凡涉及缩小勘查区块范围，且在申请放弃勘查区块范围内开展了地质工作的，应按《地质资料管理条例》及其实施办法等相关规定履行地质资料汇交义务，领取《地质资料汇交凭证》。

二、探矿权人提出在申请放弃勘查区块范围内没有开展地质工作的，应向负责矿产资源勘查年检的管理机关提交《勘查工作阶段性总结报告》、《矿产资源勘查实施方案》、实际工程布置图、实际工作量一览表。矿产资源勘查年检管理机关，负责对探矿权人申请放弃勘查区块范围内是否开展地质工作进行审查，并在《申请放弃勘查区块无需汇交地质资料意见表》（以下称《意见表》）中填写审查意见。

三、《地质资料汇交凭证》与《意见表》是探矿权人履行申请放弃区块地质资料汇交义务的凭证。探矿权人在申请探矿权延续、保留、变更时，申请放弃的区块开展了地质工作的，应提交《地质资料汇交凭证》；申请放弃的区块没有开展地质工作的，应提交《意见表》。探矿权人未能按规定提交上述材料的，探矿权管理机关依法不予受理其探矿权延续、保留、变更申请。

本通知自2012年1月1日起开始施行。请各省（区、市）国土资源主管部门将本通知印发辖区内所有探矿权人，并做好宣传工作。

二○一一年九月八日

第三篇：地热井勘查资料整理汇交及报告编写要求

地热井勘查资料整理汇交

及报告编写要求

北京市国土资源局

二OO六年十月

地热井勘查资料整理汇交

及报告编写要求

本要求主要针对地热单井勘查提出，对于地区性或专项地热勘查项目应按《地热资源地质勘查规范》（GB11615－89）要求进行资料整理和报告编写。

依据和引用标准：

1.《地质资料管理条例》中华人民共和国国务院令第349号

2.《地质资料管理条例实施办法》中华人民共和国国土资源部令第16号

3.《关于地热勘查报告评审备案及资料汇交有关问题的通知》（京国土储〔2004〕246号）

4.《地热资源地质勘查规范》（GB11615－89）

5.《区域地质图图例》（GB958—89）

6.关于《地热井可行性研究报告》编写内容统一要求的通知（京地[1999]188号）

7.《北京市地热井成井质量统一要求》（京地热字[2000]第001号）

第一部分资料收集、整理及汇交要求

一、地热井勘查各阶段所需要收集的资料：

论证阶段应详细收集勘查区及周边地区的各种地质、水文地质勘查资料，各种物化探、深部钻井地质资料。

施工阶段应详细记录工程、钻井液性能测量、岩屑采集描述、地球物理测井、水文地质观测、抽水实验，以及土、岩实验分析等。

完井后勘查报告编写时应对上述两类资料进行系统整理和分析研究。

其中对各类测试资料基本要求为：

1．在系统采集岩屑样品中，每个层段的岩石地层单位（含岩浆岩，地层以组为单位）应有1－2个岩矿（岩屑）薄片鉴定，重要层位可做1－2个岩石化学全分析和微量元素样品测试。在地层有争议时，应有针对性的采集样品进行测试。

2．完井抽水试验结束前应做热矿水水质全分析一至二件。

3．根据地矿主管部门的要求对有重要意义的地热井主要热储层及盖层岩芯或岩屑进行密度、渗透率、孔隙度等测定。

各种实验分析样品应送到有相应资质的单位进行分析测试。

二、勘查工作结束，勘查单位应及时对地热井勘查过程中形成的地质、物探、地热流体、土、岩实验分析结果和所收集的有关资料进行系统整理、审查、校对、分析研究，及时编写地热井勘查报告。评审通过的报告及附图、附件、附表应按统一要求进行装订整饰，连同电子文档一并向市地质资料馆汇交。

各类原始资料须按地质原本档案的归档要求分类整理、编目、造册，并向市地质资料馆汇交。

三、地热井岩芯或岩屑一般要求见基岩后连续取样，取样间隔为5米，为判别层位需要时，可适当加密为1－2米。岩芯样品和岩屑

样品送实物地质资料馆长期保存，对地质认识有特殊意义或具典型性的地热井，在钻井完成后，应制做地层标准剖面（用岩屑粘贴），作为实物资料汇交到地质资料馆长期保存。

第二部分报告编写

一、报告编写要求

1．地热井勘探工作结束后，无论其是否达到设计和委托方要求，均应认真编写勘查报告，在地热井完成或终孔后两个月内提交。

2．报告编写要充分利用所获得和收集的各种资料，客观详实地反映地热井的地热地质条件、地热流体特征、井身结构和开采利用条件等。报告要求内容丰富、资料齐全、论述有据、重点突出，文、图、表一致。报告及图件责任表要列主编、审查人、编制提交单位、提交时间等，并签字、盖章。

3、采用计算机技术编制图件和报告。

4、报告附图要清晰美观，图示、图例、岩石花纹统一按《区域地质图图例》（GB958—89）编制。

二、报告编写提纲

报告名称

报告名称根据勘查许可证中采用的探矿权名称取名，如北京市朝阳区平房乡姚家园住宅小区地热勘探，则相对应报告名称应为北京市朝阳区平房乡姚家园住宅小区地热井勘查报告。

第一章前言

一、地热井勘查目的任务

简述任务来源、双方合同约定的井深、出水温度、出水量、工期等具体要求，叙述经主管部门审批同意后的地质设计及成井工艺要求。

二、地热井位臵及交通

简述地热井所处的地理位臵、井口经纬度坐标（X、Y）、标高（Z）、距主要城镇的距离、方位及交通条件。

三、以往工作概况

简述地热井所在地区的以往地热地质工作程度，对区域地质、水文地质、地热地质、地热开发利用所取得的成果和认识，以及对本次勘查工作的指导意义。

四、本次工作概况

简述本次工作的过程（包括前期论证）、起止时间、成井周期、完成的工作量及取得的主要成果（包括水温、水量、水位等），现场三方（甲方、勘查施工方、质量监督方）验收日期及验收意见。

第二章地热地质条件和地球物理特征

一、区域地质条件

简述勘查区在区域构造单元中的位臵，地热井所在地区（或热田、构造单元）的地层、构造、岩浆岩分布、控热构造和主要热储层埋藏条件及其变化趋势。

二、地热成井地质条件

1．通过对岩屑录井、岩矿鉴定、钻时录井、物探测井、水文观测等资料的综合分析研究，确定分层标志，以组为单位建立本井的地层层序，详细描述各地层单元（包括侵入岩、断层破碎带）的岩性、岩石化学、钻时、物性、水文地质等特征，阐明各地层单元的埋深，钻遇的溶洞、漏水、涌水、涌砂、逸气、塌孔等现象发生的区段及层位，分析现象发生的原因。总结热储及盖层特征。

2．简要介绍前期论证和钻井施工中所布臵的地球物理勘查工作方法，重点通过对前期论证、实钻结果与物探测井资料的认真对比和综合分析，对可行性论证报告及前期物探资料进行再认识，总结评述各种物探勘查手段在当地的有效性，合理解释设计推断结果与实钻结果吻合或产生差异的原因。

3．利用测井曲线并结合钻井过程中发生的漏失、放空等现象分析研究钻遇的岩溶、裂隙发育带、断层破碎带，确定热储层的富水地段及深度和厚度，计算盖层及热储层的地热增温率。分析导热导水的控制条件。

4、分析论述井孔中岩芯、岩屑的岩石化学、微量元素、同位素等测试结果，研究和其对地层划分的指导意义。

第三章地热井产能测试与可开采量评价

一、详述稳定流或非稳定流抽水试验所使用的设备型号，试验方法、过程，稳定延续时间、落程、热水井的静水位、抽水下降水位、热水头恢复最高水位、出水量、出水温度，绘制相应的历时曲线，确定流量与水位降深的关系，计算储层的流动系数，确定产层有效厚度。概略计算储层渗透率和渗透系数、弹性释水系数、压力传导系数等。

二、依据产能测试资料计算井的最大出水量、稳定出水量、允许开采量、及可利用的热能，确定井流方程。

三、估算地热井在稳定产水量条件下的影响半径及采矿权申请范围。

四、依据地热水水质分析结果，评价地热水用于生活、医疗、矿泉水的适宜性。

第四章地热井钻探施工方法及质量评述

一、钻探施工

1.叙述采用钻机型号、钻进方式、各井段孔深、口径、冲洗液性能等。

2.井管装臵及井身结构

叙述各井段井深及下入管的钢级、口径、壁厚及管串套长度，上口与下口装臵深度，各级套管的重叠长度。

叙述裸眼取水井段深度、孔壁结构、有无护壁筛管，以及筛管的规格口径、长度和下入位臵。

简述各段井斜测量结果，以及纠斜方法。依最终井斜数据绘制井斜图。并对相应地层深度进行修正。

3.固井

叙述各井段固井方法，水泥标号、用量、水泥返高及水泥封堵止水井段。

4.地球物理测井

简述测井时间段及采用方法。

5.洗井作业

简述洗井的过程、方法及次数、所使用的清洗液种类及洗井效果。

二、钻进过程中的特殊情况简述

1.简述列表反应钻进中出现涌水、涌砂、跳钻、蹩钻、漏失／掉钻、放空、逸气、掉块、塌孔、缩径等现象的孔深及层位。

2.事故处理及设计变更

说明钻井过程中出现事故的井深及原因、设计变更的理由、事故处理的措施及处理结果。

三、质量评述

简述施工过程中各主要质量指标及最终成井质量评价。附质量监督报告。

第五章结论和建议

简要总结本次勘查取得的主要成果、新的发现和认识、提出地热资源合理开发与保护建议。

附图：

1、工作区地质构造图及连井剖面示意图2、1：500物探测井曲线

3、地热井综合地质柱状图

4、钻井水文测试图件（如抽水试验、S—T、Q曲线、S—q图、水位恢复曲线等）

5、其它必要的图件

附件：

1、地热井勘查委托书（或合同/协议）

2、可行性论证报告和地热井勘查设计

3、有效期内的勘查批准证明（包括勘查许可证、准许钻井通知书、）

4、地热井成井质量验收书

5、地热勘探技术质量监督工作报告

6、岩屑薄片鉴定、地热流体、岩土化学成分（含同位素）及物理性质分析报告

第四篇：重庆市国土房管局办公室关于抓好地质资料汇交工作的通知

重庆市国土房管局办公室

关于做好地质资料汇交工作的通知

各区县（自治县）国土房管局（国土资源局），主城各区（开发区）国土资源分局，市地勘局、市地调院，各地勘单位： 根据国土资源部统一安排部署，我市以市国土房屋档案馆为依托，建立了地质资料汇交监管平台，经清理发现目前全市仍有1700余件地质资料未按规定及时汇交到全国地质资料馆、市国土房屋档案馆。为进一步做好全市地质资料汇交工作，根据有关法律法规及规范性文件规定，并经局领导同意，现就有关事宜通知如下：

一、各单位要高度重视地质资料汇交工作，建立健全地质资料立卷、归档、汇交等内控制度，落实分管负责人、责任科室和具体人员跟踪落实地质资料汇交工作，确保各项地质勘查成果按规定及时汇交到全国地质资料馆、市国土房屋档案馆，最大程度实现地质勘查成果资料资源共享。请各单位于2012年4月30日前将本单位地质资料汇交工作的分管领导、责任科室和具体人员名单及联系方式报市国土房屋档案馆，今后人员如有变化须及时与市国土房屋档案馆沟通。

二、各单位要落实专人集中清理本系统、本单位应当汇交、但目前仍未汇交的地质资料目录，并及时与市国土房屋档案馆通过全市地质资料汇交监管平台清理的未汇交地质资料清单比对确认后，确保在2012年6月30日前将本单位应当汇交的地质

资料全部汇交完毕。

三、市国土房屋档案馆要依托全市地质资料汇交监管平台，建立健全地质资料汇交定期催办制度，进一步加强与市地勘局、市地调院、地勘单位及各区县（自治县、开发区）国土资源主管部门联系，牵头构建协作机制，共同做好地质资料汇交工作。市局授权市国土房屋档案馆及时督促矿业权人、地勘单位汇交各类地质资料。本次集中清理汇交工作结束后，市国土房屋档案馆须向市局报送书面工作总结。

四、各区县（自治县、开发区）国土资源主管部门须加强本辖区各类地质资料汇交管理工作，建立健全各项规章制度，督促矿业权人、地勘单位按规定及时汇交地质资料。市地调院须进一步加强国家出资项目地质资料汇交管理工作，督促项目承担单位按规定及时汇交地质资料，并将其作为项目管理考核的重要内容。市地勘局须督促局属地勘单位做好地质资料汇交工作。

市局将继续加大地质资料汇交管理工作，将适时会同市局督察室、市国土房屋档案馆等单位督办各地勘单位地质资料汇交工作，在办理地勘单位资质审批、资质年检及外省地勘单位资质备案时，将充分参考市国土房屋档案馆定期汇总的各地勘单位地质资料汇交情况。

联系人和联系电话：

（市国土房屋档案馆）023—

二〇一二年三月日

第五篇：20090818 国土资源部关于规范新立和扩大勘查范围探矿权申请资料的通知

国土资源部关于规范新立和扩大勘查范围探矿权

申请资料的通知

国土资发【2009】103号

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源局）：

为进一步规范探矿权管理，根据《矿产资源勘查区块登记管理办法》有关规定，现就向国土资源部提交新立探矿权和扩大勘查范围探矿权申请资料（石油、天然气、煤层气除外）有关事项通知如下：

一、探矿权申请人应提交的资料

（一）申请登记书；

（二）申请的区块范围图；

（三）勘查单位的资格证书复印件；

(四)勘查工作计划、勘查合同或者委托勘查的证明文件；(五)勘查实施方案及附件；(六)勘查项目资金来源证明；

(七)企业法人营业执照副本复印件或事业单位法人证书复印件；(八)交通位置图；

(九)探矿权申请范围核查表；

(十)省级国土资源行政主管部门同意设置探矿权的意见；(十一)外商投资（含合资合作）的勘查项目还应提交公司章程（合资合作企业还需提交公司合同）、军事部门同意设置探矿权的意见；(十二)海域勘查项目还应提交海洋部门同意设置探矿权的意见；(十三)扩大勘查范围探矿权申请还应提交勘查工作阶段性总结报告、矿产资源勘查项目报告和勘查许可证原件；

(十四)经登记管理机关批准同意，以协议出让方式申请探矿权的，还应提交同意以协议方式出让探矿权的证明材料；以招标、拍卖、挂牌方式中标（竞得）探矿权的，还应提交成交确认证明材料。上述报件应同时按《国土资源部关于探矿权、采矿权申请资料实行电子文档申报的公告》（国土资源部公告2007年第12号）规定提交电子文档。

二、省级国土资源行政主管部门应严格按照矿产资源法律法规及相关规定，二十个工作日内对探矿权申请人提交的探矿权申请进行核实，对符合探矿权设置条件的签署同意的意见（格式见附件）；对不符合探矿权设置条件的，给申请人出具不同意的书面意见。

三、本通知自发布之日起实行，以往有关新立和扩大勘查范围探矿权申请资料的规定与本通知不一致的，以本通知规定为准。

附件：关于同意设置探矿权申请的函

中华人民共和国国土资源部

二○○九年八月十八日

附件

关于同意设置探矿权申请的函

国土资源部矿产开发管理司：

我厅（局）收到_________________________公司（单位）申请的“________________________”探矿权，经核实，属国土资源部发证权限，现将核实情况函告如下：

1、申请区块面积________________，坐标：____________________；

2、申请区块范围内未受理探矿权、采矿权申请；

3、申请区块范围内未设置探矿权、采矿权；

4、申请区块范围内无国家出资已探明的矿产地或探矿权采矿权灭失的矿产地；

5、申请区块不属于招标、拍卖、挂牌的勘查区；

6、申请区块范围不属于禁止勘查区；

7、无其他需要说明的事项。

根据上述情况，我厅（局）同意设置该探矿权。

属于以协议、招标、拍卖、挂牌方式出让探矿权的，不受第4条、第5条规定的限制，并写明具体情况。

厅（局）章或矿产资源勘查登记专用章

****年**月**日