聚英家园租赁管理暂行办法

第一篇：聚英家园租赁管理暂行办法

聚英家园租赁管理暂行办法

第一条

为有效解决我市急需紧缺的高层次人才 “住房难”问题，为人才提供良好的居住环境，提高“聚英家园”高级人才公寓使用效率，特制定本办法。

第二条 聚英家园采取租赁方式，主要租赁给我市的企事业单位各类高层次人才居住。

第三条 聚英家园租赁管理办公室负责聚英家园的日常管理工作。

第四条 申请入园的主要对象和条件。

（一）下列人才可申请入住120平方米左右住房：

1、中国科学院和中国工程院院士；国家科学技术重大贡献奖获得者；国家科学技术进步奖二等奖以上前5名完成人；入选国家“千人计划”的海外高层次人才；长江学者；“新世纪百千万人才工程” 国家级培养人选；国家有突出贡献的中青年专家；享受“国务院政府特殊津贴”者；“中华技能大奖”获得者；中国戏剧梅花奖、文华奖获得者

等。

2、省特级专家；省科学技术重大贡献奖获得者；省部级科学技术进步奖二等奖以上前5名完成人；钱江学者；省部级有突出贡献的中青年专家；省重点创新团队带头人；入选省“海外高层次人才引进计划”人员；省“新世纪151人才工程”第一、二层次

培养人选；省功勋教师等。

3、市突出贡献科技人才、专业技术拔尖人才；市“新世纪551人才工程”第一层次培养人选；市科学技术重大贡献奖获得者；温州市特聘专家。

（二）下列人才可申请入住80-100平方米左右住房：

1、“全国技术能手”获得者；省特级教师、“浙江省首席技师”获得者。

2、市重点创新团队带头人；近5年省部级科技进步三等奖以上或市级科技进步一等奖前5位完成人；在我市承担重大科技攻关项目的第一完成人；市“新世纪551人才

工程”第二层次培养人选;市“名师名校长”。

3、具有正高级职称的人才；在博士后工作站（流动站）开展研究以及完成研究任务

后在我市工作的博士后人员。

（三）下列人才可申请入住50-60平方米左右住房：

1、具有博士学位者；近五年市科技进步二等奖第一完成人；省“新世纪151人才工程”第三层次培养人选；市重点创新团队核心成员；市“首席技师”、“名师名家”称号获

得者。

2、通过柔性引进，以讲学、兼职、技术转让、技术入股、合作研究等形式在我市工作，具有高级职称的创新型人才；急需引进的具有中级以上职称或硕士研究生以上

学历的紧缺人才。

3、在企业中担任副总经理以上，并在市外国专家局办理《外国专家证》的外国经济类专家。

（四）经认定相当于上述各层次的人才或因工作特殊需要引进的紧缺人才。

（五）申请人须已与单位签订劳动（聘用）合同或合作协议，且在市区无住房或现

住房人均建筑面积在20平方米以下。

本人或配偶已享受过市区住房优惠政策的不予申请。

第五条 租赁程序。

（一）申请审批程序。用人单位按照本办法规定条件提出申请，并提供相关证明材料，由主管部门签署推荐意见，经聚英家园租赁管理办公室调查核实后，报市房改办审核同意并进行公示。

申请人需提供下列申报材料：

1、申请报告和《温州市聚英家园租赁申请表》。

2、身份证、婚姻状况证明、学历、专业技术资格证书、聘任证书、引进证明等原件及复印件。

3、与用人单位签订的聘用合同或劳动合同原件及复印件。

4、在温的现住房情况证明材料，如房屋所有权证或购房合同等原件及复印件。

（二）签约入住。经公示期满后，申请人与聚英家园租赁管理办公室签订《温州市聚英家园租赁合同》，聚英家园租赁管理办公室出具《入住通知单》，申请人凭《入住通知单》到物业公司办理入住手续。

第六条 租金标准实行政府指导价，按同期该地段房屋租赁市场价的50%收取。租金由聚英家园租赁管理办公室收取。

第七条

租赁期限一般不超过3年。租赁期满时承租人如需要续租的，应在合同期满前3个月提出申请，经审核符合承租条件的，续签租赁合同。

第八条 承租人应及时向供水、供电、燃气、有线电视、电信、物业管理等部门申请办理相关手续，相关费用由承租人按照有关规定自行承担。

第九条 承租人应保护好房屋及其设备并合理使用，若因使用不当或人为原因造成房屋及其设备损坏的，承租人应负责修复并依法承担相关费用。

第十条 承租人出现下列情形之一的，应主动申报退出租赁住房：

（一）租赁合同到期。

（二）终止劳动合同或协议的。

（三）租赁期间拥有其它住房的。

（四）其他需要退出的情况。

第十一条 承租人退出租赁房的，按以下程序办理：

（一）申报。承租人向用人单位提出书面申请，报聚英家园租赁管理办公室。

（二）解除合同。由聚英家园租赁管理办公室与承租人签订《退房协议书》，终止

租赁关系。

（三）退出房屋。承租人应在协议规定时间内缴清水、电、煤气、电视、电信、物业及其它应由承租人承担的相关费用，并腾空租赁住房。

（四）结算。聚英家园租赁管理办公室与承租人对租金等进行结算。租金结算至退房的当日（不满1个月的按照月租金除以30计算日租金）。

第十二条

承租人有下列行为之一的，管理部门有权终止租赁合同，收回租赁住房：

（一）违法违纪被取消各类人才资格的。

（二）未按时缴纳租金，经催缴后无正当理由拒不缴纳的。

（三）无正当理由闲置租赁住房达6个月以上的。

（四）将租赁住房转租、出借、合租或者用于违法活动的。

（五）擅自装修或者改变房屋结构，影响房屋使用安全的。

（六）不符合租赁管理规定的其他行为。

第十三条 本办法由市委人才工作领导小组办公室、市住房制度改革办公室负责解

释。

第十四条 本办法自发布之日起施行。

第二篇：聚英公寓房屋租赁合同20121022（本站推荐）

房屋租赁协议

甲方（出租人）：杭州聚英投资管理有限公司

乙方（承租人）：

鉴于，乙方拟承租甲方拥有的房屋，经甲乙双方友好协商，就房屋租赁事宜达成如下协议共同遵守：

一、租赁标的甲方同意将位于九州路与九昌路交叉口的聚英公寓【】的房屋租赁给乙方仅作为住宅使用，房屋现状为精装修。

二、租赁期限

双方约定的租赁期限为【】月。租期自年月日至年月日止。承租物业租金为：人民币【】元/月/套，租赁的建筑面积【】平方米，租金自租期开始之日起开始计算。租金中不包括物业费、水电费、电话通讯费等在使用租赁承租物业过程中所产生的费用。

三、租金支付 租期开始之日起五天内开始交付第一笔房屋租金，计人民币【】元，为自租期开始之日至【】年【】月【】日的租金。租金每半年支付一次，先付后用，即每年的【 1 】月【 5 】日前支付上半年的租金，金额计人民币【】元；每年的7月5日前支付下半年的租金，金额计人民币【】元。甲方应在乙方每次交付租金后，五个工作日内向乙方提供符合国家税务规定的发票。若本租赁协议提前解除，乙方应承担的租金按实际承租期限结算，不足一个月的按天计算，若乙方已付给甲方的租金超过实际承租期限的租金，在乙方履行完毕本协议项下的义务后，甲方将超过部分租金还给乙方。

乙方应将租金支付至甲方以下帐户：

甲方名称：杭州聚英投资管理有限公司，开户银行：农行杭州笕桥支行，银行帐号：***91。

四、乙方承租期间应按甲方委托的聚英公寓的物业管理公司规定按期支付物业管理费，物业管理费从承租物业起租日起计收。物业管理费暂按建筑面积每月【2.3】元/㎡收取。水、电费、有线电视（华数）费、网络费及公共能耗等相关因乙方使用承租房屋所产生的费用按每月发生的实际费用由乙方自行承担。承租期间乙方应遵守物业公司的规定，服从物业公司的管理。

五、承租期间乙方不得对房屋进行装修，甲方向乙方交付房屋时，甲方已配置了 家具（床、博古柜、衣柜、写字桌等）和家电（热水器、空调、油烟机、煤气灶等）等设施（具体详见乙方入住前签收的业主手册内的清单）提供给乙方使用，乙方应妥善使用；起租之日乙方应交付押金【】元，租赁期间房屋及其所附设施如发生损坏、故障，乙方应自行负责修缮、修复，如有损坏，视损坏程度进行赔偿，并在押金中予以扣除，若押金不足以支付赔偿款，甲方有权就超额部分向乙方追偿。

六、任何涉及应由乙方承担的费用（包括但不限于水、电费、有线电视（华数）费、电话费、维修费等费用）未支付的，在租赁期间甲方均有权从押金中扣除，并且乙方应在三日内补足押金。

七、乙方在签署本协议时，对于该房屋状况（包括朝向、大小等）、租金、物业管理费及其他费用已充分了解。乙方保证本协议生效后，不以房屋状况不满意（包括朝向不理想等）或对于房屋租金、物业管理费及其他费用有异议等理由擅自解除本协议；如乙方擅自解除本协议的，已交纳的租金不再退还，并没收房屋押金。

八、协议提前终止

租赁期限内，当出现以下情形之一，甲方有权提前解除本协议：

（一）乙方未按期缴纳物业管理费，经物业管理公司催告后仍不予缴纳的；

（二）乙方逾期支付租金超过15天或者累计拖欠租金超过2次的；

（三）乙方拖欠水、电费超过一个月的；

（三）乙方不遵守物业管理规定，经物业管理公司劝导后仍不遵守的；

（四）未经甲方书面同意，乙方擅自转租房屋或将房屋转借给第三方使用的；

（五）未经甲方书面同意，乙方擅自对承租房屋进行二次装修或随意更改结构及相关设施设备的。

当出现上述任何一种情形，甲方有权通知乙方提前解除本协议，本协议自乙方收到解除协议的通知之日终止，乙方应于协议终止之日起5天内办理完毕退租手续，退租手续办理完毕后，甲方将剩余押金退还给乙方（如果有的话），甲乙双方按实结算租金。

尽管有上述约定，租赁期限内，甲方认为有必要收回房屋，甲方有权随时提前10天通知乙方解除本协议，本协议自乙方收到通知之日起10天期满日终止，就该终止甲方不承担任何责任，乙方无权向甲方主张任何违约责任、赔偿、补偿等。乙方应于协议终止之日起10天内办理完毕退租手续，退租手续办理完毕后，甲方将剩余押金退还给乙方（如果有的话），甲乙双方按实结算租金。

九、租赁期限届满，双方未在本协议第十条约定的期限内签订新的《房屋租赁合同》，本协议租赁期限届满双方租赁关系终止，乙方应于租赁期限届满之日起2日内办理完毕

退租手续，退租手续办理完毕后。甲方将剩余押金退还给乙方（如果有的话），甲乙双方按实结算租金。

十、本协议因第七条、第八条之约定终止的，乙方未在相应期限内办理完毕退租手续的，甲方有权收回房屋并处理房屋内乙方遗留物品，乙方应承担因此产生的费用，就甲方的处理乙方不得提出异议，亦无权向甲方主张任何权利。退租手续包括以下内容：

（一）乙方应将房屋内属于乙方的物品全部搬离，并通知甲方对房屋及其所附设施进行验收，房屋及附属设施有损坏的视损坏程度由乙方负责修理或赔偿，乙方不予修理或赔偿的甲方有权从押金中扣除，押金不足以扣除的乙方同意甲方从剩余租金中扣除，仍不足的甲方有权向乙方追偿。

（二）乙方结算完毕水、电费，电话费、有线电视（华数）费、网络费等应由乙方

承担的全部费用。

（三）乙方与物业管理公司结算完毕物业管理费。

（四）将房屋钥匙2把及其他应当移交的物品归还甲方。

十一、租赁期满后乙方要求续租的，应提前一个月书面告知甲方，经甲方同意后双方就续租事宜进行协商，并由甲乙双方于租赁期届满前另行签订《房屋租赁协议》。

十二、本协议履行过程中产生争议，由双方协商解决，协商不成提交房屋所在地人民法院裁决。

十三、本协议由双方于【】年【】月【】日签署。本协议一式三份，甲方执两份，乙方执一份，具有同等效力，自双方签字或盖章（或手印）之日起生效。

甲方：杭州聚英投资管理有限公司（盖章）乙方（盖章）

代表人签字：代表签字：

第三篇：自治区办公用房租赁管理暂行办法

广西壮族自治区机关事务管理局

桂政管发【2015】3号

广西壮族自治区区直机关办公用房

租赁管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为加强自治区直属机关办公用房租赁管理, 规范办公用房租赁行为，节约财政资金，防止铺张浪费，根据〘中共中央、国务院关于印发〖党政机关厉行节约反对浪费条例〗的通知〙（中发〔2013〕13号）文件精神，参照〘国家发展改革委、住房城乡建设部关于印发党政机关办公用房建设标准的通知〙（发改投资〔2014〕2674号）有关规定，结合自治区直属机关实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于自治区本级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关,以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位（以下简称各单位）。

第三条 本办法所称办公用房租赁，是指各单位因原办公用房拆迁、机构新成立暂无办公场所，或机构增设、职能调整导致现有办公场所无法满足正常工作需要，且无法通过自治区本级办公用房调剂解 决而利用财政性资金、上级部门或非财政部门拨付资金面向社会租赁办公用房的活动。

第四条 各单位租赁办公用房应当遵循勤俭节约、保证安全、经济实用的原则，应当严格履行报批手续，不得以变相补偿方式租赁由企业等单位提供的办公用房。

第五条 自治区财政厅负责核定财政负担办公用房租赁经费；自治区政府机关事务管理局负责制定办公用房租赁标准、核实租赁面积、签订租赁合同及进行房屋后续管理等工作。

第二章 办公用房租赁标准

第六条 办公用房租赁标准按〘国家发展改革委、住房城乡建设部关于印发党政机关办公用房建设标准的通知〙执行。

第七条 自治区政府机关事务管理局应根据办公用房使用单位的实际工作需要确定租赁期限，且不得租赁高档价位的商业办公楼、宾馆等作为办公用房。

第三章 办公用房租赁程序

第八条 各单位通过调剂难以满足办公用房需求的，可向自治区政府机关事务管理局提出办公用房租赁申请，并同时提交以下材料：

（一）本单位办公用房使用现状；

（二）拟租赁办公用房的位置、面积、租赁期限和资金测算、资金来源等；

（三）编制部门下达的关于单位主要职责、内设机构和人员编制等文件；

（四）若为二层单位，提交其上级主管部门同意租赁办公用房的批示意见；

（五）其他应提供的相关资料。

第九条 自治区政府机关事务管理局对各单位报送的材料进行审查，按照经济实用的原则，确定办公用房租赁方案（包括拟租赁办公用房的位置、面积、档次、期限、金额等）。

第十条 按照确定的办公用房租赁方案，由自治区财政厅按照办公用房租赁标准，核定财政负担租赁资金数额，将其列入租赁部门和单位预算。

第十一条 自治区政府机关事务管理局负责与房屋业主签订办公用房租赁合同，并与使用单位签订办公用房使用协议。租赁合同和办公用房使用协议范本由自治区政府机关事务管理局根据有关政策及规定制定。

第四章 办公用房租赁使用管理

第十二条 租赁的办公用房原则上不得进行大规模装修。确需装 修的，应当严格执行〘广西壮族自治区区直机关办公用房维修管理办法〙。

第十三条 对租赁的办公用房，使用单位不得改变房屋用途及使用功能，不得转租，不得转借给下属单位或其他单位使用。

第十四条 租赁的办公用房发生质量问题的，按照相关规定或合同约定进行维修。

第五章 监督检查

第十五条 自治区财政厅负责办公用房租赁费用的监督管理，并会同有关部门定期对办公用房租赁情况进行监督检查，对违规租赁办公用房的，要依据国家和自治区相关规定进行处理。

第十六条 对相关单位工作人员在办公用房租赁中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法追究责任。

第六章 附则

第十七条 各部门和单位已租赁的办公用房，参照本办法执行。第十八条 本办法自印发之日起施行，由自治区政府机关事务管理局会同自治区财政厅等有关部门负责解释。原已颁布的租赁办公用房规定与本办法不一致的，以本办法为准。

第四篇：公共租赁住房管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为建立完善我县多层次住房供应体系和保障体系,多渠道解决群众住房困难问题,根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔2007〕24号)、《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》(国办发〔2010〕4号)、《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(国发〔2010〕10号)、《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》(建保〔2010〕87号)、《省人民政府贯彻落实国务院关于解决低收入家庭住房困难若干意见的实施意见》(黔府发[2007]29号)规定,结合我县实际,制定本办法。

第二条 在本县所辖区域内实施的公共租赁住房保障适用本办法。

第三条 本办法所称公共租赁住房是指政府提供政策支持,限定套型建筑面积、申请条件和租金标准,用于解决城镇中等偏下收入家庭住房困难的保障性住房。

第四条 公共租赁住房保障应当坚持政府主导、社会参与、统筹规划、分步实施原则。由县人民政府统筹实施管理,乡镇人民政府按规定承担相应职责。

第五条 公共租赁住房保障对象的家庭收入和住房困难标准,由县政府根据本县家庭平均住房水平及财政承受能力等因素确定,并向社会公布。

第六条 公共租赁住房保障对象为符合本县公共租赁住房保障条件的家庭或单身人员。

第七条 县住房和城乡建设部门是全县公共租赁住房保障的行政主管部门。负责制定全县公共租赁住房保障政策及相关配套政策;会同有关部门共同制定公共租赁住房建设规划和建设计划;督促、指导全县公共租赁住房保障工作;负责组织公共租赁住房分配工作;负责督促指导保障家庭的动态管理工作;负责相关报表的填报及电子档案数据上报工作;负责申请家庭的资料建档、归档工作;统筹和指导公共租赁住房建设、房源筹集和运营管理等工作。

乡镇人民政府负责辖区范围内申请家庭的管理、调查核实、资格初审、档案录入和资料上报工作;负责辖区范围内保障家庭的公示、复核、动态数据上报等日常工作。

发改局、民政局、财政局、国土资源局、监察局、公安局、人力资源和社会保障局、审计局、统计局、环保局、税务局等部门按照职责分工做好相关工作。

政府指定机构负责全县公共租赁住房的建设、收储、管理和资金筹措。

公共租赁住房出租单位负责公共租赁住房的日常服务和管理工作。

第八条 已享受廉租住房实物配租(售)和经济适用住房政策的家庭,不得承租公共租赁住房。

第九条 公共租赁住房建设免收行政事业性收费和政府性基金。

第二章 房源筹集

第十条 公共租赁住房的房源可通过新建、改建、回购、收购和在市场上租赁住房等方式多渠道筹集。新建公共租赁住房采取集中建设和配套建设相结合的方式。要科学规划,合理布局,尽可能安排在交通便利、公共设施较为齐全的区域,同步做好小区内外市政配套设施建设。

第十一条 公共租赁住房的房源筹集渠道主要包括:(一)政府指定机构和社会投资者新建、改建的住房;(二)政府指定机构向社会收购、回购或租赁的住房;(三)直管公房、自管公房按有关规定转换的住房;(四)社会捐赠及其他渠道筹集的住房。

第十二条 新建公共租赁住房主要满足基本居住需求,应符合安全卫生标准和节能环保要求,确保工程质量安全;成套建设的公共租赁住房,单套建筑面积原则上控制在60平方米以下。

第十三条 公共租赁住房建设用地按照国家和省规定供应。公共租赁住房建设用地应符合土地利用总体规划和城镇建设规划,纳入土地供应计划,予以重点保障。涉及新增建设用地的,要优先安排土地利用指标。

第十四条 公共租赁住房的建设,应当积极推广应用先进、成熟、适用、安全的新技术、新工艺、新材料、新设备,推动节能、省地、节水、节材及环境保护工作,提高住宅建设的整体水平。

第十五条 在商品房项目中配建的公共租赁住房,由政府出资回购,回购价格按照房屋建安成本核算,并在配建项目国有土地使用权出让合同中予以明确。政府出资在市场上收购符合公共租赁住房标准的住房,收购价格按相关部门审定的价格进行核算。

第三章 资金筹措与租金使用

第十六条 公共租赁住房保障资金筹集渠道:(一)中央、省、州对公共租赁住房建设的专项补助资金;(二)县财政预算安排的资金;(三)提取土地出让净收益10%的部分资金;(四)银行或非银行金融机构贷款;(五)公共租赁住房的租金收入;(六)住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用后安排资金中的部分资金;(七)公共租赁住房配套设施收益;(八)社会捐赠及其他渠道筹集用于公共租赁住房的建设资金;(九)其他渠道筹集的资金。

第十七条 公共租赁住房保障资金实行专户管理,专账核算,定期审计,专项用于公共租赁住房的建设、收储、管理费用,不得挪作他用。

第十八条 政府投资建设的公共租赁住房租金收入,应按照政府非税收入管理的规定缴入同级国库,实行“收支两条线”管理。

第四章 申请条件

第十九条 申请公共租赁住房应当以家庭为单位,原则上以具有完全民事行为能力的户主作为申请人,不具有完全民事行为能力的申请人可由其监护人代为申请。达到法定结婚年龄的单身人士,可独立申请。

第二十条 申请公共租赁住房应符合以下条件:(一)具有本县城镇非农业户籍的家庭:

1、符合本县政府公布的收入和住房困难标准;

2、自申请之日起前2年内(含)无转让私有住房或涉及转让、转租自管、直管公房行为的;

3、申请人及共同申请的家庭成员之间具有法定的赡养、抚养或扶养关系,且在本县居住;

4、申请人因离婚失去住房1年以上(含)。(二)非本县城镇非农业户籍的家庭:

1、申请人取得本县《暂住证》,并在本县连续缴纳社保2年以上(含)或持本县税务部门1年以上(含)完税证明;

2、符合本县政府公布的收入标准;

3、在本县无私有住房,且申请之日起前2年内(含)无转让私有住房行为的;

4、共同申请的家庭成员间具有法定的赡养、抚养或扶养关系,且在本县居住。(三)以上申请人含企业职工及县政府引进的特殊人才。

第二十一条 申请公共租赁住房应提供以下材料:(一)具有本县非农业户籍的家庭需提供以下材料:

1、公共租赁住房申请表;

2、申请人及共同申请家庭成员户口薄,身份证复印件,婚姻状况证明材料;

3、申请人及其共同申请家庭成员收入证明材料;

4、申请人及其共同申请家庭成员现住房证明材料;租住房屋的须提供《房屋租赁合同》;

5、其他(如残疾证、优抚证等)。

(二)非本县城镇非农业户籍的家庭提供以下材料:

1、公共租赁住房申请表;

2、申请人及共同申请家庭成员在本县的《暂住证》;

3、申请人在本县缴纳的社保证明或税务部门的完税证明;

4、申请人及共同申请家庭成员的身份证复印件,婚姻状况证明材料;

5、申请人及其共同申请家庭成员现住房证明材料;租住房屋的须提供《房屋租赁合同》;

6、申请人及共同申请家庭成员的的收入证明材料;

7、其他需要提供的材料。

第二十二条 下列住房面积认定为申请家庭现有住房面积:(一)私有住房;(二)承租的公有住房(直管、自管公房);(三)已达成拆迁安置补偿协议的安置住房;(四)采取货币补偿方式达成的拆迁补偿安置协议未满3年(含)的原住房面积;(五)居住直系亲属的住房。

第五章 申请及办理程序

第二十三条 申请人向户籍所在地乡镇政府提出申请,并填写《长顺县公共租赁住房申请表》,将申请及相关资料报所属社区居委会(以下简称受理机构)。受理机构在收到申请后,对材料不齐或不符合法定形式的,应当场告知申请人,对申请材料齐备的,在5个工作日内受理。

第二十四条 受理机构应在30个工作日内采取查档取证、入户调查、邻里走访及信函索证等方式对申请人家庭人口、住房状况进行调查,提出调查意见,报乡镇政府。乡镇人民政府在10个工作日内对申请人家庭人口情况、住房情况进行初审,提出初审意见。对初审符合条件的在户口所在社区或实际居住区进行张榜公示5日。乡镇人民政府将经公示无异议或异议不成立的申请材料、初审意见及公示情况报送县民政部门。

第二十五条 县民政部门在收到材料后20个工作日内对申请人家庭收入情况提出审核意见,并将材料转到县住房和城乡建设部门。

第二十六条 县住房和城乡建设部门收到材料后30个工作日内对申请人家庭住房情况进行审核,提出审核意见,并对申请资料、公示等情况进行审核。对符合条件的申请人由县住房和城乡建设部门张榜公示7日。对公示无异议或异议不成立的申请人进行登记,作为公共租赁住房保障对象,并在10个工作日内书面告知申请人。

第六章 租赁管理

第二十七条 符合保障条件的家庭只能承租一套公共租赁住房。

第二十八条 成套公共租赁住房按家庭保障人口数确定配房户型。原则上保障人口2人(含)以下的家庭以一室一厅户型为主,保障人口3人(含)以上的家庭以二室一厅户型为主。

第二十九条 对审核符合保障条件的由县住房和城乡建设部门根据申请家庭选择的公共租赁住房地点和相对应户型面积轮候配租,通过公开抽签的方式确定,并向获得配租的申请家庭发放配租确认通知书。未能获得配租确认的申请家庭,轮候下一期。

第三十条 领取配租确认通知书的申请家庭,应在收到配租确认通知后30日内,到县住房和城乡建设部门(或指定机构)签订租赁合同,办理入住手续。未按期签订合同的,将视为自动放弃本次配租。

第三十一条 公共租赁住房租赁合同期限不得超过5年。承租人享有按合同约定租赁期限使用公共租赁住房的权利。承租人应当按时交纳政府规定的房屋租金和房屋使用过程中发生的水、电、气、通讯、电视、物业服务等费用。

第三十二条 公共租赁住房的租金标准由县物价部门会同财政、住房和城乡建设部门依据社会经济发展水平、保障对象的承受能力以及市场租金水平等因素综合考虑提出方案,报县人民政府确定,每三年进行动态调整,以保证正常使用和维修管理。原则上公共租赁住房实物配租租金标准应控制在政府公布的同地段市场租金参考价70%以下。

第三十三条 集中建设的公共租赁住房,可以选择专业的物业服务企业进行物业管理,物业服务企业在同等条件下,可以优先聘用小区内的公共租赁住房保障家庭人员。配建的公共租赁住房纳入项目统一管理。

第三十四条 公共租赁住房出租单位负责公共租赁住房日常服务和管理工作。掌握住户的入住情况,负责办理入住退出等有关手续;协助县住房城乡建设部门建立管理档案;开展日常巡查,收集住户的意见和建议,及时了解住户家庭成员、资产、住房变化情况,对住户的有关违规行为进行调查、核实,将巡查结果定期报县住房和城乡建设部门;负责协助物业服务企业或社区共同做好公共租赁住房小区的清洁卫生、绿化及配套设施设备维护修缮和更新工作。

第七章 监督管理

第三十五条 公共租赁住房承租人拖欠租金和其他费用的,出租人可依法追缴,或通报其所在单位,从其工资收入中划扣。

第三十六条 公共租赁住房承租人应在合同期满前6个月按程序申报审核租赁资格,对仍符合公共租赁住房保障范围并且愿意继续承租的,可以继续承租。

合同期满后不符合公共租赁住房保障范围的,应当退出。退出确有困难的,可以申请最长不超过6个月的延长租住期。延长期内,按同区域同类住房市场价格收取租金。

第三十七条 承租人不得对承租的公共租赁住房进行二次装修、改变原有使用功能和内部结构。

第三十八条 公共租赁住房保障家庭有下列行为之一的,将解除租赁合同,收回其承租的公共租赁住房:(一)将承租的公共租赁住房转租、转让、转借和从事经营活动的;(二)无正当理由累计6个月未缴纳租金的;(三)无正当理由累计6个月未在承租的公共租赁住房居住的;(四)采用虚报隐瞒户籍、家庭人口、收入以及住房等欺骗方式取得公共租赁住房的;(五)参加集资建房、已购买商品房、经济适用住房或以其它方式取得私有房屋的;(六)在公共租赁住房从事违法活动的;(七)根据租赁合同的约定或者法律规定应当收回公共租赁住房的。

第三十九条 公共租赁住房承租人至取消资格起6个月内未腾退公共租赁住房的,按市场标准收取房屋租金;6个月以上未腾退公共租赁住房的按市场租金的1.5倍收取房屋租金;对拒不腾退又不交纳租金的,出租单位可向人民法院申请强制执行,并在信用体系中载入其不良记录,3年内不得申请公共租赁住房。

第四十条 有关工作人员在工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿,要依法依纪追究责任。

第四十一条 社会单位为申请人出具虚假证明材料的,由有关部门对直接出具虚假证明材料的主管人员及直接责任人依法依纪追究责任。

第八章 附则

第四十二条 企业利用自有土地投资建设的公共租赁住房,安置符合保障条件的企业职工,所建公共租赁住房纳入全县统一管理,也可由企业自行管理,租金标准由企业自行制定,并报县住房和城乡建设部门备案。

第四十三条 社会投资者建设、运营公共租赁住房,执行国家、省、州相关扶持政策措施。

第四十四条 本办法自公布之日起实施。

第四十五条 本办法由县人民政府负责解释

第五篇：伊犁哈萨克自治州流动人口和房屋租赁管理暂行办法

伊犁哈萨克自治州流动人口和房屋租赁管理暂行办法

第一条【立法宗旨】为加强流动人口和房屋租赁管理，保护流动人口合法权益，维护社会和谐稳定，根据《中华人民共和国房地产管理办法》、《中华人民共和国治安处罚法》、《中华人民共和国户口登记条例》，《商品房屋租赁管理办法》和新疆维吾尔自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅转发《自治区社会治安综合治理委员会关于进一步加强流动人口服务和管理工作的意见》的通知（新党办发[2008]3号），结合自治州实际，制定本办法。

第二条【适用范围】本办法适用于州直行政区域内的流动人口和房屋租赁管理活动。

第三条【流动人口、房屋租赁定义】本办法所称流动人口，是指离开户籍所在地县（市）行政区域居住、务工或者经商的人员。下列情况除外：

（一）现役军人和机关、团体、非经营性事业单位驻外机构工作人员；

（二）受所在机关、团体、企事业单位指派外出参加会议、培训或者从事科技、文教、经贸等公务人员；

（三）县（市）以上公安机关认定或流动人口和房屋租赁管理机构确认的其他人员。

所称房屋租赁，是指拥有房屋产权或者享有房屋经营权的公民、法人或者其他组织作为出租人将房屋出租于承租人使用，由承租人向出租人以货币或者其他形式缴付租金的行为。房屋包括城乡居民住房、商品房和单位公用房。第四条【流动人口和房屋租赁管理原则】流动人口和房屋租赁管理坚持公平公正、优化服务、合理引导、规范管理的方针，实行属地管理与部门管理相结合，按照“谁主管、谁负责，谁用工、谁负责，谁留宿、谁负责”的原则，落实治安管理责任制。

第五条【流动人口的权利、义务】流动人口的人身权利、财产权利和其他合法权益受法律保护。

流动人口应当自觉履行法定义务，维护居住地社会秩序，遵守社会公德，服从有关部门的管理。

第六条【政府职责】县（市）以上人民政府应当加强对流动人口和房屋租赁管理工作，将流动人口和房屋租赁管理工作纳入国民经济和社会发展计划，并列入社会治安综合治理目标管理体系，逐步实现基本公共服务平等化，所需经费列入本级财政预算，并随着国民经济和社会事业的发展相应增加。

县级以上人民政府根据需要，可以决定聘用流动人口协管员。第七条【流动人口和房屋租赁管理机构】州流动人口和房屋租赁管理机构负责组织协调县市、部门做好流动人口和房屋租赁管理监督检查工作。

县（市）、乡（镇）、街道办事处流动人口和房屋租赁管理机构负责组织协调、督促检查本辖区流动人口和房屋租赁管理工作。

村、社区设立的流动人口和房屋租赁管理工作站，具体负责流动人口和房屋租赁管理的日常工作。

第八条【流动人口和房屋租赁管理机构职责】流动人口和房屋租赁管理工作机构的主要职责是：

（一）办理流动人口居住登记，代发居住证件；

（二）定期核查流动人口的登记情况及信息采集、录入、协查通报；

（三）房屋租赁合同备案登记；

（四）代征、代收房屋租赁税费；

（五）协助公安、消防部门开展对流动人口房屋租赁及活动场所的消防安全检查，协助做好事故案件的调查；

（六）提供就业政策法规咨询、技能培训、就业信息、职业指导和就业登记等服务；

（七）提供计划生育、传染病防治和临时救助服务；

（八）开展健康卫生、法制宣传教育；

（九）法律、政策规定的其他事项和任务。

第九条【职能部门职责】公安、税务、劳动和社会保障、工商、民政、计划生育、建设（房产）等行政主管部门应当依据各自职责权限，共同做好流动人口和房屋租赁管理工作。

公安机关可以将发放居住证件的职权委托给流动人口和房屋租赁管理机构行使；建设（房产）、税务主管机关可以将房屋租赁收费、协税等代收、代征事项委托给流动人口和房屋租赁管理机构行使。

第十条【信息网络建设】各级人民政府应当加强流动人口和房屋租赁管理信息网络建设，建立和完善具有信息采集、整理传递、分析预测、定期发布等功能统一的流动人口和房屋租赁管理综合信息平台，实现互联互通、信息共享。流动人口居住地的公安机关、街道办事处、乡（镇、场）人民政府应当主动与流动人口户籍所在地（原籍）的公安机关、街道办事处、乡（镇、场）人民政府建立流动人口信息协查通报制度，运用流动人口信息管理系统核实、通报流动人口和房屋租赁管理信息。

第十一条【流动人口居住登记】实行流动人口居住登记制度。拟租赁房屋居住的流动人口，应在到达居住地之日起3个工作日内，持本人身份证件或者其他有效证件及住所证明，到流动人口和房屋租赁管理机构申报居住登记。

流动人口变更居住地的，按照前款规定办理居住变更登记。

第十二条【招录、聘用流动人口】招录、聘用流动人口的单位和个人，应当根据下列规定对流动人口进行登记后3个工作日内，到流动人口和房屋租赁管理机构进行登记。

（一）就业并由用人单位提供住所的，由用人单位在流动人口受聘时进行登记；

（二）就学并在学校住宿的，由学校在流动人口入学时进行登记；

（三）在救助机构住宿的，由救助机构在流动人口入住时进行登记；

（四）就医并在医院住院的流动人口和陪护人员，由医院在办理住院登记时进行登记；

（五）其他留宿单位或者个人在流动人口入住时进行登记。

第十三条【留宿流动人口】流动人口在宾馆、洗浴场所、工矿企业住宿的，留宿单位和用工单位应当按照有关规定进行登记，并向辖区流动人口和房屋租赁管理机构或公安派出所报送信息。第十四条【居住证件的申领】流动人口应当按照下列规定到居住地流动人口和房屋租赁工作站申报登记或申领居住证件。

（一）居住在居民家中属于本办法第十一条规定的居住人员，由居住人携带居民身份证及其他有效身份证明申报居住登记，并办理居住证件；

（二）居住在机关、团体、学校、企事业单位的，由其单位登记造册后，统一携带居住人的居民身份证件或者其他有效证件申报登记，并办理居住证件；

（三）港澳台同胞及外籍华人居住在亲友家中的，由本人或者亲友在24小时内持回乡证、护照或者居留证等有效证件进行申报登记，并办理居住证件；

（四）居住在宾馆、旅店、招待所的，须按照有关规定履行住宿登记，其中设在宾馆、旅店内的外地常驻机构中的流动人口，或者包房居住期限超过1个月以上的，应当办理居住证件；

（五）服刑人员因缓刑、假释、管制、保外就医、监外执行的，劳教人员因事、因病等离开服刑或劳教场所的，应当在到达居住地24小时内，持监狱、劳教机关出具的证明申报登记；

（六）租赁房屋居住的，由房屋租赁人或房屋代管人与 居住人员持房屋租赁合同共同到居住地流动人口和房屋租赁管理工作站申报居住登记，并办理居住证件。

流动人口和房屋租赁管理工作站对材料齐全、符合规定条件的，应在3个工作日内办结居住登记和发证。对不符合要求的，应当及时告知当事人。

第十五条【居住证件的效力】居住证件是流动人口在本辖区居住的合法有效证件，应当随身携带，以备查验。

除公安机关依法执行职务外，任何单位和个人不得扣押居住证。第十六条【房屋租赁备案登记】房屋租赁实行备案登记制度。房屋租赁合同订立后3日内，房屋租赁当事人或者管理人应当持房屋所有权证或者其他房屋合法权属证明、租赁合同，到村、社区流动人口和房屋租赁管理工作站办理房屋出租备案登记，并按规定签订治安责任书。

房屋租赁当事人可以书面委托他人办理租赁备案登记。

第十七条【房屋租赁人的义务】房屋租赁人应当遵守下列规定：

（一）出租房屋无安全隐患，满足基本住房标准；

（二）不得将房屋出租给无合法身份证件的流动人口；

（三）房屋租赁人收取租金应出具税务部门统一印制的票据；

（四）发现流动人口利用出租房屋进行违法犯罪活动的，居住人身份不明的，应当及时报告公安机关或有关部门；

（五）法律、法规、规章规定的其他事项。

第十八条【房屋承租人的义务】流动人口承租房屋，应当遵守下列规定：

（一）出示本人及其他入住人员合法有效身份证件，如实填写相关信息；

（二）入住人员发生变更的，应当及时告知房屋租赁人或者管理人，并配合房屋租赁人或管理人办理备案登记变更手续；

（三）不得利用承租房屋进行违法犯罪活动；

（四）法律、法规、规章规定的其他事项。第十九条【流动人口和房屋租赁中介机构义务】从事房屋租赁及流动人口务工中介服务的机构，应当遵守下列规定：

（一）建立房屋租赁、务工介绍登记台帐；

（二）督促房屋租赁人办理出租房屋备案登记手续；

（三）法律、法规、规章规定的其他事项。

第二十条【房屋租赁备案登记办理】办理房屋租赁登记备案，房屋租赁当事人应当提交下列材料：

（一）房屋租赁合同；

（二）房屋租赁当事人身份证明；

（三）房屋权属证书或者其它合法权属证明；

（四）主管部门认为需要提交的其他材料。

委托他人代管的房屋，可由代管人申请登记。代管人除提交前款规定的文件外，还应提交房屋产权人委托其代管的委托证明。

共有房屋的共有人申请登记，除提交前款规定的文件外，还应提交其他共有人同意出租的证明。

第二十一条【房屋租赁证件办理】对符合房屋租赁登记条件的，流动人口和房屋租赁管理工作站应当自接到登记申请之日起3个工作日内予以登记，发放房屋租赁证。

流动人口和房屋租赁工作站自登记之日起3日内，应将登记情况报公安、建设、计划生育、税务部门。

第二十二条【禁止出租房屋的情形】房屋有下列情形之一的，不得出租：

（一）属于违法建筑的；

（二）不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的；

（三）违反规定改变房屋使用性质的；

（四）房屋权属有争议的；

（五）无房屋所有权或其他合法的权属证明的；

（六）已公布列入城市规划拆迁范围，准备拆迁的；

（七）共有房屋未取得共有人同意的；

（八）法律、法规、规章禁止出租的。

第二十三条【房屋租赁税收管理】房屋租赁人出租房屋，应按法律、法规规定，缴纳有关税款。税务部门在征收有关税金时，应当以政府发布的市场指导租金价格作为计算基数；租赁合同约定的租金高于指导租金价格时，以合同约定的租金为计算基数。

第二十四条【房屋租赁登记文本】办理流动人口登记和房屋租赁备案登记的格式文本，由流动人口和房屋租赁管理机构提供，不得收取任何费用。

第二十五条【进入边境管理区的流动人口管理】进入边境管理区探亲、访友和从事其他活动的流动人口，依照《新疆维吾尔自治区边境管理区通行和居住管理暂行规定》的有关规定予以管理。

第二十六条【流动人口的计划生育管理】流动人口计划生育管理按照《新疆维吾尔自治区流动人口计划生育管理和服务暂行办法》（自治区人民政府令第154号）执行。

第二十七条【对房屋租赁人违法行为的处理】违反本办法规定，房屋租赁人不履行治安责任，发现承租人利用出租房屋进行违法犯罪活动，或者有违法犯罪嫌疑不制止、不报告，或者由于出租房屋不符合有关消防和治安管理规定，而造成刑事、治安案件和灾害事故的，由辖区流动人口和房屋租赁管理机构责令出租人停止租房，报相关职能部门依法处理。

第二十八条【对申领居住证件违法行为的处理】违反本办法规定，不按规定申报流动人口居住登记、申领居住证件或者不申报变更居住地址的，由县（市）公安机关责令限期改正；逾期不改正的，对个人处50元以上200元以下罚款，对单位处500元以上1000元以下罚款。第二十九条【对房屋租赁人违法行为的处理】违反本办法规定，房屋租赁人不办理房屋租赁备案登记的，由流动人口和房屋租赁管理机构责令限期改正；逾期不改正的，由建设主管部门处以500元以下罚款。第三十条【对中介机构违法行为的处理】违反本办法规定，中介机构未建立房屋租赁、务工介绍登记台帐的，由县（市）公安机关责令限期改正；拒不改正的，处500元以上2000元以下罚款。

第三十一条【对招录、聘用流动人口违法行为的处理】 违反本办法规定，招录、聘用未申领居住证件的流动人口的，由县（市）公安机关对个人处500元以上1000元以下罚款，对单位处1000元以上5000元以下罚款。

第三十二条【行政机关的责任】行政机关及其工作人员违反本办法规定，有下列情形之一的，由其主管部门或者行政监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）在履行流动人口服务职责过程中，具有拖延、推诿、刁难等行为的；

（二）无法律依据或者超过规定项目、标准向流动人口收取费用的；

（三）对侵害流动人口合法权益的行为不依法及时处理或者违法实施行政处罚的；

（四）泄露涉及流动人口个人隐私的信息、侵犯其合法权益的；

（五）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。

第三十三条【表彰奖励】对积极参与流动人口和房屋租赁服务管理工作，积极举报非法租赁房屋表现突出的群众进行奖励。

第三十四条【其他违法行为的处理】违反本办法规定，应当承担法律责任的其他行为，依照有关法律、法规、规章的规定执行。第三十五条【本办法的实施时间】本办法自 年 月 日起施行。