第一篇：大力推进新形势下企业领导干部作风建设
大力推进新形势下企业领导干部作风建设
胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话指出，加强和改进党的作风建设，首先要抓好领导干部的作风建设，这是党的建设一项重大战略任务，必须常抓不懈。讲话深刻、系统、全面地阐述了加强新形势下的领导干部作风建设问题，是指导全党在新形势下加强领导干部作风建设的纲领性文献。
当前，我国改革开放的力度在不断加大，计划经济向市场经济的转轨仍在深入进行，如何按照胡锦涛总书记重要讲话的要求，紧密结合企业实际，全面加强国有企业领导干部的思想作风、领导作风、工作作风和生活作风建设，成为国有企业纪检监察机关探讨和研究的新课题、新任务。下面我们就对加强新形势下国有企业领导干部作风建设谈几点认识。
一、要进一步提高对国有企业领导干部作风建设重要性的认识
作风正则干部廉，干部廉则企业兴。加强国有企业领导干部作风建设是我们党保持廉洁性、发展先进性的重要举措。国有企业各级领导干部是企业的骨干力量，其作风如何，对党和企业发展有着极为重要的影响。第一 经营方针要靠好的作风来实现。企业的经营方针确定以后，领导干部就是决定的因素。能否把企业的经营方针创造性地贯彻落实到各单位和各部门的实际工作中去，不仅取决于领导干部能力和素质的高低，更取决于他们作风的优劣。作风好，正确的方针才能落到实处；作风不好，再好的经营策略也只能是空中楼阁。
第二 党群干群关系要靠好的作风来巩固。企业的领导干部是党联系广大职工的桥梁和纽带，党和职工的血肉联系主要靠领导干部来实现。领导干部作风好，在职工群众中的凝聚力和号召力就强，党群干群关系就密切，国有企业经营基础就稳固。领导干部作风不好，势必脱离职工群众，党群干群关系就会紧张，国有企业经营基础就会动摇甚至逐渐瓦解。
第三 防止腐败变质要靠好的作风来保证。良好的作风是抵御消极腐败现象，保持清正廉洁的重要保障，不好的作风往往是走向消极腐败的起因。国有企业领导干部一旦在作风上放松要求，就会降低甚至丧失拒腐防变的能力，就会放下反腐倡廉的思想武器，最终滑入腐败堕落的深渊。
二、要着力解决国有企业领导干部作风方面存在的突出问题
近年来，按照中央和国资委的部署和要求，各级国有企业党组织不断加强改进作风建设，通过开展各种形式的教育 和专项治理等活动，推动了干部队伍作风建设。绝大多数领导干部能廉洁自律，保持了人民公仆的本色。但是，作风不正的问题在一些国有企业领导干部身上还不同程度存在，有的还比较突出。加强领导干部作风建设，一个重要的方面就是要落实胡锦涛总书记提出的“着力解决突出问题”的要求，重点解决以下五个方面的问题：
1、重点解决侵害群众利益问题
这几年国有企业在坚决纠正损害群众利益的突出问题上取得了一定的成绩，但一些单位和部门仍然存在克扣、截流职工的“三金”，挪用、套取专项资金纳入“小金库”，为个人或小团体谋取利益，对这些问题，一些领导干部或熟视无睹、或轻描淡写，有的甚至顶风违纪直接策划。严重损害了群众的根本利益。纠正这些问题，一是要坚持完善各级财务制度，审计机关要定期对有关单位财务进行审计，坚决取缔“小金库”。二是要加大公开力度。凡涉及职工利益的各种资金的拨付和使用情况，必须通过各种便于职工了解的方式，逐级实行公开，接受职工监督。三是要健全损害群众利益的投诉处理机制。凡涉及侵害的投诉，财务、劳资、监察等部门要相互配合，主要领导要亲自抓，限期解决，并给予答复。
2、重点解决领导干部家属、身边工作人员借势谋利问题 针对这个问题，国内已有大量案例报道，在国有企业中主要存在表现为：企业领导干部亲属在本企业承揽工程项目，参与本企业的原材料供应。他们有的打着领导旗号，招摇撞骗；有的是领导干部向下属打招呼，干扰招标工作和企业管理制度。由于层层转包，造成承揽工程原材料质量下降，直接给企业造成经济损失，还败坏了领导干部在广大职工群众中的形象。针对这种现象，要认真落实胡锦涛总书记的指示，不能为家属和身边工作人员谋取不正当利益，更不能为他们违纪违法行为充当保护伞。要求企业上级主管部门和纪检监察部门加强监督，发现企业领导干部家属、身边工作人员借势谋利的苗头、倾向性问题，要及时批评。各级纪委对违反有关规定的直接负责人，无论他是为哪一级领导干部的亲属搞特殊照顾或谋取不正当利益，均应严肃处理。
3、重点解决奢侈浪费之风问题
一些国有企业领导干部利用手中职权公款大吃大喝，借会议、出差之机游名山名川，借考察项目出国旅游，住高档饭店、高消费娱乐，或用公款境外赌博。在生活上盲目攀比，乘坐超标车、豪华装修办公室等，既浪费企业资财，又败坏党的风气，在职工群众中造成了恶劣影响。对这些问题必须作为当前的重点来抓：一是规范公务接待。要严格执行中央和地方的规定，公务接待不搞迎来送往，减少配餐次数和人数，严格标准接待，食宿定点，全额结费。业务往来之间宴 请严格控制标准。要把公务接待费支出情况纳入本单位厂务公开的重要内容，加强管理和监督，严肃查处违纪违规行为。二是狠刹新官上任中的几股歪风。少数企业存在借领导干部职务调整之机，更换进口豪华小汽车、装修豪华办公室、新配高档办公用品等问题，必须坚决予以纠正。
4、重点解决违反民主集中制问题
领导干部作风不民主，既违犯民主集中制规定，又给腐败以可乘之机。领导干部要严格按照民主集中制原则办事，重大问题要提交集体讨论，不能个人说了算，防止搞独断专行。党政主要领导要互相支持、互相协作。主要领导干部要有包容的胸怀、品格和能力，善于听取各种意见包括不同意见，当自己的意见不被大多数人认同时，要从善如流，若自己的意见正确，要善于说服，多酝酿，仍不能被多数人接受时，要耐心等待，并按多数人的意见办。每一个班子成员要讲大局，讲团结，不能固执己见，不能义气用事，更不能以个人恩怨损害班子的团结和战斗力。
5、重点解决领导干部八小时以外的问题
一是严禁赌博。领导干部赌博将严重带坏社会风气，必须坚决杜绝。要坚持长期抓，弃而不舍的抓，不能有一丝一毫的麻痹大意。二是谨防交友不慎。交友不慎是许多国有企业领导干部违纪违法的重要诱因。作为领导干部，特别是国有企业的领导干部必须把握好交友原则和分寸。坚持择善而 交，注意净化自己的社交圈，对那些怀着个人目的的人要保持高度警觉，更不能贪图享乐“傍大款”。要培养健康的人际关系，对上级不能吹吹拍拍，对下级要一视同仁，不能亲亲疏疏，更不能让与本人有业务往来和利益关系的人为自己和亲属办事。企业各级党组织和纪检监察部门要加强对领导干部交友情况的监督，发现倾向性问题，及时戒勉谈话，促其改正。对拒不悔改的，要依纪严肃查处。
6、重点解决企业领导干部盲目追求政绩的问题 在一些国有企业中缺乏必要的监督制约机制，有些领导干部好大喜功，盲目追求政绩，给企业造成重大损失。这些国企负责人不能正确对待手中的权力，把法人治理结构变为家长制，视董事会、监事会为摆设，视党委会为形式，再加上缺乏监督制约机制，导致独断专行。对重大事项不集体研究，不考察论证，盲目决策，随意投资，重复建设，造成产品没有销路或滞销，给企业造成重大经济损失，甚至濒临破产倒闭的边沿，严重损害了国家和企业职工的利益。要有效杜绝这种问题，一是国有企业要建立、完善现代企业制度，明确国家利益与领导干部权责的对应关系，堵塞管理体制中的漏洞，建立健全决策机制、用人机制、分配机制等各项权责制度。二是要完善企业监督、制约机制，充分发挥职代会、工会职能作用，企业各级纪检、监察部门要认真学习西方现代企业制度相关知识，正确、严格行使权力，明察秋毫。
三、要采取多种措施促进国有企业领导干部的作风建设
1、要充分发挥教育对领导干部作风的奠基作用 企业各级党委要重视对领导干部的教育，尤其是纪检监察机关开展的教育，针对性强，对领导干部作风建设将产生不可替代的特殊作用。要使胡锦涛总书记在中纪委七次全会上倡导的八个方面的良好风气深深的扎根于领导干部心中，并以此自觉约束自身的行为，必须深入研究教育的内容、方法、手段等，有针对性地对领导干部进行有计划、有目的的系统教育。要把树立八个方面的良好作风教育作为作风建设教育工作的一项重要任务，深化党风廉政主题教育，深化示范教育和警示教育。要通过教育，切实消除个别领导干部身上存在的私欲膨胀、利欲熏心、荣辱不分等问题，使领导干部切实做到务实、清廉。
2、要充分发挥制度建设对领导干部作风的规范作用 制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长效性。制度不仅是一种规范、规定，也是一种理念、原则，要通过制度建设，使领导干部树立自觉按制度办事的观念，培养领导干部主动发现制度缺陷、漏洞并善于提出新制度，完善已有制度的能力。纪检监察机关要利用构建惩治和预防腐败体系这一有利时机，全力推进制度体系的建立和完善，要通过推进制度创新，努力形成用制度管权、按制度管事、靠制度管人的有效机制。要注重制度的落实。领导干部作风方面存在的 问题，更多是因为不执行制度。各级纪检监察机关既要加强制度建设工作，更要加大对制度执行情况的监督力度，防止制度流于形式，真正通过制度建设促进领导干部作风建设。
3、要充分发挥监督对领导干部作风的约束作用 强化监督是促进领导干部作风建设的有效手段。领导干部作风建设不仅需要依靠自律和接受教育、执行制度，还必须强化对与领导干部作风密切相关的关键环节的监督，并把监督关口前移，注重事前监督和防范，及时发现和纠正领导干部作风方面的问题。要严格执行党内监督的各项制度，执行好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会等党内监督制度，使之在领导干部作风建设中充分发挥作用。要加强监督检查，确保政令畅通，促进廉洁高效，及时纠正损害群众利益的不正之风，以良好的政风行风促进领导干部的作风建设。
加强领导干部作风建设，领导班子是关键。国有企业领导班子特别是主要领导干部既要严格要求自己，又要严格要求班子成员，抓好本部门、本单位的作风建设，在实践八个方面良好风气上发挥表率作用。
第二篇：大力推进领导干部作风建设
大力推进领导干部作风建设
党的十七届四中全会和第十七届中央纪委五次全会对加强和改进新形势下党的作风建设，特别是加强新形势下领导干部作风建设提出了新要求。改进党的作风，加强反腐倡廉建设，必须坚持以改革创新精神推进领导干部作风建设，在把握新形势、研究新情况、明确新思路、探索新方法上下功夫，见成效。
一、把握新形势，正确处理“三个关系”
正确处理加强领导干部作风建设与加强党的建设的关系。作风建设是党的建设的重要组成部分，加强领导干部作风建设是坚持党要管党、从严治党的必然要求。多年来，我省结合保持共产党员先进性、学习实践科学发展观等活动，以加强领导干部作风建设为主线，先后开展了“学查改”、“作风建设年”、“能力建设年”等活动，有效推进了作风建设深入开展。
正确处理加强领导干部作风建设与经济社会发展的关系。发展是党和国家工作大局，加强领导干部作风建设必须围绕中心、服务大局。我们按照科学发展观的要求，引导党员领导干部把良好的作风转化成推进经济社会科学发展的坚强意志、领导科学发展的实际能力、落实科学发展的实干精神、促进科学发展的良好环境，以优良的作风促进科学发展，以经济社会又好又快发展的实绩检验领导干部作风建设的实效。激励党员干部投身改革发展，实施干部实践锻炼“十个一批”计划，全省10万名干部深入基层、深入群众，开展扶贫扶智等工作，在实践中锤炼良好作风，为经济社会健康发展提供重要保障。
正确处理加强领导干部作风建设与反腐倡廉建设的关系。领导干部作风建设与反腐倡廉建设是相辅相成、相互促进的两个方面，必须把加强领导干部作风建设与反腐倡廉建设一起部署，共同推进。我省紧紧抓住人民群众反映强烈的领导干部作风问题和违纪违法案件中暴露出的突出问题，开展专项整治，坚持抓反复、抓规范，领导干部廉洁从政的自觉性进一步提高，消极腐败现象得到有效遏制。
二、研究新情况，着力解决“三个问题”
着力解决为政不廉问题，树立领导干部清正廉洁的形象。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以构建惩治和预防腐败体系为龙头，以贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》为重点,在全面推进教育、制度、监督等工作的同时，进一步加大查办违纪违法案件的力度。近年来，我省在构建腐败风险防控体系的同时，加大办案力度，查处了一批有影响的大案要案，震慑了腐败分子，有力促进了领导干部作风建设。
着力解决律己不严问题，树立领导干部严于律己的形象。要在强化教育和监督的同时，更加重视制度创新，更加严格执行廉洁自律的各项制度。我省制定了《关于党员干部在党校培训学习期间加强党风廉政建设的暂行规定》，出台了《湖北省因公出国（境）人员经费管理办法》等文件，认真解决了一批领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。
着力解决为政不勤问题，树立领导干部执政为民的形象。当前，一些领导干部不作为、慢作为，甚至乱作为的现象比较突出，群众强烈不满。这些问题存在的重要原因，在于干部管理机制不完善，监督管理责任不到位，检查不到位，惩处不到位。必须把完善干部管理机制放在更加突出的位置，以改革创新精神深入推进干部人事制度
改革，营造干部干事创业的良好环境。同时，要强化行政效能监察，查找薄弱环节，对带普遍性的问题进行专项治理。
三、明确新思路，注重加强“三个引导”
注重加强思想引导。要通过教育引导，促进领导干部树立和弘扬优良作风，尤其要引导领导干部注意防止“六种倾向”，即注重实践特色的同时防止忽视理论学习，在保增长的同时防止忽视科学发展，在招商引资上项目的同时防止忽视资源环境保护，在大搞基础设施建设的同时防止忽视民生、侵害民利，在注重城镇建设的同时防止忽视“三农”问题，在注重经济社会发展的同时防止忽视党风廉政建设等问题。注重加强用人引导。要全面正确地执行党的干部路线和干部政策，坚持德才兼备、以德为先，树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向，真正把作风表现作为选干部、用人才的重要标准，引导干部自觉加强作风建设。
注重加强政策引导。要通过制定政策，使领导干部明确应该干什么，不应该干什么。要完善考评机制，科学确定领导干部作风建设评价指标体系，细化考核内容，量化考核标准，强化考评结果运用。要通过制定有利于领导干部作风建设的激励政策，形成作风建设的长效机制。
四、探索新方法，始终坚持“三个统一”
坚持严格自律与强化他律相统一。加强领导干部作风建设，自律是基础，他律是保证。我省注重发挥巡视组在加强领导干部作风建设中的作用，巡视组由原来的5个增加到8个，组织开展了省直机关干部作风建设和选人用人公信度专项巡视，出台了
《关于发挥舆论监督作用推进反腐倡廉建设的意见》，对加强干部作风建设起到了较好的作用。
坚持整体推进与专项治理相统一。加强领导干部作风建设，既要坚持标本兼治、综合治理和统筹兼顾、整体推进，又要结合领导干部的特点，有针对性地解决突出问题，特别是对涉及面广、危害性大、群众反映强烈的重点问题，要进行专项治理。今年以来，我省出台了《关于认真治理干部私驾、私用公车，进一步加强公车管理的通知》和《禁止党政机关工作人员违规参加营业性娱乐活动的通知》，开展了专项监督检查，对一些典型案件进行了查处和通报。
坚持建立平台载体与构建长效机制相统一。我省依托鄂豫皖革命历史纪念馆、中共五大会址、洪山监狱，分别建立了全省反腐倡廉传统教育基地、历史教育基地、警示教育基地，先后有30万名干部前往三大基地接受教育。建立健全了加强领导干部思想政治建设、学风建设、执行民主集中制、党内民主生活、权力监督制约、干部选拔任用、干部行为规范、干部政绩考核评价、干部问责和过错责任追究10个方面的制度体系，推动了领导干部作风建设规范化、制度化。
第三篇：新形势下加强和改进领导干部作风建设
加强和改进领导干部作风建设
论 文
党的作风，是党的性质和世界观的外在表现。党的作风问题的实质是党性问题，党性决定作风，作风反映党性。重视作风建设，历来是我们党的一个很大的特点和优点。八十多年来，我们党始终高度重视作风建设，坚持把作风建设作为党的建设的重要内容。回顾我们党八十多年来的历程可以清楚地看到，党的作风建设是党的事业取得胜利的重要法宝之一；我们党领导的革命、建设、改革的每一步发展和每一个胜利，都是同加强党的作风建设取得的成绩密不可分的。对于发展中的我县来说，各方面条件都比较艰苦，改革发展稳定的任务更为繁重，加强领导干部作风建设显得更为重要、更为紧迫。
一、加强新形势下领导干部作风建设是重大、紧迫和长期的战略任务；
(一)加强领导干部作风建设，是一个重要的政治问题。之所以说加强领导干部作风建设是一个重要的政治问题，是因为：第一，领导干部作风问题事关我们党的形象。党的形象、党的先进性不是抽象的，而是具体的，不仅体现在党的理论和路线方针政策上，而且体现在广大党员、干部尤其是领导干部的良好作风上。领导干部的作风好，党在人民群众心目中的形象就好，在人民群众中的威信就高，凝聚力和号召力就强，党的执政基础就稳固。历史和现实一再表明，领导干部的作风问题关系党的形象，关系人心，向背，关系党和国家的生死存亡。第二，领导干部作风问题事关社会和谐建设。建设“和谐社会”，良好的社会风气是重要的前提和基础。而要有良好的社会风气，很重要的是必须有良好的党风、政风。党风、政风对社会风气具有重要的带动和示范作用。党风正则干群和，干群和则社会稳。正如毛泽东同志所指出的：“只要我们党的作风完全正派了，全国人民就会跟我们学。党外有这种不良风气的人，只要他们是善良的，就会跟我们学，改正他们的错误，这样就会影响全民族。”领导干部如果作风不好，不但不能带领各族干部群众去构建“和谐社会”，反而会损害党和政府在人民群众中的形象，影响党群干群关系，甚至激化社会矛盾。因此，我们必须大力加强领导干部作风建设，以优良的党风促政风带民风，营造和谐的党群干群关系。第三，领导干部作风问题事关我县经济社会跨越式发展。实现我县经济社会发展的性跨越，需要全县上下共同团结奋斗。其中，各级领导干部作为党和国家的骨干力量，其作风如何，影响极为重要。各级领导干部如果有良好的作风，就能够把党的理论路线方针政策与我县的具体实际结合起来，制定切合本地实际的发展战略和工作思路，并意气风发地团结带领广大党员和人民群众去工作、去奋斗，创造出真正经得起实践、群众、历史检验的政绩，推动经济社会又好又快发展，不断缩小同全国发达省份的差距。第四，领导干部作风问题事关领导干部个人的成长和进步。领导干部的作风，反映了领导干部的党性修养、政治品质和道德境界。良好的作风具有扬善抑恶的重要作用，是领导干部抵御消极腐败现象、保持清正廉洁的重要保障；不好的作风则是一种腐蚀剂，往往是领导干部走向消极腐败的助推器。分析近年来我县查处的一些腐败案件，不少人违纪违法都是从作风上放松要求、出现问题开始的。领导干部一旦在作风上放松要求，就会降低甚至丧失拒腐防变的能力，就会解除反腐倡廉的思想武装，最终滑入腐败堕落的深渊。因此，对于各级领导干部来说，要守住底线，防止出问题，避免滑入腐败堕落的深渊，首先就要始终注意加强作风建设，及早发现和解决作风方面存在的苗头性问题，防微杜渐，警钟长鸣，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
(二)加强领导干部作风建设，是一项紧迫的现实任务。从总体上看，目前我县各县领导干部的作风是好的，思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设与我县面临的新形势新任务新要求是相适应的，实现经济社会发展提供了重要保障。但是我们也必须清醒地看到，领导干部作风建设在总体上适应的同时，也有不少不相适应的地方，在总体较好的同时还有不少突出的问题。我县一些领导干部身上存在的突出的作风问题主要是：有的不重视理论学习，习惯于按老办法、老思路处理问题，用中国化的马克思主义理论成果武装头脑、指导实践的水平不高，用新办法解决复杂问题和化解矛盾的本领不强；有的工作标准低、“幸福”指数高，自我加压不够，不下苦功夫调查研究，不下真功夫扎实工作，甚至当官不作为、拿钱不干活；有的缺乏事业心、责任感，对工作推三阻
四、不敢负责，办事效率低，工作质量不高，致使“慢件”拖成“急件”，“易事”拖成“难事”；有的不了解实际情况，不关心群众疾苦，工作不深入、责任不到位，往往对群众迫切需要解决而又能够解决的问题也久拖不决，致使一些小问题酿成大问题，甚至引发一些群体性上访事件；有的作风不务实，热衷于做表面文章，搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”；有的铺张浪费、贪图享受，整天忙于迎来送往，吃喝玩乐、挥霍公款，甚至赌博；有的民主作风差，独断专行，听不得不同意见；有的以权谋私，利用权力和职务影响违反规定入股小煤窑等矿产资源开发，甚至滥用职权，在国有企业重组改制以及国有产权交易中侵吞国有资产等等。这些问题和现象，虽然只存在于少数部门和单位、少数干部中，有的还只是苗头性、倾向性的问题，但其消极影响不可低估。我们必须采取切实有效的措施，下决心解决这些问题，绝不能任其蔓延下去。
(三)加强领导干部作风建设，是一项长期的战略任务。现在，我们党已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。党的历史方位的深刻变化和党所肩负的历史重任，决定了加强作风建设是各级党组织和领导干部必须长期面对的重大考验和永恒课题。主要体现在：一是领导干部作风建设不是一劳永逸的。随着经济社会的发展，随着社会环境、条件的变化，再加上我们在干部教育、管理工作中存在不足，一些领导干部放松世界观改造，经不住名利权位和金钱美色的考验等，领导干部作风建设必然会出现这样那样的问题。因此，我们必须树立长期作战的思想，扎扎实实、坚持不懈地推进领导干部的作风建设。二是领导干部作风建设的内容不是一成不变的。不同时期、不同历史阶段，我们所面临的形势和任务不同，领导干部作风建设的内容和要求也就必然各不相同。必须以与时俱进的精神抓好领导干部的作风建设，明确加强领导干部作风建设总的要求和目标任务，对抓什么、怎样抓，解决什么问题、达到什么目标，都要做到心中有数。三是领导干部作风建设不是一蹴而就的。领导干部作风建设是一项长期任务，必须把阶段性治理和长期性要求结合起来，不断巩固和深化，不可操之过急、急于求成。要针对每一个阶段的重点问题、影响发展的突出问题、群众反映强烈的热点问题，采取有力措施切实抓好，力求取得阶段性成果。四是领导干部作风建设是一项复杂的系统工程。领导干部存在的作风问题，是多种因素造成的，有些作风问题往往与社会、政治、经济等一些深层次问题交织在一起，涉及方方面面、上上下下。推进领导干部作风建设，必须结合党的思想、组织、制度建设一起抓，结合党纪、政纪、法纪建设一起抓，结合党风、政风、社会风气建设一起抓，结合反腐倡廉工作一起抓，确保取得实实在在的成效。
二、进一步增强忧患意识、公仆意识、节俭意识，把领导干部作风建设不断引向深入
二、进一步烈的忧患意识、公仆意识和节俭增强忧患意识；
（一）进一步增强忧患意识，始终保持奋发有为的精神状态。生于忧患，死于安乐。忧患意识是一种清醒的预见意识和防范意识，是一种危机感、紧迫感、责任感、使命感。只有保持强烈的忧患意识，才能保持清醒的头脑和不懈的奋斗精神，才能正确认清形势、认识差距，应对挑战、奋斗不止。增强忧患意识，一是要清醒地看到我们在发展中存在的巨大差距。这些年来，经过全县上下的共同努力，我县总体实力、综合竞争力和人民生活水平都有了显著提高。但由于历史、地理等因素的影响，目前我县经济社会总体上仍然比较落后，不仅同全国发达省份比有很大差距，即使同西部其他省份比差距也不小。落后并不可怕，可怕的是面对落后而无动于衷、安于现状，小进则满、小富即安，甚至不富也安。全县各级领导干部必须大力转变思想作风和工作作风，坚决克服得过且过、不思进取的思想，为改变贫困落后的面貌而苦干实干。二是要清醒地看到我们所面临的严峻挑战。今后五年乃至更长时期，是我县发展的战略机遇期，抓住了将会成为黄金发展期。但同时，我们要清醒地认识到，机遇是需要条件的，是需要我们去努力才能抓住的，而挑战则是客观存在的。目前世界范围内的竞争日益激烈，市场、人才、资源等方面的竞争方兴未艾。由于我区是一个欠发达、欠开发省份，与发达地区相比，存在的困难更多，在这种激烈的竞争中总体上处于劣势，面临着巨大的挑战和压力。因此，形势逼人，不进则退。我们必须进一步增强抢抓机遇、加快发展的责任感、紧迫感和使命感，真正做到“人一之我十之，人十之我百之”，积极应对挑战，努力缩小同发达地区的差距。三是要清醒地看到领导干部思想、作风、能力和素质等方面存在的不适应性。要改变欠发达、欠开发的状况，摆脱贫穷落后的面貌，实现经济社会发展的历史性跨越，关键在各级领导干部，在于各级领导干部的思想、作风、能力和素质。对我县各级领导干部的思想、作风、能力和素质，我们既要看到总体上是好的，但又要看到与我们面临的新形势新任务新要求还有较大的不适应性。特别是作为我们领导干部个人，更要清醒地看到自身的差距，看到存在的不适应性，重视学习、善于学习，抓紧利用一切机会来提高自己、增长才干，切不可自我感觉良好，对工作应付对付。
(二)进一步增强公仆意识，始终保持同人民群众的血肉联系。保持党同人民群众的血肉联系，是加强作风建设的核心问题；为人民服务，做人民公仆，这是提高党的执政能力、保持党的先进性的首要问题。一个领导干部如果能够保持强烈的公仆意识，那么就会时时处处为人民群众利益着想，就能够摆正自己同人民群众的位臵，其作风就会比较端正；否则，其作风就会出问题。增强公仆意识，一是要树立“人民至上”的理念。领导干部的权力、责任和义务，归结为一句话，就是为人民服务，做人民公仆。各级领导干部要牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、利益观、地位观，在思想上尊重群众，政治上代表群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上为了群众，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二是要切实改善民生。关注民生、重视民生，是我们党全心全意为人民服务宗旨的具体体现。目前我县经济社会发展总体上还比较落后，农村还有绝对贫困人口和低收入人口，城市还有大量的困难群众，解决民生问题比以往任何时候更为重要、更为紧迫。要坚持把就业作为民生之本，建立健全社会保障体系，妥善安排好贫困地区、困难企业等困难群众的就业问题，让人民群众得到实实在在的利益。三是要正确处理人民内部矛盾。要高度重视、切实加强群众工作，注重从源头上化解人民内部矛盾，努力把问题解决在萌芽状态。在出台涉及群众切身利益的政策措施时，既要考虑使多数人受益，又要考虑得到多数人认可，防止因决策不当引发矛盾。
(三)进一步增强节俭意识，始终保持共产党员的政治本色。“历览前贤国与家，成由勤俭破由奢”。节俭是中华民族的优良传统，也是我们党的传家宝。大量事实表明，一些领导干部生活作风不正派、生活情趣不健康，出现这样那样的问题，往往都是由于节俭意识淡薄所造成的。因此，对各级领导干部来说，节俭既是一种生活习惯，更重要的是一种精神状态，不仅关系领导干部的个人品行和形象，而且关系党在人民群众中的威信和形象，因而绝不是小事。在新的历史条件下，能不能坚持发扬艰苦奋斗的优良作风，始终保持强烈的节俭意识，经受住权力、金钱、美色的考验，对每个党员干部特别是领导干部都是一个很现实的考验。联系我县实际，增强节俭意识，一方面，在生活上要提倡节俭。我们有少数领导干部，存在用公款进行高消费、大吃大喝、讲排场、比阔气等现象。这种情况必须引起我们的高度重视。各级领导干部要带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，保持正派的生活作风和健康的生活情趣，努力营造崇尚节俭的浓厚氛围、形成艰苦奋斗的良好风尚。要进一步规范职务消费，坚决反对铺张浪费和大手大脚，坚决抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。另一方面，在发展上要注重节约。必须把节约的理念贯穿于发展的各个方面和各个环节，进一步转变经济增长方式，防止盲目投资和低水平重复建设，大力发展循环经济，千方百计保住青山绿水，严格控制浪费资源、污染环境、破坏生态的项目，走资源节约型和环境友好型的发展路子，决不能以浪费资源、污染环境、破坏生态、危及人民生命健康为代价来谋求经济一时的发展。
三、扎实开展机关作风教育整顿活动，为加快我县现代化建设提供有力保障 开展作风教育整顿活动，是巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果的重要举措，是实现领导干部作风进一步好转的重要途径，是做好各项工作的重要保证。我们要通过开展机关作风教育整顿活动，全面加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，更好地为发展服务、为基层服务、为人民群众服务，以作风建设的新成效开创各项工作的新局面。
第一，要着力发挥领导的表率作用。作风建设的成效如何，领导是关键。各级领导机关和领导干部要以身作则，率先垂范，从解决自身作风建设的突出问题抓起，用良好的作风来抓好这次作风教育整顿活动。在作风建设方面，凡是要求下级机关做到的，上级机关首先要做到；凡是要求领导班子成员做到的，主要负责人首先要做到；凡是要求广大党员、干部做到的，领导干部首先要做到。要加强宣传和引导，多形式、多途径地宣传开展作风教育整顿活动的目的、意义和要求。
第二，要着力解决突出问题。开展作风教育整顿活动，重在解决问题。要坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就突出解决什么问题。要从群众反映最强烈的问题抓起，让广大群众得到更多的实惠。要及时把领导班子建设的重点转到思想政治建设上来，注意把加强领导干部作风建设作为干部教育培训和监督管理的重要内容，确保新班子从一开始就有新气象、新形象。今年，各级领导班子的民主生活会要把加强领导干部作风建设作为主题，对照要求，深入查找不足，认真加以整改。
第三，要着力完善工作机制。开展作风建设，既要解决突出问题，又要建立长效机制。各级党委要建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、纪检机关和组织部门综合协调、其他部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，切实做到一级管好一级，一级带动一级，层层抓落实，把领导干部作风建设提高到新的水平。党委主要负责同志要切实负起第一责任人的责任。要抓好对干部作风建设的检查考核，把开展作风建设的情况作为评选先进和干部任用的重要依据。
第四，要着力抓好落实。开展作风教育整顿活动，贵在落实。各地区、各部门都必须认真贯彻落实县委加强领导干部作风建设的各项规定和措施，制定各自活动方案，突出针对性和可操作性，把狠抓落实、确保取得实效贯穿整个活动的始终，切不可图形式、走过场、做表面文章。要加强监督检查，组建巡视组，抽调身体健康、经验丰富、德高望重的老同志带队，加强检查和指导。对在作风教育整顿活动中领导不力、敷衍塞责、弄虚作假，机关作风问题严重、群众意见大的单位和部门，要严肃查究。
作者姓名：姜 桂 娥
工作单位：贺兰县劳动就业服务局
职 务：局 长
通讯地址：贺兰县劳动就业服务局（县文广楼四楼）
联系电话：8080801
二○○九年五月十八日
第四篇：如何推进领导干部作风整顿建设
文章标题：如何推进领导干部作风整顿建设
构建社会主义和谐社会关键在党，领导干部作风如何，直接关系到党的形象，关系到社会主义和谐社会建设的成败。当前，围绕“坚持科学发展、构建和谐遂宁”的主题，我们要把行动落实到领导干部作风建设这个关键上来，坚持“三个用心”和八字要求，着力构建领导干部作风建设的长效机制。
对于一个执政党来说，在干部中养成真正优良的作风，需要通过各种途径、手段，“软硬功夫”都要下到位，思想道德教育和组织纪律约束都要扎实。市委书记、市人大常委会主任崔保华在《良好作风是实现‘四个跨越’的生命线》一文中指出，作风建设，重在于治。他要求，常委一班人首先要带头，各级领导干部做好表率，定好规矩，严格遵守，着力构建领导干部作风建设的长效机制。
作风建设，重在于治。要着力加强制度建设，制度建设是实现领导干部作风转变的重要保证。不断加强相关制度建设，特别是领导制度建设，才能有效地转变领导干部作风。当前应重点加强党内民主制度、干部选拔制度、党内监督制度、廉洁从政制度等制度建设，并建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制。同时要针对现实中有章不循，有制度不执行的情况，以落实领导干部责任为重点，建立各种监督机制，建立健全督查制度；要以规范审批事项和权限为重点，完善行政审批制度；以及时有效化解矛盾纠纷为重点，建立健全信访维稳责任制度。尤其要完善领导干部责任追究制，进一步落实从严追究领导干部在维护社会稳定中的失职渎职责任，进一步落实从严追究领导干部在经济社会发展工作中不作为、不落实的失职渎职责任。要加强目标考核，突出经济实绩，以考核为指挥棒，树立求真务实、真抓实干的作风，坚决纠正作风漂浮、形式主义。
有专家学者这样表示，如果我们把对领导干部作风建设的要求，同此前关于社会主义荣辱观及建立社会主义核心价值体系联系起来，同本次中央纪委会议所部署的深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的任务联系起来，就会发现，要求干部做好“八门功课”，其内涵远远超出它的字面意义，不妨说是更深藏着“启德培元”的丰富含义。“坚持科学发展、构建和谐遂宁”正是要求我们将“刚性”的成文法规同“柔性”的道德熏染互补和融通，形成“实干兴市、实干富民”的整体工程，推进遂宁又好又快发展。
作风转变 贵之于情
东北有句民间俗语，叫做“瓜子不饱暖人心”，意思是不在钱多钱少，关键是尽可能地把钱用在老百姓身上，尽可能对群众用真心表真情。我们现在谈作风转变，归根结底是为了惠民促发展。和谐的干群关系由此成为检验领导干部作风转变与否的一个重要标准，对老百姓有深厚感情的干部队伍也成为经济社会发展的一笔宝贵资源。
对人民群众有深厚感情是做好群众工作的基础。一个对群众有感情的干部，不会对群众的冷暖疾苦麻木不仁，不会在群众面前颐指气使，更不会动辄以强硬手段对待群众。对群众用真心、有真情，不仅仅应该是一种高尚境界，一种可贵理念，更应该是我们领导干部队伍的一种平常的工作状态，是一种蕴涵了与群众交流的热心、听取群众意见的耐心、解决群众困难的诚心、改正自身问题的决心的实在演绎。
作风转变，贵之于情。我们的领导干部对群众感情冷漠，其对工作必然缺乏热情，作风转变，就是要解决好对群众的浓厚感情和根本态度问题，以“为民、开拓、务实、清廉”的八字要求作为从政的天职和人生价值的追求，大力弘扬联系群众、亲民为民的作风，教育引导干部对群众满怀深厚感情，真正把群众当主人、当亲人、当恩人、当老师，恪守为民之责，善谋富民之道，常虑安民之策，把富民强市作为人生追求，把人民满意作为最大愿望，深入基层、贴近群众、关注民生，真正做到民忧我忧，民乐我乐。要结合实施“十二大惠民行动”，办好群众急需、群众受益的实事，进一步增进同人民群众的深厚感情。群众的智慧是无穷的，怀着真情，甘当群众的小学生，才能及时发现和总结基层群众创造的好经验，充分发挥群众的智慧和创造力，推动经济社会又好又快地发展，不断开创科学发展的新局面。对群众真心实意，才能切实坚持科学执政、民主执政、依法执政，想群众所想，急群众所急，把责任心落实到具体岗位上，体现到每一个工作环节和细节中，才能切实解决有些干部对群众不真心、不动情、不尊重，缺乏工作热情、创业激情的问题。
“心系群众鱼得水，背离群众树断根”。新形势下，我们的领导干部只有切实转变作风，对人民群众真正尊重、真情关怀、真诚服务，才能切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
作风养成践之于行
古人云：“诚于中，形于外”。即谓思想是本质，作风是表现。作风是人的内在思想、品性、气质的自然而然的流露和外化，是最鲜明而集中地反映人的基本精神状态乃至心理特点的外部表征
。而我们党的领导干部作风整顿建设则是在此基础上的又一种升华，他们的作风问题，涉及到以权谋私还是秉公用权的具体行动，直接关系到人民群众的利益。
市委、市政府年前便反复强调加强领导干部作风建设，年后正是践行期。胡锦涛总书记提出的领导干部作风“八项要求”，是对党政干部尤其是新一代走上各级领导岗位的干部权力观的实践检验。省委书记
杜青林也指出，八方面良好风气是实现干部作风进一步转变的鲜明标志。要将这八门“功课”做实，需要“硬功夫”，归根结底必须落脚在行动上，必须由行动来反映，再由实践来深化。
作风养成践之于行，也要见之于行。这一行，首先是对自身和对工作中存在问题的深入查找，只有坚持这一行动，才能找准问题，对一些干部工作不用心、不吃苦、不深入、不落实，缺乏忧患意识、责任意识、大局意识、群众意识，以及个别干部不公不廉等问题有清醒的认识；这一行，其次是对存在问题有针对性的解决，是把握关键，突出重点，对症下药，一一解决，细心监护；这一行，再次是解决问题的力度，是增强责任意识，标本兼治的决心和举措，是切除病根，重药医治；这一行，也是良好作风养成结果的延续，是大力弘扬奋发有为、真抓实干、艰苦奋斗的作风，是增强执行意识，坚持立说立行，不放空炮。
市委书记、市人大常委会主任崔保华在中共遂宁市纪律检查委员会第四次会议上指出，加快“四个跨越”，实现“两个率先”，任务很重、压力很大，关键在干部，关键在干部作风。惟有养成良好作风，才能建设一支实现遂宁又好又快发展的强大队伍。惟有我们的领导干部将良好的作风践之于行，再不断以实践检验和深化作风建设，我们的一举一动方能惠之于民。
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第五篇：新形势下领导干部作风建设浅析（写写帮推荐）
新形势下领导干部作风建设浅析
长宁县信访局 林 健
现阶段，我国正处于经济加快发展的黄金期和社会矛盾的凸显期。新形势、新任务、新问题对我们党的执政能力和水平提出了新的挑战和要求。作为一名领导干部，必须适应新的发展形势和要求，自觉地养成能适应新的发展要求的优良作风，才能更好地在经济发展和社会管理中发挥作用，才能不辜负组织的信任和人民群众的殷切希望。
一、深刻认识领导干部作风的内涵及其建设的重要性
（一）领导干部作风的内涵。领导干部作风是指领导干部在思想上、工作上、生活上表现出来的一种态度和面貌，是党的性质、宗旨、纲领、路线在思想和行为上的具体体现。
（二）新形势下加强领导干部作风建设的重要性。当前，我国正处在经济加速发展和社会矛盾凸显并存的这样一个特殊阶段。面对社会结构的剧烈变动、利益格局的深刻调整、公共需求的急剧增长和人们思想观念的重大变化等一系列新情况和新问题，进一步加强领导干部作风建设，不仅有利于提高党员领导干部的综合素质，永葆我们党的先进性，而且还有利于增进党群干群关系，促进社会和谐稳定，保持党和人民事业的兴旺发达。
二、当前领导干部作风存在的一些突出问题
领导干部作风如何，直接关系到党的形象，关系到人心向背，关系到党的执政地位，关系到党和国家的生死存亡。随着党的执政环境、党担负的历史任务以及党员领导干部队伍状况的深刻变化，随着市场经济体制的进一步推进，社会利益的调整对各个阶层都产生着或多或少的影响。从大量的群众来信来访中发现在一些领导干部身上还存在一些不容忽视的问题。有的宗旨意识淡薄，不关心群众的安危冷暖，对群众感情冷漠；有的私欲膨胀，滥用职权，以权谋私，与民争利，当官做老爷，对群众的呼声和疾苦置若罔闻；有的特权思想严重，为人处事盛气凌人，主观臆断，独断专行，办事不讲民主，决策不讲科学；有的责任意识不强，工作敷衍了事，抓工作浮光掠影，办事拖拉推诿等等。少数领导干部的这些行为背离了党的宗旨，侵害了人民群众的利益，损坏了我们党的形象，必须采取有力措施加强领导干部作风建设，以良好的党风促进政风进而带动整个社会风气向好的方面发展。
三、与时俱进，切实加强领导干部作风建设
（一）养成良好的学习创新之风。学习是一名领导干部增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的基础，是一个领导干部一生永恒的话题。只有坚持学习、勤于学习、善于学习，才能开阔视野、增长见识、启迪思维、提升境界。一是要与时俱进，结合本职工作所面临的新形势和承担的新任务，加强书本和实践的学习，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、增长才干的载体。二是要坚持学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，真正学懂弄通，掌握精神实质，提高理论素养，不断发挥理论对实际工作的指导作用。三是要结合工作岗位从领导工作的实际需要出发，本着“缺什么、补什么”的办法，通过有针对性的加以学习，进而达到不断优化自身的知识结构，不断丰富领导工作的知识储备，并着力将知识转化为解决发展中的实际问题的能力。
（二）养成良好的官德人品之风。人民群众是我们的衣食父母，一个领导干部一定要怀着对人民群众的深厚感情，要像对待亲人一样对待群众，把群众的事
当作自己的事来办，不图任何回报，不侵害群众利益，不与民争利，做一个真正爱民、亲民、为民的好干部。一是要树立正确的群众观。坚持走群众路线，在办事情、作决策、干工作时，要将人民“高兴不高兴、满意不满意、赞成不赞成”作为衡量和检验的标准，要深入体察民情，关心群众疾苦，充分发挥好一名党员领导干部的示范带头作用，切实帮助群众解决一些生产、生活上的实际困难。二是要增强人格魅力，充分发挥非权力性因素的影响作用，苦练内功，积极发扬领导干部淡泊名利、无私奉献、严于律己、光明磊落等方面的优良作风，努力提高做人的品位，在道德上严守清白，在精神上追求高尚，在行为上坦荡磊落，做到言与行的表里如一，达到“其身正，不令而行”的效果。三是要养成良好的生活作风和健康的生活情趣，自觉加强思想道德修养，净化社交圈，坚持择善而交，多同普通群众交朋友，多同基层干部交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友，坚持永葆共产党员的政治本色。
（三）养成良好的调查研究之风。调查研究是一种普遍的社会实践活动，是人们认识世界、改造世界的重要手段，既是科学的认识方法，又是科学的工作方法。调查研究不仅是我们党的优良传统，而且也是党一贯坚持的一项基本工作制度和工作方法。领导干部一定要结合本地区、本部门、本系统的工作实际，勤于调查研究。一是要紧扣“围绕中心、服务决策”的主题开展调查研究，调查研究一定要与当地党委、政府的中心工作、重点项目及与自身工作业务的实际结合起来，积极主动思考一些事关大局的深层次问题，使调研成果增强理论性和指导性。二是要针对本职工作在实际推进中遇到的困难和问题开展调查研究，并在调查研究中及时发现、解决倾向性、苗头性的问题，有针对性地提出符合实际而又能解决问题的办法和措施，做到有的放矢。三是要注重调查研究的质量。调研水平的高低，直接关系到调研成果的实用程度，直接关系到所提建议对决策参考价值的大小。因此，要充分采取开调查会、个别访问、现场观察、蹲点调查、收集相关资料等多种方式提升调研报告的质量和水平，既要体现真实性、又要注重时效性、更要突出可行性。
（四）养成良好的真抓实干之风。“实干兴邦，空谈误国”，真抓实干是推动工作、加快发展、增长才干的关键所在，对年青领导干部非常重要。一是要增强推动工作的责任感和紧迫感，大兴求真务实之风，尽量从文山会海和迎来送往中将自己解脱出来，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，以实实在在的行动创造实实在在的工作成绩。二是不图虚名，力戒浮躁，大力克服那种以文件落实文件、以会议落实会议、以讲话落实讲话的形而上的东西，一门心思凝聚到干事业上，把精力集中到办实事上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上，在真抓实干中不断推进工作，以实际成效取信于上级领导和人民群众。三是不怕苦畏难，要敢于直面困难、正视矛盾，主动深入实际、深入群众，到矛盾集中的一线去，想群众之所虑，急群众之所难，谋群众之所求，切实解决好群众反映强烈的突出问题，努力做好关心困难群众生产生活的工作，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事，尽量同基层干部群众一起研究办法、制定措施，努力开创工作新局面。
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