关于组织开展2011年中小企业发展专项资金项目申报工作的通知

第一篇：关于组织开展2011年中小企业发展专项资金项目申报工作的通知

关于组织开展2011年中小企业发展专项资金项目申报工作的通知

各市、有关县经信委（经委、中小企业局），财政局：

根据工信部办公厅、财政部办公厅下发的《关于做好2011年中小企业发展专项资金项目申报工作的通知》（工信厅联企业〔2011〕72号）要求，现将我省开展2011年国家中小企业发展专项资金项目申报工作的有关事项通知如下：

一、工作目标 贯彻落实中央提出的“加快经济结构战略性调整，增强经济发展的协调性和竞争力”要求，围绕调整优化产业结构，提升产业核心竞争力，改造提升传统制造业，稳定和扩大就业，促进节能减排，引导中小企业结构调整、产业升级、专业化发展，改善中小企业融资环境、创业环境和公共服务条件，增强中小企业发展的可持续性。

二、支持重点

（一）固定资产建设类项目

1、企业技术改造项目

（1）结构调整项目：以轻工、纺织、电子信息行业中小企业为重点，支持采用新产品、新技术、新工艺，促进产业升级、推进产业转移的技术改造项目。

（2）专业化发展项目：重点是为装备制造、汽车、船舶、钢铁、有色金属、石化行业、军工企业生产配套产品的中小企业技术改造项目。

（3）节能减排项目：重点支持中小企业应用节能减排产品的技术改造项目；生产节能产品企业的技术改造项目；产业集群中进行集中治污减排的技术改造项目。

（4）增加就业岗位项目：重点支持产品有市场的劳动密集型企业增加就业岗位的填平补齐技术改造项目；增加就业岗位的农产品深加工项目；A级以上(含A级）风景区旅游企业安全及资源环境保护等基础设施改造项目。

2、战略性新兴产业项目：以节能环保、新一代信息技术、生物技术、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等产业为重点，支持新兴产业和配套企业的建设项目。

3、服务环境改善项目

（1）小企业创业环境改造项目：重点支持小企业创业发展所需场地及相应的公用工程、必要的公共服务设施等改造项目。

（2）生产性服务业企业改造项目：重点支持为中小企业提供技术服务企业的改造升级项目；产业集群、产业集聚区、工业园区内主要为中小企业提供服务的物流企业仓储条件改造和物流信息平台建设项目。

（二）担保（再担保）业务补助项目

1、担保业务补助项目：对符合条件的中小企业信用担保机构（以下简称担保机构）2010年开展的中小企业融资担保业务给予补助。

2、再担保业务补助项目：对符合条件的中小企业信用再担保机构（以下简称再担保机构），2010年开展的为担保机构提供一般责任保证和比例风险分担业务（以下简称再担保业务)给予补助。

3、保费补助项目：在不提高其他费用标准的前提下，对担保机构2010年开展的低收费融资担保业务给予保费补助。

（三）企业提高素质活动补助项目

1、提升企业管理水平补助项目。重点支持中小企业在日常办公、财务、库存、生产过程控制、销售等方面应用信息管理系统，提高企业管理水平的项目。

2、提升企业研发能力补助项目。重点支持中小企业技术研发机构（部门）开发、购置用于研发的设备、仪器、软件，以及为适应研发要求对相关场地及设施改造的项目。

3、企业专利申请补助项目。重点支持中小企业开展专利开发、申请的项目。

（四）中国国际中小企业博览会补助项目

对参加第八届中国国际中小企业博览会（以下简称中博会）的中小企业的展位费给予补助。

二、申报条件

申报企业必须符合《财政部、工业和信息化部关于印发〈中小企业发展专项资金管理办法〉的通知》（财企〔2008〕179号，以下简称《管理办法》）第九条要求，申报项目必须按照《关于做好中小企业发展专项资金项目监督和管理工作的通知》（工信部联企业〔2011〕128号，以下简称《监管通知》）规定进入项目库，且符合产业政策和本通知支持重点。每个企业只能申报一个项目，符合条件的担保机构可以同时申报担保业务补助项目和保费补助项目。

（一）固定资产建设类项目申报条件

1、企业资质

申报技术改造项目的企业须为2009年6月前设立，申报战略性新兴产业建设项目和服务环境改善项目的企业须为2010年底前设立,具有独立企业法人资格，2010年末从业人员数低于2000人、产品销售收入低于3亿元、资产总额低于4亿元。

2、项目基本条件

项目须经过具有投资项目审核职能的部门或机构核准或备案，2012年底前建成且建设期不超过2年的在建项目。项目建设期以核准或备案文件中的时间为准，若核准或备案文件中未注明建设期，项目建设起始日期为核准或备案时间。

申请无偿资助的项目，项目总投资不超过4500万元，固定资产投资规模不得超过3000万元；申请贷款贴息的项目，项目总投资不超过6000万元，固定资产投资规模不得超过4000万元。

3、其他要求

（1）结构调整项目中新产品、新技术、新工艺是指企业采用与申报项目相关的有效期内的专利技术，或者具有国家重点新产品证书、2008年以来获得的省部级新产品鉴定证书的技术。其中购买技术应提供相关购买证明。

（2）专业化发展项目，企业2010年协作配套产品销售额应占全部销售收入50%以上。

（3）节能减排项目中节能产品是指列入《国家重点节能技术推广目录》、《工业领域节能减排电子信息应用技术导向目录》，且已进入推广应用阶段的产品。

（4）增加就业岗位项目完成后，企业新增就业人数须超过现有职工人数的15%。

（5）小企业创业环境改造项目是指不新征用土地，对现有厂房、基础设施等资源条件进行改造的项目。

（6）生产性服务企业改造项目是指能够帮助企业开发新产品、开拓市场、争取订单、稳定就业、增加就业岗位的项目。

（二）担保（再担保）业务补助项目申报条件

担保机构和再担保机构必须符合《财政部、工业和信息化部关于印发〈中小企业信用担保资金管理暂行办法〉的通知》（财企〔2010〕72号，以下简称《担保资金办法》）第七条、第八条要求。

（三）企业提高素质活动补助项目申报条件

1、企业资质

申报企业须为2009年6月前设立，具有独立法人资格，2010年末从业人员数低于2000人、产品销售收入低于3亿元、资产总额低于4亿元。

2、项目要求

（1）提升企业管理水平补助项目，项目2009年建成，2010年运行良好；与项目相关的存贷周转率、应收账款周转率、营业利润率、销售增长率等指标显著提高。

（2）提升企业研发能力补助项目，2011年底前建成且建设期不超过2年，总投资不超过3000万元的在建项目，技术人员占企业总人数比例不低于15%，研发投入不低于企业销售收入的2%，新产品销售收入不低于企业全部销售收入20%。

（3）企业专利申请补助项目。企业在2008年至2010年期间获得国家专利局受理和授权的专利技术超过10项（其中发明专利超过5项），且专利技术已在产品中使用。

（四）中博会补助项目申报条件

在我省境内依法设立并参加2011年中博会的中小企业。

三、资金支持方式和额度

（一）固定资产建设类项目

采取无偿资助方式的，企业技术改造项目、战略性新兴产业建设项目资助额不超过该项目固定资产投资额的10%和企业已投入的自有资金总额；服务环境改造项目资助额不超过该项目固定资产投资额的30%和企业已投入的自有资金总额。每个项目最高资助额不超过300万元。

采取贷款贴息方式的，贴息期限不超过两年，每个项目最高贴息额不超过300万元。

（二）担保（再担保）业务补助项目

对符合条件的业务按业务额给予一定比例的补助，担保期不足一年的业务按年折算。

1、担保业务补助项目

补助范围为2010年新发生的，单笔贷款担保额1500万元（含）以下的，为中小企业提供的贷款担保业务。单笔贷款担保额300万元（含）以下的，补助比例不高于2%；300万元至800万元（含）的，补助比例不高于1%；800万元至1500万元（含）的，补助比例不高于0.3%。

2、再担保业务补助项目

补助范围为2010年新发生的，单笔贷款担保额1500万元（含）以下的再担保业务。单笔再担保责任金额1500万元（含）以下的再担保业务，一般责任保证再担保业务补助比例不高于贷款担保额的0.1%，比例风险分担再担保业务补助比例不高于贷款担保额的0.5%。

3、保费补助项目

补助范围为2010年新发生的，单笔贷款担保额1500万元（含）以下的，担保费率低于银行同期贷款基准利率50%的中小企业贷款担保业务，补助比例不超过银行同期贷款基准利率50%与实际担保费率之差。

单个担保机构、再担保机构最高补助额按《担保资金办法》规定执行。担保机构、再担保机构收到的补助资金，纳入一般风险准备金管理，用于弥补代偿损失。

（三）企业提高素质活动补助项目

1、提升企业管理水平补助项目和提升企业研发能力补助项目。补助额不超过项目实际投资额（软、硬件）的50%，单个企业最高补助额不超过300万元。

2、企业专利申请补助项目。2008年至2010年期间获得的专利（含已受理专利），每个专利补助额不超过5万元，单个企业最高补助额不超过300万元。

（四）中博会补助项目境内中小企业租用的每个标准展位补助3000元。

四、项目申报

（一）各市(广德、宿松县)经信委和财政局从国家中小企业发展专项资金省级项目库中择优推荐项目。

（二）各市（广德、宿松县）经信委、财政局通知项目申报单位按《管理办法》规定开展项目申报工作，并对每个申报项目的可行性、必要性及资料的真实性、完整性负责。

（三）省经信委、省财政厅对各市推荐的项目进行审查后，提交专家组进行论证。根据专家论证意见，会审确定全省申报项目名单。

（四）省经信委、省财政厅组织项目申报单位，按照要求完善项目申报材料。

五、项目申报要求

（一）2011年国家项目申报要求纸质材料（活页装订、一式6份，其中项目可行性研究报告一式2份单独装订），并做到数据准确、资料齐全、扫描图像清晰。

（二）请各市（广德、宿松县）经信委、财政局严把项目申报材料审查关。项目申报材料要求相关数据之间具有合理的逻辑性，中小企业发展专项资金申请书、项目可行性研究报告和企业2010年会计报表、审计报告中的相关数据要相互一致；项目申报材料请严格按照项目申报单位上报资料要求（见附件）的内容和顺序填写、装订，并做到完整、规范、清晰。相关证明材料不清晰者，视为材料缺项。

（三）我省2011年国家中小企业发展专项项目申报统筹安排为：固定资产建设类项目各地级市限报3项（其中包括每市必须上报1项服务环境改善项目），广德、宿松县限报1项。各市上报的固定资产建设类项目至少有2项从本市所辖县域产生（马鞍山市、铜陵市、淮南市、淮北市至少有1项从本市所辖县域产生）；所有已入国家中小企业发展专项资金省级项目库的担保企业（见附件3）均可申报信用担保业务补助项目；企业提高素质活动补助项目各地级市限报2项、广德、宿松县限报1项。上市企业、从2009年度起已获国家中小企业发展专项支持的企业（固定资产建设类项目）今年不再申报，2011年度已获得国家各类专项资金支持的企业不再申报。

（四）请各市（广德、宿松县）经信委（局）和财政局在5月13日前将申报材料联合行文报省经信委和省财政厅。超过申报数量和逾期上报的市一律视为自动放弃。项目材料一式六份分别报省经信委和省财政厅（省经信委五份、省财政厅一份）。

六、加强组织领导

各市（广德、宿松县）经信委、财政局要严格按照有关文件规定，加强沟通与配合，协商解决处理项目申报中的问题，确保申报工作按时、保质、保量完成。对弄虚作假骗取专项资金、不按规定用途使用资金的单位，除按照《管理办法》规定处理外，还将取消所在地下一年度专项资金的申报资格。

联系人：省经信委中小企业局 陈平，联系电话：0551-2871704；

联系人：省财政厅企业处 李志斌，联系电话：0551-5100192。

附件1

项目申报单位上报资料要求

（一）固定资产建设类项目

1、中小企业发展专项资金申请书（封面，由申报软件生成）；

2、中小企业发展专项资金申请及审核意见表（由申报软件生成）；

3、企业基本情况表（由申报软件生成）；

4、中小企业发展专项资金项目评审专家登记表；

5、法人执照（复印件）；

6、项目核准或备案文件（复印件）；

7、环保部门出具的环保评价意见（复印件）；

8、可行性研究报告中的固定资产投资估算表（从可行性研究报告中复印）；

9、可行性研究报告中新增主要设备表（从可行性研究报告中复印）；

10、由有资质单位编制可行性研究报告的，提供编制单位资质复印件；

11、本通知“固定资产建设类项目的申报条件”第3项规定的相关证明资料；

12、申请无偿资助项目的企业，提供已投入项目建设的自有资金凭证汇总表（由申报软件生成）及凭证复印件（包括：项目新增设备的购买发票、建筑工程合同及收据等）。如发票等凭证太多，可以用有资质的中介机构出具的专项审计报告代替。审计报告内容应包括：项目总投资、固定资产投资、项目建设期、用于固定资产投资的自有资金已支出额（需列明其中的设备及安装费、建筑工程费等）；申请贷款贴息项目的企业，提供已发生贷款的“借款凭证”（银行贷款进账单）汇总表（由申报软件生成）及企业与金融机构签订的固定资产投资贷款合同和贷款凭证复印件； 13、2010年度会计报表和审计报告（1）资产负债表（2）现金流量表（3）损益表（4）审计报告 14、2010年完税证明汇总表（由申报软件生成）及完税（免税）证明；

15、生产许可证（国家实行生产许可证管理的产品）、ISO9000证书（有证企业）等复印件；

16、其他与项目有关的证明（专利证书、新产品证书、行业专家意见、旅游风景区A级及以上等级评定证书等）；

17、对申请报告内容和附属文件真实性负责的声明（须加盖申请单位公章）；

18、项目可行性研究报告（单独装订）。

（二）担保（再担保）业务补助项目

1、中小企业发展专项资金申请书（封面，由申报软件生成）；

2、中小企业发展专项资金申请及审核意见表（由申报软件生成）；

3、担保机构（再担保机构）基本情况表（由申报软件生成）；

4、中小企业发展专项资金项目评审专家登记表；

5、法人执照（复印件）；

6、担保机构提供经协作银行盖章确认的2010年度贷款担保情况汇总表（原件，由申报软件生成），再担保机构提供经被再担保的担保机构盖章确认的2010年度再担保情况汇总表（原件，由申报软件生成）；

7、担保机构（再担保机构）2010年度会计报表（资产负债表、现金流量表、利润表、担保余额变动表）；

8、担保机构2010年度审计报告和项目专项审计报告，项目专项审计报告内容包括2010年1至12月增加的贷款担保业务额，其中为中小企业担保贷款额占比、单笔1500万元（含）以下贷款担保额占比，平均贷款担保费率，代偿率等内容。如审计报告中已列明项目专项审计报告内容，专项审计报告可不再提交；

9、担保机构（再担保机构）2010年度完税证明汇总表（由申报软件生成）及完税（免税）证明；

10、对申请报告内容和附属文件真实性负责的声明（须加盖申请单位公章）。

（三）企业提高素质活动补助项目

1、提升企业管理水平补助项目和提升企业研发能力补助项目；

（1）中小企业发展专项资金申请书（封面，由申报软件生成）；

（2）中小企业发展专项资金申请及审核意见表（由申报软件生成）；

（3）企业基本情况表（由申报软件生成）；（4）中小企业发展专项资金项目评审专家登记表；（5）法人执照（复印件）；（6）项目简介

提升企业管理水平补助项目要求：项目名称、承担管理信息系统开发单位名称、项目的主要内容（体系结构、功能模块）、投资规模、实施进度、效果评价（存贷周转率、应收账款周转率、营业利润率、销售增长率等指标）、经验教训等。

提升企业研发能力补助项目要求：研发机构概况（基础条件、人员结构、研发能力、运行模式、创新成果及应用等），项目情况（项目名称、投资规模、主要改造内容）。

（7）已投入项目建设的软、硬件投资凭证汇总表（由申报软件生成）及凭证复印件；

（8）2010年度会计报表（资产负债表、现金流量表、损益表）和审计报告；

（9）2010年完税证明汇总表（由申报软件生成）及完税（免税）证明；

（10）对申请报告内容和附属文件真实性负责的声明（须加盖申请单位公章）；

2、企业专利申请补助项目

（1）中小企业发展专项资金申请书（封面，由申报软件生成）；

（2）中小企业发展专项资金申请及审核意见表（由申报软件生成）；

（3）企业基本情况表（由申报软件生成）；

（4）中小企业发展专项资金项目评审专家登记表；

（5）法人执照（复印件）；

（6）2008年至2010年国家专利局已受理或授权专利明细表（由申报软件生成）及凭证复印件；

（7）专利技术在本企业中使用情况说明；

（8）2010年度会计报表（资产负债表、现金流量表、损益表）和审计报告；

（9）2010年完税证明汇总表（由申报软件生成）及完税（免税）证明；

（10）对申请报告内容和附属文件真实性负责的声明（须加盖申请单位公章）。

第二篇：关于开展2018年上海市中小企业发展专项资金项目申报

附件

2018年中小企业发展专项资金支持项目指南

一、支持方向

（一）中小企业服务体系建设项目

支持中小企业服务机构为中小企业特别是小型微型企业开展信息服务、技术创新和质量服务、创业服务、人才和培训服务、投融资服务、市场开拓服务、管理咨询服务、法律服务8类业务的项目。重点支持参与上海市企业服务平台建设的服务机构。

（二）中小企业产业升级配套项目

支持中小企业开展产业结构优化升级、专业化发展、与大企业协作配套、应用信息技术改造提升传统产业等技术改造、技术创新、能力提升项目。重点支持中小企业走“专、精、特、新”发展道路，提升企业竞争力，成为在国内、国际细分市场占有率处于前三名的“隐形冠军”。

（三）中小企业改制上市培育项目

支持本市中小企业以境内资本市场上市为目的进行改制重组的项目。

（四）中小企业集合信托融资项目

支持本市中小企业发行集合信托计划，开展融资模式创新。

（五）中小企业信用担保体系建设项目

支持担保机构、再担保机构为小型、微型企业提供融资担保服务的项目。

二、支持标准和方式

上海市中小企业发展专项资金项目的支持方式和额度按照《管理办法》的规定执行。

（一）中小企业服务体系建设项目

中小企业服务体系建设项目采取奖励的方式，根据2017中小企业服务质量第三方评估的结果和服务类别，综合评价其参与上海市企业服务平台建设、服务中小企业数量、收费标准、业务规模、服务特色、用户满意度等因素，分级奖励。

A级：奖励50万元； B级：奖励30万元； C级：奖励20万元； D级：奖励10万元。

（二）中小企业产业升级配套项目

产业升级配套项目支持标准和方式具体如下：

1、贷款贴息。以金融机构贷款为主投资的，一般采取贷款贴息方式。贴息额度根据项目贷款额度及人民银行公布的同期贷款利率确定。每个项目的贴息期限不超过2年，贴息额度最多不超过300万元。

2、无偿资助。以自有资金为主投资的，一般采取无偿资助方式。资助额度不超过项目总投资30%，每个项目的资助额度最高不超过300万元。

（三）中小企业改制上市培育项目

中小企业改制上市培育项目采取奖励的方式，奖励额度为25万元。

（四）中小企业集合信托融资项目

中小企业集合信托计划项目采取奖励方式，奖励额度不超过担保费的50%，每个项目奖励额度最多不超过300万元。

（五）中小企业信用担保体系建设项目

中小企业信用担保体系建设项目采取奖励的方式，每个担保机构（再担保机构）奖励额度最高不超过300万元。

1、担保业务补贴

（1）微型企业担保业务补贴

对担保机构2017年微型企业担保业务（年担保费率不超过3%），按照不超过年化担保额2%的比例给予补贴。

（2）小型企业担保业务补贴

对担保机构2017年小型企业担保业务（年担保费率不超过3%），按照不超过年化担保额0.2%的比例给予补贴。

2、再担保业务补贴

对再担保机构开展的一般责任保证业务，按照不超过年化担保额的0.1%给予补助；对再担保机构开展的小型、微型企业比例风险分担业务，分别按照不超过年化担保额的0.075%和0.75%给予补助。

年化担保额根据担保业务合同期限按年折算。

三、申报条件

申报专项资金项目的中小企业及中小企业服务机构必须分别符合《管理办法》第十五条、第十六条的规定。中小企业标准按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）执行。

（一）中小企业服务体系建设项目

1、申报单位需参加过2017中小企业服务质量第三方评估工作且评估结果为“优秀”的服务机构。

2、申报的公益性服务内容为以下8类：

信息服务：为中小企业提供政策、商务和服务供需等信息的采集分析结果，包括法律法规、政策、技术、人才、市场、物流、管理等信息。

技术创新和质量服务：熟悉科技创新、产品质量、知识产权、品牌等扶持政策；为中小企业提供工业设计、解决方案、检验检测、质量控制和技术评价、技术开发、技术转移、产学研合作、设备共享、知识产权、品牌建设、信息化应用等服务。

创业服务：熟悉创业扶持政策、企业注册、财税等法律法规；为创业者和创办三年内的小企业提供创业辅导、创业培训、财税培训、项目策划、政务代理、创业场地、投资融资、管理咨询、市场营销等服务。

人才和培训服务：熟悉人才人事政策；为中小企业提供人才供求信息发布、人才招聘、人才测评、人事代理、人才派遣以及经营管理、市场营销、技术等培训服务。

投融资服务：了解各类金融产品；为中小企业提供融资信息，组织开展投融资推介和对接、信用征集与评价等。

市场开拓服务：熟悉国内国际贸易政策，掌握国内外市场动态信息；推动企业更多、更有效地参与政府采购以及各类产品展示交流及技术交流展会等，更好地利用电子商务帮助企业拓展国内外市场。

管理咨询服务：熟悉中小企业管理的工具、方法；为企业提供管理咨询和诊断服务，指导企业运用现代管理理念、知识和技能提升管理水平，推动管理创新。

法律服务：熟悉中小企业经营管理方面的各类法律法规；为企业提供法律顾问、法律咨询、法律知识宣传、法律维权、法律援助等服务。

3、综合服务机构可以选择多类公益性服务内容进行申报，专业服务机构只能选择一类公益性服务进行申报。

4、中小企业服务机构选择申报的公益性服务所发生的业务支出不得少于10万元。

（二）中小企业产业升级配套项目

1、申报单位应在本市注册登记，具有独立的法人资格，会计信息准确完整，纳税信用和银行信用良好。

2、申报项目总投资规模不超过2000万元，设备投资不少于300万元。

3、申报项目须在建设期内，2018年12月及以后完工，建设周期不超过2年。

4、申报项目符合国家产业政策和规划、节能、环保、安全等方面的要求,项目立项、资金、规划、土地、环保等方面手续已经落实。

5、对“专精特新”中小企业、“隐形冠军”培育企业予以优先支持。

（三）中小企业改制上市培育项目

1、公司已改制为股份有限公司，并且于2015年1月1日后报上海证监局上市辅导备案；

2、已在所属区经委备案，并纳入改制上市培育企业资源库。

（四）中小企业集合信托融资项目

1、截至申报日，已成功发行中小企业集合信托计划，实现融资。

2、中小企业集合信托融资项目募集资金规模不低于2000万元，融资服务企业数量不低于5家。

3、企业发行信托计划过程中生产经营正常，未出现利息和本金逾期偿还状况，未发生重大违法违规事件。

（五）中小企业信用担保体系建设项目 申请担保业务：

1、具有独立法人资格，2017年1月1日前设立，取得融资性担保机构经营许可证且在有效期内。

2、担保业务符合国家有关法律、法规、业务管理规定及产业政策，当年新增小微企业担保业务额占新增担保业务总额的60%以上。

3、当年新增担保业务额达平均净资产［即：（年初净资产+年末净资产）/2，下同］的1.5倍以上。

4、担保代偿率不超过5%。

5、平均年担保费率不超过3%。

6、保证金的管理和使用符合《关于规范融资性担保机构客户担保保证金管理的通知》的规定。

7、内部管理制度健全，运作规范，按规定提取准备金，并及时向中小企业主管部门报送业务信息。

申请再担保业务：

1、具有独立法人资格，2017年1月1日前设立。

2、再担保业务符合国家有关法律、法规、业务管理规定及产业政策，当年新增小微企业再担保业务额占新增再担保业务总额的60%以上。

3、当年新增再担保业务额达平均净资产［即：（年初净资产+年末净资产）/2，下同］的3倍以上。

4、再担保代偿率不超过5%。

5、平均年再担保费率不超过3%。

6、保证金的管理和使用符合《关于规范融资性担保机构客户担保保证金管理的通知》的规定。

7、内部管理制度健全，运作规范，按规定提取准备金，并及时向中小企业主管部门报送业务信息。

四、申报材料

（一）中小企业服务体系建设项目

1、中小企业服务体系建设项目申报书（网上填报打印）； 2、2017中小企业服务质量第三方评估报告;

3、法人执照（证书）复印件（律师事务所提供执业许可证复印件）； 4、2017会计报表；

5、服务情况总结（2017年1月1日至2017年12月31日）。内容包括：机构概况、服务模式、参与上海市企业服务平台建设情况、特色服务内容描述、服务资源集聚、服务绩效、服务规划。另外，综合服务机构重点描述政策宣传、诉求处理和服务对接情况；专业服务机构重点描述服务流程及收费管理、服务方式创新、专业领域研究成果；

6、项目专项审计报告。报告正文应包括：2017年1月1日至2017年12月31日期间，服务机构提供的公益性服务（指免费或收费低于成本的服务）支出金额；按申报的公益性服务业务类别，列明服务业务收入金额、费用支出金额。报告附表应包括：申报的公益性服务业务收入凭证明细表（包括序号、收入名称、凭证号码、凭证日期、金额）；支出凭证明细表（包括序号、费用名称、凭证号码、凭证日期、金额、原始凭证出具单位名称）;

7、项目申报材料及其附属文件真实性的承诺书； 8*、其他与项目相关的证明。

（二）中小企业产业升级配套项目

1、中小企业产业升级配套项目申报书（网上填报打印）；

2、企业法人执照、税务登记证副本及章程（复印件）； 3、2017会计报表和审计报告，以及2018年2月份会计报表；

4、项目可行性研究报告（含设备投资清单）；

5、项目核准或备案文件；

6*、项目涉及规划、土地方面的批复文件等；

7、项目资金到位证明材料（申请无偿资助的单位需提供最近3个月以内的银行存款证明等，申请贷款贴息的单位需提供项目贷款合同和已发生的贷款凭证复印件）；

8、环保评价意见；

9、项目申报材料及其附属文件真实性的承诺书； 10*、其他与项目相关的证明。

（三）中小企业改制上市培育项目

1、中小企业改制上市培育项目申报书（网上填报打印）；

2、改制后的股份有限公司营业执照复印件；

3、与辅导券商签署的《辅导协议》（辅导协议应注明签署日期）；

4、企业改制上市过程中支付的中介费用情况一览表，包括支付时间、付款对象、费用内容，并附相关的财务顾问、法律咨询、审计、资产评估合同，以及相应的付款凭证和发票复印件；

5、企业改制上市情况说明，包括上市计划、当前进程等（300字左右）；

6、所在区经委出具的纳入改制上市培育企业资源库的证明；

7、项目申报材料及其附属文件真实性的承诺书； 8*、其他需要提供的材料。

（四）中小企业集合信托融资项目

中小企业集合信托融资项目由信托计划组织单位统一申报，待项目资金批复后，按实际资助情况拨付相关企业，企业不再单独申报。具体提交材料包括：

1、中小企业集合信托融资项目申报书（网上填报打印）；

2、《中小企业集合信托融资项目贷款情况一览表》（空表下载填报）；

3、营业执照（或法人执照）复印件；

4、信托公司出具的信托产品介绍和证明；

5、借款企业的信托借款合同复印件；

6、借款企业的担保合同和支付凭证复印件；

7、收到资助后相关资金及时拨付企业的承诺；

8、项目申报材料及其附属文件真实性的承诺书； 9*、其他需提交的材料。

（五）中小企业信用担保体系建设项目

1、中小企业信用担保体系建设项目申报书（网上填报打印）；

2、营业执照;

3、组织机构代码证;

4、融资性担保机构经营许可证（申请担保业务）;

5、经合作银行或机构盖章的2017担保业务明细表（应注明合同起始日期）;

6、经会计师事务所出具的2017会计报表和审计报告（含资产负债表、利润表、现金流量表、担保余额变动表，以及会计报表附注等）;

7、经会计师事务所出具的专项审计报告，内容包括：2017年新增担保（再担保）业务额，新增担保（再担保）业务较平均净资产的放大倍数，新增中、小、微型企业担保额及其占比，平均贷款担保（再担保）费率，代偿率，风险准备金提取情况，完税（免税）情况等;

8、全年税单;

9、按期报送业务信息的证明;

10、项目申报材料及其附属文件真实性的承诺书； 11*、其他需要提供的材料。注“*”为可选项

第三篇：关于做好第二批中小企业发展专项资金项目申报工作的通知

关于做好第二批中小企业发展

专项资金项目申报工作的通知

【发布单位】工业和信息化部、财政部 【发布文号】工信厅联企业［2009］165号 【发布日期】2009年8月6日

根据《财政部、工业和信息化部关于印发〈中小企业发展专项资金管理办法〉的通知》（财企［2008］179号，以下简称《管理办法》），结合当前中小企业发展实际情况，现将第二批中小企业发展专项资金项目申报工作的有关事项通知如下：

一、支持重点

（一）固定资产建设类项目

1．地方特色产业发展项目：重点是属于省、市发展规划中重点发展产业的企业技术改造项目；重点产业集群中为中小企业产品质量检测服务的企业技术改造项目；实施节能减排的技术改造项目。

2．农产品加工项目：重点是产品有市场、增加就业岗位的企业技术改造项目。

（二）中小企业信用担保业务补助项目

对符合申报条件的中小企业信用担保机构上半年开展的中小企业贷款担保业务给予补助。

（三）中国国际中小企业博览会补助项目

对我国境内参加第六届中国国际中小企业博览会（以下简称中博会）的中小企业的展位费进行补助。

二、申报条件

申报企业和机构必须符合《管理办法》第九条要求，申报项目须符合产业政策、地方总体发展规划、项目支持重点。

（一）固定资产建设类项目的申报条件

1．申报企业2008年末从业人员数低于2000人，产品销售收入低于3亿元、资产合计于4亿元。

2．项目经具有投资项目审核职能的部门或机构核准或备案，2010年底前建成且建设期不超过两年的在建技术改造项目。项目建设期以核准或备案文件规定的时间为准，若核准或备案文件中未规定建设期，项目建设起始日期为核准或备案时间。

3．申请无偿资助的项目，总投资不得超过3000万元，固定资产投资规模不得超过2000万元；申请贷款巾息项目，总投资不得超过4500万元，固定资产投资规模不得超过3000万元。

4.申报地方特色产业发展的项目须符合下列条件之一，一是发球省、市发展规划中重点发展的产业；二是年服务产业集群内中小企业数量不少于100家，具备产品设计、开发、质量检测等多种公共服务功能，中级以上专业技术人员比例不低于50％，项目承担单位具有独立法人资格；三是采用或生产的节能产品列入“国家重点节能技术推广目录（第一批）”（国家发展改革委公告2008年第36号），或在产业集群内进行集中治污改造。

5．申报家产品加工项目的企业，项目建成后，企业新增就业人数须超过现有职式人数的15％。

（二）中博会补助项目条件

在我国境内依法设立并参加2009年中博会的中小企业。

三、资金支持方式和额度

（一）固定资产建设类项目

采取无偿资助方式的，每个项目资助额原则上不超过该项目固定资产投资额的10％和企业已投入的自有资金总额，最高资助额不超过300万元。

采取贷款贴息方式的，每个项目贴息期不超过两年，最高贴息额不超过300万元。

（二）中小企业信用担保业务补助项目 补助业务为单笔800万元以下（含）、单笔担保费率不超过银行同期垡基准得率50％、为中小企业提供的贷款担保业务。

补助额度：单笔贷款担保额300万元以下（含）的业务，补助比例不高于垡担保额的2％；300万元至800万元（含）的，补助比例不高于1％。其中，担保费率低于银行同期贷款基准得率30％的业务，再给予不高于贷款担保

中小企业信用担保机构收到的补助资金弥补代偿损失。

（三）中博会补助项目

境内中小企业租用的每个标准展位补助3000元。对《民政部发展改革委财政部国土资源部地震局关于印发汶川地震灾害范围评估结果的通知》（民发［2008］105号）确定的极重灾区和重灾区（以下简称地震重灾区）内的参展企业，在此基础上每个标准展位再补助3800元。各参展企业按此补助标准减交展位费。

四、项目申报

（一）项目申报采取纸质文件与电子文件同时上报方式，项目审核以电子文件为主。每个项目的电子文件应做到数据准确、资料齐全、扫描图像清晰。专家和省市对申报资料的真实性、完整性提出审核意见，并说明申报理由。否则不予受理。

（二）项目申报单位从中国中小企业信息网（http://www.xiexiebang.com）下载“中小企业发展专项资金项目申报系统（企业版、担保机构版）”（以下简称申报软件）和使用说明，填写和提供有关资料，按照属地化原则，向企业注册地中小企业管理部门和财政部门提出项目申请。

（三）省、自治区、直辖市申报固定资产建设项目数不超过10个，计划单列市、新疆生产建设兵团申报项目数不超过五个。

四川省申报中小企业信用担保业务补助项目数不超过40个，陕西省、甘肃省申报项目数不超过35个，其他省、自治区、直辖市申报项目数不超过30个，计划单列市、新疆生产建设兵团申报项目数不超过15个。

（四）各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团中小企业管理部门（以下简称省级中小企业管理部门）和财政部门（以下简称省级财政部门）按照《管理办法》开展工作，工业和信息化部报送中小企业发展专项资金申请报告和项目资料（各两份），项目资料包括纸质文件和电子文件。超过规定时限上报的不予受理。

（五）省级中小企业管理部门应保存项目申报单位提供的全部资料以备查。

五、加强领导，认真做好发展专项资金的使用和管理工作

省级中小企业管理部门和同级财政部门要严格按照有关文件规定，公开组织项目、严格审查资料、科学评估论证，确保申报工作按时、保质、保量完成。

本通知未尽事宜，按照《管理办法》执行。

第四篇：关于做好第一批中小企业发展专项资金项目申报工作的通知

关于做好第一批中小企业发展专项资金项目申报工作的通知

【发布单位】工业和信息化部、财政部 【发布文号】工信厅联企业［2009］88号 【发布日期】2009年5月12日

为贯彻落实中央提出的“保增长、扩内需、调结构、促就业”的决策部署，实施“十大产业调整和振兴规划”，充分发挥中央财政资金在促进中小企业发展中的作用，中小企业发展专项资金（以下简称专项资金）重点支持中小企业结构调整、产业升级、专业化发展、促进创业就业、推进产业集聚等技术改造项目，中小企业信有担保业务补助项目，中国国际中小企业博览会补助项目等。

结合当前中小企业发展实际，今年专项资金项目申报工作提前启动，分批申报，分批下达。第一批专项资金重点支持“十大产业调整和振兴规划”中与中小企业相关的项目、扩大创业就业项目和中小企业信用担保业务补助项目。根据《财政部、工业和信息化部关于印发〈中小企业发展专项资金管理办法〉的通知》﹝财企［2008］179号，以下简称《管理办法》﹞，现将第一批项目申报工作有关事项通知如下：

一、工作目标

以科学发展观为指导，改善中小企业发展环境。支持产品有市场的中小企业积极开拓市场、稳定就业、扩大就业；支持中小企业调整结构，促进中小企业转变发展方式，积极推进结构优化升级；支持鼓励中小企业技术改造，加快技术进步，中小企业发展的可持续性。

二、支持重点

（一）固定资产建设类项目

1．结构调整项目：以轻工、纺织、电子信息行业中小企业为重点，支持产产业集群中具有自主品牌的骨干企业技术改造项目；支持采用新产品、新技术、新工艺，促进产业升级、推进产业转移、实施节能减排的技术改造项目；支持生产节能产品的企业技术改造项目；支持外向型企业调整产品和市场结构的技术改造项目。

2．专业化发展项目：重点是为装备制造、汽车、船舶、钢铁、有色金属、石化行业企业生产配套产品的中小企业技术改造项目。

3．物流企业技术改造项目：重点支持在中小企业产业集群聚区、产业集聚区、工业园区内面向中小企业的物流企业仓储条件改造和物流信息服务平台建设项目。

4．增加就业岗位的技术改造项目重点烛支持产品有市场的劳动密集型中小企业解决生产经营中的困难，、鼓励企业勇于创新、开拓市场、稳定就业、扩大就业的填平补齐技术改造项目。

5．小企业创业环境改造项目：重点烛小企业创业发展所需场地及相应的公用工程、必要的公共服务设施等改造项目（不包括新建扩建项目）。

（二）中小企业信用担保业务补助项目

对符合申报条件的中小企业我2008年开展的中小企业贷款担保业务给予补助。根据《财政部关于下达2009年中小企业信用担保业务补助资金的通知》﹝财企［2009］27号﹞，今年初已上报的东部地区实收资本1亿元以上（含）、中西部地区实收资本5000万元以上（含）的中小企业信用担保机构除外。

三、申报条件

申报企业和机构必须符合《管理办法》第九条要求，申报项目须符合产业政策、“十大产业调整和振兴规划”、项目支持重点为。

（一）固定资产建设项目的申报条件

1．申报企业2008年末从业人员数低于200人、产品销售收入低于3亿元、资产合计低于4亿元。2项目经具有投资项目审核职能的部门或机构核准案，2010年底前建成且建设期不超过两年的在建技术改造项目。项目建设期以核准或备案文件中的时间为准，若核准或备案文件中未注明建设期，项目建设起始日期为核准或备案时间。

3．申请无偿资助的项目，固定资产投资规模不超过3000万元；申请贷款贴息项目，固定资产投资规模不得超过4000万元。

4．专业化发展项目中生产协作配套产品的中小企业，2008年协作配套产品销售额应占全国销售收入50％以上。

5．小企业创业环境性质2项目应符合以下条件：能够为积极开拓市场，争取订单，稳定就业，增加就业岗位，具有带动性、影响力的中小企业提供一定的公益性服务，不新征用土地，对现有厂房、基础设施等资源条件进行改造的项目。

6．产业集群中具有自主品牌的骨干企业是指产品质量高、信誉好、消费者认可、经注册商标销售产品的生产企业，并对同等业发展、对产业集群发展具有带动作用的生产骨干企业。

新产品、新技术、新工艺是指应用与申报项目相关的有效期内的专利技术，或者具有国家重点新产品证书，2006年以来获得省部级新产品鉴定证书的技术。其中购买技术应提供相关购买证明。

节能产品是指列入“国家重点节能技术推广目录（第一批）”（国家发展改革委公告2008年第36号）及已进入推广应用阶段的产品。

外向型企业调整产品和市场结构是指2009年以前出口额占全部销售收入50％以上，通过技术改造产品符合国内外市场需求，并以处主品牌在国内外销售的企业。

（二）中小企业信用担保业务补助项目申报条件

1．2007年4月30日前成立并开展业务的中小企业信用担保机构。

2．2008年增加的担保金额（本期增加担保金额）中，为中小企业提供贷款担保业务额占80％以上，单笔800万元以下（含）贷款担保额占60％以上。申请专项资金补助的中小企业垡担保业务必须符合产业政策的规定。

3．2008年增加的贷款担保金额达实收资本3倍以上，且代偿率低于3％。

4．担保机构对单个企业的担保责任金额不得超过担保机构自身实收资本的10％；按规定提取、管理和使用各项准备金。

5．担保费率不超过银行同期贷款利率的50％。

四、资金支持方式和额度

（一）固定资产建设类项目 采取无偿资助方式的，结构调整项目、专业化发展项目和增加就业岗位项目资助额不超过该项目固定资产投资额的10％和企业已投入的自有资金总额；物流企业技术改造项目和小企业创业环境改造项目资助额不超过该项目固定资产投资额的30％和企业已投入的自有资金总额。每个项目最高资助额不超过300万元。

采取贷款贴息方式的，贴息期限不超过两年，每个项目最高贴息额不超过300万元。

（二）中小企业信用担保业务补助项目

补助范围为200年新发生的，单笔贷款担保额800万元以下（含）的，为中小企业提供的贷款担保业务。担保期不足一年的业务按年折算。单笔贷款担保额300万元以下（含）的，补助比例不高于1％；300万元至800万元（含）的，补助比例不高于0.5％。上述业务中，担保费率低于银行同期贷款基利率30％的，再给予不高于0.5％补助。每个担保机构最高补助额不超过300万元。

中小企业信用担保机构收到的补助资金，用于弥补代偿损失。

五、项目申报

（一）项目申报采取纸质文件与电子文件同时上报方式，项目审核以电子文件为主。每个项目的电子文件应做到数据准确、资料齐全、扫描图像清晰。专家和省市对申报资料的真实性、完整性提出审核意见，有明确支持理由。否则不予受理。

（二）项目申报单位从中国中小企业信息网（http://www.xiexiebang.com）下载“中小企业发展专项资金项目申报系统（企业版、担保机构版）”（以下简称申报软件）和使用说明，填写和提供有关资料，按照属地化原则，向企业注册地中小企业管理部门和财政部门提出项目申请。

（三）省、自治区、直辖市申报固定资产建设项目数不超过24个（含小企业创业环境改造项目四个），计划单列市、新疆生产建设兵团申报项目数不超过12个（含）小企业创业环境改造项目两个）。

省、自治区、直辖市申报中小企业信用担保业务补助项目数不超过20个，计划单列市、新疆生产建设兵团申报项目数不超过10个。

（四）各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团中小企业管理部门（以下简称省级中小企业管理部门）和财政部门（以下简称生活费用财政部门）按照《管理办法》开展工作，并向财政部、工业和信息化部报送中小企业发展专项资金申请报告和项目资料（各两份），项目资料包括纸质文件和电子文件。超过规定时限上报的不予受理。

（五）省级中小企业管理部门应保存项目申报单位提供的全部资料以备查。

六、加强领导，认真做好发展专项资金的使用和管理工作

省级中小企业管理部门和同级财政部门要严格按照有关文件规定，公开组织项目、严格审查资料、科学评估论证，确保申报工作按时、保质、保量完成。

本通知未尽事宜，按照《管理办法》执行。

第五篇：关于做好2011年国家中小企业发展专项资金项目申报工作的通知

关于做好2011年国家中小企业发展专项资金项目申报工作的通知

冀企财【2011】6号

河北省中小企业局

河 北 省 财 政 厅

关于做好2011年国家中小企业发展专项资金项目申报工作的通知

各设区市、直管县中小企业局管理部门、财政局，省属有关单位：

根据工业和信息化部办公厅、财政部办公厅《关于做好2011年中小企业发展专项资金项目申报工作的通知》（工信厅联企业[2011]72号）精神，为做好我省2011年国家中小企业发展专项资金项目申报工作，现将有关事项通知如下：

一、各设区市、直管县（市）推荐的项目要严格按照工业和信息化部办公厅、财政部办公厅（工信厅联企业[2011]72号）文件和财政部、工业和信息化部《中小企业发展专项资金管理办法》（财企【2008】179号）要求组织申报，并以中小企业管理部门和财政局联合行文的方式报送。

二、各设区市、直管县（市）推荐项目个数。固定资产建设类推荐项目：各设区市2个，直管县（市）1个。企业提高素质活动补助推荐项目：各设区市2个。凡超过规定推荐项目数量的，按放弃2011年国家专项资金项目申报工作处理；中小企业信用担保业务补助项目，符合申报条件的均可申报；省属有关单位申报项目，可直接报省中小企业局和省财政厅。

三、各设区市、县（市）推荐的固定资产建设类投资项目，必须是按照河北省中小企业局、河北省财政厅关于做好国家中小企业发展专项资金项目监督和管理工作的通知（冀企财[2011]5号）要求，进入省级项目库储备的项目。

四、项目申报时间。请于5月15日前将申报项目的有关资料（包括纸制文件和电子文件）分别报送省中小企业局和省财政厅各一式二份，逾期不予受理。

五、各级中小企业管理部门、财政局，要加强工作的沟通和协调，公开组织项目申报，科学评估论证，确保按时申报。

附：《工业和信息化部办公厅、财政部办公厅关于做好2011年中小企业发展专项资金项目申报工作的通知》。

二○一一年四月二十六日