关于组织申报2015年省企业发展专项资金项目的通知

第一篇：关于组织申报2015年省企业发展专项资金项目的通知

关于组织申报2015年省企业发展专项资金项目的通知

各市、省直管县经信委(煤炭行业管理部门、非煤矿山行业管理部门)、财政局、有关省属企业：

为做好2015年省企业发展专项资金项目组织申报工作，现将有关事项通知如下：

一、2015年省企业发展专项资金项目的范围

2015年省企业发展专项资金项目包括：中小企业发展专项资金项目，两化融合专项资金项目，企业技术改造专项资金项目，企业技术创新专项资金项目，节能与资源综合利用专项资金项目，非煤矿山安全技改专项资金项目，煤炭安全技改专项资金项目等七类项目。

二、项目的申报重点及条件

(一)中小企业发展专项资金项目

1.安徽省专精特新类中小企业投资项目

(1)专精特新中小企业投资项目

项目申报范围：限定400户“安徽省专精特新中小企业”申报。

申报项目条件：项目申报单位经营情况较好，重点支持企业围绕其主导产品进行的固定资产投资项目，进一步提升在全国细分行业的竞争优势，进一步夯实与大企业配套协作的能力。项目已开工建设，项目固定资产投资额在500万元以上。

申报项目数：专精特新中小企业投资项目每地市限报4个，直管县各2个。

(2)省产业集群专业镇重点企业投资项目

项目申报范围:限定30个省级产业集群专业镇建设示范点中的重点骨干企业围绕主导产品进行的固定资产投资项目。

项目申报条件:项目申报单位经营业绩较好，项目符合国家相关产业政策要求，项目预期经济和社会效益显著，项目建设有利于促进产业集群的转型升级。项目已开工建设。项目固定资产投资额在500万元以上。

申报项目数：30个省级产业集群专业镇建设示范点投资项目每示范点限报2个。

2.成长性小微企业项目

项目申报范围：符合《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号)，同等条件下优先支持十大高成长性产业行业小微企业。

项目申报条件：项目申报企业创新能力强、成长特征明显，2014年营业收入在1000万元以上(含)。项目建设对促进企业加快发展意义重大，项目建设完成后预期的经济和社会效益显著。项目申报单位连续2年营业收入和利润均保持20%以上的增长速度。项目已开工建设，项目固定资产投资额在500万元以上。

申报项目数：每地市各2个,直管县各1个。

(二)两化融合专项资金项目

1.智能制造项目

(1)申报范围

开展我省智能制造试点示范专项行动。申报范围为：

在石化、化工、冶金、建材、纺织、食品等流程制造领域开展智能工厂、数字矿山试点示范项目建设，全面提升企业的资源配置优化、实时在线优化、生产管理精细化和智能决策科学化水平;在机械、汽车、航空、船舶、轻工、家用电器及电子信息等离散制造领域开展数字化车间试点示范项目建设，推进装备智能化升级、工艺流程改造、基础数据共享等试点应用。

(2)基本要求

①申请单位为在我省行政区域内依法设立，具有独立法人资格，并具备产品设计及关键部件的制造、组装能力的研发、生产工业企业。

②项目技术上处于国内先进或国内领先水平，示范项目使用的装备和系统自主安全可控。

③项目在降低运营成本、缩短产品研制周期、提高生产效率、降低产品不良品率、提高能源资源利用率五个方面已取得显著成效，并持续提升，具有良好的增长性。

④项目投资在1000万元以上，且设备投资在500万元以上。

⑤项目已实施完成。

(3)申报项目数

项目申报数为56个。其中：合肥、芜湖、马鞍山市各5个，蚌埠、淮南、安庆、滁州、宣城、六安、淮北、铜陵、黄山、池州、阜阳、亳州、宿州市各3个，广德县、宿松县各1个。

2.工业机器人应用项目

(1)申报范围

实施机器换人工程，支持省内工业企业采用工业机器人进行生产线智能化改造，以提高劳动生产率，提升产品品质质量，减少能源消耗，减少生产事故，在机械、钢铁、石化、建材、冶金、汽车、食品、家电、纺织、电子等10大领域推广应用工业机器人。

(2)基本要求

①应用工业机器人的企业已在我省办理工商、税务登记，成立时间两年以上并已投入，具有独立法人资格和健全的财务管理制度，依法纳税，诚信经营，且无重大违法行为。

②省内工业企业购买省产工业机器人。应用的工业机器人自由度≥3，平均无故障时间(MTBF)≥8000小时。

③企业购买工业机器人及其系统投资在200万元以上或购买数量在5台套以上，且购买时间为2014年1月1日后。

④项目已完工达效，并有购买机器人的发票和购买合同。

(3)申报项目数

各市、直管县工业机器人应用项目申报数不限。

3.首台(套)重大技术装备项目

(1)申报范围

突出重大技术装备的两化深度融合，重点领域为新一代信息技术装备、高档数控机床和机器人、3D打印装备、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、高性能医疗器械、农业机械装备、大型智能化成套装备和关键核心基础部件等研制项目。

(2)基本要求

①申请单位为在本省行政区域内依法设立，具有独立法人资格，并具备产品设计及关键部件的制造、组装能力的研发、生产企业。

②申请产品为通过原始创新、集成创新或引进技术消化吸收再创新，在原理、结构、性能等方面有重大创新突破，集机、电、自动控制技术为一体，拥有自主知识产权的核心技术和自主品牌，具有显著的节能和低(零)排放特征，并为2013年以来经用户初次使用的成套技术装备、单台设备或关键部件。其中，首台(套)重大技术装备项目要求成套设备售价在100万元以上，单台设备售价在50万元以上，关键部件售价在20万元以上，且研制总投资在500万元以上。

③申请单位通过其主导的技术创新活动，在国内外依法拥有自主知识产权，或者通过依法受让取得知识产权的使用权。申请单位拥有产品注册商标所有权。

④申请单位掌握产品生产的核心技术、关键工艺或应用新技术原理、新设计构思，在结构、性能、材质、工艺等方面对原有产品率先进行根本性改进，产品的主要技术性能指标取得标志性突破。产品处于国内先进水平以上。

⑤申请产品通过省级及以上质量主管部门资质认定的实验室和检验机构的检测。属于国家有特殊行业管理要求的产品(如军工、医疗器械、计量器具、压力容器等)，需具有相关行业主管部门批准颁发的产品生产许可证。属于国家实施强制性产品认证的产品，需通过强制性产品认证。

(3)申报项目数

项目申报数为56个。其中：合肥、芜湖、马鞍山市各5个，蚌埠、淮南、安庆、滁州、宣城、六安、淮北、铜陵、黄山、池州、阜阳、亳州、宿州市各3个，广德县、宿松县各1个。

4.新一代电子信息技术产业专项

(1)项目申报的重点

对新一代电子信息技术领域的产品研发及产业化项目进行支持，促进全省电子信息产业持续快速增长。支持领域：集成电路和新型元器件、智能终端及关键配套产品、新型显示与核心基础材料、光伏电子以及汽车电子、工业控制、医疗电子等新型应用电子产品与系统，省级电子信息产业基地建设项目。

(2)申报项目的条件

除具备省财政厅、省经信委《关于印发安徽省工业化和信息化融合专项资金使用管理暂行办法的通知》(财企〔2014〕540号)文件规定的基本条件外，还应具备下列条件：

①重点支持经营业绩良好，国内或省内行业排头兵企业，或成长性好、产品市场前景好，发展空间大的企业;

②优先支持2015年内达产项目;

③项目总投资2000万以上，项目核准、备案、环评、用地等前期手续完备，自有资金和银行贷款落实，2014年已开工。

(3)申报项目数

受专项资金年度总额控制，申报项目总数控制在40个以内，其中：合肥市5个;蚌埠市、滁州市、芜湖市各3个;淮北市、亳州市、宿州市、阜阳市、淮南市、六安市、马鞍山市、宣城市、铜陵市、池州市、安庆市、黄山市各2个，宿松县、广德县各1个。各市在申报项目时，要加强与所属县区的协调与沟通，由上述市、直管县汇总申报。

5.信息消费专项

(1)项目申报的重点

①推进国家和省信息消费试点市县试点建设

②对信息消费创新产品研发制造

③云计算产业基地建设和云计算公共服务平台建设

④培育云计算龙头骨干企业发展

(2)申报项目的条件

①国家和省信息消费试点市县试点建设项目

②信息消费创新产品研发制造项目

③云计算产业基地建设和云计算公共服务平台建设项目

④云计算龙头骨干企业产业化项目

(3)申报项目数

信息消费限5个国家信息消费试点市和10个省级信息消费试点县区。云计算领域申报单位限云计算企业产品产业化和公共服务平台建设。

6.软件产品研发及产业化和软件公共服务平台建设项目

(1)项目申报的重点

①为智能制造服务的软件产品研发及产业化

②软件公共服务平台建设

(2)申报项目的条件

除具备《关于印发安徽省工业化和信息化融合专项资金使用管理暂行办法的通知》(财企〔2014〕540号)的基本条件外，还应具备下列条件：

①项目符合软件产业政策和软件产业规划。

②申报企业主营业务突出，无违规违法不良记录，信用状况良好。

③申报企业已通过软件企业认定。

④项目总投资500万元以上，自有资金和银行贷款资金落实有保证。

(3)申报项目数

合肥市8个;芜湖市和马鞍山市3个;其他市和直管县1个。

7.大数据应用示范

(1)项目申报的重点

大数据技术在经济和社会发展各行业领域的应用试点和示范。

(2)申报项目的条件

①在安徽省行政区域内、具有独立法人资格，从事信息产品研制、开发、生产、服务，以及应用信息技术改造传统产业的企业。

②具有项目实施的必要条件、场所，具备较强的技术实力、资金筹措和工程建设能力;项目负责人具有相适应的专业水平、较强的组织管理能力。

③企业有较好的经营业绩和较高的资信等级，资产负债率在70%以下;具有健全的财务管理机构、严格的财务管理制度和合格的财务管理人员。

④技术创新能力较强，拥有必要的研发设备，一定数量和水平的专业技术人员，在研发技术领域已取得相关的科研成果。

⑤项目资金已落实。

⑥其他应具备的相关条件。

(3)申报项目数

计划支持大数据应用项目6项。

8.信息安全项目

(1)项目申报的重点

针对信息安全服务机构的培育项目;对提供信息安全公共服务的机构进行补助。

(2)申报项目的条件

①项目申报单位必须是省内依法设立的具有独立法人资格、无不良信用记录的企业。

②项目申报单位必须是项目的直接建设者或产权拥有者，项目的中介机构或承建软件企业不予申报。

③申报的项目符合国家、省信息化相关规划导向，符合经济发展和企业实际需求，能够切实提升我省企业管理水平和竞争力。

④企业作为申报单位时，必须具有相应的项目建设和投资能力。

⑤合肥市不超过2个，其他市不超过1个，省直不超过3个。

9.两化融合管理体系达标及公共服务平台专项

1.项目申报的重点

对2014年两化融合管理体系贯标通过的企业后补助;对面向中小微企业为主的综合性服务、专业化服务、两化融合评测诊断及对标引导等公共服务平台建设进行补助。

2.申报项目的条件

(1)申请两化融合管理体系贯标后奖补的企业必须是获得工信部首批贯标评定通过的省内企业;

(2)两化融合公共服务平台项目的申报主体为省内企业、企业化管理的事业单位，平台要求目前已经开展运行或基本建成并试运行;每市原则上限报一个项目。

(三)企业技术改造专项资金项目

1.企业技术改造专项

(1)项目申报的重点

工业强基项目

①关键基础材料工业化、产业化。重点支持金属功能材料、高分子材料、复合材料、高压精密液压铸件、密封材料、绝缘材料、工艺耗材等关键基础材料产业化、专业化、规模化发展;

②核心基础零部件(元器件)创新发展。支持发展轴承、齿轮、液压元件及系统、阀门、大型精密模具、粉末冶金零件、传感器、智能仪器仪表、空气净化器用高性能过滤器等产品，完善产业链，提升竞争力;

③先进基础工艺研发与推广应用。重点支持提高产品可靠性和稳定性的先进制造工艺、资源能源高效开发利用工艺、节能降耗减排工艺、绿色制造工艺、安全生产工艺的应用推广;

技术改造重点工程项目

围绕十大高成性产业培育，实施技术改造重点工程。着力在关键核心技术攻克、高端产品开发、技术装备升级、资源消耗降低、污染排放减少等方面，加大技术改造推进力度，发展重大技术装备。形成一批高端产品保障能力，高档数控机床、能源装备、节能与新能源汽车、先进农机装备、节能环保装备等领域突破核心关键技术，自主配套能力显著增强。重点支持工业机器人、增材制造关键工艺及零部件突破，节能与新能源汽车产业化等领域。发展高端材料和新材料。集中力量实现部分产业化薄弱环节的新突破，提高钢铁、有色、化工、电子领域一批长期依赖进口的关键材料的产业化水平。重点支持能源及装备领域用重点关键钢材品种升级改造，高端装备专用有有色金属材料改造提升，无机非金属材料改造升级等领域。推动电子信息产业创新。加快提升集成电路、平板显示器件、新一代网络通信设备自主可控水平。重点发展锂离子电池及关键材料、关键电子材料、高端电子元件产品、超级电容器、传感器及关键材料、高性能、安全网络设备、智慧家庭组网设备、智能终端、应用平台等产品。推进节能减排和绿色发展。推动重点行业的耗能、污染物排放持续下降，清洁生产水平不断提升，资源利用效率稳步提高。重点发展高效节能变频家用电器及其关键零部件、空气净化器和家用净水设备等产品，支持焦炉、烧结工序烟气净化升级改造、含铅涂料替代技术改造、高盐废水中盐资源循环利用、有机磷废水处理及副产品资源化利用、印染行业清洁生产等技术应用推广。提高食品药品安全保障能力。实现绿色有机食品、短缺药等民生产品安全保障能力大幅提升。支持企业质量安全检测能力建设等，全面提升食品企业产品质量安全检验水平，支持重点行业骨干企业检验技术、检验手段提升。加快生产线智能化技术改造。围绕生产系统的智能化改造，鼓励企业使用柔性自动化生产装配线、大型控制系统、数控机床等自动化、数字化、网络化、智能化制造设备，推广应用新型传感、嵌入式控制系统、系统协同技术等智能化制造技术，推广设计过程智能化、制造过程智能化和制造装备智能化。

(2)申报项目的条件

①具备省财政厅、省经信委财企〔2014〕2145号文件规定的基本条件;

②固定资产投资不低于3000万元;

③申请设备补助项目，项目已发生设备购置额(含研发设备)不低于1500万元，并有设备购置发票;

④使用银行贷款项目，落实银行贷款不低于1000万元。

(3)申报项目数

拟分配合肥市7个项目，其它市各5个项目，广德、宿松各2个项目，其中工业强基专题项目原则上不少于申报数的1/3。

2.工艺美术保护与发展专项

(1)项目申报的重点

围绕促进传统工艺美术产业发展、技术与产品创新，重点支持一批行业龙头企业以及我省特有的工艺美术品种生产企业通过技术改造和技术创新丰富产品品种，扩大生产规模的项目;围绕传统工艺美术品种技艺保护和传承，鼓励工艺美术大师带徒授艺，促进人才培养项目。

(2)申报项目数

黄山市、宣城市不超过2个，其他市各1个。

(四)企业技术创新专项

安徽省企业技术创新专项资金采取后补助方式，无需申报，重点支持方向是企业技术创新和质量品牌建设。具体为产业技术攻关、企业技术创新体系建设、公共服务平台建设和质量品牌建设。

1.安徽省重点产业技术攻关项目

(1)项目申报的重点

围绕重点产业链的核心技术、共性技术、关键产品和缺失环节等，重点支持行业领军企业开展的产业技术攻关项目。

(2)补助条件

根据《安徽省重点产业技术攻关项目任务书》要求，对往年度立项且已完成竣工验收的项目，进行后续资金的拨付。

2.技术创新示范企业后补助

(1)项目申报的重点

技术创新能力较强、创新业绩显著、具有重要示范和导向作用的工业企业。

(2)补助条件

2014年度获得工信部“国家技术创新示范企业”或省经信委“安徽省技术创新示范企业”认定的企业。

3.安徽省行业技术中心后补助

(1)项目申报的重点

具有行业共性技术研发、扩散和服务能力的经济技术组织，或产业集聚区对上下游配套协作企业有较强拉动作用的龙头企业。

(2)补助条件

2015年度获得省经信委“安徽省行业技术中心”认定的企业。

4.全国质量标杆企业后补助

(1)项目申报的重点

积极导入卓越绩效评价准则，以提高产品实物质量、改善质量保障能力和提升经营绩效的最佳实践的工业企业。

(2)补助条件

2014年度获得工信部“全国质量标杆”认定的企业。

(五)节能与资源综合利用专项

1.项目申报范围及重点

项目申报范围包括电机能效提升项目、工业锅炉节能改造项目、能源管控系统建设项目、重点用能设备(工序)信息化改造项目、综合利用项目、清洁生产和工业污染防治项目、再制造项目、工业产品生态设计绿色制造项目、工业节水项目、节能环保产业项目、新能源应用示范项目。重点支持采用节能降耗新技术、设备、产品和工艺的技术改造项目。

2.项目申报条件

除符合省财政厅、省经信委《安徽省节能与综合利用专项资金使用管理办法》(财企〔2014〕2164号)规定的基本条件外，还应具备下列条件：

(1)项目在本地区或本行业能起到较强的示范和带动作用。电机能效提升项目主要包括实施高效电机替代、变频(变极)调速、相控调压、功率因数补偿、电机与拖动设备运行工况匹配、电机系统优化和运行控制等电机系统淘汰更新和节能改造，改造淘汰低效电机功率不低于1000千瓦;工业锅炉节能改造项目主要包括实施工业燃煤锅炉淘汰、节能环保锅炉替代使用、燃煤锅炉燃料清洁化改造、锅炉太阳能集热技术应用、控制系统改造、燃烧设备或方式改造、给煤装置改造、烟气余热和冷凝水回收利用、辅机改造加装蓄热器等工业锅炉淘汰和系统更新改造;能源管控系统建设项目参照工信部能源管理中心建设实施方案的要求和内容开展，建设单位年综合能源消费量不低于3000吨标准煤;新能源应用示范项目需采用本省技术装备及产品开展的项目建设;重点用能设备(工序)信息化改造项目包括DCS、ERP、PLC、SCADA、能耗在线监控系统等企业节能信息化建设及改造;综合利用项目重点支持应用《中国资源综合利用技术政策大纲》推广技术和列入资源综合利用税收优惠目录的资源和产品的大宗固体废弃物、农林废弃物、废旧资源综合利用;清洁生产和工业污染防治项目主要包括工业领域煤炭清洁高效利用、汞削减、铅削减和高毒农药替代、钢铁、建材、石化、化工、有色等重点行业大气污染防治(优先支持采用工信部发布的大气污染防治重点行业清洁生产技术推行方案内推荐技术实施技术改造项目)以及其他清洁生产和工业污染防治，项目须通过由当地工业主管部门组织的清洁生产审核评估验收，工业污染防治项目不含末端处置项目;再制造项目应满足工业和信息化部关于机电产品再制造试点规定范围内的再制造;工业产品生态设计绿色制造项目以引导从“末端治理”向“全生命周期控制”转变为目标，支持省内资源消耗高、环境污染重、产业关联度大、产品影响广泛的企业，开展工业产品的生态设计绿色制造;工业节水项目以节水型企业优先;节能环保产业项目需列入我省“五个一百”推介目录。

(2)电机能效提升项目、工业锅炉节能改造项目、能源管控系统建设项目、重点用能设备(工序)信息化改造项目总投资100万元以上，综合利用项目总投资500万元以上，工业节水项目、清洁生产和工业污染防治项目、再制造项目、工业产品生态设计绿色制造项目总投资1000万元以上，节能环保产业项目总投资3000万元以上。承担项目的企业净资产原则上不低于项目总投资，资产负债率小于70%。自有资金和银行贷款落实，项目备案(核准)、能评、环评、用地、规划等前期工作手续完备，2015年已开工。

(3)项目节能减排效果显著。电机能效提升项目改造后电机能效达到能效等级二级及以上;工业锅炉节能改造项目改造后锅炉效率提高3个百分点以上，并达到能效等级二级及以上;能源管控系统建设项目建成后企业能源计量器具配备率和准确率达到国标要求，能源生产、输送和消耗实现有效的在线调控管理和分析评估，企业综合能耗降低2%以上;重点用能设备(工序)信息化改造项目实现设备参数信息自动化采集和集中监控，关键设备(工序)生产智能化和信息化，设备(工序)能效水平显著提高;新能源应用示范项目实现煤替代;清洁生产和工业污染防治项目中实施工业领域煤炭高效清洁利用企业煤炭使用量应比原使用量削减5%以上，汞削减、铅削减和高毒农药替代满足《安徽省高风险污染物削减行动计划(2013~2017年)实施方案》内指标要求，重点行业大气污染防治、其他工业清洁生产、工业污染防治实施后企业单位工业增加值主要污染物排放强度同比下降20%~30%;再制造项目实施后企业可再制造产品的再制造率不低于70%(以重量计)，再制造产品相比原产品减少的能耗、物耗及污染物排放量下降超过60%以上;工业产品生态设计绿色制造项目实施后满足清洁生产和工业污染防治项目的各项绩效指标;工业节水项目实施后可年节水10万立方米以上;节能环保产业项目实施后可年新增产值1亿元以上。

3.申报项目数

合肥市10个，芜湖、蚌埠、马鞍山、安庆市各7个，其他市各6个;广德、宿松县各2个。

(六)煤炭安全技改项目

1.项目申报的重点

(1)煤矿瓦斯治理与利用技术研究、工程项目建设、系统升级改造、新技术推广应用等。重点支持区域防突等防治煤与瓦斯突出关键技术研发，瓦斯抽采系统和安全监控系统升级改造等;支持瓦斯利用基础设施建设;

(2)煤矿水害治理和水资源化利用技术研究和科技攻关，推广使用新技术、新装备和新工艺等。重点支持区域性水害预警和水动态自动观测系统建设;支持矿井水净化利用工艺技术与装备研发攻关、矿井水井下处理利用工艺及设备更新;

(3)煤矿隐蔽致灾因素普查与综合治理工作。重点支持区域性隐蔽致灾因素普查工程及三维地震工作站等安全技术保障工作室建设;支持威胁煤矿安全生产的重大隐蔽致灾因素治理工程建设;

(4)全省煤矿安全监管调度视频信息化系统。重点支持重点煤矿企业建设视频调度会议室;重点煤矿建设安全生产视频监控系统。

2.申报项目的条件

(1)申请项目企业必须在安徽省境内注册，具有独立法人资格，证照齐全，独立核算，自负盈亏的经济实体;

(2)财务管理制度健全、规范，及时向财政部门报送企业财务会计报告和有关信息;

(3)申报项目有利于促进本省煤矿技术装备水平提升;有利于促进煤矿企业安全隐患治理和环境保护;

(4)符合国家、省产业发展政策和环境保护政策;

(5)无违规违纪不良记录，会计信用、纳税信用和银行信用良好。

(七)非煤矿山安全技改专项资金项目

1.项目申报的重点

(1)非煤矿山隐患治理及安全技术改造项目：矿山及尾矿库隐患治理、安全技术改造;矿山粉尘防治。

(2)非煤矿山行业安全生产技术进步及创新项目：非煤矿山生产安全及生态环境保护等方面的新产品、新技术、新工艺和新装备的研发示范推广以及行业发展重大项目的研究攻关。

2.项目申报的条件

(1)具有独立法人资格，近两年经营业绩良好。

(2)无违法违规不良记录，会计信用、纳税信用和银行信用良好。

(3)有健全的财务管理制度及内部管理制度，会计核算真实、完整，按照《企业财务通则》等规定及时编报会计报表。

(4)申报项目企业生产规模符合产业政策和行业准入条件。

申报项目数

芜湖、池州、宣城、滁州、安庆市各3~5个，铜陵市、马鞍山、合肥、六安各2~4个，宿州、淮北、黄山市、蚌埠市、淮南市、宿松县、广德县各1~3个，省属及中央在皖企业6个。

三、项目申报材料

1.项目申报单位均通过申报系统填报安徽省企业发展专项资金项目申报单位基础信息表(式样见附件1);

2.申报项目均通过申报系统填报申报项目基本信息表(式样见附件2);

3.根据申报项目类别通过申报系统分别填报项目申报信息表(各类项目特定要求部分)(式样见附件3);

4.按项目申报类别提交项目相关申报材料及附件(具体内容见附件4);

5.安徽省企业发展专项资金申请承诺书(加盖公章，原件扫描后上传)(附件5)

四、监督和管理

各市、省直管县和各单位要加强项目组织申报的监督和管理，严格按照通知要求组织项目。我们将按照公开、公平、公正的原则，组织财务、技术、管理等方面的专家，对项目进行评审。纪检监察部门将对项目申报和评审进行监督。

财政专项资金项目的组织申报和评审，实行分工负责制和责任追究制，谁主管、谁负责。对弄虚作假骗取专项资金，截留、挪用、挤占专项资金等违反财经纪律行为，一经发现，将收回全部专项资金，并按照国家有关法律法规予以严肃处理，同时追究有关单位责任人的责任。

五、申报程序及要求

1.项目单位对照条件和要求，向所在市、省直管县经济和信息化部门、财政局提出申请。申报单位对申报材料的真实性负责并出具对材料真实性负责的声明。

2.各市、省直管县经济和信息化部门会同财政局对申报的项目进行初审后联合行文报省经信委、省财政厅，并对初审结果负责。

其中，煤炭安全生产专项资金项目、非煤矿山安全技改专项经费项目由项目单位向所在市经信委、煤炭行业管理部门、非煤矿山管理部门提出申请，有关市经信委、煤炭行业管理部门、非煤矿山管理部门会同财政部门对申报的项目进行预审查，初选后联合行文上报省经信委、省财政厅(符合条件的省级项目单位直接提出申请)。

3.专项资金项目采取网上申报方式。各市、省直管县经济和信息化部门、财政局联合上报的专项资金项目的申报文件，仍要报送纸质文件(一式三份，加盖公章，附由申报系统生成的各类项目汇总表)，分别邮寄至省经信委(技改处)两份、省财政厅(企业处)一份，项目其他申报材料由申报单位通过系统报本市、省直管县经济和信息化部门及财政部门，当地经济和信息化部门会同财政局初审后再通过网上报送。在组织申报、评审过程中，不安排市、直管县有关部门、企业赴省有关部门的专题汇报、衔接等。请认真做好组织筛选、材料准备等工作，在“专项资金项目申报系统”中，完成有关项目材料的录入、审核和报送工作。网报时应登录安徽省经济和信息委员会网站(http://www.xiexiebang.com)，网上申报应做到数据准确、资料齐全、扫描文件清晰。通过申报系统报送的各类专项资金项目的申报材料及相关附件的文件名必须规范，应严格按照本通知要求的申报材料和附件名称命名后上传(网上申报过程中遇到的具体技术问题可致电省经信委信息中心咨询，联系人：昝斌、周民，联系电话：0551-62871705、62871074)。

4.要围绕改造提升传统产业、培育壮大高成长性产业、加快发展生产性服务业、实施转型升级“八大行动”组织项目，突出加快转变经济发展方式，调整优化经济结构，提升产业竞争力。项目符合产业政策和市场准入条件，落实在企业和产品上，重点选择产品有市场、经营业绩良好、技术水平高的企业和项目。“两高”和产能过剩行业单纯扩大能力的项目不能申报。同等条件下，列入《安徽省2015年工业项目投资导向计划》(皖经信技改〔2015〕6号)的项目优先支持。

5.同一企业(单位)当年只能申报本通知中的一类专项资金项目;法人代表为同一人的不同企业当年只能申报其中一个企业的项目;当年已申报各类中央、省级财政资金的项目或已获得中央、省级财政支持的项目不能再次申报;本年度以前已获得国家、省财政专项资金支持的项目未竣工、或未办理竣工验收手续的企业，原则上不再申报。按财政涉企项目资金管理相关要求，已申报省其他项目主管部门组织的专项资金，不能重复申报。

6、认真做好预警项目核准理由说明工作。通过专家评审拟支持项目需导入安徽财政涉企项目资金管理信息系统(以下简称涉企系统)进行比对预警审核，其中预警项目由我委(财务处)统一反馈项目推荐单位，按照“谁推荐、谁负责”原则，由推荐市(直管县)经信委根据预警信息，结合项目实际提出预警项目是否予以审核通过，汇总审核通过项目核准理由报我委，我委项目主管业务处室审定后，录入涉企系统申请审核批准。未及时申报核准理由项目，不安排资金支持。

7.本年度专项资金项目组织申报工作时间紧、任务重，各有关项目组织申报单位要高度重视，精心组织，并按照上述要求于2015年5月25日前报送项目有关申报材料，逾期不再受理。有关文件请在省经信委、省财政厅门户网站查询和下载。

8.联系人及联系电话：

省经信委 中小企业局：殷志华 电话：0551-62871016

省经信委 电子信息处：赵 明 电话：0551-62871729

省经信委 软 件 处：罗嗣昌 电话：0551-62871754

省经信委信息化推进处：刘三新 电话：0551-62871764

省经信委信息资 源 处：谭昱国 电话：0551-62871774

省经信委信息安 全 处：徐明中 电话：0551-62871884

省经信委 装 备 处：叶玉律 电话：0551-62871868

省经信委 技 改 处：王迎光 电话：0551-62871852

省经信委 消 费 品 处：程效春 电话：0551-62871141

省经信委 科 技 处：温晓丹 电话：0551-62871740

省经信委 节 能 处：卢成建 电话：0551-62871724

省经信委 非 煤 办：陈国安 电话：0551-62871744

省经信委 煤 炭 办：潘 磊 电话：0551-62871771

省经信委 财 务 处：姚世强 电话：0551-62871810

省财政厅 企 业 处：关 勇 电话：0551-68150458

附件：1.省企业发展专项资金项目申报单位基础信息表

(申报系统填报式样)

2.省企业发展专项资金项目基本信息表

(申报系统填报式样)

3.项目申报信息表(各类项目特定要求部分)

(申报系统填报式样)

4.项目相关申报材料及附件

5.安徽省企业发展专项资金申请承诺书

安徽省经济和信息化委员会

安 徽 省 财 政 厅

2015年4月30日

第二篇：关于组织申报2014年企业发展专项资金项目的通知

关于组织申报2014年企业发展专项资金项目的通知

皖经信技改函〔2014〕564号

各市、省直管县经信委（经委、煤炭行业管理部门、非煤矿山行业管理部门）、财政局、有关省属企业：

为做好2014年省企业发展专项资金项目组织申报工作，现将有关事项通知如下：

一、2014年省企业发展专项资金项目的范围

2014年企业发展专项资金项目包括：中小企业发展专项资金项目，两化融合专项资金项目，企业技术改造专项资金项目，企业技术创新专项资金项目，节能与资源综合利用专项资金项目，非煤矿山安全技改专项经费项目，煤炭安全生产专项资金项目等七类项目。

二、项目的申报重点及条件

（一）中小企业发展专项资金项目

1．省专精特新中小企业投资项目

（1）项目申报范围：安徽省专精特新中小企业围绕其主导产品而进行的固定资产投资项目。

（2）申报项目条件：项目申报单位经营业绩较好。项目建设有利于企业专业化、精细化、特色化、新颖化发展。项目预期经济和社会效益显著。项目已开工建设。项目固定资产投资额原则上在500万元以上。

2．省产业集群专业镇重点企业投资项目

（1）项目申报范围：限定149个省产业集群专业镇中的重点骨干企业围绕其主导产品而进行的固定资产投资项目。

（2）项目申报条件：项目申报单位经营业绩较好。项目建设有利于促进产业集群的转型升级。项目预期经济和社会效益显著。项目已开工建设。项目固定资产投资额原则上在500万元以上。

3．成长性小微企业项目

（1）项目申报范围：同等条件下优先支持省中小企业运行信息直报系统样本企业固定资产投资项目。

（2）项目申报条件：项目申报企业成长特征明显，项目建设对促进企业加快发展意义重大，项目建设完成后预期的经济和社会效益显著。项目已开工建设。项目申报单位连续2年经济总量和效益指标均保持20%以上的增长速度。

4．申报项目数

省专精特新中小企业投资项目各市限报7项，省产业集群专业镇重点企业投资项目各市限报3项，成长性小微企业投资项目各市限报2项；3类项目直管县各限报2项。

（二）两化融合专项资金项目

1．工业信息产业发展建设经费项目

（1）电子信息产品制造业项目

①项目申报的重点

新一代通信、计算机、智能终端设备、北斗导航等产品研发及产业化项目；集成电路、太阳能光伏、新型平板显示、发光二极管（LED）芯片、AMOLED显示屏用配套材料研发及产业化项目；关键基础电子元器件和材料产业化项目；省级电子信息产业基地建设项目。

②申报项目的条件 除具备省财政厅、省经信委《关于印发安徽省工业化和信息化融合专项资金使用管理暂行办法的通知》（财企〔2014〕540号）文件规定的基本条件外，还应具备下列条件：

重点支持经营业绩良好，国内或省内行业排头兵企业，或成长性好、产品市场前景好，发展空间大的企业；

优先支持2014年上半年达产项目。

项目总投资2000万以上，项目核准、备案、环评、用地等前期手续完备，自有资金和银行贷款落实，2013年已开工。

③申报项目数

合肥市7个；芜湖市5个；铜陵市、滁州市、马鞍山市、宣城市、蚌埠市、安庆市、六安市、池州市、黄山市各4个；阜阳市、亳州市、宿州市、淮北市、淮南市各3个，宿松县、广德县各1个。各市在申报项目时，要加强与所属县区的协调与沟通，由上述市、直管县汇总申报。

（2）软件和信息服务项目

①项目申报的重点

重点软件企业研发具有自主知识产权国内技术领先的软件产品以及嵌入式软件产品项目。

工业企业联合省内软件企业合作开发的提升设计、制造、检测等环节数字化智能化信息化水平的工业软件项目，重点行业和领域引进消化吸收再创新的软件产品应用项目。

信息消费创新产品产业化项目。

②申报项目的条件

除具备《关于印发安徽省工业化和信息化融合专项资金使用管理暂行办法的通知》（财企〔2014〕540号）的基本条件外，还应具备下列条件：

项目符合软件产业政策和软件产业规划。

申报企业主营业务突出、符合国家及省有关产业政策，属于省重点支持的主导产业，无违规违法不良记录，信用状况良好。

工业企业申报工业软件开发项目及重点领域软件应用项目需提供与省内软件企业签订的合作协议。

项目具备一定的投资规模，项目资金落实有保证。

（3）两化融合项目

①项目申报的重点

两化融合集成创新示范项目；两化融合示范区建设项目；两化融合服务支撑体系建设项目；两化融合管理体系贯标试点项目。

②申报项目的条件

项目申报单位必须在安徽省行政区域内、具有独立法人资格，无不良信用记录的企事业单位。

申报两化融合集成创新示范项目面向国家级、省级两化融合示范企业已建成的重点项目，或已列入工信部两化融合试点工作项目；申报两化融合示范区建设项目主要面向省级工业园区已建成项目；两化融合服务支撑体系建设项目主要面向业绩突出的省、市级两化融合公共服务机构；两化融合贯标试点项目主要面向申报国家级两化融合管理体系贯标服务机构。

③申报项目数

合肥市不超过5项，其它市不超过3项，省直管县申报不超过2项。

（4）信息惠民项目

①项目申报的重点

农村、社区公共服务信息化平台建设；冷链信息化应用试点;社会信息化等惠民项目。

②申报项目的条件

项目申报单位必须是省内依法设立的具有独立法人资格、无不良信用记录的企业和行政事业单位。

项目申报单位必须是项目的直接建设者或产权拥有者，项目的中介机构或承建软件企业不予申报。

申报的项目符合国家、省信息化相关规划导向，符合经济社会发展和申报单位实际需求，能够切实提升国民经济和社会信息化发展水平。

企业申报的项目应具备一定的投资规模，项目资金落实有保证。

③申报项目数

各市申报信息惠民项目不超过1项。

（5）信息安全项目

①项目申报的重点

对信息安全服务机构（企业）服务进行补偿；对具有公共服务职能的机关和企事业单位信息系统安全改造类项目进行补助。

②申报项目的条件

项目申报单位必须是省内依法设立的具有独立法人资格、无不良信用记录的行政事业单位和企业。

项目申报单位必须是项目的直接建设者或产权拥有者，项目的中介机构或承建软件企业不予申报。

申报的项目符合国家、省信息化相关规划导向，符合经济发展和企业实际需求，能够切实提升我省企业管理水平和竞争力。

企业作为申报单位时，必须具有相应的项目建设和投资能力。

申报信息系统安全改造类项目要求项目投资额不少于100万元；申报信息安全服务补偿类项目，要求服务重要信息系统不少于10个，且用户反馈评价满意度90%以上。

2．煤矿安全信息化建设资金项目

（1）项目申报的重点

大力推进煤矿信息化系统升级改造，推进物联网技术、视频管理系统、风险防控系统在安全生产管理中的应用，提高安全监控、人员定位、通信联络系统运行的可靠性。与产业化无关的科研课题项目不予受理。

（2）申报项目的条件

①申报项目的煤矿企业主体必须具备法人资格，证照齐全，独立核算、自负盈亏，生产能力须在30万吨/年以上。

② 申报项目必须具备独立的申报、审批、核准等相关手续，不可与其他项目合并申报。

3．装备制造业发展专项资金项目

（1）项目申报的重点

①安徽省首台（套）重大技术装备项目。突出重大技术装备的两化深度融合，重点领域为高档数控机床、3D打印装备、节能与新能源汽车关键系统部件、大型数控工程机械、城市轨道交通装备、海洋工程装备、数字化重型矿山装备、大型节能环保装备、大型农业装备、大型化工装备、大型冶金装备、大型建材装备、智能化轻纺装备、大型电工电气装备、智能化网络化工业仪器和关键核心基础部件等，以及电子信息、节能环保、新材料、生物、新能源、高端装备制造、新能源汽车、公共安全等战略性新兴产业发展所需的重大技术装备研制项目。

②智能制造装备项目。重点领域为工业机器人及其关键核心零部件（伺服电机、驱动及控制系统、精密减速器）研制项目。

（2）申报项目的条件

①申请单位为在本省行政区域内依法设立，具有独立法人资格，并具备产品设计及关键部件的制造、组装能力的研发、生产企事业单位。

②申请产品为通过原始创新、集成创新或引进技术消化吸收再创新，在原理、结构、性能等方面有重大创新突破，集机、电、自动控制技术为一体，拥有自主知识产权的核心技术和自主品牌，具有显著的节能和低（零）排放特征，并为2012年以来经用户初次使用的成套技术装备、单台设备或关键部件。其中，首台（套）重大技术装备项目要求成套设备售价在100万元以上，单台设备售价在50万元以上，关键部件售价在20万元以上，且研制总投资在500万元以上；智能制造装备项目要求研制总投资在500万元以上。

③申请单位通过其主导的技术创新活动，在国内外依法拥有自主知识产权，或者通过依法受让取得知识产权的使用权。申请单位拥有产品注册商标所有权。

④申请单位掌握产品生产的核心技术、关键工艺或应用新技术原理、新设计构思，在结构、性能、材质、工艺等方面对原有产品率先进行根本性改进，产品的主要技术性能指标取得标志性突破。产品处于国内先进水平以上。

⑤申请产品通过省级及以上质量主管部门资质认定的实验室和检验机构的检测。属于国家有特殊行业管理要求的产品（如军工、医疗器械、计量器具、压力容器等），需具有相关行业主管部门批准颁发的产品生产许可证。属于国家实施强制性产品认证的产品，需通过强制性产品认证。

（3）申报项目数

安徽省首台（套）重大技术装备和智能制造装备项目申报数分别为49个和6个。其中：合肥市、芜湖市各7个，马鞍山市5个，蚌埠、淮南、安庆、滁州、宣城市各3个，淮北、铜陵、六安、黄山、池州、阜阳、亳州、宿州市各2个，广德县、宿松县各1个，省属企业3个。

（三）企业技术改造专项资金项目

1．企业技术改造专项资金项目

（1）项目申报的重点

围绕产业结构的调整和优化，结合重点行业示范生产线打造，集中支持产品质量提升、生产工艺改进、研发能力建设、节能减排增效等关键环节。推动企业转型升级，培育具有高技术、高融合特征的高成长性产业，改造提升传统产业。引导重点产业链向上下游拓展延伸，推进产业协同发展，增强工业基础能力。重点支持智能制造装备、新型显示、智能终端、节能环保设备、新能源汽车、新材料、现代医药、食品精深加工等产业的项目。

智能制造装备。发展高档数控机床、工业机器人、自动化成套生产线、精密仪器仪表、智能传感器、精密传动装置等重点产品。围绕智能装备的研发、生产、应用，积极推进企业的关键工序、关键设备、关键工艺的改造，提高效率、降低成本。推进企业生产装备数字化、生产过程智能化、企业管理信息化。推进柔性制造系统、大型及成套技术装备等系统和设备的应用。

新型显示。重点发展液晶显示器、薄膜场效应晶体管液晶显示器（TFT-LCD）、微型显示器、等离子显示器（PDP）、有机发光二极管显示器（OLED）、3D显示产品、激光显示产品等为发展重点。完善产业链，推动面板、模组、背光源、驱动电路、玻璃基板、嵌入式软件、芯片等协调发展，搭建OLED关键技术开发和工程化平台，以AMOLED（有源矩阵有机发光二极体面板）为重点，突破AMOLED基板、真空镀膜、薄膜封装等共性技术。支持3D显示、电子纸、激光显示等新技术研发和产业化。

智能终端。支持发展笔记本电脑、平板电脑、智能手机、智能电视、数字家庭终端、可穿戴设备、北斗导航应用产品等。推动加快研发具有自主知识产权的移动智能终端新型应用系统，包括应用引擎和与之配套的云端服务系统。推动移动智能终端新型应用系统研发及产业化。重点支持研发低功耗的可穿戴设备系统设计技术、面向可穿戴设备的新型人机交互技术及新型传感技术、可穿戴设备与智能终端的互联共享技术、可穿戴设备应用程序及配套的支撑系统技术，实现可穿戴设备产品产业化。

节能环保设备。支持发展余热余压利用设备，高效锅炉，高效电机，水处理设备，固废处理设备，汽车尾气后处理产品，半导体照明产品，大气、水及土壤污染监测设备等。加快节能技术装备升级换代，提升余热余压利用设备、高效锅炉、大气治理技术装备、新型水处理设备、垃圾处理技术装备的设计、制造水平，加大节能环保设备的推广应用力度，加强高耗能行业工业锅炉（窑炉）更新改造，推广应用高效节能型锅炉、窑炉，加快电机节能关键技术装备研发和产业化。

节能及新能源汽车。支持发展纯电动轿车、纯电动客车、插电式混合动力汽车等新能源汽车整车；积极发展动力电池、电机系统、电控系统等新能源汽车关键零部件。加强共性技术和关键核心技术研究，鼓励新能源汽车及零部件联合开发，加快推进新能源汽车标准化、系列化、产业化，积极推进新能源汽车普及应用。

新材料。重点发展高精度电子铜带、电子铜箔、铁基复合材料；高精铝板带、复合铝基材料；功能膜、热塑弹性体、化学建材、高分子材料、化学合成材料；显示玻璃、光伏玻璃、建筑节能玻璃等硅基新材料。提高结构材料、功能材料、高性能纤维及复合材料等金属、非金属材料性能和质量稳定性，推进关键基础材料升级换代，积极推动新材料产业化，提升材料制备技术水平。

现代医药。重点发展现代中药、生物制药、保健品和营养健康用品、化学药；高端医疗器械、可穿戴医疗设备、老年健康服务和生活照料产品等。加快具有自主知识产权的新技术、新产品的研发和产业化，壮大医药产业规模，提升产业水平。积极创新中药生产工艺，加强中药工艺标准化、标准样品制备技术、地道药材有效组分和成份确定等重点领域研究，支持中成药二次开发和产业化推广，推动地道药材基地建设。重点发展高精尖诊疗设备、新型医用包装材料，加快开发器械新品种。

食品精深加工。大力发展畜禽肉类深加工制品、绿色有机果蔬食品、消毒奶、灭菌奶、发酵奶等产品，加强和规范奶源基地建设，重点发展高科技含量、高品质调味品，鼓励开发营养型、旅游及特需等饼干、方便食品新品种。支持用高新技术和先进适用技术改造提升以农副产品为原料的食品加工业，保障食品安全，提高农副产品加工精深度。推进设备更新、产品质量检测手段提升，加快建设食品质量安全信息可追溯公共服务平台，强化企业质量安全主体责任。推动实施资源综合利用、节能减排和节水改造。（2）申报项目的条件

除具备省财政厅、省经委《关于印发<安徽省企业技术改造专项资金使用管理暂行办法>等四个办法的通知》(财企［2007］990号)文件规定的基本条件外，还应具备下列条件：

①同等条件下优先支持列入技术改造导向计划企业或项目；

②项目固定资产投资不低于3000万元，项目核准、备案、环评、用地、规划等前期工作手续完备，自有资金和银行贷款落实，项目已开工建设；

③项目已发生设备（不含厂房）购置额不低于1500万元，并有设备购置发票；

④使用银行贷款项目，落实银行贷款不低于1000万元；

⑤结合重点行业示范生产线打造组织申报项目。项目应在行业具有示范带动作用，能建成行业示范生产线。

（3）申报项目数

各市申报项目数不超过10个，广德、宿松不超过2个。

2．传统工艺美术产业保护发展引导资金

（1）申报重点和条件

①围绕保护传承、扩大生产规模、增加品种、提高产业水平和艺术品位等进行技术改造的传统工艺美术项目。

②传统工艺美术科研、技艺研究和新产品开发项目。

③有特色的传统工艺美术产业园、产业集群和工艺美术品集聚地的建设项目。

④企业生产原材料充足、市场前景良好、带动力强项目。

⑤提升、宣传传统工艺美术产业影响力的项目。

（2）申报项目数

黄山市、宣城市不超过3个，其他市、直管县各1个。

（四）企业技术创新专项资金项目

（1）项目申报的重点

①新产品新技术研发及产业技术攻关项目。

新产品新技术研发项目围绕结构调整和转型升级，重点支持技术水平达到国内先进水平以上、能形成自主知识产权、预期年销售收入达到1000万元以上的新产品新技术研发项目。

产业技术攻关项目围绕重点产业链的核心技术、共性技术、关键产品和缺失环节等，重点支持行业领军企业开展的产业技术攻关项目。要求项目技术水平达到国内领先、具有自主知识产权。项目单位原则上是省级以上企业技术中心企业。

②企业技术中心创新能力建设项目。

围绕提高企业自主创新能力和培育核心竞争力，重点支持省级以上技术中心企业的研发试验平台、工业化中试平台和公共创新服务平台建设的项目。

（2）申报项目的条件

除具备省财政厅、省经委财企〔2007〕990号文件规定的基本条件外，还应具备下列条件：

①申报的项目原则上为电子信息和家用电器、汽车和装备制造、材料和新材料、能源和新能源等主导产业、战略性新兴产业以及高成长性产业项目。

②项目总投资原则上在500万元以上，5000万元以下。

③企业技术中心创新能力建设项目的申报单位必须是2013评价合格的省级以上技术中心企业，2013新认定的省级技术中心企业不予申报。

（3）申报项目数

合肥市申报20项，其他各市申报8项，省直管县申报2项。各市在申报项目时，要加强与所属县区的协调与沟通。

（五）节能与资源综合利用专项资金项目

（1）项目申报范围及重点

项目申报范围包括企业能源管理中心建设项目、电机能效提升项目、锅炉系统能效提升项目、节能技术改造项目、综合利用项目、清洁生产项目、节水项目、污染防治项目、节能环保产业项目、机电产品包装节材代木项目和机电产品再制造项目。重点支持采用节能降耗新技术、设备、产品和工艺的技术改造项目。

（2）项目申报条件

除具备省财政厅、省经委财企〔2007〕990号文件规定的基本条件外，还应具备下列条件：

①项目节能减排效果显著，在本地区或本行业能起到较强的示范和带动作用。企业能源管理中心是指采用自动化、信息化技术和集中管理模式，对企业能源系统的生产、输配和消耗环节实施集中扁平化的动态监控和数字化管理，改进和优化能源平衡，实现系统性节能降耗的管控一体化系统，建设单位年综合能源消费量不低于3000吨标准煤；电机能效提升项目指采用高效电机（能效等级二级及以上）或再制造电机改造淘汰低效电机（列入工业和信息化部《高耗能落后电机设备（产品）淘汰目录》）的项目，改造淘汰低效电机功率不低于1000千瓦；锅炉系统能效提升项目指采用节能环保型锅炉改造淘汰落后工业锅炉的项目，改造淘汰低效锅炉功率不低于15兆瓦；节能技术改造项目年节能量不低于1000吨标准煤；清洁生产项目须通过由工业主管部门组织的清洁生产审核评估验收，重点支持工业领域煤炭清洁高效利用项目，汞削减、铅削减和高毒农药替代清洁生产项目，钢铁、建材、石化、化工、有色等重点行业采用工信部发布的清洁生产技术推行方案将主要污染物（水：化学需氧量、氨氮；气：二氧化硫、氮氧化物）排污强度削减30%以上项目；污染防治项目须是采用新技术、新工艺，改造现有生产工艺，从源头和生产过程中削减化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物量（不含末端治理项目）；节水项目年节水量不低于3万吨，优先安排省级节水型企业项目；节能环保产业项目支持重点为列入“五个一百”专项行动的企业、技术、产品和项目（文件后发）。

②电机能效提升项目、锅炉系统能效提升项目总投资100万元以上，企业能源管理中心建设项目总投资300万元以上，综合利用项目和节水项目总投资500万元以上，节能环保产业项目、节能技术改造项目、清洁生产项目、污染防治项目、机电产品包装节材代木项目和机电产品再制造项目总投资1000万元以上。承担项目的企业净资产原则上不低于项目总投资，资产负债率小于70%。自有资金和银行贷款落实，项目备案（核准）、能评、环评、用地、规划等前期工作手续完备，2014年已开工。

（3）申报项目数

合肥市15个，其他市各10个，广德、宿松县各2个。

（六）非煤矿山安全技改专项资金项目

（1）项目申报的重点

尾矿库隐患治理及安全技术改造项目：重点支持尾矿库重大隐患治理及安全技术改造；尾砂综合利用；支持企业建立尾矿库信息化监控系统与全省尾矿库信息化监控管理系统对接。

矿山隐患治理及安全技术改造项目：重点支持矿山整合技改提升；地下矿山隐患治理及安全技术改造；露天矿山隐患治理及安全技术改造（粉尘防治及生态环境治理）项目。

非煤矿山行业技术进步及创新项目：非煤矿山尾矿库、矿山开采、矿山安全、生态环境保护等方面的新产品、新技术、新工艺和新装备的研发示范推广。

（2）申报项目的条件

①具有独立法人资格，近两年经营业绩良好。

②无违法违规不良记录，会计信用、纳税信用和银行信用良好。

③有健全的财务管理制度及内部管理制度，会计核算真实、完整，按照《企业财务通则》等规定及时编报会计报表。

④申报项目企业生产规模符合产业政策和行业准入条件。

（3）申报项目数

合肥、六安、宣城、芜湖、滁州、池州、安庆市各12个，马鞍山、宿州、铜陵市各8个，淮北、黄山市各5个，蚌埠市、淮南市、宿松县、广德县各2个，省属企业10个。

（七）煤炭安全专项资金项目

（1）项目申报的重点

煤矿企业瓦斯治理与利用：开展瓦斯治理与利用关键技术、重大装备研究开发，支持煤矿瓦斯治理与利用新技术应用，建设煤矿瓦斯治理与利用示范工程。

煤矿企业安全技术改造与科技攻关产业化项目：重点推广应用安全高效开采、矿井通风、瓦斯抽采、煤与瓦斯突出防治、隔抑爆技术、瓦斯煤尘爆炸事故预防、水患治理、应急救援等技术与装备。支持煤矿瓦斯、水、火等灾害预防和治理项目。

（2）申报项目的条件

①申报项目的煤矿企业主体必须具备法人资格，证照齐全，独立核算、自负盈亏，生产能力须在30万吨/年以上。

②申报项目必须具备独立的申报、审批、核准等相关手续，不可与其他项目合并申报。

三、项目申报材料

1．项目申报单位均通过申报系统填报安徽省企业发展专项资金项目申报单位基础信息表（式样见附件1）；

2．申报项目均通过申报系统填报申报项目基本信息表（式样见附件2）；

3．根据申报项目类别通过申报系统分别填报项目申报信息表（各类项目特定要求部分）（式样见附件3）；

4．按项目申报类别提交项目相关申报材料及附件（具体内容见附件4）；

5．安徽省企业发展专项资金申请承诺书（加盖公章，原件扫描后上传）（附件5）

四、监督和管理

各地、各单位要加强项目组织申报的监督和管理，严格按照省财政厅、省经委财企〔2007〕990号文件等有关规定和本通知的要求组织项目。我们将按照公开、公平、公正的原则，组织财务、技术、管理等方面的专家，对项目进行评审。纪检监察部门将对项目申报和评审进行监督。

专项资金项目的组织申报和评审，实行分工负责制和责任追究制，谁主管、谁负责。对弄虚作假骗取专项资金，截留、挪用、挤占专项资金等违反财经纪律行为，一经发现，将收回全部专项资金，并按照国家有关法律法规予以严肃处理，同时追究有关单位责任人的责任。

五、申报程序及要求

1．项目单位对照条件和要求，向所在市、县（市）经济和信息化部门、财政局提出申请。申报单位对申报材料的真实性负责并出具对材料真实性负责的声明。

2．各市、省直管县（市）经济和信息化部门会同财政局对申报的项目进行初审后联合行文报省经信委、省财政厅，并对初审结果负责。

其中，煤炭安全专项资金项目、非煤矿山安全技改专项资金项目由项目单位向所在市经信委（经委）、煤炭行业管理部门、非煤矿山管理部门提出申请，有关市经信委（经委）、煤炭行业管理部门、非煤矿山管理部门会同财政部门对申报的项目进行预审查，初选后联合行文上报省经信委、省财政厅（符合条件的省级项目单位直接提出申请）。

3．专项资金项目采取网上申报方式。各市、省直管县经济和信息化部门、财政局联合上报的专项资金项目的申报文件，仍要报送纸质文件（一式四份，加盖公章，附由申报系统生成的各类项目汇总表），分别邮寄至省经信委（技改处）、省财政厅（企业处）各两份，项目其他申报材料由申报单位通过系统报本市、直管县经济和信息化部门及财政部门，当地经济和信息化部门会同财政局初审后再通过网上报送。省直部门和省属企业直接申报。在组织申报、评审过程中，不安排市、县有关部门、企业赴省有关部门的专题汇报、衔接等。请认真做好组织筛选、材料准备等工作，在“专项资金项目申报系统”中，完成有关项目材料的录入、审核和报送工作。网报时应登录安徽省经济和信息委员会网站（http://www.xiexiebang.com），网上申报应做到数据准确、资料齐全、扫描文件清晰。通过申报系统报送的各类专项资金项目的申报材料及相关附件的文件名必须规范，应严格按照本通知要求的申报材料和附件名称命名后上传（网上申报过程中遇到的具体技术问题可致电省经信委信息安全协调处咨询，联系人：叶圣，联系电话：0551-62871780）。

4．要围绕改造提升传统产业、培育壮大高成长性产业、加快发展生产性服务业、实施“万千百十”行动计划组织项目，突出加快转变经济发展方式，调整优化经济结构，提升产业竞争力。项目符合产业政策和市场准入条件，落实在企业和产品上，重点选择产品有市场、经营业绩良好、技术水平高的企业和项目。“两高”和产能过剩行业单纯扩大能力的项目不能申报。同等条件下，列入《安徽省2014年工业项目投资导向计划》（皖经信技改〔2014〕3号）的项目优先支持。

5．同一企业（单位）当年只能申报本通知中的一类专项资金项目；法人代表为同一人的不同企业当年只能申报其中一个企业的项目；当年已申报各类中央、省级财政资金的项目或已获得中央、省级财政支持的项目不能再次申报；本以前已获得国家、省财政专项资金支持的项目未竣工、或未办理竣工验收手续的企业，原则上不再申报。按财政涉企项目资金管理相关要求，已申报省其他项目主管部门组织的专项资金，不能重复申报。

6．本专项资金项目组织申报工作时间紧、任务重，各有关项目组织申报单位要高度重视，精心组织，并按照上述要求于2014年5月26日前报送项目有关申报材料，逾期不再受理。有关文件请在省经信委、省财政厅门户网站查询和下载。

7．联系人及联系电话：

省经信委中小企业局：李明胜 电话：0551-62871749

省经信委电子信息处：郑训刚 电话：0551-62871729

省经信委软件处：罗嗣昌 电话：0551-62871754

省经信委信息化推进处：刘三新 电话：0551-62871764

省经信委信息资源处：谭昱国

电话：0551-62871774

省经信委信息安全处：徐明中

电话：0551-62871884

省经信委装备处：叶玉律

电话：0551-62871868

省经信委技改处：王迎光

电话：0551-62871852

省经信委消费品处：张传安

电话：0551-62871848

省经信委科技处：温晓丹

电话：0551-62871740

省经信委节能处：崔 翔

电话：0551-62871859

省经信委非煤办：陈国安

电话：0551-62871744

省经信委煤炭办：邢晓东

电话：0551-62871771

省财政厅企业处：李志斌

电话：0551-65100192

附件：1．省企业发展专项资金项目申报单位基础信息表（申报系统填报式样）

2．省企业发展专项资金项目基本信息表（申报系统填报式样）

3．项目申报信息表（各类项目特定要求部分）（申报系统填报式样）

4．项目相关申报材料及附件

5．安徽省企业发展专项资金申请承诺书

安徽省经济和信息化委员会

安 徽 省 财 政 厅

2014年5月19日

第三篇：关于组织申报2011年省节能专项资金项目的通知

关于组织申报2011年省节能专项资金项目的通知

粤经信节能〔2011〕784号

发布时间：2011-09-23 【大 中 小】 【简体】 【繁体】 【打印】 【关闭】

各地级以上市经济和信息化主管部门、财税局，顺德区经济促进局、财税局，南雄市、紫金县、兴宁市、封开县经贸局、财政局，省属企业集团，有关单位：

为鼓励开展节能技术改造，把节能作为“转变经济发展方式、建设幸福广东”的重要手段，全面推进全省节能降耗工作，确保完成“十二五”国家下达给我省的节能约束性目标，根据《关于印发广东省节能专项资金管理暂行办法（2011年修订）的通知》（粤财工〔2011〕392号，以下简称《管理办法》）有关规定，现就组织申报2011年省节能专项资金项目有关事项通知如下：

一、项目申报原则

（一）体现科学发展、可持续发展理念。从“加快转型升级、建设幸福广东”的高度，统筹考虑资金安排。既要围绕中心、服务大局，体现转方式、扩内需、调结构的精神，又要坚持节约资源基本国策，促进节能工作深入开展，积极推进“十二五”开局之年的节能工作，确保完成今年的节能目标任务。

（二）突出节能主题，统筹考虑促进循环经济相关工作。资金安排要重点支持节能项目，统筹考虑促进循环经济、资源综合利用、清洁生产等资源节约工作，推动经济向质量提升和结构优化发展，加快建设资源节约型、环境友好型社会。

（三）继承创新，积极探索财政支持有效方式。采用以奖代补、贴息、补助、奖励等方式支持全省节能工作。继续按节能量奖励工业节能技术改造项目，对建筑、交通、公共机构、商贸酒店等非工业节能技术改造项目按投资额一定比例给予补助，对循环经济、资源综合利用、清洁生产等项目给予贴息。

（四）公开、公正、公平原则。采用公开推荐、专家评审的形式优选项目承担单位，规范项目申报和评审程序，提高资金项目安排的规范性和科学性，切实提高财政资金的使用效益。

二、项目申报范围

在广东省境内的（深圳市除外），符合国家和省的产业政策、节能减排要求以及项目建设有关规定和程序，申报节能技术改造项目必须是已经实施完成的项目（自2010年7月至2011年9月），且未申请享受过国家或省的资金奖励。申报其他项目必须是在建或拟建项目，拟建应在申报后一年内实施的项目。

（一）重点支持节能技术改造项目。包括十大重点节能工程中的万企（单位）节能工程、绿色政府工程、节能信息化工程、节能示范推广工程等，以及建筑、交通、公共机构、商贸酒店等重点节能示范项目。

（二）支持资源综合利用、清洁生产及循环经济项目。主要包括矿产资源综合利用项目、工业“三废”资源化利用项目、再生资源回收利用产业化等重大项目；开展清洁生产审核的企业实施的节能、降耗、减污项目；省循环经济工业园区、省市共建循环经济产业基地、省循环经济试点单位等示范项目。

（三）支持节能能力建设项目。主要包括政策研究、宣传培训、能力建设以及节能技术改造第三方机构审核费用项目等。

三、申报材料要求

（一）申报节能技术改造项目所需材料（年节能量1000吨标准煤以上、5000吨标准煤以下的项目）。

1．企业节能技术改造奖励资金申请报告（见附件1）。

2．单位基本情况表以及项目基本情况表。

3．单位法人营业执照、机构代码证（复印件）。

4．经中介机构审计的上财务状况和生产经营状况、税务机关出具的上纳税证明文件。

5．由市主管部门委托省公布的第三方节能量审核机构出具的节能量审核报告。非工业领域的节能技术改造项目还需提供由市主管部门委托省公布的第三方投资额审核机构出具的审核意见。

6．项目的备案、核准或者审批文件。

7．相应级别环保部门对项目环境影响报告书（表）的批复（限工业节能技术改造项目）。

8．项目投资概算与资金筹措。包括已投入各项资金情况、申请财政资金支出内容等，其中，申请省财政资金使用用途必须符合财政资金使用管理的有关规定。

9．本项目近年获得国家、省级财政资金情况说明。

10．申报单位对申请报告和所附材料真实性负责的声明，加具企业法人代表签字和企业公章。

11．其他需要证明的材料。

建筑、交通、公共机构、商贸酒店等非工业节能技改项目的节能量在5000吨标准煤以下、100吨标准煤以上（含），还需提供可行性研究报告（含项目节能量测算，参考附件2），可不提供环评报告（表）。

（二）申报资源综合利用、清洁生产和循环经济项目所需材料。

1．专项资金申请报告（见附件1）。

2．单位基本情况表以及项目基本情况表。

3．单位法人营业执照、机构代码证（复印件）。

4．经中介机构审计的上财务状况和生产经营状况、税务机关出具的上纳税证明文件。

5．申报项目的立项建议书、可行性研究报告。

6．项目的备案、核准或审批文件；

7．相应级别银行出具项目的贷款承诺函（或贷款合同、贷款意向书、授信协议），自筹资金证明（银行存款证明和企业用款说明）。已发生贷款的还应提供贷款拨付凭证、利息结算清单和利息支付凭证。

8．相应级别环保部门对项目环境影响报告书（表）的批复

9．本项目近年获得国家、省级财政资金扶持情况说明。

10．申报单位对申请内容和附属文件真实性负责的声明，加具单位法人代表签字和单位公章。

11．其他需要证明的材料。

（三）申报政策研究、宣传培训、能力建设以及节能技改第三方机构审核项目所需材料。

1．专项资金申请报告（见附件1）。

2．单位基本情况表以及节能能力建设项目申请表。

3．单位法人营业执照、机构代码证（复印件）。

4．本项目近年获得国家、省级财政资金情况说明。

5．申报单位对申请报告和所附材料真实性负责的声明，加具单位法人代表签字和单位公章。

6．其他需要证明的材料。

四、项目申报程序

（一）按属地申报原则，符合条件的节能技术改造项目（省属非工业节能技术改造项目除外），由项目单位（包括省属企业）提出专项资金申请报告，并经法人代表签字后，报项目所在地经济和信息化主管部门、财政部门（非工业节能技术改造项目同时报所在地主管部门）。地级以上市（含财政省直管市、县、区，下同）经济和信息化主管部门、财政部门（建设、交通、农业等主管部门参与本领域的非工业节能技术改造项目初审）组织专家对项目资金申请报告进行初审；地级以上市财政部门、经济和信息化主管部门委托第三方机构（必须在省公布的第三方机构名单内）对初审通过的项目进行现场审核，由第三方机构针对项目的节能量、真实性等相关情况出具审核报告（格式见附件4、5）。非工业节能技术改造项目的投资额由项目所在地主管部门委托第三方投资额审核机构出具审核意见（第三方投资额审核机构必须由省公布，方式参照第三方节能量审核机构执行）。

地级以上市经济和信息化主管部门、财政部门根据第三方机构审核结果、非工业节能技术改造项目投资额审核意见，将符合条件的项目资金申请报告和审核意见汇总后上报省经济和信息化委、省财政厅（统一送至省经济和信息化委）（格式见附件3）。

省属非工业节能技术改造项目，资源综合利用、清洁生产及循环经济项目，节能能力建设项目属省属单位项目的，由省行业主管部门、资产经营有限公司或企业集团组织申报并对申报项目资料进行初审后向省经济和信息化委、省财政厅提出书面申请；属市县单位项目的，由所在地级市经济和信息化部门会同财政部门组织申报，对申报项目资料进行初审后，联合上报省经济和信息化委、省财政厅（统一送至省经济和信息化委）。

（二）省经济和信息化委会同省财政厅（省主管部门参与非工业节能技术改造项目审核）组织专家对申报项目进行审核，对部分需要现场考察的项目进行核查，提出专项资金项目安排计划，在省经济和信息化委网上公示无异议后批准下达。

五、项目申报数量及时间

（一）项目申报数量。

1．符合要求的节能技术改造项目（包括工业和非工业）均可上报，不受数量限制。

2．其他资源节约（包括资源综合利用、清洁生产和循环经济）项目珠三角各市原则上限报3个，粤西、粤东和北部山区各市市级、辖区内的每个市、县、区限报1个，省行业主管部门、资产经营有限公司或企业集团原则上报1个。

3．政策研究、宣传培训、能力建设以及节能技改第三方审核项目原则上珠三角各地市限报3个，粤西、粤东和北部山区各市原则上限报4个，财政省直管市、县、区原则上限报1个，省行业主管部门、资产经营有限公司或企业集团原则上报1个。

（二）项目申报时间。

项目申报材料文字材料一式五份（纸张规格为A4尺寸）和电子文档同时报送。电子文档贴标签，注明申报单位和项目名称。并请于今年11月10日下午17时前报省经济和信息化委（节能和循环经济处），请严格按时间要求和材料要求上报，逾期或审核程序不完备均不予受理。

各地市经信主管部门和财政部门要高度重视，按照有关要求认真组织做好本地区、本单位的省节能专项资金项目申报工作，为申报工作提供指导和服务。

附件：1．省节能专项资金申请报告的主要内容

2．非工业节能技改项目实施方案编写大纲（参考）

3．××市（省管县区）2011年省节能专项资金节能技术改造项目申请汇总表；

××市（省管县区）2011年省节能专项资金资源综合利用、清洁生产及循环经济等项目汇总表；

××市（省管县区）2011年省节能专项资金节能能力建设项目汇总表

4．××单位××项目现场审核报告

5．节能项目节能量审核指南

广东省经济和信息化委员会 广东省财政厅

二○一一年九月二十三日

（省经济和信息化委联系人及电话：宋总涛020-83133359，张娜020-83133482，传真：020-83133335，邮箱：szt522@163.com，地址：广州市吉祥路100号省经济和信息化委508室； 省财政厅联系人及电话：王远林020-83170273）

第四篇：关于组织申报2010年省节能专项资金项目的通知

关于组织申报2010年省节能专项资金项目的通知

粤经信节能〔2010〕394号

各地级以上市经济和信息化主管部门、财政局（委），省直有关单位：

为鼓励开展节能技术改造，加快转变经济发展方式，确保完成“十一五”期间全省单位GDP能耗下降16%的约束性目标，根据《关于印发广东省节能专项资金管理暂行办法的通知》（粤财工〔2008〕126号，以下简称《暂行办法》）有关规定，现就组织申报2010年省节能专项资金项目有关事项通知如下：

一、项目申报原则

（一）体现科学发展、绿色发展理念。从转变经济发展方式、促进可持续发展的高度，统筹考虑资金安排。既要围绕中心、服务大局，体现扩内需、调结构的精神，又要坚持节约资源基本国策，促进节能工作深入开展，坚决打好“十一五”节能总决战，确保全面完成“十一五”节能约束性目标。

（二）突出节能主题，统筹考虑促进循环经济相关工作。资金安排要重点支持节能项目，同时统筹考虑促进循环经济、资源综合利用、清洁生产等资源节约工作，推动经济向低碳化发展，加快建设资源节约型、环境友好型社会。

（三）继承创新，积极探索财政支持有效方式。继续按节能量奖励节能技术改造项目，积极推广合同能源管理模式，支持省市共建先进制造业基地，对循环经济、资源综合利用、清洁生产等项目给予财政补助。同时，从三个方面创新财政支持的领域和方式：一是扩大节能技术改造项目奖励范围，从2000吨标准煤以上扩大到1000吨标准煤以上，以更好地支持中小企业节能工作；二是支持企业能源管理中心建设，在建材、造纸等行业选取约20家企业开展试点，按总投资给予一定财政补助；三是支持重点领域节能示范项目，支持建筑、公共机构以及商贸、酒店业开展节能技术改造。

（四）公开、公正、公平原则。采用公开评审的形式优选项目承担单位，规范项目申报和评审程序，提高资金项目安排的规范性和科学性，切实提高财政资金的使用效益。

二、项目申报范围

在广东省内的在建或拟建项目，建设期以审批、核准或备案文件的时间为准，拟建应在申报后一年内实施的项目。

（一）重点节能工程项目，主要包括《广东省节能中长期专项规划》(粤经贸环资〔2007〕497号)中确定的十大重点节能工程项目中的燃烧锅炉（窑炉）改造、余热余压利用、电机系统节能、能量系统优化、节约和替代石油等项目，以及能源管理中心、建筑、公共机构、商贸、酒店等节能示范项目。其中，能源管理中心示范项目建设主要在建材、造纸、石化、电力、纺织印染等行业开展，主要是整合自动化和信息化技术的管控一体化节能新技术，其要求可参照工信部《关于印发〈钢铁企业能源管理中心建设实施方案〉的通知》（工信部节〔2009〕365号）精神。

（二）循环经济项目，支持省循环经济试点城市、园区以及企业重大项目，配套支持国家循环经济试点重大项目。

（三）资源综合利用项目，主要包括具有示范意义的工业“三废”资源化利用项目、共伴生矿产资源综合利用项目、木材节约代用项目、以提高专业化、规模化水平为主要内容的再生资源回收利用产业化重大项目。

（四）清洁生产项目，主要包括开展清洁生产审核的企业实施的节能、降耗、减污项目以及钢铁、造纸、印染、化工、电力、建材、电镀等重点行业清洁生产工程及环保产业化示范项目。

（五）宣传培训和能力建设项目，主要包括节能、循环经济、资源综合利用和清洁生产宣传培训、政策研究、交流合作、节能监察（监测）能力建设以及表彰奖励等。

（六）公共服务平台建设项目，体现政府购买服务，依托协会建设公共服务平台，为节能工作的深入开展提供有力的服务支撑。

三、申报材料要求

（一）申报节能技术改造项目所需材料（年节能量1000吨标准煤以上、1万吨标准煤以下的项目）

1．企业节能技术改造奖励资金申请报告；

2．企业（单位）基本情况表和项目基本情况表； 3．单位法人营业执照（复印件）； 4．第三方出具的节能量评估报告（可委托省公布的节能技术服务机构编制）；

5．项目的备案、核准或审批文件；

6．相应级别环保部门对项目环境影响报告书（表）的批复（企业可参照《关于加快节能减排投资项目环境影响评价审批工作的通知》（环办〔2007〕111号）的要求，加快办理项目环评批复手续）； 7．项目资本金证明（银行存款证明或者加盖单位公章的当前月度会计报表）；

8．申报单位2009财务审计报告； 9．申报单位2009上缴税收证明；

10．本项目近年获得国家、省级财政资金扶持情况说明；

11．申报单位对申请内容和附属文件真实性负责的声明，加具企业法人代表签字和企业公章； 12．其他需要证明的材料。

公共机构、建筑、商贸酒店节能技改项目的节能量可低于1000吨标准煤，可不提供环评报告（表）。

（二）申报循环经济、资源综合利用和清洁生产项目所需材料 1．企业申报资金的申请报告；

2．企业（单位）基本情况表和项目基本情况表； 3．项目可行性研究报告及其专家论证意见； 4．项目的备案、核准或审批文件； 5．单位法人营业执照（复印件）； 6．相应级别环保部门对项目环境影响报告书（表）的批复（企业可参照《关于加快节能减排投资项目环境影响评价审批工作的通知》（环办〔2007〕111号）的要求，加快办理项目环评批复手续）； 7．规划用地证明（需新征土地的项目）；

8．相应级别银行出具项目的贷款承诺函（或贷款合同、授信协议），自筹资金证明（银行存款证明和企业用款说明）； 9．申报单位2009财务审计报告； 10．申报单位2009上缴税收证明；

11．本项目近年获得国家、省级财政资金扶持情况说明；

12．申报单位对申请内容和附属文件真实性负责的声明，加具单位法人代表签字和单位公章； 13．其他需要证明的材料。

（三）申报政策研究、宣传培训、能力建设以及公共服务平台建设项目所需材料

1．专项资金申请报告；

2．单位基本情况表以及政策研究、宣传培训和能力建设项目申请表； 3．单位法人营业执照（复印件）； 4．其他需要证明的材料；

5．申报单位对申请内容和附属文件真实性负责的声明，加具单位法人代表签字和单位公章。

四、项目申报程序

（一）按属地申报原则，符合条件的单位将项目材料报所在地市（县）经济和信息化主管部门和财政局；地市（县）经济和信息化主管部门会同财政局对申报材料进行初审，对符合条件的项目出具初审意见，确定、汇总后联合行文，连同申报材料一式五份（提供全部电子版）报省经济和信息化委和省财政厅(申报材料直接送省节能协会收集、汇总)。县（县级市）级项目应抄送地级以上市经济和信息化主管部门和市财政局备案。

省国资委监管的省属企业，将项目申报资料报省属企业集团（或控股）公司，其他省属企业将申报资料报省主管部门，由省属企业集团（或控股）公司、省主管部门进行初审、确定、汇总后行文，连同申报材料一式五份（提供全部电子版）报省经济和信息化委和省财政厅（申报材料直接送省节能协会收集、汇总）。材料申报过程中有问题可直接向省经济和信息化委、省财政厅反映。

（二）省经济和信息化委会同省财政厅组织相关专家对申报项目进行评审。对评审中有异议或需对重要数据进行核实的，将组织专家进行现场抽查，根据需要委托审核机构进行审核。评审后形成项目初步计划在省经济和信息化委网上公示，自发布公示之日起5日无异议的，确定并下达专项资金项目计划。

五、项目申报数量及时间

（一）项目申报数量

1．符合要求的工业节能技术改造项目均可上报，不受数量限制。公共机构、建筑节能技改项目县（县级市）限报1个，地级以上市限报2个，省级部门限报1个，商贸酒店节能技改项目仅由纳入省试点示范的商贸酒店企业申报。

2．其他资源节约（包括资源综合利用和清洁生产）项目县（市）限报1个，地级以上市限报2个，省属企业集团(或控股)公司、省级部门原则上报1个。

3．政策研究、宣传培训、能力建设、公共服务平台建设项目县（市）限报1个，地级以上市限报2个，省属企业集团(或控股)公司、省级部门原则上报1个。

（二）项目申报时间

项目申报材料文字材料（纸张规格为A4尺寸）和电子文档同时报送。电子文档贴标签，注明申报单位和项目名称。并请于今年6月15日前报省节能协会，逾期不予受理。

各市（县）经济和信息化主管部门和财政局要高度重视，按照有关要求认真组织做好本地区、本单位的申报工作，为申报工作提供指导和服务。

附件：1．省节能专项资金申请报告的主要内容

2．××市（县）省节能专项资金节能技术改造项目汇总表；××市（县）2010年省节能专项资金资源综合利用、清洁生产等项目汇总表；××市（县）2010年省节能专项资金政策研究、宣传培训、能力建设、公共服务平台建设项目汇总表

3．企业（单位）基本情况表、项目基本情况表和政策研究、宣传培训、能力建设、公共服务平台建设项目申请表 4．节能项目节能量审核指南

广东省经济和信息化委员会 二○一○年四月三十日

（省经济和信息化委联系人及电话：张娜83133482，传真：83133335；省财政厅联系人及电话：邓玲玲83170279；省节能协会联系人及电话：张志明 020-38811431，传真：020-38847360, 地址：广州市天河路351号广东外经贸大厦15楼，邮编：510620）来源：节能和循环经济处

第五篇：关于做好第一批中小企业发展专项资金项目申报工作的通知

关于做好第一批中小企业发展专项资金项目申报工作的通知

【发布单位】工业和信息化部、财政部 【发布文号】工信厅联企业［2009］88号 【发布日期】2009年5月12日

为贯彻落实中央提出的“保增长、扩内需、调结构、促就业”的决策部署，实施“十大产业调整和振兴规划”，充分发挥中央财政资金在促进中小企业发展中的作用，中小企业发展专项资金（以下简称专项资金）重点支持中小企业结构调整、产业升级、专业化发展、促进创业就业、推进产业集聚等技术改造项目，中小企业信有担保业务补助项目，中国国际中小企业博览会补助项目等。

结合当前中小企业发展实际，今年专项资金项目申报工作提前启动，分批申报，分批下达。第一批专项资金重点支持“十大产业调整和振兴规划”中与中小企业相关的项目、扩大创业就业项目和中小企业信用担保业务补助项目。根据《财政部、工业和信息化部关于印发〈中小企业发展专项资金管理办法〉的通知》﹝财企［2008］179号，以下简称《管理办法》﹞，现将第一批项目申报工作有关事项通知如下：

一、工作目标

以科学发展观为指导，改善中小企业发展环境。支持产品有市场的中小企业积极开拓市场、稳定就业、扩大就业；支持中小企业调整结构，促进中小企业转变发展方式，积极推进结构优化升级；支持鼓励中小企业技术改造，加快技术进步，中小企业发展的可持续性。

二、支持重点

（一）固定资产建设类项目

1．结构调整项目：以轻工、纺织、电子信息行业中小企业为重点，支持产产业集群中具有自主品牌的骨干企业技术改造项目；支持采用新产品、新技术、新工艺，促进产业升级、推进产业转移、实施节能减排的技术改造项目；支持生产节能产品的企业技术改造项目；支持外向型企业调整产品和市场结构的技术改造项目。

2．专业化发展项目：重点是为装备制造、汽车、船舶、钢铁、有色金属、石化行业企业生产配套产品的中小企业技术改造项目。

3．物流企业技术改造项目：重点支持在中小企业产业集群聚区、产业集聚区、工业园区内面向中小企业的物流企业仓储条件改造和物流信息服务平台建设项目。

4．增加就业岗位的技术改造项目重点烛支持产品有市场的劳动密集型中小企业解决生产经营中的困难，、鼓励企业勇于创新、开拓市场、稳定就业、扩大就业的填平补齐技术改造项目。

5．小企业创业环境改造项目：重点烛小企业创业发展所需场地及相应的公用工程、必要的公共服务设施等改造项目（不包括新建扩建项目）。

（二）中小企业信用担保业务补助项目

对符合申报条件的中小企业我2008年开展的中小企业贷款担保业务给予补助。根据《财政部关于下达2009年中小企业信用担保业务补助资金的通知》﹝财企［2009］27号﹞，今年初已上报的东部地区实收资本1亿元以上（含）、中西部地区实收资本5000万元以上（含）的中小企业信用担保机构除外。

三、申报条件

申报企业和机构必须符合《管理办法》第九条要求，申报项目须符合产业政策、“十大产业调整和振兴规划”、项目支持重点为。

（一）固定资产建设项目的申报条件

1．申报企业2008年末从业人员数低于200人、产品销售收入低于3亿元、资产合计低于4亿元。2项目经具有投资项目审核职能的部门或机构核准案，2010年底前建成且建设期不超过两年的在建技术改造项目。项目建设期以核准或备案文件中的时间为准，若核准或备案文件中未注明建设期，项目建设起始日期为核准或备案时间。

3．申请无偿资助的项目，固定资产投资规模不超过3000万元；申请贷款贴息项目，固定资产投资规模不得超过4000万元。

4．专业化发展项目中生产协作配套产品的中小企业，2008年协作配套产品销售额应占全国销售收入50％以上。

5．小企业创业环境性质2项目应符合以下条件：能够为积极开拓市场，争取订单，稳定就业，增加就业岗位，具有带动性、影响力的中小企业提供一定的公益性服务，不新征用土地，对现有厂房、基础设施等资源条件进行改造的项目。

6．产业集群中具有自主品牌的骨干企业是指产品质量高、信誉好、消费者认可、经注册商标销售产品的生产企业，并对同等业发展、对产业集群发展具有带动作用的生产骨干企业。

新产品、新技术、新工艺是指应用与申报项目相关的有效期内的专利技术，或者具有国家重点新产品证书，2006年以来获得省部级新产品鉴定证书的技术。其中购买技术应提供相关购买证明。

节能产品是指列入“国家重点节能技术推广目录（第一批）”（国家发展改革委公告2008年第36号）及已进入推广应用阶段的产品。

外向型企业调整产品和市场结构是指2009年以前出口额占全部销售收入50％以上，通过技术改造产品符合国内外市场需求，并以处主品牌在国内外销售的企业。

（二）中小企业信用担保业务补助项目申报条件

1．2007年4月30日前成立并开展业务的中小企业信用担保机构。

2．2008年增加的担保金额（本期增加担保金额）中，为中小企业提供贷款担保业务额占80％以上，单笔800万元以下（含）贷款担保额占60％以上。申请专项资金补助的中小企业垡担保业务必须符合产业政策的规定。

3．2008年增加的贷款担保金额达实收资本3倍以上，且代偿率低于3％。

4．担保机构对单个企业的担保责任金额不得超过担保机构自身实收资本的10％；按规定提取、管理和使用各项准备金。

5．担保费率不超过银行同期贷款利率的50％。

四、资金支持方式和额度

（一）固定资产建设类项目 采取无偿资助方式的，结构调整项目、专业化发展项目和增加就业岗位项目资助额不超过该项目固定资产投资额的10％和企业已投入的自有资金总额；物流企业技术改造项目和小企业创业环境改造项目资助额不超过该项目固定资产投资额的30％和企业已投入的自有资金总额。每个项目最高资助额不超过300万元。

采取贷款贴息方式的，贴息期限不超过两年，每个项目最高贴息额不超过300万元。

（二）中小企业信用担保业务补助项目

补助范围为200年新发生的，单笔贷款担保额800万元以下（含）的，为中小企业提供的贷款担保业务。担保期不足一年的业务按年折算。单笔贷款担保额300万元以下（含）的，补助比例不高于1％；300万元至800万元（含）的，补助比例不高于0.5％。上述业务中，担保费率低于银行同期贷款基利率30％的，再给予不高于0.5％补助。每个担保机构最高补助额不超过300万元。

中小企业信用担保机构收到的补助资金，用于弥补代偿损失。

五、项目申报

（一）项目申报采取纸质文件与电子文件同时上报方式，项目审核以电子文件为主。每个项目的电子文件应做到数据准确、资料齐全、扫描图像清晰。专家和省市对申报资料的真实性、完整性提出审核意见，有明确支持理由。否则不予受理。

（二）项目申报单位从中国中小企业信息网（http://www.xiexiebang.com）下载“中小企业发展专项资金项目申报系统（企业版、担保机构版）”（以下简称申报软件）和使用说明，填写和提供有关资料，按照属地化原则，向企业注册地中小企业管理部门和财政部门提出项目申请。

（三）省、自治区、直辖市申报固定资产建设项目数不超过24个（含小企业创业环境改造项目四个），计划单列市、新疆生产建设兵团申报项目数不超过12个（含）小企业创业环境改造项目两个）。

省、自治区、直辖市申报中小企业信用担保业务补助项目数不超过20个，计划单列市、新疆生产建设兵团申报项目数不超过10个。

（四）各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团中小企业管理部门（以下简称省级中小企业管理部门）和财政部门（以下简称生活费用财政部门）按照《管理办法》开展工作，并向财政部、工业和信息化部报送中小企业发展专项资金申请报告和项目资料（各两份），项目资料包括纸质文件和电子文件。超过规定时限上报的不予受理。

（五）省级中小企业管理部门应保存项目申报单位提供的全部资料以备查。

六、加强领导，认真做好发展专项资金的使用和管理工作

省级中小企业管理部门和同级财政部门要严格按照有关文件规定，公开组织项目、严格审查资料、科学评估论证，确保申报工作按时、保质、保量完成。

本通知未尽事宜，按照《管理办法》执行。