关于开展2018年上海市中小企业发展专项资金项目申报

第一篇：关于开展2018年上海市中小企业发展专项资金项目申报

附件

2018年中小企业发展专项资金支持项目指南

一、支持方向

（一）中小企业服务体系建设项目

支持中小企业服务机构为中小企业特别是小型微型企业开展信息服务、技术创新和质量服务、创业服务、人才和培训服务、投融资服务、市场开拓服务、管理咨询服务、法律服务8类业务的项目。重点支持参与上海市企业服务平台建设的服务机构。

（二）中小企业产业升级配套项目

支持中小企业开展产业结构优化升级、专业化发展、与大企业协作配套、应用信息技术改造提升传统产业等技术改造、技术创新、能力提升项目。重点支持中小企业走“专、精、特、新”发展道路，提升企业竞争力，成为在国内、国际细分市场占有率处于前三名的“隐形冠军”。

（三）中小企业改制上市培育项目

支持本市中小企业以境内资本市场上市为目的进行改制重组的项目。

（四）中小企业集合信托融资项目

支持本市中小企业发行集合信托计划，开展融资模式创新。

（五）中小企业信用担保体系建设项目

支持担保机构、再担保机构为小型、微型企业提供融资担保服务的项目。

二、支持标准和方式

上海市中小企业发展专项资金项目的支持方式和额度按照《管理办法》的规定执行。

（一）中小企业服务体系建设项目

中小企业服务体系建设项目采取奖励的方式，根据2017年度中小企业服务质量第三方评估的结果和服务类别，综合评价其参与上海市企业服务平台建设、服务中小企业数量、收费标准、业务规模、服务特色、用户满意度等因素，分级奖励。

A级：奖励50万元； B级：奖励30万元； C级：奖励20万元； D级：奖励10万元。

（二）中小企业产业升级配套项目

产业升级配套项目支持标准和方式具体如下：

1、贷款贴息。以金融机构贷款为主投资的，一般采取贷款贴息方式。贴息额度根据项目贷款额度及人民银行公布的同期贷款利率确定。每个项目的贴息期限不超过2年，贴息额度最多不超过300万元。

2、无偿资助。以自有资金为主投资的，一般采取无偿资助方式。资助额度不超过项目总投资30%，每个项目的资助额度最高不超过300万元。

（三）中小企业改制上市培育项目

中小企业改制上市培育项目采取奖励的方式，奖励额度为25万元。

（四）中小企业集合信托融资项目

中小企业集合信托计划项目采取奖励方式，奖励额度不超过担保费的50%，每个项目奖励额度最多不超过300万元。

（五）中小企业信用担保体系建设项目

中小企业信用担保体系建设项目采取奖励的方式，每个担保机构（再担保机构）奖励额度最高不超过300万元。

1、担保业务补贴

（1）微型企业担保业务补贴

对担保机构2017年微型企业担保业务（年担保费率不超过3%），按照不超过年化担保额2%的比例给予补贴。

（2）小型企业担保业务补贴

对担保机构2017年小型企业担保业务（年担保费率不超过3%），按照不超过年化担保额0.2%的比例给予补贴。

2、再担保业务补贴

对再担保机构开展的一般责任保证业务，按照不超过年化担保额的0.1%给予补助；对再担保机构开展的小型、微型企业比例风险分担业务，分别按照不超过年化担保额的0.075%和0.75%给予补助。

年化担保额根据担保业务合同期限按年折算。

三、申报条件

申报专项资金项目的中小企业及中小企业服务机构必须分别符合《管理办法》第十五条、第十六条的规定。中小企业标准按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）执行。

（一）中小企业服务体系建设项目

1、申报单位需参加过2017年度中小企业服务质量第三方评估工作且评估结果为“优秀”的服务机构。

2、申报的公益性服务内容为以下8类：

信息服务：为中小企业提供政策、商务和服务供需等信息的采集分析结果，包括法律法规、政策、技术、人才、市场、物流、管理等信息。

技术创新和质量服务：熟悉科技创新、产品质量、知识产权、品牌等扶持政策；为中小企业提供工业设计、解决方案、检验检测、质量控制和技术评价、技术开发、技术转移、产学研合作、设备共享、知识产权、品牌建设、信息化应用等服务。

创业服务：熟悉创业扶持政策、企业注册、财税等法律法规；为创业者和创办三年内的小企业提供创业辅导、创业培训、财税培训、项目策划、政务代理、创业场地、投资融资、管理咨询、市场营销等服务。

人才和培训服务：熟悉人才人事政策；为中小企业提供人才供求信息发布、人才招聘、人才测评、人事代理、人才派遣以及经营管理、市场营销、技术等培训服务。

投融资服务：了解各类金融产品；为中小企业提供融资信息，组织开展投融资推介和对接、信用征集与评价等。

市场开拓服务：熟悉国内国际贸易政策，掌握国内外市场动态信息；推动企业更多、更有效地参与政府采购以及各类产品展示交流及技术交流展会等，更好地利用电子商务帮助企业拓展国内外市场。

管理咨询服务：熟悉中小企业管理的工具、方法；为企业提供管理咨询和诊断服务，指导企业运用现代管理理念、知识和技能提升管理水平，推动管理创新。

法律服务：熟悉中小企业经营管理方面的各类法律法规；为企业提供法律顾问、法律咨询、法律知识宣传、法律维权、法律援助等服务。

3、综合服务机构可以选择多类公益性服务内容进行申报，专业服务机构只能选择一类公益性服务进行申报。

4、中小企业服务机构选择申报的公益性服务所发生的业务支出不得少于10万元。

（二）中小企业产业升级配套项目

1、申报单位应在本市注册登记，具有独立的法人资格，会计信息准确完整，纳税信用和银行信用良好。

2、申报项目总投资规模不超过2000万元，设备投资不少于300万元。

3、申报项目须在建设期内，2018年12月及以后完工，建设周期不超过2年。

4、申报项目符合国家产业政策和规划、节能、环保、安全等方面的要求,项目立项、资金、规划、土地、环保等方面手续已经落实。

5、对“专精特新”中小企业、“隐形冠军”培育企业予以优先支持。

（三）中小企业改制上市培育项目

1、公司已改制为股份有限公司，并且于2015年1月1日后报上海证监局上市辅导备案；

2、已在所属区经委备案，并纳入改制上市培育企业资源库。

（四）中小企业集合信托融资项目

1、截至申报日，已成功发行中小企业集合信托计划，实现融资。

2、中小企业集合信托融资项目募集资金规模不低于2000万元，融资服务企业数量不低于5家。

3、企业发行信托计划过程中生产经营正常，未出现利息和本金逾期偿还状况，未发生重大违法违规事件。

（五）中小企业信用担保体系建设项目 申请担保业务：

1、具有独立法人资格，2017年1月1日前设立，取得融资性担保机构经营许可证且在有效期内。

2、担保业务符合国家有关法律、法规、业务管理规定及产业政策，当年新增小微企业担保业务额占新增担保业务总额的60%以上。

3、当年新增担保业务额达平均净资产［即：（年初净资产+年末净资产）/2，下同］的1.5倍以上。

4、担保代偿率不超过5%。

5、平均年担保费率不超过3%。

6、保证金的管理和使用符合《关于规范融资性担保机构客户担保保证金管理的通知》的规定。

7、内部管理制度健全，运作规范，按规定提取准备金，并及时向中小企业主管部门报送业务信息。

申请再担保业务：

1、具有独立法人资格，2017年1月1日前设立。

2、再担保业务符合国家有关法律、法规、业务管理规定及产业政策，当年新增小微企业再担保业务额占新增再担保业务总额的60%以上。

3、当年新增再担保业务额达平均净资产［即：（年初净资产+年末净资产）/2，下同］的3倍以上。

4、再担保代偿率不超过5%。

5、平均年再担保费率不超过3%。

6、保证金的管理和使用符合《关于规范融资性担保机构客户担保保证金管理的通知》的规定。

7、内部管理制度健全，运作规范，按规定提取准备金，并及时向中小企业主管部门报送业务信息。

四、申报材料

（一）中小企业服务体系建设项目

1、中小企业服务体系建设项目申报书（网上填报打印）； 2、2017年度中小企业服务质量第三方评估报告;

3、法人执照（证书）复印件（律师事务所提供执业许可证复印件）； 4、2017年度会计报表；

5、服务情况总结（2017年1月1日至2017年12月31日）。内容包括：机构概况、服务模式、参与上海市企业服务平台建设情况、特色服务内容描述、服务资源集聚、服务绩效、服务规划。另外，综合服务机构重点描述政策宣传、诉求处理和服务对接情况；专业服务机构重点描述服务流程及收费管理、服务方式创新、专业领域研究成果；

6、项目专项审计报告。报告正文应包括：2017年1月1日至2017年12月31日期间，服务机构提供的公益性服务（指免费或收费低于成本的服务）支出金额；按申报的公益性服务业务类别，列明服务业务收入金额、费用支出金额。报告附表应包括：申报的公益性服务业务收入凭证明细表（包括序号、收入名称、凭证号码、凭证日期、金额）；支出凭证明细表（包括序号、费用名称、凭证号码、凭证日期、金额、原始凭证出具单位名称）;

7、项目申报材料及其附属文件真实性的承诺书； 8*、其他与项目相关的证明。

（二）中小企业产业升级配套项目

1、中小企业产业升级配套项目申报书（网上填报打印）；

2、企业法人执照、税务登记证副本及章程（复印件）； 3、2017年度会计报表和审计报告，以及2018年2月份会计报表；

4、项目可行性研究报告（含设备投资清单）；

5、项目核准或备案文件；

6*、项目涉及规划、土地方面的批复文件等；

7、项目资金到位证明材料（申请无偿资助的单位需提供最近3个月以内的银行存款证明等，申请贷款贴息的单位需提供项目贷款合同和已发生的贷款凭证复印件）；

8、环保评价意见；

9、项目申报材料及其附属文件真实性的承诺书； 10*、其他与项目相关的证明。

（三）中小企业改制上市培育项目

1、中小企业改制上市培育项目申报书（网上填报打印）；

2、改制后的股份有限公司营业执照复印件；

3、与辅导券商签署的《辅导协议》（辅导协议应注明签署日期）；

4、企业改制上市过程中支付的中介费用情况一览表，包括支付时间、付款对象、费用内容，并附相关的财务顾问、法律咨询、审计、资产评估合同，以及相应的付款凭证和发票复印件；

5、企业改制上市情况说明，包括上市计划、当前进程等（300字左右）；

6、所在区经委出具的纳入改制上市培育企业资源库的证明；

7、项目申报材料及其附属文件真实性的承诺书； 8*、其他需要提供的材料。

（四）中小企业集合信托融资项目

中小企业集合信托融资项目由信托计划组织单位统一申报，待项目资金批复后，按实际资助情况拨付相关企业，企业不再单独申报。具体提交材料包括：

1、中小企业集合信托融资项目申报书（网上填报打印）；

2、《中小企业集合信托融资项目贷款情况一览表》（空表下载填报）；

3、营业执照（或法人执照）复印件；

4、信托公司出具的信托产品介绍和证明；

5、借款企业的信托借款合同复印件；

6、借款企业的担保合同和支付凭证复印件；

7、收到资助后相关资金及时拨付企业的承诺；

8、项目申报材料及其附属文件真实性的承诺书； 9*、其他需提交的材料。

（五）中小企业信用担保体系建设项目

1、中小企业信用担保体系建设项目申报书（网上填报打印）；

2、营业执照;

3、组织机构代码证;

4、融资性担保机构经营许可证（申请担保业务）;

5、经合作银行或机构盖章的2017年度担保业务明细表（应注明合同起始日期）;

6、经会计师事务所出具的2017年度会计报表和审计报告（含资产负债表、利润表、现金流量表、担保余额变动表，以及会计报表附注等）;

7、经会计师事务所出具的专项审计报告，内容包括：2017年新增担保（再担保）业务额，新增担保（再担保）业务较平均净资产的放大倍数，新增中、小、微型企业担保额及其占比，平均贷款担保（再担保）费率，代偿率，风险准备金提取情况，完税（免税）情况等;

8、全年税单;

9、按期报送业务信息的证明;

10、项目申报材料及其附属文件真实性的承诺书； 11*、其他需要提供的材料。注“*”为可选项

第二篇：上海市中小企业发展专项资金管理办法

市经济信息化委等印发上海市中小企业发展专项资金管理办法 关于印发《上海市中小企业发展专项资金管理办法》的通知

各区（县）经委、财政局，各有关单位：

为了贯彻落实国家以及本市促进中小企业发展的有关政策，进一步支持本市中小企业发展，我们制定了《上海市中小企业发展专项资金管理办法》，现印发给你们，请按照执行。

上海市经济和信息化委员会

上海市财政局

二○一○年十一月十五日

上海市中小企业发展专项资金管理办法

第一章总则

第一条（目的和依据）

为了贯彻落实国家以及本市促进中小企业发展的有关政策，进一步支持本市中小企业发展，根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》、《上海市人民政府贯彻国务院关于进一步促进中小企业发展若干意见的实施意见》、《中小企业发展专项资金管理办法》、《中小企业信用担保资金管理暂行办法》、《地方特色产业中小企业发展资金管理暂行办法》以及财政资金管理的有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条（定义）

上海市中小企业发展专项资金（以下简称专项资金）是市政府为了贯彻落实国家和本市促进中小企业发展的有关政策而设立的用于支持本市中小企业发展、改善中小企业发展环境的专项补助性资金。

第三条（标准）

本办法所称中小企业的划分标准，按照《中小企业标准暂行规定》执行。

第四条（资金渠道）

专项资金由市级财政预算安排，纳入上海市经济和信息化委员会（以下简称市经济信息化委）部门预算。

第五条（资金属性）

专项资金属政府财政资金，应当按照财政预算资金的有关规定管理和使用。

第六条（资金安排原则）

专项资金的安排应当符合国家和本市的产业政策，坚持公开、公平、公正的原则，确保专项资金的规范、安全和高效使用。

第七条（管理部门）

市经济信息化委负责会同上海市财政局（以下简称市财政局）对申报的项目进行审核,并对项目实施情况进行监督检查。

市财政局负责专项资金的预算管理，并对专项资金的使用情况进行监督检查。

第八条（监督制度）

专项资金的安排、拨付、使用和管理，依法接受审计机关的审计监督和纪检监察机关的监督管理，并主动接受市人大和社会的监督。

第二章专项资金的支持对象及使用范围

第九条（支持对象）

专项资金的支持对象为本市依法设立的中小企业以及中小企业服务机构。

第十条（使用范围）

专项资金的主要使用范围是：

（一）支持中小企业发展。主要用于支持中小企业开展产业结构优化、专业化发展、与大企业协作配套等产业升级配套的项目，地方特色产业集群和特色产业集聚区内中小企业的技术创新和节能降耗项目（以下简称地方特色产业项目），中小企业应用信息技术改造提升传统产业的项目，中小企业发行集合债券、集合票据等拓宽融资渠道的项目，以及中小企业改制上市培育项目。

（二）改善中小企业发展环境。主要用于支持中小企业信用担保体系建设项目，中小企业公共服务平台和小企业创业基地建设项目，中小企业服务体系建设项目，国家级中小企业会展、市级中小企业专业培训等政府购买服务的项目。

（三）国家明确支持的其他中小企业项目。

（四）经市政府批准需要扶持的其他项目。

第十一条（除外规定）

已通过其他渠道获取市财政性资金支持的项目，专项资金原则上不再予以支持。

第三章专项资金的支持方式及额度

第十二条（支持方式）

专项资金采取贷款贴息、无偿资助、奖励的方式安排使用。项目单位可选择其中一种支持方式，不得同时申请多种专项资金支持方式：

（一）贷款贴息。以金融机构贷款为主投资的中小企业产业升级配套项目和地方特色产业项目，一般采取贷款贴息方式。

（二）无偿资助。以自有资金为主投资的中小企业产业升级配套项目、地方特色产业项目、应用信息技术改造提升传统产业的项目、公共服务平台和小企业创业基地建设项目、政府购买服务的项目，一般采取无偿资助方式。

（三）奖励。中小企业拓宽融资渠道的项目、信用担保体系建设项目、服务体系建设项目、改制上市培育项目，一般采取奖励方式。

第十三条（贷款贴息的额度）

贴息额度根据项目贷款额度及人民银行公布的同期贷款利率确定。每个项目的贴息期限一般不超过2年，贴息额度最多不超过300万元。

第十四条（无偿资助的额度）

无偿资助的项目适用以下额度：

（一）产业升级配套项目，资助额度一般不超过项目固定资产投资的10%；

（二）地方特色产业项目，资助额度一般不超过项目固定资产投资的30%；

（三）应用信息技术改造提升传统产业的项目，资助额度一般不超过项目软硬件投资的30%；

（四）公共服务平台和小企业创业基地建设项目，资助额度一般不超过项目固定资产投资的30%。

每个项目的资助额度最多不超过300万元。

对政府购买服务的项目，资助额度一般按照项目合同金额确定；符合有关招投标文件规定的，应当按照规定进行招投标。

第十五条（奖励的额度）

奖励的项目适用以下额度：

（一）拓宽融资渠道的项目，奖励额度一般不超过评级费、法律服务费、审计费、担保费等中介服务费用的50%；每个项目奖励额度最多不超过300万元。

（二）信用担保体系建设项目，奖励包括业务奖励、保费奖励。业务奖励额度一般不超过上一中小企业融资担保业务总额的2%，保费奖励比例不超过银行同期贷款基准利率50%与实际担保费率之差；每个项目奖励额度最多不超过800万元。

（三）服务体系建设项目，奖励额度一般不超过项目实际发生额的50%；每个项目奖励额度最多不超过300万元。

（四）改制上市培育项目，每个项目的奖励额度最多不超过50万元。

第十六条（区县配套）

各区（县）可以结合实际情况，安排相应的配套资金。

第四章专项资金项目申报及评审

第十七条（项目指南）

市经济信息化委每年根据本市中小企业发展的实际情况，编制专项资金项目指南，确定专项资金的支持方向和重点，并在“上海中小企业”网站发布。

第十八条（中小企业申报条件）

申报专项资金项目的中小企业应当具备以下基本条件：

（一）具有独立的法人资格，企业治理结构完善；

（二）财务管理制度健全，会计信用和纳税信用良好；

（三）经济效益良好；

（四）环保节能达标；

（五）申报的项目符合专项资金当支持方向和重点；

（六）其他应当符合的条件。

第十九条（服务机构申报条件）

申报专项资金项目的中小企业服务机构应当具备以下基本条件：

（一）具有法人资格，拥有为中小企业服务的相应业务资格；

（二）熟悉国家和本市促进中小企业发展的法律、法规和政策；

（三）具有固定的工作场所、专业的中小企业服务人员及服务设施，在涉及的服务领域拥有丰富的工作经验；

（四）遵纪守法，具有健全的财务管理制度；

（五）其他应当符合的条件。

第二十条（申报流程）

符合申报条件的单位，按照专项资金项目指南进行申报。其中，市税务直属分局征管的企业向市经济信息化委申报；区（县）税务局征管的企业向区（县）经委申报。凡向区（县）经委申报的项目，由区（县）经委征求同级财政部门的意见后报送市经济信息化委。

第二十一条（项目评审）

市经济信息化委会同市财政局共同建立专家评审制度。市经济信息化委负责组织技术、财务、法律等方面的专家，通过市经济信息化委专项资金项目管理与服务平台，依据本办法第十五条、第十六条的规定以及专项资金的支持方向和重点，对申报的项目进行评审。

第五章专项资金预算申报与调整

第二十二条（预算申报）

市经济信息化委根据专家评审意见，结合产业特点、区域分布等情况综合平衡，确定专项资金项目安排计划，并按部门预算管理的要求报送市财政局。

第二十三条（预算调整）

专项资金预算经批准后，应当严格按照批准的预算执行。在执行过程中因特殊原因需要调整专项资金预算总额的，按照部门预算调整的要求和程序报批。

第六章专项资金的拨付

第二十四条（拨款申请）

对经批准的贷款贴息、无偿资助和奖励项目，由市经济信息化委根据预算，在批准的支持额度内向市财政局申请拨款。

第二十五条（资金拨付）

市财政局按规定审核后，按照国库集中支付的有关规定拨付资金。

第七章专项资金项目管理

第二十六条（项目管理合同）

对专项资金支持额度为50万元以上（含50万元）的项目，市经济信息化委、区（县）经委应当与项目单位签订项目管理合同。

项目管理合同的内容包括：项目名称和承担企业、项目履行期限、项目内容和主要经济指标、验收标准、专项资金支持方式和额度、经费开支范围、违约责任、双方约定的其他条款。

第二十七条（项目管理费用）

专项资金项目的专家评审、项目管理、验收等相关费用，在专项资金中列支，每年按照不超过当年专项资金总额的1%从严控制。

第二十八条（验收）

项目完成后，项目单位应当在2个月内报送项目完工情况及其他相关资料。市经济信息化委应当组织有关部门或者委托专业机构进行项目验收。

第二十九条（项目变更和撤销）

专项资金项目发生重大事项变更，应当由项目单位说明变更事项和理由，报市经济信息化委审核。除不可抗力外，项目因故撤销的，项目单位应当将已拨付的资金上交市财政局。

第八章专项资金的财务管理与监督

第三十条（财务管理要求）

专项资金应当严格执行财政资金管理的有关规定，单独核算，专款专用，并按国家有关财务规定作相应的会计核算，严禁超范围、超标准开支。

第三十一条（资金监督和审计要求）

市经济信息化委、市财政局应当对专项资金的使用情况进行检查，对项目完成情况、预算执行情况、资金使用效果、资金管理情况等实行监督管理和追踪问效。

市经济信息化委、市财政局应当委托审计部门或者社会审计机构对上获专项资金支持的完工项目进行审计抽查。对专项资金支持额度为100万元以上（含100万元）的项目，审计抽查的比例应当不低于50%；对专项资金支持额度为100万元以下的项目，审计抽查的比例应当不低于30%。

第三十二条（法律责任）

专项资金应当严格按照规定的用途使用，不得擅自挤占、截留和挪用。对经审计发现虚报、瞒报有关情况骗取专项资金的，将追回全部已拨付的专项资金，取消该单位3年内申请专项资金的资格，并依法追究相关人员的责任。

第九章附则

第三十三条（应用解释）

本办法由市经济信息化委、市财政局负责解释。

第三十四条（实施日期）

本办法自2010年12月16日起施行，有效期为5年。2009年5月22日上海市经济信息化委、市财政局发布的《上海市中小企业发展专项资金管理办法》〔沪经信规（2009）258号〕同时废止。

第三篇：中小企业发展专项资金范本

唐山市中小企业发展专项资金申请书

单位名称：*********公司

项目名称：***年修复4500台电机*** 所在地点：*************** 申请日期：2012年4月25日 目录

一、唐山市中小企业发展专项资金申请

二、唐山市中小企业发展专项资金审核意见

三、法人执照（复印件）

四、项目核准或备案文件

五、环保部门出具的环保评价意见

六、可行性研究报告

七、项目资金落实证明

八、2011会计报表和审计报告

九、2011年完税证明

十、对申请报告内容和附属文件真实性负责的声明

一、唐山市中小企业发展专项资金申请

关于申请2012市级中小企业发展专项资金的

报告

市工信局、市财政局：

根据市工业和信息化局和市财政局印发的《关于做好市级中小企业发展专项资金项目申报工作的通知》的文件要求，我公司符合该文件中重点扶持产业结构调整对象的要求。唐山市********有限公司成立于2006年，属于有限公司，公司现有职工30人，2011年营业额530.05万元，按照国家制定的中小微企业标准属于小型企业。公司承担的“年修复4500台电机项目”是在国家大力提倡节能减排的大环境下，经过公司领导及技术人员研究论证，取得可行性报告后决定上马的。项目主要针对各种高能耗的大型电机、高压电机、直流电机，致力于’通过改造电机内部电压、电极、功率因数补偿、材质等因素而降低电机使用能耗”的研发工作。项目落成后，预计生产新型电机和改造高能耗电机的能力将达到225万KW年，此项目的落成能有效促进我市乃至全国企业进行节能减排工作的进行。项目预计投资2922.1万元，项目落成后，预计年收入1232.14万元，利税796.26万，增加就业岗位70人。在当今这个社会中，电机广泛应用于装备制造、钢铁、水泥，电力等行业，该项目能为这些企业提供电机节能技术改造，为我国的节能减排工作做出贡献。项目于2011年6月启动，占地面积13333㎡。目前已建成研发车间一座，在建研发楼一座，还将建设成品车间一座，总建筑面积10829㎡，整体项目预计2012年年底完工。现已购置动平衡机、电机耐压试验系统、质量检测系统、大型车床、天车等设备，建成投将购置真空浸漆设备、电机生产线等设备。项目所需的研发材料已经准备完成，研发人员已经就绪，研发工作正在紧张有序的进行。目前已完成投资近1000万元，今年计划投资1700万，目前企业自筹1500万，仍有200万元的资金缺口，为了确保该项目的顺利完成，确保该项节能减排工作的迅速展开，特请有关部门给予大力支持为 盼！

唐山市********有限公司

二零一二年四月二十五日

二、唐山市中小企业发展专项资金审核意见

三、法人执照（复印件）

四、项目核准或备案文件

五、环保部门出具的环保评价意见

六、可行性研究报告

七、项目资金落实证明

八、2011会计报表和审计报告

九、2011年完税证明

十、对申请报告内容和附属文件真实性负责的声明 对申请报告内容和附属文件真实性负责的

声 明

市工信局、市财政局：

我公司拟申报市级中小企业发展专项资金，我公司保证所提供的项目资金申请报告内容和附属文件的真实性，若有虚假和欺诈行为，愿承担相应的法律责任。

特此声明！

唐山市********有限公司（盖章）

****年**月**日

第四篇：2011年贵州省中小企业发展专项资金项目申报

2011年贵州省中小企业发展专项资金项目申报

黔经信办〔2010〕909号 关于做好2011年贵州省中小企业发展

专项资金项目申报工作的通知

各市（州、地）经信（工信、工能）委，各有关单位：

为贯彻《中共贵州省委贵州省人民政府关于实施工业强省战略的决定》（黔党发〔2010〕12号）、《中共贵州省委贵州省人民政府关于大力推进个体私营等非公有制经济又好又快发展的意见》（黔党发〔2009〕12号），落实《贵州省中小企业促进条例》和“十二五”期间我省十大产业振兴规划，充分发挥财政资金对民间资本的引导作用和中小企业、非公经济在实施工业强省战略、城镇化带动战略中的重要作用，现将2011年贵州省中小企业发展专项资金项目申报工作的有关事项通知如下：

一、支持重点

（一）固定资产建设项目

1.拥有自主知识产权、行业领先、技术创新、竞争力强、市场前景好、成长性好的中小企业成长工程项目；

2.具有地方民族特色和产业优势的产品及资源深加工项目；为涉及公共利益的大企业提供配套产品的项目；中小企业信息化建设、市场网络建设、现代物流建设项目。重点支持行业：食品加工、旅游商品、民族制药、酿酒、机械电子精加工；

3.产业聚集区、工业园区内中小企业项目。培育围绕支柱产业、大企业进行上下游配套的中小企业产业集群。

（二）服务体系建设项目

1.公共服务平台建设项目

平台应具有开放性和公共服务的特征，可以是具有多种服务功能的综合平台，也可以是某一方面服务功能突出的专业平台。平台提供的公共服务包括：

信息咨询:加强网络功能开发，畅通信息渠道，为企业提供法律法规、政策、技术、产品、标准、人才、市场等各类信息服务。

技术创新：开展工业设计、技术咨询、知识产权战略实施、节能降耗、清洁生产和污染防治技术应用等服务，帮助企业研发新产品、新技术、新工艺，增强创新能力，形成具有自主知识产权的技术和产品。推动产学研联合，促进技术成果转化、适用技术推广和创新资源共享。

投资融资：推进中小企业信用制度建设，建立适合中小企业特点的信用征集体系、评级发布制度及失信惩戒机制。推动中小企业板和创业板上市，扩大中小企业直接融资规模。帮助中小企业与金融机构开展多种形式的融资对接和推介活动，开展集合银行、担保、融资租赁、风险投资、产权交易、小额贷款等多层次的融资服务。

质量管理：提供质量检验检测，原材料性能测试，推广先进质量管理方法和产品标准。指导企业建立质量管理体系，培养质量管理人员，提供大型加工仪器设备共享服务。帮助企业申请相关体系和产品认证，参与质量评审活动。

信息化应用：积极搭建中小企业信息化应用服务和电子商务平台，实施中小企业信息化推进工程，提升中小企业研发设计、生产制造、经营管理、市场营销等信息化水平，促进信息化和工业化融合。

创业辅导：为拟创业人员提供创业信息、商务计划书编制、创业培训，以及工商登记等政务代理和相关行政许可申报服务；为创办三年内的小企业提供管理咨询、项目诊断、市场营销、财务管理、筹资融资、财税申报、法律援助等辅导服务和创业场地。

人才培训：为企业经营者、专业技术人员和员工提供各类培训，提高企业员工的整体素质。

管理咨询：提供发展战略、财务管理、人力资源、市场营销等咨询诊断，帮助企业学习、掌握现代企业管理知识和技能，提高科学决策和经营管理能力。指导企业加强现场管理，提高清洁生产水平。

市场开拓：组织开展各类展览展销、贸易洽谈、产品推介、国内外经济技术交流与合作活动。推动企业拓宽营销网络，提高产品市场占有率。帮助中小企业开展现代物流、商务等服务。

其他公共服务。

公共服务平台建设项目的主要建设内容包括：必要的服务仪器、设备购置；服务软件的购置或开发；服务场所及相关设施改造。

2.小企业创业基地项目

重点支持充分利用现有资源、条件，不新征用地，具有一定的服务基础，能够组织专业服务资源开展服务，能满足一定数量中小企业创业服务需求，能优化创业环境，完善创业服务，降低创业成本的小企业创业基地建设项目。

主要建设内容包括：通过利用现有闲置厂房和楼宇，改造建设满足小企业创业发展所需的场所以及相关的公用配套设施。

对在产业园区建“园中园”的小企业创业基地给予重点扶持。

3.中小企业服务改造提升项目

各级中小企业服务中心改造提升项目。重点支持尚未建立中小企业服务中心的地区和县加快建设速度。支持已经建立的中小企业服务中心提升能力，完善功能，加强服务。

各地区、各县中小企业信息网二级、三级分站建设项目。

（三）万户小老板行动计划项目

对创业带动就业显著的小老板给予重点扶持；

对旅游商品两赛一会推出的“贵州名匠”、“贵州名创”实施的创业活动，给予优先支持；

对民族民间传统手工艺人、下岗失业人员、高校毕业生、返乡农民工、军队复原专业人员自主创业从事贵州特色旅游商品及其他加工、生产、经营的，择优扶持。

（四）中小企业信用担保服务补助和小额贷款公司业务补助项目

1.中小企业信用担保服务补助项目：

（1）对符合条件的担保机构2010年全年新增中小企业融资担保业务和新增低收费融资担保业务进行补助；

（2）对积极开展中小企业融资性担保业务且具有实际成效的较大规模担保机构进行奖励（注：较大规模担保机构指实收资本在5000万元以上的担保机构）。

2.小额贷款公司业务补助项目：

（1）对积极开展中小企业和“三农”贷款业务，并取得较好社会效益的小额贷款公司进行补助；

（2）对贷款利率在贷款基准利率的0.9倍至贷款基准利率上浮15%之间的低收费业务和涉农企业贷款进行补助；

（3）对发放失地农民、大学生、退伍军人、残疾人等人群的创业贷款受到县级及县以上人民政府肯定认可的小额贷款公司进行奖励；

（4）对积极增资扩股的小额贷款公司给予支持，并对其获得银行融资的利息进行贴息支持。

二、申报条件

（一）固定资产建设项目

1.申报项目应在2012年底前完成，且建设期不超过2年的在建投资项目。

2.承担项目的企业要具备企业法人资格，产权明晰，无重大财产诉讼事项，企业正常运营，依法经营，诚实守信，申请项目在主营范围内。

3.有健全的企业财务管理制度和具有从业资格的财务管理人员，按期进行财务审计。

（二）服务体系建设项目

1.2010年1月1日前成立，具有独立法人资格，专业服务机构应具备从事相关服务业务的资质；

2.具有从事中小企业服务业务的专业人员，专业服务机构大专及中级以上职称人员比例应达到50%以上；

3.为中小企业提供服务的能力突出，服务业绩良好；

4.具备必要的服务设施和固定的服务场所；

5.具有完整的服务规程和健全的财务管理制度；

6.其他应具备的条件。

（三）万户小老板行动计划项目

1.项目申报单位应具备下列资格条件：

具有独立的法人资格；财务管理制度健全；社会效益和经济效益良好；会计信用和纳税信用良好；带动的小老板或创业者数不低于30户。

2.小老板或创业者应具备下列条件：

在我省工商行政管理机关登记注册的个体工商户或私营业主；具有必要的生产加工条件；经济效益良好，具有一定的成长性；遵守国家有关法律法规，依法、诚信经营。

（四）中小企业信用担保服务补助和小额贷款公司业务补助项目

1.2009年12月31日以前登记成立，依法规范运作融资性担保业务、小额贷款业务1年以上，具有完善的法人治理结构和健全的内部管理制度；

2.其余条件参见《2010年贵州省中小企业发展专项资金担保服务补助指南》及《关于做好2010年省中小企业发展专项资金小额贷款公司业务补助项目申报工作的通知》（黔经信办〔2010〕519号）。

三、资金支持方式和额度、申报资料及程序

原则上按《2010年贵州省中小企业发展专项资金项目申请指南》、《2010年贵州省中小企业发展专项资金担保服务补助指南》、《关于做好2010年下半年贵州省中小企业发展专项资金项目申报工作的通知》（黔经信办〔2010〕507号）及《关于做好2010年省中小企业发展专项资金小额贷款公司业务补助项目申报工作的通知》（黔经信办〔2010〕519号）要求报送，万户小老板行动计划项目要求见附件三。如有变动，另行通知。我委中小办将于近期与各市（州、地）对已上报的预选项目进行对接。

四、申报时间

1.固定资产建设、服务体系建设项目于1月15日前向省经信委、省财政厅报送纸质项目资料；万户小老板行动计划项目、中小企业信用担保服务补助和小额贷款公司业务补助项目于3月31日前向省经信委、省财政厅报送项目资料。

2.电子文件应数据准确、资料齐全、扫描清晰，上报时间另行通知。

3.本通知未尽事宜，按照《贵州省中小企业发展专项资金管理办法》办理。

附件：

1.贵州省中小企业发展专项资金项目汇总表

2.项目申请及审核意见表及相关要求+ 3.万户小老板行动计划项目申报要求联系人：

袁丽娟（0851-6864032，固定资产建设项目）张华（0851-6864053，小企业创业基地、服务中心项目）

吴启疆（0851-6864059，公共服务平台、万户小老板行动计划项目）邹蕾（0851-6864068，信用担保、小额贷款业务补助项目）

二〇一〇年十二月二十日

第五篇：中小企业发展专项资金管理办法

第一章总则

第一条为规范省级中小企业发展专项资金管理，根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《河北省人民政府贯彻国务院关于支持和引导个体私营等非公有制经济发展若干意见的实施意见》（冀政[]39号）和《河北省省级财政支持经济社会发展资金管理办法》（冀政[]7号），制定本办法。

第二条省级中小企业发展专项

资金（以下简称“专项资金”）是指省财政预算安排的专门用于扶持中小企业发展的资金。

第三条专项资金扶持的对象：在河北省境内依法登记、注册的中小企业及中小企业信用担保机构和服务机构。

第四条中小企业划分标准，按原国家经贸委、原国家发展计划委员会、财政部、国家统计局联合下发的《中小企业标准暂行规定》（国经贸中小企[]143号）执行。

第五条专项资金的管理和使用遵循公开、公正、公平、定向使用、科学监管的原则，体现资金的公益性、引导性、鼓励性和补偿性的功能。

第六条专项资金由省财政厅和省中小企业局共同管理。

省财政厅负责专项资金的预算管理、项目资金分配、下达资金计划和资金拨付，对专项资金使用情况进行监督检查；

省中小企业局负责确定专项资金使用方向，提出支持中小企业发展的重点和中小企业服务体系建设项目重点，会同省财政厅对申报项目进行审核，对专项资金支持项目的实施情况进行跟踪服务和监督检查。

第二章专项资金使用范围和方式

第七条专项资金的使用范围：

（一）创业辅导、培训服务、信用服务、信息服务、法律服务、管理咨询等服务体系建设项目；

（二）中小企业信用担保机构风险补偿项目；

（三）中小企业技术创新项目和产业集群技术支持项目；

（四）专业化发展以及与大企业协作配套项目，农产品精深加工项目；

（五）中小企业开拓国际、国内市场及对外交流与合作项目；

（六）与国家扶持资金的配套项目；

（七）其他需要扶持的重点项目。

第八条专项资金采取无偿补助、贷款贴息两种扶持方式。省财政厅和省中小企业局将根据当年专项资金的总量和扶持中小企业发展的需要，确定专项资金使用的具体范围和额度。

（一）对支持企业发展的项目，一般采取贴息的方式。专项资金对项目的贴息比例不超过该项目利息的50%；

（二）对支持服务机构建设的项目，一般采取无偿补助方式。专项资金对项目的补助不超过该项目费用发生额的50%；中小企业信用担保机构风险补偿不超过融资担保额的1%；

对单个项目扶持资金总额一般不超过50万元。凡当年享受过国家或省财政其他专项资金支持的项目（国家要求配套的项目除外），专项资金不再予以支持。

第三章项目资金的申报、审核及审批

第九条申报专项资金扶持的项目，申报单位必须具备以下条件：

（一）具有独立的法人资格；

（二）财务管理、会计核算制度健全；

（三）企业信用和纳税信用良好；

（四）申请中小企业服务体系建设资金的项目，必须是服务于我省中小企业的服务机构的建设项目或专项活动，项目必须有明确、具体、可行的为中小企业服务的方案和计划；

（五）申请担保风险补偿的项目，必须是在本省内注册在当地纳税，并为我省中小企业容子提供担保的担保机构。

（六）申请第七条第三项、第四项资金支持的项目，必须符合国家产业政策和我省国民经济发展的总体规划要求；

（七）申请与国家有关扶持资金配套的项目，必须是在项目实施期内国家扶持资金到位的项目。

第十条专项资金项目申报

（一）凡符合专项资金申报条件的项目并有申请意向的企业或单位，可向所在设区市、扩权县（市）中小企业管理部门、财政部门同时提出申请，经设区市、扩权县（市）中小企业管理部门和财政局联合审核后，分别向省中小企业局和省财政厅申报。省属有关部门和企业申报专项资金，可直接向省中小企业局和省财政厅申报。

（二）申报单位应根据申报的项目内容提供有关资料：

申报专项资金贴息的项目，申报单位需报送企业法人执照副本；企业生产经营情况（经营范围、主要产品、生产技术、职工人数等）；经会计师事务所审计的上一会计报表和审计报告（复印件）；项目可行性报告（复印件）；当年承贷银行的贷款合同及支付利息凭证；项目实施进度情况说明；其他有关证明材料。

申报专项资金补助的项目，申报单位需报送符合规范的可行性报告或有关工作的方案和计划；发生费用的预算或凭证；其他有关证明材料。申报与国家有关扶持资金配套项目的，附报国家有关文件和资金证明材料。

第十一条

省中小企业局和省财政厅对申报的项目进行分类和合规性审核，并聘请有关方面的专家联合组成评审组，对申报项目进行评审。

第十二条省财政厅和省中小企业局依据专家评审意见确定扶持项目，并联合下达专项资金扶持项目计划。

第四章专项资金的拨付和监督管理

第十三条省财政厅根据专项资金扶持项目计划，按项目资金逐级

下达地方财政部门，由当地财政部门将资金拨付项目单位。

项目单位收到扶持资金后，按国家有关财务制度规定进行帐务处理。

第十四条财政部门负责对专项资金的使用情况进行管理和监督；中小企业管理部门负责对项目实施情况进行管理和监督。

第十五条各市、扩权县（市）财政部门和中小企业管理部门要对项目资金进行跟踪问效，发现问题，及时上报省财政厅和省中小企业局。省财政厅、省中小企业局将对专项资金的使用情况和项目实施情况进行不定期检查。

第十六条建立项目实施情况定期报告制度。各项目单位要定期向所在地财政部门中小企业管理部门报告专项资金使用情况、项目进展情况以及取得的效益。

各设区市、扩权县（市）财政部门和中小企业管理部门负责本级项目的监督检查，每年对本市、县使用专项资金的总体情况和项目建设情况进行总结，并于下一2月底前上报省财政厅和省中小企业局。

第十七条对项目的监督检查应依法办事，不得干预项目单位的正常生产经营活动。项目单位应按有关财务制度的规定妥善保存有关原始票据及凭证，在财政部门和中小企业局管理部门进行专项检查时，配合做好有关工作，并提供相应的文件和资料。

第十八条对虚报、冒领、骗取专项资金的项目单位和截留、挪用专项资金的单位，按照《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定进行处理。受到处罚处分的项目单位自处罚之日起五年内不得申报专项资金项目；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章附则

第十九条本办法由省财政厅会同省中小企业局负责解释。

第二十条本办法自发布之日起施行。