外资设立可行性报告

第一篇：外资设立可行性报告

关于设立xxxxxx有限公司

可行性研究报告

一﹑企业名称：xxxxxx有限公司

性质：外商独资宗旨：严格遵守国家各项法律﹑法规政策，以专业的管理知识和优质的服务量的产品赢得客户。

法定地址：深圳市xxxxxx。

经营期限：二十年

二﹑投资方：

投资者名称：xxxxxx 英文名称：jxxxxxx 在香港登记注册，法定地址：xxxxxx。

法定代表姓名：xx 国籍：中国 职务：董事 电话：00852-xxxxxx 传真：00852-xxxx xxxxxx董事xxx自香港回归后就一直从事机电设备、通讯设备、仪器仪表、电子产品、五金制品行业的销售，在不断引进国际先进产品的同时积累了一定的工作经验，让其对机电设备、通讯设备、仪器仪表、电子产品、五金制品的技术开发和产品营销管理有着一定的基础。

xxxxxx，是一家专业从事机电设备、通讯设备、仪器仪表、电子产品、五金制品等产品研发、营销的专业公司。公司针对机电设备、通讯设备、仪器仪表、电子产品、五金制品、仪器仪表、电子产品、五金制品等相关产品的客户需求提出了和管理提出了全方位的解决方案。主要产品有：银行用小型发电机、多功能电子式电能表系列，单三相有功电能表系列、集中抄表系统及装置系列、服务器、交换机、led、lcd显示器等相关仪器和配套电子产品。

1、具备深厚的研发水平和销售经验，秉承诚信、专业、务实、创新的宗旨进行经营，在发展中培养优秀的研发及管理人才；

2、熟悉中国内地行业市场情况，希望与中国内地企业建立良好的合作关系，在为客户提供在质量与价格上有优势产品的同时，有效的提高了公司产品的竞争力，从而加快了公司的发展，使得公司和客户在市场上的双赢。

综上所述，投资者具备了中国有关法律、法规规定的申请设立外资公司应具备的所有条件。

三﹑市场预测：

随着中国加入wto及政府部门的政策不断对外开放，越来越多的海外公司或个人往大陆投资发展。同时机电设备、通讯设备、仪器仪表、电子产品、五金制品、塑胶制品、办公用品、钟表、眼镜、日用百货、珠宝首饰、服装、服饰、包装盒、展示架等行业有着很广阔的发展前景。深圳毗邻港澳有着优越的条件，我司决定引进国际先进企业的管理方式和经营模式，同时结合国内企业的市场环境和企业特点，经营高品质机电设备、通讯设备、仪器仪表、电子产品、五金制品、塑胶制品、办公用品、钟表、眼镜、日用百货、珠宝首饰、服装、服饰、包装盒、展示架。在为客户提供在质量与价格上有优势产品的同时，有效的提高了公司产品的竞争力，获取满意的经济效益。同时促进中国国民经济的发展，为此我公司充满信心。相信在在中国内地投资会取得更大的成功

公司将在逐渐发展中，采用自主核心技术研究开发，争取在二年内拥有属于公司的产品专利。公司沿用的技术经过多年的锤炼，稳定可靠，在经过不断进行产品创新，将成为本行业产品创新的引领者。基于对机电设备、通讯设备、仪器仪表、电子产品、五金制品、仪器仪表、电子产品、五金制品行业的深刻理解，植根于深厚的技术基础，公司将以专业的眼光，为客户不断推出量身定做的解决方案和优秀的产品。

以客户为关注中心，以市场为需求导向，积极参与竞争，是公司的市场理念。公司倡导销售网络贴近客户，与客户共同工作，使公司充分了解客户需求，从而能够不断推出差异化产品。竭诚为客户提供及时贴身的服务。公司设有专业的技术支持部门，并设立服务热线，随时向客户提供协助。

科学管理，尊重人才，以质量树立品牌，是公司的经营理念。

四、设立外资企业的必要性

设立外资企业是非常必要的，主要表现在：

作为以研发、批发的公司，将集中在中国内地开拓业务市场。外资企业设立后将全权在中国内地开展业务，便于在内地更好的开展业务。

四、外资企业的设立方案

1、公司名称

中文名称：xxxxxx有限公司

地址：深圳市xxxxxx。

法定代表人：xxx 国籍：中国

2、法律形式

外资企业为有限责任公司，是独立的中国企业法人。

3、经营范围

机电设备、通讯设备、仪器仪表、电子产品、五金制品、塑胶制品、办公用品、钟表、眼镜、日用百货、珠宝首饰、服装、服饰、包装盒、展示架的技术开发、批发、进出口及相关配套业务（不涉及国营贸易管理商品，涉及配额、许可证管理及其它专项规定管理的商品，按国家有关规定办理申请）。

4、规模

办公面积50平方米。主要设备有电脑12台，电话7台，传真机1台，扫描仪1台，投影机1台，摄像机1台，服务器2台，测试机1台，交流器1台、高频耐压仪1台。

5、研发流程步骤

业务流程：

6、公司组织构成 1）股东、执行董事、监事

投资者是外资企业的权利人。设执行董事一名、副经理一名、监事一名，全部由卓仕科技发展(香港)有限公司委派。股东、执行董事、监事的具体职能参见《xxxxxx有限公司章程》。2）管理机构

外资企业设立经理领导的管理机构，进行公司的日常经营管理。经理和其它高级管理人员由执行董事聘任和解聘，在执行董事授权下开展工作，对执行董事负责。外资企业的部门设置由执行董事决定。经理的具体职能见《xxxxxx有限公司章程》。

3）公司职工总人数9人，管理人员2人，拓展人员、业务人员3人，采购人员2人，行政人员、财务人员2人。

7、注册资本及其缴纳

外资企业注册资本为1000万元港币，公司注册资本自公司营业执照签发之日起二年内分期投入。第一期：出资港币495万元，自公司营业执照签发之日起90天内投入；剩余部分自营业执照签发之日起二年内完成投入。

经股东决定以及主管机关批准，外资企业可以通过现金或公司未分配利润形式增加注册资本。

8﹑经营管理和资金的筹措 公司实行执行董事领导下的经理负责制．执行董事为企业的最高权力机构，负责企业各项重大事宜的决策。

经理由执行董事聘任，全权负责企业的日常经营、管理和销售工作． 我公司员工暂定9人，除由投资者规定选派推荐聘任者外，其余均在国内招聘。

公司必须制定近期和远期经营规划，并制定有关措施，使各项工作有目标﹑有步骤地进行，外资企业将以高标准为起点，制定名项规定制度，从严要求，规范管理。

公司资金来源除投资以外，随着公司的发展，资金不足时，将继续投资或向当地银行贷款解决。

9﹑投资概况

项目总投资港币1100万元，注册资本港币1100万元。由卓仕科技发展(香港)有限公司100%出资。

10、劳动管理

外资企业雇佣员工，遵守《中华人民共和国劳动法》等有关法律法规，和员工签订劳动合同，保护员工的合法劳动权益。

11、财务和会计

外资企业将按照适用于外商投资企业的中国法律和程序处理财务和会计事务。

外资企业将委托中国注册会计师检查、验证外资企业的会计账目。

12、税务

外资企业将按照中国法律、法规的规定缴纳各种税款。外资企业享受中国政府和地方政府赋予外商投资企业的各项税收优惠。

五、外汇平衡

外资企业的外汇支出包括：

1、支付进口经营所需设备、材料和境外服务所需外汇价款；

2、支付收购外商投资企业外方股权所需外汇价款；

3、支付对外投资所需外汇款项；

4、支付投资者应得利润；

5、支付外籍或台、港、澳工作人员的工资、奖金和其它报酬；

6、其它中国法律、法规允许的外汇支出。

外资企业寻求适用以下方式平衡外汇收支：

1、公司注册资本金；

2、用所投资企业获得人民币分红在中国内地进行再投资；

3、在指定外汇调剂中心和银行将人民币兑换成外汇；

4、中国法律允许平衡外汇的其它方式。

六、外资企业的利润来源和概算

1、利润来源

（1）通过向企业提供项目投资咨询；经济信息咨询服务获得收益。

2、投资收益

在外资企业成立后，外资企业向企业提供专业的项目投资咨询；经济信息咨询知识，获取满意的经济效益，每年可以获得约9000万元人民币的收益。

七、结论

中国内地市场广阔，发展潜力巨大，是投资者发展的重要目标市场。投资者实力雄厚，有丰富的研和和管理经验的业务团队，并且熟悉中国内地市场，具备申请在中国内地设立外资企业的必要条件。

外资企业将通过对内地合作企业各项运营指标设立，包括：财务预算制定与控制管理指标、销售预测信息系统的健全与控制指标、生产管理指标系统优化等关键指标体系的建立健全等。更好的为合作企业提供持续、稳定、健康发展定制目标，根据计划目标设定各阶段企业运营指标，从而增强企业核心竞争力，成就高效业务运转和基础。在业务流程合理的条件下，使企业运营效率及各部分职能才可能得到充分发挥。

同时，我公司获得理想回报，也会地区的经济发展做出有益贡献。特此提交本可行性研究报告，希望能尽快获得批准。

（此页无正文）

投资者盖章：

法定代表签字： 年 月 日

第二篇：外资可行性报告(标准版)

上海胜涛餐饮管理有限公司

设立申请报告

上海市闸北区人民政府：

威健广告有限公司拟在上海市闸北区投资设立上海胜涛餐饮管理有限公司，根据国家及上海市关于外商投资企业设立的相关规定，有关情况论证报告如下：

一、拟设立公司基本概况

（一）拟设立公司名称：上海胜涛餐饮管理有限公司，该名称已由上海市工商局闸北分局核准。

（二）法定注册地址：广中西路1207号707室

法定代表人： 郑威涛

职 务：执行董事兼经理 国 籍： 中国 宗旨： 我们以顾客至上，服务第一为宗旨，为您提供细致入微的服务，给您烹制美味的佳肴。

经营范围：餐饮企业管理（不含食品生产经营）。（涉及行政许可的，凭许可证经营）

（三）投资规模：根据本公司经营计划拟投资货币资金1000万元人民币，注册资本金拟确定为 1000万元人民币。

本公司注册资本由投资者全部以港币现汇形式投入，注册资本分二期到位，其中，第一期出资为自营业执照签发之日起三个月内缴付20%，余下出资在营业执照签发之日 24 个月内缴清。投资者缴付出资后，经本公司聘请在中国注册的会计师验资后，出具验资报告，报送原登记机关，并据此发给出资者出资证明书。

本公司为中华人民共和国法人，受中华人民共和国法律管辖和保护。其一切活动必须严格遵守中华人民共和国的法律、法令和有关条例规定，忠实尽责履行公民义务。

二、投资方概况：

（一）、投资方名称：威健广告有限公司 国籍： 中国香港

（二）、法定注册地址：香港九龙观塘荣业街2号振万广场7楼707-710室

法定代表人姓名： 郑威涛 职务：执行董事兼经理 国籍：中国

（三）、经营期限、利润分配和亏损分摊比例

根据公司章程，经营期限拟确定为20年，全部投资资金由全资股东：威健广告有限公司投入，并享受利润和承担亏损。

三、市场预测 本公司的业务发展，目标城市都是中国一等的经济发展区域，如：上海、北京、济南、广州等，人均收入和消费力都很高。加上店铺都设立于该城市的繁华地段和商业区，预计未来的业务发展、营业额、盈利等，都会迅速提升。未来2年内预计每年将实现营业收入如下：

金额单位：人民币万元 期 间 营业额

2011年： 7000万元 2012年： 16000万元

四、投入资金预算及筹措

（一）流动资金： 15 万元/年

（二）人员工资及相关福利费用: 110万元/年,初步预算员工 人数为15人,平均月工资6100元/月;

（三）全年办公费用、通讯及差旅费用:180万元/年,按15万元/月计算;

（四）首年需流动资金:305万元;

（五）收入预计每年平均为我们带来现金净收入:5万元。预算合计300万元

首年资金投入预算305万元, 出资期限：注册资本分 二 期到位，其中，第一期出资为自营业执照签发之日起六月内缴付20%，余下出资在营业执照签发之日 24 个月内缴清

五、外汇收支安排及其依据:公司初期经营所需外汇资金由投资方以港币现汇方式投入,正常经营所需外汇资金由公司流动资金购汇取得,从而能够完全做到外汇收支平衡。

六、综合分析：经济、技术、财务和法律可行性

(一)法律方面：公司注册设立符合《公司法》的规定；经营业务所涉及的产业符合符合国家外商投资产业指导文件规定要求；

(二)经济方面：根据我们的严格经济预测和投资人的支持，在公司设立和运作方面也是完全有保障的；

(三)技术方面：上海是一个人才济济的国际大都市，我们也可以迅速从人才招聘培训合格人才装备人才队伍。

(四)财务方面：财务预测

金额单位：人民币万元 年 度 2011年 2012年 营业收入 7000.00 16000 营业成本 2100 4800 税前利润 1260 3200 所得税（25%）315 800 净利润 30.12 76.04

根据以上分析，我们认为上海胜涛餐饮管理有限公司从各个方面论证，是可行的：符合中华人民共和国各项法律规定，技术有保障，经济方面可行，财务方面稳健高效益，并能为当地带来税收和就业贡献,因而一定能够为所在地区经济发展贡献一份坚实的力量！因此，恳请贵委员会予以批准上海胜涛餐饮管理有限公司的设立！

特此报告！

上海胜涛餐饮管理有限公司

法人代表签字：

2011年9月14日

第三篇：注册外资分公司设立材料

注册外资分公司设立材料发布人：

[外资公司注册]

1、《外商投资的公司分公司设立登记申请书》；

2、审批机关批准文件（适用于法律、行政法规规定设立分公司需要审批部门审批的）； 适用代理注册上海各类公司 工商税务登记 代理记账咨询热线021 64682438 上海创企0901司需要审批部门审批的。

3、隶属公司章程（原件）；

4、隶属公司出具的分公司负责人任职文件（原件）和身份证明复印件；

5、隶属公司营业执照副本复印件（加盖公司公章）；

6、营业场所使用证明；

7、前置审批文件；

8、其他有关文件证件。

注：以上未注明提交原件的，可提交复印件；提交复印件的，应当注明与原件一致并由申请人加盖公章或签字。

第四篇：设立中心的可行性报告

篇一：关于成立xx为老服务中心的可行性报告 关于成立xxxx为老服务中心的 可行性报告

一、成立背景 当前，我国已经进入人口老龄化快速发展阶段，2012年底我国60周岁以上老年人口已达1.94亿，2020年将达到2.43亿，2025年将突破3亿。近年来，我国养老服务业快速发展，以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系初步建立，老年消费市场初步形成，老龄事业发展取得显著成就。但总体上看，养老服务和产品供给不足、市场发育不健全、城乡区域发展不平衡等问题还十分突出。

积极应对人口老龄化，加快发展养老服务业，不断满足老年人持续增长的养老服务需求，是全面建成小康社会的一项紧迫任务，有利于保障老年人权益，共享改革发展成果，有利于拉动消费、扩大就业，有利于保障和改善民生，促进社会和谐，推进经济社会持续健康发展。在这种形势下，为构建我xxx社会化养老服务体系，建立了xxxx为老服务中心。为老服务中心将通过多种服务形式，为不同层次、不同需求的老年人提供方便、快捷、周到的社会化服务，尽最大努力满足社会养老需求，推动社会和谐发展。

二、组织情况概述

（一）、xxxx人民政府为xxxx为老服务中心的主管部门，负责对居家养老服务工作进行宏观调控，研究制定有关政策，进行综合协调。

（二）、xxxx为老服务中心负责为老服务的全面运营及管理工作；负责建立辖区居家养老服务管理台账，接待并对提出服务需求的老人情况进行评估；负责研究制定居家养老服务标准，劳动报酬标准，服务评价体系；负责居家养老服务员招聘和进行专业技能培训，并负责组织开展居家养老服务的技能竞赛、典型经验推广、交流等活动。

三、指导思想

坚持以“以人为本”重要思想，以构建和谐社会为目标，以社区助老服务社为依托，以居家照料、上门服务为主要内容，本着老年人自愿的原则，积极为85周岁以上优抚对象、一等以上伤残军人、市级以上劳动模范、空巢老人、百岁老人及有居家养老需求的其他老年家庭提供养老服务，使他们“老有所养、老有所为、老有所乐”，促进社会化居家养老和谐、健康发展。

四、服务内容

（一）家政服务：

以社区助老服务社为依托，全方位向会员提供家政服务。如保洁、洗衣、采购、送饭、洗浴、陪护、理发等。

（二）文化服务：

以社区老年活动站为依托，组织会员进行书法、绘画、棋牌、厨艺、聊天、旅游及其他文体活动，使每个会员老有所学、老有所乐。

（三）法律服务：

联合街道办事处司法所，成立老年法律咨询服务部，为会员提供法律咨询和法律服务。

五、工作目标

立足老人需求、依靠信息化管理、争取政府扶持，提供优质服务的原则，努力构建“养老床位不离家、综合服务送上门，生活所需不离家，购物、维修送上门，精神生活有需求、心理疏导伴身边，维权纠纷保利益、法律服务解难题”的社会化综合服务体系，用我们的真诚服务，换得众多老年人的满意。

六、基本思路

（一）运行机制市场化。

为老服务按照产业化运作和市场化经营的发展思路，对符合养老条件并在为老服务中心登记注册的老人建立“会员制”，凡在为老服务中心建立档案的老人均可以享受居家养老服务。在管理方式、用人制度、补贴、工资分配制度等方面，依据用工合同建立科学完善的管理体系，努力实现社会居家养老服务的可持续发展。

（二）服务方式多样化。

以居家养老为基本形式，根据不同老年家庭的需求，提供完善的个性化服务，兴办居家养老服务体系，因地制宜、因户制宜；以家政、志愿者和以老帮老的家庭互助等方法，为居家老人提供养老服务，以满足不同层次、不同需求的老年人意愿，形成完整的社区居家养老服务体系。

（三）服务队伍专业化。

居家养老服务是新兴的社区服务产业。xxxx为老服务中心将在劳动保障部门和xxx人民政府的支持下，根据需求有计划分步骤地优先在大龄失业人员中培训“养老护理员”，逐步建立职业资格和职称序列等级管理制度，努力提高居家养老服务队伍的专业化水平。积极组织开展“养老”志愿者服务活动，扩大志愿者队伍，为志愿者和需要照顾的老人牵线搭桥“结对子”，使志愿者找到奉献爱心的舞台，使老人得到实实在在的关爱，积极推动社会主义精神文明建设。

七、具体措施

（一）建立组织、明确分工。

xxxx为老服务中心联合社区助老服务社成立管理部，办公室设在服务中心。社区助老服务社作为为老服务中心的业务指导机构，对为老服务中心规划运行情况进行指导和监督，对有养老需求的老年家庭进行等级评定，为居家养老工作人员确定补贴标准，定期组织巡视走访，征求会员意见，规范为老服务中心服务内容，逐步提高服务水平和服务质量。为老服务中心具体负责日常事务管理，派驻工作人员，联系、接待并为老年家庭提供服务。

（二）规范服务措施、明确服务内容。xxxx为老服务中心在市、区老龄工作委员会办公室的监督指导下负责社会居家养老工作的组织与实施。按照规范化管理要求，认真选聘身体素质好、责任心强、热爱老龄工作的下岗失业职工，以“五统一”的标准（即统一服装标识、统一培训内容、统一管理措施、统一服务标准、统一指挥行动）进行培训，合格后颁发上岗证，持证为老年家庭提供服务。

（三）面向社会服务、接受群众监督。

为提高服务效率和质量，为老服务中心要联合街道和社区负责人成立监督检查组织，负责居家养老工作的宣传和服务员的初审工作，为为老服务中心组织活动提供必要物质帮助和智力支持。要通过各种渠道加大居家养老工作的宣传和监督，以提高为老服务中心的知名度和信誉度，让老年家庭理解和掌握党和政府的相关政策，把党的温暖和关怀送到每户老年家中，接受政府为其提供的养老服务。“老吾老以及人之老”，随着社会老龄化程度的不断提高，居家养老工作是件利国利民的大事，我们要在思想观念上求得全面解放，要不断探索新形势下，切合实际的居家养老的模式，为更多需要帮助的老人和家庭提供服务，为社会减轻负担，为社会主义精神文明建设多作贡献。xxxx为老服务中心

2014年8月1日篇二：关于成立xx教育培训中心的可行性报告(申请)关于成立xx教育培训中心的可行性报告（申请）申请名称：xx文化教育培训中心 实施单位：xx文化教育培训中心 法人代表： 办学地点：号

申报日期：2013年2月4日 目 录

一、概述

二、创办xx教育培训中心的必要性

三、创办xx文化教育培训中心 的可行性

四、创办xx教育培训中心的基本构思

五、效益评价

六、风险分析

七、实施项目单位简介

八、附件

一、校园规划草图

二、法人资格证书

三、机构代码证书

四、税务登记证书

五、验资报告

xx教育培训中心的可行性 申 请 报 告

一、概述

党的十八大报告明确指出，要―大力发展职业教育‖，这无疑是给我们发展职业教育指明了方向。大力发展职业教育，加快人力资源开发，是落实科教兴国战略和人才强国战略，推进我国走新型工业化道路、是全面提高国民素质，把我国巨大人口压力转化为人力资源优势，提升我国综合国力、构建和谐社会的重要途径。

当今，我国正在走新型文化、经济产业化道路，调整经济结构和转变增长方式。实施国家技能型人才培养培训工程，加快科技文化产业转型时期，一线急需的技能型人才的培养，特别是现代制造业、服务业等紧缺的高素质高技能专门人才的培养。成为当今职业教育的首要任务。目前，改革和发展文化高层次教育逐步成为社会共识，职业教育规模进一步扩大，服务经济社会的能力明显增强。文化教育呈现出勃勃生机，―百花齐放‖的时代已经来临。但是，从江苏乃至整个长三角来看，职业教育的发展乃有些滞后。由于长期受计划经济的影响，人们思想观念还停留在进入名牌学院或者知名大学。而我们全市范围内多层次、全方位的职业教育体系构建除本市范围内的几所公办职业学校，就是大学城的职业教育任然以学历教育为主，不能以市场为导向而办学，很难适应全市经济发展的需要。就我市具体情况来说，现在职业中学从办学软环境和教育形态来看，很难提高职业素质教育方面的需求。而每年大批高、中专毕业生为了求得一技之长而急需职业素质方面的培训，在我市创办一所 辅助素质教育方面的窗口，正是顺应了时代要求，优化了教育资源，减轻了政府负担，为当地经济可持续发展打下了良好的基础。

二、创办xx文化教育培训中心的必要性

（一）呈昱德文化教育培训中心，是落实科学发展观构建和谐社会的客观需求。

职业素质教育在发达国家很受重视，被当作全社会教育系统中的一个重要的子系统，在西方被喻为―使社会走向博雅的杠杆‖。职业素质教育在整个社会发展中起着至关重要的作用，它使国家的资源利用者、开发者、管理者的技能不断更新，它使整个社会的技术含量、智能含量和精神价值的含量不断提高，它能使一个国家的整体民族素质从中不断获益和增强。由此，素质教育的理念也随着职教的发展得以不断翻新。素质教育是每个人终生教育的组成部分，联合国教科文组织在其诸多文件中多次强调指出：―每个人的一生应该不断接受不同层面的、不同程度的职业素质教育培训‖。近年来，我国很多本科生由于就不了业，返回来再接受素质教育，已经屡见不鲜。在我市大力发展 职业素质教育是推进经济结构调整、优化投资环境、实现强市富民、建设和谐社会的迫切需求，也是开发人力资源，促进文化、经济同步增长，保持社会稳定的重要举措。

（二）创办呈昱德文化教育培训中心，是顺应知识经济时代发展构建我市完整教育体系的客观需求。

二十一世纪是终生教育的世纪，知识在前所未有的速度中不断翻新，靠经验、靠资历、靠一劳永逸的文凭去胜任工作的时代已一去不复返了。职业素质教育将逐步在向长期、高效、多层次等方面发展，这种发展方向越来越多地适宜知识经济时代的再教育的要求。人的素质教育是一项平凡而伟大的教育工作，它的平凡在于它和其他的社会分工一样，都是整个社会不可缺少的重要组成部分；它的伟大在于它用众多的学科、新生的思想、鲜活的知识、博彩的价值，熏陶、塑造、再生着整个社会的智能和精神。在我市大力发展 职业教育是和基础教育一样，是为经济发展和社会进步提供人才、智力和技术支持的基础，是实现人的全面发展的重要途径，是构建我市完整的教育体系的最为基础的伟大工程。

（三）创办呈昱德教育培训中心，是我市教育事业自身发展的客观需求。

随着我市经济发展水平逐渐提高，人民群众对优质教育资源（包括文化、艺术、思想领域的教育资源）的需求日益强烈。目前，省委宣传部长扬新力在发言中说，文化艺术人才是整个人才队伍建设的重要组成部分，在文化强省建设中具有基础性先导性作用。梁保华书记多次强调要加大培育优秀文化人才的宣传推广力度，造就一批扎根江苏、影响全国的拔尖人才和领军人才。罗志军省长明确要求努力扩大优秀文化、艺术等人才方面的影响力和知名度。要按照中央精神和省委要求，抓住当前有利契机，把培养推广优秀文化、艺术人才的同时，尤其是中青年人才摆上更加突出位置，下大决心、花大力气来抓。要坚持德才兼备，不拘一格选拔人才、培养人才、使用人才、从各个方面关心爱护人才。要学习借鉴经济社会各方面好的经验做法，推动优秀的文化、艺术人才，形成宣传推广常态化、制度化，并不断扩大到各个文化领域和艺术门类，为优秀人才的成长创造良好的环境条件。在全社会产生良好的反响和示范引导作用。所以积极发展 文化艺术领域的思想素质教育培训，可弥补普通高中教育和职业教育发展的不足，是我市教育工作的重要任务。同时，是对我市公办职业教育最有效的补充和强力促进，并加快在办学形式多样化方面的有益探索。

（四）创办人文教育学校，是强有力提高我市人才素质的客观需求。

我市地处长三角经济发达区域，文化教育资源丰富，但人们文化科技素质不高，大多缺乏专业技能，人力资源的比较优势没有得到有效开发，已严重影响了经济社会的发展和地方增收创收，就业矛盾比较突出，好多人无事干，好多事无人干，这个问题的症结就是劳动力转移培训不够。因此，急需有一所上档次、上规模的 技能教育培训学校来加强我市人才高地的培训。只有兴办技能性培训学校，对适龄人口进行专业技能培训，提高劳动力素质，将人口压力变为人力资源，才能带动一个城市的增收，促进经济发展。在全社会确立人力资源是经济社会长期持续发展的第一资源；全面开发人力资源是全面建设小康社会的第一目标；全面开发人力资源是实现富民强国的第一国策；全面开发人力资源是各级地方政府的第一责任。

三、创办呈昱德教育培训中心的可行性

（一）适应国家经济发展需要，市场前景广阔。

近年来，我国在创造着一个又一个新的社会、经济和政治体制的同时，中国将以难以置信的力量影响着整个世界。中华文明作为世界上唯一没有湮灭的古文明，在经历文化断层的陈痛之后，今天的中国人正在以不同的方式重塑着中华文明的自信，回归经典。2004年以来，以传播中国语言和文化为宗旨的孔子学院在世界各国相继建立，如今已遍及全球83个国家和地区。2008年奥运会的开幕，随着巨幅中国山水画卷轴的徐徐展开，以超出想象的方式向世界80亿观众和50万来访者一一呈现，中国古代与西方商贸及文化交流的丝绸之路，那一刻，世界为之动容。2010年的世博会，中华民族又以海纳百川的姿态，与世界进行着文化交流与融合。博大精深的中华文化正向全世界越来越多地展示着她无穷的魅力。今天长三角、珠三角地区，经济发展速度日新月异。高等教育、技术人才和文化艺术人才的培训排名全国前10位。每年各机构、事业单位、企业纷纷以各种方式抢人才、挖人才，因而，兴办综合性教育培训是当今时代培养适应市场需求的产品——新型复合性人才，将是一条利我利他、益国益民的多赢之路，是市场经济发展的必然选择。

（二）职业素质教育完全符合国家政策，受国家法律鼓励。

《中华人民共和国职业教育法》第七条规定：―国家采取措施，发展农村职业教育，扶持少数民族地区、边远贫困地区职业教育的发展‖。国务院《关于大力发展职业教育的决定》中指出：把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点。江苏省委、省政府《关于进一步振兴职业教育的若干意见》指出：―要牢固树立抓职业教育就是抓发展、抓就业、抓富民、抓稳定的观念，努力开创职业教育发展的新局面。‖常州市政府也出台了相应的政策，以促进职业教育的发展，因而，从中央到地方各级政府都在高度重视职业教育的发展，出台了很多鼓励、优惠政策，职业教育的春天已经来到。

（三）整合呈昱德文化教育培训中心现有资源，为创办、发展职业素质教育打下坚实基础。整合现有资源，特别是优质的管理资源，为创办、发展呈昱德文化素质教育培训打下坚实基础。一般职业学校的学生管理，往往决定办学质量和办学效益。职校学生难以管理，是全国职业教育的难题，这个问题的根源实际上在于体制。职业教育是一种全新的体制，在学员管理方面可以大有作为，通过整合现有管理资源，解决职业学校学生难于管理的痼疾，树立良好的职业素质教育形象，改变人们对职业教育的不满和担忧，从而促进全社会形成正确的职教观念。整合现有优质资源（社会、人力、管理、教学、资金、信誉、质量等），创办一家全新的教育理念培训中心，使我市尽快实施以能力、素养建设为本的文化、科技教育和人才培训的新型制度，建设学习型社会保障制度，提高职业素质教育与人力资源开发程度，以职业教育多元化、综合性推动我市人文教育跨越式发展，乃至推动经济社会建设和强市富民战略的早日实现。

（四）用社会的钱办教育的事，用社会的钱服务社会。

用社会的钱办教育的事，用社会的钱服务社会。用明天的钱办今天的事，用明天的钱，造就明天的人才。发展是硬道理，教育要优先发展同样也是硬道理。因此，呈昱德文化教育培训中心的董事会，经过一年来的探索与实践，已经摸索出了一整套成功的办学投资方式，和主管单位及有关企业建立了良好的合作关系。所以，有足够的经济实力和投资能力，来创办综合性人才素质教育培训中心。

四、创办呈昱德文化教育培训中心 的基本构思

（一）学校概况

1、办学思路

（1）坚持以开放性和综合性为导向，面向市场办学，根据经济社会发展需要确 定培养目标，积极为社会培养急需、适用的人才。

（2）面向―社会‖，突出培养人才素质方面的教育办学特色，开展多种形式、多

种类型的培训，积极为社会培养德才兼备的复合型人才，来为当今的市场经济提供综合性人才需求而服务。（3）加强教育与实践相结合、思想道德和素质相结合，积极构建充满活力、富

有效率、互利共赢的办学机制，积极推进综合性人才教育培训的开放性、灵活性和多样化。

2、办学规模

规模设置以原有的教育设置为主，增添部分文化课堂的整修和改造，目前在培训的学员应为1300人左右，专业教师不低于15人，中级以上专业、技术职务的专任教师不低于10人。建设具有与办学规模和专业课相适应的课堂和设施。中心占地面积不少于2000平方米。并且还有能满足教学和体育活动所需的其它设施和场地。图书馆和阅览室的建设以适应办学规模满足教学需要，并且建立具有与专业设置相匹配，能满足教学要求的实习设施和仪器设备。如；多媒体教室、电脑房等一体化课堂。还可利用校企联办的形式，建立与所设专业相适应的校内实习基地和稳定的校外实践活动基地。建设能够具备和应用现代化教育手段实施教育教学与管理信息化所需的软、硬件设备，力争在3年内建成市级示范性综合人才教育和素质培养方面的教学中心。

（1）设5个教学班，每班26人，在读1300学生人，新建教学楼、餐厅、办 公区域等。

（2）资金来源：自筹。

（3）学校性质：市教育局指导。

（4）培训：实行长期人才素质教育辅导方面的培训和长期的文化艺术交流等基

础学习，其中有文化艺术沙龙研讨活动，时间为一年中两次。并积极开展综合培训，为社会提供必需的人才。

（5）专业设置：紧密结合经济和市场需求，开设人文类、国学类、艺术类等专 业人才培训的辅导课。

（6）教师配置：由离、退休文化、艺术课教师及专业课教师15人。整合现有 学

校教师资源，将优秀教师选拔到中心任教；广泛吸引和鼓励企事业单位工作人员、管理人员和有特殊技能的人员到中心从事专、兼职教学工作。

（7）职员配置：中心自行招聘员工11人，工资用办学合法收入发放（其中包 括管理教务、财务、总务、采购、炊事等）。（8）土地：按现行有用于教学。

（9）招生：对中心招生实行―五个开放‖政策，即放开计划限制、放开年龄、应

往届和身体条件限制、放开招生时间限制、放开入学考试限制、放开区域限制。每年从社会和企、事业单位录取1300人左右的学员。

（二）资金投入：

按照―长远规划、整合资源、分期投资、边建设边办学‖的原则进行科学有效投资，精心做好长远发展规划。篇三：设立产险中心支公司的可行性报告 **产险**省分公司 **（中心）支公司

设立申请材料

联 系 人： 办公电话： 手机号码：

报告时间： 年月日

关于设立**产险**中心支公司 的可行性报告

中国保监会**监管局：

依照2009年10月1日开始施行的《保险公司管理规定》（保监会令[2009]1号）中对保险公司分支机构的管理相关要求，**产险**省分公司申请将**产险**省分公司营业本部改建为**中心支公司。现对在**设立中心支公司的可行性汇报如下：

一、**市概况

**市是**省的省会，简称*。**市地处**省的中部，市东西两面群山夹峙，中部为*河冲积扇平原，**自北而南穿市而过，把全市化为东西两半。市境总面积6988公里，其中市区面积1460公里。全市辖3个城区：南城区、北城区、河西区；2个郊区：南郊区、北郊区；3个县：**县、**县、**县；1个县级市：**市。据2009年人口抽样调查，年末全市总人口350.18万人。

作为**省能源重化工基地的中心城市**，随着改革开放的不断深入和现代企业制度的逐步建立，全市工业发展迅速，省会城市地位明显提高，着力打造都会城市的目标愈加明朗。改革开放以来，**市建设规模逐步扩大，农业和乡镇企业都得到了长足的发展。2009年实现地区生产总值1545.24亿元，按可比价格计算，比上年增长2.6%。全部工业增加值501.04亿元，农林牧渔业总产值50.30亿元，第三产业增加值838.60亿元，增长10.2%。第三产业在三产中的比重再次超过一半，达到54.3%。第三产业中，金融保险业增加值152.30亿元，增长33.6%。在全市gdp2.6%的增长速度中，拉动作用最大。全市人均生产总值达到44319元，比上年增长1.9%，城市居民人均可支配收入达到15607元，比上年增长2.5%；农民人均纯收入6828元，增长7.4%。城乡居民收入比为2.29比1，与上年的2.4比1相比，收入差距进一步缩小。

截止09年末，全市全年货物运输量为13558.9万吨，其中铁路货运量4955.5万吨，公路货运量8600万吨，航空货运量3.4万吨；旅客运输量为4627万人次，其中公路客运1883.8万人次，公路客运2280万人次，航空客运463.2万人次。货物周转量和旅客周转量分别为43769.9百万吨公里和10361.7百万人公里。

截止09年末，全市社会消费品零售总额721.70亿元，外贸进出口总额59.12亿美元，全年新设立外商及港澳台商直接投资企业25家。外商及港澳台商直接投资新签合同（协议）30项。项目总投资7.79亿美元。合同外资额2.76亿美元，直接到位外资2.62亿美元。截止09年末，全市民用汽车保有量51.08万辆（包括三轮汽车和低速货车9629辆），比上年末增长19.9%，其中私人汽车37.46万辆，增长27.1%。本年新注册汽车8.95万辆，增长11.7%。年末轿车保有量24.96万辆，增长27.5%，其中私人轿车20.81万辆，增长32.9%；本年新注册轿车5.42万辆，增长12.5%。

二、**市产险市场状况

从以上数据显示情况看，**地区有着较好的经济基础，现有的保险市场潜力巨大，财产险市场的保费规模一直处在全省的前列。据2009年保险行业统计，全市全年保险金额及责任限额1.75万亿元，比上年增长17.4%，原保险保费收入69.30亿元，增长13.1%。其中：财产险业务保费收入15.79亿元，增长5.0%；意外伤害险业务保费收入1.07亿元，增长13.4%；健康险保费收入5.25亿元，增长15.8%。支付各类赔款及给付17.49亿元，增长9.6%。其中：财产险业务赔款8.00亿元，增长9.9%；意外伤害险业务赔款0.26亿元，增长41.5%；健康险业务赔款及给付1.80亿元，增长21.6%。属于中等偏上规模地市。

产险行业2010年上半年总保费收入为51.92万元，其中车险保费收入42.43万元，占比为81.72%，同比增长37.5%；非车险保费为9.49万元，占比为18.28%。在非车险业务中，财产险和货运险较同期增幅最大，分别为19.04%和52.47%。上半年产险赔款累计18.61万元，累计赔款件数52.46万件，简单赔付率为35.84%。

三、**中支（筹）即现营业本部概况

**产险**省分公司营业本部伴随着**产险**省分公司于200*年**月**日成立并开始正式展业。200*年实现保费收入2500万元，200*年实现保费收入5873.3万元，200*年实现保费收入5929.66万元,201*年上半年实现保费收入4488.49万元，比上年同期增长47.72%，仅用了半年时间就完成了上年全年保费的75.7%。车险同比增长76.46%，市场份额由09年底的2.88增至现在的3.48；非车险同比增长20.98%，市场份额由09年底的6.23上升至现在的财产险

4.45，意健险7.35。

截止目前，营业本部下设两个营销服务部（**、**）、一个支公司（**）和*个业务团队。201*年上半年保费收入分别为：**营销服务部877.99万元，**营销服务部542.15万元，**支公司及营业本部各业务团队保费总和3068.35万元。

四、拟筹机构负责人情况

***，男，**岁，研究生学历，中共党员。

198*年11月至198*年10月在**保险**省分公司国际部任主任科员；198*年10月至200*年3月在**保险**省分公司国际部任副总经理（副处）；200*年*月至200*年**月在**产险**省分公司销售部部任总经理；200*年**月任**产险**

第五篇：康复医院设立可行性报告

XX康复医院设立 可行性报告

提要：

根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发【2009】6号）、《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）的通知》（国发【2009】12号）、《国务院办公厅关于印发医药卫生体制五项重点改革2011主要工作安排的通知》（国办发【2011】8号）和国务院办公厅转发发改委、卫生部等部门《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知》（国办发【2010】58号），-----------公司决定在蕲春县张榜镇田六村投资建设一所（综合性）二级医院。投资规模3000±----万元，以现金或实物进行投资。投资步骤为: 第一步，到位资金----万，启动征地和建设前期工作;第二步，到位资金----万，建设----平方米综合楼。在取得土地 使用权后 个月内完成。

第三步，到位资金----万元，装修、购置仪器，安装，正式营运。建房后----月内完成。

第一章

创办XX康复医院的必要性 近年来，在县委、县政府的领导下，蕲春县经济、文化、体育、卫生等各项社会事业迅速发展。特别是随着大力深化医疗卫生改革，加强城乡居民的基本医疗卫生制度建设，加快农村医疗卫生服务体系建设，抓好乡镇卫生院和村卫生室建设，使乡镇计生、卫生资源整合，切实抓好预防保健、疾病防控和爱国卫生工作，加强民办医院规范管理，强化药品监督、医疗质量管理和医德医风建设等一系列工作的开展，进一步改善了全县医疗卫生条件，提高了蕲春县医疗服务质量与疾病控制、卫生保健水平。

但另一方面，由于经济文化的不断发展，人民生活质量不断提升，医药卫生事业发展水平与人民群众健康需求及经济社会协调发展要求不相适应的矛盾还比较突出。仍然存在发展不平衡，资源配置不够合理，政府卫生投入尚嫌不足，投资比较单一，从而导致活力不足、服务能力较低、服务总量不足等情况，与全省基本情况类似。《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》强调:“医药卫生事业关系亿万人民的健康，关系千家万户的幸福，是重大民生问题。深化医药卫生体制改革，加快医药卫生事业发展，适应人民群众日益增长的医药卫生需求，不断提高人民群众健康素质，是贯彻落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求，是维护社会公平正义、提高人民生活质量的重要举措，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重大任务”。要“以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从我国国情出发，借鉴国际有益经验，着眼于实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，健全制度体系，加强监督管理，创新体制机制，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，不断提高全民健康水平，促进社会和谐”。进一步完善医疗服务体系要“坚持非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充，公立医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展的办医原则，建设结构合理、覆盖城乡的医疗服务体系”。“加快形成多元化办医格局，鼓励民营资本举办非营利性医院”。

设置XX康复医院，正是上述重要思想、方针、政策在我蕲春县的具体体现。

第二章

申办医疗机构名称、基本情况

及申请人姓名、年龄、专业履历、身份证号码

1、申办的医疗机构名称:XX康复医院。

2、医院的选址和规模:设在蕲春县张榜镇田六村，建筑面积平方米。

3、投资总额:3000万元人民币(分两期投入)。

4、前期注册资本: 万元人民币。

5、经营期限和盈亏分配: 拟设的XX康复医院为合伙股份制，经营期限为 年，自医院获登记机关签发的医疗执业许可证之日起，医院经营期间不论产 生亏损或有所有结余，均按所持股份比例分担责任义务。结余部分用于医院扩大再生产及医院可持续发展上，不产生分红。

6、项目申请人的基本情况: 本项目申请人，岁，**省**县人，身份证号码: *******，毕业于***，国家执业医师、外科主治医师。具有先进 的医院经营理念，从**县人民医院外科主任职位上辞职后在**** 医院任外科主任，在****医院任院长职，带领全院员工，经艰辛 的努力，两家医院均成功运行，获得稳定与发展，作为医院创始 人与管理者，申请人积累了较为丰富的医院运作与管理经验。

第三章

拟设医院所在地区人口、经济和社会发展概况

拟设医院位于蕲春北部地区的张塝镇，蕲河张榜大桥的西单田六村，是蕲北地区的中心重镇和咽喉要道，南北二级公路穿过，东西是向桥、花园、狮子公路相交。另有檀林、大同、张榜、向桥、青石、狮子、刘河等七个乡镇，而张塝镇是这几个乡镇的中心。

改革开放以来，地方经济发展迅速，人民生活水平不断提高，2010年XX区农民年收入为3997万元，平均增速10.5%，比“十五”相比增加6.13个百分点，农民收入步入持续增长的快车道。

第四章

拟设医院所在地区人群健康状况和疾病流行以及疾病患病率

蕲春县是一个农业县，农村人口较多，农业人口比重大，高达80%以上，近年来各种传染病发病及死亡明显降低，心脑血管病、肿瘤及其它慢性病发病及死亡明显上升。蕲春县医疗卫生人才、设备和环境得到普遍改善，但仍然存在缺医少药的情况，医疗、疾病控制和保健工作都有待进一步加强。

第五章

拟设医院所在地区医疗资源分布情况以及医疗服务需求分析

1、市场现状分析: 近年来，蕲春县医疗卫生设备和环境得到改善，县乡两级医疗 服务能力得到提高。全县有县、乡两级卫生机构 家，其中:县级公立综合医院 家、县中医医院 家，县妇幼保健院 家，疾病预防控制中心 家，乡镇卫生院 家。全县分布民营医院 家。医疗市场井然有序。在县委县政府的领导下，全面加强卫生工作，2009-2010年完成县人民医院整体搬迁、完成 个乡镇卫生院建设和完成 多个村卫生室建设。全力抓好突发公共卫生事件的应急处置与救援，认真做好甲型了H1N1流感疫情防治工作;进一步完善新型农村合作医疗制度，参合率达 %以上，基本实现全覆盖，资金使用率达 %左右，有效解决了群众看病难看病贵的实际问题。乡镇卫生院医疗条件已得到改善，村级卫生机构不断健全，多数村卫生室已得到建设与支持，老百姓看病难的问题得到一定缓解。老百姓看不起病的问题大大缓解，对其服务能力和服务容量提出了更高要求。

全县医疗卫生服务能力纵向相比较大大进步，但还远远不能满 足需要，主要表现在: 1)县、乡、村医疗卫生体系虽已经建立，医疗卫生事业长足进步，但相对于不断增加的需求量，服务能力仍然不足。县人民医院、县中医医院作为县医疗体系的龙头，存在着人才总量不足、断代明显，学科带头人馈乏，一线人才不够成熟等人的因素;存在着设备相对落后等物质因素，存在着活力不足的现象。不能充分满足多层次的服务需求。乡镇卫生院则存在人手少，设备欠缺，人和设备不能配合的情况，应付公共卫生工作尚感人手不足，没有时间和人力倾向于医疗服务。除中心卫生院外，国家也不要求乡镇卫生院向医院模式发展。村卫生室基本遍布各村，但或因学历、经验等多方面原因，其服务水平参差不齐，许多情况下不能很好履行医疗“看门人”职责，乡村医生普遍报酬偏低，大多积极性不高。

2)因群众受文化水平的局限，加之健康教育不是很深入，民众对健康状况不够关心，生活方式不够科学，对待疾病不够重视，不到很严重的程度不就医，特别是对许多慢性病警惕性不高，等到出现明显症状，临床难以控制的状态发生时，为时已晚。比如高血压病就是明显的例子，还有如肺病不咳了、肾病不肿了、糖尿病不渴了，发热性疾病热退了就认为是好了，闹着不肯再医治。所以全县看来，县、乡、村医疗体系建立了，看病不难了，新农合补助下看病不很贵了，但仍难以得到应当享受的规范化、正规化诊断治疗，在诊断手段、方法、治疗手段、方法均显落后，一定程度上人民群众的治疗需求尚未充分释放出来。

总之，人民群众的医疗服务的需求，有现实的，有潜在的，其总量很大。在服务要求上，总体要求提高了，但是要求“价廉物美”还是主要特点，高、中、低分层次的现象还存在。高端要求较少，以疗养为目的的人群较少，大多以治得好病为主要目的，价格与服务相当的理念被大多数人接受。还存在相当数量的需要不同程度予以援助和关爱的困难人群，估计全县贫困人口还有约 万人。

2010年以后，蕲春县以切实保障和改善民生，推动社会各项事业协调发展为主要目标，必将以国家新医改方案的实施为契机，切实加强城乡医疗卫生服务体系建设，促进基本公共卫生服务逐步均等化，抓好县医院、镇乡卫生院、村级卫生室及城市社区卫生服务中心的建设和管理，增强医疗卫生服务能力；巩固新型农村合作医疗工作成果，规范城镇居民基本医疗保险管理，完善县镇两级医保管理和服务网络，积极探索城镇居民医保与新农合统筹一体化和乡村卫生服务管理一体化；强化基本公共卫生服务，认真落实免疫规划，抓好重大传染病防治，提升突发公共卫生事件应急处理能力；加强地方病防治工作，组织实施地方病防治，加强医疗卫生队伍建设，有计划地补充医技人员，提高服务质量。县委、政府和相关部门对民营医院的政策是开放的、认可民营医院存在的价值并给予支持，同时规范、管理也是严格的。

在改革开放的蕲春，有县委、政府及政府各相关部门的支持，民营医院有着良好的生存与发展空间。当然，民营医院也必将遵纪守法，以为人民服务为宗旨，技术过硬，服务到位，真心实意让百姓得实惠。

2、市场预测: 通过上一分析，拟设置的XX康复医院可从下列方面切入市场。一:全县床位不足、千人医生、护士数不足，高中低三个层次医务人员不足，拟设的XX康复医院可从引进当地较为高端的医疗设备，高中低三层次医务人员切入市场。从蕲春县 乡全乡 万人口和 镇 万多人口和邻近乡镇 公里范围约 万人口总量预测，新增一家二级医院恰到好处，生存和发展都有很大空间。

二:建全基本科室，需从引进先进的管理模式切入，充分发挥民营医院人员管理灵活的特点和长处，提高服务质量，改善服务态度，使全县医疗战线在服务质量和服务态度上明显进步，让老百姓满意，让领导欣慰，这也是民营医院存在的一个理由。

三:新设置的XX康复医院决不能吃公立医疗机构剩饭。也就是说，不在乡镇卫生院较强的技术上投资投入引起恶性竟争，吃其剩饭。新医院必须作为县级医院和乡镇卫生院服务能力不足的补充，在其比较薄弱的方位上投资，使得各医院间自然产生松散的合作关系，不至造成宝贵资源的浪费和恶性竞争。其一，重点考虑将医院办成以综合医院为基础，突出专科能力建设，比如在 科建设。其二，将健康教育与治病救人相结合起来，改进生活方式，改进疾病观念，将疾病应当早治小治与预防为主的思想进一步深入人心。

四:拟设置的XX康复医院定位于为全县各乡镇服务，服务目的半径覆盖全县各乡镇。

总之，新设置的XX康复医院不与现有机构产生直接竟争，更不能引发恶性竟争。策略就是人强我不争，人无我先上，人弱我补充，在与现有机构互相照应、互相帮助的前提下办出自己的特色，服务低端人群，开拓潜在市场。

第六章

拟设医疗机构名称、选址、任务和服务半径

1、拟设医疗机构名称:XX康复医院。

2、医疗机构前期选址:在蕲春县张榜镇田六村，符合市乡城 镇规划，远离学校、食品生产经营企业，不对环境产生污染之地并满足下列要求:(一)每床建筑面积不少于平方米;(二)病房每床净使用面积不少于平方米;(三)日平均每诊人次占门诊建筑面积不少于平方米;

3、医疗机构功能:

一、床位: 住院床位总数 张。

二、科室设置:(一)临床科室:设急诊科、内儿科、外科，妇产科、五官 科，中医科。

(二)医技科室:设药剂科、检验科、放射科、手术室、理 疗科、消毒供应室、病案室。

三、人员:(一)配备不少于 名卫生技术人员;(二)配备不少于 名护士;(三)至少有 名具有主治医师以上职称的医师

第七章

拟设医疗机构组织结构、管理体制和人员配备

1、组织机构和管理方式:成立医院管理委员会，实行董事会领导下的医院院长负责制。管理层次设医院(院长)、副院长、财务总监、院长助理。职能管理部门分别设院办公室、医务、护理、防保办、财务、总务后勤、客户服务、信息等部门以及临床、医技各科室。经营理念上除做好经营管理、业务运行工作外，注重医院文化建设，以人为本，搞好人性化管理，医院秉承“全心全意为人民健康服务”的服务理念，以追求“三个一切”（一切为了患者，为了一切患者，为了患者的一切）为目标，切实为全县人民提供高品质的医疗服务，在获取劳动报酬的同时，更进一步注重社会效益。

2、机构设置、人员配备:医院机构设置为职能管理和临床业务科室，其基础设施、设备和技术力量配备，均以一级综合医院为标准设置，职工最终总人数达 人左右。

(一)配备 名以上卫生技术人员;(二)配备 名以上护理人员;(三)名具有主治医师以上职称的医师。中、初级专业技术人员的比例为 : 左右。

拟设置XX康复医院的组织机构图（见附图）

说明：医院的组织架构是根据医院的业务需要设计的，医院院长是医院的第一责任人，全面负责医院的工作；业务副院长负责医院的医疗、护理、教学、科研、医疗质量管理工作，确保全院的医疗质量，是医院医疗质量的责任人；财务总监由医院董事会确定的，院长助理负责医院的发展规划设计及市场调研工作，负责患者渠道的建立、疏通和患者投诉处理工作:医院的智囊团由医院的董事长、医院的院长、财务总监、副院长、院长助理组成；医院的核心成员由智囊团成员、人力资源部主任、财务部主任、医务部主任、办公室主任组成。

第八章

拟设医疗机构服务方式、时间、诊疗科目和床位编制

1、拟设医疗机构服务方式、时间:医院主要功能以门诊、住院诊断治疗为主要服务方式，根据需要可设立少量家庭病床，对个别特殊病人可采取上门服务。在服务方式上，医院引进先进的服务模式，为病人营造一个人文特色化的医院。医院实行24小时门诊和住院诊断治疗方式。

2、诊疗科目和床位编制:医院设置床位达 张以上，设前述各科室。同时开展社区医疗服务，积极开展社会公共卫生事业，准备应急处理突发的公共卫生事件。

第九章

拟建医院的主要设备、仪器

计划全院的办公条件逐渐达到先进高标准化，实现大部分电脑操作。住院部高档房 分之，普通房 分之，设扶贫病房。主要的医疗设备有成套的外科手术器械、麻醉机呼吸机 台套、国产B超 台套、心电图机 台套、心电监护仪 台套、300MAX光机 台套、自动洗片机 台套、半自动生化分析仪 台套、尿分析仪 台套、胎心监护仪 台套、高压灭菌器 台套、电解分析仪 台套等设备和救护车等。

第十章

拟设医院与服务半径区域内其它医疗机构的关系和影响

1、拟设的XX康复医院与服务半径区域内其它医疗机构不构成直接竞争关系，而是作为其它公立医院的补充。

2、拟设的XX康复医院全部外聘或聘用蕲春县内未就业的大中专毕业生，凡其他机构聘用人员一律不用。

3、在业务上拟设的XX康复医院主要开拓本地机构未开展的服务，补充其薄弱环节。

4、在服务上与现在机构互相交流，互相学习，共同提高。

第十一章

拟设医院医疗服务标准和项目的保证措施

1、医疗服务标准:医疗服务的宗旨是以一流的技术、一流的服务、良好的就医环境为患者提供优质、高效、便捷、廉价、高科技含量的医疗服务，为患者提供一个温馨、舒适、安全、规范的就医场所。

2、项目保证措施:项目筹建时我们就拟定了整套筹建方案，包括基础设施的建设、医疗设备采购、医务人员的计划、消防、计生、药监和环保等，我们在经营方面的具体保证措施是: 守法经营，完全接受工商、卫生、税务、物价、环保等监督。医疗废物和污水处理严格按照环保部门要求进行设计、施工和验收。严格遵守医用麻醉药品、精神药品和毒剧药品的管理规定。项目建设严格遵守消毒监测有关规定，所有病房都达到要求，且按宾馆的服务进行对待。

第十二章

拟设医院项目的环保保证措施

1、医院污水的处理措施。据环保部门的要求，医院将设置建立污水处理站，配备全套的污水处理设备，对医用污水、粪便进行无害化处理，使其达到规定的排放标准后排放。污水处理流程如下:（附图：污水处理流程图）

2、医用垃圾的处理。特别是一次性医疗用品，严格按照卫生防疫部门的要求毁形，消毒后一起会同生活垃圾集中使用专用焚烧炉焚烧，或者由环保部门集中运输处理。污水、污物处理有防保科负责专人管理，并建有处理排放记录、备查。医用垃圾、生活垃圾处理程序如下:

3、职工食堂。将使用液化汽灶，并设置灶顶通风排气装置，安装无燥音排风扇和顶部排气窗，以避免对周围单位、居民的废 气、燥声影响。

4、空调设备。在高档病房内设空调设备，全部购置无燥声 环保型空调产品。

第十三章

拟设医疗机构的通讯、供电、上下水道、消防设施情况

1、给水系统

A.水源-----本院以市政自来水管网为水源，由城市主要给水管网引进，现有房屋已经具备条件;B.用水量标准及水量-----考虑到医院可持续发展的需要，按住院20床规模标准设计，日用水量为100立方米；

C.给水系统-----医院内设冷热水系统，室内消防栓给水系统，室外消防栓给水系统。

2、排水系统(见医院污水处理系统)

3、通讯系统:本医院所处市城区，邮政、电讯设施完善，电信、移动网络均已覆盖。

4、供电系统:本医院所处位置除已经取得10KV独立电源外，拟自备一套足够功率的发电机组以保证医院24小时正常供电。

5、消防系统:按县消防部门的要求，在医院停车场的主要道路、建筑物室及楼层过道处安装足够数量的消防设施。

第十四章

文明经营保证措施

拟设的XX康复医院，我们将在文明经营上用以下措施来保证: 治安、保卫、消防等方面:筹建开始，施工人员及材料进入工地，筹建组将从 公司聘用若干保安人员，三班倒，24小时轮流值班在岗。同时内保外保相结合，积极配合全社会做好以防火、防盗、防抢劫为中心的社会治安综合治理。医院改造装修前，先向市消防部门请示获准，采取相应的措施后再付诸实施。所设置的消防实施、设备要完全符合消防部门的要求，并经过消防检查和验收；营业时我们更要加强防火、防盗、防抢措施，一是要建立治安保卫消防方面的系列管理制度；二是配备足够的专业人员；三是实行足够的检查和整改措施;四是积极配合政府在文明经营方面的工作。

员工纪律和约束。拟设的XX康复医院在员工招聘后都要进行为期 月的岗前培训，主要是教育员工的语言、行为规范，仿星级宾馆的要求进行培训，确保员工文明执业。同时，医院还制定了一系列的员工奖罚措施，以期对员工的行为进行规范。

第十五章

项目资金来源、投资方式、投资总额和注册资金

1、资金来源:到位 万元人民币。

2、投资方式:现金或实物

3、投资总额:拟设医院预算总投资人民币 万元。其中前期基本建设和医疗设备投资 万元人民币左右，流动资金 万元人民币，风险预备和人才引进资金 万元。

4、前期注册资金: 万元人民币

第十六章

拟设医疗机构的投资预算和效益分析

一、设备配置

1、设备配置原则医疗设备配置秉着“先进、适用、经济、合理”的原则。

2、设备投资及清单根据医疗和保健要求，本项目在第一阶段拟购设备如表，合计设备购置费用 万元左右。

通用设备清单 表一

单位:人民币万元(概算)（附表）

二、基本数据

1、建设规模:本项目终期建设规模为拥有病床 张，正常年门诊 万人次，住院人次年500人左右。

总资金投入: 万元人民币

基本建设:平方米，其中门诊医技平方米，住院平方米，办公100多平方米;前期开放床位: 张

前期年门诊量: 万人次

正常住院人次:每年 人左右

员工人数:不少于 人左右

设备采购: 万元

用于房屋租赁和装饰: 万元，流动资金: 万元，人才引进和风险预备: 万元。

2、实施进度和项目计算周期:项目建设期为 个月，计划于 年筹备全部竣工，年 月底正式开始对外营业，第一计划营业收入 万元，项目计算期按 年计算，即 年至 年。

3、投资总额:项目总投资 万元，其中固定资产投资 万元，流动资金和风险预备金投资 万元。

4、工资及附加:本项目最终员工以 人计，总工资概算 万元，附加按工资总额的 %(含养老金、失业保险金、医保和住房公积金等)。

三、财务预测

1、第一营业收入预测:营业收入包括门诊收入和住院收入 ①门诊收入:第一经营门诊保守预测 万人次，根据蕲春县医疗市场和消费水平以及医院定位，平均每人次收入 元，则第1门诊收入 万元。

②住院收入:第一经营开放共 张床位，按住院每床每人住院 元计算，住院费收入预测 万元

第一总营业收入 万元，第二至三年的计算方法由此类推。

2、第一成本费用测算

①药品支出:药品支出以总收入 %计，正常经营年间药费支出 万元，所以药品支出为 万元。

②卫生材料支出:以总收入的 %计算，正常经营年间诊疗费收入为 万元，所以卫生材料支出 万元。

③工资及附加:正常经营年间工资及附加为 万元。

④营业费用:营业费用包括办公费、邮寄费、差旅费、水电费、印刷费、燃料费、职工培训费、业务招待费、绿化护养费、污水处理费、设施(备)维护费等项目，正常经营年间营业费以总收入 %计算为 万元。

⑤折旧与摊销:按目前《医疗单位财务制度》有关规定，医院固定资产按原值入帐，不提折旧，但相应设立专用基金（修购基金）为方便计算，现按工业企业的折旧概念测算相关数值。约定房屋折旧年限为 年，设备折旧年限为 年，其他固定资产折旧为 年；土地使用权摊销为 年，开办费摊销为 年，房屋和设备的残值取 %(剔除清理费用后)。

3、税金:申请非营利医院，不考虑税金，所得用于收回成本外投入医院，不预分红，至于医技、专家等个人所得税，本方案的薪酬设计中均为含税薪酬，医院不再为员工薪酬交纳个人所得税。

4、结余:经计算，正常营业年间第一年为 万元左右，第二 年为 万元左右，第三年为 万元左右。该项目从第一年有 万结余，在第三年结余可望达到 %左右，收入也在三年达到 万元左右，第六年收回全部投资。

项目未来三年结余预测一览表(万元)（附表）

5、贷款偿还预测:项目资金全部自有，不贷款

第十七章

结论

综上所述，本项目适应市场要求，符合县医疗资源合理布局，对推进全县医疗体制改革和医疗机构的管理有很大促进作用，也为现阶段全县的医疗卫生事业做出一定贡献，必将取得社会效益和经济效益双丰收。

一、项目建设依据蕲春县医疗事业发展的需要，有利于合理配置医疗资源和各种经营要素，提高XX地区医疗水平，促进人民身心健康。该项目是完善民族医药服务体系的重大举措，并且得到当地政府和群众的广泛支持，为XX地区社会经济发展所必须，项目建设是非常必要的。

二、研究表明，在蕲春县这样的地区，建设XX康复医院项目，符合国家政策，符合蕲春医疗卫生事业发展规划。项目建成后，将填补在蕲春这样的一个县，没有二级以上标准民营医院的空白，将在很大程度上，改善当地的医疗条件，提高人民群众的生活质量，不仅解决了群众看病难，就医难的一大社会问题，而且对于完善旅游城市服务功能，促进县域地区社会的稳定与发展，都具有十分重要的意义。

三、项目总投资 万元，建成后，XX康复医院将成为具有 张病床，就诊 万人次/年，住院人数可达 人次/年的二级综合医院。年营业收入 万元，项目财务内部收益率 %

故该项目在经济上合理，并且社会效益显著，项目可行。

以上报告，急盼批准。

申请人: 年 月 日