政府招商引资合同范本（推荐5篇）

第一篇：政府招商引资合同范本

政府招商引资项目投资协议 新重点

项目协议书

甲 方:垫江县工业园区管委会 ,以下简称甲方, 法定代表人: 地址 : 联系电话: 乙 方: ,以下简称乙方, 法定代表人: 地址 : 联系电话: 身份证号码: 鉴于乙方决定在 受让土地并投资 项目～甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国土地管理法》《重庆市土地管理规定》《重庆市国有土地使用权有偿使用办法》等有关法律、法规及规章的规定～本着平等、自愿、有偿的原则，经甲、乙双方协商～就 “ 项目”

有关事项达成如下协议:

一、项目概况 ,一,项目名称: 项目 ,二,项目投资主体: 有限公司 ,三,项目性质:新建工业项目 ,四,项目地址: ,五,项目总投资:项目总投资 万元,本协议中货币种类均为人民币，其中,固定资产投资 万元(含土地、房屋、机器设备等～下同)。由乙方全额出资～自主经营。,六,项目主要建设内容及规模:该项目拟建设约平方米,具体以国土及规划有关单位约定的相关 指标为准,生产厂房及配套用房,办公室、倒班房建 层及 以上,～主要生产 等。,七,项目主要经济指标: 项目全部建成投产达效后～实现年产值 万元人民币～年实现入库税金,指增值税、企业所得税～下同,达到 万元人民币以上～提供就业岗位 个。,八,项目建设进度:接收土地之日(指甲方场平达到设计场平标准,经甲乙双方签字确定之日起计算, 个月内完成全部投资并建成平起的 方米的厂房及配套建筑～实现项目投产。,九,项目用地面积:该项目拟用地约 亩,含道路等公摊面积,。

二、项目用地 ,一,项目用地位臵及规模:该项目拟用地块位于垫江县

规划的工业用地范围内(具体位臵以 提供的红线图为准)～面积约 亩,含道路等公摊面积,～具体面积以勘测定界报告及双方认可的用地红线图为准。宗地四至及界址点座标以《国有土地使用权出让合同》为准。,二,用地性质:该宗土地为工业用地～仅限于 项目建设～不得改作它用～若乙方需调整项目～须经甲方书面同意并审核,含经济指标和环保指标,～未经甲方书面同意～乙方不得以任何方式转让土地使用权。,三,供地方式:本项目实行一次性供地和一次性规划建设。,四,土地获取方式:该宗土地为出让地～以招拍挂方式获得土地使用权。公开招、拍、挂的底价为 万元/亩～由出价最高者获得土地使用权。其公开招、拍、挂经费均由乙方全额自筹～在过程中产生的土地交易相关税、费均由获得土地使用权的一方承担。,五,用地年限:50年～起算日期以土地行政管理部门的土地合同中订立的时间为准。,六,土地付款方式:乙方取得土地成交确认书后～在招、拍、挂需知约定的付款时间内～按招拍挂价格付清该宗土地的价金及相关税费,并与国土管理部门签订土地出让合同～办理该宗土地的《国有土地使用权证》,证书只核载净用地面积,后,方可取得该宗土地的使用权。

乙方在本协议签订后 个工作日内将土 ,汇入甲方指地保证金 万元,大写

定账户,对公单位:重庆垫江工业园区管理委员会, ～帐号:,～此协议才生开户行: 效,若乙方通过公开招、拍、挂后取得该地块使用权～土地保证金自动转为土地出让金～土地出让金余款在

个工公开招、拍、挂取得该地块使用权后

作日内付清,若第三方通过公开招、拍、挂后取得该地块的使用权～甲方将一次性全额退还乙方土地保证

万元,大写 万元整,。金 ,七,土地交付时间:本协议生效且乙方按时 将土地保证金汇入甲方指定账户后～甲方于

个工作日内将用地红线图交付给乙方～于 工作日内完成该宗土地的招拍挂～最迟不得延长

个月。乙方通过招拍挂取得土地成交确认书后～并付清土地款和相关税费后～县国土管理部门必须在

个工作日内与乙方签订土地出让合同～并必须于签合 同后 个工作日内会同工业园区管委会将土 地交付乙方使用。,八,交地现状:“三通一平”,即由甲方负责 给水、电、道路及场地平整～具体情况在甲方的义务 中明确,后的土地,天然气在项目建成后铺设到位,。,九,用地规划要求:该项目用地各项指标严

格按照《国有土地使用权出让合同》的规定执行～1.0 ?建筑容积率?1.5,严禁在工业项目用地范围内建 造成套住宅、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配 套设施。,十,房地产权证办理:乙方交清全部土地出让 金后～国土部门与乙方签订《国有土地使用权出让合 同》并办理《房地产权证》,土地部分,～《房地产权 证》,土地部分,采取“先办理后移交“原则～项目 建设进度达到70%以上时甲方将《房地产权证》,土地 部分,移交乙方。整个项目竣工验收合格后～乙方提 交工程建设规划验收合格书和备案登记证～甲方负责 协助办理《房地产权证》～办证产生的税、费由乙方 承担。

三、甲方权利与义务 一,甲方的权利

1、负责该项目建设规划及建设方案的初审～并报规划行政 管理部门审定后办理相关规划及建设手续。

2、受相关部门委托按照规划对乙方设计、建设、施工、安 全进行监督和管理。

3、督促乙方按用地面积,含道路等公摊面积,缴纳土地出入 金。

4、甲方保留对本合同项下宗地的土地利用规划调整权～乙方必须按甲方最新的调整规划执行。乙方开工建设后～甲方调整规划～由此造成乙方的直接损失～甲方负责全部承担

5、县委、县政府赋予甲方的其它权利。二,甲方的义务

1、协议签订后 个工作日内交付乙方用地红线图。

2、给予乙方项目工业扶持发展资金及其它项目资金扶持。

3、甲方负责按照垫江工业园区规划～完成项目用 地征地拆迁并提供乙方建设施工进场道路。

甲方在乙方动工建设时将临时施工输电线路,用电负荷 KVA以下,、临时用水管道,管径 MM以下,等主要管网铺设到乙方用地红线边缘,所产生的施工用电、供水安装费用由乙方承担,～具体接口由

甲方指定～自接口后的管网由乙方根据需要自行负责 建设～费用自理。若乙方施工用电量超过园区规定范 围～则由乙方自行负责接入,所涉及的费用由乙方承 担。正式用水、用电、用气由甲方铺设到乙方用地红 线边缘～并设臵接口～接口后及红线范围内的水‘电、气等管网建设由乙方自行负责～所涉及的费用由乙方 承担。若乙方需铺设供气专线或项目用电容量在 10KVA及以上需架设供电专线～所有费用均由乙方自 行负责。

4、全程协助乙方办理项目前期立项、工商注 册、消防、环评、安评等审批手续及解决相关问题～ 办理手续所需的所有要件资料和相关费用由乙方负责。

5、甲方积极配合乙方～申请国家和重庆市有关部门的产业发展扶持政策～协调县内金融机构为乙方提供金融服务。

6、向乙方提供项目所需的土地利用现状图及控制性详细规划等资料～并根据乙方要求向乙方交付地块时提供经批准的项目规划条件、红线图及地形图。

7、甲方确保该项目用地为无法律争议可出让土地。如乙方受让土地使用权后～发生因该项目用地出让前就存在的法律纠纷隐患而带来的土地权属争议～甲方全面负责解决。

8、完成项目所需的其他事项。

四、甲方权利与义务 一,乙方的权利

1、乙方自主选择有资质的设计、勘察、环评、安评等中介机构和自主聘请具备相应资质的施工单位和工程监理、质检人员进行施工监督～承担相关费用。

2、享受国家及重庆市各种政策规定的优惠政策。

3、享受甲方工业扶持发展资金及其它项目资金扶持。

4、本协议约定的其它权利。二,乙方的义务

1、乙方在本协议签订之日起的 工作日内～在甲方所在地注册具有独立法人资格的公司～作为与乙方共同履约执行单位～并承担本协议中约定乙方应承担的全部条款～并提供相关正式文件送甲方备案～

新注册公司产生的所有税收均应在垫江县辖区内的 税务机构进行完税。

2、在本协议生效后～且启动项目规划设计前～负责提供项目可行性研究报告～并报请甲方及相关部门

审核通过。

3、乙方在该宗土地出让过程中,按招拍挂价格付清该宗土地价款及相关税费。

4、乙方接收土地后～应在 个工作日内～按照用地区域总体规划、国土管理部门和建设行政管理等部门的有关规定～完成项目立项(备案)、项目建设规划、初步设计方案、施工图等～并报相关部门审查。月内完成地勘、施工图设计并确定施工单位、监理单位, 个月内开工建设～完成厂房主体工程及办公楼等及辅助设施。如不能按期开工建设的～应提前 日向甲方提出延建的书面申请～但延建时间最长不得超过

个月。

6、乙方与相邻企业之间的围墙原则上共基共建～费用共同承担,承担金额由双方协商确定,。

7、建筑容积率不得低于 , 非生产性建筑占地面积不能超过用地面积的7%。

8、乙方在项目建设和生产经营过程中～必须符合安全、环保、消防等相关行业要求～采取相应的安全、环保等措施。因乙方环保、安全、消防等原因不达标～甲方依法采取行政措施～其损失和责任由乙方自行承担。

9、乙方必须守法经营～照章纳税～单独核算。并按规定向甲方报送相关统计报表和资料～其产值、利税等纳入甲方统计。

10、乙方必须在 个月内完成本协议约定的 万元的固 定资产投资。在项目全部建成后的 年内～年产值达到 万元以上～年实现增值税、企业所得税之和达到 万元以上。

11、按照国家《劳动法》及相关政策规定～乙方需为企业员工依法完善劳动用工合同并办理国家规定的各项社会保险～建立党、团、工会等组织。

12、乙方须按照重庆市、垫江县及有关部门的规定～缴纳各种税费和规费。

13、乙方未经甲方同意～不得擅自改变土地用途或向第三方转让～也不得擅自改变项目建设内容。如需要改变本合同规定的土地用途和土地使用条件的～必须依法办理有关批准手续～调整土地使用权～缴纳土地出让金～办理土地变更登记。

14、乙方在本协议地块、项目投资中～凡涉及本协议项下生产的各类产品环节过程中产生的废气、污水、噪音等污染～应当采取适当的治理措施～其排放标准须达到国家和重庆市的有关规定。

15、完成项目所需的应由乙方办理的其它事项。

五、违约责任

甲乙双方在该协议正式生效后～应严格遵守该协议中的各项规定。在履约过程中,若因单方面违约～

违约方应承担违约给守约方造成的直接经济损失。若 ‘本合同无法履行或合同目的不能违约情节严重～造成

实现～守约方可以解除合同～违约方应向守约方赔偿直接经济损失～并由违约方向守约方支付违约金200 万元,大写贰佰万圆整)。

若因国家政策变化或不可抗力的因素导致本协 议不能继续履行时～双方应予免责或协商解决。一,甲方违约

若甲方未能按本协议相关约定事项执行～则视为甲方违 约～由此给乙方造成的直接经济损失由甲方承担。二,乙方违约

1、乙方在接收土地后的 个月内不进场建设或进场后 个月内无实质性推进项目建设的～经甲方催促后仍无明显进展～甲方有权单方面解除本协议并无条件收回该项目土地使用权。

2、若乙方在规定时间内超过 个月未能完成本协议第一条第六款、第七款、第八款约定的项目建设内容及规模、经济指标和建设进度～则视为乙方违约～甲方有权单方面解除本协议并无条件收回该项目土地使用权。

3、若乙方在约定的时间内达不到本协议约定的产值、税收、等经济指标50%,不可抗拒的因素除外,～则视为乙方违约～甲方有权单方面解除本协议并无条件收回该项目土地使用权。

4、甲方将土地交与乙方后～因乙方自身原因超过约定时间开工建设～延期6个月内的～甲方向乙方按土地总成交价的10%收取逾期土地闲臵费～延期6个月以上仍未开工建设～按《闲臵土地处臵办法》处理。

5、若乙方项目竣工后～按协议约定应使用完但仍有部分土地逾期未建的～闲臵土地时间超过2年的～甲方有权单方面解除本协议并无条件收回该项目土地使用权。

6、乙方有下列情形之一的～甲方有权随时解除本协议及相关协议～并协调通知政府有关职能部门不

再办理土地出让等相关手续,已经办理的～甲方有权 会同政府职能部门依法收回土地～并返还乙方已交纳 的项目用地订金。乙方所交纳的履约保证金～甲方将 不予退还～对收回土地上的构筑物和乙方的其他投 入～甲方将不予补偿或赔偿,因甲方原因或国家政策 变化或不可抗力因素除外,。

1,乙方不能按本协议约定支付履约保证金达10 日以上。

2,按本协议约定～自签订交地备忘录之日起满 一年～如动工建设用地总面积不足三分之一或者已投 资额占总投资额不足25%的。

3,未经甲方同意～变相转让土地或改变土地用 途。

4,甲方按协议约定交付土地～乙方拒不接地达 10日以上。

5,乙方自交地之日起4个月内厂房基础未动工 建设。

6,乙方未达标排放～经园区或环保部门2次及 以上书面催告未整改。

7,若乙方自签定交接地备忘录后3个月内未向 甲方提供项目设计方案～则甲方有权调整项目用地或 解除本协议～乙方所交纳的履约保证金～甲方将不予 退还。

8,本协议生效后～如遇法律、法规和规章以及 政策变更影响一方利益的～利益受损的一方应在条文 发生变动之日起30日内书面通知对方～并另行协商 修改本协议。

9,对本协议的变更～须经甲乙双方签署书面协 议方能生效。

10,解除协议以双方达成一致意见后～一方书面 通知送达另一方时生效。

六、乙方不得擅自改变土地用途～不得用土地为第三方提供抵押担保。未经甲方书面同意～乙方不得向第三方转让、租赁～也不得擅自改变项目建设内容。七、乙方在本项目竣工投产前～若需要用受让取得的土地抵押融资～需经甲方同意～所融资金在甲乙双方共同监管下只能用于本项目建设。

八、本协议未尽事宜～经甲乙双方协商后再签订补充协议～与原协议具有同等法律效力。

九、本协议一式六份～经甲、乙双方签字盖章后生效。甲乙双方各两份～财政局、国土局执壹份。

甲方:重庆垫江工业园区管委会 ,盖章, 法定代表,签字,: 签约代表,签字,: 乙方: ,盖章, 法定代表,签字,: 签约代表,签字,: 201 年 月 日 古今名言

敏而好学，不耻下问——孔子

业精于勤，荒于嬉;行成于思，毁于随——韩愈 兴于《诗》，立于礼，成于乐——孔子 己所不欲，勿施于人——孔子 读书破万卷，下笔如有神——杜甫

读书有三到，谓心到，眼到，口到——朱熹 立身以立学为先，立学以读书为本——欧阳修 读万卷书，行万里路——刘彝

黑发不知勤学早，白首方悔读书迟——颜真卿 书卷多情似故人，晨昏忧乐每相亲——于谦 书犹药也，善读之可以医愚——刘向 莫等闲，白了少年头，空悲切——岳飞 发奋识遍天下字，立志读尽人间书——苏轼 鸟欲高飞先振翅，人求上进先读书——李苦禅 立志宜思真品格，读书须尽苦功夫——阮元 非淡泊无以明志，非宁静无以致远——诸葛亮 熟读唐诗三百首，不会作诗也会吟——孙洙《唐诗三百首序》

书到用时方恨少，事非经过不知难——陆游 问渠那得清如许，为有源头活水来——朱熹 旧书不厌百回读，熟读精思子自知——苏轼 书痴者文必工，艺痴者技必良——蒲松龄

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第二篇：政府招商引资合同性质探析

问题的提出

政府在招商引资过程中，经常会与投资人签订协议，承诺在土地、税费等方面给予投资人优惠，投资人承诺在当地投资项目。如双方产生争议，合作协议性质往往成为争议焦点。

2009年5月，某市经济开发区管委会（下称“管委会”）与某生物技术公司（下称“生物公司”）签订《合作协议》，约定管委会向生物公司提供60亩工业用地，并提供其他若干优惠政策；生物公司应在1年内完成项目建设并投产，否则管委会有权收回土地和优惠政策。合同签订后，生物公司经公开招拍挂取得60亩工业用地，并办理了土地使用权证。因管委会提供的土地不具备“三通一平”条件，生物公司未能按期将项目建成投产。后该市人民政府决定收回案涉60亩土地，并将土地规划性质变更为住宅用地，重新出让给案外人。生物公司遂以管委会违约为由，诉请管委会赔偿损失。诉讼中，双方争议焦点在于法院应否将本案作为民事案件受理。

政府招商引资合同性质之争

对于因招商引资合同引发的纠纷，究竟应通过民事还是行政诉讼程序处理，取决于对招商引资合同性质的认定。对此，实践中通常有两种不同观点。

一种观点认为，政府在招商引资过程中与投资人签订的合作合同，其性质属行政合同，由此引发的纠纷应通过行政诉讼解决。

1.从主体看，提供政策优惠作为招商引资合同的合同条件，只有掌握公权力的政府机构才能做到，属于政府行使公权力的范畴。因此，招商引资合同所确立的法律关系建立在政府公权力的基础之上，而不属于调整平等主体之间权利义务关系的民事法律范畴。

2.从内容看，政府在此类合同中通常享有行政特权，可以监督甚至指导合同履行；当投资人违反合同约定时，政府通常会直接取消优惠政策甚至无偿收回土地，民事合同显然无法容纳这些内容。

3.从履行看，政府优惠政策的实现，必须经过相关行政管理部门的审批，申言之，政府承诺的优惠政策实际上是政府行使行政权的结果。从这个角度看，将此类合同认定为行政合同也是合理的。

另一种观点认为，此类合同属于民事合同，应按照民事诉讼程序解决纠纷。

1.从内容看，此类合同项下约定的权利义务，仍是以财产权益为核心内容的等价有偿法律关系。在订立合同时，投资人与政府之间并不存在行政管理关系，政府招商引资的优惠政策也并非行使法定的公共管理职能的行为，招商引资合同主要是用来明确当事人之间的民事权利义务关系。

2.从目的看，政府招商引资的目的并不是为了实施行政管理，而是为了促进经济发展，实现经济价值，与行政管理职能并无必然联系，不宜将其认定为行政合同。3.从救济途径看，政府与投资人签订的投资或合作合同一般都会对合同解除、违约责任承担方式等条款作出明确约定，这是平等民事主体之间私法自治、意思自由的体现，也表明此类合同为民事合同。

最高人民法院裁判意见

对于政府或开发区管委会在招商引资过程中，与投资人签订的合作或投资协议应如何定性，我们检索了最高人民法院的相关裁判文书，发现对于此类合同的定性在最高人民法院内部也存在不同的意见：

1.认为招商引资合同属于民事合同的裁判意见

（1）在自贡大象电子科技有限公司与自贡市大安区人民政府合同纠纷再审案【（2014）民申字第799号】中，最高人民法院认为：大安区政府与大象公司签订的《自贡大象电子科技园项目投资协议书》及《补充协议》等合同，系当事人真实意思表示，未违反法律和行政法规的禁止性规定，应为有效。大安区政府为引进大象公司相关项目发展当地经济而提供了一定的优惠条件，同时约定如大象公司达不到招商引资条件，则通过违约补偿的方式收回相应的优惠条件。双方当事人对于具体的优惠和违约条款均作出了明确的约定，应当诚实履行。

（2）在中，最高人民法院认为，本案再审争议的焦点问题是开发区管委会与国晖公司于2006年4月30日签订的《补充协议》是否有效。开发区管委会与中恒公司签订的《招商、投资协议书》，约定了日照市高科技工业园区引进中恒公司“高性能锂离子电池及材料生产项目”的相关事宜，其内容系双方的真实意思表示，且不违反法律法规的禁止性规定，应为有效协议。

2.认为招商引资合同属于行政合同的裁判意见

深圳市尚昆投资发展有限公司与河南省卫辉市人民政府管辖权异议纠纷二审案【(2012)民二终字第126号】和日照国晖电子科技有限公司诉山东日照高新技术开发区管理委员会招商合同纠纷再审案【(2011)民提字第45号】

（1）在中，最高法院认为，从河南省卫辉市人民政府与深圳市尚昆投资发展有限公司签订的投资协议内容看，有关政策优惠以及为项目制定各项特事特办的行政措施等内容，均属于政府行使行政权的范畴，河南省卫辉市人民政府发布的《关于处理深圳市尚昆投资发展有限公司投资开发建设文化旅游生态新区项目有关事宜的通知》，更是政府具体行政行为的体现。因此，双方签订的投资协议的签订人身份、协议内容与《中华人民共和国合同法》第二条规定的“合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务的协议”的定义明显不符。深圳市尚昆投资发展公司诉争的纠纷，不属于平等民事主体之间具有民事权利义务内容的法律纠纷，不属于人民法院民商事案件受案范围，据此，最高人民法院裁定驳回了深圳市尚昆投资发展有限公司的起诉。

（2）在大庆市振富房地产开发有限公司与大庆市人民政府债务纠纷二审案【（2006）民一终字第47号】中，最高人民法院认为：本案双方当事人在优惠政策制定和履行中地位不平等，不属于民法意义上的平等主体。首先，讼争供热建设项目优惠政策的确定、振富公司介入的形式以及讼争工程结算款的确定等诸多方面都是市政府单方决定的。尽管双方当事人之间在本案讼争建设项目上不存在领导关系、隶属关系，但上述案件事实表明，市政府在制定和执行优惠政策方面居于支配和主导地位。第二，优惠政策是市政府单方制定的，未邀请振富公司参加市政府办公会议并与之平等协商，也未征得振富公司同意，市政府作出的单方意思表示，没有振富公司的意思配合。因此，市政府办公会议纪要等相关文件不是双方平等协商共同签订的民事合同。据此，最高人民法院裁定驳回了大庆市振富房地产开发有限公司的起诉。

我们的观点

我们认为，判断招商引资合同的法律性质，应当综合书面文件的性质、合同订立意图、合同订立过程中双方的磋商过程和参与程度，以及合同的实际履行状况进行综合判断。大多数情况下，政府基于引入外来投资、发展地方经济的考虑，针对商业性投资项目订立的招商引资合同，应当将其认定为民事合同，并按照民事争议解决机制处理由此引发的纠纷。

首先，法律并未对行政主体参与民事活动予以绝对排斥，实践中也存在大量由政府签订的民事合同。如单纯以合同一方主体为行政机关，与普通民事主体相比具有一定特殊性，即简单认定招商引资合同全部为行政合同，显然过于武断。

其次，政府对外签订招商引资合同，目的在于引进资金，带动地方经济发展，而给予投资企业优惠政策，是政府为吸引投资者的投资，而在合同中承诺支付的对价。政府就商业性投资类签订招商引资合同，很难称其目的必然具有公共管理性质。

最后，虽在然招商引资合同的履行过程中，政府承诺的优惠政策通常需要依赖相关职能部门的沟通、协调、审批方能最终落实，但这并不能因此否定招商引资合同中的相关条款仍是以处分民事财产权益为核心内容。通常，招商引资合同的履行应当区分两层法律关系看，即政府和投资人基于合同产生民事上的法律关系，相关政府职能部门基于行政管理职能，与被管理人（即投资人）之间产生行政上的法律关系。由此，在作为合同主体的政府部门违反合同约定的情况下，投资人向法院起诉应适用民事程序。如相关职能部门系依法未予批准、兑现优惠政策，投资人虽不得依据招商引资合同要求政府继续履行，但仍可向政府主张因无法履行优惠承诺而产生的民事赔偿责任。

第三篇：政府招商引资合同范本

招商引资协议书

甲方：共青团邢台县委

乙方：浙江新东安房地产开发公司

为促进邢台县县域经济发展，甲方向乙方提出招商引资计划，经过乙方实际考察，甲乙双方充分协商，就乙方在甲方所在地投资建设房地产开发项目达成以下协议：

一、甲方责任与义务：

1、甲方负责提供当地的投资环境、基本情况、优惠政策等有关文字、图片资料给乙方，并保证所提供资料的有效性。

2、负责向乙方提供引资项目资料，确保乙方投资过程中不因土地、立项、定点等原因受损。

3、甲方负责该项目投建建前的各项筹备工作，确保于2013年10月31日前该项目完成基建、装修等工作，直至产品投产。

二、乙方责任与义务：

1、乙方根据甲方提供的资料，赴甲方所在地进行实际考察调研，决定在邢台县会宁镇全额投资房地产开发项目，并承担投资风险。

2、经过乙方预算，该企业建筑面积约20000平方米，占地50亩。土地租赁费每年15万元，一次付10年，合计150万元，房屋建筑费贰仟万元，装修费壹仟万元，固定设施费贰-1-

仟万元，流动资金贰仟万元，共计七仟壹佰伍十万元（￥7150万元），全额由乙方出资。

3、企业建设期间，乙方委派专人现场监督，主要掌握工程招标、建筑合同签订、资金使用、工程建设质量及施工进度。

4、企业建成后，乙方委派3名高级管理人员实施管理，其余员工委托甲方在当地招聘，优先安置甲方下岗职工。

三、经济条款：

1、从企业投产之日起，乙方经营10年，守法经营，自负盈亏。

2、按照《邢台县招商引资优惠政策》和相关文件精神，该项目可获得相应的土地、税收政策性优惠。

四、法律条款：

1、甲乙双方在合作过程中，如有未确定事宜，双方可另行协商，签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。

2、本协议一式两份，双方各执一份，一经签字，立即生效，若有争议，双方协商解决。

3、本协议为甲、乙双方内部协议，除相关部门可以查阅外，应对外保密，如有泄露，需承担相应的泄密责任。

甲方代表（签字）：

乙方代表（签字）：

签订日期：年月日

第四篇：政府该如何招商引资

自改革开放以来，出现了许多以招商引资推动地方经济快速发展的成功典范；也出现了不少的因招商引资带来无穷祸患的事例。招商引资没有错，问题就在于政府该如何招商引资。

第一，要靠优质的项目让外商外资动心，不要靠优惠的条件让外商外资伤心。

在招商引资活动中，招引方必须要拿出能够吸引人的优质项目。一个优质的项目

必须合乎当地的总体规划和实际条件，合乎科学发展观的要求，合乎最广大人民群众的利益和愿望，对投入方有比较丰厚的回报率和稳定、持续、长远的发展空间。政府要招引到真心实意干事业的外商，就应该在项目的包装上“做文章”，搞好长远规划，调查研究实际情况，抓好必要的基础设施建设。切忌不要在“优惠条件”上下工夫。这些年来，凡是在“优惠条件”上下工夫的都出了问题，或者在招引时随意表态，一概允诺，一旦引进来了就翻脸不认人，“关起门来打狗”，让人家进退维谷，叫苦不迭；或者无原则地妥协，无止境地优惠，廉价出卖地方资源，任由不合规企业污染生存环境，用行政手段为投资方搞强行拆迁侵害被拆迁人利益，对外资企业违法用工侵害劳工利益的行为置若罔闻，姑息迁就。这种以牺牲广大人民群众利益为代价的招商引资，让老百姓非常反感，认为这种招商引资行为不是为了发展地方经济，纯粹是为了领导干部个人创政绩，捞好处。实际上，给一些在外商创业期间减免部分行政管理方面的规费之类的优惠条件是可以的，但那些真心实意干事业的外商也并不在乎让不让费，而注重项目和经营环境。所以，政府过多过滥的“优惠条件”，既损害了地方人民群众的利益，也不利于企业的发展，还伤了外商外资的心。

第二，要靠制度程序让外商外资放心，不要靠人事关系让外商外资留心。

招商引资是市场经济条件下的经济活动，必须要有科学、公开的程序和制度进行运作和管理。一个不注重制度管理和程序运作的政府，是不会有良好的机关工作作风，也不会有规范的市场秩序。老乡、同学、战友之类的人事关系是宣传、介绍、引荐的好途径，可信度高。但过分注重这种人事关系在招商引资工作中的作用，是靠不住的，人事关系变化无常，让人非留心不可；只有制度管理和程序运作才靠得住，让人放心。如果不按科学的制度和程序管理和运作招商引资，靠领导干部个人与外商的甚密交往，即使没有一点猫腻，领导干部也难说清楚，如果遇上心术不正的人，不仅会把领导干部个人套进去，还会给国家和人民的生命财产造成重大损失。凡是真心实意干事业的人都不想把心思过分地投入到人事关系上。

第三，要靠投资环境让外商外资舒心，不要靠政府地位让外商外资担心。

如果把外商外资比作“凤凰”的话，那么适宜投资的环境就是“梧桐树”，“没有梧桐树，引不来金凤凰”。环境好了，不用你吹，外商外资会慕名而来；环境差了，任你吹得天花乱坠，也不会来。即使来了的也留不住，迟早还会走。因此，政府要想做好招商引资工作，就应该在治理投资环境上下工夫，整顿政府机关工作作风，加强社会治安综合治理，提高教育质量和医疗卫生水平，加快交通、邮电、供水、供电等基础设施建设，努力营造一个平安、祥和、宽松、和谐适宜“金凤凰”发展的社会环境氛围。以政府的社会地位说话应该是最靠得住的，但那必须是讲原则、讲诚信的政府说话。政府说话，就是发文件或者领导干部讲话，俗话说：“铁打的衙门，流水的官”，外商外资最担心的是一旦领导干部调换了，原来那些文件和讲话是否还能算数。因此，政府最好不要直接参与招商引资活动，更不能随意以政府名义拍胸脯，说大话，发空文。政府搭台，企业唱戏，是很恰当的。目前，我国西部地区正在进行大开发，许多地方政府正热衷于招商引资，甚至把招商引资作为领导干部最大的政绩看待，物极必反，稍有不慎，就可能引来无穷的祸患和灾难，当深思！

第五篇：招商引资合同参考格式文本[定稿]

招商引资合同参考格式文本

（供我市相关部门在签订招商引资合同时借鉴）

甲方：（以下简称甲方）乙方：（以下简称乙方）

为鼓励投资者到萍乡投资兴业，进一步加快萍乡经济发展，双方本着诚信平等、互惠互利、共同发展的原则，经甲、乙双方充分协商，现就项目落户达成如下协议：

一、项目名称及投资情况

项目名称： 项目，总投资 亿元人民币，建成投产后年总产值（营业收入）达 亿元人民币，年税收不少于 万元人民币。

二、项目落户条件

1.项目必须采用较先进的生产工艺，符合国家产业政策和安全、环保等要求。

2.每亩土地固定资产投资额不少于 万元。3.工业项目类型(分别为一、二、三类工业)应与选址位置的规划用地性质相符。项目建设用地指标应符合国土资源部颁发的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发[2008]24号）的要求，工业项目容积率不低于1.0，建筑系数不低于30%，绿地率不超过20%，所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积不得超过工业项目总用地面积的7%。严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施。4.项目每亩地每年产生税收不少于 万元人民币。5.取得土地后三个月内必须开工建设，一年内建成投产。

三、用地面积及取得方式

1.用地面积： 亩（具体以实际用地红线图为准）。2.用地范围： 地块（详见宗地图）。3.乙方的项目用地按招拍挂方式取得用地的使用权。

四、供地价格及付款方式

１.土地供地价格：每亩地人民币 万元，共计 亩，总价款 万元（含“三通一平”费用、土地出让金及土地办证费用等，不包括企业用电、用水、专线架设费用，地下资源、埋藏物不属于土地使用权出让范围）。

２.付款方式：本协议书签订后 个工作日之内，乙方交纳土地款的，作为土地预约金，交付土地时付足土地款的，余款于甲方交土地证给乙方时一次性付清。

五、甲方义务和责任

1.乙方支付第一批土地款后，甲方根据乙方项目筹建进展在 年 月 日之前交付土地 亩给乙方。

2.甲方负责在项目建成投产后 个月内将乙方所使用土地的国有土地出让证办理给乙方。

3.甲方协助乙方办理或代办各种证照，包括正常生产后其新增产品的各种证照，但属特种行业的许可证则由乙方自行办理，办证费用由乙方承担（土地证除外）。

4.甲方为企业提供供水、供电、通信、排污、排水到用地边线，厂区内乙方自行负责解决，如企业用电量大，需架 设专线，乙方承担一切费用。

5.甲方依法对乙方提供、维护正常的生产、生活环境，保护乙方合法私人财产不受侵犯，为企业提供优质服务。

6.甲方不能遵守协议之约定，造成乙方不必要的投资或损失，甲方须及时返还土地预约金或出让金，并承担相应责任。

六、乙方义务和责任

1.乙方新建项目应符合国家产业政策和有关法律法规要求，应符合国家的环保要求，有较高的科技含量，应提供或办理好可行性报告、项目环评报告等所需资料。乙方在动工建设前须办理好环评报告书（“三废”的排放须控制在国家标准范围之内），否则，因环境影响带来的后果由乙方自行承担。

2.乙方项目每亩投资额度要达到 万元以上，项目建设规划设计须符合城区（园区）控制性详细规划要求。项目动工建设前应将规划、建筑设计方案报规划、建设行政主管部门审核批准，取得相关许可证后方可动工建设。

3.除特殊情况外，乙方应在土地交付之日起两个月内动工建设，否则视为乙方单方违约，甲方有权单方按原价收回土地，造成损失乙方自行负责。一期固定资产投资（含土地、厂房、设备三项投资）在一年内建成投产，如超过约定年限未投产纳税，甲方有权收回乙方的闲置土地。

4.乙方应依法履行登记注册手续，依法进行生产经营，依律按实在甲方税收机关缴交税收，依法自行承担经济民事法律责任，自觉接受甲方的依法监督。5.乙方承诺项目建成达产达标后按企业所占用土地的面积计算，每亩土地上年产生的国地两税税收总额在 万元以上。乙方项目建成投产一年后，未达到税收标准和按时建成投产不享受甲方一切优惠政策（除依法享受的税收优惠政策外）。

6.乙方建成投产后，出于生产经营或其它特殊原因的需要，经甲方批准同意，可以将土地进行转让，但只能用于工业生产，并应按国家规定缴纳税费，若甲方规划调整需要，乙方应同意按征收标准回购投资资产。

7.乙方依法享有自主经营，自我发展的权利，有权享受国家、省、市、区有关已颁布的落户园区工业企业的优惠政策，自企业生产销售之日起，前二年比照所缴企业所得税的地方所得部分，由受益财政从工业发展基金中安排扶助资金；第3-5年所缴企业所得税地方财政所得部分的50%，由区财政从工业发展基金中安排扶助资金。

七、优惠政策

1.项目享受萍乡市现行的招商引资优惠政策。

2.甲方组织相关部门一站式办公、一条龙服务该项目。相关行政事业收费按照最低标准收取。

3.甲方承诺对该项目采取一事一议的原则，所定事宜以政府会议纪要或签订补偿协议执行。除法律法规规定必须先报批的以外，项目可以特事特办。

八、争议的解决方式

双方应严格履行本协议，未尽事宜，双方协商，出现纠纷双方协商解决，协商不成由萍乡仲裁委员会裁决。

九、其他事项：

1.乙方具体履行本协议的权利义务，未经甲方同意，乙方不得擅自转让。

2.本协议未尽事宜，双方可根据国家有关法律、法规的规定，共同协商作出补充协议，补充协议应视为本协议不可分割的一部分。

3.本协议经双方法定代表人或授权代表签字并加盖法人单位公章后生效。

4.本协议正本一式两份，协议双方各持一份，本协议副本一式两份，两份协议正本和两份协议副本具有同等法律效力。

甲方（盖章）乙方（盖章）甲方代表（签字）乙方代表（签字）

年 月 日