中小企业服务体系发展专项资金申请报告（含5篇）

第一篇：中小企业服务体系发展专项资金申请报告

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中小企业服务体系发展专项资金申请

报告

（一）支持2011年度已批复的10省市中小企业公共服务平台（以下简称服务平台）网络建设方案的项目续建（以下简称续建项目）。

（二）支持服务平台建设基础好的省、自治区、直辖市、计划单列市（以下简称“省”）统筹建设服务平台网络（以下简称新开项目）。

以上所述服务平台网络是指由一个统筹全省服务资源的枢纽服务平台（以下简称省平台）与若干个“窗口”服务平台（以下简称窗口平台）通过互联互通、资源共享，共同构成的中小企业服务体系骨干架构和基础环境。窗口平台包含两种类型，一是建立在城市，提供信息、咨询、代理服务，依据区域中小企业需求，组织带动资源提供直接服务的综合服务平台；一是建立在产业集群，依据产业中小企业发展需求，组织提供信息、技术、质量、人才、市场和融资等直接服务的产业服务平台。窗口平台具有区域唯一性，即一个城市或一个产业集群只支持建设一个窗口平台。

申请报告是指项目投资者为获得政府专项资金支持而出具的一种报告。政府资金支持包括投资无偿补助、奖励、转贷和贷款贴息等方式，只审批资金申请报告。

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资助方式

政府资金支持包括投资无偿补助、奖励、转贷和贷款贴息等方式，政府只审批资金申请报告，决定是否给予资金扶持。其具体的审批权限和利用方式如下：

1、投资无偿补助是指政府部门对符合条件的企业投资项目和下一级地方政府投资项目给予的投资资金补助，一般政府给与的投资补助不高于总投资额度的30%；

2、奖励，是政府部门对表现突出，业绩优秀，具有重大创新贡献企业的一种鼓励政策，奖励额度视具体情况而定；

3、贷款贴息，是指政府部门对符合条件、使用了中长期银行贷款的投资项目给予的贷款利息贴息。

【报告价格】此报告为委托项目报告，价格根据具体的要求协商，欢迎来电。具体可根据客户要求进行调整 另：提供国家发改委甲、乙、丙级资质

第一章 总论

一、项目背景及项目概况

二、项目承担企业产品质量、技术水平、生产能力、生产工艺及装备现状，与国内外先进水平的比较

三、项目建设必要性

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第二章 发展规划、产业政策、行业准入和市场分析

一、发展规划、产业政策、行业准入分析

二、市场分析。包括产品市场供需分析、市场竞争力及风险分析

第三章 建设规模与产品方案

一、建设规模（包括产能等）

二、产品方案（主要产品种类、产量、质量和技术水平）

第四章 厂址选择及用地方案

一、厂址现状及建设条件、用地方案

二、现有场地利用情况

三、土地利用合理性分析

第五章 技术方案、设备方案和工程方案

一、主要设备方案

二、工程方案

三、技术方案、生产工艺流程及装备水平

四、项目招标内容

第六章 主要原材料供应、资源开发及综合利用分析

一、主要原材料供应

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二、资源开发和利用方案

三、资源节约措施

第七章 总图、运输与公用辅助工程

一、总图布置

二、场内外运输

三、公用辅助工程

第八章 节能措施

一、能耗状况和能耗指标分析

二、节能措施和节能效果分析

第九章 环境影响分析

一、厂址环境条件和现状

二、项目建设和生产对环境的影响

三、环境保护措施方案

四、环境保护投资

五、环境影响评价

第十章 劳动安全卫生与消防

一、危害因素与危害程度

二、安全措施方案

三、消防设施

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第十一章 投资估算及资金筹措

一、投资估算表

二、资本金筹措

三、债务资金筹措

四、申请专项资金的主要原因和政策依据

第十二章 财务分析及评价结论

一、不确定性分析

二、财务评价结论

三、项目风险分析

第十三章 经济和社会影响分析

一、从优化产业结构和提升竞争力、改变经济增长方式、资源综合利用、改善环境以及循环经济等方面，分析项目的影响

二、项目对社会的影响分析

三、项目与所在地互适性分析

四、社会评价结论

第十四章 项目进展情况

包括新开工项目前期工作进展情况，项目的审批、核准或备案情况，在建项目的完成情况

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第十五章 结论与建议

第十六章 需要提交的有关附件

一、法人营业执照副本（复印件）

二、项目审批、核准或备案文件

三、国土部门出具的项目用地预审意见

四、环保部门出具的环境影响评价文件审批意见

五、城市规划部门出具的城市规划选址意见

六、项目资金证明材料，自有资金有效凭证和项目贷款协议，已发生的银行贷款凭证及结息单等资料

七、经会计师事务所审计的上一年度会计报表及截止项目申报前一月的会计报表

八、其他

第二篇：科技型中小企业创新发展专项资金

科技型中小企业创新发展专项资金

为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技、实现产业化的决定》（中发[1999]14号）、《中共山东省委、山东省人民政府关于加速高新技术产业化的若干意见》（鲁发[1999]26号）以及《中共泰安市委、泰安市人民政府关于深化科技体制改革加强创新工作的意见》的精神，促进科技成果转化，培育一批科技型中小企业，加速高新技术产业化进程，带动我市经济健康、稳定、快速发展，我市设立了《科技型中小企业创新发展专项扶持资金》，并制定了《泰安市科技型中小企业创新发展专项扶持资金管理暂行办法》（泰财企字[2002]12号）。

（一）支持原则

创新资金主要用于支持科技型中小企业的技术创新活动，促进科技成果产业化，推动创新机制与环境建设，鼓励支持科技型中小企业的创新发展，培育新的经济增长点。

（二）、支持对象

第六条 创新资金面向在本市注册的各类科技型中小企业，同时也支持市内外科技人员、海外留学人员和在校研究生携带科技成果在我市创办的科技型中小企业。

第七条 创新资金支持的对象应具备以下条件之一：

（一）在泰安市辖区内注册具有独立法人资格的企业，并符合鲁政办发[2001]69号文第九条规定的科技型中小企业资格认定条件；

（二）科技人员、海外留学人员和在校研究生携带科技成果拟在泰安市创办科技型中小企业，要符合鲁政办发[2001]69号文第七条规定的科技型中小企业资格认定条件。

第八条 创新资金支持的项目应具备以下条件：

（一）符合国家、山东省及泰安市技术、产业政策导向，知识产权明晰，技术含量较高，技术创新性较强，项目技术水平处于省内领先水平以上。产品有较大的市场容量和较强的市场竞争力，有较好的潜在经济效益，有望形成新的产业。

（二）创新资金重点支持已获得国家科技型中小企业技术创新基金支持或拟申报国家科技型中小企业技术创新基金的项目。

（三）创新资金优先支持产学研结合的创新项目，转制科研院所的产业化项目，高新技术园区、各类孵化和产业化基地的创新项目。重点支持电子信息、生物与制药、新材料、环保与节能、先进制造技术等高新技术产业化和利用高新技术嫁接传统产业的技术创新项目。第九条 创新资金不支持以下各类企业：已经上市的企业，中方股份低于51%的中外合资企业，资产和财务状况不好的企业，非技术性的纯服务以及纯贸易性质的企业等。

第十条 创新资金不支持以下各类项目：不符合国家、山东省及泰安市科技、经济和社会发展方针及产业政策的项目、低水平重复项目、单纯基本建设项目、一般加工工业项目以及对社会和环境有不良影响的项目。

（三）、支持方式

第十一条 创新资金以无偿资助、贷款贴息等方式支持科技型中小企业的创新发展。

第十二条 无偿资助：

（一）主要用于承担产学研相结合创新项目的科技型中小企业在技术创新中产品、工艺的研究开发及中试阶段的必要补助以及转制科研院所的产业化项目资助。

（二）项目资金来源基本确定，投资结构合理，实施周期一般不超过2年。同等条件下优先支持各级主管部门、县（市、区）财政给予匹配的具有自主知识产权的项目。

（三）创新资金资助额一般不超过20万元。

第十三条 贷款贴息：

（一）主要支持具有一定技术水平、产业规模和经济效益且银行贷款已经到位的技术创新产业化项目。

（二）项目资金来源基本确定，投资结构合理，实施周期一般不超过3年。

（三）贷款贴息按申请项目贷款处利息的30%至50%给予贴息补助。贴息总额一般不超过20万元。

（四）、申请与受理

第十四条 市科技局、市财政局根据全市经济和社会发展的需要，依据当前全市科技产业发展方针、政策和规划，每年初发布创新资金支持重点和指南。

第十五条 凡符合本办法第七条、第八条规定和创新资金支持重点和指南的项目，由企业或个人本着自主、自愿的原则提出申请。

市属企业按隶属关系向主管部门或所属企业集团公司提出申请，主管部门或企业集团公司审核签署意见后报市科技局、市财政局；县（市、区）以下企业向所在县（市、区）科技局、财政局提出申请，各县（市、区）科技局、财政局协商确定本县（市、区）上报项目，分别报市科技局、市财政局。

符合条件的个人创办企业直接向市科技局、市财政局申请。

第十六条 一个企业在同一，原则上只能申请一个项目和一种支持方式。

第十七条 申请企业应如实向市科技局、财政局分别提交以下有关材料：

（一）泰安市科技型中小企业创新发展专项扶持资金申请表。（格式附后）

（二）科技型中小企业技术创新资金项目可行性报告。

（三）能够证明项目先进性、成熟性、可行性的相关材料（如鉴定证书、检测报告、查新报告、奖励证书等）。

（四）项目贷款合同复印件。

企业提供的材料必须真实可靠。如发现弄虚作假，将追究推荐部门的责任，并不再受理该企业的项目申请。

第十八条 符合条件的个人创办企业申请时应如实提供专利证书和专家鉴定书等有效证明科技成果转化价值的有关资料。

第十九条 市科技局、市财政局依据各县（市、区）、市直各部门、各企业集团和人个提报的项目申请，本着科学管理，保证重点，优中选优的原则，对创新资金项目进行立项审查。

第二十条 市科技局、市财政局聘请专家或中介机构对申请创新资金项目进行评审。

第二十一条 市科技局、市财政局根据评审专家、中介机构的意见，审定创新资金支持的项目，共同下达“泰安市科技型中小企业创新发展专项扶持资金项目计划”。

（五）、资金的使用与管理

第二十二条 创新资金的使用必须遵守国家法律、法规和财务规章制度，坚持勤俭节约、精打细算，充分利用现有工作条件，力求使有限的资金发挥最大的经济效益。

第二十三条 创新资金由市财政直接拨付市属企业项目承担单位和拨付县（市、区）财政转拨县（市、区）以下企业。

第二十四条 企业获得的创新资金经费可视不同情况作帐务处理；无偿资助资金冲减“管理费用”；贷款贴息资金冲减“财务费用”。

第二十五条 各用款单位严格遵守国家财经纪律和财务规章制度，科学、合理、有效地安排和使用创新资金，正确定实施会计核算，接受和配合财政、审计等有关部门的监督检查。

第二十六条 任何单位和个人不得以任何理由虚报、截留、挪用创新资金，一经发现，将追究有关人员责任，并如数收回补助经费，同时取消有关单位以生后申请创新资金的资格。

第二十七条 聘请专家或机构的项目评估、评审费用，由市财政局从创新资金中据实拨付市科技局，市科技局按规定支付。

（六）、项目的监督与管理

第二十八条 各县（市、区）科技局、财政局、市直有关部门要做好项目的监督与管理工作，帮助企业协调解决项目执行过程中发生的问题，及时反映汇报有关项目执行情况，确保项目如期完成。

第二十九条 项目计划下达2个月内，承担单位必须与市科技局、市财政局签订《泰安市科技型中小企业创新发展专项扶持资金项目合同》（一式五份）。逾期不签订合同的，视为主动放弃。

项目合同由各县（市、区）科技局、市直有关部门收齐分别报市科技局。

第三十条 各级科技、财政部门要定期对创新资金项目的进展情况和资金落实情况进行监督检查。县（市、区）科技局、财政局、市直有关部门于每年5月底前向市科技局、市财政局递交所管理的创新资金项目执行情况报告。

第三十一条 创新资金项目完成后，市科技局、市财政局将依据项目合同组织有关专家进行验收，并向验收合格者颁发“泰安市科技型中小企业创新发展专项扶持资金项目验收合格证书”。逾期不能完成的，将视情况追究有关部门和企业的责任。

主办：泰安市科学技术局

技术支持：泰安市科技情报研究所 ICP备案编号：鲁ICP备05017539号

第三篇：中小企业企业服务体系发展指导意见[范文]

关于加快推进中小企业服务体系建设的指导意见

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甘工信发〔2012〕150号

各市州工信委、科技局、财政局、人社局、国税局、地税局：

为加快建立全省中小企业服务体系，进一步促进全省中小企业转变发展方式，根据国务院《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）和工业和信息化部《关于加快推进中小企业服务体系建设的指导意见》（工信部联企业〔2011〕575号），结合我省实际，现就加快推进中小企业服务体系建设提出如下指导意见。

一、总体思路和基本原则

总体思路：坚持以科学发展观为指导，以服务中小企业为宗旨，以提高服务能力为核心，以建设公共服务平台为支撑，以培育服务主体和服务队伍为重点，以营造良好发展环境为目的，发挥政策引导和市场机制的双重作用，优化资源配置，增强服务功能，拓展服务范围，提高服务水平，加快建设适应中小企业创业、成长和发展相适应的服务体系。

基本原则：

（一）统筹规划，分步实施。各级中小企业服务体系管理部

门牵头负责，有关部门配合，统筹当前和长远，统筹区域和行业，总体规划、分步推进、分级培育和梯次发展。

（二）市场主导，政策扶持。发挥政策的导向作用，通过扶持、规范和引导，促进服务机构发展。注重发挥市场配置资源的基础作用，实施多元化投入，市场化运作。

（三）分类指导，突出重点。以加快公益性综合服务平台建设为重点，以公共服务平台网络建设作为重要抓手，以建立服务协同作为关键环节，分类指导和准确定位，按照法律、法规和政策提供服务，着力解决制约企业发展的突出的问题。

（四）整合资源，稳步推进。立足甘肃省实际和发展需求，坚持公益性服务与市场化服务相互促进、共同发展，发挥各方面的优势和积极性，整合社会服务资源，鼓励和引导各类专业服务机构面向中小企业提供优质服务，推动形成专业化、社会化的中小企业服务队伍，稳步推进服务体系建设工作。

二、总体目标和主要任务

总体目标：以中小企业公共服务为主导，引导社会资本参与，在省、市和有条件的县（市、区）推进综合服务平台或骨干服务机构建设，逐步形成以省级综合服务平台为“枢纽”、14个市（州）及产业开发区（集聚区、循环经济区）综合服务平台为“窗口”、重点县（市、区）综合服务平台及省级服务平台为“触角”的全省中小企业公共服务平台网络。通过在线服务、呼叫服务等便捷服务通道，实现开放式服务大厅、虚拟服务与实体服务协同，以专业服务队伍为支撑，为中小企业提供找得到、用得起、有保证的服务。力争到“十二五”末，省、市及80%的县（市、区）基本形成信息畅通、功能完善、服务协同、资源共享、对接便捷的中小企业公共服务平台网络；省级中小企业公共服务示范平台达到100个。

主要任务：

（一）以公益性综合服务平台建设为重点。各级政府要确定公益性的中小企业服务中心，作为各级综合服务平台建设和运营主体。省级中小企业综合服务平台在2012年内组建完成，14个市（州）产业开发区（集聚区、循环经济区）“窗口”服务平台及重点县（市、区）、省级服务平台的“触角”在2015年底前全部组建完成。

（二）加大对社会化服务机构的培育扶持力度。以资金扶持、服务示范平台认定为手段，引导社会化中小企业服务机构规范发展，为中小企业提供优质的专业化服务，逐步建立起以国家级示范平台为龙头，省级示范平台为骨干，市、县级示范平台为基础的梯级发展模式。引导中小企业服务机构加强内部管理，提高质量意识，建立服务质量保证制度。鼓励开展ISO9001等质量管理体系认证，建设规范服务机构，服务平台场地内、外应有醒目的服务标识；有公开的服务指南，包括：平台简介、重点服务产品、服务流程、办理时限、服务标准、服务价格、监督电话等规范内容；有公开的服务承诺和健全的服务客户登记及办理记录等。

（三）建立服务监督评价机制，打造服务品牌。要逐步建立客户回访制度，主动听取被服务企业的意见，不断改进和提高服务水平。完善平台网络服务监督机制，设立监督电话和网络投诉通道，接受企业和社会公开监督。建立激励机制，完善服务标准和评价指标，依据服务绩效，择优给予服务奖励、示范认定或政策扶持，促进优质服务机构加快发展，引导更多机构为中小企业服务。针对创业者和中小企业的实际需要，不断开发服务品种，完善服务手段，增强服务功能，拓展服务领域，创新服务模式，提高知名度和公信力，扩大社会影响，形成区域服务品牌。

三、服务重点

（一）信息服务。以提供政策、技术、市场等信息为重点，以甘肃省工业和信息化委员会网站为依托，加快现有中小企业信息网络的改造和升级，提高网络技术水平。开展中小企业经济运行信息的采集分析和监测，加大信息发布量，建立健全开放、便捷的中小企业信息服务网络，建立和完善市、县两级相应的网站，并与省网、国家网进行链接。实施中小企业信息化推进工程，提升中小企业研发设计、生产制造、经营管理、市场营销等信息化水平。

（二）投融资服务。推动开展多种形式的银企对接活动，畅通中小企业融资信息渠道。为中小企业提供创业投资、融资指导、银行信贷、贷款担保、改制上市及信用管理等多层次的融资、担保服务。突出抓好中小企业信用担保体系建设，着力培育一批规模较大、管理规范、信用良好的担保机构；完善信用评估和风险控制制度，加强对信用担保机构的监管；建立信用担保激励和风险补偿机制，加强对中小企业信用担保机构的行业监管和业务培训；落实国家有关金融政策，积极推进中小企业融资平台建设，推广新型融资产品，为广大中小企业开拓创业投资、小额贷款、集合债券、集合票据等多种融资渠道。

（三）创业服务。按照“创办小企业、开发新岗位、以创业促就业”的要求，以创业辅导、创业培训师资队伍建设和小企业创业基地建设为重点，充分利用和整合现有社会资源，通过新建、改造、重组等多种形式，搭建创业服务平台，鼓励民间资本参与投资，按照“谁投资、谁受益”的原则，通过市场化运作实施，开展创业培训、创业辅导、政务代理、投资融资、管理咨询、市场营销等服务。

（四）人才与培训服务。以提高中小企业经营管理水平、创新能力和创业能力为重点，强化中小企业经营管理人员培训，提高经营管理人员的综合素质与能力，增强企业竞争力。认真贯彻落实国家各项培训政策，结合国家银河培训工程，重点支持和培育一批骨干培训机构，完善培训服务网络；建立中小企业培训专业师资队伍；鼓励和引导中小企业开展自主培训。

（五）技术创新和质量服务。发展技术开发、技术咨询、产品研发设计、试验测试等服务机构，为中小企业的新产品研究开发和试制、试验、生产工艺改进、科技成果转化等创造条件，提高中小企业技术水平与产品技术含量，促进中小企业技术创新能力的提升。在全省产业集中度较高或具有一定产业优势的地区，建立一批为中小企业服务的技术服务平台，为中小企业的发展提供项目论证、公用设计、研发、试验、分析、检验检测、质量认证以及公共技术研发、培训、咨询等方面的技术支持与服务，为中小企业提供开展节能降耗、清洁生产和污染防治技术应用等服务，指导企业加强能源审计、现场管理，提高清洁生产水平。

（六）管理咨询服务。以经营战略、组织设计、市场营销、财税管理、人力资源、企业文化、管理信息化、审计认证、企业内部控制等为重点，为企业提供咨询诊断服务。组织建立各级中小企业专家顾问团，为企业及时、有效做好服务。发挥大专院校、科研院所、行业协会和社会中介机构的优势，组织有关专家学者及企业高级管理人员，根据中小企业发展需求提供管理、市场、财税等方面的诊断、咨询和辅导，帮助中小企业解决发展中的问题。

（七）市场开拓服务。着力发展为中小企业提供形象策划、市场推广、展览展销、品牌打造、对外贸易、国际交流、技术合作、招商引资等专业服务机构。充分发挥中国国际中小企业博览会、亚太经合组织（APEC）中小企业技术交流暨展览会等各类展会作用，加快合作交流机制的形成。建立中小企业招商引资项目库；指导中小企业参加政府采购等活动。在各级综合服务中心搭建中小企业产品技术展示平台，并加快建立中小企业产品网上展示平台。

（八）法律服务。组织专业法律机构，开展面向中小企业的维权服务，及时发布政策信息、宣传法律知识、提供法律咨询与援助；建立网上咨询平台，设立中小企业维权热线；帮助中小企业建立健全法律顾问制度。

四、保障措施

（一）加强组织领导。要充分发挥甘肃省促进中小企业发展工作领导小组办公室的作用，加强对中小企业服务体系建设的统筹规划、组织领导和政策协调；各级政府和有关部门要统一思想，提高认识，明确职责，加大服务体系建设的推进力度；要搞好调查研究，发现并及时解决影响服务体系建设的突出问题。

（二）加大扶持力度。加大公共财政对服务体系建设的支持力度，推动服务体系建设投入的逐年增长。各级政府要依据《中华人民共和国中小企业促进法》和《甘肃省促进中小企业发展条例》的规定，在财政预算中专门设立中小企业发展专项资金，加大对综合服务平台建设的支持，尤其要加大对小型微型企业和经济欠发达地区中小企业公共服务机构的支持。根据财政部、国家税务总局等部门的有关税收规定，对符合条件的中小企业服务机构，特别是国家级示范平台，可申请享受相关税收优惠政策。通过服务奖励和服务补贴等方式，鼓励专业服务机构为中小企业提供优质服务。

（三）加强规范引导。要开放服务市场，引入竞争机制，建立健全服务资质标准、服务登记制度、服务评价制度等，规范服务行为，提高服务质量，引导服务市场健康发展。要组织认定一批管理规范、服务优质、业绩突出、信誉良好具有示范带动作用和可持续发展能力的服务机构，并向社会公布，增强社会约束力，提高各类服务机构的服务能力和水平。

（四）加强队伍培训。各地区和有关部门单位要立足工作实际，加强对工作人员的培训，更新观念，理清思路，提高指导服务体系建设的能力。要加强核心服务机构人员的培训，优化人员素质与结构，增强自我发展能力、服务创新能力、综合带动能力和组织协调能力。要加强专业服务队伍培养，提高具有专业资质执业人员在服务机构中的比例。

（五）加大宣传力度。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，加大对服务机构、综合平台工作及服务企业典型事例的宣传，营造有利于服务机构加快发展的氛围。要通过召开现场会、座谈会、培训班等多种形式，加强服务体系建设工作交流，相互学习，相互促进。积极学习借鉴国内外服务体系建设的成功经验，开阔思路，创新方式，不断提高服务体系建设水平。

二〇一二年三月十二日

省工业和信息化委员会 陇ICP备06000544号

第四篇：吉林省能源发展专项资金申请报告

吉林省能源发展专项资金申请报告

单位名称（公章）：吉林大学项目名称：单位地址：长春市（州）县 申请时间：

1.企业基本情况简介。

2.项目名称。

3.建设地址。

4.建设起止年限(开工建设时间、竣工投产时间)。

5.建设规模及主要建设内容（包括进口设备情况）。

6.技术方案及工艺路线(研发、示范推广项目应包括项目背景、项目创新点及主要技术经济指标)。

7.产品方案及新增生产能力或新增使用功能。

8.产品国内外市场分析和预测。

9.项目总投资（固定资产投资、流动资金）如有进口设备，应标明用汇额度。

10.资金来源：国家预算内资金、国内贷款、利用外资、自筹资金、其它资金。

11.项目工程形象进度、资金使用情况等。

2011吉林省能源发展专项资金

申 报 材 料

项目名称：

承担单位：吉林大学（公章）法人代表：陈德文

联系电话：0431-85167489传真：0431-85167420

电子邮箱： kjcgxk@jlu.edu.cn

单位地址： 长春市前进大街2699号

组织申报单位：

申报时间：

1.企业工商注册证明和企业注册资金证明复印件。

2.会计师事务所出具的2010财务决算审计报告。

3.城市规划行政主管部门出具的建设项目选址意见。

4.国土资源行政主管部门出具的项目用地审批意见。

5.环境保护行政主管部门出具的环境影响评价的审批意见。

6.项目核准或备案文件复印件。

7.申请贴息资金的项目，需提供银行贷款项目合同及资金到位凭证复印件；银行贷款利息票据复印件。

8．股权投资基金资金到位证明文件。

9.项目建设进度情况证明。

10.新产品、新技术项目需提供省级以上新产品新技术鉴定证书、或发明专利证书、或查新报告，省级及以上检测部门出具的该产品检测合格报告、用户报告；引进技术消化吸收再创新、产学研联合示范工程技术开发项目需提供技术合作（转让）合同复印件；创新能力建设项目需提供项目资金来源证明复印件。

第五篇：中小企业服务体系建设情况

托克托县中小企业服务体系建设情况调研报告

促进中小企业健康发展，是实现我县经济又好又快发展必不可少的重要内容。从经济发达地区情况来看，由政府行政职能和政策法律在内的有助于中小企业生存和发展的整个支持系统即中小企业服务体系，在鼓励、支持和帮助中小企业发展壮大，活跃城乡经济等方面发挥着重要的作用。多年来，我县围绕加快中小企业发展、促进中小企业服务体系的建设，依托工业园区的发展做了许多工作，取得了一定成效。

一、我县中小企业服务体系建设情况

完善信息服务加强中不企业之间的信息沟通。目前，园区内企业先后与内蒙古大学、华东理工大学生物发酵国家实验室、科技生物工程中心、中科院国家重点分离实验室、中科院化学报纳米研究室等机构建立了技术协作关系，多数企业都具有高科技的研发人才和先进的研发设备，并且不同程度地创建国家级或自治区级的重点实验室、工程技术中心和企业技术中心，更好的为中小企业提供信息服务。

政务服务按照政府主导、资源整合、公益服务、规范运作的思路，以中小企业服务中心为核心，联结相关服务机构，以公益性为主体，商业性服务为补充，构建为中小企业提供技术创新、人才开发、市场拓展和创业辅导等服务的综合性服务体系。鼓励中小企业的发

展，对中小企业实行“一站式”服务，协助办理各项审批手续。举办专项服务活动。由县经贸局牵头，联合相关单位，不定期组织围绕中小企业改革发展过程中的重点、难点问题，提供政策咨询、经营诊断、管理辅导和创业支持等相关服务。

建立信用担保制度。按照“扶助性资金，市场化运作，绩优者扶持，法制化管理”的思路，采取多元办法，积极发展信用担保机构，完善风险分担机制，规范担保行为，扩大担保规范，增加担保品种，提高担保能力。

人力资源在人才发展方面，出台了人才引进方面的优惠的政策，对高学位、高技术等专家学者和管理人才在待遇、职称评定、户口、住房，子女入学等方面给予优惠。

二、我县中小企业服务体系建设存在的困难和问题。

我县中小企业服务体系虽然取得了一定成绩，但还有待进一步健全完善，中小企业融资瓶颈有待进一步解决，中小企业的服务仅局限于政府职能、社会化服务分散、没有形成合力，社会服务资源有待进一步开发等方面。除以上方面外，还存在以下一些问题和困难：一是中小企业办事难、受服务环境差的格局还未得到切实改变。由于对中小企业在国民经济发展中重要性的认识不足，有的部门对中小企业的服务还只是停留在口头上，没有多少实际行动，也由于对中小企业服务的各项职能仍然是分散在政府各职能部门之中，造成服务分散，服务不到位，中小企业办事难的情况没得到根本转变。

二是鼓励支持和帮助中小企业发展壮大的政策法规仍未建立健全。

三是对国家产业政策分析不够，指导不够，超前意识不够；信息服务和政策指导方面仍显不足。由于人才等各方面的因素制约，企业很难做到对国家产业政策的全面理解和把握，这就需要我们的相关部门对企业进行指导和信息提示，但职能部门对这方面的工作并未引起重视。

四是服务机构规模小，服务能力有限。

五是中小企业服务体系建设投入不足。一方面担保和服务机构少、服务能力不强；另一方面向中小企业服务体系建设的投入不足，投入分散。

三、意见和建议

针对我县小企业服务体系建设中存在的困难和问题，提出以下意见和建议：

（一）进一步提高对中小企业服务体系建设重要性的认识。中小企业的成立和发展，既需要创业者的努力，也需要政府及相关职能部门的支持和帮助；中小企业的发展壮大，更需要全社会的关注、关心和支持。中小企业不仅仅是需要融资担保服务，企业需要的是能提供全方位的服务，解决企业成立、发展和壮大过程中的各种问题和困难。我们应该整合社会资源,通过中心的龙头带动作用,切实为中小企业提供各类社会化服务，解决我县中小企业发展中面临的主要问题，提高其管理水平和技术创新能力，优化产业结构和组织结构，进一步增

强中小企业的总体竞争力。

（二）制订中小企业服务体系建设发展规划。按照《中小企业促进法》的要求，切实搞好中小企业服务体系建设的规划工作，规划建立政府扶持的服务机构和社会参与的中介机构，为中小企业提供创业辅导、企业诊断、信息咨询、市场营销、投资融资、贷款担保、产权交易、技术支持、人才引进、人员培训、对外合作、展览展销和法律咨询等服务。结合我市实际，有选择地分期分批建立一批迫切需要的服务机构。进一步规范服务机构的服务行为，扶持服务机构的发展壮大，推进服务领域的产业化和服务业的标准化建设，增强中小企业服务机构在市场经济条件下的竞争力。

（三）制定促进中小企业发展及服务体系建设的政策意见。一是尽快制定我县中小企业发展规划。将中小企业服务体系建设作为规划的重要内容尽早落实，以完善政府、各服务机构相互关系及其管理、监督、激励机制，为推动全县中小企业服务体系建设创造宽松的政策环境。二是加大对服务体系建设的指导力度。对服务体系建设中出现的问题进行研究，统一认识，集思广益，不断总结提炼工作中的做法和经验，推动我市中小企业服务体系建设工作。继续支持发展各类中小企业服务组织，坚持突出特色，强化专业。扶持具有带动力的服务机构加快发展，推进服务专业领域提高服务水平。三是在提供信用担保、融资等“硬”服务的同时，大力发展信息、教育培训、管理咨询、技术支持、创业辅导、市场开拓、政策法律等“软”服务。

（六）建立健全中小企业信用体系。首先，要引导中小企业树立

增强诚信意识，努力提高自身素质和经营管理水平，争做诚信企业。其次，引导中小企业主动加强与银行等融资机构的联系、沟通，了解现有融资政策，增加企业资信程度，增进银企双方的了解，建立良好的银企关系，使银企双方相互信任，形成互利双赢的良好局面。另外，逐步建立和完善统一规范、统分结合、互联共享的中小企业信用工作平台，早日实现对企业信用信息的整合利用，提高中小企业信用监督管理服务的社会化水平。