出口监管仓库申请书

第一篇：出口监管仓库申请书

附件1：

出口监管仓库申请书

海关：

我单位拟申请设立

出口监管仓库，愿遵守《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关对出口监管仓库及所存货物的管理办法》，接受海关监管，承担出口监管仓库法定义务，按规定向海关办理相关手续，请予审查批准。

申请单位（印章）

申请单位法定代表人（签名）

年 月 日

出口监管仓库申请书填制说明

空格内依次填写：（1）主管海关名称；

（2）拟申请设立的出口监管仓库的名称及类型（如：××××××出口配送型出口监管仓库、××××××国内结转型出口监管仓库）；

（3）申请单位（印章）：加盖出口监管仓库申请单位的行政印章；

（4）申请单位法定代表人（签名）：出口监管仓库申请单位法定代表人亲笔签名；（5）年月日：填写正式递交出口监管仓库申请书的具体日期。

填写示范

出口监管仓库申请书

日照 海关：

我单位拟申请设立 ××××××出口配送型 出口监管仓库，愿遵守《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关对出口监管仓库及所存货物的管理办法》，接受海关监管，承担出口监管仓库法定义务，按规定向海关办理相关手续，请予审查批准。

申请单位（印章）

申请单位法定代表人（签名）李××

2015年5月18日

第二篇：出口监管仓库设立及相关管理规定

出口监管仓库设立、延期和变更审批流程图。

开始收取企业申请和相关单证不予受理或补充材料经办关员初核不通过不通过通过科/关（处）长复核通过受理企业申请并报直属海关审批根据批复向企业反馈审批结果结束

17.2.2出口监管仓库撤销和注销流程图。

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17.3工作流程及要求

17.3.1出口监管仓库设立审批。17.3.1.1工作流程。

（1）企业申请设立出口监管仓库，海关收取以下单证： a．《出口监管仓库申请书》； b．《出口监管仓库申请事项表》；

c．申请设立出口监管仓库企业的《申请报告》及《可行性报告》；

d．申请设立出口监管仓库企业成立批文或者有关主管部门批准开展有关业务的批件复印件；

e．申请设立出口监管仓库企业《工商营业执照》和《税务登记证》复印件； f．申请设立出口监管仓库企业《进出口货物收发货人注册登记证书》或者《报关企业注册登记证书》复印件；

g．出口监管仓库库址土地使用权证明文件或者租赁仓库的《租赁协议》复印件；

h．仓库地理位置示意图及平面图。

（2）审核企业提交的书面材料和证件，包括以下内容： a．申请企业应经工商行政管理部门注册登记，具有企业法人资格；

b．具有进出口经营权和仓储经营权；

c．注册资本在300万元人民币以上； d．具备向海关缴纳税款的能力；

e．具有专门存储货物的场所，其中出口配送型仓库的面积不得低于5000平方米，国内结转型仓库的面积不得低于1000平方米；

f．申请企业提交资料须加盖公章；

g．法律、行政法规、海关规章规定的其他条件。（4）主管海关受理企业申请后，应当履行经办关员、科长、关（处）领导审批程序，并于受理申请之日起20个工作日内审查完毕，填写《海关保税仓库/出口监管仓库审批表》（见《保税仓库设立、延期、变更、撤销及注销审批岗位规范》附件2）将审查意见和相关材料报送直属海关审批。

（5）经直属海关批准设立的出口监管仓库，主管海关应根据企业申请，在批准设立后1年内进行验收。验收时应收取下列单证： a．企业《验收申请》；

b．出口监管仓库的《产权证明》或租赁期限5年以上的《租赁合同》；

c．《消防验收合格证书》；

d．出口监管仓库的章程、机构设置、仓储设施及账册管理和会计制度等仓库管理制度；

e．仓库建筑验收合格证件；

f．海关认为需要的其他单证。（6）验收时海关应核实下列事项：

a．具有专门存储货物的场所，其中出口配送型仓库的面积不得低于5000平方米，国内结转型仓库的面积不得低于1000平方米。

b．具有符合海关监管要求的安全隔离设施、监管设施和办理业务必需的其他设施；

c．具有符合海关监管要求的计算机管理系统，并与海关联网；

d．建立了出口监管仓库的章程、机构设置、仓储设施及账册管理和会计制度等仓库管理制度；

e．自有仓库的，具有出口监管仓库的《产权证明》，租赁仓库的，具有租赁期限5年以上的《租赁合同》；

f．消防验收合格；

g．核查仓库实际情况与申请资料的内容是否相符。（7）验收结束后，仓库主管海关应填制《海关保税仓库/出口监管仓库勘验记录表》（见《保税仓库设立、延期、变更、撤销及注销审批岗位规范》附件4）和《海关保税仓库/出口监管仓库审批表》，报直属海关审批。

（8）主管海关应根据直属海关审批意见向企业反馈验收结果。出口监管仓库验收合格的，主管海关应通知企业领取《出口监管仓库注册登记证书》后正式运营。

《中华人民共和国海关对出口监管仓库及所存货物的管理办法》（海关总署令第133号）；

《海关总署关于执行〈中华人民共和国海关对出口监管仓库及所存货物的管理办法〉有关问题的通知》（署加发〔2005〕481号）

《中华人民共和国海关对出口监管仓库及所存货物管理操作规程》（署加发〔2007〕47号）；

出口监管仓库货物入仓和出仓管理流程图。

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18.2.2出口监管仓库货物延期审批流程图。

开始收取企业申请和相关单证对延期货物下库核查主管海关审批主管海关书面答复企业结束 入仓管理

（1）办理出口货物报关入仓手续时，海关收取以下单证：

a．注明拟存出口监管仓库名称的《出口货物报关单》； b．对外签订的货物出口合同或《海关加工贸易手册》（纸质或电子数据的）；

c．属于许可证件管理的货物，需提交相关许可证件； d．加盖出口监管仓库经营企业报关专用章的《出口监管仓库货物入仓清单》；

e．非自理报关的，应提供《代理报关委托书》； f．海关认为需要提交的其他随附单证。

（2）在启运地海关办结出口报关手续的出口货物，以转关运输方式存入出口监管仓库的，海关收取以下单证： a．加盖出口监管仓库经营企业报关专用章的《出口监管仓库货物入仓清单》；

b．《进/出口转关货物申报单》或《进/出境载货清单》； c．海关认为需要提交的其他单证。

（3）主管海关对《出口监管仓库货物入仓清单》的内容进行审核通过后，对企业提交的相关单证按照经办关员、科长、关（处）领导逐级进行审批。

（4）审核结果处理。

a．补充资料：告知企业需要补正的全部内容。b．对不同意进仓的，在《海关出口监管仓库申请事项审批表》（见附件1）批注不同意进仓的意见及原因后交企业。

c．对同意进仓的，在《海关出口监管仓库申请事项审批表》批注同意进仓的意见，并随附《出口监管仓库货物入仓清单》、《仓储协议》、《出口报关单》等资料制作关封，交企业凭以到通关现场办理报关手续。

出口监管仓库货物出仓管理。

（1）出口监管仓库货物在主管海关申报出仓，并从本仓库主管海关口岸出境的，海关收取以下单证：

a．《出口货物报关单》；

b．加盖出口监管仓库经营企业报关专用章的《出口监管仓库货物出仓清单》；

c．运输工具装运单证；

d．非自理报关的，应提供《代理报关委托书》； e．海关认为需要提交的其他单证。（2）出口监管仓库货物在主管海关申报出仓，并从非本仓库主管海关口岸出境的，海关收取以下单证：

a．《出口货物报关单》；

b．加盖出口监管仓库经营企业报关专用章的《出口监管仓库货物出仓清单》；

c．《进/出口转关货物申报单》或《进/出境载货清单》；

d．非自理报关的，应提供《代理报关委托书》； e．海关认为需要提交的其他单证。

（3）出口监管仓库货物不在仓库主管海关申报出仓，从口岸海关直接申报出境时，仓库主管海关应当审查仓库经营企业提交的《海关出口监管仓库申请事项审批表》和《出口监管仓库货物出仓清单》，审核同意后，开具《海关出口监管仓库货物口岸申报业务联系单》（见附件2），由企业在口岸海关办理申报手续。仓库主管海关在收到口岸海关《出口货物报关单》（主管海关存查联）后，对《出口监管仓库货物出仓清单》进行审核确认。

（4）对出口监管仓库所存货物转为国内进口的，主管海关应要求仓库经营企业提交书面申请报告及《海关出口监管仓库申请事项审批表》。经审核同意后，按照实际贸易方式和货物实际状态办理进口报关手续。

（5）主管海关对《出口监管仓库货物出仓清单》的内容进行审核通过后，对企业提交的相关单证按照经办关员、科长、关（处）领导逐级进行审批。

（6）审核结果处理。a．补充资料：告知企业需要补正的全部内容。b．对不同意出仓的，在《海关出口监管仓库申请事项审批表》批注不同意出仓的意见及原因后交企业。

c．对同意出仓的，在《海关出口监管仓库申请事项审批表》批注同意出仓的意见，并随附《出口监管仓库货物出仓清单》等资料制作关封，交企业凭以到通关现场办理报关手续。

工作要求。

（1）存入享受入仓退税政策出口监管仓库的货物，应联系通关部门在办理货物入仓结关手续后，即予签发《出口货物报关单证明联》；对转关存入享受入仓退税政策出口监管仓库的货物，应联系通关部门在货物入仓后核销转关申报单，向启运地海关发送结关核销电子回执，启运地海关签发《出口货物报关单证明联》。

（2）存入不享受入仓退税政策的出口监管仓库货物，应联系通关部门在货物全部实际离境后，予以签发《出口货物报关单证明联》；对转关存入不享受入仓退税政策出口监管仓库的货物，应联系通关部门必须在货物实际离境后，向启运地海关发送结关核销电子回执，启运地海关签发《出口货物报关单证明联》。

（3）对仓库经营企业申请以集中报关方式办理货物入仓或出仓手续的，应要求企业提交书面申请和《海关出口监管仓库申请事项审批表》，履行书面审批手续，比照《南京海关特殊监管区域货物集中申报实施细则（试行）》（宁关加发〔2011〕278号）执行。

（4）出口监管仓库开展流通性增值服务业务，应要求企业提交《海关出口监管仓库申请事项审批表》，经审核同意后方可开展此项业务。海关应对此项业务实行登记管理。出口监管仓库货物可在货物存入仓库后、报关前，在主管海关特准的时间和划定的专门区域内进行品质检验。

（5）对在出口监管仓库内开展流通性增值服务所需的国内设备、材料，应要求仓库经营企业提交书面申请报告及《海关出口监管仓库申请事项审批表》，经审核同意后方可运入仓库。海关应对此项业务实行登记管理。

（6）对出口配送型监管仓库存放为拼装出口货物而进口货物，以及为改换本仓库货物包装而进口包装物料的，应要求仓库经营企业划定专门区域存放，并设定明显标识；同时，应要求发货人或其代理人委托仓库经营企业提交书面申请及《海关出口监管仓库申请事项审批表》，经审核同意后，方可开展此项业务。海关应对此项业务实行登记管理。主管海关应要求企业对上述货物按进口保税货物监管方式办理通关手续。上述货物存入出口监管仓库后，不得转国内销售，不得流转至特殊监管区域或场所。

（7）已出仓离境的出口监管仓库货物需退运的，应要求企业按海关退运货物的规定在口岸海关办理手续，退运货物不得转入出口监管仓库。

从境内存入出口监管仓库货物需退仓的，应要求仓库经营企业提交书面申请及《海关出口监管仓库申请事项审批表》。经审核同意后，撤销原报关单证和《出口监管仓库货物入仓清单》。

转关入仓货物需退回启运地海关的，启运地海关向仓库主管海关出具相关证明；主管海关收到启运地海关相关证明后，联系通关部门按进口转关方式办理通关手续。

（8）已签发《报关单退税证明联》的货物申请办理退运、退仓手续时，应要求出口企业提交有关货物未办理出口退税或所退税款已退还税务机关的证明文件。

（9）经海关批准，对符合条件的仓库经营企业，可适用“属地申报，口岸验放”通关模式办理货物出仓手续。

（10）出口监管仓库货物因质量等原因需要更换的，应要求仓库经营企业提交书面申请、《海关出口监管仓库申请事项审批表》及由商检机构、行业中介检验机构或收、发货人出具的《质量检验报告》。被更换货物须在更换货物实际入仓后方能出仓，主管海关应对货物的更换进行实际监管，并实行登记管理。

（11）出口监管仓库与海关特殊监管区域或其他海关保税监管场所往来流转的货物，主管海关应要求企业按转关运输的有关规定办理相关手续。出口监管仓库和特殊监管区域或其他海关保税监管场所在同一直属关区内的，经直属海关批准，可以不按转关运输方式办理。

（12）对同一主管海关管辖的出口监管仓库与海关特殊监管区域或其他海关保税场所往来流转的货物，应要求货物转出和转入企业提交《海关出口监管仓库货物流转申请表》（见附件3）。

（13）主管海关应要求出口监管仓库按照海关批准的存放货物范围和商品种类开展保税仓储业务。

a．出口监管仓库可以存入下列货物：

——一般贸易出口货物； ——加工贸易出口货物；

——从其他海关特殊监管区域、场所转入的出口货物； ——出口配送型仓库可以存放为拼装出口货物而进口的货物，以及为改换出口监管仓库货物包装而进口的包装物料。

b．出口监管仓库不得存放下列货物： ——国家禁止进出境货物；

——未经批准的国家限制进出境货物。

（14）主管海关应加强对出口监管仓库入仓和出仓货物的许可证件管理。

a．境内存入出口监管仓库货物实行许可证件管理的，应要求企业向海关出具有效的出口许可证件，法律、行政法规、规章另有规定在出境申报环节提交出口许可证件的除外。

b．出口监管仓库出境货物，不实行进出口许可证件管理，我国参与或缔结的国际条约、国家法律法规另有规定，涉及国家安全、公共道德、动植物检疫、知识产权和文物保护等限制措施的，按有关规定办理。

第三篇：保税区.出口加工区.保税港区.综合保税区.保税物流园区.出口监管仓库比较

保税区、出口加工区、保税港区、综合保税区 保税物流园区、出口监管仓库、综合保税区保税物流中心

比

较

我国海关监管特殊区域共有11种，具体为：1保税区；2出口加工区；3保税物流园区；4保税港区；5综合保税区；6出口监管仓库；7进口保税仓库；8保税物流中心（A）型；9保税物流中心（Ｂ）型；10珠海跨境工业园区； 11霍尔果斯边境合作区。他们的作用具体如下：

一、保税区

1、保税区亦称保税仓库区。保税区具有进出口加工、国际贸易、保税仓储商品展示等功能，享有“免证、免税、保税”政策,实行“境内关外”运作方式，是中国对外开放程度最高、运作机制最便捷、政策最优惠的经济区域之一。

我国在1990年5月，在上海外高桥建立中国第一个保税区，又相继建设了天津港、大连、深圳的福田和沙头角、宁波、广州、张家港、海口、厦门、福州、青岛、汕头、珠海、海南洋浦等保税区。

保税区的审批权限由国务院进行审批。

2、保税区的主要功能：出口加工、进口保税仓储、国际贸易、商品展示。

3、保税区的主要政策：进口区内自用物资免税，其他进口货物保税。

4、海关监管特点：设有专门管理机构，进口货物二线管理，出口货物一线管理。

5、运往保税区货物退（免）税的政策规定：(1)外贸企业

对保税区外企业运到保税区（不包括保税物流园区、保税仓库以及出口监管仓库）的货物按规定征收增值税，不予办理退（免）税。

对保税区内企业从区外购进货物，将这部分货物购进或加工后出口，可按规定办理退（免）税。

(2)生产企业

对保税区外的生产企业运到保税区（不包括保税物流园区、保税仓库以及出口监管仓库）的货物按规定征收增值税，不予办理退（免）税。

保税区内生产企业从区外有进出口经营权的企业购进原材料、零部件等加工成产品出口的，可按保税区海关出具的出境备案清单以及其他规定的凭证，向税务机关申请办理免、抵、退税。

保税区内进料加工企业从境外进口料件，可凭保税区海关签发的“海关保税区进境货物备案清单”办理《生产企业进料加工贸易免税证明》等单证。

二、出口加工区

1、出口加工区是指一国或地区在港口、机场附近等交通便利的地方划出的一定区域，在区内搞好水、电、道路、通讯、厂房等基础设施，用优惠办法吸引外国投资，发展在国际市场上有竞争能力的出口加工工业，以达到利用外资、引进技术、增加就业、赚取外汇等目的。

出口加工区是海关监管的特殊封闭区域.面积3平方公里以内.其功能仅限于产品外销的加工贸易，区内可设置出口加工企业及其相关仓储，运

输企业。出口加工区将实行封闭式的区域管理模式，在管理手段等方面较之传统的监管模式具有较大的优越性，海关在实行24小时监管的同时，将简化现行手续，为规范的出口加工企业提供更宽松的经营环境和更快捷的通关便利，实现出口加工货物在主管海关“一次申报，一次审单，一次查验”的通关要求，逐步满足现代跨国型企业“零库存生产”的需要。出口加工区审批权限是由国务院进行审批。

2、出口加工区的主要功能：加工出口货物，另从2007年起，7个经拓展保税物流功能的试点。

3、主要税收政策：进口税收政策同保税区，国内入区货物退税，区内交易不征增值税、消费税。

4、海关监管特点：设有专门管理机构，进出口货物一线放开二线管理，即进境货物出具清单，进出口报关单在二线出具，但统计按进出境口径掌握。

备注：除黑龙江、山西、贵州、青海、宁夏、甘肃、西藏外，其他地区都有。

5、运往出口加工区货物退（免）税政策规定：

(1)、区外企业销售给区内企业并运入出口加工区、保税物流园区供区内企业使用的国产设备、原材料、零部件、元器件、包装物料，以及建造基础设施、加工企业和行政管理部门生产、办公用房的基建物资（不包括水、电、气）。

(2)、区外企业销售给出口加工区内企业不允许办理退（免）税的货物。a.区外企业销售给区内企业、行政管理部门并运入出口加工区供其使

用的生活消费品、交通运输工具。

b.区外企业销售给区内企业、行政管理部门并运入出口加工区供其使用的进口机器、设备、原材料、零部件、元器件、包装物料和基建物资。

c.区内企业委托区外企业生产加工的产品。

(3)、对出口加工区运往外区的货物，海关按照对进口货物的有关规定办理进口报关手续，并对报关的货物征收增值税、消费税。

(4)、对于出口加工区内的生产企业生产出口货物所耗用的水、电、气、实行退税政策，准予退还所含的增值税。

三、保税港区：

1、保税港区是指经国务院批准，设立在国家对外开放的口岸港区和与之相连的特定区域内，具有口岸、物流、加工等功能的海关特殊监管区域。保税港区的审批权限在国务院。

2、保税港区的主要功能：仓储物流，对外贸易，国际采购、分销和配送，国际中转，检测和售后服务维修，商品展示，研发、加工、制造，港口作业等9项功能。

3、保税港区主要的政策：享受保税区、出口加工区、保税物流园区、港区的政策。主要税收政策可概括为：境外货物入港区保税；国内货物入港区视同出口，实行退税；港区内企业之间的货物交易不征收增值税和消费税。

4、海关监管特点：设有专门管理机构，进出口货物一线放开二线管理，即进境货物出具清单，进出口报关单在二线出具，但统计按进出境口径掌握。

5、保税港区出口退（免）税政策;境外货物入港区保税；国内货物入港区视同出口，实行退税；港区内企业之间的货物交易不征收增值税和消费税。

备注：已经批准的保税港区有上海、天津、大连、海南等。

四、综合保税区

1、综合保税区是整合现有出口加工区、保税物流中心和口岸功能的特殊区域。综合保税区的审批权限在国务院。

2、综合保税区的功能：是一个集保税加工、保税物流、进出口贸易、采购分销、金融服务、检测维修、展示展览等功能于一体的特殊监管区域。税收、外汇政策参照洋山保税港区，海关比照保税港区的监管办法对其实施监管。

3、综合保税区的主要政策：综合保税区是目前中国内地开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全的特殊功能区。它整合了海关特殊监管区域的所有功能政策，如国外货物入区实行保税，国内货物入区视同出口、实行退税。企业在区内不仅可以进行货物的保税仓储和加工、制造业务，还将可以开展对外贸易等业务，将有力推动中国加工贸易转型升级。

4、海关监管特点：设有专门管理机构，进出口货物一线放开二线管理，即进境货物出具清单，进出口报关单在二线出具，但统计按进出境口径掌握。

五、保税物流园区

1、保税物流园区是为发挥保税区的政策优势和港区的地理优势，而设立的由海关事实监管的特殊封闭区域。保税物流园区的审批权限是由国务

院进行审批。

2、保税物流园区的功能：主要以物流仓储及简单加工为主。

3、保税物流园区的主要政策：税收政策同保税区，国内入区货 物退税，区内交易不征增值税、消费税。

4、保税物流园区的海关监管特点：设有专门管理机构，进出口货物一线放开二线管理，即进境货物出具清单，进出口报关单在二线出具，但统计按进出境口径掌握。

5、销售给保税物流园区企业货物退（免）税规定

对保税物流园区外企业运入物流园区的货物视同出口，区外企业凭海关签发的出口货报关单（出口退税专用）及其它规定凭证向主管出口退税的税务机关申报办理退（免）税。

六、出口监管仓库

1、监管仓库是对已办结海关出口手续的货物进行存储、保税物流配送、提供流通性增值服务的海关专用监管仓库。出口监管仓库的审批权限在海关总署。

2、监管仓库的主要功能：是配送出口货物。

3、监管仓库的主要政策：试点监管仓享受入仓退税政策，其他离境之后退税。

4、出口监管仓库的监管特点：一般不设专门机构，货物离境再签发入仓报关单。存入出口监管仓库的货物，视为正式出口货物。出口货物存入出口监管仓库后，货物所有权属外商。

5、出口监管仓退税政策：

（1）对企业从海关出口监管仓提取的料件，不予开具进料加工贸易免税证明。

（2）通过海关监管仓出口的货物，可凭海关签发的出口货物报关单（出口退税专用）及其它规定凭证，按现行规定办理出口货物退（免）税。

备注：申请入仓退税，国家税务总局也要参与审批。相关文件：

七、进口保税仓库

1、进口保税仓库是指经海关批准设立的专门存放保税进口货物及其他未办结海关手续货物的仓库。这种仓库仅限于存放供来料加工、进料加工复出口的料件，暂时存放之后复运出口的货物和经过海关批准缓办纳税手续进境的货物。我国的保税仓库主要有3种类型：

（1）、转口贸易保税仓库。转口贸易项下的进出口货物可以免征进出口关税和其他税收；如果需要改变包装、加刷唛吗，必须在海关监管下进行。

（2）、加工贸易备料保税仓库。来料加工、进料加工项下存入保税仓库的免税进口的备用物料，经过海关核准之后提取加工复出口的，海关将根据实际出口数量征收或者免征原进口物料的关税。

（3）、寄售维修保税仓库。为引进的先进技术设备提供售后服务进口的维修零备件，可以免办纳税进口手续存入保税他库。进口保税仓库的审批权在海关总署。

2、税仓库的主要功能：进口保税货物。

3、保税仓库的主要政策：进口保税。

4、保税仓库的海关监管特点：一般不设专门机构。

八、保税物流中心

1保税物流中心主要分为A型：指经海关批准。由中国境内企业法人经营、专门人事保税仓储物流业务的海关监管场所，保税物流中心A型按照服务范围分为公用型物流中心A型和自用型物流中心A型

(1)公用型的物流中心 指专门从事仓储物流业中国境内企业法人经营，向社区提供保税仓储物流综合服务的海关里监管场所

(2)自用型的物流中心 指中国境内法人经营。仅向本企业或者本企业承包集团内部成员提供保税仓储物流服务的海关监管场所

2保税物流中心B型 是指经海关批准。由中国境内一家企业法人经营。多家企业进入并从事保税仓储物流业务的海关监管集中场所。保税物流流中心A B型的主要区别 1构成区别

保税物流中心A型是批由一家法人企业设立的并经营的保税物流服务的海关监管场所

保税物流中心 B型是指由多家保税物流企业在空间上集中布局保税物流的海关监管场所 2审批和验收程序

税物流中心A型应由企业申请经直属海关审批并由直属海关会同省级国税，外汇管制部门验收

物流中心B型由直属海关授理审核后报海关总署审批，并由海关总署国家税务总局和国家外汇管理局等部门组成联合验收小组进行验收 3企业资格条件

保税物流中心A型因主要针对大型生产型的跨国公司和大型物流企业，因而对申请设立行业的资格要求较高，要求企业注册资本量低为3000万人民币

物流中心B型经批准设立后，对企业的入驻资格要求较低，以注册资本为例，只须达到5000万人民币即可 4出口中心货物管理

无论保税物流以中心A型还是B型，保税存储货物范围，辐射范围基本相同。可以面向国内外两个市面上场进行采购分拔，配送。但在货物存储期限一，保税物流中心A型货物存储期限为1年。保税物流中心B型货物存储期限为2年，特殊情况可予延期

保税物流中心是可分自用型和公用型两种,则A型通常是对来料进行流通性的简易加工,则B型则可设有对货物进行深入的加工的保税仓库.

第四篇：行政许可事项名称：出口监管仓库、保税仓库设立审批.（定稿）

行政许可事项名称：出口监管仓库、保税仓库设立审批

许可内容：

海关准予企业设立出口监管仓库、保税仓库的活动。

出口监管仓库是指对已办结海关出口手续的货物进行存储、保税物流配送、提供流通性增值服务的海关专用监管仓库。包括：出口配送型仓库（存储以实际离境为目的的出口货物）和国内结转型仓库（存储用于国内结转的出口货物的仓库）。

保税仓库是指专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。包括：公用型保税仓库、自用型保税仓库和专用型保税仓库（如液体危险品保税仓库、备料保税仓库、寄售维修保税仓库等）。

设立依据：

《中华人民共和国海关法》第32条：经营保税货物的储存、加工、装配、展示、运输、寄售业务和经营免税商店，应当符合海关监管要求，经海关批准，并办理注册手续。

实施依据：

1、《中华人民共和国行政许可法》

2、《中华人民共和国海关实施<中华人民共和国行政许可法>办法》（署令第117号）

3、《中华人民共和国海关对出口监管仓库及所存货物的管理办法》（署令第133号）

4、《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定》（署令第105号）

5、海关总署2004年第14号关于执行《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定》有关事项的公告

6、《中华人民共和国海关对出口监管仓库及所存货物管理操作规程》（署加发[2007]47号）

7、《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物管理操作规程》（署加发[2007]48号）

8、其他法律、行政法规、规章、规范性文件

申请条件：

（一）申请设立出口监管仓库的经营企业应当具备

1、已经在工商行政管理部门注册登记，具有企业法人资格；

2、具有进出口经营权和仓储经营权；

3、注册资本在300万元人民币以上；

4、具备向海关缴纳税款的能力；

5、具有专门存储货物的场所，其中出口配送型仓库的面积不得低于5000平方米，国内结转型仓库的面积不得低于1000平方米。

（二）出口监管仓库应当具备

1、符合区域物流发展和海关布局要求，符合国家土地管理、规划、交通、消防、安全、环保等有关法律、行政法规的规定；

2、具有符合海关监管要求的安全隔离设施、监管设施和办理业务必需的其他设施；

3、具有符合海关监管要求的计算机管理系统，并与海关联网；

4、建立了出口监管仓库的章程、机构设置、仓储设施及账册管理和会计制度等仓库管理制度；

5、自有仓库的，具有出口监管仓库的产权证明；租赁仓库的，具有租赁期限5年以上的租赁合同；

6、消防验收合格。

（三）申请设立保税仓库的企业应当具备

1、经工商行政管理部门注册登记，具有企业法人资格；

2、注册资本最低限额为300万元人民币；

3、具备向海关缴纳税款的能力；

4、具备专门存储保税货物的营业场所；

5、经营特殊许可商品存储的，应当持有规定的特殊许可证件；

6、经营备料保税仓库的加工贸易企业，年出口额最低为1000万美元；

7、法律、行政法规、海关规章规定的其他条件。

（四）保税仓库应当具备

1、符合海关对保税仓库布局的要求，并设立在设有海关机构、便于海关监管的区域；

2、具备符合海关监管要求的安全隔离设施、监管设施和办理业务必需的其他设施；

3、具备符合海关监管要求的保税仓库计算机管理系统并与海关联网；

4、具备符合海关监管要求的保税仓库管理制度、符合会计法要求的会计制度；

5、符合国家土地管理、规划、交通、消防、质检、环保等方面法律、行政法规及有关规定；

6、公用保税仓库面积最低为2000平方米；

7、液体危险品保税仓库容积最低为5000立方米；

8、寄售维修保税仓库面积最低为2000平方米；

9、法律、行政法规、海关规章规定的其他条件。

申请时应提交的文件：

（一）出口监管仓库

1、《出口监管仓库申请书》（附件1）

2、《出口监管仓库申请事项表》（附件2）

3、申请设立出口监管仓库企业的申请报告及可行性报告

4、申请设立出口监管仓库企业成立批文或者有关主管部门批准开展有关业务的批件复印件

5、申请设立出口监管仓库企业工商营业执照和税务登记证复印件

6、申请设立出口监管仓库企业《进出口货物收发货人注册登记证书》或者《报关企业注册登记证书》复印件

7、出口监管仓库库址土地使用权证明文件或者租赁仓库的租赁协议复印件

8、仓库地理位置示意图及平面图

前款所列文件凡提供复印件的，应当同时提交原件以供海关核对。

（二）保税仓库

1、《保税仓库申请书》（附件3）；

2、《保税仓库申请事项表》（附件4）；

3、可行性研究报告；

4、工商行政管理部门颁发的《营业执照》原件及复印件；

5、税务登记证复印件（国税和地税）；

6、股权结构证明书复印件（合资企业）；

7、企业的开户银行证明复印件；

8、拟开展保税仓储的营业场所的用地土地所有权或使用权证明复印件，以及拟开展保税仓储的营业场所的产权证明，属租借房屋的还应收取房屋租赁合同；

9、申请设立的保税仓库位置图及平面图；

10、仓库管理制度；

11、对申请设立寄售维修型保税仓库的，还应收取经营企业与外商的维修协议；

12、经营企业财务制度与会计制度；

13、消防验收合格证书；

14、海关按规定需收取的其他单证和材料。

企业申请设立保税仓库时，如仓库已建成或租赁仓库经营的，以上所有单证、文件应一次性提交；如保税仓库尚在建设中的，以上第8、13项单证可缓收，在仓库验收时收取。

办理程序：

（一）许可的申请、受理、审查、决定

1、申请人向仓库所在地主管海关递交申请材料，海关当场或在5个工作日内决定是否受理：对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当场或者在签收申请材料后5日内一次告知申请人需补正的全部内容；决定受理的，制发《海关行政许可申请受理决定书》；决定不予受理的，制发《海关行政许可申请不予受理决定书》；

2、主管海关受理企业申请后，于受理之日起20个工作日内审查完毕，填写《海关保税仓库/出口监管仓库审批表》，将初审意见和相关材料报直属海关，必要时主管海关可派员到仓库现场进行验核；

3、直属海关应自收到仓库所在地主管海关报送的审查意见之日起20个工作日内作出决定。批准设立的，制发《海关准予行政许可决定书（出口监管仓库项目）/（保税仓库项目）》；不予批准的，制发《海关不予行政许可决定书（出口监管仓库项目）/（保税仓库项目）》，说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利；

4、申请企业应当自海关出具批准文件之日起1年内向仓库所在地主管海关书面申请对出口监管仓库、保税仓库的验收。验收合格的，经海关注册登记并核发《注册登记证书》方可投入运营；企业无正当理由逾期未申请验收或者验收不合格的，该许可决定书自动失效。

5、仓库主管海关自接到企业书面申请及随附相关材料之日起10日内进行实地验收，填写《海关保税仓库/出口监管仓库勘验记录表》并相关材料报直属海关审核。申请验收时的出口监管仓库、保税仓库应当符合“申请条件”的相关要求。

6、直属海关自收到主管海关报送材料之日起10日内审核完毕，必要时可会同仓库主管地海关进行实地核实。对验收合格的仓库，直属海关核发《海关出口监管仓库/保税仓库注册登记证书》，批准企业开展相关业务。对验收不合格的，海关应书面告知仓库经营企业。

7、直属海关应按照行政许可要求出具批准文件，由仓库主管海关将批准文件转交到企业。并向总署备案。

（二）许可的变更

1、出口监管仓库、保税仓库需变更名称、地址、仓储面积等事项的，应当经主管海关和直属海关审批同意，其中变更地址、仓储面积的，海关应根据企业申请，在批准变更1年内、新库址开展业务前，按规定进行重新验收。海关认为必要时应下库核实变更事项。

2、出口监管仓库经营企业、保税仓库经营企业需变更企业名称、注册资本、组织形式、法定代表人等事项的，应于批准文件下发之日起10日内向仓库主管海关提交变更文件资料复印件，经仓库主管海关和直属海关审批并进行重新审核。上述事项的变更不得改变仓库经营企业的主体，变更后仍需满足出口监管仓库经营企业、保税仓库经营企业设立许可时需要具备的条件。

（三）许可的延续

1、《海关出口监管仓库注册登记证书》、《海关保税仓库注册登记证书》的有效期为3年。

2、仓库经营企业申请延期的，应在注册登记证书有效期届满30个工作日前向仓库主管海关提交以下资料：（1）出口监管仓库或保税仓库的延期申请（暂无格式文书）；（2）《海关出口监管仓库注册登记证书》或《海关保税仓库注册登记证书》；（3）工商营业执照和税务登记证书复印件；（4）《进出口货物收发货人注册登记证书》；（5）出口监管仓库或保税仓库的库址，土地使用权证明文件，或者租赁仓库的租赁协议，或者租赁土地建仓库的租赁协议；（6）需要提交的其他资料。上述资料凡提供复印件的，应当同时提交原件以供海关核对。

3、海关应当在注册登记许可有效期届满前作出是否准予延期的决定：仓库主管海关在收到申请后填写《海关出口监管仓库/保税仓库审批表》，并于15个工作日内将审核意见报直属海关，直属海关在15个工作日内作出是否准予延期的决定。

（四）许可的撤销

出口监管仓库经营企业、保税仓库经营企业以隐瞒真实情况、提供虚假资料等不正当手段取得设立出口监管仓库或保税仓库行政许可的，由仓库主管海关书面报告直属海关，经审核后撤销企业的经营资格。

（五）许可的注销

1、出口监管仓库有下列行为之一的，海关依法注销其注册登记，并收回《出口监管仓库注册登记证书》：（1）无正当理由连续6个月未开展业务的；（2）无正当理由逾期未申请延期审查或者延期审查不合格的；（3）仓库经营企业书面申请变更出口监管仓库类型的；（4）仓库经营企业书面申请终止出口监管仓库仓储业务的；（5）仓库经营企业，不再符合申请设立许可条件的。

2、保税仓库有下列情形之一的，海关应书面通知保税仓库企业，依法注销其注册登记，并收回《保税仓库注册登记证书》：（1）经营期满、合约中止或终止的；（2）丧失设立保税仓库条件的；（3）无正当理由连续6个月未经营保税仓储业务的；（4）保税仓库不参加年审或者年审不合格的。

第五篇：海关对出口监管仓库及所存货物的管理办法

海关对出口监管仓库及所存货物的管理办法.txt如果你同时爱几个人，说明你年轻；如果你只爱一个人，那么，你已经老了；如果你谁也不爱，你已获得重生。积极的人一定有一个坚持的习惯。中华人民共和国海关对出口监管仓库及所存货物的管理办法

第一章 总则

第一条 为规范海关对出口监管仓库及所存货物的管理，根据《中华人民共和国海关法》和其他有关法律、行政法规，制定本办法。

第二条 本办法所称出口监管仓库，是指经海关批准设立，对已办结海关出口手续的货物进行存储、保税物流配送、提供流通性增值服务的海关专用监管仓库。

第三条 出口监管仓库的设立、经营管理以及对出口监管仓库所存货物的管理适用本办法。

第四条 出口监管仓库分为出口配送型仓库和国内结转型仓库。

出口配送型仓库是指存储以实际离境为目的的出口货物的仓库。

国内结转型仓库是指存储用于国内结转的出口货物的仓库。

第五条 出口监管仓库的设立应当符合区域物流发展和海关对出口监管仓库布局的要求，符合国家土地管理、规划、交通、消防、安全、环保等有关法律、行政法规的规定。

第六条 出口监管仓库的设立，由出口监管仓库所在地主管海关受理，报直属海关审批。

第七条 经海关批准，出口监管仓库可以存入下列货物：

（一）一般贸易出口货物；

（二）加工贸易出口货物；

（三）从其他海关特殊监管区域、场所转入的出口货物；

（四）出口配送型仓库可以存放为拼装出口货物而进口的货物，以及为改换出口监管仓库货物包装而进口的包装物料；

（五）其他已办结海关出口手续的货物。

第八条 出口监管仓库不得存放下列货物：

（一）国家禁止进出境货物；

（二）未经批准的国家限制进出境货物；

（三）海关规定不得存放的其他货物。

第二章 出口监管仓库的设立

第九条 申请设立出口监管仓库的经营企业，应当具备下列条件：

（一）已经在工商行政管理部门注册登记，具有企业法人资格；

（二）具有进出口经营权和仓储经营权；

（三）注册资本在300万元人民币以上；

（四）具备向海关缴纳税款的能力；

（五）具有专门存储货物的场所，其中出口配送型仓库的面积不得低于5000平方米，国内结转型仓库的面积不得低于1000平方米。

第十条 企业申请设立出口监管仓库，应当向仓库所在地主管海关递交以下书面材料和证件：

（一）《出口监管仓库申请书》；

（二）《出口监管仓库申请事项表》；

（三）申请设立出口监管仓库企业的申请报告及可行性报告；

（四）申请设立出口监管仓库企业成立批文或者有关主管部门批准开展有关业务的批件复印件；

（五）申请设立出口监管仓库企业工商营业执照和税务登记证复印件；

（六）申请设立出口监管仓库企业《进出口货物收发货人注册登记证书》或者《报关企业注册登记证书》复印件；

（七）出口监管仓库库址土地使用权证明文件或者租赁仓库的租赁协议复印件；

（八）仓库地理位置示意图及平面图。

前款所列文件凡提供复印件的，应当同时提交原件以供海关核对。

第十一条 海关依据《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国海关实施〈中华人民共和国行政许可法〉办法》的规定，受理、审查设立出口监管仓库的申请。对于符合条件的，作出准予设立出口监管仓库的行政许可决定，并出具批准文件；对于不符合条件的，作出不予设立出口监管仓库的行政许可决定，并应当书面告知申请企业。

第十二条 申请设立出口监管仓库的企业应当自海关出具批准文件之日起1年内向海关申请验收出口监管仓库。

申请验收应当符合以下条件：

（一）符合本办法第九条第（五）项规定的条件；

（二）具有符合海关监管要求的安全隔离设施、监管设施和办理业务必需的其他设施；

（三）具有符合海关监管要求的计算机管理系统，并与海关联网；

（四）建立了出口监管仓库的章程、机构设置、仓储设施及账册管理和会计制度等仓库管理制度；

（五）自有仓库的，具有出口监管仓库的产权证明；租赁仓库的，具有租赁期限5年以上的租赁合同；

（六）消防验收合格。

企业无正当理由逾期未申请验收或者验收不合格的，该出口监管仓库的批准文件自动失效。

第十三条 出口监管仓库验收合格后，经直属海关注册登记并核发《中华人民共和国海关出口监管仓库注册登记证书》，可以投入运营。《中华人民共和国海关出口监管仓库注册登记证书》有效期为3年。

第三章 出口监管仓库的管理

第十四条 出口监管仓库必须专库专用，不得转租、转借给他人经营，不得下设分库。

第十五条 海关对出口监管仓库实施计算机联网管理。

第十六条 海关可以随时派员进入出口监管仓库检查货物的进、出、转、存情况及有关账册、记录。

海关可以会同出口监管仓库经营企业共同对出口监管仓库加锁或者直接派员驻库监管。

第十七条 海关对出口监管仓库实行分类管理及延期审查制度，具体办法由海关总署另

行制定。

第十八条 出口监管仓库经营企业负责人和出口监管仓库管理人员应当熟悉和遵守海关有关规定，并接受海关培训。

第十九条 出口监管仓库经营企业应当如实填写有关单证、仓库账册、真实记录并全面反映其业务活动和财务状况，编制仓库月度进、出、转、存情况表和财务会计报告，并定期报送主管海关。

第二十条 出口监管仓库经营企业需变更企业名称、注册资本、组织形式、法定代表人等事项的，应当在变更前向直属海关提交书面报告，说明变更事项、事由和变更时间。变更后，主管海关按照本办法第九条的规定对其进行重新审核。出口监管仓库变更类型的，按照本办法第二章出口监管仓库的设立的有关规定办理。

出口监管仓库需变更名称、地址、仓储面积等事项的，应当经直属海关批准。

第二十一条 出口监管仓库有下列行为之一的，海关注销其注册登记，并收回《出口监管仓库注册登记证书》：

（一）无正当理由连续6个月未开展业务的；

（二）无正当理由逾期未申请延期审查或者延期审查不合格的；

（三）仓库经营企业书面申请变更出口监管仓库类型的；

（四）仓库经营企业书面申请终止出口监管仓库仓储业务的；

（五）仓库经营企业，丧失本办法第九条规定的条件的。

第四章 出口监管仓库货物的管理

第二十二条 出口监管仓库所存货物存储期限为6个月。经主管海关同意可以延期，但延期不得超过6个月。

货物存储期满前，仓库经营企业应当通知发货人或者其代理人办理货物的出境或者进口手续。

第二十三条 存入出口监管仓库的货物不得进行实质性加工。

经主管海关同意，可以在仓库内进行品质检验、分级分类、分拣分装、加刷唛码、刷贴标志、打膜、改换包装等流通性增值服务。

第二十四条 对经批准享受入仓即予退税政策的出口监管仓库，海关在货物入仓结关后予以签发出口货物报关单证明联。

对不享受入仓即予退税政策的出口监管仓库，海关在货物实际离境后签发出口货物报关单证明联。

第二十五条 经转入、转出方所在地主管海关批准，并按照规定办理相关手续后，出口监管仓库之间、出口监管仓库与保税港区、保税区、出口加工区、保税物流园区、保税物流中心、保税仓库等特殊监管区域、场所之间可以进行货物流转。

货物流转涉及出口退税的，按照国家有关规定办理。

第二十六条 存入出口监管仓库的出口货物，按照国家规定应当提交许可证件或者缴纳出口关税的，发货人或者其代理人应当提交许可证件或者缴纳税款。

第二十七条 出口货物存入出口监管仓库时，发货人或者其代理人应当向主管海关申报。发货人或者其代理人除按照海关规定提交有关单证外，还应当提交仓库经营企业填制的《出口监管仓库货物入仓清单》（见附件1）。

海关对报关入仓货物的品种、数量、金额等进行审核、核注和登记。

经主管海关批准，对批量少、批次频繁的入仓货物，可以办理集中报关手续。

第二十八条 出仓货物出口时，仓库经营企业或者其代理人应当向主管海关申报。仓库经营企业或者其代理人除按照海关规定提交有关单证外，还应当提交仓库经营企业填制的《出口监管仓库货物出仓清单》（见附件2）。

出仓货物出境口岸不在仓库主管海关的，经海关批准，可以在口岸所在地海关办理相关手续，也可以在主管海关办理相关手续。

第二十九条 出口监管仓库货物转进口的，应当经海关批准，按照进口货物有关规定办理相关手续。

第三十条 对已存入出口监管仓库因质量等原因要求更换的货物，经仓库所在地主管海关批准，可以更换货物。被更换货物出仓前，更换货物应当先行入仓，并应当与原货物的商品编码、品名、规格型号、数量和价值相同。

第三十一条 出口监管仓库货物，因特殊原因确需退运、退仓，应当经海关批准，并按照有关规定办理相关手续。

第五章 法律责任

第三十二条 出口监管仓库所存货物在存储期间发生损毁或者灭失的，除不可抗力外，仓库应当依法向海关缴纳损毁、灭失货物的税款，并承担相应的法律责任。

第三十三条 企业以隐瞒真实情况、提供虚假资料等不正当手段取得设立出口监管仓库行政许可的，由海关依法予以撤销。

第三十四条 出口监管仓库经营企业有下列行为之一的，海关责令其改正，可以给予警告，或者处1万元以下的罚款；有违法所得的，处违法所得3倍以下的罚款，但最高不得超过3万元：

（一）未经海关批准，在出口监管仓库擅自存放非出口监管仓库货物；

（二）出口监管仓库货物管理混乱，账目不清的；

（三）违反本办法第十四条规定的；

（四）经营事项发生变更，未按照本办法第二十条的规定办理海关手续的。

第三十五条 违反本办法的其他违法行为，由海关依照《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》予以处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第三十六条 出口监管仓库经营企业应当为海关提供办公场所和必要的办公条件。

第三十七条 本办法由海关总署负责解释。

第三十八条 本办法自2006年1月1日起施行。1992年5月1日起实施的《中华人民共和国海关对出口监管仓库的暂行管理办法》同时废止。