文物保护单位原址保护措施申请书

第一篇：文物保护单位原址保护措施申请书

文物保护单位原址保护措施申请书（模板）

申请人： 张三 年龄40 性别 女联系电话 135XXXXXXXX

法定代表人

李四

职务

经理

住所

天等县X路X号

邮政编码

532800

申请事项

批准对自治区文物保护单位×××实施原址保护的保护措施方案

事实和理由

××项目（简介），因××建设工程因××特殊情况不能避开文物保护单位，对文物实施原址保护而制定相应的保护措施，拟列入本项目的可行性研究报告（或设计任务书）

附件：（需提供的有关材料）

申请人（签章）2017年×月×日

注：申请人也可以采用其他规范性公文格式提申请

行政许可申请书

申请人：

年龄

性别

联系电话

法定代表人

职务

住所

邮政编码

附件：（需提供的有关材料）

申请人（签章）

××××年××月××日

注：申请人也可以采用其他规范性公文格式提申请

申请事项

事实和理由

第二篇：区级文物保护单位原址保护措施的批准

西城区文化委员会文物行政许可事项之五

区级文物保护单位原址保护措施的批准

行政许可事项名称：区级文物保护单位原址保护措施的批准 行政许可实施主体：西城区文化委员会 行政许可事项依据：《中华人民共和国文物保护法》第二十条第二款 行政许可收费依据：本许可事项不收费。

一、受理

受理条件：

申请人需提交如下申请材料：

（依据京文物[2003]454号《北京市文物局关于北京市文物保护单位原址保护的措施的有关规定》）

1、申请函（加盖公章）。内容包括：建设单位名称、建设项目名称、建设地点、建设规模。

2、建设工程的规划、设计方案一式两份。内容包括：1/500或1/2000现状地形图（标出涉及的文物保护单位），设计方案要求上报建筑总平面图、平面、立面、剖面图。

3、有关保护措施的文字说明、图纸、专家论证意见。

4、以上文件为A4规格，图纸为A4、A3规格装订成册。

受理标准：申请人提交的申请材料齐全、规范、有效，符合法定形式。责任部门：文物科 受理程序：

接到申请材料后，进行登记。

对申请材料符合标准的，填写《受理通知书》。

对申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理。对申请事项依法不属于文委职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，填写《不予受理通知书》，并告知申请人向有关行政机关申请。

对申请材料不符合标准的，填写《行政许可事项补充材料通知书》，将需要补齐补正材料的全部内容、要求以书面形式一次性告知申请人。

受理时限：5个工作日内完成。5个工作日内未告知申请人补充材料的，自收到申请材料之日起即为受理。

二、审查

审查标准：

1、申报项目为西城区文物保护单位。（依据《中华人民共和国文物保护法》第二十条）；

2、原址保护措施符合《中华人民共和国文物保护法》、《北京市实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》等各项规定。

3、原址保护措施能够确保文物保护单位的安全且对文物单位本身及环境风貌有改善。（依据《文物保护工程管理办法》第三条、京文物［2003］454号《北京市文物局关于北京市文物保护单位原址保护的措施的有关规定》）；

4、有保证原址保护措施能够落实的资金。保护措施列入可行性研究报告或者设计任务书。原址保护所需费用由建设单位列入建设工程预算。（依据《中华人民共和国文物保护法》第二十条）；

5、申报承担文物保护单位原址保护措施的单位，如涉及文物修缮等保护工程，工程的勘察、设计、施工、监理单位，必须具有国家文物局认定的文物保护工程资质。（《中华人民共和国文物保护法》第二十一条、文化部《文物保护工程管理办法》第八条）。

责任部门：文物科 审查程序：

按照审查标准进行审查。

1、了解建设单位的建设要求，调阅文件档案。

2、踏勘现场，熟悉文物保护单位周围的建筑、环境等情况；

3、根据国家法律法规，综合文物保护单位文物价值、现场踏勘情况及相关的各项资料，做出审查意见。

4、对符合标准的，依法做出准予行政许可的决定，经主管主任批准，制作正式文件；

对不符合标准的，依法做出不予行政许可的决定，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。不予行政许可的文件经主管主任批准，制作正式文件。

审查时限：20个工作日内完成。特殊情况，经主管主任批准可延长10个工作日，并告知申请人。需要听证、招标、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在审查时限内。

三、告知

告知标准：

1、及时、准确告知申请人办理结果；

2、制发的文书完整、正确、有效；

3、留存归档的行政许可文书材料齐全、规范。责任部门：文物科 告知程序：

按照告知标准进行告知。

制发准予或者不予行政许可的文书。寄发申请人或通知申请人领取。

对不予行政许可的，必须将理由及申请人的相关权利、投诉渠道以书面形式一次性告知申请人。

行政许可工作结束后，将许可过程中形成的文书材料按要求归档。告知时限：5个工作日内完成。

第三篇：文物保护及成品保护措施

文物保护及成品保护措施（方案）

本工程涉及到环境、古建筑、佛像的保护，所以必须建立环境、古建筑以及成品保护意识，制定相应保护措施。

1、文物保护组织管理措施

（1）项目经理部明确各个岗位的职责和权限，建立并保持一套工作程序，对所有参与工作的人员进行相应的培训。

（2）工地设专门文保员，建立以项目经理为首的文物保护小组。会同业主、监理和文物部门对文物进行定期检查、确认、并做记录。负责现场的日常文物保护管理工作，并且有完备的文字记录，记录当日工作情况、发现的问题以及处理结果等。

（3）开工前会同文物部门划定保护范围，划定重点保护区和一般保护区，对所有参建成员工进行交底。

（4）在工地显著位置安置好文物部门设立的标志，标志中说明文物性质，重要性，保护范围，保护措施，以及保护人员姓名。

（5）建立文物保护科学的记录档案：包括文字资料：做好对现状的精确描述，对保护情况和发生的问题做好详细的记录。测绘图纸：（做好对文物现状的测绘，地理位置，平面图，保护范围图等各部位的尺寸关系）。照片：（包括文物的全景照片，各部位特写，需要重点保护部位的照片）。

（6）保护措施上报审批制度。每个具体的文物保护措施都要在得到文物部门和建设方的批准后才可以实施。

（7）每周召开一次施工现场文物保护专题会，根据前一周的文物保护情况及施工部位、特点布置下一周的文物工作要点。

（8）文保员每日对现场进行巡回检查，并向项目经理汇报检查结果。

（9）所有施工人员签订《重庆潼南大佛修复施工文物保护协议书》建立奖罚制度，对不遵守文物保护规定，私闯现场、破坏文物，要进行处以50~100元罚款，并停工再次接受教育培训，情节严重的要处以更高的罚款，直至除名，对保护文物有突出表现的要适当给予奖励。

（10）进场后立即会同甲方和文物部门，共同核查施工区古建筑、纪念物，明确保护项目范围，由文保员做好记录，开工前按遗址文物进行拍照、编号、测绘。做好标识和交底，分别制定保护措施。

（11）对所有进场职工进行文物意识的教育和培训考核，使每个职工弄清文物的文物价值和保护方法。

（12）对施工区域做好全封闭硬质围档，不得随意进出施工现场，未经项目经理允许不得进入文物保护区。也不得随意越出指定的施工现场区域。

2、对大佛的保护技术措施

（1）在搭设施工脚手架时，严禁对大佛造成磕碰；不得将脚手架搭设在大佛的躯体上，脚手架应自成安全、稳定体系。

（2）在进行洁除、石质胎体打磨时，应按技术交底进行，不得造成损坏。

（3）清除污染、尘垢前，必须对金箔、彩绘进行保护，提醒施工人员小心谨慎，避免踩踏造成损坏。

（4）在对原有金箔、彩绘清理除尘后，用塑料布进行苫盖，防止污染。

3、对室内地面的保护

（1）搭设施工脚手架时，架子立杆下必须垫板进行防护，避免将钢管直接落在地面上，确保文物建筑、设施的现状不受损。

（2）现场施工用地面，除铺垫塑料布外，还应铺垫硬质板材，防止运料、配料、清理时对地面造成硬伤和污染。

（3）颜料、桐油等材料在施工时妥善放置、使用、保管，防止遗洒，污染地面。施工期间的废弃油、灰等必须建立集中收集点，并分类存放，由专人负责装袋并及时清运。

4、成品保护措施

为确保取得良好的施工效果，做好成品保护工作意义重大。在现场设专人负责成品、半成品的保护工作。

（1）技术交底必须强调对已完工序成品保护的具体措施和要求，分项、分部工程交验时同时检查成品、半成品保护执行结果，项目部在修缮施工开始前，制定出具体的成品保护奖罚制度，并设专人检查监督。

（2）做好施工程序和工序安排，后道工序不得对后道工序造成污染。

（3）脚手架搭设的操作面高度应便于操作，横向应到位，保证施工人员站在脚手架上操作。

（4）对已完部位要用塑料布保护，以免被污染。

（5）施工中对各工序的每道成品均要进行保护，设专人负责管理。看管人员必须加强责任心。现场实行责任制分工，明确责任，确保成品保护工作的落实。

（6）在架子拆改架子时，由架子工工长统一指挥协调，严禁对大佛和相邻的周边文物设施以及已完成的修缮成品造成磕碰，随拆搭随撑牢支戗。

（7）脚手管、扣件、脚手板倒运时，不得抛扔，尽可能不在“文物地面”上存放，如不可避免时，应衬垫塑料布和木板。

（8）在竣工验收前，项目部必须派专人看护，未经项目部批准，任何人员不得进入已完工的区域，项目部专职安全员负责成品保护的管理、检查工作。

第四篇：文物保护单位安全知识

文物保护单位安全知识

一、文物保护单位安全管理措施：

（一）严格消防设施管理

对文物建筑应根据防火需要和实际情况，确定消防车通道（消防道路），配置必要的消防给水系统、消防设施、设备和器材，确定疏散通道、安全出口，保持防火间距。文物建筑毗邻区域和保护范围内不得擅自扩建或搭建建（构）筑物、占用防火间距和消防车通道（消防道路）。

（二）严格用火管理

文物建筑内严格控制使用明火。用于宗教活动场所或者民居建筑等确需使用明火时，应加强火源管理，采取有效防火措施，并由专人看管，必须做到人离火灭。

（三）严格用电管理

文物建筑内配电设备、电气线路、电器选型、安装等应符合相关规范和防火要求，并配备适用的电器火灾防控装置。一般不得使用电热器具和大功率用电器具。确需使用的，要采取安全防护措施，制定并严格落实使用管理制度。严禁私拉乱接电气线路，室内外电气线路应采取穿金属管等保护措施。对电气线路和电器要定期检查检测，确保使用安全。

（四）严格危险品管理

文物建筑保护范围内严禁生产、使用、储存和经营易燃易爆危险品，严禁燃放烟花爆竹。用于居民生产生活的民居类文物建筑和其他作为住宿、餐饮等功能的文物建筑，因生产生活需要使用燃气，要采取切实有效的安全防护措施。其他文物古建筑内，严禁使用燃气，不得铺设燃气管线，不得堆放柴草、木料等可燃物，并应明显设立“禁止燃放烟花爆竹”、“禁止吸烟”、“禁止烟火”等标志。

二、火险的处理程序

（一）第一时间切断电源并报警、扑救、疏散人群及物资。

（二）报警不仅仅是拨打“119火警电话”同时应拉响警铃通知其它人员并集合义务消防队快速有报警时效地组织扑救，疏散人群及物资。

（三）应讲明着火位置，火灾性质及大小，同时应安排相关人员到附近路口迎接消防车，并为消防车开辟通道，以便消防队能及时准确地赶到火灾现场。

三、灭火的基本方法

（一）隔离法

（二）窒息法

（三）冷却法

（四）抑制法

四、干粉灭火器使用方法

一般由一人操作，在距起火点5米处，先撕掉安全铅封，拨掉保险销，然后右手紧握压把，左手握住喷射软管前端的喷嘴对准燃烧处喷射。灭火时，应把喷嘴对准火焰根部，由近而远，左右扫射，并迅速向前推进，直至火焰全部扑灭。

五、文物古建筑火灾扑救对策

（一）摸清辖区情况，充实基础数据，做到“底数清”。

（二）科学制定预案，加强联合演练，做到“程序明”在施救原则上。

（三）运用“灭疏结合，重点保护”的灭火战术扑救古建筑火灾的重点是保护历史文物。古建筑中有许多固定的雕塑、佛像、壁画、雕刻等珍贵文物，有的难以疏散，有的不可能疏散。可以采取：

1.覆盖法。即用不易燃烧或不易透水的盖布覆盖住受火势威胁的文物，使其不受火或水的侵害。

2.包裹法。即对可能遭受灭火水流侵害的一些佛像、雕塑等，使用大块塑料布将其包裹起来，避免水流的侵害。

3.遮挡法。即用大块塑料布或其它防水布将可能受水侵害的壁画等遮挡起来，避免水流的侵害。

南岳区文物局

第五篇：＊＊镇文物保护单位应急预案

文

物

保

护

单

位

应

急

预

案

江南镇文化站

2021年5月25日

一、总则

为了及时处置我镇文物保护工作中的突发事件，提高应急反应能力，最大限度地减少突发事件对文物的危害和影响，根据文物法律、法规和《国家文物局突发性应急工作管理办法》制定本预案。本预案所称突发事件，是指全江南镇各部门管理的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石刻、壁画、近代现代重要史迹和代表性建筑遭盗窃、盗掘、损毁、火灾、丢失的事件。

二、适用范围

本预案适用于全镇各级文物行政主管部门管理的文物单位发生突发事件的预防、预警、应急准备和应急响应等工作。

三、工作原则

(一)预防为主:要始终把预防突发事件发生放在各项工作的首位，细致排查各类文物突发事件的隐患，采取有效的预防和控制措施，减少突发事件发生的机率。

(二)依法管理:文物突发事件预防、控制的管理及应急处置工作，要严格执行《文物保护法》及国家有关法律、法规。

(三)属地负责:处置文物突发事件实行条块结合、以块为主、属地管理。江南镇人民政府对本行政区域发生涉及文物的突发事件负总责;镇文化站在政府的统一领导下处置文物突发事件;县文物局指导协调全镇文物突发事件应急处置工作。

(四)快速反应:各文物单位应相应建立预警和处置快速反应机制，在突发事件发生时，立即进入应急状态，启动各级预案，在当地人民政府统一领导下，果断采取措施，在最短时间内控制事态，将危害与损失降到最低程度。

四、应急组织及职责

设立突发事件应急指挥部，总指挥由江南镇人大主席唐福桥担任，副总指挥由事发单位的主管贺定军担任，其他职能班子领导为指挥部成员。

(一)应急指挥部主要职责指挥、下达应急处置任务，研究解决突发事件处置过程中的重大问题。

(二)应急指挥部办公室主要职责

1、处理应急指挥部的日常事务，负责突发事件发生时应急工作的组织协调、应急方案的具体执行等工作。

2、及时向县文物局上报有关情况和信息，加强同相关部门的联系、沟通。

3、按照县文物局和我镇有关突发事件信息发布工作指导方针，拟确定或与有关部门共同研究信息发布的内容、时间、方式等，并实施发布。

4、负责做好处置突发事件过程中的法律咨询。

（三）比照县文物局应急指挥机构的组成、职责，结合本地、本单位实际情况，成立本地、本单位应急指挥部。

五、预防和预警机制

(一)预防预警信息按照早发现、早报告、早处置的要求，各部门单位应做好应对突发事件的思想准备和组织准备，加强日常管理和监测，注意日常信息的收集与传报，对可能发生的涉及文物安全的预警信息进行全面评估和预测，制定有效的监督管理责任制和预防应急控制措施。

(二)预防预警行动

1、制定各种突发事件应急预案，建立必要的预警和快速反应机制，对本单位文物安全工作加强事前的监督检查。定期演练各种应急预案，磨合、协调运行机制，增强对突发事件的应对处理能力。

2、制定安全责任制度，明确日常安全工作措施。强化日常人力、物力、财力储备。

3、对外开放的文物单位，尤其是旅游旺季，要提前制定相应的安全工作方案和应急预案，报上级文物主管部门和当地公安机关备案。

4、公安机关依照有关法律、法规，负责文物单位的治安管理工作。文物单位应主动接受公安机关的管理、监督和指导。

(三)确保安全工作人员数量，明确其岗位职责;安装必要的消防、安全防范技术设备，配备预警通讯和广播设备，预留公安、消防、救护及人员疏散的场地和通道;对外开放的文物单位严格核定人员容量，加强对现场人员流动的监控，在售票处、出口和主要通道要设置识别标志，指定专人负责疏导工作。

六、突发事件等级划分

(一)重大突发事件(I级)

1、全国重点文物保护单位发生火灾、被盗、损毁、文物建筑坍塌的。

2、省级文物保护单位发生重大火灾、严重被盗、大面积损毁、重要文物建筑坍塌的。

(二)较大突发事件(Ⅱ级):

1、省级文物保护单位发生火灾、被盗、损毁、文物建筑坍塌的。

2、市级和县级文物保护单位发生重大火灾、严重被盗、大面积损毁、重要文物建筑坍塌的。

(三)一般突发事件(III级)

1、市级和县级文物保护单位发生火灾、被盗、损毁、文物建筑坍塌的。

2、馆藏文物丢失、损毁的。

七、应急响应

(一)应急预案启动

1、I级突发事件发生后启动本预案，指导应急处置工作。在参与应急处置的同时，将事件情况核实后及时上报县人民政府和县文物局。

2、II级突发事件发生后，依照属地管理的原则，由事发地县文物行政主管部门成立应急指挥部，启动应急预案，在当地人民政府的统一领导下，负责本行政区域的应急处置工作。县文物行政主管部门在参与应急处置的同时，将事件情况及时上报市文物局，市文物局在迅速核实情况后，视情况启动应急预案，在及时将情况上报市政府、省文物局和国家文物局的同时，积极指导协调应急处置工作。

3、III级突发事件发生后，依照属地管理的原则，由事发地县文物行政主管部门成立应急指挥部，启动应急预案，在当地人民政府的统一领导下，负责本行政区域的应急处置工作。县文物行政主管部门在参与应急处置的同时，将事件情况及时上报市文物行政主管部门，市文物行政主管部门在迅速核实情况后，视情况启动应急预案，在及时将情况上报市文物局的同时，积极指导协调应急处置工作。

(三)信息报送

1、基本原则(1)迅速。突发事件发生后接报信息并核准，应立即向县文物局报告，时间最迟不得晚于知道事件发生后40分钟。(2)真实。报送信息应尽可能客观实际，真实准确。(3)全面。力求多侧面、多角度地提供信息。要防止片面性，避免断章取义，更不能对上报信息层层截留、级级过滤。

2、报送内容(1)事件发生的时间、地点和现场情况。(2)事件的简要经过、文物受损及人员伤亡情况。(3)事件原因分析。(4)事件发生后采取的措施、效果及下一步方案。(5)其他需要报告的事项。

3、报送形式突发事件信息可用电话口头初报，随后报送书面报告，必要时和有条件的应附音像资料。

八、指挥和处置

（一）接到突发事件报告后，文物安全应急指挥部办公室根据事件的性质和严重程度提出启动相应级别的应急预案的建议。

（二）文物安全应急指挥部办公室按照突发事件的性质和分类，根据各自职能分工，投入到应急工作中。(四)信息发布按有关规定执行，由应急指挥部办公室向社会客观、准确、全面、及时地发布信息。

九、后期处理

(一)文物行政部门组织文物单位开展突发事件受损文物的价值评估，提出修复和保护的意见或建议，组织开展对突发事件的事后补救和受损文物的保护工作。

(二)事件处理结束后，及时将情况书面报告县政府、县文物局。

(三)根据事件暴露出的有关问题，进一步修改和完善有关防范措施和处置预案。

(四)奖惩有关人员。

十、应急保障

(一)信息保障建立健全并落实突发事件信息收集、传递、处理、报送各个环节的工作制度，完善各文物单位已有的信息传输渠道，保持信息报送设施性能完好，并配备必要的应急备用设施和技术力量，确保信息报送渠道的安全畅通。

(二)物资保障各文物单位要建立突发事件应急物资储备制度。

储备足够的突发事件应急物资。储备物资放在交通便利、储运安全的区域。

(三)人员保障各文物单位应组建突发事件的处置应急队伍，根据突发事件的具体情况，在各级应急指挥部门的统一指挥下，开展应急处置工作。

(四)宣传、培训保障加强各文物单位突发事件预案的普及工作，公布应急指挥部和接警电话，宣传突发事件的预防、处置等常识，有效预防突发事件发生和减轻因突发事件造成的损失。

积极组织突发事件应急队伍进行培训，定期进行突发事件应急模拟综合演练，提高应急体系协同配合和快速反应能力。

江南镇文物保护领导小组组织架构：