黑龙江国有林场森林资源资产（xiexiebang推荐）

第一篇：黑龙江国有林场森林资源资产（xiexiebang推荐）

黑龙江省国有林场森林资源资产

有偿使用办法（试行）

第一条 为深入贯彻落实习近平生态文明思想，践行绿水青山就是金山银山的理念，加强和规范国有林场森林资源资产有偿使用管理，按照《黑龙江省人民政府关于全民所有自然资源资产有偿使用制度改革的实施意见》的要求，依照林业相关法律、法规，制定本办法。

第二条 本办法适用于黑龙江省行政区域内地方国有林场森林资源资产的有偿使用。

第三条 本办法所称的国有林场是指由各级人民政府依法设立的，专门从事森林培育、资源保护、生态修复和经营利用的，以维护国土生态安全、提供生态产品为主的，具有独立法人资格的公益性事业单位。

第四条 本办法所称的森林资源资产包括国有林场管辖范围内的森林、林木、林地、湿地和林副产品等。

第五条 森林资源资产有偿使用范围包括依托森林景观开展森林旅游、森林科普教育、森林体验示范等。在确保国 1 有林场资源资产所有权不变的前提下，可以通过租赁、特许经营权转让等方式开展上述活动。

第六条 各级林业主管部门负责所属国有林场森林资源资产有偿使用工作的管理和监督。

第七条 国有林场森林资源资产有偿使用，坚持生态优先、保护优先，适度开发、依法使用的原则。

第八条 国有林场森林资源资产有偿使用要符合林地用途管制、森林生态系统保护、森林分类管理和生态公益林管理等有关规定，不得擅自改变林地用途，不得破坏森林资源。

第九条 国有林场森林资源资产实行资产评估制度。国有林场对有偿使用的森林资源，应当由具备相关森林资源评估资质的评估机构，按照《中华人民共和国资产评估法》《森林资源资产评估技术规范》（LY2407-2015）《农用地估价规程》（GB/T28406-2012）等进行国有森林资源资产评估，评估结果报林业主管部门备案。

第十条 国有林场森林资源资产租赁期限一般不得超过20年，特许经营权转让期限一般不得超过30年。使用期满后，如继续经营应当根据本办法的规定，续签使用合同。

第十一条 国有林场的森林、林木、林地等权属明确，并依法取得国家不动产登记证的，可以进行有偿使用。

第十二条 国有林场内的生态公益林，在不破坏森林植被、不减弱其生态功能、不改变生态公益林性质的前提下，可以适度发展科普教育、森林体验示范等森林旅游项目。

国家一级生态公益林以外的区域开展有偿使用，要严格控制停车场、服务区、露营区及其他森林旅游等永久性设施的建设。

第十三条 国有林场森林资源资产有偿使用审批按国家有偿使用规定执行，项目审批机关应当严格把关，重点审查对森林资源和森林生态环境的影响、适用范围、评估情况等，确保森林生态环境不破坏、国有森林资源资产不流失。有偿使用项目应提供的审核材料包括：有偿使用项目申请、可行性研究报告、环评报告、国有森林资源资产评估报告和有偿使用合同等。

第十四条 国有林场森林资源资产有偿使用的项目收益，按照财务制度实行收支两条线管理。

第十五条 国有林场负责对森林资源资产有偿使用的日常监管，严格按照有偿使用合同规定开展经营活动，严格遵守有关法律法规和林业政策。

第十六条 每年12月份，有偿使用方应将项目建设规划、年度建设方案、建设进度、经营状况等报国有林场。

第十七条 有偿使用方未经国有林场同意，不得转让使用权。

第十八条 省、市（地）、县（市、区）林业主管部门，应当定期对国有林场森林资源资产有偿使用情况进行监督 检查，对违法违规问题予以纠正。

第十九条 市（地）、县（市、区）林业部门于每年12月中旬将本年度国有林场森林资源资产使用报告报省林业主管部门。

第二十条 本办法由省林业主管部门负责解释。

第二十一条 本办法自公布之日起施行。

第二篇：国有林场森林资源保护措施浅析

国有林场森林资源保护措施浅析

摘要：森林资源的保护是一项重大的生态工程，关系到国家经济的可持续发展，加强森林资源的保护意义重大。

关键词：森林资源；管理；保护；措施 1 加强森林资源管理

森林管理部门要认真贯彻“严管林”的要求，切实把森林资源管好，一要狠抓限额管理。要认真执行国家有关森林资源保护管理的法律和政策规定，把限额采伐管理当作森林保护工程的头等重要工作来抓。二要切实强化林地保护 管理。基层森林主管部门要严格执行征占用林地管理制度，发现非法征占用林地行为的，要及时向上级森林主管部门报告，并坚决查处林荫地非法流失和林地逆转。三要加强林权管理。基层主管部门要协助上级主管部门对林权征发情况进行清理登记。明确和稳定森林资源权属关系，积极协助高调处林权纠纷，保护集体林区生产生活秩序稳定。加强森林病虫害的防治

2.1 提高生态认识，加强管理

（1）从实现新世纪跨越式发展的高度认识。森林病虫害防治对加快造林绿化步伐，改善生态环境，提高森林资源质量，促进产业发展，担负着支撑保障任务，实现跨越式发展必须加强森林病虫害防治工作。

（2）从加速生态建设和实施国家可持续发展的战略高 度认识，良好的生态环境是可持续发展的重要基础和标志，加强森林病虫害防治是保护森林资源，促进生态环境建设的重要环节。

（3）从减轻危害损失促进社会经济发展的高度认识，抓好森林病虫害防治，不仅可以大大降低损失，保护森林资源，而且能够促进国民经济和社会协调发展。

2．2 加强森林病虫害预测预报工作

从发展看，全国要以国家级中心测报点为龙头，以省市重点测报点为骨干，以县级测报点为基础，尽快建立起一个覆盖全国的、健全的预测预报网络体系。不仅要能够及时掌握全国森林病虫害发生情况、发展动态，进行区域性短期预报或预警，而且能够结合林木资源状况、气候气象条件等相关资料，为国家主管部门宏观决策提供科学依据。同时，要通过对主要森林病虫害的一般调查和监测信息处理系统开展监测与预报工作。预测预报是森林病虫害防治工作的重要基础。森林部门应该坚持把病虫害的调查监测工作放在首位，对辖区内的全部森林资源进行病虫害调查监测，要以全面、及时、准确地掌握森林病虫害动态作为基本目标，确定专人、固定地块、明确对象、指定方法、定时调查，做到及时发现、及时除治，坚决避免平时不调查，等到发现已是严重危害的局面。抓好森林防火工作要进一步提高对森林防火工作的重要性、必要性和紧迫的认识 3.1 明确责任。切实加强对森林防火工作的领导

进一步抓好森林防火行政领导责制的落实。根据国务院《森林防火条例》和《浙江省森林防火实施办法》，结合乡镇实际，制订《森林防火预案》。层层签订责任状，明确目标，分解任务，细化责任，真正做到一级抓一级、一级对一级负责，把森林防火的责任落到实处。森林防火关系到保护森林资源，关系到生态建设和社会的要求，各级各部门一定要同心协力，求真务实，扎扎实实地抓好森林防火工作。3.2 加大宣传力度，提高全民森林防火意识

要利用一切宣传工具，加大森林防火宣传教育力度，要特别注意对乡镇场所、偏远村屯和山上作业点的宣传，进村入户对农户进行贴心宣传；如各护林员、驻村干部都抓住重点对象、高危群体，有针对性地进行宣传，对小孩及精神病者等重点监管对象一定要坚决落实监护措施，严防森林火灾的发生，采取以上措施可进一步增强全民的森林防火意识和法制观念，提高全民保护森林资源，参与森林防火事业的自觉性。

3.3 加大火源管理，严格禁止一切野外吸烟和弄火行为

必要的生产用火要严经防火指挥部批准后，方可进行，未经批准擅自用火的，要追究当事人的责任，并给予相应的经济处罚。对林内从事生产作业的单位和人员，必须统一组织，明确责任，预交防火抵押金，落实防火措施。3.4 建立防火队伍，健全防火预案 根据上级有关指示精神，结合当地实际情况建立森林防火巡逻队、扑救队、督察组、后勤组，并健全防火预案，一旦接到火警就按照预案出去，各村也要建立配套组织配合乡镇做好森林火灾扑救工作。坚持把森林火灾“打早、打小、打了”，把森林火灾损失控制在最低限度。积极开展思想教育工作

森林资源保护工程是党中央国务院高度重视，国际、园内十分瞩目的巨大生态建设工程，森林资源保护工程的实施，对保护我国生态环境，提高生活质量，实现可持续发展具有十分重大意义，所以森林部门必须认识到对森林资源保护的重要意义，确保对森林资源实施保护，为改善我们生存的生态环境作出更大的贡献。思想教育工作是我们进行一切工作的根本，任何工作的开展都离不开思想教育工作的引导，只有开展好思想教育，人们有了指导自己工作的思想武器，才会让自己的工作变成自己自觉的行动，从而提高工作效率。参考文献

【1】 杨君，赵斐，我省梦想资源分析及保护发展建议【J】。陕西林业.2011，（1）

【2】 刘世荣，李幼蓁，试论我国南方森林资源清查及其管理【J】林业资源管理，1982.（2）

第三篇：森林资源二类调查是以国有林场

森林资源二类调查是以国有林场、自然保护区、森林公园等森林经营单位或县级行政区域为调查单位，以满足森林经营方案、总体设计、林业区划与规划设计需要而进行的森林资源调查，其成果是建立或更新森林资源档案，制定森林采伐限额，进行林业工程规划设计和森林资源管理的基础，也是制定区域国民经济发展规划和林业发展规划，实行森林生态效益补偿和森林资源资产化管理，指导和规范森林科学经营的重依据。

包括区划、调查、资源统计分析 3大部分。

①区划。林业基层企业的区划包括分场或营林区及林班。其中林班是永久性经营单位，是二类调查的资源统计单位。林班区划方法分为自然区划、人工区划和综合区划（见森林区划）。

②调查。以适用的地图如地形图、平面图或航空像片等为依据首先按区划的林班，设计调查方案和进行的路线。森林经理调查中的资源调查，主要是在划分小班的同时进行的目测与实测。小班是以经营措施一致为主要条件划分的。在有近期航空像片时可先在室内勾绘，结合现场确定；也可对坡勾绘或深入林内在地形图等上勾绘。高度集约经营时，可通过实测划分小班。小班调查内容、项目可根据需要和实际情况而定。一般调查重点是蓄积量。小班蓄积量调查的常用方法有样地实测法、目测法、回归估测法与抽样控制总体法。因一般小班面积小，难于控制调查精度，抽样控制总体法的优点是在分别进行小班调查的同时，又以全场或营林区为总体结合进行抽样调查，以取得总体蓄积量的一定可靠性精度,而后与小班汇总资源对比,如发现误差过大时，再对小班蓄积量进行修正。样地实测多采用群状样圆、样方或角规点代替单个较大面积样地。目测调查时，除选典型地段外，还应按面积分散地选出一些目测点。此外，生长量、枯损量、天然与人工更新效果、土壤、病虫害、火灾危险等级、立地条件、珍稀动植物资源及有关经营效果等，也是小班调查的内容。

③调查成果分析。主要成果必须满足编制经营方案以及林业区划或总体设计所需资料的要求。主要包括：地类面积，森林面积，用材林近成熟、过熟林组成，树种蓄积，人工林及四旁树,经济林,竹林等资源数据及林相图，森林分布图等资料和调查报告说明书等。如是复查，对于资源的动态变化应进行详细分析。

5.调查森林经营条件、前期主要经营措施与经营成效。

(二)下列调查内容以及调查的详细程度，应依据森林资源特点、经营目标和调查目的以及以往资源调查成果的可利用程度，由调查会议具体确定：

1.森林生长量和消耗量调查；

2.森林土壤调查；

3.森林更新调查；

4.森林病虫害调查；

5.森林火灾调查；

6.野生动植物资源调查；

7.生物量调查；

8.湿地资源调查;

9.荒漠化土地资源调查;

10.森林景观资源调查;

11.森林生态因子调查；

12.森林多种效益计量与评价调查；

13.林业经济与森林经营情况调查；

14.提出森林经营、保护和利用建议；

15.其它专项调查。

第四篇：森林资源二类调查是以国有林场

包括区划、调查、资源统计分析 3大部分。

①区划。林业基层企业的区划包括分场或营林区及林班。其中林班是永久性经营单位，是二类调查的资源统计单位。林班区划方法分为自然区划、人工区划和综合区划（见森林区划）。

②调查。以适用的地图如地形图、平面图或航空像片等为依据首先按区划的林班，设计调查方案和进行的路线。森林经理调查中的资源调查，主要是在划分小班的同时进行的目测与实测。小班是以经营措施一致为主要条件划分的。在有近期航空像片时可先在室内勾绘，结合现场确定；也可对坡勾绘或深入林内在地形图等上勾绘。高度集约经营时，可通过实测划分小班。小班调查内容、项目可根据需要和实际情况而定。一般调查重点是蓄积量。小班蓄积量调查的常用方法有样地实测法、目测法、回归估测法与抽样控制总体法。因一般小班面积小，难于控制调查精度，抽样控制总体法的优点是在分别进行小班调查的同时，又以全场或营林区为总体结合进行抽样调查，以取得总体蓄积量的一定可靠性精度,而后与小班汇总资源对比,如发现误差过大时，再对小班蓄积量进行修正。样地实测多采用群状样圆、样方或角规点代替单个较大面积样地。目测调查时，除选典型地段外，还应按面积分散地选出一些目测点。此外，生长量、枯损量、天然与人工更新效果、土壤、病虫害、火灾危险等级、立地条件、珍稀动植物资源及有关经营效果等，也是小班调查的内容。

③调查成果分析。主要成果必须满足编制经营方案以及林业区划或总体设计所需资料的要求。主要包括：地类面积，森林面积，用材林近成熟、过熟林组成，树种蓄积，人工林及四旁树,经济林,竹林等资源数据及林相图，森林分布图等资料和调查报告说明书等。如是复查，对于资源的动态变化应进行详细分析。

5.调查森林经营条件、前期主要经营措施与经营成效。

(二)下列调查内容以及调查的详细程度，应依据森林资源特点、经营目标和调查目的以及以往资源调查成果的可利用程度，由调查会议具体确定：

1.森林生长量和消耗量调查；

2.森林土壤调查；

3.森林更新调查；

4.森林病虫害调查；

5.森林火灾调查；

6.野生动植物资源调查；

7.生物量调查；

8.湿地资源调查;

9.荒漠化土地资源调查;

10.森林景观资源调查;

11.森林生态因子调查；

12.森林多种效益计量与评价调查；

13.林业经济与森林经营情况调查；

14.提出森林经营、保护和利用建议；

15.其它专项调查。

第五篇：浅议国有林场林木资产核算

内容提要：本文根据国有林场特有的资产项目林木资产的概念，特征及核算意义，对现行核算体系中存在的若干问题及解决方法，从理论和实际操作方面加以分析研究，以求建立切实可行的林木资产核算体系。

关健词：林木资产；林木资产价值；森林资源资产；计量单位。

一、林木资产核算的意义

森林资源是国的林场生产经营的主要对象，是林场资产的主要组成部分。可长期以来一直没有得到应有的重视，一直挂在帐外。这种现象造成国有林场资产不清，盈亏不实，虚假繁荣，投入营林生产的资金体外循环得不到足额回收，最终导致资源危机和生产无以为继。正随着林木资产的实际价值量在国有林场的资产价值中比重增加,林木资产核算的真实性将影响财务报表信息提供的完整性和真实性。建立林木资产核算体系在现代林业有着以下的必要性：

（一）实现森林资源的保值和增值，维护国家和所有投资者的合法权益。只有通过核算，才能保护资产的安全，完整和不断增值，这也是林业会计的基本任务之一。

（二）为森林资源资产的合理流动，优化配置提供资料依据，促进社会主义市场经济的发展。

（三）正确计算木材生产原料成本，有效考核国的林场的生产经营成果。

二、林木资产的概念、特点与性质

（一）林木资产的概念

森林资源要成为资产，首先必须是可以用货币进行度量。森林资源的实物形态包括有林地、林木、林内动植物等。构成森林资源的物质形态既有固定地理位置能通过一定的技术方法进行较准确的计量和计价的林木、林地；又有经常移动，国有林场在当前的技术，管理体制水平条件下无法无效控制的野生动物及准确计量的野生植物。因此，现行《国的林场与苗圃财务会计制度》以下简称《制度》中所指的林木资产仅指：国有林场拥有或者说能控制的能以货币计量的活立木。并非指森林资源的所有物质形态部分，弄清这一点，对于确定林木资产实物量和价值核算的口径，以及森林资源的评估转让有着重要意义。林木资产中的经济林、防护林和特种用途林是作为劳动手段发挥功能的，其中经济林具有周期较短、经济效益较高的特点，农业生产部门，一直将其作为固定资产核算：防护林和特种用途林主要是提供生态效益和社会效益，但在当前条件下，森林资源的生态和社会效益难以用货币价值量反映，也不可能得到受益者的补偿，因而不能给单位带来直接的经济效益，无法补偿森林培育成本，只能依靠财政拨款解决资金来源，类似预算会计核算，在此不作研究。本文只就国有林场林木资产的主要部分用材林资产的核算作进一步探讨，下文中林木资产若无特别说明均指用材林林木资产。

（二）林木资产特点与性质：

１．生长周期的长期性 用材林培育少则几十年，多则上百年。安徽省江南地区国有林场最普遍的 生用材树种杉木的工艺成熟也需要25年。从这点看，林木资产属于长期资产。它的资金周转规律不同于固定资产：林木资产在培育阶段的几十年中需要不断投入资金，而基本没什么产出，只是在采伐利用时一次性回收成本，投资风险很大。并且由于任何一个国家都不可能在几十年里保持物价稳定，在不同时期，不同地区在一定时期内都会存在通货膨胀。随着进入二十一世纪物价上涨和人民生活不平的提高，支付给劳动者的报酬增加，必然会导致林木资产的历史培养成本与现价重置成本相差悬殊。例如，据黄山市国有林场的典型调查反映，目前每亩杉木林的造林抚育成本与10年前相比增长了2至3倍。２．林木资产效益的多样性 尽管用材林是一种主要以生产木材为目的的林木资产，但就森林本身而言，任何林种在未采伐前，其一身兼有生态、社会和经济三大效益。从林学角度出发，许多专家学者都认为森林的生态与社会效益几十倍于采伐木材所产生的经济效益。因而在发达国家，如日本，森林覆盖率虽高达85%，却主要依靠进口材来满足国内需求，而尽可能少甚至不因为使用木材而采伐国土上的森林。所以林木资产的生态与社会效益尽管难以计量，但不可忽视，理应视为林木资产所附带的一种无形资产，纳入森林资源资产管理范围。我这是一个森林覆盖率只有17%的少林国家，远低于发达国家水平，森林木资源的可持续发展战略是一项基本国策，任重道远。《制度》中规定：国有林场是国家培养森林资源的基地，是全民所有制为主体的生产性事业单位。这一规定表明国有林场的生产任务与目的与企业不同。其首要目的是实现生态效益和社会效益为全社会服务，其次才是追求自身的经济效益。因此国家在国有林场实行限额采伐制度和作业技术规程要求，使得国有林场不能根据市场需求和价格变化自主决定木材产量和规格质量，首先要考虑林木资产的保值和增值。３．林木资产价值的不确定性 林木资产不能象存货和固定资产一样，可以通过永续盘存制来随时反映结存的余额。林木资产是依附于林地而存在的一种植物资源，分布范围广，地形复杂，种类多，只能采取取定期（一般为5年）进行森林资源二类清查，从动态中取得一个相对稳定的数字。期间，由于自然力的作用而增值和受自然灾害破坏而减值的因素都难以人为控制，导致林木资产的实物量与价值不能同步变动。另外，林木资产入帐后还会继续发生费用是因从营林生产角度出发，它仍然是营林生产的在产品，因此而将其作为存货（（即营林在产品）核算，也可以看作是一种会计选择方法，但显然不具备一年内或一个生产周期内变现的能力，也就是不具备流动资产的特征。从《制度》中资产负债表上资产科目的排序来看，也可表现这一点。只有当年采伐利用的林木资产才具备流动资产的性质具应划分流动资产，但这时已经作为木材生产的原料或成本核算了。

综上所述，林木资产是一种特殊形态的资产，理应按照其特有的规律采取特定的核算方式，进行森林资源资产化管理。因此在参照会计制度时，对属于盈利组织的会计规范，《企业会计准则》和《企业财务通则》，只能借鉴其中会计业务必须遵守的基本准则，在具体会计业务处理上要充分考虑自身的特点和需要。

三、林木资产价值的计量方法

《制度》中规定：林木的累计培育成本作为林木资产的账面价值，但对现有天然林和未入帐的人工林的估价入帐的具体处理办法未有明文规定。

（一）历史成本法

1、历史成本法的概念

历史成本法亦即现行的传统会计模式中所指的原始成本法（实际成本法），在资产计价时主张以取得资产所投入要素的原始价格和投入量相结合计算出的产品在本作为记帐基础，并在以后的内部经营活动中保持这种计价标准，直到形成新的产品。

2、历史成本法的局限性

历史成本法适应于长期的价格总水平基本稳定的高度集中的计划经济体体制。随着市场经济体制的形式，带有强硬的主观规定性的商品价格管理体制打破，长期币值稳定假设已不能成立，使历史成本会计模式局限性表现得非常明显。如前所述，林木资产生长的长期性必然会使得用历史成本法所计算的林木资产价值低计，导致林木资产的实际培育成本得不到足额补偿，营林资金仍然需要计提育林基金这种体外循环方式来解决，的违森林资源资产化管理初衷。另外从管理会计的角度出发，历史成本对于决策意义不大，无法适应森林资源评估转让、承包、产权分离和其它经营活动的需要，造成国有资产流失和林场虚盈潜亏的不利情况。如：某块林地上的林木资产历史累计成本为600元/亩，现以1000元/亩的价格出售该块地上的林木，似乎可以取得毛利400元/亩，这实际上是一种假象，因为出售以后重新培育一亩林木需支付1100元，不仅未盈利，反而亏损100元/亩。显然，由于林木资产的特殊性，以货币资产维持概念为理论依据的历史成本法，所提供的会计信息不符合及时性，有用性的要求，会将宏观调控和微观管理引入歧途。

（二）市场价格倒算法

1、市场价格倒算法的概念

市场价格倒算法先按一定的出材率将活立木折算出材积，然后以木材现行售价扣除和销售阶段的费用，税金，利润等，类推木材生产培育成本，作为林木资产的入帐价值。其理论依据是：商品的价格是商品价值的货币表现，商品的社会价值是制订价格的基础，产品成本又是整个价格构成中重要的组成部分，所以这种方法计算的林木资产价值实际上包含了物价上涨，级差地租因素，这种计价方法试图以企业存货的可变现净值来消除币值不稳定对于资产计量的影响，固采用政治经济学上有关商品价格形成理论。

2、市场价格倒算法的局限性

（1）林木资产的三大效益中，生态与社会效益长期以来得不到补偿，木材市场价格中只能体现其经济价值，并不能完整反映林木资产的价值。还有木材市场价格除了取决于商品的价值以外，供求关系等因素影响巨大，使得价格常常背离价值。生产初级产品的劳动密集型产业往往都因此而经济效益低下，因为劳动力成本的增幅比低技术含量产品的价格上涨要快得多。如黄山市国有林场2009年由于国际金融市场危机给木材市场带来影响售价只相当于2006年的80%，而同期的森林培育成本却上升20%。因此，这种方法计价得的林木资产实际上只是木材价格乘以一个原材料成本率的结果，与现行按固定比率计提育林基金方式补偿森林培育成本没有本质区别。

（2）市场价格倒算法计算林木资产的成，过熟林较为方便，但对于未郁闭成林的未成林地来说，因无法折算在木材而不适合，对于林木蓄积较低的中，幼林而言，由于林木小，市场价格和出材率都较低，尽管在部分营林投入已经发生，却无法体现在林木资产价值中。

3、市场价格倒算法缺乏真实可靠性，不利于正确反映经营成果和财务状况。市场价格倒算法所依据的几个因素中，未来木材产品的市场价是不可预见和;出材率也因不同的材种规格要求和林木的生物学特性而异；利润率也很难主观确定。因此这种计价方法随意性很大，与《制度》中所要求的发林木资产的实际培育成本作为林木资产帐面价值的要求背道而驰。另外该法计算的林木资产价值包含了级差地租因表，以此为依据结转木材生产的材料成本并不合适。如两个国有林场的树种、林种、经营方式相同，营林投入成本不相上下，立地条件较好的林场由于产量高，材质优，价格也高，按此法计算的成本补偿水平必然高于立地条件较差的另一个林场。在同等条件下，两个林场的恢复更新成本不相上下，如此下去会导致立地条件差的林场最终陷入每况愈下的恶性循环，其会计信息反映不出客观条件不同的林场真正的经营管理水平。

（三）重置成本法

1．重置成本法的概念与理论基础

这种方法对资产的计价以当前物价已经变动的情况下资产的重新购入或重建的价格为标准。它是以实物资本维持观念为其理论依据，主张已经消耗的实物资产未得到重置保证以前不确认利润。又称

为序列理论林价法公式可为： n fn:林龄为n年的某块林地林价

fn=∑at, at:按重置成本记算的各序列营林费用 t=1t:时间

其中at则参照《制度》中第四十一，第四十二条的规定，以近期（如近三年）人工林的实际成本资料，采用制造成本法，区别主要树种归集推算各单位面积造抚和管护费用，用简单平均法即可得出某树种单位面积面积造抚和管护费用标准，在目前培育成本递增的情况下，甚至采用计价的造抚和管护费用标准来计算木材培育成本更有现实意义。2重置成本法优点

重置成本法主张用现行成本计量林木资产的价值，对资产的现实状况反映比较准确，提高了会计信息的有用性，使木材生产原料成本的补偿和收益确认在一定程度上趋向合理。

四、林木资产价值的计量单位

会计计量上的价值=单位计量价格×计量单位数量，也就是所谓的价格乘数。林木资产的价值除取决于上述各种方法计算出的单位计量价格外，还需要选择一个合适的计量单位与资源管理部门相联系。资源管理部门进行林木资产实物量核算时有面积和蓄积两个单位。有人主张对无蓄积的未成林地和幼林使用面积单位计量，即林木资产的价值=单位面积培育成本×林地面积；而对于有蓄积的林木资产则采用蓄积作为计量单位，以上述市场价格倒算出的价格作为单位蓄积价值。

五、林木资产的核算对象

林木资产成本核算对象的确定，首先应能充分反映不同树种在不同立地条件和造林方式下的营林成本水平。因此在确定林木资产成本核算对象时，应尽可能使用同一成本核算对象影响成本变动的因素趋于一致，从而可能对某一成本核算对象的成本水平做出正确的分析与评价。同时林木资产成本核算对象的确定，还要与国的林场的会计核算，营林生产，资源管理水平协调一致，使林木资产的价值管理与数量管理做到同步配合，加强林木资产核算的操作化。笔者认为：在林木资产核算刚刚起步的情况下，就目前黄山市的国有林场来说，用材林林木资产以下的明细核算只需划几个主要树种：杉木，松木，阔叶树即可，再按林龄或小班进一步细分大可不必，应将其内容由森林资源业务管理部门来管理，只要双方加强合作，及时提供的关数据，统一核算口径，基本上可以满足森林资源资产化管理的需要了。在现有条件下强求林木资产核算到森林经理小班（或地块），往往会欲速不达。这种核算对象是出于存货成本流转与实物流转相一致的假设下，采用个别认定法来计量和分配存货成本的需要。但国有林场中林木资产的数量在，种类多，不班区划主要是出于资源管理的需要，根据森林的生物理学特征划分的，不一定是生产施工的基本单位，难以个别认定。另外不班编号会由于森林资源的清查和日常生产需要而调整，若反映在会计核算中，需调整各明细科目，或增设下一级明细科目才能达到个别认定的需要，也令人不耐其烦。