第一篇：新农村建设村规民约
行政村村规民约
为了维护全村的安定团结和政治稳定，促进全村两个文明建设的顺利进行。巩固提高良好的社会风气，做一个遵纪守法的好公民。经村民代表大会讨论，特制定本民约。
1、热爱祖国；热爱社会主义；热爱中国共产党、爱护公共财产，做有理想、有道德、有文化、守纪律的新公民。
2、认真执行党的路线、方针、政策，拥护党的领导，遵守国家法律、法规、法令、自觉履行公民义务。
3、认真学习科学文化知识、发扬吃苦耐劳、勤劳致富精神，努力搞好生产，增加收入。
4、自觉执行计划生育政策和《环境保护法》、《土地管理法》。
5、遵守社会公德，反对打架斗殴。维护邻里团结。家庭和睦，反对虐待老人和儿童，搞好邻里关系，做好扶贫帮困工作。
6、积极开展植树造林，绿化道路和家园美化工作。
7、关心教育事业，自学遵守《九年制义务教育法》。
8、提倡婚姻自由，反对包办，买卖婚姻和订小亲。提倡婚事新办，丧事简办，移风易俗，反对铺张浪费。
9、做到村容环境卫生整洁，村民落实门前三包，房前屋后无垃圾及污物，任何企业与家庭不得向道路内乱放污水，不乱搭露天粪坑。
10、讲究文明卫生，反对乱倒乱扔垃圾，确保粪便、垃圾入池，确保路旁，水旁环境卫生整洁。
11、积极履行兵役义务，搞好民兵工作。做好拥军优属工作。
12、认真种好、管好承包田，利用有限土地发展优高农业，发展多种经营。同时积极参加社会养老保险，实现老有所养。
13、自觉遵守及时上交所涉各项费用。
14、主动配合好在进行公益事业建设中所涉及的部分土地或财产，不得无理取闹。
15、爱护公共设施、集体财产。损坏者将追究经济责任。
16、村组主要道路上不堆放杂物，以免影响交通和发生事故。
第二篇：新农村建设村规民约
马庙镇村（居）村（居）规民约
为了维护全村的安定团结和政治稳定，巩固提高良好的社会风气，做一个遵纪守法的好公民。经村民代表大会讨论，特制定本民约。
1、热爱祖国；热爱社会主义；热爱中国共产党、爱护公共财产，做有理想、有道德、有文化、守纪律的新公民。
2、认真执行党的路线、方针、政策，拥护党的领导，遵守国家法律、法规、法令、自觉履行公民义务。
3、认真学习科学文化知识、发扬吃苦耐劳、勤劳致富精神，努力搞好生产，增加收入。
4、自觉执行计划生育政策和《环境保护法》、《土地管理法》。
5、遵守社会公德，反对打架斗殴。维护邻里团结。家庭和睦，反对虐待老人和儿童，搞好邻里关系，做好扶贫帮困工作。
6、积极开展植树造林，绿化道路和家园美化工作。
7、关心教育事业，自学遵守《九年制义务教育法》。
8、提倡婚姻自由，反对包办，买卖婚姻。提倡婚事新办，丧事简办，移风易俗，反对铺张浪费。
9、自觉维护和遵守“三线三边”环境整治工作，做到村容环境卫生整洁，村民落实门前三包，房前屋后无垃圾及污物，任何企业与家庭不得向道路内乱放污水，不乱搭露天粪坑。
10、讲究文明卫生，反对乱倒乱扔垃圾，确保粪便、垃圾入池，确保路旁，水旁环境卫生整洁。
11、积极履行兵役义务，搞好民兵工作。做好拥军优属工作。
12、认真种好、管好承包田，利用有限土地发展优高农业，发展多种经营。同时积极参加社会养老保险，实现老有所养。
13、自觉遵守及时上交所涉各项费用。
14、主动配合好在进行公益事业建设中所涉及的部分土地或财产，不得无理取闹。
15、爱护公共设施、集体财产。损坏者将追究经济责任。
16、村组主要道路上不堆放杂物，以免影响交通和发生事故。
17、本村规民约经全体村民代表大会通过后生效
二〇一四年三月二十三日
第三篇：新农村村规民约
新农村村规民约
（一）生产发展篇
新农村 民主体 兴三农 靠政策 生产力 是关键 常解放 莫迟疑 调结构 挖潜力 农村稳 百业兴 等靠要 不合时 迎市场 集信息 产业化 增收快 工促农 是趋势 要想富 多动脑
（二）生活宽裕篇
盘中餐 皆辛苦 勤劳动 是美德 新农民 要牢记 想富裕 要努力 好政策 帮民富 传帮带 志于道 兴农村 是已任 致富经 常传送 奔小康 是大计 一人富 不算富 用科技 抓时机 要富裕 若盲目 重创新 城带乡 旧体制 善节约 好恶劳 新生活 靠救济 误时机 是能人 专业户 舍小家 思路清 大家富 增效益 勿延误 靠劳动 风险多 用智慧 添活力 要革除 少积多 贫终身 靠自己 是大忌 守贫瘠 游于艺 要铺路 顾大家 解难题 才叫富
（三）乡风文明篇
讲文明 树新风 旧习俗 要远之 知荣辱 明礼节 守诚信 是原则 好风尚 要坚持 乡风正 万民乐 邻里间 贵和睦 树风顺 促和谐 讲科学 不含糊 红白事 忌大办 远宗教 学知识 讲道德 守法律 真善美 要遵守 富失节 毁声誉
（四）村容整洁篇
讲卫生 人有责 搞规划 要实际 建新村 求慎重 改旧貌 集智慧 村貌洁 精神振 用沼气 节能源 村设施 要保护 整环境 求生存 搞配套 需合理 村干部 要牢记近迷信 比阔气 若愚昧 明是非 稍不慎 贫守志树容乱 盲目攀 大拆建 村风正 脏乱差改圈厕 常维修争创建若重复 空口号 必中邪 富返贫 属无知 辨善恶 损家风 传千里 人心涣 伤财力 群众怨 消隔阂 扰健康 少污染 益处多 小城镇 费劳力 莫要提
（五）管理民主篇
村中事 多谏言 谋点子 显民主 钱财物 要公开 还清白 亮心底 管理权 让于民 知情权 要保证 自治权 解矛盾 监督权 善运用 是村民 常召开 给群众 参与权 制村规 要科学 定民约 讲民主 村干部 守廉洁 村民拥 管理顺 多给予 少索取 莫与民 争利益 用权利 讲政策 大家伙 绘蓝图
黔灵镇黔灵村村规民约
为了推进我村民主法制建设，维护社会稳定，树立良好的民风、村风，创造安居乐业的社会环境，促进经济发展，建设生态文明村，经全体村民讨论通过，制定本村规民约。
1、每个村民都要学法、知法、守法、自觉维护法律尊严，积极同一切违法犯罪行为作斗争。
2、村民之间应团结友爱，和睦相处，不打架斗殴，不酗酒滋事，严禁侮辱、诽谤他人，严禁造谣惑众、拨弄是非。
3、自觉维护社会秩序和公共安全，不扰乱公共秩序，不阻碍国家机关工作人员执行公务。
4、严禁偷盗、敲诈、哄抢国家、集体、个人财物，严禁吸毒，贩毒，严禁赌博、严禁替罪犯藏匿赃物。
5、严禁非法生产、运输、储存和买卖爆炸物品；经销烟花、爆竹等易燃易爆物品须经公安机关等有关部门批准。不得私藏枪支弹药，拾得枪支弹药、爆炸物品，要及时上缴公安机关。
6、爱护公共财产，不得损坏水利、道路交通、供电、通讯、生产等公共设施。
7、严禁非法限制他人人身自由或非法侵犯他人住宅，不准隐匿、毁弃、私拆他人邮件。
8、严禁私自砍伐国家、集体或他人的林木，严禁损害他人庄稼及其他农作物，加强牲畜看管，严禁放养。
9、加强护林防火，不准随意带火种上山和乱扔烟头其他火种，扫墓者不准携带各种烟花爆竹和燃烧祭奠品，如不慎引起火灾者要追究当事人责任。
10、家庭用火做到人离火灭，严禁将易燃易爆物品堆放户内、寨内，定期检查、排除各种火灾隐患。
11、加强村寨防火设施建设，定期检查消防池、消防水管和消防栓，保证消防用水正常。
12、对村内、户内电线要定期检查，损坏的要请电工及时修理、更新，严禁乱拉乱接电线。
13、加强村民尤其是少年儿童安全用火用电知识宣传教育，提高全体村民消防安全知识和意识。
14、提倡社会主义精神文明，移风易俗，反对封建迷信及其他不文明行为，树立良好的民风、村风。
15、提倡喜事新办，不铺张浪费；厚养薄葬，丧事从俭，破除陈规旧俗，反对铺张浪费、反对大操大办。
16、不请神弄鬼或装神弄鬼，不搞封建迷信活动，不听、看、传淫秽书刊、音像，不参加邪教组织。
17、建立正常的人际关系，不搞宗派活动，反对家族主义。
18、积极开展生态文明村寨建设，搞好公共卫生，加强村容村貌整治，做到村容环境卫生整洁，村民落实门前三包，房前屋后无垃圾及污物，任何家庭不得向路道内乱放污水、垃圾。
严禁随地乱倒乱堆垃圾、秽物，修房盖屋余下的垃圾碎片应及时清理，柴草、粪土应定点堆放。
19、建房应服从村寨建设规划，统一安排，并按照规定程序申报，在领取《建房许可证》后，按批准的地点和面积施工建房。不得擅自动工，不得违反规划或损害四邻利益。
20、村（居）民小组长必须在村（居）民小组党支部书记的领导下工作。村（居）民小组召开本小组会议，讨论本小组涉及村民利益的重大事项，必须有该小组的党员参加，会议决议才有效。村（居）民小组党支部有协助该小组完成小组涉及村民利益的重大事项决议的义务。村（居）民小组实行党支部、党员联系户制度，维护小组社会稳定。
21、村（居）民小组按照规定召开会议讨论的决议一旦生效执行后，不得随意变更，必须有该小组年满18周岁以上的80%村民联名提议异议后，按程序组织召开本组会议重新讨论方案。
22、村（居）民小组、村（居）民小组支部、村两委召开会议，必须准时出席，造成后果，自行负责。
23、加强流动人口的管理，实行房东负责制度。房东有义务配合村委会按照规定收取卫生费、开展计划免疫等。党员、干部、小组长、村民代表必须发挥带头作用。
24、严禁毁林开荒，严禁在林区周边烧灰积肥。
25、开展铁路护路宣传，确保辖区铁路安全。
26、村民之间要互尊、互爱、互助，和睦相处，建立良好的邻里关系。
27、在生产、生活、社会交往过程中，应遵循平等、自愿、互惠互利的原则，发扬社会主义主义新风尚。
28、邻里纠纷，应本着团结友爱的原则平等协商解决，协商不成的可申请村调解委调解，也可通依法向人民法院起诉，树立依法维权意识，不得以牙还牙，以暴制暴。
29、遵循婚姻自由、男女平等、一夫一妻、尊老爱幼的原则，建立团结和睦的家庭关系。
30、婚姻大事由本人作主，反对包办干涉，男女青年结婚必须符合法定结婚年龄要求，提倡晚婚晚育。
31、自觉遵守计划生育法律、法规、政策，实行计划生育，提倡优生优育，严禁无计划生育或超生。
32、夫妻地位平等，共同承担家务劳动，共同管理家庭财产，反对家庭暴力。
33、父母应尽抚养、教育未成年子女的义务，禁止歧视、虐待、遗弃女婴，破除生男才能传宗接代的陋习。子女应尽赡养老人的义务，不得歧视、虐待老人。
34、积极参加社会保险、城镇医疗保险和农村合作医疗。
35、违反本村规民约的，村民委员会可作出如下处理：（1）责令其停止违规行为；（2）予以批评教育；
（3）写出悔过书，在全村通报；（4）责令其恢复原状或作价赔偿；（5）视情况给予经济处罚；（6）取消享受或者暂缓享受村里及国家的优惠待遇或各种补助。
36、凡被依法处罚或违反本村规民约的村民，在本不评先进、文明户、五好家庭户等。外来人员在本村居住的参照执行本村规民约。
37、《村规民约》由村民委员会负责监督实施，违反行政法规和触犯刑律的，依法移送行政执法机关或司法机关处理，村民有检举、揭发、控告的权利和义务。
38、以上条款没有明文规定的，参照国家有关法律、政策和村内有关规定执行。
39、以上条款与国家法律法规相抵触的，按有关法律、法规规定执行。40、本《村规民约》适用于黔灵镇三桥村在册户籍的全体公民。
41、本《村规民约》有与国家法律、法规、政策相抵触的，按国家规定执行。本《村规民约》自黔灵镇三桥村村民代表会议通过之日起实施。
第四篇：文秘写作,新农村村规民约例文
新农村村规民约范文 2020 最新
为了推进我村民主法治建设，维护社会稳定，促进经济发展，规范村民清洁乡村卫生行为，改善村容村貌，推进“生态乡村”建设，树立良好的民风、村风，创造安居乐业的社会环境，经全体村民代表讨论通过，制定本村规民约。
一、社会治安
1.村民要学法、知法、守法、自觉维护法律尊严，积极同一切违法犯罪行为作斗争。
2.村民之间应团结友爱，和睦相处，不打架斗殴，不酗酒滋事，严禁侮辱、诽谤他人，严禁造谣惑众、拨弄是非。
3.自觉维护社会秩序和公共安全，不扰乱公共秩序，不阻碍公务人员执行公务。
4.严禁偷盗、敲诈、侵占国家、集体、个人财物，严禁赌博、严禁替罪犯藏匿赃物。
5.严禁非法生产、运输、储存和买卖爆炸物品;经销烟火、爆竹等易燃易爆物品须经公安机关等有关部门批准。不得私藏枪支弹药，拾得枪支弹药、爆炸物品，要及时上缴公安机关。
6.爱护公共财产，不得损坏水利、道路交通、供电、通讯、生产等公共设施。
7.严禁非法限制他人人身自由或非法侵犯他人住宅，不准隐匿、毁弃、私拆他人邮件。
8.严禁私自砍伐国家、集体或他人的林木，严禁损害他人庄稼、瓜果及其他农作物，加强牲畜看管，严禁放浪猪、牛、羊。
9.严禁使用对身体有害的催化剂或化学药剂对茶叶、瓜果、蔬菜等进行杀虫催红催熟;严禁在茶叶制作加工中使用色素、香精、滑石粉等;严禁制作加工或销售地沟油;严禁销售病、毒死牲畜、家禽，或用病、毒死牲畜、家禽制作食品进行销售;严禁打鸟、打猎、电鱼、药鱼。
对违反上述社会治安条款者，触犯法律法规的，报送司法机关处理。尚未触犯刑律和治安处罚条例的，由村委会批评教育，责令改正。
二、消防安全
1.加强野外用火管理，严防山火发生。
2.家庭用火做到人离火灭，严禁在将易燃易爆物品堆放户内、村(寨、屯)内，定期检查、排除各种火灾隐患。
3.加强村寨防火设施建设，定期检查消防池、消防水管和消防栓，保证消防用水正常。
4.每季度各屯开展一次消防演练，每年在全村开展一次消防演练大比武。
5.对村(寨、屯)内、户内电线要定期检查，损坏的要请电工及时修理、更新，严禁乱拉乱接电线。
6.加强村民尤其是少年儿童安全用火用电知识宣传教育，提高全体村消防安全知识水平和意识。
三、清洁乡村
1.各屯保洁员须遵守劳动纪律，按时打扫卫生。原则上每天须对
村屯公路、巷道、球场、戏台等公共区域进行打扫，对垃圾分类外理、焚烧。值班村干要及时对保洁员当天的卫生工作进行检查，发现清洁不到位的，要督促保洁员进行清理。
2.村民门前“三包”制度。一是“包卫生”，即房前屋后地面干净整洁，无污水、垃圾、果壳、纸屑等杂物;垃圾实行定点投放。二是“包清运”即要及时清运房前屋后的垃圾堆、土堆、粪堆，确保房前屋后无垃圾杂物等。三是“包秩序”即房前屋后的柴堆、建筑物料要摆放整齐，不得占道;房前屋后的花草树木要加强管护;房前屋后无乱搭乱建、乱拉乱挂、乱贴乱画等现象。
3.村两委成员要做好示范带头作用，定期在各屯及小学开展清洁乡村宣传教育活动，积极开展清洁乡村工作，定期发动组织组干、队干、积极分子及享受国家相关扶贫政策且有劳动能力的人员开展全村性卫生清洁活动。
4.每月每户缴交垃圾处理费 2 元，每年 24 元;单身老人每户每月缴交 1 元，每年 12 元(五保户免交);小食店、小卖部、发廊，每间每月缴交 5 元，每年 60 元;小企业、加工业，每间每月缴交 10 元，每年 120 元。村民缴交的垃圾处理费专款专用，每季度公示款项用途。
四、村风民俗
1.提倡社会主义精神文明，移风易俗，反对封建迷信及其他不文明行为，树立良好的民风、村风。
2.红白喜事由红白喜事理事会管理，喜事新办，丧事从俭，破除陈规旧俗，反对铺张浪费、反对大操大办。
3.不请神弄鬼或装神弄鬼，不搞封建迷信活动，不听、看、传淫秽书刊、音像，不参加非法组织和邪教活动。
4.建立正常的人际关系，不搞宗派活动，反对家族主义。
5.积极开展生态乡村建设，加强生态保护，搞好公共卫生，自觉整治村容村貌，严禁随地乱倒乱堆垃圾、秽物，修房盖屋余下的垃圾碎片应及时清理，柴草、粪土应按照规定堆放处理。
6.建房应服从村庄建设规划，经村委会和上级有关部门批准，不得擅自动工，不得违反规划或损害四邻利益。
违犯上述规定的给予批评教育，出具检讨书，情节严重的交上级有关部门处理。
五、邻里关系
1.村民之间要互尊、互爱、互助，和睦相处，建立良好的邻里关系。
2.在生产、生活、社会交往过程中，应遵循平等、自愿、互惠互利的原则，发扬社会主义主义新风尚。
3.邻里纠纷，应本着团结友爱的原则平等协商解决，协商不成的可申请村调解委调解，也可通依法向人民法院起诉，树立依法维权意识，不得以牙还牙，以暴制暴。
六、婚姻家庭
1.遵循婚姻自由、男女平等、一夫一妻、尊老爱幼的原则，建立团结和睦的家庭关系。
2.婚姻大事由本人作主，反对包办干涉，男女青年结婚必须符合法定结婚年龄要求，提倡晚婚晚育。
3.自觉遵守计划生育法律、法规、政策，实行计划生育，提倡优生优育，严禁无计划生育或超生。
4.夫妻地位平等，共同承担家务劳动，共同管理家庭财产，反对家庭暴力。
5.父母应尽抚养、教育未成年子女的义务，禁止歧视、虐待、遗弃女婴，破除生男才能传宗接代的陋习。子女应尽赡养老人的义务，不得歧视、虐待老人。
违反上述规定的给予批评教育，公开检讨书，情节严重的交上级有关部门或提交司法处理。
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为加强基层民主政治建设，提高全体村民自我管理、自我教育、自我服务、自我约束的能力，促进全村的安定团结和三个文明建设，根据国家有关法律法规，结合本村实际，特制定本村规民约：
一、热爱祖国、热爱人民、热爱社会主义、拥护中国共产党的领导，认真执行党的路线、方针、政策，积极完成政府下达的各项任务。
二、认真学习国家法律、法规，敢于运用法律武器同一切违法犯罪行为作斗争，做遵纪守法的模范。
三、严禁非法生产、运输、储存和买卖爆炸药品;不得私藏、买卖、加工枪支弹药。
四、严禁种毒、吸毒、贩毒等一切涉毒活动。一经发现有涉毒行为的，立即向村委或公安机关举报。
五、发扬艰苦奋斗，勤俭节约的传统美德，大力倡导勤劳致富、守法经营，反对损人利己、不劳而获行为，有下列行为者，依照以下条款作相应处罚：
1、凡占用、破坏国家、集体与个人木材、竹子、果树以及其他公私财物者，又不够刑事处分的，除追回赃物、没收作案工具、赔偿损失外，另处罚金 200-1000 元。
2、不得随意侵占吞噬乡村公路、公共道路，以及其他承包户的田边地角，对田、土坎只能用刀割杂草，严禁用锄铲，违者除批评教育，赔偿损失外，并视其情节和认识态度，另处罚金 50-150 元。
3、大力倡导植树造林、退耕还林，做好森林防火工作，严禁毁林开荒、带火种上山和失火烧山。严禁任何人在封山育林内割草、砍柴、放牧，轻者除批评教育外，另视情节处罚 50-500 元(无民事行为能力人失火所造成的烧山应由其监护人承担责任)，重者根据《森林法》有关规定依法追究当事人责任。
六、自觉维护水利设施，合理用水，确保农田灌溉。
1、对有意和无意破坏水沟、山塘、渠道的，除恢复和赔偿损失外，视情节批评教育，另处罚金 50-300 元。
在渠道规定的保护范围内，严禁任何人种植农作物，违者除铲除外，另处罚金 200-250 元。
2、合理用水和依法排队放水，不许放霸王水，对历史延续下来的过水田，做到上流下接或出过水道，不许违背水利部门和集体制定的用水制度，违者处罚金 50-200 元。
七、修房造屋、烧砖烧瓦、移栽竹子、林木、葬坟等，严禁影响
他人利益和农作物生长。确实不能避免的，要协商处理好。造成纠纷或损失的除赔偿损失外，另处罚金 50-100 元。
1、禁止私人非法买卖土地。
2、凡将修好的房屋出售的家庭，不得再申请审批宅基地。
八、尊老爱幼，树文明新风，维护社会稳定。
1、对打骂父母和长辈，不赡养老人，虐待子女和家庭成员的，责令其赔礼道歉、悔过，并履行义务，另处罚金 50-200 元。
2、对放纵、袒护、唆使子女及其他人以各种不良行为酿成纠纷和造成损失的，责令监护人或唆使人赔偿损失，并处罚金 50-150 元。
3、对骂人、打架斗殴，酗酒闹事、不听劝阻和调解的，处罚金50-200 元，对不接受处罚的按《治安管理处罚条例》处罚。
4、对搬弄是非、造谣中伤、聚众聚会闹事者，应进行批评教育，赔礼道歉，赔偿损失，另处罚金 50-300 元。
5、反对封建迷信和非法宗教活动，违者除批评教育外并处罚金50-100 元，情节严重者移交公安机关处理。
6、村民要监管好自养的牲畜及犬类，必须配合搞好防疫工作，不准侵害他人，如有发生，必须承担相应经济责任。
7、村民操办酒席实行宴席申报制度，除本人、本人的子女或本人直接监护的亲属结婚(复婚的除外);本人的配偶、成年子女以及父母或岳父母、本人直接赡养的老人去世的丧事可申请办理外，其他名目酒席均不得办理。对违规操(承)办酒席的餐具和用具进行没收和现场清除，收受礼金按非法所得全部没收。经审批同意办理的酒席须由有
健康证等证件的厨师团队掌厨，对请无证厨师掌厨或无证厨师参与酒席办理的当事人处罚款 100020xx 元。村支监三委成员、全村党员、各组组长要带头执行治理滥办酒席相关规定，对违操办酒席的分别处罚款 20xx-5000 元、1000-20xx 元、500 元-1000 元;参与违规酒席请吃的的分别处罚款 1000-20xx 元、500-1000 元、200-500 元;村民违规操办酒席的处当事人罚款 1000-20xx 元，对其承办酒厨师及相关协助人员处罚款 500 元;对辖区餐饮企业(上门厨师)承办违规酒席的处罚款5000 元/次，并建议相关部门停业整顿直至取消营(从)业资格。
九、自觉遵守计划生育政策，履行“双诚信双承诺”的相关内容。
1、在婴儿出生 24 小时内，生育户向育龄妇女小组长及村包组干部真实报告孩子出生时间、性别，否则处违约金 200500 元。
2、生育孩子后，在 42 天至 90 天内按规定落实相应节育措施，按时落实
相应节育措施的可按规定享受误补助。如患有禁忌症的，一孩须经镇计划生育服务站、二孩须经县级以上计划生育指导站确诊出具证明后，并采取其他避孕措施，否则，处违约金 100-200 元。
3、持证生育第一孩子后及时办理《独生子女父母光荣证》一次性奖励 500 元，按时参加“三查”服务的，在独生子女 014 周岁期间每季度发放独生子女保健费 30 元。政策内二女户及时采取长效避孕措施上级奖励 20xx 元，独女户二女户女孩高考被国办学院录取上级奖励 500 元至 1000 元。按规定享受合作医疗、养老保险等优先优惠待遇。
4、已婚育龄妇女上是孕(妇)检对象的，按时参加 3 月、6 月、9月、12 月 10 前到镇计生站参加“三查”服务，否则，处违约金 50-200元;已婚育龄妇女外出的，外出后 20 日内要以书信或电话等方式，向村委会或育龄妇女小组长报告工作或居住地点，是孕(妇)检对象的，在 3 月、6 月、9 月、12 月的 10 日前寄回流入地乡级以上计划生育服务机构的真实孕情，环情证明。否则，处违约金 50-200 元。
5、已婚出居住在其他乡镇，但户口在本村的，要求将子女或丈夫落户在本村的，须按规定完善相关手续后，方能办理。
6、严禁非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性人工终止妊娠及溺弃女婴，违者罚款 500-1000 元，情节严重或违法的，移送司法机关依法处理。
7、流入人口 7 日内主动向村委会报告婚育情况，并接受村的管理。否则，处违约金 50-200 元，并责令交验或补办《流动人口婚育证明》。村民要积极配合对流入本村外地人员的管理，十、对未履行“双诚信双承诺”内容的，村委会暂缓其所有服务工作，直至履行完成。
十一、凡来我村购房或其他情况有合法手续申请入户的，按程序完善相关手续后方可办理。
十二、本村规民约适用于本辖区的所有村民和企事业单位，自村民代表会议讨论通过之日起施行，十三、本村规民约由洋川镇雅泉村村民委员会负责解释。
新农村村规民约范文 2020 最新
为了推进我村民主法治建设，维护社会稳定，促进经济发展，规范村民清洁乡村卫生行为，改善村容村貌，推进生态乡村建设，树立良好的民风、村风，创造安居乐业的社会环境，经全体村民代表讨论通过，制定本村规民约。
一、社会治安
1.村民要学法、知法、守法、自觉维护法律尊严，积极同一切违法犯罪行为作斗争。
2.村民之间应团结友爱，和睦相处，不打架斗殴，不酗酒滋事，严禁侮辱、诽谤他人，严禁造谣惑众、拨弄是非。
3.自觉维护社会秩序和公共安全，不扰乱公共秩序，不阻碍公务人员执行公务。
4.严禁偷盗、敲诈、侵占国家、集体、个人财物，严禁赌博、严禁替罪犯藏匿赃物。
5.严禁非法生产、运输、储存和买卖爆炸物品;经销烟火、爆竹等易燃易爆物品须经公安机关等有关部门批准。不得私藏枪支弹药，拾得枪支弹药、爆炸物品，要及时上缴公安机关。
6.爱护公共财产，不得损坏水利、道路交通、供电、通讯、生产等公共设施。
7.严禁非法限制他人人身自由或非法侵犯他人住宅，不准隐匿、毁弃、私拆他人邮件。
8.严禁私自砍伐国家、集体或他人的林木，严禁损害他人庄稼、瓜果及其他农作物，加强牲畜看管，严禁放浪猪、牛、羊。
9.严禁使用对身体有害的催化剂或化学药剂对茶叶、瓜果、蔬菜等进行杀虫催红催熟;严禁在茶叶制作加工中使用色素、香精、滑石粉等;严禁制作加工或销售地沟油;严禁销售病、毒死牲畜、家禽，或用病、毒死牲畜、家禽制作食品进行销售;严禁打鸟、打猎、电鱼、药鱼。
对违反上述社会治安条款者，触犯法律法规的，报送司法机关处理。尚未触犯刑律和治安处罚条例的，由村委会批评教育，责令改正。
二、消防安全
1.加强野外用火管理，严防山火发生。
2.家庭用火做到人离火灭，严禁在将易燃易爆物品堆放户内、村(寨、屯)内，定期检查、排除各种火灾隐患。
3.加强村寨防火设施建设，定期检查消防池、消防水管和消防栓，保证消防用水正常。
4.每季度各屯开展一次消防演练，每年在全村开展一次消防演练大比武。
5.对村(寨、屯)内、户内电线要定期检查，损坏的要请电工及时修理、更新，严禁乱拉乱接电线。
6.加强村民尤其是少年儿童安全用火用电知识宣传教育，提高全体村消防安全知识水平和意识。
三、清洁乡村
1.各屯保洁员须遵守劳动纪律，按时打扫卫生。原则上每天须对村屯公路、巷道、球场、戏台等公共区域进行打扫，对垃圾分类外理、焚烧。值班村干要及时对保洁员当天的卫生工作进行检查，发现清洁不到位的，要督促保洁员进行清理。
2.村民门前三包制度。一是包卫生，即房前屋后地面干净整洁，无污水、垃圾、果壳、纸屑等杂物;垃圾实行定点投放。二是包清运即要及时清运房前屋后的垃圾堆、土堆、粪堆，确保房前屋后无垃圾杂物等。三是包秩序即房前屋后的柴堆、建筑物料要摆放整齐，不得占道;房前屋后的花草树木要加强管护;房前屋后无乱搭乱建、乱拉乱挂、乱贴乱画等现象。
3.村两委成员要做好示范带头作用，定期在各屯及小学开展清洁乡村宣传教育活动，积极开展清洁乡村工作，定期发动组织组干、队干、积极分子及享受国家相关扶贫政策且有劳动能力的人员开展全村性卫生清洁活动。
4.每月每户缴交垃圾处理费 2 元，每年 24 元;单身老人每户每月缴交 1 元，每年 12 元(五保户免交);小食店、小卖部、发廊，每间每月缴交 5 元，每年 60 元;小企业、加工业，每间每月缴交 10 元，每年 120 元。村民缴交的垃圾处理费专款专用，每季度公示款项用途。
四、村风民俗
1.提倡社会主义精神文明，移风易俗，反对封建迷信及其他不文明行为，树立良好的民风、村风。
2.红白喜事由红白喜事理事会管理，喜事新办，丧事从俭，破除陈规旧俗，反对铺张浪费、反对大操大办。
3.不请神弄鬼或装神弄鬼，不搞封建迷信活动，不听、看、传淫
秽书刊、音像，不参加非法组织和邪教活动。
4.建立正常的人际关系，不搞宗派活动，反对家族主义。
5.积极开展生态乡村建设，加强生态保护，搞好公共卫生，自觉整治村容村貌，严禁随地乱倒乱堆垃圾、秽物，修房盖屋余下的垃圾碎片应及时清理，柴草、粪土应按照规定堆放处理。
6.建房应服从村庄建设规划，经村委会和上级有关部门批准，不得擅自动工，不得违反规划或损害四邻利益。
违犯上述规定的给予批评教育，出具检讨书，情节严重的交上级有关部门处理。
五、邻里关系
1.村民之间要互尊、互爱、互助，和睦相处，建立良好的邻里关系。
2.在生产、生活、社会交往过程中，应遵循平等、自愿、互惠互利的原则，发扬社会主义主义新风尚。
3.邻里纠纷，应本着团结友爱的原则平等协商解决，协商不成的可申请村调解委调解，也可通依法向人民法院起诉，树立依法维权意识，不得以牙还牙，以暴制暴。
六、婚姻家庭
1.遵循婚姻自由、男女平等、一夫一妻、尊老爱幼的原则，建立团结和睦的家庭关系。
2.婚姻大事由本人作主，反对包办干涉，男女青年结婚必须符合法定结婚年龄要求，提倡晚婚晚育。
3.自觉遵守计划生育法律、法规、政策，实行计划生育，提倡优生优育，严禁无计划生育或超生。
4.夫妻地位平等，共同承担家务劳动，共同管理家庭财产，反对家庭暴力。
5.父母应尽抚养、教育未成年子女的义务，禁止歧视、虐待、遗弃女婴，破除生男才能传宗接代的陋习。子女应尽赡养老人的义务，不得歧视、虐待老人。
违反上述规定的给予批评教育，公开检讨书，情节严重的交上级有关部门或提交司法处理。
内容仅供参考
第五篇：新农村建设
通山县新农村建设工作 “十一五”时期工作总结和未来五年工作规划
2007年以来，我县新农村建设工作在县委、县政府的正确领导下，在县直有关部门的大力支持下，坚持以改善民生为重点，以“三清、六改、四建、三普及”为主要内容，着力创新投入机制，科学编制规划、统筹资金投入、扎实实施清洁家园工程，使农村面貌发生了深刻变化，受到了省、市领导的充分肯定和表彰。连续三年新农村建设考核位列全市第一，连续两年被市政府评为开展“清洁家园”活动先进县。初步实现省委提出的“把通山建成全省山区新农村建设先进县”的目标。截止今年9月份为止，全县村庄整治达到一级目标的村有58个，达到二级目标的村有99个。现将几年来新农村建设工作情况和未来五年工作规划汇报如下：
一、“十一五”时期的工作情况
（一）主要做法
1、创新多元化资金投入机制。几年来我们采取县财政补助一点、驻村单位帮扶一点、涉农资金整合一点、社会各界赞助一点、群众自筹一点等办法，多渠道解决新农村建设资金的投入问题。一是财政加大了扶持力度。为了调动干部群众积极性，顺利推进新农村建设，我们按照“以奖代补、先建后补、不建不补”的原则，制定了项目奖补标准和奖补办
法，完善建设项目申报、施工、验收、奖补制度，激发了农民群众参与新农村建设的热情。二是部门形成建设合力。通过整合涉农资金，集中捆绑使用的办法，解决新农村建设资金，各项涉农资金到位后，县财政局实行统一监管，分管县长一支笔审批，按照“渠道不变，资金性质不变，捆绑使用，各记其功” 的原则，集中投入到新农村建设点，发挥资金的效益。三是积极向上争取资金用于新农村建设。几年来，我县积极向省发改委，省建设厅等部门争取资金3000余万元用于新农村建设。四是吸引社会力量投入。采取市场引入的办法，发挥资源优势，吸引民营资本、社会资金等参与投入新农村建设。五是引导农民自身投入。采取政府引导、民办公助、以奖代补、筹补结合的办法，引导和组织农民群众开展自己受益的村级公益事业建设。六是发挥共建帮扶作用。充分发挥省、市各部门驻村工作队和县直单位驻村的帮扶作用，引导各村迅速开展新农村建设工作。我们通过创新投入机制，逐渐形成以群众投入为主和“政府补助、部门帮助、社会赞助”相结合的长效投入机制，调动多方面积极性，为新农村建设服务。
2、创新部门帮扶机制。一是依靠县委县政府的重视，坚持建立县领导联系点制度。保证重点试点村都有1名县级领导联系。二是推动建立部门包村责任制度。对所有新农村建设试点村，由县直部门包村，每个部门抽一至二名专职干
部组成工作队，进驻所包的试点村，工作队的主要职责是在当地党委的领导下，当好“五员”，即政策宣传员、工作协调员、项目指导员、信息收集员和工程监督员。三是发挥群众主体作用。试点村明确专人负责新农村建设工作，并成立新农村建设理事会，发动群众投资投劳，监督工程质量和资金使用情况，充分发挥农民群众投资建设新农村的积极性、主动性和创造性，让农民群众真正成为新农村建设的主体。四是严格监督责任落实。根据县委县政府的要求各乡镇、各部门必须建立“一把手”责任制，主要领导负总责，将新农村建设的各项任务量化分解，责任落实到人，确定完成时限，明确奖惩办法，建立责任体系，具体实施方案由我办负责组织实施。
3、创新长效管理运行机制。一是突出村民自治，发挥理事会作用。积极开展 “村民理事会运作”的村民自治方式。所有的试点村普遍成立了理事会，理事会成员由群众从村内热心于公益事业、办事公道正派的老党员、老干部中选举产生。理事会成员一般5-7人。理事会有章程，并建立了与村两委联系会议制度。所有村事务通过“一事一议”解决，让农民群众享有充分的知情权、参与权、管理权、监督权。只有充分发挥农民群众主体作用，才能为新农村建设工作提供持久的动力。二是建立农村基础设施和公益事业维护的长效管理机制。①制定下发了《通山县村庄环境整治实施方
案》，出台了《通山县乡村环卫保洁管理办法》。为了加强集镇、村庄环境卫生管理，我们将每个乡镇保洁经费和农村保洁员补助列入财政预算，建立保洁员工作职责，不定期进行监督检查，切实改变了过去村庄卫生无人管的现象。②建立了遍布乡村的垃圾收集网络，采取“组保洁、村收集，镇处理”的垃圾处理模式，大力推广“五个一”的保洁措施，即每个自然湾建一个垃圾池，定一名卫生保洁员，配一部垃圾手推车，每个中心村建一个垃圾填埋场，每个乡镇配一台垃圾清运车，初步实现农户垃圾归池、池中垃圾集中收集清运的流水式作业，切实解决过去垃圾随手扔、到处堆的不文明习惯。③建立了村庄保洁长效机制，做到了有章可循。通过《村规民约》、门前“三包”责任制以及河流、沟渠保洁等制度，将相关的目标责任细化分解，逐一落实到户到人，使村庄长期保持洁净，从根本上消灭脏乱差。
（二）、主要成效
1、因地制宜，完成了全县村庄整治规划的编制工作。按照“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导、逐步到位”的原则，注重村庄规划与经济发展、地方特色、生态环境相结合，突出青山绿水、田园风光，在村庄规划编制工作中，我们邀请长江大学专家参与规划编制。2007年至今，全县共完成了202个村中心湾的村庄整治规划，占应编制规划总数的100%，洪港镇、南林桥镇、九宫山镇等10个乡镇完
成了总体规划编制，占应编制总数的83%，这些规划，对各乡镇、村的概况、布局、道路、景观、绿化、垃圾处理等方面做了详尽的设计说明，得到了群众的认可。
2、整合资金，突破亿元投入用于新农村建设。我们围绕新农村建设的总体目标，采取“统筹安排、集中投入”的方式，实行项目聚合、资金整合，牵引社会资金和农民自身投入，形成项目资金的聚集效应和放大效应。几年来，全县捆绑涉农支农等专项扶贫资金5540万元，争取省发改委，省建设厅项目资金3000余万元，凝聚社会资金2000余万元，农民投工投劳30000多个，集中投入到新农村建设中，使可用的资金发挥了最佳效应。
3、突出整治，改善家园环境。我们借助全省10个村庄环境整治试点县的东风，在全县182个行政村，249个自然湾,3.1万农户中大力开展乡村清洁工程活动，以“三清、六改、四建”为整治重点，全面开展了“清垃圾、清淤泥、清路障”、“改房、改水、改厕、改路、改栏、改环境”、“建办公楼、建卫生室、建文化娱乐场所、建超市”为主要内容的村庄环境整治活动。几年来完成改三格式厕所2800个，改厨、改圈21000平方米，建沼气池4500口，清除垃圾32680吨，清除路障45450米，拆除残垣断壁485处。为各村配备手推式垃圾板车283部，建垃圾池550个，定保洁员289名，为各乡镇配备垃圾清运车13辆，购垃圾桶1012个，兑现保
洁员工资120余万元。新建改建村级办公场所102个，建超市85个，建卫生室40个，建农家书屋56个，配备体育器材30套。通过全面整治，村庄面貌焕然一新。
4、注重基础设施建设，提高了农村人口的生活质量。我们以道路硬化、排水、安全饮水三大工程为建设重点，不断完善村庄基础设施建设。几年来全县共完成村内主干道路硬化280公里，入户道硬化500公里，排水沟浆砌77160米，浆砌河堤6560立方米，桥涵45座，铺设自来水管56000米，有效地解决了群众行路难、吃水难等问题，全面改善了农村生活环境，提高了群众生活质量。
5、美化村庄环境，为实施“人居环境”工程夯实了基础。为了提高村民居住环境，创建旅游强县，我们加大了旧村改造力度，对县内国、省、县公路沿线的破旧房屋投入3000余万元进行立面改造，实施“人居环境”工程，在公路沿线民房前空地建护栏和绿地，打造生态景观，促进村庄环境升级，形成整洁、自然、生态、和谐的农村环境。几年来共完成沿线村庄环境整治工程货币量3000余万元。完成平改坡工程7万平方米，外墙粉刷68万平方米，刷白71万平方米，墙裙线条6万平方米，做瓦头419栋5641间，场地围护2.1万米，立面改造4850户，村庄植树28万余株，建休闲场所500余处，建花坛450个，安装路灯1500余盏，经过全面改造和整治，使全县村庄面貌焕然一新，从而成为通山一道亮
丽风景线，为创建旅游强县夯实了基础，多次受到省、市领导的赞扬。
6、加强特色产业建设，促进了农民产业增收。我们始终把增加农民收入作为建设社会主义新农村的核心，按照“一村一业”、“一村一品”，多元化发展的农村经济新格局的要求，着力提高农民综合素质，坚持调整产业结构，打造农民就业的平台。一是以兴办观光产业带动农业发展。我们精心打造了一批观光农业示范工程。如九宫生态农业观光园，由全国劳模陈志远经营，现已建成大棚葡萄400亩，水榭竹楼式农庄450平方米，花卉苗圃200亩，总面积达到600余亩。年接待游客观光20万人次，创产值300万元，不仅带动周边68人就业，还带动了周边花卉苗圃，精养龙虾、阿德养鸡场、养猪养羊场等一批种养基地，连锁效应非常突出。二是以发展乡村旅游业带动农民致富。在新农村建设中，我们围绕城镇周边、景区周边、交通干线周边，推特色、推重点、推亮点，大力发展乡村旅游。如大畈镇西泉村目前已建成26家具有一定接待规模的农家乐，年接待游客3万余人次，实现旅游服务产值300万元。通过发展特色乡村旅游，带动群众就业和致富，促进了新农村建设。三是以开放古民居带动旅游开发。通山有很多古民居，保存完好，规模较大，极具开发价值。在新农村建设中，一方面，我们通过保护古建筑，挖掘文化内涵，完善基础设施，带动村庄开发；另一
方面，我们把古民居开发作为产业来抓，为村级可持续发展打下坚实基础。如大路乡吴田村，我们以王名番大夫第开发为重点，统一仿古建筑，集中连片开发，既彰显出历史文化新村的风貌，又为新村建设找到了产业支撑。
7、注重乡风文明，推进了农村民主建设。几来年，我们为159个试点村建起了政策宣传栏,财务、政务公开栏,配套了图书阅览室、电教室，新农民培训中心，定期组织党员收看远程教育片，沙堤村还创办了村广播室。我们以创建“十星文明户”、“少生快富户”、“科技示范户”和“创建清洁家园”大行动，定期组织检查，各试点村呈现出一派生机的良好氛围。全县129个试点村（自然湾）村支部、村委会都制订和完善了村规民约、民主议事制度、财务管理制度、村干部工作考核责任制、“双述双评”制度等，全面实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，试点村成立了民主理财小组，实行村务、财务双公开，各项工作管理规范，运转有序。坚持依法治村和以德治村相结合，矛盾调处机制不断健全，村规民约制度不断完善，村民自治组织作用得到较好的发挥，有效化解了各种社会矛盾，农村出现了和谐稳定的局面，社会秩序变好，村民能安居乐业。
（三）、存在的问题
一是缺乏经济支撑，资金投入仍然乏力。大多数村没有稳定的收入来源，政府部门资金投入有限，不能满足一般村的基础设施建设及日常管理投入。
二是农民规划意识淡薄，村庄建设管理依然存在较大难度。长期以来，村级建设处于“各自为政、自我发展”的状态，缺乏整体和长远规划，虽然我县在2009年底就完成了全县182个行政村中心湾的规划编制任务，但大多农民受封建迷信等陋习的影响，不讲科学规划，而是依靠风水先生选址定向，按照规划进行建设的村不多，建设的随意性大，执行规划的力度还不够。
三是部分农民生活陋习难以转变，文明卫生难于保持。一是部分村民环境卫生意识不强，对自己要求不高，对垃圾污染环境危害和影响人身健康等方面认识不够。二是村委会对此管理缺乏信心，有些村庄虽然制定了卫生保洁制度，但检查督办不够。因此，必须常抓不懈。
四是重建设轻管理倾向不同程度存在。一些试点村只注重建设，对建后管理重视不够，村庄园林绿化没有专人进行维护，保洁设施还不够完善，长效保洁机制有待加强。
二、未来五年工作规划
㈠主要工作任务。
根据县委县政府的工作要求，确定我县“十二五”时期新农村建设的主要任务是：加快发展现代农业，促进农民持续增收，改善农村人居环境，完善农村公共服务，着力推进城乡一体化，加快城乡统筹协调发展。不断加快推进我县新农村建设进程，把全县农村建成经济持续健康发展、环境整
洁优美、基础设施日益完善、公共服务配套齐全、社会管理民主和谐、农民生活文明健康、精神风貌奋发向上的社会主义新农村，农民过上安居乐业的和谐生活。
㈡工作重点择定。
1、发展特色生态农业，促进农业产业化。着力优化农业结构，大力发展特色、生态、观光农业，积极实施“龙头带动，示范带动，品牌带动”战略。
⑴大力发展特色农业。以调优、调特为目标，推进农业产业结构升级，尽快形成区域化布局、专业化生产和规模化经营的新格局。即：重点建设四大优势特色农业板块，即：库区发展水果、水产业；丘陵区发展茶叶、油茶、苦荞、黑豆、红苕；山区发展竹木、畜牧、中药材；城镇郊区发展蔬菜、花卉、苗木。到2015年，全县水果面积18万亩，其中：桔橙8万亩，水果总产量1亿斤；茶叶面积发展到3万亩；水产品产量1万吨，其中网箱养鱼1万吨；年生猪出栏25万头，奶牛1万头，养羊23万头，年养商品禽210万只；改造低产楠竹园10万亩，新发展高标准楠竹园5万亩。以通羊、大路、九宫山三个乡镇为重点，建成万亩高标准无公害蔬菜基地。要大力发展以楠竹、柑桔、脐橙、茶叶、银鱼为主的优质农产品，创农业名优品牌。
⑵大力发展生态农业。积极倡导发展“猪—沼—优质农 10
产品”生态农业模式，大力发展农村沼气，沼气普及率达60%以上。以延长生态农业产业链为核心，以生态良性循环为基础，大力发展农副产品深加工和可再生资源开发性产业，实现农业资源的循环利用，促进农业的可持续发展。积极推广秸秆气化等应用技术，发挥九宫山镇秸秆气化生产示范带动作用，普及秸秆气化生产。
⑶大力发展观光农业。积极推行生态农业与旅游产业的有机结合，实现“农游合一”。按照自然、采摘、品尝、休闲、度假、购物、消费等新的理念，发展多种功能的观光农业景区景点。要做大做强吴田畈、蘑菇畈、汪家畈的观光农业，在示范作用的带动下，促进“一线两圈”观光农业的快速发展。
坚持把新农村建设与旅游产业发展结合起来，实施“十镇百村乡村旅游”工程，利用五年时间，力争发展旅游名镇4个、旅游名村50个、生态休闲农庄100个、星级旅游农家乐500户。通过旅游观光农业的发展，促进农民增收，带动农村经济社会发展。
2、完善农村基础设施，提高农村生活水平
⑴不断加强基础设施建设。通村公路及村内主干道硬化400千米，入户道550千米，村内道路网布局合理，主次分明。村内主要道路红线宽度3—5米，次要道路1.2—2.5 11
米。村内主要道路和公共场所安装路灯，路灯亮灯率达到80%以上。给水、排水系统完善，管网布局规范合理，符合公共消防安全。自来水基本入户，饮用水符合卫生标准。排水实行雨污分流，雨水就近排入自然水体，污水排入化粪池或沼气池集中处理后综合利用。五年计划完成村内排水沟5.3万米，完成11000户改水工程。
⑵不断完善乡村垃圾处理保洁机制。继续推进采取“组保洁、村收集，镇处理”的垃圾处理模式，大力推广“五个一”的保洁措施，即每个自然湾建一至二个垃圾池，定一至二名卫生保洁员，配一部垃圾手推车，每个中心村建一个垃圾填埋场，每个乡镇配一台垃圾清运车。加大县财政争取资金投入力度，力争将村庄环境保洁经费列入财政预算
⑶不断加快农村公共服务设施建设。村级组织工作用房和村民议事、文体活动场所及村级图书室建设。积极实施“市场工程”，大力推进“超市下乡”，试点村要建成主要日用品及农资商品齐全的便民超市，实现农民购买力必要的生活生产资料不出村。切实加强农村公共卫生服务能力建设，推动行政村标准化卫生室建设。
⑷不断加快农村新能源建设。积极实施农村户用沼气建设工程、联户小型沼气工程、大中型沼气工程、秸杆气化工程、清洁卫生校园工程、退耕还林农村能源建设工程等“六 12
大工程”，规划5年修建农村沼气池5万口，乡镇秸杆气化站15所。同时建立健全农村能源服务网点，让农民真正用上清洁能源、经济能源、省心能源。
3、着力推进城乡一体化，加快城乡统筹协调发展 ⑴切实抓好村镇规划布局。树立全域谋划理念，做大做强中心城镇，特色镇。大力培育中心镇，推进中心村和新型社区建设，把城乡作为一个有机整体统筹规划，优化城镇空间布局，积极构筑以中心镇区经济带为主体，以各类小城镇和中心村为基础的城镇空间结构，构建科学的城镇体系。“十二五”期间计划扶持建设“宜居村庄”18个，引农进镇异地搬迁2500户。
⑵切实抓好“宜居村庄”建设。重点抓好列入“十二五”期间 “宜居村庄”建设的18个试点村规划建设工作，全县18个宜居村庄按照规划全面加快建设，到2015年基本形成主导产业较明晰，基础设施较完善，社会公共资源较完备，利用率较高，人口较集聚，农民收入水平较高的新型农村，成为全县新农村建设的示范带动村。
⑶切实抓好达标村建设。到2015年全县建制村基本达到初级标准，其中达到一级目标95个，占总村数的54%，达到二级目标的91个，占总村数的46%。
（三）、保障措施
1、从努力提高农村劳动者素质上下功夫。农民是农业
和农村经济可持续发展的主体，全面系统的提高农村劳动者素质，是实现“十二五”新农村建设目标的基本要求。因此“十二五”期间，一要立足根本和长远，完善教育体系，开展农村素质教育，全面提高农村劳动力素质。二要强化农业技术培训，建立多渠道、多层次、多形式的农民培训体系，造就一支有文化、懂技术、善经营、会管理的农民技术员队伍。三要大力开展农村劳动力职业技术教育，拓宽农村劳动力就业渠道。
2、从构建“管与用”平台上下功夫。一是要在统筹城乡发展的组织领导上下力气，要着力构建有利于推进统筹发展的领导体制和工作机制，形成由党委统领、政府实施、部门服务、社会参与的体制机制，尤其要求坚持领导挂点、部门结对、干部蹲点、政策保障制度。在统筹城乡发展的效能保障上，不仅要在扩权强镇上作好文章，而且又要在扩权强村上探索新路，充分调动和发挥基层干部群众的创造力。二是要在统筹城乡发展的绩效管理上下力气，要突出实绩考核，坚持正确的用人导向，真正形成能者上、平者让、庸者下的干部管理使用机制。三是要在统筹城乡发展的氛围营造上下功夫，既要宣传推介外地的先进经验，又要总结宣传本地的探索实践，形成全方位、多角度、深层次、立体化的舆论氛围，引导广大干群、社会力量参与城乡一体化建设。
3、从加强领导，强化监督检查工作机制上做文章。进一步加强新农村建设的组织领导，落实县领导挂点，乡镇领导包村的组织领导工作机制，做到主要领导负责抓，分管领导抓具体抓，层层抓好责任目标落实到位。同时，进一步加强督查力度，认真履行督查职责，落实好“一月一督查”的工作措施，积极服务我县新农村建设。
通山县新农村建设办公室
2011年11月1日
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