筹建学校的申请报告（五篇）

第一篇：筹建学校的申请报告

关于筹建 学校的申请报告 教育体育局领导：

为实施科教兴国战略，为中华民族的伟大复兴、切实提高公民素质，为

社会主义事业贡献一份力量，经我们深入调查、反复论证的基础上，进行了充分 的准备，特申请筹建 学校，具体情况如下：

一、学校名称和校址：

二、办学性质：学校是由 出资自愿举办，从事非盈利性教育 事业的民办非企业法人单位。

三、办学宗旨：遵守宪法、法律、法规和国家政策，坚持社会主义办学

方向，贯彻国家的教育方针，以教学为中心，以育人为本人，创新机制，提高质

量，办出特色，培养基础知识扎实、综合素质高、具有创新精神和较强实践能力、遵守社会道德风尚的人才。

四、办学规模、层次、形式：招收对象为全日制小学，面向全县招生，设计规模，学制六年。

五、办学目标：解放思想，更新观念，完善办学条件，提高师资水平，积极开展教育教学改革，全面贯彻国家教育方针，推进素质教育，提高教学质量，把学校办成师生共享、共创、共成长的阳光学校。

六、学校的校训、校风、教风、学风是： 校训：重德尚美诚信，励志博爱求真。校风：和谐、合作、求实、求新。教风：博爱、严谨、敬业、创新。学风：剥削、慎思、明辨、笃行。

七、学校举办人基本情况：身份证复印件、个人简历、住址

八、学校办学条件：校园、校舍面积、建筑结构、办学环境、配置的教 学设备、师资力量、资金来源、数额。

九、经费筹措与管理使用

1、经费筹措：

2、学校办学积累主要用于增加教育投入和改善办学条件，不对外投资、借款或

担保，不转让和分红。

3、每个会计年度结束时，学校按不低于年度净资产增加额或者净资产兽医的25% 的比例提取发展基金，用于学校的建设、维护和教学设备的添置、更新等。

4、学校出资人按照国家规定去的合理回报。

十、管理体制

1、学校根据教育体制改革的精神和以促进学校发展的实际建立以校长

领导下教研组工作制为基础的质量管理体制。同时为保障教研组管理体制的正常 运转，设立集各项服务职能为一体的教务处、政教处、总务处等相应的职能部门。

2、学校为促进信息沟通和管理透明，为保证重大决策的科学性和学校

管理的高度统一，实施行政办公会议制度。

3、学校实行校长负责制。校长是学校的法人代表，全面负责学校各方

面的管理工作。

4、学校党支部积极发挥在贯彻执行教育方针和组织教学过程中的核心、监督和保证作用，建立党组织统一领导的党、政、工、团、队齐抓共管的思想政

治工作体制，充分发挥党组织的战斗堡垒作用；加强学校干部的培养、教育、管

理和监督；对学校发展规划、重大改革方案和工作安排涉及方向、政策、全局性 的重大问题，认真讨论、参与决策。

5、学校建立工会委员会，并坚持教职工代表大会制度。教代会每四年

一届，每学年召开1－2次会议。

6、学校教研组是学校质量管理的基本机构，教研组以完成年度质量目

标为中心，以整合资源、聚合集体智慧、丰富教育教学实践为依托，不断提升学

生的主动发展水平。

7、政教两处是协调学校各项管理正常运转的工作机构。政教两处以促

进各个职能部门的工作效益为中心，做好相应的组织、服务、督查以及问题处理

等工作，以提升学校的办学形象。

8、学校总务处是保障学校后勤服务的工作机构。总务处以服务教育教

学第一线，发挥设施设备最佳效益为中心，以提高各服务部门员工素质为依托，为学生创设健康发展、文明向上的物质与精神环境。

9、学校财务组的职权和职责：

一是根据国家有关财、物管理的法规、法纪，严格实施财、物管理；二

是依法监督学校行政的资金收支、物品使用的效益情况；

十一、入学和学籍管理

1、学校根据教育行政部门有关入学的规定，招收服务片区内年满六周

岁的健康儿童免试入学。

2、学生修业年限为六年。学生因病无法继续学习，凭有效证明（区级

及以上医院）办理休学手续，报上级部门批准后，准其休学；休学超过三个月，复学时根据学生实际情况，编入相应年段。

3、转学生按上级主管部门要求，由家长申请、学校申报、上级审批决

定，由教务处安排班级就读。

4、严格学校学籍管理，专人负责，每学期至少进行一次学籍核对工作。

十二、教育教学工作

1、学校以教育教学工作为中心。注重下列实施策略： ①注重教师的文化素养和专业发展，提高教育教学水平。②注重通过课题研究改善学生的学习方式，提高教育教学的质量。③注重以团队精神建设师生学习化集体，提升教育教学发展层次。

2、学校根据上级教育行政部门的规定，结合自己的发展实际制定每学

年的课程计划，数学、语文、外语、体育为基础学科，教师应扎扎实实落实各学

科培养目标。

3、学校使用的教材为上级教育行政部门和科研部门编定的九年义务教

育教材或者实验教材。

4、学校实行统一规范的质量监控制度。每学期末组织语文、数学、外 语、体育考核，学期中单元检测由教研组组织随堂考查。

5、学校根据课程设置和教材制定校历和课程计划，非经学校主管部门

同意，个人不得随意调改课程计划或者课程安排。

6、学校注重加强育德的宣传教育，强化教学的育人功能，创设人人参

与、践行育德的氛围，促进学生对高尚思想品德的追求。

7、班主任工作应当以

康的心理、自理自律的能力及合作交往的意识为宗旨；以相对独立的班规、班训

为教育主线，有计划、有针对性地把常规管理与教育实践活动结合起来，讲求育

德的实效，促进班集体的形成。

8、班主任应当挖掘社会和家长的教育因素，结合学科教育活动，充实

和丰富班集体教育，不断创新适合现代班级工作的新鲜经验。

9、教师应当尊重学生人格，以有利于学生健康发展为根本，承认差异，尊重个性，采用激励性方式评价学生。

10、学校注重少先队组织建设，要求中队辅导员具有较高的工作水平，广泛开展有特色的少先队活动，并在活动中培养学生

11、学校体育工作应当以学生的生理、心理健康为本，以培养学生坚强 的性格为主线，把心理、生理的教育与现代运动技能的教学有机结合起来，从态

度、习惯上为学生奠定追求终身健康的基础。体育教师应当注重各年级的体育教

学、注重提高课间操、常规性体育活动组织的实际效果。

12、学校积极组织校内外的辅导力量，为学生提供发展兴趣爱好的环境

和条件，积极参与市、区教育行政部门组织的艺术、体育、学科以及其它方面的 竞赛活动。

13、学校努力发挥教育资源的优势，密切与社区及共建单位的联系，把

学校建成社区文化事业发展的中心。

14、学校积极发挥家长委员会、家长班级助教参与学校及班级教育的作

用，汲取家长对学校办学的建议和要求，不断改进学校工作。每学期召开一次家长会或家长开放日活动。每学期组织1－2次家教报

告。

15、学校注重教育科学研究工作，设立教育科研专项经费，加大教育科

研的奖励力度，提高教师队伍的科研素质。学校领导负责教育科学研究的组织工

作。

十三、校舍、设备和财经

1、学校的校舍、场地、设施归学校专用，未经主管领导批准，不得改

变其用途。定期检修、维护学校的校舍、场地、设施，发现危险应当立即停止使

用并报上级主管部门。

2、学校的校舍、场地、设施、设备和其他财产受法律保护。禁止侵占

或违规损害学校的校舍、场地、设施、设备和其他财产。对侵占或者损害学校的

校舍、场地、设施、设备和其他财产的行为，学校有权要求其停止侵占或者损害，有权向侵权行为者及其主管部门反映并要求赔偿，还可以直接向人民法院提起诉

讼以求得法律保护或者法律救济。

3、加强对教学仪器、设备、图书资料、文娱体育器材和卫生设施的管

理，提高使用效率，建立健全相应的管理和使用制度。

4、学校应当建立、健全设备、物资的管理和使用制度。统一建立帐目，提高使用效率，分级管理，责任到人，及时清点，及时履行变更、增减手续。

5、学校教职工和学生应当爱护学校公物。对故意或者过失损坏学校公

物的行为，学校可以视其情节和责任情况，要求行为人赔偿；对情节严重者可以

给予行政处分。

6、学校应当建立、健全经费制度。经费预算和决算应提交校行政会或

者教职工代表大会审议，并接受上级财务和审计部门监督。经费使用应当根据学

校经费制度向相关部门报告。

7、学校根据法律、法规、规章制定财务制度、财务计划。学校财务根

据财务制度、财务计划运行。学校资金运行实行校长专人审批制度。合法、合理 地使用资金，严格掌握费用开支范围和开支标准。

8、学校根据市教育行政部门规定的项目和物价部门核定的标准收取学

生费用。任何个人、班级未经学校行政批准，不得向学生收取费用。

9、学校根据国家和本市有关规定接受社会捐助。捐助款项应当纳入学

校财务帐目，主要用于改善办学条件，实行专款专用。

十四、卫生保健和安全

1、学校应当认真执行国家有关学校卫生工作的法规、政策，建立 健全学校卫生工作制度。

2、学校的环境、校舍、图书、设备应当有利于学生身心健康，活 动安排应当符合学生生理、心理特点。

3、学校应当加强校园安全工作，健全校园安全工作制度，因地制 宜地开展安全教育，培养师生自救自护能力。组织师生活动应当坚持安全原则，报上级有关部门备案并做好安全防范工作，确保师生安全。年级、班组外出活动，应当报请学校批准。

4、学校重视校园的安全保卫。落实门卫人员的岗位职责，做好24 小时安全保卫工作。

十五、教职工与学生

1、学校教职工应当自觉守法和遵守本校制度，享受法定权利和根据本

校制度存在的与自身相关的利益，履行法定义务和根据本校制度存在的与自身相

关责任。

2、学校重视教职工的考评。学校根据教职工考评量化标准，每学期对

教职工效绩进行考核，考核结果做为学期末奖励发放、评优、评先依据。

3、学校重视奖励先进。设立教师的三级骨干奖、4、教师应当在研究学生、探究教育的过程中逐步形成自己的教育风格，做专业型教师。学校对已经形成具有独立教育风格的专业型教师应给予精神和物

质的奖励。

5、学校有保护和尊重教职工权益的义务，依据教师法聘任教师，对教

职工有下列情况之一的，学校可以予以相应处罚，情节严重构成犯罪的，交由司

法机关处理。

6、学校尊重学生享有的受教育权和其他合法权益。学生也应当自觉履

行法定义务，遵守学校制度。

7、学校鼓励学生创造优异成绩，鼓励学生个性化发展。

8、学校应当对违反学校制度的学生进行批评教育。对情节严重的，可

以分别给予警告，严重警告或者记过处分。申请人承诺：以上内容真实合法有效。请依法审查并予以批准。申请人签字（盖章）

第二篇：筹建申请报告筹建方案

行政许可申请书

申请人姓名：周雄峰身份证号码：***3023017住址：内蒙古呼和浩特市回民区

所在单位： 电话：*** 邮编：010030 申请单位名称：双鸭山市大同药店 法定代表人姓名：

地址：尖山区五马路151号 电话： 4246197 邮编：010030 委托代理人姓名： 身份证号码：

住址： 电话： 行政许可申请事项：申办《医疗器械经营企业许可证》 申请事实和理由： 为了方便人民群众购买医疗器械和安全有效时使用医疗器械，开办医疗器械经营企业。

附件：申请行政许可材料清单

行政许可申请人： 周雄峰 委托代理人：（印章）2016年1月1日

注：本申请书只提供格式，申请人可以通过信函、传真、电传和电子邮件等方式申请。

第三篇：筹建幼儿园申请报告

**村委会关于筹建本村幼儿园的申请报告

各级政府及各级教育行政主管部门：

**镇前**村，现有常住人口**余人，学前适龄儿童约**多名，属较大自然村，目前却无一家正规幼儿园。

国家日趋关注农村留守儿童，不少村都相继建起了幼儿园，既解决了孩子的入园难，又解决了家长的后顾之忧，赢得了村民的好评。

以前受各种因素制约，特别是我们村委一班人观念上的落后，一直未把此事放在重要日程上。现在，经支村两委研究，正式启动村办幼儿园建设。

目前，经与几户村民协商，达成了土地租赁协议，计划占地约**亩，已落实此项目的启动资金。一切后续工作正在有序进行。

我们深知，此项工作涉及广，难度大，诸如土地，资金等一切硬性工作，离不开各级政府及教育主管部门大力支持，望给予大力支持为盼。

特申请

**镇***村村委会

***年**月**日

土地租赁合同书

出租方：（以下简称甲方）租赁方：（以下简称乙方）经甲乙双方当事人协商，就土地租赁达成如下协议：

一、租赁土地坐落位置面积；前赵固村西路南路边，南北长

（）米，东西宽（）米，共计（）平方米，折合（）亩。

二、租赁土地价款及支付方式：

每亩土地每年租金为（）元，每年 月日结清当年租

金。

三、租赁土地期限

租赁期限为10年，自2014年月日起至年月 日止。

四、权利与义务：

1、甲方应维护乙方租赁土地的合法使用权，不得干涉乙方合理利

用土地。

2、乙方应按时向甲方交纳租赁金。

五、违约责任：

1、乙方不按时交纳租赁金，应承担逾期付款的违约责任。逾期一

月罚乙方元。

2、甲方如干涉或毁约，给乙方造成损失的，赔偿土地上一切经济

损失。

六、合同期满后，如甲方继续使用土地，同等条件下乙方优先使

用。如不再租赁或乙方终止租赁，乙方恢复地貌，还田耕种。

七、本协议一式两份，甲乙双方各持一份，本协议自签订之日起

生效。

甲方（签字）：

乙方（签字）：

证明人（签字）：

年月日

第四篇：民办中小学筹建申请报告

关于筹建 学校的申请报告

教育体育局领导：

为实施科教兴国战略，为中华民族的伟大复兴、切实提高公民素质，为社会主义事业贡献一份力量，经我们深入调查、反复论证的基础上，进行了充分的准备，特申请筹建 学校，具体情况如下：

一、学校名称和校址：

二、办学性质：学校是由 出资自愿举办，从事非盈利性教育事业的民办非企业法人单位。

三、办学宗旨：遵守宪法、法律、法规和国家政策，坚持社会主义办学方向，贯彻国家的教育方针，以教学为中心，以育人为本人，创新机制，提高质量，办出特色，培养基础知识扎实、综合素质高、具有创新精神和较强实践能力、遵守社会道德风尚的人才。

四、办学规模、层次、形式：招收对象为全日制小学，面向全县招生，设计规模，学制六年。

五、办学目标：解放思想，更新观念，完善办学条件，提高师资水平，积极开展教育教学改革，全面贯彻国家教育方针，推进素质教育，提高教学质量，把学校办成师生共享、共创、共成长的阳光学校。

六、学校的校训、校风、教风、学风是：

校训：重德尚美诚信，励志博爱求真。

校风：和谐、合作、求实、求新。

教风：博爱、严谨、敬业、创新。

学风：剥削、慎思、明辨、笃行。

七、学校举办人基本情况：身份证复印件、个人简历、住址

八、学校办学条件：校园、校舍面积、建筑结构、办学环境、配置的教学设备、师资力量、资金来源、数额。

九、经费筹措与管理使用

1、经费筹措：

2、学校办学积累主要用于增加教育投入和改善办学条件，不对外投资、借款或担保，不转让和分红。

3、每个会计结束时，学校按不低于净资产增加额或者净资产兽医的25%的比例提取发展基金，用于学校的建设、维护和教学设备的添置、更新等。

4、学校出资人按照国家规定去的合理回报。

十、管理体制

1、学校根据教育体制改革的精神和以促进学校发展的实际建立以校长 领导下教研组工作制为基础的质量管理体制。同时为保障教研组管理体制的正常运转，设立集各项服务职能为一体的教务处、政教处、总务处等相应的职能部门。

2、学校为促进信息沟通和管理透明，为保证重大决策的科学性和学校管理的高度统一，实施行政办公会议制度。

3、学校实行校长负责制。校长是学校的法人代表，全面负责学校各方面的管理工作。

4、学校党支部积极发挥在贯彻执行教育方针和组织教学过程中的核心、监督和保证作用，建立党组织统一领导的党、政、工、团、队齐抓共管的思想政治工作体制，充分发挥党组织的战斗堡垒作用；加强学校干部的培养、教育、管理和监督；对学校发展规划、重大改革方案和工作安排涉及方向、政策、全局性的重大问题，认真讨论、参与决策。

5、学校建立工会委员会，并坚持教职工代表大会制度。教代会每四年一届，每学年召开1－2次会议。

6、学校教研组是学校质量管理的基本机构，教研组以完成质量目标为中心，以整合资源、聚合集体智慧、丰富教育教学实践为依托，不断提升学生的主动发展水平。

7、政教两处是协调学校各项管理正常运转的工作机构。政教两处以促进各个职能部门的工作效益为中心，做好相应的组织、服务、督查以及问题处理等工作，以提升学校的办学形象。

8、学校总务处是保障学校后勤服务的工作机构。总务处以服务教育教学第一线，发挥设施设备最佳效益为中心，以提高各服务部门员工素质为依托，为学生创设健康发展、文明向上的物质与精神环境。

9、学校财务组的职权和职责：

一是根据国家有关财、物管理的法规、法纪，严格实施财、物管理；二是依法监督学校行政的资金收支、物品使用的效益情况；

十一、入学和学籍管理

1、学校根据教育行政部门有关入学的规定，招收服务片区内年满六周岁的健康儿童免试入学。

2、学生修业年限为六年。学生因病无法继续学习，凭有效证明（区级及以上医院）办理休学手续，报上级部门批准后，准其休学；休学超过三个月，复学时根据学生实际情况，编入相应年段。

3、转学生按上级主管部门要求，由家长申请、学校申报、上级审批决定，由教务处安排班级就读。

4、严格学校学籍管理，专人负责，每学期至少进行一次学籍核对工作。

十二、教育教学工作

1、学校以教育教学工作为中心。注重下列实施策略：

①注重教师的文化素养和专业发展，提高教育教学水平。

②注重通过课题研究改善学生的学习方式，提高教育教学的质量。

③注重以团队精神建设师生学习化集体，提升教育教学发展层次。

2、学校根据上级教育行政部门的规定，结合自己的发展实际制定每学年的课程计划，数学、语文、外语、体育为基础学科，教师应扎扎实实落实各学科培养目标。

3、学校使用的教材为上级教育行政部门和科研部门编定的九年义务教育教材或者实验教材。

4、学校实行统一规范的质量监控制度。每学期末组织语文、数学、外语、体育考核，学期中单元检测由教研组组织随堂考查。

5、学校根据课程设置和教材制定校历和课程计划，非经学校主管部门同意，个人不得随意调改课程计划或者课程安排。

6、学校注重加强育德的宣传教育，强化教学的育人功能，创设人人参与、践行育德的氛围，促进学生对高尚思想品德的追求。

7、班主任工作应当以“雅行”教育为基础，以培育学生热爱的情感、健康的心理、自理自律的能力及合作交往的意识为宗旨；以相对独立的班规、班训为教育主线，有计划、有针对性地把常规管理与教育实践活动结合起来，讲求育德的实效，促进班集体的形成。

8、班主任应当挖掘社会和家长的教育因素，结合学科教育活动，充实和丰富班集体教育，不断创新适合现代班级工作的新鲜经验。

9、教师应当尊重学生人格，以有利于学生健康发展为根本，承认差异，尊重个性，采用激励性方式评价学生。

10、学校注重少先队组织建设，要求中队辅导员具有较高的工作水平，广泛开展有特色的少先队活动，并在活动中培养学生“综合”实践能力。

11、学校体育工作应当以学生的生理、心理健康为本，以培养学生坚强的性格为主线，把心理、生理的教育与现代运动技能的教学有机结合起来，从态度、习惯上为学生奠定追求终身健康的基础。体育教师应当注重各年级的体育教学、注重提高课间操、常规性体育活动组织的实际效果。

12、学校积极组织校内外的辅导力量，为学生提供发展兴趣爱好的环境和条件，积极参与市、区教育行政部门组织的艺术、体育、学科以及其它方面的竞赛活动。

13、学校努力发挥教育资源的优势，密切与社区及共建单位的联系，把学校建成社区文化事业发展的中心。

14、学校积极发挥家长委员会、家长班级助教参与学校及班级教育的作用，汲取家长对学校办学的建议和要求，不断改进学校工作。

每学期召开一次家长会或家长开放日活动。每学期组织1－2次家教报告。

15、学校注重教育科学研究工作，设立教育科研专项经费，加大教育科研的奖励力度，提高教师队伍的科研素质。学校领导负责教育科学研究的组织工作。

十三、校舍、设备和财经

1、学校的校舍、场地、设施归学校专用，未经主管领导批准，不得改变其用途。定期检修、维护学校的校舍、场地、设施，发现危险应当立即停止使用并报上级主管部门。

2、学校的校舍、场地、设施、设备和其他财产受法律保护。禁止侵占或违规损害学校的校舍、场地、设施、设备和其他财产。对侵占或者损害学校的校舍、场地、设施、设备和其他财产的行为，学校有权要求其停止侵占或者损害，有权向侵权行为者及其主管部门反映并要求赔偿，还可以直接向人民法院提起诉讼以求得法律保护或者法律救济。

3、加强对教学仪器、设备、图书资料、文娱体育器材和卫生设施的管理，提高使用效率，建立健全相应的管理和使用制度。

4、学校应当建立、健全设备、物资的管理和使用制度。统一建立帐目，提高使用效率，分级管理，责任到人，及时清点，及时履行变更、增减手续。

5、学校教职工和学生应当爱护学校公物。对故意或者过失损坏学校公物的行为，学校可以视其情节和责任情况，要求行为人赔偿；对情节严重者可以给予行政处分。

6、学校应当建立、健全经费制度。经费预算和决算应提交校行政会或者教职工代表大会审议，并接受上级财务和审计部门监督。经费使用应当根据学校经费制度向相关部门报告。

7、学校根据法律、法规、规章制定财务制度、财务计划。学校财务根据财务制度、财务计划运行。学校资金运行实行校长专人审批制度。合法、合理地使用资金，严格掌握费用开支范围和开支标准。

8、学校根据市教育行政部门规定的项目和物价部门核定的标准收取学生费用。任何个人、班级未经学校行政批准，不得向学生收取费用。

9、学校根据国家和本市有关规定接受社会捐助。捐助款项应当纳入学校财务帐目，主要用于改善办学条件，实行专款专用。

十四、卫生保健和安全

1、学校应当认真执行国家有关学校卫生工作的法规、政策，建立 健全学校卫生工作制度。

2、学校的环境、校舍、图书、设备应当有利于学生身心健康，活 动安排应当符合学生生理、心理特点。

3、学校应当加强校园安全工作，健全校园安全工作制度，因地制 宜地开展安全教育，培养师生自救自护能力。组织师生活动应当坚持安全原则，报上级有关部门备案并做好安全防范工作，确保师生安全。年级、班组外出活动，应当报请学校批准。

4、学校重视校园的安全保卫。落实门卫人员的岗位职责，做好24 小时安全保卫工作。

十五、教职工与学生

1、学校教职工应当自觉守法和遵守本校制度，享受法定权利和根据本校制度存在的与自身相关的利益，履行法定义务和根据本校制度存在的与自身相关责任。

2、学校重视教职工的考评。学校根据教职工考评量化标准，每学期对教职工效绩进行考核，考核结果做为学期末奖励发放、评优、评先依据。

3、学校重视奖励先进。设立教师的三级骨干奖、“十佳”教师奖、“十佳”育人奖和优秀教研组奖。

4、教师应当在研究学生、探究教育的过程中逐步形成自己的教育风格，做专业型教师。学校对已经形成具有独立教育风格的专业型教师应给予精神和物质的奖励。

5、学校有保护和尊重教职工权益的义务，依据教师法聘任教师，对教职工有下列情况之一的，学校可以予以相应处罚，情节严重构成犯罪的，交由司法机关处理。

6、学校尊重学生享有的受教育权和其他合法权益。学生也应当自觉履行法定义务，遵守学校制度。

7、学校鼓励学生创造优异成绩，鼓励学生个性化发展。

8、学校应当对违反学校制度的学生进行批评教育。对情节严重的，可以分别给予警告，严重警告或者记过处分。

申请人承诺：以上内容真实合法有效。请依法审查并予以批准。

申请人签字（盖章）

年 月 日

第五篇：筹建佛教协会申请报告

尊敬的X县县委、政府领导:

兹有X县众多信仰佛教居士，响应胡锦涛总书记提出的对内构建社会主义和谐社会，对外促进和谐世界建设的伟大号召，为全面落实建设小康社会宏伟目标，切实作好群众工作，化解由世界经济快速发展，尤其是中国经济高速发展催生的“双重紧张”与“双重焦虑”(国家宗教管理局局长叶小文《和谐世界，从心开始》)，传承中华传统文化，维护社会的稳定和发展，促进双文明建设，满足群众的宗教信仰需求，指导X县佛教徒正常学习和交流，依照中华人民共和国宪法赋予的公民享有宗教信仰自由的权利和宗教法规相关条款，特申请成立“X县佛教居士林”，恳请批准。

以下为申请筹建的协会相关情况：

一、概况

1.名称：X县佛教居士林

2.宗旨：协助党和人民政府贯彻宗教信仰自由政策，维护佛教界的合法权益;传承佛陀的伟大教诲;时刻发扬佛教优良传统，加强佛教居士林的自身建设;兴办佛教事业，全心全意为人民服务。高举爱国、爱教、爱社会主义旗帜，团结和带领全县佛教信众，坚持走佛教与社会主义社会相适应的道路，积极践行“人间佛教”思想，自觉协调、支持县内其它合法宗教的共同发展，进而为本县经济文化的发展搭建一个多层次的交流、合作平台，为社会稳定、经济发展、祖国统一、世界和平作贡献。

3.原则：爱国爱教，奉法守戒，心在极乐，爱洒众生，圆融佛法，和合信众。

4.业务范围：

①响应胡锦涛总书记、温家宝总理关于建设和谐社会、和谐世界的号召，引导大众了解佛教，正确认识佛陀的教导，从个人内心开始，弃恶扬善，清净自心，对内构建和谐社会，对外共建和谐世界，从而为世界和平、人类福祉作出贡献。

②积极响应党和政府的号召，结合本地的具体情况，由小及大，开展形式多样、针对性强的各种公益慈善事业、切实为当地普通群众物质、精神生活的改善和提高作一些实实在在的事情，如扶贫助困、送医药下乡、捐资助学、敬老爱幼、临终关怀、护生环保等等一系列力所能及的事情，从而造福社会，利益有情。

③协助政府宗教事务部门依法管理宗教事务，落实宗教政策，维护佛教界的合法权益;加强管理，做好服务，依法开展正常的教务活动。

④教育佛教信众遵守宪法、法律、法规和规章，维护国家统一、民族团结、社会稳定;引导和教育佛教信众护持三宝、弘扬佛法，反对邪教;提高信众文化素质，加强思想道德建设，切实维护社会稳定，为莘县各项事业和谐发展构建良好的环境。

⑤积极开展对外友好交往，做好访问接待，开展对外学习，适时举办各种联谊，促进对外佛教文化交流。

⑥积极开展佛教文化学术研究，编印佛教文化书刊，继承、弘扬佛教文化遗产;协助政府保护佛教文化遗产。

⑦密切联系广大佛教徒，深入调查研究，如实反映情况，向有关部门提出意见和建议。

5.机构组成：各机构具体职能见的X县佛教居士林章程(草案)》

二、申请理由：

1.是实践和推进胡锦涛总书记提出的“双和模式”，即对内建设和谐社会，对外促进和谐世界建设号召的需要

当今世界，尤其是中国快速、平和的发展，引发了双重紧张，即人与人关系的紧张和人与自然环境关系的紧张，形成了双重焦虑，即社会失范和文明失范的焦虑，“双和模式”是党和国家领导人深刻洞察当今世界现状而慎重提出的对治双重紧张和双重焦虑的重大举措，引用国家宗教管理局局长叶小文的话，“‘双和模式’是一项关乎人类未来的系统工程，各种文明都要为建设和谐社会添力量，做贡献;各种宗教要为建设和谐世界出主意，想办法。佛教以追求圆满和谐为指归，有着深刻的和谐思想与和平理念，可以为推进‘双和模式’做出独特的贡献。”

2.X县广大群众信仰的需要

X县是一个历史悠久、民族混居，拥有百万人口的大县。百姓有着近千年信仰佛教的历史。远近闻名，尤其近年来，社会稳定，经济发展，各地佛教复兴，推动了我县佛教信仰的再次萌发和发展，佛教信徒增长迅速，据不完全统计，我县佛教徒不下于3000人。另外，佛教虽然是一门宗教，但是佛学经过千百年的发展，已经成为中华文化的重要组成部分，同时它本身也吸收了很多华夏传统文化的精华。很多人虽不是信众，但是他的骨子里却流淌着中华文化的血脉，蕴涵着佛学文化的因子。因此，这种信仰基础预示着佛教信仰具有广阔的发展空间。所以，立足当前，放眼将来，我县具有成立佛教协会的必要性和紧迫性。

3.是挖掘、传承X县文化的需要

随着全球化进程的不断深入，各大宗教已经发展成为具有世界影响力的文化经济力量。2006年4月由中国政府鼎力支持，中、韩、日三国发起，在浙江召开的首届世界佛教论坛，得到了全世界40多个国家响应。2009年4月在政府大力支持下，江苏无锡和中国台湾共同主办的第二届世界佛教论坛的再次圆满成功，正是这种趋势的具体体现。佛教论坛的召开旨在推进“双和模式”，为世界范围不同宗教以及佛教内部的交流、合作，提供了一个全球化的平台，尤其是发展佛教弘法利生事业，发掘佛教教义中净化心灵，自净其意的丰富资源，为世界经济、文化和谐发展发挥一个文明大国应有的作用，在这种大背景下，作为鲁西大县X县，成立佛教居士林、倡导佛教文化必然为X县文化繁荣提供不可缺少的机构支持。

4.是维护社会稳定、促进社会健康发展的需要

佛教界一位高层僧人对《凤凰周刊》说，“中国这么庞大、复杂的国家要凝聚在一起，当然需要共同的理念。佛教在这方面可以发挥的作用不言而喻，新一代中共领导人提出的和谐理论便是借用佛教中的一个重要概念……”。

X县处在山东最西部，经济文化相对落后，群众信仰薄弱，成为不少非法邪教的觊觎之地，如果没有合法正统的文化来充实和丰富群众的精神生活，就可能导致信仰混乱，进而危害社会稳定。佛教作为中国传统文化和传统信仰的重要组成部分，恰好能够缓和、甚至消除这种危机，增强社会稳定、团结的向心力。而这些工作必然需要佛教协会这样的专门的机构来完成。

5.是长期、深入、广泛地保护修缮县内众多的佛教遗址的需要

大家都知道文物保护部门多少都存在经费不足、人手欠缺等等困难，因此文物保护工作大多被动、滞后。一旦成立佛教居士林，将会从根本上改变这种文物保护的被动局面，可以极大地调动佛教居士的积极性，吸引民间资金和外地资金修复、维护寺院塔寺，修缮保护古代佛教遗址，使文物景点重新焕发活力，彰显社会繁荣昌盛的时代特征。

6.是X县经济腾飞的需要

文化旅游搭台、经济唱戏是目前经济建设的主要形式之一，也是经济、文化一体化的必然趋势，沿海、内地的诸多城市正是利用这一手段达到物质的富足和文化的繁荣，内地的旅游资源以佛教人文景观为主，多数寺院都为当地的旅游经济做出了不同程度的贡献。且不说名山古刹，离我们不足300里的济宁汶上县，靠一座舍利塔名扬海内，县城建设焕然一新，即可证明这一点。

X县同样存在着这样的佛教旅游资源，但尚在开发初期。需要特别指出的是，X县目前也面临这样千载难逢的历史机遇：全县人民欢心鼓舞。织专家学者发掘其文化内涵，复兴X县佛教文化，展现X县新时代魅力，拓展招商引资渠道，促进各项事业特别是旅游业的发展。抓住这个历史机遇，需要政府的大力支持——提供政策支持和场地等各种硬件的支持，同时也需要佛教协会这样的民间团体来完成其职责下的大量基础工作，因此在此时申请成立X县佛教居士林，可解燃眉之急。

三、相关背景：

1.当前形势

① 山东佛教发展与其他省市佛教发展相比，严重滞后改革开放初期，南方沿海省市积极落实党的宗教政策、发展文化旅游，很多名山大川的寺庙不但得到了复建，而且也兴建了更多寺庙及大型的露天佛像，为当地的经济建设注入了新的活力，为传承中华传统文化提供了平台，为疏导压力、缓和社会矛盾、稳定人心做出了积极贡献，通过近30年的发展，僧人管理寺院已经写入了国家相关的法规，寺庙的恢复建设、佛教的正常活动已逐步步入正轨，但在山东，佛教的恢复才刚刚开始。

②X县佛教发展和其它县市相比，严重滞后聊城八个县市几乎均没有佛教居士林。但作为影响中国历史最重要的宗教——佛教，却没有一个佛教居士林，更没有一个僧宝住持方便活动的场所，不能不说是一种宗教、文化发展的极大不平衡，佛教作为文化纽带的作用明显不足。

X县一旦成立佛教居士林，可以预计，佛教事业一定能蓬勃发展，多种宗教的平衡发展，必然能为X县的和平稳定做出积极贡献。

以上几点巨大的差距，仅仅想说明，如果X县的佛教居士林能够批准筹办，进而建立相应的活动场所，必然会得到广大居士的大力支持，为X县的持续稳定发展起到润滑调剂的作用，旅游文化事业的发展也将如虎添翼。

2.其它的有利条件：

①改革开放以来，尤其近几年，在县委、政府的正确领导下，城乡建设有了飞速发展，人民生活水平极大提高，社会稳定，各项事业蒸蒸日日上。党的宗教政策切实得到落实，信教群众欢欣鼓舞，团结一心，积极参加社会建设。

②X县近千年佛教文化的积淀，产生了不少高僧大德。目前拥有一批信仰纯正、修行多年、素质较高的大德居士，他们将成为X县佛教事业的中坚力量。

综上所述，无论是从物质条件还是精神条件上，都具备了成立X县佛教居士林的基础。在此，恳请各级相关领导批准筹建X县佛教居士林。

申请人：X县佛教居士林全体发起人

申请日期：