7谈判(询价)小组谈判文件(询价通知书)确认意见书(3月3日)

第一篇：7谈判(询价)小组谈判文件(询价通知书)确认意见书(3月3日)

洛阳市市级政府采购项目委托社会代理机构代理

业务流程

1.采购项目需要委托社会代理机构代理的，采购单位先向市财政局政府采购科咨询本单位项目是否在社会代理机构可以代理的范围内。

2.在社会代理机构可以代理的范围内的项目，采购单位与代理机构商议委托事项，签订《洛阳市市级政府采购项目委托代理协议书》（包括附件1、2、3），代理机构同时向采购单位签署《洛阳市市级政府采购代理业务统一服务承诺》。采购单位向市财政局申报项目时，《委托代理协议书》（包括附件2）原件电子扫描件须通过洛阳市政府采购网“计划管理”模块上传。否则，市财政局无法备案采购计划。

特别提示：

1）确定重大项目的市政府会议纪要，项目经发改等部门核准、审批的可行性研究报告等文件原件电子扫描件同时上传至“计划管理”模块。此类项目其子项目，一般应委托同一个采购代理机构（包括洛阳市政府采购中心）代理。

2）同一单位、同一时期招标采购的、可以由同类专家评标的项目，可以打包同时申报采购计划，以提高采购效率，加快项目进度。

3）采购项目招标采购前需要向市智慧办、发改委、住建委、交通局和水务局等行业主管部门报备的，应按其规定报备。

3.采购单位完成网上申报采购计划，打印《洛阳市市直单位政府采购项目申报表》（必须有水印，一式三份，采购单位、代理机构和交易中心各一份），采购单位将此《申报表》（盖本单位公章）提交代理机构本项目专职人员（指项目专职服务人员，下同）。代理机构专职人员应认真仔细审阅《申报表》内容和市财政局的批语。

4.市财政局采购资金主管业务科室在《申报表》中注明需要洛阳市财政局投资评审中心评审的项目，采购单位应将相关技术资料提交评审中心评审。

5.采购单位向代理机构提交《洛阳市市级政府采购项目需求单》。6.采购单位与代理机构共同协商编制招标采购文件草稿。7.采购单位将评审中心出具的招标采购预算控制金额通知书提交代理机构（指需要评审的项目）。

8.代理机构持采购单位盖公章的《洛阳市直政府采购申报表》和双方签订的《洛阳市市级政府采购项目委托代理协议书》（包括附件1、2、3、4），以及交易中心要求的资料，向洛阳市公共资源交易中心归口管理科室预约开标、评标日期和场地。

9.采购单位与代理机构共同编制的招标采购文件草稿，由代理机构通过洛阳市公共资源交易中心网“内网办公”模块上传至洛阳市财政局投资评审中心审核（指市财政局资金业务科室在《洛阳市市直单位政府采购项目申报表》中明确批示必须由评审中心审核的项目。如果不需要审核的，则不需要在“内网办公”模块上传采购文件，工程 2

建设项目的资格预审文件不必上传）。

10.代理机构在河南省（洛阳市）政府采购网和洛阳市公共资源交易中心网“政府采购”栏发布招标采购公告，需要在其他网站公告的，按相关部门的规定可以同时公告。

11.开标日前，代理机构（与采购单位商议）向洛阳市公共资源交易中心归口管理科室申请抽取的专家专业和人数。

12.开标日，代理机构专职人员（带本人身份证原件）提前到达交易中心，做好开标、评标前的一切准备工作。

13.开标前，代理机构主标人等本项目专职服务人员将《本项目代理机构政府采购专职服务人员情况表》、本人身份证原件，提交洛阳市公共资源交易中心归口管理科室核验，并提交政府采购监督员核验，核验无误的方可开标。

14.采购单位向代理机构和交易中心相关科室分别提交《采购单位委派采购代表授权书》。

15.代理机构专职人员按规定组织开标评标活动。

根据《74号令》第八条

（一）之规定，竞争性谈判、询价方式采购的项目其竞争性谈判文件、询价通知书在评审开始前应先请谈判小组（询价小组）出具确认意见书，模板《谈判（询价）小组对谈判文件（询价通知书）确认意见书》从洛阳市政府采购网“文件下载”栏下载。

16.废标项目，需要变更采购方式的，采购单位向市财政局政府采 3

购科书面报告（须先请评标委员会审核论证签字），盖采购单位公章、上级主管部门公章，采购代理机构公章（或洛阳项目部公章）。模板从洛阳市政府采购网“文件下载”栏下载。

17.评标活动收尾阶段，代理机构专职人员提醒政府采购监督员填写《政府采购监督员对代理机构及其专职人员评价表》和《政府采购监督员对评审专家评审活动违规情况反馈表》。

18.代理机构（受采购单位委托）根据评标委员会的评标结果和采购单位的确认，发布中标成交结果公告，同日发放《中标成交通知书》。（以招标方式招标的工程建设项目，按照《招标投标法实施条例》规定执行）

19.代理机构（或采购单位）持相关资料向洛阳市公共资源交易中心归口管理科室申请《交易鉴证书》。

20.发放《中标成交通知书》后10个工作日内，采购单位填报《采购单位对代理机构评价表》。

21.发放《中标成交通知书》后10个工作日内，代理机构将整理好的政府采购档案资料报评审中心档案管理员备案（指应该向财政局报备的档案资料，市财政局辅楼2楼223室霍老师63235625）。

22.代理机构按规定向政府采购科（市财政局7楼722室程老师63259707）报《财政部政府采购信息统计报表》和《洛阳市市级政府采购项目实施情况表》，均为季报。可以提前准备，完成一个项目即可统计数据，勿等季末集中统计。

23.代理机构填报《洛阳市市级政府采购代理业务相关费用申报表》后，持相关资料向洛阳市公共资源交易中心财务科申请代理服务费。

特别提示：

1.根据财政部《关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知》（财库〔2015〕150号）规定：各级人民政府财政部门依法对参加政府采购活动的供应商、采购代理机构、评审专家作出的禁止参加政府采购活动、禁止代理政府采购业务、禁止参加政府采购评审活动等行政处罚决定，要严格按照相关法律法规条款的规定进行处罚，相关行政处罚决定在全国范围内生效。请各代理机构、采购单位注意查阅政府采购官方网站的曝光台等违规处理决定。

2.有依法书面质疑的采购项目（招标的工程建设项目执行《招标投标法》和《招标投标法实施条例》），采购单位和代理机构应依法书面答复质疑人质疑，复杂项目也可以聘请政府采购评审专家帮助答复。质疑人收到书面答复后，应请其书面签署对答复是否满意。答复满意的，可以继续进行采购活动。答复不满意或拒绝答复的，无论质疑人是否向政府采购管理部门提起投诉，采购活动应于质疑答复期满（答复期是7个工作日）15个工作日后，即22个工作日后，方可继续进行采购活动。

第二篇：询价文件范本

询价文件

采购项目编号： 采购项目名称：

（政府采购代理机构名称）编制 发布日期：

年 月 日

目录

第一部分 询价邀请书 第二部分 采购项目内容 第三部分 报价须知 第四部分 合同书格式 第五部分 报价文件格式

第一部分 询价邀请书

（政府采购代理机构）受（采购人）的委托，拟对（项目名称）进行询价采购，欢迎符合资格条件的供应商参加。本项目将优先确定符合相应资格条件的自主创新产品、节能产品、环保产品供应商参加报价。

一、采购项目编号：

二、采购项目名称：

三、采购预算：

四、报价文件递交截止时点： 年 月 日 时 分。

五、报价文件递交地点：（详细地址）。

六、询价时间： 年 月 日 时。

七、询价地点：（详细地址）。采购代理机构：

采购人：

联系人：

联系人：

电话： 电话： 传真：

传真：

联系地址：

联系地址：

邮编：

邮编：

开户行：

帐号：

（采购代理机构名称）年 月 日

第二部分 采购项目内容

一、供应商资格：

1．供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件； 2． 采购项目的特殊条件要求 ； 3．。„„

二、采购项目技术规格、参数及要求： 1.采购项目需求一览表： 2.基本要求： 3.服务要求： „„

三、采购项目商务要求

1.供货要求： 2.经验要求： 3.项目预算： 4.报价要求： 5.完工期：

6.质保期（服务期）： 7.验收要求： 8.售后服务： 9.付款方式： 10.其它要求：

第三部分 报价须知

一、说 明 1．适用范围

1.1本询价文件适用于本询价文件的政府采购项目。2.定义

2.1 “招标采购单位”是指：。2.2 “政府采购代理机构”是指：。2.3 “监管部门”是指：。

2.4 “报价人”是指响应本文件要求，参加询价的法人或者其他组织、自然人。2.5 合格的“报价人”是指：

1)符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商。2)符合询价文件规定的资格要求。3）符合本询价文件采购项目的特殊条件要求

2.6 “成交供应商”是指经法定程序确定并授予合同的响应人。

2.7 “询价文件”是指：供应商根据本文件要求，编制包含报价、技术和服务等所有内容的实质性响应文件。3.合格的货物和服务

3.1 “货物”是指报价人制造或组织符合询价文件要求的货物等。询价文件中没有提及采购货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，且优先采购自主创新、节能、环保产品。货物必须是合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物，并满足本询价文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：报价人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及询价文件规定的其它服务。4.报价费用

4.1 报价人应承担所有与准备和参加报价有关的费用。不论询价的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。

4.2本次采购向成交供应商收取的成交服务费，按国家有关规定执行。

二、报价文件 5.报价文件的构成

5.1报价文件由下列文件以及在报价过程中发出的修正和补充文件组成：

1）报价邀请函 2）采购项目内容 3)报价须知 4)合同书格式 5)报价文件格式

6)在询价过程中由采购代理机构发出的修正和补充文件等

5.2 报价人应认真阅读、并充分理解报价文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。），报价人没有按照询价文件要求提交全部资料，或者没有对询价文件在各方面都做出实质性响应是报价人的风险，有可能导致其报价响应被拒绝，或被认定为无效响应或被确定为响应无效。

三、报价文件的编制 6 报价文件编制基本要求

6.1 报价人对询价文件的编制应按要求装订和封装。

6.2 报价人提交的报价文件及其与（采购代理机构）就有关报价的所有来往函电均应使用中文。报价人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释报价文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。

6.3报价文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。

6.4如因报价人只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给报价造成困难的，其可能导致的结果和责任由报价人自行承担。7.计量单位

7.1除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度、量、衡标准单位计量。

四、报价要求

8.对于本文件中未列明，而报价人认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。

9.成交供应商负责本项目所需货物的制造、运输、售后服务等全部工作。

五、保证金

10.1报价人应按询价文件规定的金额和期限交纳保证金，保证金作为询价文件的组成部分。10.2保证金交纳形式________和时间：。10.3凡未按规定交纳保证金的，其报价文件为无效报价。

10.4如无质疑或投诉，未被确定为成交供应商的报价人保证金，在成交通知书发出后5个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，（采购代理机构）将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。

10.5成交供应商的投标保证金,在成交供应商与采购人签订采购合同后5个工作日内不计利息原额退还。

10.6有下列情形之一的，保证金将被依法没收并上缴同级国库：

1）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；

2）将成交项目转让给他人，或者在询价文件中未说明，且未经采购人同意，违反询价文件规定，将成交项目分包给他人的。

六、询价文件的份数、封装和递交 11．报价文件的份数和封装

11.1报价人应将《报价一览表》一份单独密封提交，并在信封上清晰标明“报价一览表”字样。报价人应将响应文件正本和所有的副本分别密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。

11.2询价文件的封装袋正面应当标明：

1）项目编号； 2）项目名称；

3）包（组）号及报价货物、服务名称； 4）报价人名全称； 5）日期。12.询价文件的递交

12.1所有询价文件应于第一部分《报价邀请函》中规定的截止时点前递交到（政府采购代理机构）。

12.2迟交的询价文件，按《政府采购法》的规定，（采购代理机构）将拒收或原封退回在其规定的递交询价文件截止时点之后收到的任何询价文件。

七、报价的步骤 13.报价文件的澄清

13.1任何要求对报价文件进行澄清的报价人，均应以书面形式在报价文件规定的报价文件递交截止日以前通知采购代理机构。（采购代理机构）将组织采购人对报价人所要求澄清的内容以书面形式予以答复。必要时，（采购代理机构）将组织相关专家召开答疑会，会议内容或以书面的形式发给每个购买报价文件的潜在报价人（答复中不包括问题的来源）。

13.2报价人在规定的时间内未要求对报价文件澄清或提出疑问的，（采购代理机构）将视其为无异议。对询价文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个报价人。

14.报价审查：审查报价文件是否对询价文件作出实质性的响应。对未作出实质性响应的供应商应实行现场告知，由询价小组或采购人代表将集体意见现场及时告知该供应商，以让其核证、澄清事实。

15.询价小组进行综合评议。对提供产品质量、服务均能满足询价文件规定最低要求的供应商归列为推荐成交的候选对象，采购人依照候选供应商的报价顺序，以有效报价最低者确定为成交供应商。

16.依照《关于广东省自主创新产品政府采购若干意见》最低价评标法的规定，对列入《广东省政府采购自主创新产品清单》的产品在评审时对其投标价格给予5%—10%的价格扣除后确定成交候选人。投标产品中仅有部分自主创新产品的，价格扣除幅度须乘以自主创新产品报价占总投标报价的比重。最低评标价格法给予价格扣除的幅度如下：

获得的科技/专利奖励 2 3近五年内获得中国专利金奖或国家科技进步一等奖的近五年内获得中国专利优秀奖或国家科技进步二等奖；

广东省专利金奖或广东省科技进步一等奖；近五年内获得广东省专利优秀奖或广东省科技进步二等奖

价格扣除幅度

10% 9% 8% 4 5 6 7 说

明近五年内获得广东省科技进步三等奖的 拥有中国发明专利，且申请了国外专利

拥有中国发明专利 其他自主创新产品

7% 6.5% 6% 5%（1）上述各子项价格扣除幅度不叠加，只取价格扣除幅度较大的一项。（2）价格扣除依据是以提供有效认定证书及最新公告（公示）的《广东省政府采购

自主创新产品清单》为准。

17.采购代理机构对报价过程和重要报价内容进行记录。

八、确定成交供应商办法 18.确定成交供应商

18.1根据符合采购需求、质量和服务且报价最低的原则确定成交供应商。

18.2成交人确定后，（采购代理机构）将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布成交公告，并向成交人发出《成交通知书》，《成交通知书》对成交人和采购人具有同等法律效力。替补候选人的设定与使用。

九、质疑

20.如果报价人对此次采购活动有疑问，可依法向（采购代理机构）提出质疑。（采购代理机构）应当依法给与答复，并将结果告知有关当事人。

十、签订合同

21.成交供应商在收到成交通知书后，按规定与采购人签订政府采购合同。

十一、适用法律

22.（采购人）、（政府采购代理机构）及报价人的一切采购活动均适用《政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。工程类项目适用《中华人民共和国招标投标法》及其配套的法规、规章、政策。

第四部分 合同书格式 详见货物/服务类合同书格式

第五部分 报价文件格式

第三篇：询价、比选、竞争性谈判定义

询价、比选、竞争性谈判定义

一、询价

询价特指一种政府采购手段，即询价采购，是指询价小组根据采购人需求，从符合相应资格条件的供应商中确定不少于三家的供应商并向其发出询价单让其报价，由供应商一次报出不得更改的报价，然后询价小组在报价的基础上进行比较，并确定成交供应商的一种采购方式。其程序如下：

（一）采购预算与申请：采购人编制采购预算，填写采购申请表并提出采用询价的理由，经上级主管部门审核后提交财政采购管理部门。

（二）采购审批：财政行政主管部门根据采购项目及相关规定确定询价这一采购方式，并确定采购途径——是委托采购还是自行采购。

（三）代理机构的选定：程序与公开招标的相同。

（四）组建询价小组：询价专家应随机抽取，这有别于招标性采购。询价小组由采购人代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。

（五）编制询价文件：询价文件应对采购项目的价格构成、评定成交的标准等事项做出规定。

（六）确定被询价的供应商名单：询价小组根据采购需求，从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商，并向其发出询价通知书。为邀请更多的符合相应资格条件的供应商参加报价，可通过网络发布询价文件。

（七）询价：询价小组要求被询价的供应商在规定时间内一次报出不得更改的价格。

（八）确定成交供应商：根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有被询价的成交供应商。

（九）评审结果公示：公示的内容包括成交供应商的名单、各供应商的报价、询价专家的名单。

（十）发出成交通知书：公示期满无异议，则应立即发出成交通知书，这才能确保询价方式的高效。

二、比选

比选是指比选人事先公布条件和要求，从自愿报名的比选申请人中，通过比较、选择，确定中选人的行为。

（一）比选人不得以不合理的条件限制或排斥潜在比选申请人，不得对潜在比选申请人实行歧视待遇，不得对潜在比选申请人提出与比选项目实际要求不符的过高的资质等级要求和其他要求。比选人提出比选项目、编制比选方案，进行比选的法人或者其他组织。比选方案包括比选的范围、对比选申请人的资质等级等要求、邀请比选申请人的数量、拟划分合同段的数量、项目比选计划草案等。需要中选人提交履约保证金的，应当在比选方案中注明。

（二）比选人应当在比选公告发布 3 日前将比选方案报政府投资主管部门备案并抄送有关行业主管部门。

（三）比选申请人是响应比选要求、符合比选公告规定的资格等条件并参加比选竞争的法人或者其他组织。为比选项目 提供勘察、设计、监理、咨询服务以及有股权关系的任何法人及其任何附属机构（单位），不得参加该项目的施工、设备和材料采购的比选。法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得在同一项目中同时参加比选。

（四）必须进行比选的项目，应当在省发展改革部门指定的公共媒体上免费发布比选公告，同时该媒体公开在电子数据交换网络上代为接受比选申请人自愿报名。比选公告应当载明比选人的名称和地址，项目的性质、数量、实施地点和时间，比选申请人的资质等级、强制标准等报名条件以及报名办法、比选方式等事项。比选公告规定的报名时间最少不得少于3个工作日。比选申请人凭资质等级证书等比选公告规定的条件报名。比选人可以确定2个或者3个比选申请人为比选被邀请人参加比选竞争，也可以事先公布项目的固定价格，从自愿报名的符合条件的比选申请人中随机抽取中选人。比选人进行比选时，应当通知政府投资主管部门、有关行业主管部门到场监督，有关部门应当到场监督。符合比选公告规定条件的比选申请人在2个以上等于或者少于预先确定的比选被邀请人个数的，比选人应向全部比选申请人发出比选邀请。符合比选公告规定条件的比选申请人超过预先确定的比选被邀请人个数的，比选人在监督部门以及自愿到场的比选申请人的现场监督下，按预先确定的比选被邀请人数量从比选申请人中随机选择确定，当场向其发出比选邀请。比选人应当将比选项目的内容、特点和要求书面告知比选被邀请人。

（五）比选被邀请人根据比选项目的特点和要求编制实施方案并提出报价。比选人组建的评审委员会与比选被邀请人进行谈判并进行评选。评审委员会由比选人选派本单位有关技术、经济、招标等方面的专业人员组成，成员人数为3人或者3人以上单数。

评选应当遵循下列程序：

（1）制定比选规则。比选规则应当明确比选程序、谈判内容、评审标准、合同草案等事项。

（2）比选谈判。评审委员会所有成员集中与单一比选申请人分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他比选申请人的技术资料、价格和其他信息。

（3）确定中选的比选申请人。评比结束后，评审委员会应当要求所有参加谈判的比选申请人在规定时间内进行最后报价。比选人应当按照符合项目要求、质量和服务相等且合理低价的原则通过比较、选择、确定中选人。

二、竞争性谈判

竞争性谈判，是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。

（一）成立谈判小组。谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。

（二）制定谈判文件。谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。

（三）确定邀请参加谈判的供应商名单。谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判，并向其提供谈判文件。

（四）谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。

（五）确定成交供应商。谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。

第四篇：询价请示报告

篇一：关于工程材料询价申请报告

关于330kv变电站工程材料询价报告

公司领导：

目前审计330kv变电站工程项目过程中，因施工方不能向审计提供工程材料采购发票，导致审计工作无法顺利进行下去，经多次协商，决定由我司就工程中无暂估价的部分材料提供商务询价清单，进行审计参考确认。请公司领导安排专业人员负责，尽快提供商务询价清单，以保证330kv变电站工程项目审计工作顺利进行。谢谢！

附：材料暂估价确认单。

高压电气科

二〇一三年十一月二十八日篇二：询价采购报告

一、组建采购小组

本项目采购小组由5人组成，成员分别是：综合部李果、综合部牛路辰、财务部卢昊、开发部黄雪华、技术部张涨。

二、采购情况

（一）产品确定

根据《开发部关于上海数据中心征信系统备份系统磁带采购的请示》中领导批示，购买162盘磁带。初步确定产品型号为：maxell，lto4。

（二）采购方式确定

根据《中国人民银行征信中心采购管理试行办法》第三章第十一条的规定：“货物规格统一、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的采购项目，实行询价采购。”采购小组对本项目实行询价方式采购。

三、成交供应商推荐

本次询价结果为：三家供应商提供货物相同，但报价不同。其中深圳市赞融电子技术有限公司报价最低。综合考虑各公司的报价，根据采购管理办法和实际情况，采购小组一致推荐深圳市赞融电子技术有限公司为本项目成交候选供应商，该公司报价为：45360.00元。

询价小组成员签字：篇三：材料询价申请表 材料询价申请表

第五篇：答复询价

先生：　感谢贵方10月12日来函询问我方办公用具系列。随信附上最新价格表和目录，以及有关TW-37型公文柜的小册子。所有价格都是按伦敦离岸价格开出。我们希望收到贵方订单，贵方若想进一步询问信息，请告我方。您忠诚的朋友